第一篇：推進(jìn)公安信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

推進(jìn)公安信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

隨著社會(huì)治安形勢(shì)的不斷發(fā)展，信息化建設(shè)作用于公安工作尤其是基層公安工作的重要性也日益凸顯。如何在信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱的情況下，推進(jìn)信息化建設(shè)步伐，提高基層公安民警的信息化應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)向科技要警力，向信息要戰(zhàn)斗力的目標(biāo)?，F(xiàn)就結(jié)合我所近年來(lái)的工作實(shí)踐，談幾點(diǎn)具體看法：

一、信息化建設(shè)進(jìn)程回顧

我們**派出所組建初期，僅有一臺(tái)電腦且配置不高，主要用來(lái)打字。2004年我們**公安局先后建成了“三級(jí)網(wǎng)”、“四級(jí)網(wǎng)”，并接入公安網(wǎng)。當(dāng)時(shí)，民警對(duì)信息化建設(shè)、網(wǎng)上辦公感覺(jué)陌生，對(duì)信息化建設(shè)的作用與重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏學(xué)習(xí)意識(shí)，信息化建設(shè)及民警信息化應(yīng)用水平處于明顯薄弱的狀態(tài)，對(duì)公安網(wǎng)的利用不多。近3年來(lái)，我所高度重視新計(jì)劃建設(shè)，全所目前擁有電腦8臺(tái)，基本達(dá)到人均一臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)。特別是從2008年底推行網(wǎng)上辦案以來(lái)，全所民警信息化應(yīng)用水平均逐步提升，其中能夠熟練運(yùn)用的5人、基本熟練的2人、基本掌握的2人，除兩名老同志外，均具備獨(dú)立網(wǎng)上執(zhí)法辦案、獨(dú)立操作公安信息化平臺(tái)等信息化應(yīng)用能力，從而進(jìn)一步節(jié)約了警力，增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力，提高了工作效率。大力推行信息化建設(shè)以來(lái)，我們通過(guò)信息化應(yīng)用，共 破獲各類案件 起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人 人，網(wǎng)上逃犯 人，實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)跨越式發(fā)展。

二、主要做法

1、加大硬件投入。為緩解因電腦不足及配置不高而給工作帶來(lái)的不便，我們積極請(qǐng)示市局黨委，連續(xù)三年?duì)幦〉?臺(tái)高配置的新電腦，所內(nèi)自行購(gòu)置電腦4臺(tái)及時(shí)安裝入網(wǎng)。這些聯(lián)網(wǎng)電腦的加入，使全所基本達(dá)到了人手一臺(tái)電腦，為提升民警的信息化應(yīng)用水平提供了強(qiáng)有力的硬件保障。

2、強(qiáng)化應(yīng)用學(xué)習(xí)。我們把提高民警的信息化素質(zhì)作為推進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，特別是市局黨委提出網(wǎng)上辦案的要求后，我們積極開展動(dòng)員，使全所民警充分認(rèn)識(shí)到信息練兵的重要性和必要性，迅速完成了從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的思想轉(zhuǎn)變，自覺(jué)參加市局舉辦的信息化應(yīng)用培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技能。同時(shí)在所內(nèi)開展“雙幫帶”活動(dòng)，老民警帶新民警學(xué)辦案，新民警帶老民警學(xué)電腦，互幫互學(xué)，充分調(diào)動(dòng)了民警互助互學(xué)的積極性和自覺(jué)性，形成了熟手樂(lè)教、生手樂(lè)學(xué)的良好氛圍，促進(jìn)信息化應(yīng)用技能的整體提高。

3、實(shí)行崗位練兵。針對(duì)執(zhí)法辦案、戶籍管理、治安檢查、等不同崗位的需求，要求各崗位民警針對(duì)工作實(shí)際，立足崗位需求開展信息化建設(shè)，努力使自己成為一專多能的全能型民警。

三、當(dāng)前公安信息化建設(shè)及應(yīng)用中存在的問(wèn)題

1、思想認(rèn)識(shí)程度不夠。一些基層民警特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)在信息化建設(shè)工作的重要意義認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，認(rèn)為在這方面投入大量資金是一種資源浪費(fèi)，影響了信息化效能的發(fā)揮和信息化工作的深入開展。

2、信息工作平臺(tái)不完善。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，目前基礎(chǔ)信息工作平臺(tái)一部分仍未建立，或者雖已建立但還不完善，影響了各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)和治安管理工作的開展。

3、信息化應(yīng)用能力低。有的民警只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的瀏覽和查詢，不會(huì)打字。有的民警打字不熟練，錄入信息慢。有的民警不知道公安信息庫(kù)有多少可以用，不知道口令、密碼是什么，工作效率低。

4、信息利用率低。目前民警使用電腦打字、在網(wǎng)上瀏覽信息的多，進(jìn)行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上研判的人少。一線民警真正運(yùn)用信息偵查破案的還不多，信息化在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中的作用尚未充分發(fā)揮。

5、信息應(yīng)用層次低。信息化應(yīng)用處于傳遞文件、查看信息、簡(jiǎn)單比對(duì)的低層次階段，缺乏對(duì)信息的綜合、分析、研判，信息的預(yù)測(cè)預(yù)警和服務(wù)決策功能得不到有效發(fā)揮和利用。

6、信息保密及安全意識(shí)不強(qiáng)。部分民警在運(yùn)用公安信息平臺(tái)時(shí)，缺乏保密意識(shí)和計(jì)算機(jī)安全維護(hù)意識(shí)，往往導(dǎo)致泄密和電腦系統(tǒng)感染病毒。

四、推進(jìn)信息化建設(shè)步伐，提高信息化應(yīng)用水平的建議

（一）要牢固樹立信息主導(dǎo)警務(wù)理念，真正確立“信息就是基礎(chǔ)，信息就是警力，信息就是戰(zhàn)斗力”的思想，高度重視加強(qiáng)信息化應(yīng)用知識(shí)的普及。

（二）要構(gòu)建基礎(chǔ)工作信息平臺(tái)，依托社區(qū)警務(wù)室民警，深入基層做好信息采集工作，建立信息采集、錄入工作機(jī)制，保障采集、錄入的信息完整、全面、準(zhǔn)確。設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金，從預(yù)警信息提供及時(shí)、數(shù)量多、質(zhì)量高等方面對(duì)社區(qū)民警進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立專職崗位，對(duì)信息庫(kù)信息進(jìn)行有效整合、研判，實(shí)現(xiàn)信息由量到質(zhì)的飛越，真正提高社會(huì)治安的防范、發(fā)現(xiàn)和控制違法犯罪的能力。

（三）要加強(qiáng)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。公安信息化建設(shè)的成敗取決于信息化應(yīng)用水平的高低。一方面針對(duì)信息通信技術(shù)發(fā)展迅速，信息更新快的特點(diǎn)，建立長(zhǎng)效的信息通信技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。另一方面通過(guò)開展多種形式的講座和培訓(xùn)，使廣大民警特別是社區(qū)民警掌握信息比對(duì)、網(wǎng)上作戰(zhàn)、信息研判等信息化應(yīng)用的本領(lǐng)和技能，適時(shí)組織各社區(qū)警務(wù)民警開展信息化技能競(jìng)賽，以賽促學(xué)，解決當(dāng)前民警在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和信息時(shí) 4 的盲目性和單一性，把對(duì)信息的需求主動(dòng)轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力。

（四）要重視信息化建設(shè)的安全問(wèn)題。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本單位信息化系統(tǒng)的安全和保密管理，特別是注意上網(wǎng)人員的安全意識(shí)教育和移動(dòng)介質(zhì)的使用、保密防范問(wèn)題。只有這樣，才能保證公安基層信息化建設(shè)朝著一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向穩(wěn)步推進(jìn)，使新時(shí)期公安信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)、應(yīng)用到整體效能的發(fā)揮。

第二篇：推進(jìn)公安信息化建設(shè)的思考

推進(jìn)公安信息化建設(shè)的思考

加快實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)公安工作跨越式、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、知識(shí)信息成倍翻番的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)，科技化、信息化是檢驗(yàn)一個(gè)組織有沒(méi)有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)準(zhǔn)，信息主導(dǎo)警務(wù)理念已被各級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)可并加以推廣，本文就以強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為核心強(qiáng)力推進(jìn)公安信息化建設(shè)作些思考和研讀。

思考之一：推進(jìn)公安信息化建設(shè)，既是應(yīng)對(duì)當(dāng)前日趨復(fù)雜嚴(yán)重的社會(huì)治安形勢(shì)的需要，也是科技強(qiáng)警緩解當(dāng)前警力不足的重要舉措。

發(fā)展公安科技，實(shí)施信息主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用是方向。一方面，我們處在科技日新月異的時(shí)代，把握和運(yùn)用最新的科技成果，服務(wù)打擊防范犯罪，是公安工作的應(yīng)由之義。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加大，人財(cái)物流量加速，公安工作也碰到了前所未有的難題，發(fā)展公安科技、不斷增強(qiáng)內(nèi)力是公安工作走出困境、創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑。具體來(lái)看，推進(jìn)公安信息化建設(shè)至少有三個(gè)方面的重要意義。一是應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)重的治安形勢(shì)的需要。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大變革、人員大流動(dòng)的環(huán)境下，社會(huì)不穩(wěn)定因素多樣化、復(fù)雜化，治安情況日趨嚴(yán)重。其中，各類刑事犯罪不僅案件總量大，惡性案件多，而且利用高科技手段作案的犯罪分子占有一定比例，智能化、職業(yè)化、組織化特征明顯，公安機(jī)關(guān)工作的壓力和任務(wù)加重，必須通過(guò)工作手段的改進(jìn)來(lái)增強(qiáng)刑事斗爭(zhēng)的能力。二是服務(wù)快速發(fā)展的地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和適應(yīng)日益提高的人民群眾生活水平的需要。包括江陰在內(nèi)蘇南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的崛起和長(zhǎng)盛不衰，很重要的一條就是敢于引進(jìn)和善于運(yùn)用世界最新的科技成果。非凡是高、新、精、尖的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支撐。公安工作要跟上新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，必須主動(dòng)融入大局，主動(dòng)順應(yīng)潮流，加快發(fā)展公安科技，更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。與此同時(shí)，日益富裕并已初步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的廣大群眾也越來(lái)越重視生活質(zhì)量的提高，需要公安機(jī)關(guān)不斷提高信息化建設(shè)水平，不斷增強(qiáng)社會(huì)公共安全服務(wù)的技術(shù)含量。三是緩解當(dāng)前警力不足的需要。盡管經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)，公安民警的基本素質(zhì)、警務(wù)技能和專業(yè)素養(yǎng)都比過(guò)去有了明顯改善。但是，與當(dāng)前越來(lái)越復(fù)雜嚴(yán)重的工作任務(wù)相比較，警力不足的矛盾不僅仍然存在而且日益凸出，非凡是基層實(shí)戰(zhàn)單位警力明顯不足，一線民警經(jīng)常處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。在當(dāng)前民警數(shù)量不可能大批量增加的形勢(shì)下，堅(jiān)持科技強(qiáng)警，向科技要警力、要戰(zhàn)斗力，必將成為緩解警力不足矛盾的要害途徑。

思考之二：推進(jìn)公安信息化建設(shè)，既要瞄準(zhǔn)集約高效目標(biāo)，通過(guò)完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化應(yīng)用系統(tǒng)；又要不斷完善公安警務(wù)信息體系，逐步形成公安信息“大集中、大整合、大共享”格局。

信息互聯(lián)互通，集中是基礎(chǔ)，整合是要害，共享是目的。當(dāng)前公安信息化建設(shè)還存在信息系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一高效的治理，信息數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)度、共享性不強(qiáng)，應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)遲緩、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用性不夠等制約信息資源整體利用的“瓶頸”。因此，推進(jìn)公安信息化建設(shè)就必須集中力量辦大事，相對(duì)聚集人財(cái)物，走技術(shù)集成和系統(tǒng)綜合的發(fā)展之路。建成以指揮中心為龍頭的上下一體、運(yùn)作規(guī)范的綜合警務(wù)信息體系，著重要把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是建設(shè)智能化綜合指揮系統(tǒng)。要從提高實(shí)戰(zhàn)指揮、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用和快速反應(yīng)能力出發(fā)，建成綜合智能警務(wù)平臺(tái)，集成“三臺(tái)合一”、G目標(biāo)定位、GIS地理信息、智能化交通、技防集控中心以及計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度、決策預(yù)警等多個(gè)系統(tǒng)，形成統(tǒng)一接處警、自動(dòng)分流、綜合指揮的現(xiàn)代警務(wù)模式。要建好矢量化電子地圖數(shù)據(jù)庫(kù)，開展電子地圖在報(bào)警地點(diǎn)顯示、110警情跟蹤、警力調(diào)度指揮等方面的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。整合技防資源，將技防監(jiān)控中心通過(guò)光纖實(shí)現(xiàn)端口對(duì)接，即時(shí)傳播數(shù)據(jù)、圖像，實(shí)現(xiàn)技防設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化治理。完善警用通信系統(tǒng)，推進(jìn)公安短信平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用短信指揮調(diào)度和警務(wù)查詢工作。二是建成集約化信息中心數(shù)據(jù)庫(kù)。依托指揮中心平臺(tái)，研發(fā)建設(shè)全局綜合信息查詢系統(tǒng)。一方面要疏通信息“腸梗阻”現(xiàn)象，突破傳統(tǒng)模式下警種之間、部門之間的信息壁壘，將現(xiàn)有分散的各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)共享，提升應(yīng)用

效益；另一方面要著力開發(fā)實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，將社會(huì)相關(guān)信息資源統(tǒng)一納入，并按層級(jí)不同分別賦予各單位警種不同的查詢權(quán)限，拓展“單點(diǎn)登錄，完整查詢”的功能，提高廣大民警對(duì)信息警務(wù)的認(rèn)可性和參與性。三是完善基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。隨著信息中心系統(tǒng)的建成，應(yīng)及時(shí)改造、擴(kuò)容現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，提高網(wǎng)絡(luò)帶寬速率，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)支撐功能，不斷提高信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，突出抓好向?qū)崙?zhàn)單位的延伸工作，通過(guò)信息通信網(wǎng)絡(luò)的接入和無(wú)線移動(dòng)警務(wù)信息系統(tǒng)的應(yīng)用，大力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)體系。

思考之三：推進(jìn)信息化建設(shè)，既要確保擁有豐富、準(zhǔn)確、鮮活的信息資源；又要不斷提升民警運(yùn)用信息系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。

信息化建設(shè)能否取得實(shí)效，要害因素是信息擁有量的多少和質(zhì)的高低。有了暢通的信息高速公路和寬廣的信息基礎(chǔ)平臺(tái)，還必須有及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息支撐。具體要把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是廣辟信息來(lái)源。圍繞公安基礎(chǔ)工作，要以廣大民警為骨干，以協(xié)警、信息員、隱蔽力量、社會(huì)群眾為有力幫手，將信息收集觸角延伸至社會(huì)各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。要瞄準(zhǔn)突出治安問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)人、地、事、物、組織等要求，扎實(shí)開展人口治理、重點(diǎn)部位控制、社區(qū)治安防范、群防群治組織建設(shè)、基層創(chuàng)安等工作，從中獲取第一手的、全面準(zhǔn)確的公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息。同時(shí)，將可被我采集、能為我所用的社會(huì)信息納入采錄范圍，努力構(gòu)建以公安信息為主、社會(huì)信息為輔的綜合信息庫(kù)。二是嚴(yán)把信息質(zhì)量。全面規(guī)范信息的采錄工作，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的規(guī)范化治理，抓緊界定信息內(nèi)涵，強(qiáng)化信息收集時(shí)效，統(tǒng)一信息采集項(xiàng)目、錄入要求、操作流程和數(shù)據(jù)格式。非凡是對(duì)一些公安實(shí)戰(zhàn)中作用突出的信息，如指紋信息、現(xiàn)場(chǎng)勘查信息、案件信息、高危人群信息等，要分類建立健全信息采錄運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量和時(shí)效并重，落實(shí)崗位采集責(zé)任，切實(shí)把好關(guān)。三是加強(qiáng)信息維護(hù)。豐富高質(zhì)的信息是基礎(chǔ)，統(tǒng)一嚴(yán)格的治理是要害。要最大限度地發(fā)揮信息的利用價(jià)值，確保信息的安全可靠，必須建立嚴(yán)格、規(guī)范的網(wǎng)上信息日常維護(hù)制度，落實(shí)“誰(shuí)主辦、誰(shuí)采錄、誰(shuí)維護(hù)”責(zé)任，努力為實(shí)戰(zhàn)提供有力保障。四是培養(yǎng)信息人才。解決信息化人才要堅(jiān)持培養(yǎng)尖子與全面應(yīng)用相結(jié)合。一方面，大力培養(yǎng)和引進(jìn)急需的科技專業(yè)人才、高層次人才，切實(shí)優(yōu)化人才政策，為優(yōu)秀人才創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，建立一套靈活高效的人才激勵(lì)機(jī)制，做到人盡其才，才盡其用；另一方面，要鼓勵(lì)廣大民警學(xué)信息科技，用信息技術(shù)，把信息應(yīng)用技能培訓(xùn)作為信息化建設(shè)的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)用主體的最廣泛性。思考之四：推進(jìn)信息化建設(shè)，既要不斷強(qiáng)化網(wǎng)上作戰(zhàn)意識(shí)，構(gòu)筑網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺(tái)；又要不斷完善運(yùn)行機(jī)制，建立適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)要求的公安信息運(yùn)行新機(jī)制。

實(shí)戰(zhàn)是信息化建設(shè)的生命。要不斷引導(dǎo)廣大民警樹立“向信息要戰(zhàn)斗力”的新型理念，著力研究和探索建立網(wǎng)上作戰(zhàn)信息應(yīng)用機(jī)制的途徑和方法。一要完善信息預(yù)警機(jī)制。努力改變和淡化傳統(tǒng)問(wèn)答式的簡(jiǎn)單查詢和檢索方式，大力加強(qiáng)綜合性分析與研判，提高對(duì)治安動(dòng)向和犯罪規(guī)律特點(diǎn)的把握。積極依托網(wǎng)上信息資源，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)不安定因素及違法犯罪特點(diǎn)等的動(dòng)態(tài)分析，同時(shí)通過(guò)對(duì)周邊地區(qū)及治安狀況同類地區(qū)的分析比較，進(jìn)行本地區(qū)趨勢(shì)猜測(cè)，及時(shí)落實(shí)相應(yīng)防控措施。二要健全快速反應(yīng)機(jī)制。在動(dòng)態(tài)環(huán)境下，公安機(jī)關(guān)必須以動(dòng)制動(dòng)、以快制快，力爭(zhēng)將更多犯罪活動(dòng)遏制在始發(fā)階段。要以信息網(wǎng)絡(luò)為支撐，指揮中心為樞紐，通過(guò)將各類治安卡口、出租車查報(bào)站、高速公路收費(fèi)站等“地理信息”與街面諸警種“警力信息”的實(shí)時(shí)、高度融合，努力在案發(fā)第一時(shí)間調(diào)度就近警力處置，并通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)快速接收一線處警信息，實(shí)施即時(shí)跟蹤指揮，形成一呼百應(yīng)、點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)的處警格局，真正使信息網(wǎng)絡(luò)成為各級(jí)公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)機(jī)制的中樞神經(jīng)。三要激活信息導(dǎo)偵機(jī)制。信息化是偵查工作的有效載體。要引導(dǎo)廣大民警牢固樹立信息導(dǎo)偵理念，大力推行以案、人、物、證等信息為起點(diǎn)的主動(dòng)進(jìn)攻型作戰(zhàn)方式，擺脫大兵團(tuán)、人海戰(zhàn)術(shù)，使信息成為第一破案力。積極實(shí)踐網(wǎng)上排摸、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上查證、網(wǎng)上緝捕等新戰(zhàn)法，實(shí)現(xiàn)“由案到人”為主向“由人到案”、“由物到案”偵查模式的轉(zhuǎn)型，由人力密集型作戰(zhàn)方式向科技密集型作戰(zhàn)方式的轉(zhuǎn)變。要高度重

視偵查過(guò)程中信息的全方位、全過(guò)程應(yīng)用，進(jìn)一步摸索、總結(jié)、豐富、激活信息破案的戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法，提高廣大民警的綜合應(yīng)用能力，提高工作的精確度和效能。四要強(qiáng)化信息促控機(jī)制。充分利用網(wǎng)絡(luò)的廣延性和信息區(qū)域共享優(yōu)勢(shì)，整合各類防控資源，積極開展網(wǎng)上刑嫌調(diào)控、控贓工作，將此作為信息破案的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，形成甲地調(diào)查上網(wǎng)、乙地控制打擊的全新破案格局。要以身份證和可疑物品的查驗(yàn)登記為抓手，充分依靠綜合信息查詢系統(tǒng)，通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)與旅館業(yè)、網(wǎng)吧、二手機(jī)市場(chǎng)等信息系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)、比對(duì)、報(bào)警，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、全方位、全過(guò)程網(wǎng)上控嫌控贓，形成嚴(yán)密的控制機(jī)制，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)犯罪證據(jù)，及時(shí)予以打擊。

第三篇：關(guān)于推進(jìn)公安信息化建設(shè)的思考2010.11

關(guān)于推進(jìn)公安信息化建設(shè)的思考

公安信息化建設(shè)是提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑，是提升基層基礎(chǔ)工作水平的重要載體，是牽動(dòng)警務(wù)機(jī)制改革的重要紐帶。如何通過(guò)人、財(cái)、物等基礎(chǔ)警務(wù)信息的有效整合，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)管控能力和公安機(jī)關(guān)的整體作戰(zhàn)能力，已成為當(dāng)前公安機(jī)關(guān)探索和實(shí)踐的重點(diǎn)。

一、信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)公安工作跨越式發(fā)展的必由之路

經(jīng)過(guò)近年的實(shí)踐，信息化建設(shè)對(duì)全面提升公安基礎(chǔ)工作水平、實(shí)現(xiàn)公安工作跨越式發(fā)展、快速提升公安機(jī)關(guān)整體作戰(zhàn)能力、促進(jìn)公安工作持續(xù)性發(fā)展起到了不可估量的戰(zhàn)略意義。一是公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的重大使命迫切要求加強(qiáng)信息化建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的戰(zhàn)略機(jī)遇期，刑事犯罪類型不斷增多，犯罪方法不斷升級(jí)，傳統(tǒng)摸排調(diào)查等偵查方式的局限性日益明顯，抓捕犯罪嫌疑人的成本越來(lái)越高，流竄、多發(fā)性案件偵破難度越來(lái)越大；針對(duì)、利用互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪，網(wǎng)上斗爭(zhēng)形勢(shì)日益復(fù)雜，迫切要求我們加快信息化建設(shè)的步伐。二是公安工作的科學(xué)發(fā)展必然要求加強(qiáng)信息化建設(shè)。深入推進(jìn)信息化建設(shè)，向科技要警力是適應(yīng)社會(huì)信息化、治安動(dòng)態(tài)化的新形勢(shì)，提升公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略舉措。從公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，信息化是信息時(shí)代公安工作的發(fā)展方向，是科技

強(qiáng)警的重要手段，是提高公安機(jī)關(guān)整體能力，更好地履行重大政治和社會(huì)責(zé)任的重要途徑。可以說(shuō)沒(méi)有信息化就沒(méi)有公安工作的科技化、現(xiàn)代化。加快推進(jìn)信息化建設(shè)，是推進(jìn)公安工作科學(xué)發(fā)展的必由之路。三是“三基”工程建設(shè)客觀要求加強(qiáng)信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是“三基”工程建設(shè)的重要內(nèi)容，更是“三基”工程建設(shè)上臺(tái)階的重要標(biāo)志。四是信息化建設(shè)是深入推行“整體作戰(zhàn)法”，創(chuàng)新破案新機(jī)制要求。深入貫徹推行整體作戰(zhàn)法，要通過(guò)狠抓抓住信息化建設(shè)，以信息化建設(shè)為突破口，積極適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展的要求，把信息化建設(shè)擺在工作的首位，采取斷然措施，進(jìn)一步加快信息化建設(shè)的步伐，以社會(huì)各類信息資源的整合、利用為切入點(diǎn)，努力提高公安機(jī)關(guān)打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定的能力。

二、公安信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

由于受思想認(rèn)識(shí)、經(jīng)費(fèi)困難、機(jī)制不暢等諸多因素影響，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)信息化硬件建設(shè)和應(yīng)用水平參差不齊，亟待改進(jìn)和提高。

一是觀念滯后，對(duì)公安信息化戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不足。盡管一提信息化，大家都認(rèn)為很重要，但從思想深處和信息化應(yīng)用來(lái)講，部分民警特別是一些年齡偏大民警對(duì)公安信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)模棱兩可，認(rèn)為信息化建設(shè)就是添臵計(jì)算機(jī)，信息化應(yīng)用就是手工書寫變成電腦操作，文件流轉(zhuǎn)由紙質(zhì)變成

電子，甚至認(rèn)為“會(huì)打字、會(huì)上網(wǎng)、會(huì)瀏覽、會(huì)下載”，就是實(shí)現(xiàn)了公安信息化建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，對(duì)深層次應(yīng)用、認(rèn)識(shí)不夠，不到位。

二是部分民警公安信息化應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)匱乏。公安信息化建設(shè)和應(yīng)用主要是通過(guò)深入實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略、全面推進(jìn)“金盾工程”，培育和發(fā)展以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為主的新型公安戰(zhàn)斗力，推動(dòng)傳統(tǒng)警務(wù)向現(xiàn)代化警務(wù)的跨越。要想很好地應(yīng)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行錄入、查詢、管理和進(jìn)行網(wǎng)上作戰(zhàn)，利用綜合平臺(tái)、大情報(bào)等系統(tǒng)進(jìn)行警情研判，在具有業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，必須具備一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)。但部分民警不注重計(jì)算機(jī)知識(shí)的積累，在錄入、查詢和管理網(wǎng)絡(luò)過(guò)程中出現(xiàn)一點(diǎn)小毛病就無(wú)法排除，不能保證計(jì)算機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更談不上熟練操作和應(yīng)用。

三是機(jī)制不健全，工作中存在消極應(yīng)付和不注重應(yīng)用信息現(xiàn)象。如信息采集中的不認(rèn)真、不細(xì)致，錄入的信息缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，沒(méi)有利用價(jià)值；在偵查破案和治安管理過(guò)程中沒(méi)有養(yǎng)成和利用信息意識(shí)進(jìn)行分析、研判。四是缺乏聯(lián)動(dòng)，公安信息化共享和利用效能較差。目前，跨警種、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)建成的應(yīng)用系統(tǒng)大多只有本警種民警知道密碼，其他部門民警不知，無(wú)法查詢，存在條塊分割等現(xiàn)象，沒(méi)有真正形成信息大整合、大共享格局，反而由于公安各警種、各部門建立的系統(tǒng)各自為戰(zhàn)，導(dǎo)致信息重復(fù)錄入，增加工作量，影響了

民警工作的積極性。

三、推動(dòng)公安信息化建設(shè)新跨越的途徑

信息化建設(shè)作為構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)模式的切入點(diǎn)和“三基”工程建設(shè)的重中之重，必須堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核”的原則，以警務(wù)信息綜合平臺(tái)和大情報(bào)系統(tǒng)建設(shè)為龍頭，以實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推動(dòng)基礎(chǔ)警務(wù)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。對(duì)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和基層所隊(duì)來(lái)說(shuō),重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)三個(gè)方面的工作：

一是要抓好培訓(xùn)工作,切實(shí)提高民警信息化基礎(chǔ)知識(shí)。要下大決心抓好全警信息應(yīng)用培訓(xùn)，可根據(jù)不同警種、不同崗位的信息化需求，根據(jù)不同平臺(tái)，開展專門培訓(xùn)，總之，通過(guò)多種形式開展信息化大練兵、培訓(xùn)，在短期內(nèi)讓民警達(dá)到信息化實(shí)戰(zhàn)技能要求。同時(shí)，制定激勵(lì)措施和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民警參加計(jì)算機(jī)專業(yè)方面的函授和自學(xué)，與民警的績(jī)效考核和提拔使用相結(jié)合，增強(qiáng)民警學(xué)習(xí)的積極性。二是要抓好采集工作,保證警務(wù)信息及時(shí)、鮮活。建好、用好警務(wù)信息平臺(tái)，信息采集是基礎(chǔ)。要建立健全信息采集、錄入、維護(hù)和應(yīng)用等方面的規(guī)章制度，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，把信息采集標(biāo)準(zhǔn)、錄入量和準(zhǔn)確率納入目標(biāo)管理，與單位和民警政治、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和績(jī)效考核。同時(shí)整合各警種、各部門建立的系統(tǒng)，避免信息重復(fù)錄入，增加工作量，在機(jī)制和應(yīng)用上逐步形成“全警采集、全警應(yīng)用、全警共享”的大格局。

三是要抓好應(yīng)用工作,進(jìn)一步提高民警實(shí)戰(zhàn)能力和水平。公安信息化，建設(shè)是根本，應(yīng)用是目的。充分利用信息工作平臺(tái)，組織力量研判轄區(qū)社情、警情，以研判成果指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)，適時(shí)開展打犯罪、整亂點(diǎn)、強(qiáng)防控等集中行動(dòng)或區(qū)域行動(dòng)，同時(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源，適時(shí)調(diào)整斗爭(zhēng)形式，開展警情研判，組織開展網(wǎng)上追逃、網(wǎng)上破案等信息戰(zhàn)，強(qiáng)化民警網(wǎng)上查詢、比對(duì)、巡控等信息化應(yīng)用的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)形成打、防、控、管的“無(wú)縫”對(duì)接，最大限度地發(fā)揮信息化建設(shè)服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的效益。要積極實(shí)行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上指導(dǎo)、網(wǎng)上管理，網(wǎng)上考評(píng)，使廣大民警養(yǎng)成“上班先開機(jī)、工作先用網(wǎng)、辦案先查詢”的良好習(xí)慣，有效提高公安機(jī)關(guān)的工作效率，執(zhí)法水平和整體戰(zhàn)斗力，推動(dòng)信息化工作提水平、上臺(tái)階。

2010年10月19日

第四篇：公安信息化推進(jìn)

全面建設(shè)提升公安機(jī)關(guān)信息化，是維護(hù)國(guó)家安全和公眾安全能力的必然要求。1998年，公安部黨委決定開展“金盾工程”建設(shè)，標(biāo)志著公安信息化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)代。2008年，公安部黨委提出開展“三項(xiàng)建設(shè)”(公安信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè))，信息化建設(shè)首當(dāng)其沖，隨著“金盾工程”二期的展開，公安信息化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)全面、快速、深入發(fā)展的新階段。經(jīng)過(guò)近幾年的大力推進(jìn)，公安信息化建設(shè)已經(jīng)有了極大的進(jìn)步，但仍然面臨不小的挑戰(zhàn)。

在信息化應(yīng)用中，存在以下問(wèn)題：一是對(duì)公安信息化建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不清。有少數(shù)單位和民警對(duì)信息化建設(shè)的目標(biāo)沒(méi)有產(chǎn)生真實(shí)的認(rèn)同感，而只是把信息化建設(shè)停留在口號(hào)上、文字上、形式上，認(rèn)為信息化建設(shè)也不過(guò)是一陣風(fēng)、一次運(yùn)動(dòng)，體現(xiàn)在工作當(dāng)中，就是學(xué)而不用、會(huì)考不會(huì)用，長(zhǎng)時(shí)一間不應(yīng)用，培訓(xùn)所學(xué)的知識(shí)就遺忘了。二是對(duì)公安信息化建設(shè)的目標(biāo)和方向認(rèn)識(shí)不清。有些人認(rèn)為信息化建設(shè)就是配計(jì)算機(jī)，建網(wǎng)絡(luò)，除此之外，一切的工作方式仍然照舊，體現(xiàn)在工作當(dāng)中，就是被迫用，要么是為了應(yīng)付信息化培訓(xùn)考核去學(xué)，要么是為了應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)要求而簡(jiǎn)單操作。如：檢查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別民警在警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)內(nèi)的所有工作日志，除了個(gè)別休息日，每篇日志僅日期和班次稍作變動(dòng)，其他內(nèi)容全部雷同。三是對(duì)公安信息化建設(shè)的階段性和規(guī)律性認(rèn)識(shí)不清。公安信息化建設(shè)是一個(gè)不斷完善的過(guò)程，在這一過(guò)程中難免存在不適應(yīng)，出現(xiàn)陣痛，但是絕不能因此就止步不前，更不能因此否定信息化建設(shè)，放棄信息化道路，重新回到傳統(tǒng)警務(wù)模式中。（《深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)的實(shí)踐與思考》2011）

解決以上問(wèn)題，必須從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、強(qiáng)化機(jī)制落實(shí)等方面入手。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。信息化抓得好不好，核心在領(lǐng)導(dǎo)，這首要問(wèn)題就是領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)。隨著信息化的深入推進(jìn)，出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題，在如何推進(jìn)信息化、從哪些方面推進(jìn)信息化等課題上，一些領(lǐng)導(dǎo)研究不夠、認(rèn)識(shí)不足，存在著一定的畏難情緒，制約和影響了信息化的發(fā)展進(jìn)程。為此，各地公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻領(lǐng)會(huì)部、省有關(guān)科技信息化工作的文件、會(huì)議精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，帶頭思考信息化、研究信息化，否則在當(dāng)前的形勢(shì)下，你就不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)，就難以在今后的工作中真正贏得主動(dòng)權(quán)。分管科技信息化的局領(lǐng)導(dǎo)

更是要親自關(guān)心過(guò)問(wèn)科技信息化工作情況，定期研究遇到的問(wèn)題，并協(xié)調(diào)相關(guān)警種、部門解決落實(shí)。各地公安機(jī)關(guān)特別是科技信息化部門還要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，主動(dòng)樹標(biāo)桿、找差距、求對(duì)策，針對(duì)當(dāng)?shù)乜萍夹畔⒒谋∪醐h(huán)節(jié)，著力迎頭趕上。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)。2011年3月，在科信處《關(guān)于省廳信息化宣講團(tuán)赴黃山風(fēng)景區(qū)公安局進(jìn)行宣講的情況報(bào)告》上，徐立全書記批示：培訓(xùn)是提高公安戰(zhàn)斗力的重要途徑。在當(dāng)前社會(huì)信息化、公安信息化的大背景下，信息應(yīng)用能力已經(jīng)成為民警的一項(xiàng)基本警務(wù)素質(zhì)，各地公安機(jī)關(guān)必須要將民警信息化技能訓(xùn)練納入教育培訓(xùn)大綱，結(jié)合日常集訓(xùn)、警銜晉升、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上教學(xué)等分級(jí)分類開展，提升全警的科技信息化水平。要針對(duì)基層實(shí)戰(zhàn)單位辦案的需要，繼續(xù)通過(guò)組織信息化應(yīng)用宣講團(tuán)、大比武、基層應(yīng)用服務(wù)隊(duì)、跟班作業(yè)等形式，宣傳普及信息化應(yīng)用好的技戰(zhàn)法。要逐步建立多層次、多梯級(jí)的公安科技信息化教育培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)一部分科技信息化素質(zhì)好的基層民警，在掌握信息采集錄入、網(wǎng)上查詢辦公等基本操作技能的基礎(chǔ)上，開展科技信息化深度應(yīng)用的研究、開發(fā)和創(chuàng)新。

三是要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制落實(shí)。要在規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用、管理、服務(wù)、安全、保障等信息化構(gòu)成的全部環(huán)節(jié)，建立健全各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。在建設(shè)機(jī)制上，要從項(xiàng)目規(guī)劃、論證、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等方面規(guī)范工作和管理流程。在應(yīng)用機(jī)制上，要圍繞構(gòu)建高效靈活的科技信息化作戰(zhàn)體系，強(qiáng)化各類科技信息化應(yīng)用技戰(zhàn)法的總結(jié)提煉，著力應(yīng)用規(guī)范流程化。在管理機(jī)制上，要實(shí)行公正公平、賞罰分明的績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)，并積極探索考核獎(jiǎng)懲工作的信息化。在安全機(jī)制上，要明確領(lǐng)導(dǎo)、部門、個(gè)人三方責(zé)任，落實(shí)通報(bào)、問(wèn)責(zé)制度，形成安全工作齊抓共管的良好氛圍。在保障機(jī)制上，要將科技信息化投入作為支撐公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，按照較高的比例納入公安機(jī)關(guān)的財(cái)政預(yù)算，形成有利于科技信息化持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障體系。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要定期聽取科技信息化工作情況報(bào)告，研究解決存在的問(wèn)題，保證各項(xiàng)機(jī)制得到有效貫徹落實(shí)。（《徐立全、程勝軍、陳小平同志在全省公安科技信息化工作暨PGIS建設(shè)總結(jié)表彰會(huì)議上的講話》2012.3.7陳小平）

2011年3月，在科信處《關(guān)于省廳信息化宣講團(tuán)赴黃山風(fēng)景區(qū)公安局進(jìn)行

宣講的情況報(bào)告》上，徐立全書記批示：培訓(xùn)是提高公安戰(zhàn)斗力的重要途徑。在當(dāng)前社會(huì)信息化、公安信息化的大背景下，信息應(yīng)用能力已經(jīng)成為民警的一項(xiàng)基本警務(wù)素質(zhì)，各地公安機(jī)關(guān)必須要將民警信息化技能訓(xùn)練納入教育培訓(xùn)大綱，結(jié)合日常集訓(xùn)、警銜晉升、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上教學(xué)等分級(jí)分類開展，提升全警的科技信息化水平。要針對(duì)基層實(shí)戰(zhàn)單位辦案的需要，繼續(xù)通過(guò)組織信息化應(yīng)用宣講團(tuán)、大比武、基層應(yīng)用服務(wù)隊(duì)、跟班作業(yè)等形式，宣傳普及信息化應(yīng)用好的技戰(zhàn)法。要逐步建立多層次、多梯級(jí)的公安科技信息化教育培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)一部分科技信息化素質(zhì)好的基層民警，在掌握信息采集錄入、網(wǎng)上查詢辦公等基本操作技能的基礎(chǔ)上，開展科技信息化深度應(yīng)用的研究、開發(fā)和創(chuàng)新。（《徐立全、程勝軍、陳小平同志在全省公安科技信息化工作暨PGIS建設(shè)總結(jié)表彰會(huì)議上的講話》2012.3.7陳小平）

在推進(jìn)公安科技建設(shè)中，安徽省各級(jí)公安機(jī)關(guān)始終把握“花小錢辦大事、堅(jiān)持以人為本、鼓勵(lì)基層創(chuàng)新”的基礎(chǔ)原則，相繼推出一批硬措施。今年以來(lái)，通過(guò)信息化應(yīng)用宣講團(tuán)、信息化應(yīng)用互助活動(dòng)、基層信息化應(yīng)用服務(wù)隊(duì)、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、信息訪問(wèn)量月排名通報(bào)等多種形式，實(shí)現(xiàn)“從一支獨(dú)秀到整體推進(jìn)”的轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)出霍山公安局的“九步工作法”、蕪湖的“信息化績(jī)效管理”、黃山的“信息員工作法”等一大批安徽特色的信息化應(yīng)用成果。安徽公安強(qiáng)勢(shì)、快速、高起點(diǎn)、大規(guī)模推進(jìn)信息化建設(shè)的舉措，值得充分肯定，并在全國(guó)提倡。（《徐立全、程勝軍、陳小平同志在全省公安科技信息化工作暨PGIS建設(shè)總結(jié)表彰會(huì)議上的講話》2012.3.7公安部科技信息化局程勝軍書記）。

第五篇：公安信息化建設(shè)

公安信息化建設(shè)

公安信息化建設(shè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)引領(lǐng)和管理公安工作的手段和過(guò)程！公安工作就是信息第一，誰(shuí)先掌握各類數(shù)字、信息，誰(shuí)就先取得工作的主動(dòng)權(quán)，工作才能與時(shí)俱進(jìn)、才能實(shí)現(xiàn)筠連的跨躍式發(fā)展、才能保一方社會(huì)和諧平安，長(zhǎng)治才能久安

構(gòu)建信息化建設(shè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源綜合利用,以“解決基層基礎(chǔ)信息來(lái)源、歸類、應(yīng)用”為目的，搭建了由信息采集、整合、應(yīng)用三層結(jié)構(gòu)組成的基礎(chǔ)工作綜合信息平臺(tái)。豐富信息來(lái)源基礎(chǔ)，夯實(shí)信息化建設(shè)支撐公安信息研判。在信息建設(shè)中，信息來(lái)源應(yīng)該采取自采和調(diào)采兩種方式采集，可以大大拓展信息來(lái)源，有效緩解了基層的采集任務(wù)豐富了信息平臺(tái)的內(nèi)容，而且確保了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性，更新法制觀念、力推信息化應(yīng)用，形成全警參與的整體合力。使基層民警具備五會(huì)能力（即會(huì)打字、會(huì)查詢、會(huì)比對(duì)、會(huì)信息錄入、會(huì)下載資料）信息化建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)，建立民警的信息技術(shù)人才刻不容緩。一是增加人才；二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有民警的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓他們有一定的技術(shù)基礎(chǔ)，且熟悉公安業(yè)務(wù)，但應(yīng)該為他們提供系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以提高其技術(shù)水平。三是要集中全局信息專業(yè)技術(shù)人才，建立一支相對(duì)固定的技術(shù)隊(duì)伍。利用這支技術(shù)隊(duì)伍，逐步滲透項(xiàng)目開發(fā)的各個(gè)領(lǐng)域，系統(tǒng)規(guī)劃、功能設(shè)計(jì)及推廣培訓(xùn)等應(yīng)以公安自身的技術(shù)力量為主導(dǎo)，以利技術(shù)人員掌握核心技術(shù)，為進(jìn)行自主開發(fā)或者自行修改創(chuàng)造條件。

信息化建設(shè)需要一定的管理制度,從組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工等方面實(shí)行制度化，確保信息化建設(shè)不出任何差錯(cuò)，即要維護(hù)公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)，又要維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，也要保證信息化建設(shè)順利開展，不管硬件、軟件都需要進(jìn)行維護(hù)管理，要從制度上明確人員職責(zé)等，對(duì)在信息化建設(shè)工作中的有功人員予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定給單位和個(gè)人造成社會(huì)影響的給予相應(yīng)的處罰，為信息化建設(shè)的管理進(jìn)一步增加了管理力度。

公安信息化的服務(wù)對(duì)象是整個(gè)社會(huì)

公安機(jī)關(guān)作為政府的一個(gè)職能部門，其職責(zé)是實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的有效管理和服務(wù)。公安信息化表面上是服務(wù)于公安機(jī)關(guān)，實(shí)質(zhì)上是為整個(gè)社會(huì)提供服務(wù)。公安信息化作為政府信息化的一部分，是以服務(wù)社會(huì)為根本宗旨的。衡量公安信息化的成敗，要看其的社會(huì)效益如何，要從社會(huì)整體上來(lái)衡量其利弊得失。因此，成功的公安信息化，必須要能夠降低行政成本，提高行政效率，要有利于增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)預(yù)防犯罪、打擊犯罪的能力，要有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)。脫離了這一根本性的衡量標(biāo)準(zhǔn)，就不會(huì)有成功的公安信息化。

公安接入網(wǎng)是公安網(wǎng)中覆蓋面最大、最貼近基層民警和群眾生活的網(wǎng)絡(luò)，也是公安信息最原始的采集點(diǎn)，是保證公安信息及時(shí)準(zhǔn)確上網(wǎng)的關(guān)鍵所在，更是公安信息網(wǎng)服務(wù)社會(huì)的一個(gè)主要渠道。當(dāng)前我省公安接入網(wǎng)建設(shè)還很落后，許多派出所采集到的數(shù)據(jù)不能及時(shí)上網(wǎng)，不能及時(shí)獲得公安信息網(wǎng)上的信息，不能為社會(huì)民眾提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在一定程度上影響和制約了公安信息化的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)公安信息化更好地為社會(huì)服務(wù)的目的，必須加快接入網(wǎng)建設(shè)，早日將公安信息網(wǎng)延伸到公安機(jī)關(guān)的每個(gè)角落，延伸到人民群眾的身邊。

公安信息化必須實(shí)行社會(huì)化，但是公安機(jī)關(guān)作為一個(gè)特殊的政府部門，與其他政府機(jī)關(guān)有著較大的區(qū)別，這就是公安工作具有保密性質(zhì)，因此公安信息化要依托社會(huì)化，但絕不能依賴社會(huì)化。對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)和涉密業(yè)務(wù)，公安機(jī)關(guān)要保持自主開發(fā)、管理和維護(hù)能力，以確保信息安全，確保公安機(jī)關(guān)具有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

公安信息化作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持走社會(huì)化道路，充分利用社會(huì)資源建設(shè)公安信息化，堅(jiān)持公安信息化為社會(huì)服務(wù)，只有這樣才能保證公安信息化健康快速的發(fā)展。