第一篇:全縣房屋征收拆遷自查情況報告
全縣房屋征收拆遷自查情況報告
接《關(guān)于做好征地拆遷專項(xiàng)檢查迎檢工作的緊急通知》文件,我局高度重視,及時組織,現(xiàn)將下西坊區(qū)域改造(第一期)“國有土地上房屋征收拆遷”情況匯報如下:
一、基本情況
(一)原物資公司和原種子公司宿舍征收情況
1、原物資公司辦公樓及宿舍:總占地面積約畝,公、私建筑面積,涉及私住房13戶,建筑面積1200m2。
2、原種子公司及宿舍:總占地面積約畝,征收公、私建筑面積,涉及私住房16戶,建筑面積。
(二)下西坊區(qū)域改造第一期國有土地上房屋改造范圍
為進(jìn)一步提高城市品位,改善居民的居住環(huán)境,切實(shí)改造舊城區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象。
(三)肖家城中村修建肖家中路征收范圍
修建肖家中路,北從歐陽修大道通躍進(jìn)西路,全長500m,寬50m,初步預(yù)計(jì)征收房屋89戶,其中集體民房61戶,居民住房28戶。征收房屋面積29955m2,其中國有土地上房屋3500m2。
二、國有土地上房屋及集體土地征收拆遷情況1、20xx年國有土地上房屋征收,原皮革廠棚改項(xiàng)目,涉及征收房住61戶,征收房屋建筑面積4000m2,其中產(chǎn)權(quán)
調(diào)換9戶,貨幣補(bǔ)償52戶,到目前為止已全部落實(shí)到位。
2、20xx年國有土地上房屋和集體土地上房屋征收情況(截止到8月底止)。
①已啟動征收項(xiàng)目4個,涉及178戶,建筑面積,其中集體民房61戶,建筑面積26455m2。
②已做出征收決定項(xiàng)目3個,涉及89戶,建筑面積。
③非公共利益收購項(xiàng)目2個,建筑面積,20xx年6月份已拆除。
三、國有土地房屋征收原則
1、征收國有土地上單位、個人的房屋,堅(jiān)持以人為本,依法、文明、和諧征收。
2、房屋征收與補(bǔ)償,堅(jiān)持公正、公平、公開。
3、舊城區(qū)改造反復(fù)征求被征收人意見和聽證會,堅(jiān)持保障被征收人合法權(quán)益。
四、征收補(bǔ)償辦法
1、征收國有土地上的房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償,由被征收人自行選擇。
2、征收國有土地上房屋和企事業(yè)單位土地上(房改房)房屋價值的補(bǔ)償,按照市場評估價補(bǔ)償。
3、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,實(shí)行“征一還一”等面積房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
4、選擇貨幣補(bǔ)償,按房屋評估價的基礎(chǔ)上另增加8%的
補(bǔ)償,即按房屋評估價的108%給予補(bǔ)償。
五、安置補(bǔ)償及獎勵
被征收房屋人實(shí)行自行搬遷、自行過渡、但對被征收人因征收房屋造成的搬遷,臨時安置等費(fèi)用給予補(bǔ)償。
1、過渡房補(bǔ)助:①選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按房屋征收面積3元/m2·月,另按期簽約按期搬遷再給予2元/m2·月的租房獎勵。先預(yù)付18個月的過渡房補(bǔ)助,超過18個月未交付使用的,按每月元/m2補(bǔ)助,另給予搬遷費(fèi)1000元/戶次。②選擇貨幣補(bǔ)助,支付一次性搬遷費(fèi)1000元/戶和支付一次性按征收面積每月3元/m2和獎勵2元/m2,發(fā)放6個月的過渡補(bǔ)償費(fèi)。
2、其他設(shè)施補(bǔ)償,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,即空調(diào)拆裝120元/臺,固定電話150元/部,有線電視120元/戶,自來水拆裝200元/戶,電設(shè)施拆裝200元/戶,網(wǎng)絡(luò)移裝128元/戶。
3、獎勵
被征收人在規(guī)定時限內(nèi)簽約,按被征收房屋市場評估所10%給予獎勵。同時在規(guī)定時限內(nèi)搬遷,騰出房屋拆遷的,再按時間分段給予5%的獎勵。
4、稅費(fèi)優(yōu)惠:對安置房“征一還一”的,免征交易稅、契稅、個人所得稅及營業(yè)稅,只支付辦證工本費(fèi)用。
5、征收集體土地上房屋土地,實(shí)行就近安置或異地安
置,由被征收人自行選擇,房屋按市場評估價給予補(bǔ)償。
第二篇:全縣房屋征收拆遷自查情況報告
全縣房屋征收拆遷自查情況報告
接《關(guān)于做好征地拆遷專項(xiàng)檢查迎檢工作的緊急通知》文件,我局高度重視,及時組織,現(xiàn)將下西坊區(qū)域改造(第一期)“國有土地上房屋征收拆遷”情況匯報如下:
一、基本情況
(一)原物資公司和原種子公司宿舍征收情況
1、原物資公司辦公樓及宿舍:總占地面積約7.5畝,公、私建筑面積2774.06m2,涉及私住房13戶,建筑面積1200m2。
2、原種子公司及宿舍:總占地面積約5.35畝,征收公、私建筑面積3594.68m2,涉及私住房16戶,建筑面積1340.68m2。
(二)下西坊區(qū)域改造第一期國有土地上房屋改造范圍
為進(jìn)一步提高城市品位,改善居民的居住環(huán)境,切實(shí)改造舊城區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象。
(三)肖家城中村修建肖家中路征收范圍
修建肖家中路,北從歐陽修大道通躍進(jìn)西路,全長500m,寬50m,初步預(yù)計(jì)征收房屋89戶,其中集體民房61戶,居民住房28戶。征收房屋面積29955m2,其中國有土地上房屋3500m2。
二、國有土地上房屋及集體土地征收拆遷情況
1、xx國有土地上房屋征收,原皮革廠棚改項(xiàng)目,涉及征收房住61戶,征收房屋建筑面積4000m2,其中產(chǎn)權(quán)調(diào)換9戶,貨幣補(bǔ)償52戶,到目前為止已全部落實(shí)到位。
2、xx國有土地上房屋和集體土地上房屋征收情況(截止到8月底止)。
①已啟動征收項(xiàng)目4個,涉及178戶,建筑面積37715.68m2,其中集體民房61戶,建筑面積26455m2。
②已做出征收決定項(xiàng)目3個,涉及89戶,建筑面積7760.68m2。
③非公共利益收購項(xiàng)目2個,建筑面積3828.06m2,xx6月份已拆除。
三、國有土地房屋征收原則
1、征收國有土地上單位、個人的房屋,堅(jiān)持以人為本,依法、文明、和諧征收。
2、房屋征收與補(bǔ)償,堅(jiān)持公正、公平、公開。
3、舊城區(qū)改造反復(fù)征求被征收人意見和聽證會,堅(jiān)持保障被征收人合法權(quán)益。
四、征收補(bǔ)償辦法
1、征收國有土地上的房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償,由被征收人自行選擇。
2、征收國有土地上房屋和企事業(yè)單位土地上(房改房)房屋價值的補(bǔ)償,按照市場評估價補(bǔ)償。
3、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,實(shí)行“征一還一”等面積房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
4、選擇貨幣補(bǔ)償,按房屋評估價的基礎(chǔ)上另增加8%的補(bǔ)償,即按房屋評估價的108%給予補(bǔ)償。
五、安置補(bǔ)償及獎勵
被征收房屋人實(shí)行自行搬遷、自行過渡、但對被征收人因征收房屋造成的搬遷,臨時安置等費(fèi)用給予補(bǔ)償。
1、過渡房補(bǔ)助:
①選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按房屋征收面積3元/m2·月,另按期簽約按期搬遷再給予2元/m2·月的租房獎勵。先預(yù)付18個月的過渡房補(bǔ)助,超過18個月未交付使用的,按每月3.5元/m2補(bǔ)助,另給予搬遷費(fèi)1000元/戶次。
②選擇貨幣補(bǔ)助,支付一次性搬遷費(fèi)1000元/戶和支付一次性按征收面積每月3元/m2和獎勵2元/m2,發(fā)放6個月的過渡補(bǔ)償費(fèi)。
2、其他設(shè)施補(bǔ)償,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,即空調(diào)拆裝120元/臺,固定電話150元/部,有線電視120元/戶,自來水拆裝200元/戶,電設(shè)施拆裝200元/戶,網(wǎng)絡(luò)移裝128元/戶。
3、獎勵
被征收人在規(guī)定時限內(nèi)簽約,按被征收房屋市場評估所10%給予獎勵。同時在規(guī)定時限內(nèi)搬遷,騰出房屋拆遷的,再按時間分段給予5%的獎勵。
4、稅費(fèi)優(yōu)惠:對安置房“征一還一”的,免征交易稅、契稅、個人所得稅及營業(yè)稅,只支付辦證工本費(fèi)用。
5、征收集體土地上房屋土地,實(shí)行就近安置或異地安置,由被征收人自行選擇,房屋按市場評估價給予補(bǔ)償。
第三篇:房屋拆遷征收工作流程
新華社區(qū)二期拆遷房屋征收與補(bǔ)償
工作流程
一、房屋征收程序
(一)公共利益項(xiàng)目建設(shè)單位向房屋征收部門提出房屋征收申請,在提出房屋征收申請時應(yīng)提交下列文件、資料:
1.該項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的證明文件(區(qū)發(fā)展改革局核發(fā));
2.該項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明文件(區(qū)國土資源局核發(fā));
3.該項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明文件,確定規(guī)劃紅線。(區(qū)規(guī)劃局核發(fā));
4.該項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的證明文件(區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革局核發(fā));
5.房屋征收補(bǔ)償資金證明文件(區(qū)財(cái)政局出具)。
(二)依據(jù)以上有關(guān)規(guī)劃,房屋征收部門(住建局)確定征收范圍后,發(fā)布凍結(jié)通告,送達(dá)相關(guān)部門。
(三)委托房屋征收實(shí)施單位,房屋征收部門(住建局)與委托的征收實(shí)施單位簽訂委托協(xié)議書。
(四)對房屋調(diào)查登記并依法處理未經(jīng)登記的建筑物 1.房屋征收部門(住建局)組織房屋征收實(shí)施單位及金城街道、新華社區(qū),對征收范圍內(nèi)房屋及土地使用權(quán)的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行入戶調(diào)查登記,同時組織國土、規(guī)劃、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門對非法建筑物進(jìn)行認(rèn)定、公示。
2.評估機(jī)構(gòu)的選定
房屋征收部門(住建局)發(fā)布評估通知,同時提供評估機(jī)構(gòu)名錄(范圍:市建委提供的專家?guī)靸?nèi)),由被征收人選定評估機(jī)構(gòu)。征收人與評估機(jī)構(gòu)簽訂評估委托書。
3.依法確定被征收房屋的價值,出具房地產(chǎn)評估報告。房屋征收部門(住建局)和被征收人對評估結(jié)果有異議的,在接到評估報告之日起5日內(nèi)提出書面復(fù)核申請。
4.房屋征收部門(住建局)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布被征收房屋的調(diào)查結(jié)果。
(五)擬定征收補(bǔ)償方案
1.房屋征收實(shí)施單位擬定征收補(bǔ)償方案;
2.房屋征收部門(住建局)對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行審核及修改;
3.房屋征收部門(住建局)向區(qū)政府報送擬定的征收補(bǔ)償方案。
(六)組織對征收補(bǔ)償方案論證
區(qū)人民政府組織房屋征收、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、發(fā)展改革、財(cái)政、信訪、政府法制等部門對征收補(bǔ)償方案機(jī)型充分論證和修改。
(七)公示征收補(bǔ)償方案
1.房屋征收部門(住建局)在房屋征收范圍內(nèi)公布征收補(bǔ)償方案,并征求公眾意見。征求意見的期限不少于30日;
2.房屋征收部門(住建局)做好意見的收集和整理工作; 3.征求意見期滿后,房屋征收部門(住建局)向政府提交征求意見和補(bǔ)償方案修改情況的報告;
4.公示征求意見和補(bǔ)償方案修改情況。房屋征收部門(住建局)以政府名義公示征求意見情況和征收補(bǔ)償方案修改情況。
(八)依法召開聽證會
1.舊城區(qū)改建項(xiàng)目半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》和《辦法》規(guī)定的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表召開聽證會;
2.房屋征收部門(住建局)根據(jù)聽證會情況修改征收補(bǔ)償方案。
(九)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估
區(qū)人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(十)發(fā)布房屋征收決定
1.征收令下達(dá)前,征收補(bǔ)償資金必須足額到達(dá)賬戶,??顚S?。
2.征收方案公示無異議后,區(qū)人民政府下達(dá)征收令,同時公示評估結(jié)果。
3.房屋征收部門(住建局)及房屋征收實(shí)施單位向被征收人做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>
二、房屋補(bǔ)償程序
1.房屋征收實(shí)施單位與被征收人核算征收房屋補(bǔ)償費(fèi)等;
2.協(xié)商搬遷期限、過度期限等具體補(bǔ)償與安置事項(xiàng); 3.依據(jù)區(qū)人民政府批準(zhǔn)的房屋征收補(bǔ)償方案,房屋征收部門(住建局)與被征收人簽訂書面的房屋征收補(bǔ)償協(xié)議(征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限);
4.先補(bǔ)償后搬遷;
5.房屋征收實(shí)施單位按照房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的約定,完成對被征收人的補(bǔ)償事項(xiàng);
6.被征收人在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi),完成搬遷事項(xiàng),并及時向房屋征收實(shí)施單位交付被征收房屋。
三、房屋拆除程序
1.房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)委托具有建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)或爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的單位,依照有關(guān)規(guī)定,簽訂詳細(xì)的拆除合同,對建筑物實(shí)施拆除;
2.施工單位采取圍擋作業(yè)等安全措施,對建筑物進(jìn)行拆除,并在約定的期限內(nèi)完成對建筑物拆除任務(wù);
3.拆除建筑物的清運(yùn)工作 依據(jù)拆除合同,完成好拆除建筑物的垃圾清運(yùn)工作。
四、達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議糾紛的處理程序
(一)作出補(bǔ)償決定
在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi),達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議或房屋所有權(quán)人不明確的,由區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定。
1.房屋征收部門(住建局)報請區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定;
2.經(jīng)政府法制部門把關(guān)后,區(qū)人民政府研究作出補(bǔ)償決定。
(二)發(fā)布補(bǔ)償決定公告
房屋征收部門(住建局)及時在房屋征收范圍內(nèi)公告補(bǔ)償決定。
(三)申請強(qiáng)制執(zhí)行
1.非訴訟案件強(qiáng)制執(zhí)行。被征收人在接到補(bǔ)償決定書之日起60日內(nèi)不申請行政復(fù)議或者在接到補(bǔ)償決定書之日起三個月內(nèi)不提起訴訟,又再補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi),向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
⑴房屋征收部門(住建局)代區(qū)人民政府起草《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》;
⑵經(jīng)政府法制部門把關(guān)后報區(qū)人民政府審批; ⑶區(qū)人民政府向人民法院提交強(qiáng)制執(zhí)行申請書,并提交征收補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號;實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,提供安置房屋和周轉(zhuǎn)房的位置、面積等資料。
五、達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議后糾紛的處理程序
1.房屋征收部門(住建局)或被征收人向人民法院提起訴訟;
2.依法申請強(qiáng)制執(zhí)行
人民法院對補(bǔ)償協(xié)議糾紛案件的判決書生效后,被征收人拒絕履行的,區(qū)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
六、房屋征收信息公開程序
(一)建立房屋征收補(bǔ)償專項(xiàng)檔案
1.房屋征收項(xiàng)目完成后15日內(nèi),房屋征收實(shí)施單位向房屋征收部門移交補(bǔ)償協(xié)議等相關(guān)文件、資料;
2.房屋征收部門(住建局)歸集征收補(bǔ)償協(xié)議等文件、資料,按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建立健全檔案資料。
(二)向被征收人公布分戶補(bǔ)償信息
房屋征收部門(住建局)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布分戶補(bǔ)償信息。
(三)審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果
1.房屋征收項(xiàng)目完成后20日內(nèi),房屋征收部門(住建局)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交房屋征收補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況等文件、資料;
2審計(jì)機(jī)關(guān)對征收補(bǔ)償費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。
第四篇:征收土地房屋拆遷委托書
征收土地房屋拆遷委托書
征收土地房屋拆遷委托書
甲方(委托人):
乙方(動遷機(jī)構(gòu)):
甲方經(jīng)區(qū)計(jì)經(jīng)綜(xx)63。64。65。66。67號及批準(zhǔn)征地通知(xx)1、2、3、4、5號批準(zhǔn),在村一帶進(jìn)行征地拆遷,建設(shè)現(xiàn)代通信工業(yè)園14—18號地塊前期開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)《市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l件》、《杭市區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷工作管理暫行辦法的通知》有關(guān)規(guī)定,甲方將房屋拆遷補(bǔ)償安置事宜委托給乙方辦理。經(jīng)雙方協(xié)商,簽訂協(xié)議如下:
一、拆遷范圍:乙方負(fù)責(zé)實(shí)施甲方現(xiàn)代通信工業(yè)14—18號地塊前期開發(fā)建
設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)107戶農(nóng)居建房審批面積合計(jì)約26811平方米房屋的拆遷評估補(bǔ)償工作,并拆除舊房將場地交付給甲方施工。
二、補(bǔ)償原則:拆遷房屋和地上附屬物《市房屋重置價格》、《市市區(qū)征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》、《市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l件》等有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
三、拆遷期限:暫定在甲方領(lǐng)取拆遷許可證后2個月內(nèi)完成搬遷工作,乙方協(xié)助甲方辦理申領(lǐng)拆遷許可證手續(xù),具體拆遷實(shí)施時間雙方根據(jù)實(shí)際情況另行商定。
四、拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用:暫按每戶萬估算,總費(fèi)用為萬元人民幣,最終根據(jù)規(guī)定按實(shí)結(jié)算。
五、其他費(fèi)用:
1、獎勵費(fèi):被拆遷人在乙方評估后當(dāng)時簽訂協(xié)議的,按被拆遷人常住人口一次性人均獎勵1500元,規(guī)定時間前簽約的,甲方按常住人口人均獎勵1000
元,超規(guī)定時間不再獎勵;被拆遷戶按時搬遷完畢交房,并經(jīng)驗(yàn)收合格的,按常住人口每人獎勵1000元,規(guī)定時間前完成搬遷交房的,經(jīng)驗(yàn)收合格按常住人口每人獎勵500元,超規(guī)定時間不再發(fā)放獎勵費(fèi)。
2、被拆遷人搬家補(bǔ)貼費(fèi):每戶700元/次,每一次由乙方負(fù)責(zé)支付,第二次根據(jù)乙方提供的清單在安置時予以支付。
六、安置方式:
拆遷農(nóng)戶在予以安置,安置政策根據(jù)安置政策處理。
七、乙方與被拆遷人簽訂《征用集體所有土地房屋拆遷協(xié)議》后,根據(jù)區(qū)紀(jì)要[xx]25號文件,甲方先向乙方支付拆遷補(bǔ)償安置款的20%,計(jì)人民幣壹仟壹佰柒拾柒萬元整,簽約時支付總額的30%,余款在騰房屋后結(jié)算,多還少補(bǔ)。
八、乙方的拆遷服務(wù)費(fèi)按每平方米房屋拆遷建筑面積25元計(jì)算(包含丈量、評估費(fèi)、包含支付給國土局的管理費(fèi)),在雙方簽訂本協(xié)議后,甲方先向乙方支付5萬無,其余部分在乙方完成拆遷工作后七日內(nèi)支付給乙方。拆遷評估由雙方共同委托有資質(zhì)的評估公司。
九、舊房拆除(含建筑垃圾清運(yùn))由乙方負(fù)責(zé),舊房殘值歸乙方所有。
十、動遷成果:
動遷結(jié)束后,乙方應(yīng)提供給甲方補(bǔ)償安置匯總資料及明細(xì)表。
十一、違給責(zé)任:
1、因甲方原因未按約定期限領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》或者不按協(xié)議約定支付拆遷補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用,乙方可適當(dāng)順延拆遷時間。
2、因乙方原因延誤拆遷工作的,甲方可拒付拆遷服務(wù)費(fèi),并要求乙方經(jīng)濟(jì)賠償。
3、因不可抗拒原因延誤拆遷工作的,雙方協(xié)商解決。
十二、未盡事宜,由雙方協(xié)商解決。
本協(xié)議一式五份,甲乙雙方各執(zhí)二份,區(qū)國土分局一份。
甲方:乙方:
代表:代表:
第五篇:房屋征收(拆遷)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言
房屋征遷工作交流發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎大家蒞臨我辦指導(dǎo)工作!根據(jù)會議安排,下面我把我市房屋征遷拆遷工作的一些主要做法和大家一起共同學(xué)習(xí):
一、動遷機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
動遷辦原隸屬于住建局二級局,2006年因工作需要升格為人民政府動遷管理辦公室,正科級建制。2011年6月經(jīng)市編辦批準(zhǔn)成立市房屋征遷與補(bǔ)償辦公室,與市動遷辦一套班子,兩塊牌子。單位下屬兩個國有公司,一個是***工程有限公司,另一個是***綜合服務(wù)中心?,F(xiàn)有干部職工70人,其中在編40人,大專以上學(xué)歷44人,黨員31人,企業(yè)人員約30人。房屋征收辦主要負(fù)責(zé)主城區(qū)內(nèi)國有土地房屋征遷工作,動遷辦主要負(fù)責(zé)全市集體土地拆遷工作,還負(fù)責(zé)集體土地政策法規(guī)制定、拆遷項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、安置房分配及審計(jì)協(xié)調(diào)、落實(shí)等工作。
二、我市房屋征遷工作基本概況
2013年,按照市委、市政府的工作布署,市征收辦緊緊圍繞“重點(diǎn)工作全面突破,和諧拆遷再創(chuàng)佳績,隊(duì)伍建設(shè)爭創(chuàng)一流,各項(xiàng)工作項(xiàng)項(xiàng)爭先”的工作要求,做到了思想上高度統(tǒng) 1
一,認(rèn)識上高度一致,房屋征遷工作快速啟動,迅速推進(jìn),全年累計(jì)完成33個項(xiàng)目153萬平方米征遷任務(wù),其中國有土地完成70萬平方米,集體土地完成83萬平方米。
2014年,市委、市政府下達(dá)的征遷任務(wù)是100萬平方米,我們提出了“確保完成100萬平方米征遷任務(wù),力爭完成150萬平方米”的口號,明確了“征遷總量、依法征遷、平安征遷三項(xiàng)指標(biāo)在徐州市繼續(xù)保持第一,蘇北力爭一流,全省處于領(lǐng)先”的奮斗目標(biāo)。
按照年初制定的房屋征遷序時計(jì)劃表,今年共有51個項(xiàng)目列入征遷計(jì)劃,總建筑面積約150萬平方米。其中1-6月份已完成***、***、***、***、***等17個地塊拆遷,建筑面積51.31萬平方米,征遷戶數(shù)2262戶。目前正在實(shí)施******等8個項(xiàng)目,建筑面積21萬平方米;正在啟動***4個項(xiàng)目19.1萬平方米;下半年計(jì)劃啟動***等22個地塊,建筑面積58.4萬平方米。
我市集體土地拆遷實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,城區(qū)內(nèi)設(shè)置**、**、**、**四個街道辦事處,**園區(qū)管委會、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會兩個管委會,城區(qū)外設(shè)置13個鎮(zhèn),每個街道辦、管委會、鎮(zhèn)均設(shè)置房屋拆遷機(jī)構(gòu)并配備專門的拆遷工作人員,全市集體土地拆遷從業(yè)人員規(guī)模大約在500人左右。目前我市集體土地拆遷的程序及相關(guān)政策主要參照國有土地上房屋征收補(bǔ)償政策執(zhí)行。
集體土地拆遷補(bǔ)償政策主要有以下幾個方面:(1)貨幣補(bǔ)償價格:集體土地房屋合法面積按樓房1850元/㎡、平房1750元/㎡、瓦房1500元/㎡進(jìn)行補(bǔ)償。拆除違法建筑,依法不予補(bǔ)償。
(2)安置方式:被征收人(搬遷人),合法建筑面積范圍內(nèi)每戶最多安置2套***房屋。房屋合法建筑面積與安置房建筑面積等同部分,實(shí)行互找差價,不同房屋結(jié)構(gòu),按樓房130元/㎡、平房180元/㎡、瓦房230元/㎡補(bǔ)繳安置標(biāo)準(zhǔn)面積部分的差價(不含樓層差)。
(3)附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):實(shí)行打包政策,不區(qū)分樓房、瓦房、平房,每戶按其合法建筑面積予以380元/㎡補(bǔ)償。這樣做可以有效降低突擊裝修,避免造成資源浪費(fèi)。
(4)搬遷補(bǔ)助費(fèi):按合法建筑面積20元/㎡標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(5)臨時安置補(bǔ)助費(fèi):按合法建筑面積每平方米6元補(bǔ)助。
選房順序:實(shí)行誰先簽訂房屋搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,誰優(yōu)先選擇、購買安置房。
獎勵期限:在征收決定公告規(guī)定的期限內(nèi),按簽訂協(xié)議約定的期限,騰空房屋交付拆除的,按其合法建筑面積及交房時間給予一定獎勵。其中:房屋征收決定公告發(fā)布后1-10天簽訂協(xié)議的,給予200元/㎡獎勵;11-20天簽訂協(xié)議的,給予150元/㎡獎勵;21-30天簽訂協(xié)議的,給予100元/㎡獎勵,征收決定公告30日后不予任何獎勵。
三、主要工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密安排部署
市委、市政府堅(jiān)持“以人為本、拆建并重、和諧發(fā)展”的指導(dǎo)方針,緊緊圍繞政府工作報告中對全市人民作出的承諾,著眼于經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)、長遠(yuǎn)發(fā)展,全面啟動了城建重點(diǎn)工程、民生工程、棚戶區(qū)、城中村拆遷改造工作。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視房屋征遷工作,多次親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度,現(xiàn)場解決有關(guān)工作難題。市政府成立了“雙拆”督查領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開全市房屋征遷推進(jìn)大會和領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各類問題,為房屋征遷工作的快速高效推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
根據(jù)我市城市建設(shè)發(fā)展的實(shí)際情況,市委、市政府提出了打造***園林城市這一奮斗目標(biāo),把城市***房屋征遷改造和***棚戶區(qū)改造作為改善城市面貌、提高城市品位的切入點(diǎn),并將棚戶區(qū)、舊城區(qū)、城中村改造和重點(diǎn)工程建設(shè)房屋征遷列入重點(diǎn)工作計(jì)劃,既解決棚戶區(qū)和城中村改造問題,同時,又解決了城市環(huán)境和居民生活環(huán)境問題。
(二)部門協(xié)調(diào)配合,主動服務(wù)大局
在征遷工作中,按照職責(zé)分工,市征收辦與相關(guān)責(zé)任單位及各屬地街道(鎮(zhèn))加強(qiáng)分工協(xié)作,相互支持配合。征收辦牽頭負(fù)責(zé),抓總體規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查考核;紀(jì)檢、監(jiān)察、督察等部門跟蹤督辦,屬地街道(鎮(zhèn))抓好各
自的征遷工作,其它相關(guān)部門也都各司其職,主動服務(wù)于征遷工作大局,形成了強(qiáng)大的工作合力。
我們建立了工作進(jìn)展情況通報制度,市委市政府督查室按時對房屋征遷工作進(jìn)行通報,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,督辦整改;建立了督查制度,組建雙拆督查小組全天候、不間斷地對拒不配合征遷工作的機(jī)關(guān)公職人員進(jìn)行督查督辦,及時解決工作難題;建立了激勵約束機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀,繳納風(fēng)險保證金,對工作成績突出,高效完成征遷任務(wù)的,給予表彰獎勵;對工作不力,不能在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù),給工作推進(jìn)造成重大損失的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過健全完善一系列制度,各責(zé)任單位和具體工作人員工作積極性進(jìn)一步增強(qiáng),工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。
(三)采取有力措施,高效快速攻堅(jiān)
一是加大宣傳力度,進(jìn)一步提升征遷工作透明性。我們始終高度重視政策宣傳工作,組織專人廣泛深入基層宣傳房屋征遷的各項(xiàng)政策和獎勵措施,進(jìn)一步提高廣大群眾的知曉率、參與率;向廣大被征遷人作出“依法征遷、廉潔征遷”承諾,印發(fā)《致被征遷居民的一封信》,利用網(wǎng)絡(luò)媒體和宣傳板塊,大力宣傳補(bǔ)償安置優(yōu)惠政策,不斷擴(kuò)大宣傳工作的覆蓋面和影響力,使廣大市民對征遷工作的知情權(quán)和滿意度顯著提高,更加積極主動配合征遷,著力營造“人人關(guān)心城市
建設(shè)、個個支持房屋征遷”的良好氛圍。
二是嚴(yán)格執(zhí)行政策,進(jìn)一步提升征遷工作公平性。在工作中我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行政策,在每個地塊啟動前首先嚴(yán)格依法辦理征遷前期手續(xù),認(rèn)真開展調(diào)查摸底和風(fēng)險評估,制定合理的補(bǔ)償安置方案。為了保證政策執(zhí)行不走樣,我們?nèi)鎸?shí)行“亮底征遷”,堅(jiān)持做到征遷程序公開、選擇評估機(jī)構(gòu)公開、評估結(jié)果公開、搬遷獎勵時間公開、安置房選房公開、簽訂補(bǔ)償協(xié)議公開。自覺接受社會各界監(jiān)督,率先在周邊縣市實(shí)行“陽光操作”,實(shí)現(xiàn)了征遷補(bǔ)償透明化、工作程序規(guī)范化、安置方式多樣化、拆遷速度高效化、廉潔征遷人性化。嚴(yán)格對照政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),每一份協(xié)議的簽訂都要經(jīng)過職工、科長、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層簽字審核才能領(lǐng)取補(bǔ)償,對所有違章建筑堅(jiān)決不予補(bǔ)償,切實(shí)避免了徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生,真正做到公平、公開、公正;紀(jì)檢和審計(jì)部門全程參與,在動遷現(xiàn)場設(shè)立廉政舉報箱,接受社會各界的投訴舉報,現(xiàn)場設(shè)立補(bǔ)償公示欄,簽訂的每一份協(xié)議都對外公布,真正做到“一把尺子量到底,一個政策講到底”,杜絕了暗箱操作和違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。
三是真誠服務(wù)群眾,進(jìn)一步提升征遷工作合理性。征遷工作中法、理、情三者交織,既要依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,也要以理服人、以情感人。針對個別被征遷居民門難進(jìn)、臉難看、話難談的現(xiàn)象,在耐心做思想工作的同時,用惠民利民 的實(shí)例幫助他們打開心結(jié);在正式簽約前,認(rèn)真幫助他們算清經(jīng)濟(jì)帳,動遷人員首先精確計(jì)算出房屋征遷補(bǔ)償總金額,主動向他們介紹選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換所能享受的優(yōu)惠政策,由被征遷居民自主選擇補(bǔ)償安置方式,從而打消了部分居民漫天要高價的預(yù)期心理,為政府節(jié)約了資金,也降低了征遷成本。在工作過程中熱情為他們提供全方位服務(wù),如:從網(wǎng)站、中介廣泛收集房源,千方百計(jì)提供待售待租房源信息,方便被征遷居民選購選租;針對孤老、殘疾、病患人員,我們主動幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、代辦補(bǔ)償安置手續(xù),免費(fèi)提供搬家車輛;對于拒不配合征遷的居民,在加大宣傳的基礎(chǔ)上,發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)勢,白天動員,晚上約談,曉之以理,動之以情,采取多種形式與被征遷居民取得心靈上溝通,最終順利達(dá)成協(xié)議。正是通過這一件件細(xì)微小事,從而實(shí)現(xiàn)了被征遷居民從“對抗”到“對話”、從“拒不配合”到“理解支持”的完美轉(zhuǎn)變。
(四)創(chuàng)新工作方法,拓展工作思路
我們在周邊縣市率先提出了“****”措施。所謂“****”是指:在部分商業(yè)開發(fā)地塊,拆遷居民商業(yè)用房和其他經(jīng)營性用房時,鼓勵居民將補(bǔ)償款入股參與商業(yè)開發(fā)投資,在項(xiàng)目建成后按股權(quán)獲取分紅,同時也能減少開發(fā)資金量的投入,降低拆遷成本。目前我們正在對這項(xiàng)創(chuàng)新措施進(jìn)行調(diào)研和論證,調(diào)研結(jié)束經(jīng)市政府批準(zhǔn)后將在個別地塊進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)行。
各位領(lǐng)導(dǎo):房屋征遷是城市發(fā)展建設(shè)過程中最關(guān)鍵、最艱苦、最繁重的一個環(huán)節(jié),這項(xiàng)工作的進(jìn)度和成效,直接影響著城市發(fā)展和穩(wěn)定大局。下一步,我們將堅(jiān)持以人為本、文明和諧的惠民方針,最大限度地保障和維護(hù)廣大被征遷居民的合法權(quán)益,繼續(xù)加快推進(jìn)我市城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在這里也望今后能夠與各位領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)加強(qiáng)交流,不斷提高,共同做好房屋征遷工作。同時我們也熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)常來指導(dǎo)工作,為我市房屋征遷工作多提出好的意見和建議,謝謝大家!
2014年6月24日