第一篇：近年國(guó)內(nèi)外風(fēng)電事故報(bào)告

近年國(guó)內(nèi)外風(fēng)電事故報(bào)告

篇一：風(fēng)電場(chǎng)事故預(yù)想?yún)R總

變電站事故預(yù)想

1、變壓器輕瓦斯動(dòng)作的處理

2、變壓器重瓦斯動(dòng)作的處理

3、變壓器差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作的處理

4、變壓器后備保護(hù)動(dòng)作的處理

6、變壓器壓力釋放保護(hù)動(dòng)作的處理

7、變壓器有載調(diào)壓開關(guān)調(diào)壓操作時(shí)滑檔怎樣處理

8、有載調(diào)壓操作輸出電壓不變化，怎樣判斷處理？

11、主變著火如何處理？

12、主變套管嚴(yán)重跑油如何處理？？

13、運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)液壓機(jī)構(gòu)壓力降到零如何處理？

14、檢查中發(fā)現(xiàn)液壓機(jī)構(gòu)儲(chǔ)壓筒或工作缸、高壓油管向外噴油，如何處理？

16、液壓機(jī)構(gòu)油泵打壓不能停止如何處理？

18、液壓機(jī)構(gòu)發(fā)出“油泵運(yùn)轉(zhuǎn)”、“壓力降低”、“壓力異?！鳖A(yù)告信號(hào)，如何處理？

20、35KV開關(guān)電磁機(jī)構(gòu)合閘操作時(shí)，合閘接觸器保持，如何處理？？

23、油開關(guān)嚴(yán)重漏油，看不見油位，如何處理？

27、SF6斷路器SF6低壓力報(bào)警的判斷處理

28、SF6斷路器SF6低壓閉鎖的判斷處理

29、SF6開關(guān)液壓機(jī)構(gòu)打壓超時(shí)故障的判斷處理

1、巡視檢查中發(fā)現(xiàn)刀閘刀口發(fā)熱、發(fā)紅怎樣處理？

2、手動(dòng)操作機(jī)構(gòu)刀閘拒分，拒合怎樣處理？

1、電流互感器二次開路，如何處理？

2、浠1#、2#主變并列運(yùn)行中若浠互31PT有一相套管嚴(yán)重破裂放電接地，如何處理？

3、本站35KVPT二次保險(xiǎn)熔斷有哪此現(xiàn)象？如何處理？

4．巡視檢查發(fā)現(xiàn)浠互02PT嚴(yán)重漏油看不見油位如何處理？

5、巡視發(fā)現(xiàn)浠互30PT嚴(yán)重滲油，如何處理？

6、浠互01PT二次回路故障如何處理？

7、閥型避雷器故障如何分析判斷處理

8、運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)浠互02避雷器瓷瓶有裂紋時(shí)怎樣處理？

10．浠03開關(guān)出線耦合電容器A相爆炸怎樣處理？

浠2＃所變高壓側(cè)浠38開關(guān)故障跳閘，如何處理？

1、全站失壓的判斷處理

2、系統(tǒng)出現(xiàn)諧振過電壓事故的處理

3、在進(jìn)行１１０ＫＶ母線送電的操作中，當(dāng)推上某一開關(guān)的兩側(cè)刀閘后，突然出現(xiàn)諧振現(xiàn)象，應(yīng)如何判斷處理？

１＃主變保護(hù)動(dòng)作，使全站失壓，如何處理？

１、中央信號(hào)盤“直流母線接地”光字牌亮如何處理？

２、本站１＃整流屏出現(xiàn)故障后怎樣處理？

３、３５ＫＶ單相接地的故障處理

４、直流系統(tǒng)發(fā)生接地怎樣查找處理？

５、蓄電池因故障造成直流消失，一時(shí)不能將蓄電池投運(yùn)，如何處理？

7、蓄電池爆炸處理

1、變壓器輕瓦斯動(dòng)作的處理

（1）應(yīng)立即檢查、記錄保護(hù)動(dòng)作信號(hào)，（2）報(bào)告調(diào)度及站負(fù)責(zé)人。（3）嚴(yán)密監(jiān)視變壓器的電壓、電流、溫度、油位、油色、音響及冷卻器的運(yùn)行情況，（4）并派人對(duì)變壓器進(jìn)行外部檢查。（5）如果檢查變壓器有明顯嚴(yán)重異常，（6）應(yīng)匯報(bào)調(diào)度停運(yùn)故障變壓器，（7）若無(wú)明顯故障跡象應(yīng)匯報(bào)上級(jí)，（8由專業(yè)人員取氣分析及檢查二次回路。

2、變壓器重瓦斯動(dòng)作的處理

（1）檢查繼電保護(hù)動(dòng)作情況，（2）記錄和復(fù)歸各種信號(hào)，（3）立即報(bào)告調(diào)度及站負(fù)責(zé)人。（4）如果是單臺(tái)變壓器運(yùn)行，應(yīng)要求調(diào)度立即下令投入備用變壓器，（5）若并列運(yùn)行，應(yīng)監(jiān)視運(yùn)行變壓器不能過負(fù)荷。（6）派人檢查變壓器本體是否變形、噴油、油位、油色等情況。

（7）將檢查結(jié)果報(bào)告調(diào)度及分局主管部門，（18）派人做氣體分析急及二次回路檢查。

3、變壓器差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作的處理

（1）檢查變壓器本體有無(wú)異常，（2）檢查差動(dòng)保護(hù)范圍內(nèi)的瓷瓶是否有閃絡(luò)、損壞、引線是否有短路。（3）如果變壓器差動(dòng)保護(hù)范圍內(nèi)的設(shè)備無(wú)明顯故障，應(yīng)檢查繼電保護(hù)及二次回路是否有故障，（4）直

流回路是否有兩點(diǎn)接地。經(jīng)以上檢查無(wú)異常，（5）應(yīng)在切除負(fù)荷后立即試送一次，試送不成功不得再送。（6）如果是因?yàn)槔^電器或二次回路故障、直流兩點(diǎn)接地造成的誤動(dòng)，應(yīng)將差動(dòng)保護(hù)退出運(yùn)行，將變壓器送電后再處理故障。（7）差動(dòng)保護(hù)及重瓦斯保護(hù)同時(shí)動(dòng)作時(shí)，不經(jīng)內(nèi)部檢查和試驗(yàn)，不得將變壓器投入運(yùn)行。

4、變壓器后備保護(hù)動(dòng)作的處理

（1）根據(jù)保護(hù)動(dòng)作情況、信號(hào)、儀表指示等，判斷故障范圍和停電范圍,檢查各分路有無(wú)保護(hù)動(dòng)作信號(hào)掉牌。（2）斷開失壓的母線上各分路開關(guān)，并檢查確已斷開。（3）斷開分路上有保護(hù)動(dòng)作、信號(hào)掉牌的線路開關(guān)。（4）檢查失壓母線及變壓器跳閘開關(guān)有無(wú)異常，（5）檢查失壓母線連接的設(shè)備有無(wú)異常。（6）如檢查出故障點(diǎn)，則應(yīng)對(duì)其它正常設(shè)備恢復(fù)運(yùn)行，同時(shí)應(yīng)將故障點(diǎn)隔離，恢復(fù)主變運(yùn)行。（7）將檢查結(jié)果報(bào)告調(diào)度及分局，并做好記錄。

6、變壓器壓力釋放保護(hù)動(dòng)作的處理

（1）檢查保護(hù)動(dòng)作情況，（2）記錄所有動(dòng)作信號(hào)。（3）報(bào)告調(diào)度及分局有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。（4）對(duì)變壓器外部進(jìn)行全面檢查，（5）重點(diǎn)檢查壓力釋放器是否噴油、頂部紅色端鈕是否彈起，（6）將檢查結(jié)果報(bào)告調(diào)度和分局有關(guān)部門。

（7）若壓力釋放器噴油且頂部紅色端鈕彈起，（8）就說明壓力釋放保護(hù)動(dòng)作正確。

7、變壓器有載調(diào)壓開關(guān)調(diào)壓操作時(shí)滑檔怎樣處理？

現(xiàn)象：發(fā)生滑檔時(shí)，檔位指示不斷連續(xù)變化，35KV及10KV電壓表不

停地?cái)[動(dòng)變化。（1）應(yīng)立即按下“緊急分閘”按鈕，（2）斷開調(diào)壓電動(dòng)機(jī)的電源。

（3）使用操作手柄進(jìn)行手搖調(diào)壓操作，（4）調(diào)到調(diào)度要求的檔位。

（5）手動(dòng)調(diào)壓后，（6）應(yīng)仔細(xì)傾聽調(diào)壓裝置內(nèi)部有無(wú)異音，（7）若有異常聲音，（8）應(yīng)立即向調(diào)度及分局有關(guān)部門匯報(bào)，（9）看是否立即將主變停電檢修。

（10）若手調(diào)后正常，（11）應(yīng)將有載調(diào)壓電動(dòng)操作機(jī)構(gòu)的故障情況向有關(guān)部門匯報(bào)，（12）并要求派人檢修。（13）將處理情況做好記錄。

8、有載調(diào)壓操作輸出電壓不變化，怎樣判斷處理？

（1）操作時(shí)，（2）變壓器輸出電壓不（3）變化，（4）調(diào)壓指

（5）示燈亮，（6）分接開關(guān)檔位指（7）示也不（8）變化。屬電動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)，而（9）操作機(jī)構(gòu)未動(dòng)作。處理：此情況多發(fā)生在檢修工作后，（10）檢修人員忘記把水平蝸輪上的連接套裝上，（11）使電動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)?；蛞蝾l繁調(diào)壓操作，（12）導(dǎo)致傳動(dòng)部分連接插銷脫落，（13）將連接套或插銷裝好即可繼續(xù)操作。（14）操作時(shí)，（15）變壓器輸出電壓不（16）變化，（17）調(diào)壓指（18）示燈不（19）亮，（20）分接開關(guān)的檔位指（21）示也不（22）變化情況，（23）屬于無(wú)操作電源或控制回路不（24）通。處理：a、檢查調(diào)壓操作保險(xiǎn)是否熔斷或接觸不（25）良，（26）如有問題處理后可繼續(xù)調(diào)壓操作。b、無(wú)上述問題，（27）應(yīng)再次操作，（28）觀察接觸器動(dòng)作與否，（29）區(qū)分故障。c、若接觸器動(dòng)作，（30）電動(dòng)機(jī)不（31）轉(zhuǎn)，（32）可能

篇二：風(fēng)電場(chǎng)事故總結(jié)與分析

風(fēng)電場(chǎng)事故及分析

2009年以來，我國(guó)一些風(fēng)電公司在設(shè)備安裝調(diào)試和運(yùn)行過程中陸續(xù)發(fā)生了重大設(shè)備事故，造成風(fēng)電機(jī)組完全損毀，并危及到調(diào)試人員的生命安全。通過分析這些事故，我們發(fā)現(xiàn)主要原因有三類：

1、風(fēng)電場(chǎng)管理不嚴(yán)，對(duì)風(fēng)電設(shè)備的保護(hù)參數(shù)監(jiān)督失控；

2、風(fēng)電機(jī)廠家管理混亂，調(diào)試人員培訓(xùn)不到位，產(chǎn)品設(shè)計(jì)中也存在安全鏈漏洞；

3、設(shè)備制造質(zhì)量失控，存在不少隱患。

由于風(fēng)電事故對(duì)廠家和風(fēng)電開發(fā)商的負(fù)面影響較大，廠家和風(fēng)電場(chǎng)業(yè)主往往嚴(yán)格保密，防止消息泄漏后有不良影響。我們只能通過互聯(lián)網(wǎng)和各種渠道盡可能收集多的信息，供大家了解，引以為戒，避免今后發(fā)生類似事故。

1、大唐左云項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)倒塌事故

其事故報(bào)告如下：2010年1月20日，常軌維護(hù)人員進(jìn)行“風(fēng)機(jī)葉片主梁加強(qiáng)”工作，期間因風(fēng)大不能正常進(jìn)入輪轂工作，直到2010年1月27日工作結(jié)束。28日10:20分，常軌維護(hù)人員就地啟動(dòng)風(fēng)機(jī)，到1月31日43#風(fēng)機(jī)發(fā)出“槳葉1快速收槳太慢”等多個(gè)報(bào)警，2:27分發(fā)“震動(dòng)頻帶11的震動(dòng)值高”報(bào)警，并快速停機(jī)。8:00風(fēng)機(jī)缺陷管理人員通知常軌維護(hù)負(fù)責(zé)人，18:00常軌維護(hù)人員處理缺陷完畢后就地復(fù)位并啟動(dòng)。直到2月1日3:18分，之前43#風(fēng)機(jī)無(wú)任何報(bào)警信息，發(fā)生了倒塌事件。塔筒中段、上段、風(fēng)機(jī)機(jī)艙、輪轂順勢(shì)平鋪在地面上，塔筒上段在中間部分發(fā)生扭曲變形。風(fēng)力發(fā)電機(jī)摔落在地，且全部摔碎，齒輪箱與輪轂主軸軸套連接處斷裂，齒輪箱連軸器破碎，葉片從邊緣破裂大量填充物散落在地面上。

事故發(fā)生后，風(fēng)電場(chǎng)將二期風(fēng)機(jī)全停，并進(jìn)行外觀、內(nèi)部的全面檢查。3月4日，左云風(fēng)電公司檢查發(fā)現(xiàn)二期61號(hào)風(fēng)機(jī)中下塔筒法蘭連接螺栓斷裂48個(gè)（共125個(gè)），在螺栓未斷裂部分的法蘭與筒壁焊縫中有長(zhǎng)度為1.67米的裂縫，其異?，F(xiàn)象與倒塌的43號(hào)塔筒情況基本一致。事故原因很可能是塔架制造和螺栓質(zhì)量不符合要求。

大唐左云項(xiàng)目風(fēng)機(jī)倒塌事故

倒塌的風(fēng)機(jī)通過了240小時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，風(fēng)機(jī)運(yùn)行時(shí)間才兩個(gè)月左右，運(yùn)行期間沒有按照要求進(jìn)行塔筒螺栓的力矩檢查和維護(hù)。原因主要有如下幾個(gè)：

一、大唐委托山西的檢測(cè)公司對(duì)塔筒的法蘭材料進(jìn)行了檢測(cè)，檢驗(yàn)的結(jié)果是法蘭的低溫沖擊韌性遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)標(biāo)的要求。

二、風(fēng)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)施工單位對(duì)螺栓力矩沒有按照施工要求進(jìn)行，機(jī)組的塔筒連接螺栓大部分存在力矩不足，有些螺栓用手就可以擰動(dòng)。

2、甘肅瓜州風(fēng)機(jī)倒塌事故

2010年8月下旬，甘肅瓜州北大橋地區(qū)連續(xù)大風(fēng)，造成某在建風(fēng)場(chǎng)的一個(gè)

1.5MW機(jī)組發(fā)生倒塌事故。初步分析可能是安裝時(shí)螺栓力矩出現(xiàn)問題，大風(fēng)時(shí)螺栓承受剪切力，且超過載荷極限發(fā)生斷裂。同時(shí)不排除螺栓本身質(zhì)量存在問題。所幸，此次事故未造成人員傷亡。

瓜州風(fēng)機(jī)倒塌

3、東方汽輪機(jī)有限公司風(fēng)機(jī)倒塌事故

2010年的系列倒機(jī)事故中，東汽獨(dú)中三元。

2010年1月24日，寧夏天凈神州風(fēng)力發(fā)電有限公司的一臺(tái)東汽風(fēng)機(jī)倒塌，被視為2010年第一起風(fēng)機(jī)事故。此后，華能通遼寶龍山風(fēng)場(chǎng)的東汽風(fēng)機(jī)、遼寧凌河風(fēng)電場(chǎng)的華銳風(fēng)機(jī)、大唐山西左于風(fēng)場(chǎng)的風(fēng)機(jī)先后出現(xiàn)倒塌。2010年5月，中國(guó)廣東核電有限公司在吉林大安風(fēng)電場(chǎng)的一臺(tái)風(fēng)機(jī)傾倒，癥狀、事故原因與前兩起類似。

4、華銳風(fēng)電風(fēng)機(jī)倒塌、人員死亡事故

2010年初在遼寧凌河風(fēng)電場(chǎng)，華銳兩臺(tái)風(fēng)機(jī)發(fā)生事故，造成風(fēng)機(jī)倒塌；2010年8月中旬，在酒泉又有一臺(tái)華銳風(fēng)機(jī)在調(diào)試中倒塌；華銳風(fēng)電科技集團(tuán)公司在張家口尚義縣安裝調(diào)試風(fēng)機(jī)時(shí)發(fā)生觸電事故3人死亡；2011年1月5日18時(shí)30分，華銳風(fēng)電科技集團(tuán)股份有限公司在張家口市尚義縣南壕欠鎮(zhèn)大壩溝村施工工地進(jìn)行安裝調(diào)試風(fēng)機(jī)時(shí)，發(fā)生觸電事故，造成1人當(dāng)場(chǎng)死亡，2人重傷，傷者立即被送往醫(yī)院搶救。2名傷者經(jīng)搶救無(wú)效相繼死亡。

5、蘇司蘭公司風(fēng)機(jī)機(jī)艙著火事故 2010年4月17日，內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)，一臺(tái)蘇司蘭能源集團(tuán)制造的風(fēng)機(jī)由亍一個(gè)液壓聯(lián)動(dòng)部件注油過多，引發(fā)機(jī)艙

篇三：目前中國(guó)風(fēng)電發(fā)展的現(xiàn)狀以及未來

目前中國(guó)風(fēng)電發(fā)展的現(xiàn)狀以及未來黃迅

（機(jī)械學(xué)院風(fēng)能專業(yè)）

摘要：隨著世界對(duì)新能源的呼聲高漲，風(fēng)電行業(yè)發(fā)展受到廣泛關(guān)注。目前我國(guó)風(fēng)電發(fā)展逐年突破，但大而不強(qiáng)。風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)能過剩、風(fēng)電設(shè)備核心技術(shù)的缺乏、輸出電網(wǎng)建設(shè)滯后于風(fēng)能發(fā)電水平、風(fēng)電場(chǎng)故障發(fā)生的高頻率。解決這些問題對(duì)策：引導(dǎo)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)平衡有序發(fā)展，加快核心技術(shù)的研發(fā)，加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，提升機(jī)械故障的診斷技術(shù)。在未來，通過創(chuàng)新風(fēng)電的開發(fā)模式提高風(fēng)電在發(fā)電市場(chǎng)的占有率。

關(guān)鍵詞： 風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀;風(fēng)電設(shè)備;輸出電網(wǎng)建設(shè);風(fēng)電故障;風(fēng)電發(fā)展未來

引 言

目前全世界無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，主要能源來源仍然是以石油、煤為代表的傳統(tǒng)化石燃料。人口的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人類對(duì)能源的需求越來越大，日益增加的石化能源消耗不僅帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染，也帶來嚴(yán)重能源危機(jī)。近年來，風(fēng)電行業(yè)在全球掀起了發(fā)展高潮，全球每年新增風(fēng)電裝機(jī)容量高速增長(zhǎng)。我國(guó)風(fēng)電行業(yè)也應(yīng)這股熱潮逐步發(fā)展起來，遺憾的是，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展時(shí)間較短，還未形成系統(tǒng)科學(xué)的產(chǎn)業(yè)，各項(xiàng)措施以及建設(shè)不完善，沒有自主的風(fēng)電核心技術(shù)，居世界領(lǐng)先水平還有很大差距。

1.近年來中國(guó)風(fēng)電發(fā)展的總體情況

1.1風(fēng)能資源的能量分布

我國(guó)陸地風(fēng)能資源可開發(fā)量約23.8億千瓦，海上可開發(fā)量約2億千瓦。陸地風(fēng)能資源主要分布在我國(guó)的“三北”地區(qū)，即華北、東北和西北，特別集中于新疆、西藏和內(nèi)蒙古省份，而對(duì)電力需求較大的東南地區(qū)的風(fēng)能資源非常稀少，與三北地區(qū)的風(fēng)能資源差距顯著。

1.2近年的風(fēng)電裝機(jī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

圖1-1 2000-2010年風(fēng)電裝機(jī)數(shù)據(jù)

[1]

2.中國(guó)風(fēng)電發(fā)展面臨的問題及對(duì)策

2.1風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)能過剩

2007年全國(guó)風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)只有30多家，在風(fēng)電龍頭企業(yè)金風(fēng)科技上市僅一年多內(nèi)，有40多家企業(yè)相繼進(jìn)入風(fēng)機(jī)整機(jī)制造領(lǐng)域。風(fēng)電裝備產(chǎn)能超過3000萬(wàn)KW，而未來每年風(fēng)機(jī)需求僅有1200萬(wàn)KW到1500萬(wàn)KW。這種盲目跟風(fēng)導(dǎo)致了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩。

面對(duì)產(chǎn)能過剩[3]的現(xiàn)實(shí)，政府的宏觀調(diào)控對(duì)抑制過剩產(chǎn)能作用顯著。但即使政府并未及時(shí)進(jìn)行調(diào)控，市場(chǎng)也會(huì)解決過剩問題，因?yàn)閷?duì)客觀利潤(rùn)的追逐會(huì)使資本通過多種方式進(jìn)入，即使有政策的阻擾。而倘若管制過嚴(yán)，很可能將抑制新興的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)活力，使其錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。因此，對(duì)于出臺(tái)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)無(wú)需太多的期待，通過市場(chǎng)去淘汰過剩的產(chǎn)能更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。

2.2風(fēng)電設(shè)備核心技術(shù)的缺乏

雖然我國(guó)在風(fēng)電葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)這些零配件上已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，但風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵零部件軸承和變流器[5]的主要技術(shù)仍掌握在國(guó)外廠商手中。缺乏風(fēng)電設(shè)備的核心技術(shù)成為制約我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的瓶頸。

對(duì)此我們可以通過兩方面去克服：在今后大型風(fēng)電廠建設(shè)時(shí)，建議在引進(jìn)設(shè)備的同時(shí)引進(jìn)制造技術(shù)；在引進(jìn)的基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)的具體情況進(jìn)行研發(fā)，就能使引進(jìn)的技術(shù)再創(chuàng)新。

2.3輸出電網(wǎng)建設(shè)滯后于風(fēng)能發(fā)電水平

輸電能力低于發(fā)電能力，這已成為制約我國(guó)風(fēng)力發(fā)電行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。風(fēng)電因其具有非持續(xù)性、非穩(wěn)定性的特征，對(duì)輸出電網(wǎng)的技術(shù)要求比傳統(tǒng)的火電、水電的電網(wǎng)要高很多。然而我國(guó)目前的電網(wǎng)技術(shù)卻沒能為風(fēng)電的輸出提供強(qiáng)有力的支持與保障，在風(fēng)電主力地區(qū)的“三北”地區(qū)，電網(wǎng)建設(shè)甚至處于全國(guó)相對(duì)落后的狀態(tài)。所以我們應(yīng)加強(qiáng)智能電網(wǎng)的建設(shè)，保證風(fēng)電消納與電網(wǎng)運(yùn)行安全。智能電網(wǎng)要求電網(wǎng)具有更高的智能化水平，不僅對(duì)外界干擾有很強(qiáng)的抵抗性，還要大大降低電能運(yùn)輸過程中的能源消耗。

2.4風(fēng)電場(chǎng)故障發(fā)生的高頻率

風(fēng)力發(fā)電機(jī)組通常地處近海、戈壁灘、草原等寬闊邊遠(yuǎn)地區(qū)，自然環(huán)境惡劣，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的機(jī)械、電力電子設(shè)備復(fù)雜且遠(yuǎn)離監(jiān)控中心，是的機(jī)組容易遭到破壞，威脅風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的安全運(yùn)行。近年來，國(guó)內(nèi)外風(fēng)電事故頻發(fā)，造成安全事故。而機(jī)械故障主要發(fā)生在葉片、主軸、軸承、發(fā)電機(jī)和齒輪這幾個(gè)方面。因此研究風(fēng)力發(fā)電機(jī)組旋轉(zhuǎn)機(jī)[6]

械故障診斷至關(guān)重要，有振動(dòng)信號(hào)分析法、電信號(hào)分析法、潤(rùn)滑油油液分析法、溫度檢測(cè)法、超聲波檢測(cè)法、紅外光譜分析法、位移測(cè)量技術(shù)、著色探傷溫度監(jiān)測(cè)、過濾器監(jiān)測(cè)等故障診斷方法[2]。

3.中國(guó)風(fēng)電行業(yè)的未來

在未來中國(guó)整個(gè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈中，需包含全方位的質(zhì)量服務(wù)，創(chuàng)新性的新技術(shù)開發(fā)等內(nèi)容。以風(fēng)力發(fā)電機(jī)為核心，積極探索儲(chǔ)能技術(shù)、智能電網(wǎng)、分布式發(fā)電、風(fēng)能海水淡化、風(fēng)光互補(bǔ)等風(fēng)能的高級(jí)應(yīng)用。風(fēng)電的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)要著重于儲(chǔ)能技術(shù)和能力管理技術(shù)研發(fā)，并構(gòu)建“虛擬負(fù)荷”和“虛擬發(fā)電廠”[4]，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電的可控、可預(yù)測(cè)，具有一定的調(diào)峰和瞬態(tài)啟動(dòng)能力，促進(jìn)電網(wǎng)友好型綠色能源的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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[4] 俞黎萍.大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)設(shè)計(jì)理念和未來發(fā)展趨勢(shì).開發(fā)研究,2013（3）

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[6] 唐雪梅.中國(guó)風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)分析與展望.電源技術(shù)應(yīng)用,2013（7）

第二篇：國(guó)內(nèi)外風(fēng)電政策簡(jiǎn)介來源

國(guó)內(nèi)外風(fēng)電政策簡(jiǎn)介來源： 作者：尹亭芳 時(shí)間：2009-07-30 點(diǎn)擊：1761 1．國(guó)外各國(guó)風(fēng)電政策概況

雖然各國(guó)的具體政策不盡相同，但都主要通過“推動(dòng)力”和“引導(dǎo)力”的有機(jī)結(jié)合來促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成世界風(fēng)電發(fā)展政策實(shí)施與發(fā)展的脈絡(luò)框架。

1．1 推動(dòng)政策

各國(guó)對(duì)風(fēng)電的推動(dòng)力表現(xiàn)為政策的“強(qiáng)制性”，如規(guī)模限定政策、強(qiáng)制性市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、強(qiáng)制性購(gòu)電政策等。規(guī)模限定政策是對(duì)風(fēng)電發(fā)展規(guī)模的宏觀調(diào)控,主要對(duì)風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量和風(fēng)電份額做出限定，是保證目前經(jīng)濟(jì)性不具優(yōu)勢(shì)的風(fēng)電在電力市場(chǎng)上占有足夠份額的有效手段。如，日本政府制定到2010 年風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量達(dá)到300萬(wàn)kW的目標(biāo)；德國(guó)規(guī)劃，到2010、2020、2050 年風(fēng)電比例分別上升到10%20%和50%。丹麥政府曾計(jì)劃到2005年風(fēng)能的利用達(dá)到10%，后調(diào)整為2003年達(dá)到16%，2006年又進(jìn)一步提高到2030年總電能的40%～50%。強(qiáng)制性市場(chǎng)準(zhǔn)入政策是通過法律法規(guī)強(qiáng)制電力供應(yīng)商購(gòu)買一定數(shù)量或比例的風(fēng)電產(chǎn)品，為風(fēng)電的市場(chǎng)需求提供保障，以降低生產(chǎn)商的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)濟(jì)收益。最典型的是可再生能源配額制。這一政策結(jié)合綠證交易制度適度地將市場(chǎng)機(jī)制引入風(fēng)電發(fā)展，有利于提高風(fēng)電自生能力，對(duì)世界風(fēng)電的發(fā)展產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。如美國(guó)可再生能源配額制(RPS)要求實(shí)施地區(qū)的電力消費(fèi)中必須有規(guī)定比例的可再生能源電力，這個(gè)義務(wù)由供電公司承擔(dān)；日本可再生能源配額制規(guī)定，到2010年每個(gè)電力零售商銷售電量的1.35 %必須來自再生能源；德國(guó)規(guī)定，電力公司必須允許風(fēng)電就近上網(wǎng)并包銷電量；西班牙規(guī)定，能源供給企業(yè)必須收購(gòu)可再生能源電力并給予合理的補(bǔ)償。

強(qiáng)制性購(gòu)電政策是保障風(fēng)電消費(fèi)的硬性措施。目前風(fēng)電電價(jià)高于火電、水電電價(jià)，風(fēng)電的自愿消費(fèi)有限，使得許多國(guó)家制定了風(fēng)電的強(qiáng)制性購(gòu)電政策。如,美國(guó)1978 年通過的公共電力管制政策(PURPA)要求公用電力公司每年必須按“可避免成本”購(gòu)買合格發(fā)電設(shè)施所發(fā)電力(風(fēng)電是其中之一)；日本1995年的“電力事業(yè)法”修訂案規(guī)定電力公司必須按當(dāng)?shù)厥蹆r(jià)收購(gòu)風(fēng)電。

1．2 引導(dǎo)政策

1.2.1 激勵(lì)性引導(dǎo)政策

激勵(lì)性引導(dǎo)政策涉及風(fēng)電“生產(chǎn)前—生產(chǎn)—市場(chǎng)—消費(fèi)”4 個(gè)階段，主要是采用經(jīng)濟(jì)手段，吸引對(duì)風(fēng)電的投資，大力支持風(fēng)電發(fā)展。

投資激勵(lì)政策旨在通過拓寬融資渠道、投資補(bǔ)貼、稅收減免等手段拓寬融資渠道，提高投資商的投資積極性。目前世界各國(guó)風(fēng)電發(fā)展資金來源除政府財(cái)政出資和銀行貸款外，還有私有資本投資。丹麥大多數(shù)風(fēng)機(jī)是由私人或?qū)ｏL(fēng)能利用合作社購(gòu)買的，超過15 萬(wàn)丹麥家庭或者是風(fēng)機(jī)的持有者或者占有一定股份；德國(guó)政府對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目給予25 %的投資補(bǔ)貼；比利時(shí)工業(yè)與貿(mào)易部給予近海風(fēng)電25 %～30%的投資補(bǔ)貼，同時(shí)返還風(fēng)電0.6美分/(kW·h)的能源稅；印度政府為風(fēng)電投資者提供多種優(yōu)惠，包括扣除資本費(fèi)用、免征消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅，風(fēng)電項(xiàng)目在投產(chǎn)后的10年內(nèi)免征80%風(fēng)電生產(chǎn)所得稅。

生產(chǎn)激勵(lì)政策主要是通過補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等措施提高生產(chǎn)商的積極性，提高風(fēng)電總產(chǎn)出。如，德國(guó)1989 年按電量給予稅收返還性質(zhì)的補(bǔ)貼，支持風(fēng)電示范項(xiàng)目，1991年起對(duì)風(fēng)電上網(wǎng)提供0.06馬克/(kW·h)的補(bǔ)貼《可再生能源法》修訂后，對(duì)風(fēng)況較好的海邊和海島前5年獎(jiǎng)勵(lì)8.5美分(約0.144馬克)。以后為6美分(約0.102馬克)；對(duì)風(fēng)況不好的地方，獎(jiǎng)勵(lì)0.178馬克。加拿大從2003年開始執(zhí)行風(fēng)電激勵(lì)政策，為風(fēng)電提供0.01美元/(kW·h)的補(bǔ)貼。

風(fēng)電電價(jià)直接影響風(fēng)電的市場(chǎng)份額，是制約風(fēng)電發(fā)展的本質(zhì)問題。對(duì)電價(jià)進(jìn)行調(diào)控是目前鼓勵(lì)風(fēng)電發(fā)展的最有效手段。價(jià)格調(diào)控政策主要是通過政府定價(jià)降低風(fēng)電實(shí)際消費(fèi)價(jià)格，擴(kuò)展風(fēng)電市場(chǎng)。德國(guó)是利用價(jià)格調(diào)控政策促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展比較成功的國(guó)家。他們?cè)陲L(fēng)電發(fā)展的不同階段采取不同的電價(jià)：1995年可再生能源購(gòu)電法規(guī)定風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)為0.176馬克(平均風(fēng)力發(fā)電成本為0.07～0.12馬克/(kW·h)),風(fēng)電建設(shè)投資一般5～10年即可全部收回。2000年通過的《可再生能源法》規(guī)定“保護(hù)價(jià)格”,并根據(jù)各地風(fēng)力情況規(guī)定保護(hù)價(jià)收購(gòu)時(shí)間。此外，德國(guó)還規(guī)定風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)高于平均售電價(jià)的部分可上報(bào)政府批準(zhǔn)后在全網(wǎng)分?jǐn)?；丹麥曾?zhí)行政府補(bǔ)貼政策，即國(guó)家定價(jià)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)為0.6丹麥克朗/(kW·h)，其中電網(wǎng)付款0.33丹麥克朗，二氧化碳退稅0.10丹麥克朗，國(guó)家補(bǔ)貼0.17丹麥克朗。

1.2.2公共服務(wù)性引導(dǎo)政策

公共服務(wù)性政策通過宣傳教育、研發(fā)投入等引導(dǎo)投資商、生產(chǎn)者和消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)風(fēng)電的高效性、戰(zhàn)略性與成長(zhǎng)性,優(yōu)化風(fēng)電發(fā)展前景。

宣傳教育是政府對(duì)風(fēng)電等可再生能源進(jìn)行信息發(fā)布、環(huán)保性宣傳,以提高消費(fèi)者消費(fèi)自覺性。風(fēng)電具有明顯的生態(tài)效益。風(fēng)電消費(fèi)的普及應(yīng)建立在公眾對(duì)這種優(yōu)勢(shì)的充分了解之上，故一些國(guó)家和組織將宣傳教育列為風(fēng)電發(fā)展的促進(jìn)政策。如，歐盟在專為增加可再生能源的使用和市場(chǎng)份額而實(shí)施的Altener 項(xiàng)目(可再生能源項(xiàng)目)的2期項(xiàng)目中劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于可再生能源信息的傳播；《2010 年可再生能源歐洲共同體戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃》的“啟動(dòng)方案”，通過發(fā)放宣傳材料、獎(jiǎng)勵(lì)等手段吸引社會(huì)對(duì)可再生能源的投資；加強(qiáng)可再生能源的信息服務(wù)、信息傳播，并且將它們列為《歐洲共同體戰(zhàn)略白皮書》的重要行動(dòng)計(jì)劃。研發(fā)投入政策通過加強(qiáng)財(cái)政投入支持國(guó)際技術(shù)合作，大力推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)成熟，為風(fēng)電發(fā)展提供技術(shù)保障。歐洲各風(fēng)電公司每年投入到科研、技術(shù)開發(fā)的資金達(dá)到公司產(chǎn)值的10 %～20 %；丹麥政府在1976～1996年對(duì)風(fēng)電的研發(fā)投入總計(jì)3.5億丹麥盾(3.5億元人民幣)；澳大利亞于1995～1997年花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)美元進(jìn)行風(fēng)力發(fā)電試驗(yàn)。環(huán)境屬性政策是要求常規(guī)能源支付污染造成的環(huán)境與衛(wèi)生保健成本、促進(jìn)電力行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策，主要有征收生態(tài)稅、碳稅和氣候稅等，如英國(guó)征收的氣候費(fèi)、丹麥對(duì)風(fēng)電實(shí)行的二氧化碳稅返還政策、荷蘭對(duì)礦石燃料使用者征收的碳稅、瑞典的環(huán)境津貼等。

2．中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策

為了促進(jìn)風(fēng)電建設(shè), 年我國(guó)原電力部就頒布了關(guān)于風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)和管理的若干意見, 要求各地電網(wǎng)應(yīng)收購(gòu)各地風(fēng)電場(chǎng)發(fā)出的上網(wǎng)電力, 風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)按照還本付息加合理利潤(rùn)的原則確定。雖然后來隨著電力部門的演變和國(guó)家管理體制的改革, 這一政策現(xiàn)已無(wú)從實(shí)施, 但它的出臺(tái)為我國(guó)風(fēng)力發(fā)電的起步奠定了重要的基礎(chǔ)。年我國(guó)政府又頒布了“ 關(guān)于促進(jìn)可再生能源發(fā)展有關(guān)問題的通知”，提出了促進(jìn)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目尤其是風(fēng)電的優(yōu)惠政策, 包括由銀行安排基建貸款、銀行貸款的項(xiàng)目給予的財(cái)政補(bǔ)貼、采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)電項(xiàng)目給予的投資利潤(rùn)率優(yōu)惠等。此外，風(fēng)力發(fā)電的增值稅率按照減半為征收，風(fēng)力發(fā)電零部件和整機(jī)的進(jìn)口關(guān)稅也暫時(shí)按照和征收。在國(guó)務(wù)院公布的新一輪電力體制改革方案中，明確提出將制定發(fā)電排放的環(huán)保折價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 形成激勵(lì)清潔電源發(fā)展的新機(jī)制，這就為風(fēng)電等來自可再生能源的電力提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，從而會(huì)大大促進(jìn)風(fēng)電等清潔的可再生能源發(fā)電的發(fā)展。在電價(jià)改革方案中也特別提到，“風(fēng)電、地?zé)岬刃履茉春涂稍偕茉雌髽I(yè)暫不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，電量由電網(wǎng)企業(yè)按政府定價(jià)或招標(biāo)價(jià)格優(yōu)先購(gòu)買，電力市場(chǎng)成熟時(shí)由政府規(guī)定供電企業(yè)售電量中新能源和可再生能源電量的比例，建立專門的競(jìng)爭(zhēng)性新能源和可再生能源市場(chǎng)”。這些規(guī)定對(duì)于尚處于初期發(fā)展階段的我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)將會(huì)起到重要的扶持作用。

2.1 我國(guó)現(xiàn)行的主要風(fēng)電激勵(lì)政策(1)價(jià)格優(yōu)惠政策

政府文件明確要求電網(wǎng)允許風(fēng)電就近上網(wǎng),并收購(gòu)全部電量，上網(wǎng)電價(jià)按“發(fā)電成本+ 還本付息+合理利潤(rùn)”的原則確定，并規(guī)定高于電網(wǎng)平均電價(jià)的部分采取全網(wǎng)共同承擔(dān)的政策。

(2)稅收優(yōu)惠政策

增值稅優(yōu)惠,關(guān)稅優(yōu)惠,減免所得稅。

2007年初，財(cái)政部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署和稅務(wù)總局四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》，決定對(duì)16個(gè)重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅政策。2008年4月23日，財(cái)政部發(fā)布了《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及其關(guān)鍵零部件、原材料進(jìn)口稅收政策的通知》，通知內(nèi)容如下：自2008年1月1日(以進(jìn)口申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn))起，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組而進(jìn)口的關(guān)鍵零部件、原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退，所退稅款作為國(guó)家投資處理，轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

(3)投資補(bǔ)貼政策

貼息貸款,我國(guó)政府從1987 年起設(shè)立了農(nóng)村能源專項(xiàng)貼息貸款，主要用于大中型沼氣工程，太陽(yáng)能的利用和風(fēng)電技術(shù)的推廣應(yīng)用。補(bǔ)貼政策，在可再生能源方面,中央政府的補(bǔ)貼主要用在研究開發(fā)和試點(diǎn)示范上，地方政府的補(bǔ)貼除一部分用于支持可再生能源的科學(xué)研究外，主要用于太陽(yáng)能和風(fēng)電技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

(4)研究與發(fā)展投入政策

中央政府的可再生能源研究開發(fā)政策主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面資助可再生能源的研究和開發(fā),給予大量的補(bǔ)貼；另一方面支持可再生能源的發(fā)展計(jì)劃，制定并實(shí)施了一批大型的發(fā)展計(jì)劃。

2.2 我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的主要政策措施

(1)支持風(fēng)能資源評(píng)價(jià)，編制風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家將根據(jù)已有的風(fēng)能資源普查資料，在風(fēng)能資源豐富區(qū)域內(nèi)，選擇部分條件具備的區(qū)域建立風(fēng)能資源專業(yè)觀測(cè)網(wǎng)，并利用風(fēng)能資源數(shù)值模擬方法建立中尺度風(fēng)能資源分布圖譜(水平分辨率1 ×1 km ,垂直分辨率10 m),建立全國(guó)風(fēng)能資源數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，綜合考慮各區(qū)域內(nèi)資源、電網(wǎng)、氣候、氣象災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境以及交通等因素，編制風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃,防止一哄而上,盲目建設(shè)風(fēng)電。

(2)將風(fēng)電的電網(wǎng)建設(shè)納入國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。為滿足風(fēng)電大規(guī)模建設(shè)的需要“, 十一五”期間,國(guó)家將支持開展與風(fēng)電發(fā)展相適應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和與風(fēng)電特性相適應(yīng)的風(fēng)電接入電網(wǎng)技術(shù)研究和試驗(yàn)；調(diào)動(dòng)電網(wǎng)積極性，研究對(duì)風(fēng)電上網(wǎng)的接入費(fèi)用建立分?jǐn)倷C(jī)制，加快風(fēng)電接入系統(tǒng)建設(shè)。

(3)建立有效的風(fēng)電價(jià)格和稅收政策。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了包括風(fēng)電在內(nèi)的可再生能源價(jià)格分?jǐn)傓k法，對(duì)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)高于火電的部分實(shí)行全國(guó)分?jǐn)?。此外，在風(fēng)電稅收政策上，將對(duì)風(fēng)電企業(yè)給予定期減免所得稅和增值稅先征后退的優(yōu)惠政策，支持風(fēng)電發(fā)展。

(4)支持風(fēng)機(jī)制造國(guó)產(chǎn)化和培育自主品牌?！笆晃濉逼陂g,國(guó)家將建立符合我國(guó)環(huán)境、資源條件的風(fēng)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和認(rèn)證體系，并積極準(zhǔn)備實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證制度；以技術(shù)開發(fā)能力較強(qiáng)的研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)為依托，建立國(guó)家風(fēng)電機(jī)組整機(jī)和零部件技術(shù)研究開發(fā)中心，加強(qiáng)風(fēng)電技術(shù)開發(fā)能力建設(shè)；對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組的整機(jī)制造企業(yè)和零部件制造企業(yè)給予資金補(bǔ)助，鼓勵(lì)企業(yè)開展新產(chǎn)品的研發(fā)、工藝改進(jìn)和試驗(yàn)示范。

2.3 陸上風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格新政策出臺(tái)

國(guó)家發(fā)改委日前（09年7月）發(fā)布《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，規(guī)定：按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，將全國(guó)分為4類風(fēng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。4類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)水平分別為每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。今后新建陸上風(fēng)電項(xiàng)目，統(tǒng)一執(zhí)行所在風(fēng)能資源區(qū)的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)今后根據(jù)建設(shè)進(jìn)程另行制定。

同時(shí)規(guī)定，繼續(xù)實(shí)行風(fēng)電費(fèi)用分?jǐn)傊贫?，風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)高出當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分，通過全國(guó)征收的可再生能源電價(jià)附加分?jǐn)偨鉀Q。

據(jù)悉，2003-2007年由中央政府推動(dòng)的每年一期的五期風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)中，上網(wǎng)電價(jià)一直是重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一。據(jù)興業(yè)證券新能源、電力設(shè)備研究員王雪峰統(tǒng)計(jì)，由于第一、二期的招標(biāo)規(guī)定上網(wǎng)電價(jià)最低的投標(biāo)商中標(biāo)，致使平均中標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)為0.47元/千瓦時(shí)，其中，第一期的江蘇如東風(fēng)電場(chǎng)上網(wǎng)電價(jià)僅0.4365元/千瓦時(shí)；第二期的內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)上網(wǎng)電價(jià)也才0.382元/千瓦時(shí)，運(yùn)營(yíng)商無(wú)利可圖；第三、四期的招標(biāo)將非價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)納入考慮因素，上網(wǎng)電價(jià)有所提高，但中標(biāo)者大多仍為電價(jià)最低的投標(biāo)商；從第五期開始，采用與平均競(jìng)標(biāo)電價(jià)最接近的投標(biāo)者中標(biāo)，當(dāng)期平均電價(jià)為0.52元/千瓦時(shí)，比一期增長(zhǎng)了10.6%。

3．江蘇風(fēng)電發(fā)展的政策框架

(1)建議風(fēng)電不參加電力市場(chǎng)的竟價(jià)上網(wǎng)，由電網(wǎng)公司按照并網(wǎng)協(xié)議和購(gòu)電合同保障收購(gòu)，政府應(yīng)承諾在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)全額收購(gòu)風(fēng)電，風(fēng)電高電價(jià)造成的電網(wǎng)收購(gòu)成本的增加，由政府采取措施給予優(yōu)惠政策彌補(bǔ)。

(2)收購(gòu)電價(jià)按照招投標(biāo)確定，考慮通貨膨脹引起的電價(jià)變動(dòng)。原電力部發(fā)布的保證風(fēng)電上網(wǎng)的規(guī)定中，要求全網(wǎng)分?jǐn)傦L(fēng)電與電網(wǎng)平均上網(wǎng)電價(jià)的差價(jià)，因風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目較大，本項(xiàng)目為10 萬(wàn)kW，如把差價(jià)全加在當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)和消費(fèi)者身上是不合理的，建議建立可再生能源配額制(RPS)和綠色證書交易體系，這是對(duì)風(fēng)電特許權(quán)很重要的法規(guī)體系。

(3)稅收激勵(lì)政策,因特許權(quán)項(xiàng)目有示范作用，通過一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的大規(guī)模風(fēng)電項(xiàng)目展示風(fēng)電項(xiàng)目的性能，沒有稅收優(yōu)惠，電價(jià)必然高，示范效果不好，稅收政策中重點(diǎn)是減免增值稅，因風(fēng)電不同于燃煤和燃油發(fā)電，無(wú)燃料進(jìn)貨抵扣，故建議對(duì)風(fēng)電實(shí)行即征即返，全額或部分返還的增值稅政策；為鼓勵(lì)風(fēng)電機(jī)組的國(guó)產(chǎn)化生產(chǎn)，除有免稅規(guī)定的特定項(xiàng)目，對(duì)風(fēng)電機(jī)組整機(jī)進(jìn)口(300 kW 及以上整機(jī)除外)應(yīng)該適度征收關(guān)稅，對(duì)技術(shù)先進(jìn)的國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的風(fēng)電設(shè)備零部件，建議免除進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

(4)規(guī)定風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目中一定比例的整機(jī)和機(jī)組的部分零部件必須由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，指定一個(gè)按價(jià)值表示的比例，例如40 %的本地化制造設(shè)備的比例，或生產(chǎn)設(shè)備完全由業(yè)主選擇，但在關(guān)稅上采取保護(hù)國(guó)內(nèi)設(shè)備的措施。

(5)投融資政策，風(fēng)電項(xiàng)目的貸款期限建議由7年增至15 年，貸款利率應(yīng)低于火力發(fā)電項(xiàng)目執(zhí)行。貼息貸款對(duì)減輕風(fēng)電項(xiàng)目的還貸負(fù)擔(dān)是有效的。另外，為吸引投資者投資風(fēng)電項(xiàng)目，應(yīng)允許風(fēng)電項(xiàng)目的資本金內(nèi)部收益率略高于常規(guī)火力發(fā)電項(xiàng)目。以上政策的實(shí)施是為了逐步降低風(fēng)電成本，降低上網(wǎng)電價(jià)，最終使風(fēng)電達(dá)到可與常規(guī)能源發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)的水平。江蘇省通過如東風(fēng)電場(chǎng)特許權(quán)項(xiàng)目的實(shí)施，在項(xiàng)目的開發(fā)方式、政策措施以及風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)確定等方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為江蘇省其他風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的開發(fā)起到示范作用，必將促進(jìn)江蘇省風(fēng)電事業(yè)的發(fā)展。

參考鏈接：http://210.73.128.41/xny2009/show.php?id-1565.html

第三篇：近年國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)價(jià)格對(duì)比分析

近年國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)價(jià)格對(duì)比分析

摘要：對(duì)中國(guó)糧食進(jìn)口到岸價(jià)與國(guó)內(nèi)批發(fā)價(jià)分析表明，美國(guó)、泰國(guó)等國(guó)外糧食進(jìn)口到岸價(jià)總體高于中國(guó)國(guó)內(nèi)批發(fā)價(jià)，目前國(guó)外糧食市場(chǎng)對(duì)中國(guó)尚不構(gòu)成直接沖擊，但由于國(guó)際糧價(jià)波動(dòng)幅度明顯高于中國(guó)，應(yīng)防止國(guó)際糧價(jià)繼續(xù)下跌沖擊中國(guó)市場(chǎng)。從出口市場(chǎng)來看，中國(guó)與其他主要出口國(guó)糧食出口至目的地到岸價(jià)相差不大，無(wú)明顯出口優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：糧食；價(jià)格；對(duì)比。

長(zhǎng)期以來，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)糧食價(jià)格走勢(shì)有著較大的一致性，當(dāng)前全球金融危機(jī)正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，包括糧食在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品需求也受到影響，國(guó)際糧價(jià)是否對(duì)中國(guó)構(gòu)成沖擊，值得關(guān)注。

1.國(guó)內(nèi)糧價(jià)與國(guó)外糧價(jià)比較。

對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)糧食價(jià)格長(zhǎng)期走勢(shì)的研究表明，糧食價(jià)格變化大約每1 0 年一個(gè)周期。長(zhǎng)期以來國(guó)內(nèi)、國(guó)際糧食價(jià)格走勢(shì)接近一致，兩個(gè)市場(chǎng)價(jià)格相關(guān)性呈逐步增強(qiáng)態(tài)勢(shì)。而通過對(duì)近年兩個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格對(duì)比可以看出，近期糧價(jià)差距縮小，目前，國(guó)外糧食進(jìn)口到岸價(jià)高于國(guó)內(nèi)批發(fā)價(jià)，中國(guó)與其他主要糧食出口國(guó)糧食出口至目的地到岸價(jià)格相差不大。由于影響價(jià)格對(duì)比的因素復(fù)雜，特選擇品種、品質(zhì)及價(jià)格條件接近的進(jìn)行比較。

1.1 國(guó)內(nèi)糧食批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格與進(jìn)口美國(guó)、泰國(guó)糧食到岸價(jià)比較。

國(guó)外糧食是否對(duì)國(guó)內(nèi)沖擊，關(guān)鍵在于國(guó)外糧食進(jìn)口至中國(guó)后與國(guó)內(nèi)糧價(jià)的比較，在此通過選擇當(dāng)前世界主要糧食出口市場(chǎng)（美國(guó)小麥、玉米及泰國(guó)大米），與國(guó)內(nèi)糧食批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比較，可看出2008 年以前，國(guó)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)小麥、玉米價(jià)格一直比進(jìn)口到岸價(jià)低30% 左右，大米價(jià)格與進(jìn)口到岸價(jià)接近，經(jīng)過2008 年國(guó)際糧價(jià)大漲大跌后，目前中國(guó)小麥、玉米及南方大米批發(fā)價(jià)格與進(jìn)口到岸價(jià)接近。

小麥：近年來，國(guó)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)小麥價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口到岸價(jià)，自2008 年二季度開始，國(guó)際小麥價(jià)格迅速下滑，兩種價(jià)格差明顯縮小，目前國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格低位波動(dòng)，國(guó)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)小麥價(jià)格與進(jìn)口到岸價(jià)基本接近。比較國(guó)內(nèi)（以鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)白小麥為例）和國(guó)際小麥進(jìn)口到岸價(jià)（以美國(guó)硬麥到岸價(jià)為例，以出口離岸價(jià)+ 糧食海運(yùn)費(fèi)計(jì)算），2005、2006 年，國(guó)內(nèi)小麥批發(fā)價(jià)格比進(jìn)口小麥到岸價(jià)格低30% 左右，由于2007 和2008 年前期國(guó)際小麥價(jià)格高幅上升，國(guó)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)小麥價(jià)格與進(jìn)口到岸價(jià)差距逐步擴(kuò)大，最高時(shí)為2008 年3 月，國(guó)內(nèi)小麥批發(fā)價(jià)格為1640 元/t，比進(jìn)口到岸價(jià)低62.2%。此后受國(guó)際小麥價(jià)格大幅回落的影響，兩者差距迅速縮小。2009 年3 月，國(guó)內(nèi)小麥批發(fā)價(jià)格為1980 元/t，低于美國(guó)小麥進(jìn)口到岸價(jià)57 元/t（2.8%）。

玉米：近年來，國(guó)內(nèi)玉米批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低于進(jìn)口到岸價(jià)，受2008 年下半年以來國(guó)際市場(chǎng)玉米價(jià)格大幅下跌的影響，國(guó)內(nèi)玉米批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格與進(jìn)口到岸價(jià)差距迅速縮小。比較國(guó)內(nèi)玉米（以遼寧、山東、吉林三地平均批發(fā)價(jià)為例）和國(guó)際玉米進(jìn)口到岸價(jià)（以美國(guó)到岸價(jià)為例），除2005 年下半年國(guó)內(nèi)玉米批發(fā)價(jià)格與進(jìn)口到岸價(jià)接近外，2008 年9 月前，前者低于后者約30%，最低時(shí)為2008年6月，達(dá)44%。2009 年年初以來，兩者價(jià)差迅速縮小，2009 年3 月，國(guó)內(nèi)玉米批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格為1365 元/t，低于進(jìn)口美國(guó)玉米到岸價(jià)165 元/t（10.8%）。

大米：從大米情況看，2007 年底以前，國(guó)內(nèi)大米批發(fā)價(jià)與進(jìn)口到岸價(jià)差距不大，南方市場(chǎng)如廣東大米價(jià)格略高于進(jìn)口泰國(guó)大米到岸價(jià)，黑龍江批發(fā)價(jià)略低于進(jìn)口到岸價(jià)。2008 年國(guó)際市場(chǎng)大米價(jià)格大幅攀升時(shí)，黑龍江、廣東市場(chǎng)大米批發(fā)價(jià)比進(jìn)口泰國(guó)大米到岸價(jià)低50%～60%，2008 年下半年始泰國(guó)大米價(jià)格大幅回落，兩者價(jià)格差距迅速縮小。2009 年3 月，國(guó)內(nèi)進(jìn)口的泰國(guó)大米到岸價(jià)為3927 元/t，比黑龍江市場(chǎng)批發(fā)價(jià)高33%，比廣東批發(fā)價(jià)高6.3%。

1.2 中國(guó)與美國(guó)、泰國(guó)糧食出口到岸價(jià)格比較。

通過比較糧食出口到岸價(jià)可以看出，除2008 年上半年國(guó)際糧價(jià)高幅攀升階段外，長(zhǎng)期以來中國(guó)糧食出口至進(jìn)口國(guó)的到岸價(jià)與世界主要糧食出口國(guó)的出口到岸價(jià)相差不大，目前美國(guó)、泰國(guó)糧食出口重新取得一定價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

玉米：近年來，中國(guó)與美國(guó)玉米出口優(yōu)勢(shì)交替，到岸價(jià)相差不大。以玉米進(jìn)口地韓國(guó)為例，長(zhǎng)期以來，中國(guó)玉米出口到韓國(guó)到岸價(jià)基本與美國(guó)玉米出口到韓國(guó)接近。2008 年下半年開始，由于美國(guó)玉米出口價(jià)格大幅下降，其出口至韓國(guó)到岸價(jià)已經(jīng)低于中國(guó)。2009 年3 月，國(guó)內(nèi)玉米出口至韓國(guó)到岸價(jià)為1474 元/t，高于美國(guó)出口至韓國(guó)65 元/t（4.6%）。

小麥：近年來，除2007 年中期至2008 年9 月美國(guó)小麥出口到岸價(jià)迅速提高外，中美兩國(guó)小麥出口至韓國(guó)到岸價(jià)相差無(wú)幾。目前，美國(guó)小麥出口至韓國(guó)到岸價(jià)降至1846 元/t，低于中國(guó)242 元/t（11%），而最高時(shí)（2008 年3 月）美國(guó)小麥出口韓國(guó)到岸價(jià)達(dá)到3731 元/t，高出中國(guó)出口到岸價(jià)一倍。

大米：通過比較黑龍江、廣東和泰國(guó)大米出口至非洲國(guó)家的到岸價(jià)可看出，2008 年前黑龍江、廣東大米出口至非洲國(guó)家到岸價(jià)比泰國(guó)大米高20% 以上，在2008 年泰國(guó)大米價(jià)格大幅上揚(yáng)時(shí)期，中國(guó)大米出口具有一定價(jià)格優(yōu)勢(shì)，如2008 年5 月，我國(guó)黑龍江、廣東大米出口至非洲到岸價(jià)分別約為3559 元/t、4569 元/t，比泰國(guó)大米出口到岸價(jià)分別低50.3%、36.2%。最近，泰國(guó)大米價(jià)格迅速回落，出口至非洲到岸價(jià)為3453 元/t，比廣東出口到岸價(jià)低13%，比黑龍江大米出口到岸價(jià)高7%。[論文網(wǎng) LunWenNet.Com]

2.糧食價(jià)格差異的原因分析。

目前，各國(guó)糧食進(jìn)出口關(guān)稅在0%～8%，中國(guó)糧食進(jìn)口到岸價(jià)與國(guó)內(nèi)糧食批發(fā)價(jià)格孰高孰低，直接原因是國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格及中間成本特別是海運(yùn)費(fèi)的變化。而更深入分析，美國(guó)、泰國(guó)等世界主要糧食出口國(guó)糧食種植成本具有比較優(yōu)勢(shì)，高科技在糧食生產(chǎn)上的應(yīng)用使其糧食單產(chǎn)高于中國(guó)，加上補(bǔ)貼政策的不同，決定著兩個(gè)市場(chǎng)糧食價(jià)格存在差距。

2.1 海運(yùn)費(fèi)是影響糧食進(jìn)出口到岸價(jià)的直接因素。

近年來海運(yùn)費(fèi)價(jià)格劇烈波動(dòng)，但總體來看其始終占糧食貿(mào)易成本較大比重，2007 年底巴拿馬型船美國(guó)到中國(guó)海運(yùn)費(fèi)達(dá)到77 美元/t，占當(dāng)時(shí)小麥、玉米價(jià)格的22.5% 和47.5%。

2005 年以來美國(guó)到中國(guó)（巴拿馬型船）海運(yùn)費(fèi)平均為42.3 美元/t，占美國(guó)小麥、玉米出口離岸價(jià)的19%、30%;泰國(guó)至中國(guó)海運(yùn)費(fèi)為29 美元/t，是泰國(guó)大米出口離岸價(jià)的10%。

除去海運(yùn)費(fèi)因素，2005-2006 年，鄭州小麥批發(fā)價(jià)比美國(guó)小麥出口離岸價(jià)平均高15.3%，2008 年9 月至今高18.8%;2005 年至今，國(guó)內(nèi)玉米批發(fā)價(jià)比美國(guó)玉米出口離岸價(jià)平均高25%;2005-2008 年，黑龍江、廣東大米批發(fā)價(jià)分別比泰國(guó)大米出口離岸價(jià)高20.8%、34.9%。由此判斷，國(guó)際主要市場(chǎng)糧食價(jià)格雖然波動(dòng)劇烈，但是其糧食價(jià)格偏低，而海運(yùn)成本直接導(dǎo)致中國(guó)糧食進(jìn)口到岸價(jià)高于國(guó)內(nèi)批發(fā)價(jià)。

2005 年以來，美國(guó)到韓國(guó)海運(yùn)費(fèi)平均為41.3 美元/t，比中國(guó)到韓國(guó)運(yùn)費(fèi)高25.4 美元/t;泰國(guó)出口至非洲海運(yùn)成本平均為44.6 美元/t，比中國(guó)高0.9 美元/t，海運(yùn)成本的差距也成為糧食出口地選擇的直接因素。

2.2 美國(guó)、泰國(guó)等在糧食種植成本上具有優(yōu)勢(shì)，決定著其價(jià)格的比較優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)糧食種植成本偏高是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)糧食批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格高于美國(guó)、泰國(guó)糧食出口離岸價(jià)的重要原因。以小麥為例，2007、2008 年國(guó)內(nèi)小麥生產(chǎn)成本分別為5545.95 元/hm2、5466.68 元/hm2，比美國(guó)分別高163%、129%；2007 年總成本6579.15 元/hm2，比美國(guó)高114%（表

1）。具體分析，除2007 年農(nóng)藥成本支出低于美國(guó)外，近兩年中國(guó)種子、化肥、農(nóng)具投人、灌溉成本等均大幅高于美國(guó)。其中2007、2008 年，中國(guó)小麥種子成本分別比美國(guó)高166%、186%;化肥投入比美國(guó)高131%、211%;農(nóng)具投入比美國(guó)高64%、135%;2007 年灌溉成本為72.2 元/hm2，而美國(guó)僅為6.2 元/hm2;由于用工量較多，2007 年中國(guó)小麥家庭勞動(dòng)力及雇傭工人成本分別比美國(guó)高328%、15.8%。美國(guó)小麥生產(chǎn)成本較低，主要是由于美國(guó)自然條件優(yōu)越，同時(shí)也緣于其發(fā)達(dá)完備的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，但美國(guó)在土地租金、保險(xiǎn)費(fèi)用方面支出較大。2007 年中國(guó)玉米種植總成本約8203.35 元/hm2，是美國(guó)成本443.97 美元/hm2 的2.43 倍。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997-1999 年中國(guó)中秈稻平均生產(chǎn)成本為0.74 元/kg，高出泰國(guó)20%;秈稻種植的勞動(dòng)費(fèi)用在生產(chǎn)成本中的比重為52%，比泰國(guó)高15%，而美國(guó)僅為9%。

2.3 高科技推廣使美國(guó)單產(chǎn)高于中國(guó)。

近年來隨著轉(zhuǎn)基因等高科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用，美國(guó)糧食單產(chǎn)大幅高于中國(guó)。1996-2007 年美國(guó)玉米單產(chǎn)為8933 kg/hm2，比中國(guó)高79%。而轉(zhuǎn)基因尚未推廣的中國(guó)小麥，單產(chǎn)優(yōu)勢(shì)明顯。2007 年中國(guó)小麥單產(chǎn)為4607 kg/hm2，比美國(guó)高83.3%。

2.4 美國(guó)巨額糧食補(bǔ)貼政策鞏固其糧食主導(dǎo)地位。

1996 年美國(guó)推出新一輪農(nóng)業(yè)政策，建立了數(shù)額大、范圍廣的補(bǔ)貼政策，每年補(bǔ)貼200 億美元以上，涵蓋全部糧食品種，直接拉低了其糧食價(jià)格。此外，近年來美元匯率逐步走低，2009 年3 月美元兌人民幣匯率在6.84 左右，比2005 年貶值了16.5%，也是導(dǎo)致其糧食價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)的重要原因。

3.糧食市場(chǎng)關(guān)注點(diǎn)。

通過以上分析可以看出，美國(guó)、泰國(guó)等國(guó)外糧食進(jìn)口到岸價(jià)總體高于中國(guó)國(guó)內(nèi)批發(fā)價(jià)，目前國(guó)外糧食市場(chǎng)對(duì)中國(guó)尚不構(gòu)成直接沖擊，但是由于國(guó)際糧食價(jià)格波動(dòng)幅度明顯高于中國(guó)，也應(yīng)防止國(guó)際糧價(jià)繼續(xù)下跌沖擊中國(guó)市場(chǎng)。而從出口市場(chǎng)來看，中國(guó)與其他主要出口國(guó)糧食出口至目的地到岸價(jià)格相差不大，無(wú)明顯出口優(yōu)勢(shì)。

近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)嚴(yán)格保護(hù)耕地、加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)做出一系列重大決策，中國(guó)糧食自給率始終保持在90% 以上，切實(shí)保障了中國(guó)能夠應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的各種復(fù)雜情況。當(dāng)前，需重點(diǎn)關(guān)注：

（1）繼續(xù)增加對(duì)糧食生產(chǎn)的投入，進(jìn)一步推廣科學(xué)種植技術(shù)，降低糧食種植成本。糧食種植成本既有自然稟賦的原因，也受后期生產(chǎn)可控成本的影響，目前中國(guó)糧食種植成本還有一定的降低潛力。

要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快中小型水利設(shè)施建設(shè)，加快推廣糧食機(jī)械化、集約化生產(chǎn)，繼續(xù)調(diào)控化肥、種子成本，并加大糧食補(bǔ)貼力度和范圍，創(chuàng)新補(bǔ)貼方式。

（2）加強(qiáng)糧食領(lǐng)域多層次的國(guó)際合作，完善糧食貿(mào)易政策。在強(qiáng)化糧食生產(chǎn)能力建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)糧食多層次的國(guó)際合作，加強(qiáng)東盟和中日韓大米政策的對(duì)話，加強(qiáng)與美國(guó)、澳大利亞等小麥、玉米、大豆出口國(guó)政策合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，完善糧食貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

（3）重視優(yōu)質(zhì)糧食品種的研制、引進(jìn)和推廣，進(jìn)一步提高糧食的品質(zhì)。隨著生活水平提高，世界各國(guó)均具有消費(fèi)優(yōu)質(zhì)糧食的能力。在確保不與民爭(zhēng)糧的基礎(chǔ)上，可逐步開發(fā)糧食產(chǎn)后的精深加工研究。

（4）健全完善糧食價(jià)格和成本監(jiān)測(cè)體系，密切監(jiān)測(cè)國(guó)內(nèi)、國(guó)際糧食市場(chǎng)價(jià)格及成本變化，拓展糧食信息收集渠道，擴(kuò)大信息來源，并加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)監(jiān)測(cè)與國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格預(yù)警機(jī)制的銜接。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱險(xiǎn)峰。國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)演變與國(guó)內(nèi)糧價(jià)關(guān)系分析[J].農(nóng)業(yè)展望，2007（9）：3-7.[2]國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司。全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料摘要（2008）。

[3]曹慧，等。關(guān)于小麥主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)及銷售情況的調(diào)查報(bào)告[J].農(nóng)業(yè)展望，2009（1）：22-24

第四篇：我國(guó)近年校車事故記錄

我國(guó)近年校車事故記錄

校車事故專題 1、2013年2月20日江西進(jìn)賢縣境內(nèi)的316國(guó)道上幼兒園校車與油罐車剮蹭側(cè)翻，10余幼兒受傷。據(jù)悉，事發(fā)時(shí)，一輛由撫州往南昌方向的油罐車途經(jīng)316國(guó)道進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)路段時(shí)，與一輛從斜側(cè)面駛出的幼兒園接送車發(fā)生剮蹭，隨后幼兒園接送車側(cè)翻，車內(nèi)不少小孩受了傷，多為臉上、鼻子或頭上有傷，還有兩個(gè)孩子已爬不起來。經(jīng)醫(yī)生檢查，受傷的10余名孩子多是軟組織挫傷，無(wú)明顯的臟器功能損傷，也就是說都沒有生命危險(xiǎn)。

2、3月26日，湖北省天門市一私立幼兒園一輛核載31人實(shí)載26名學(xué)生的校車發(fā)生側(cè)翻，致車上3個(gè)學(xué)生受輕傷。26日16時(shí)30分左右，天門市一私立幼兒園一輛核載31人實(shí)載26名學(xué)生的校車發(fā)生側(cè)翻，致車上3個(gè)學(xué)生受輕傷。校車側(cè)翻后，附近村民迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，將車內(nèi)的孩子逐個(gè)抱出車外，幾輛路過的小車也都停車，將孩子們送到附近江漢醫(yī)院檢查、治療。其3名傷者都是皮外傷，無(wú)大礙。

3、4月12日，蘇州一校車常州翻車致5人重傷。12日下午2點(diǎn)左右，一輛蘇州牌照大巴車途經(jīng)滬蓉高速常州段時(shí)發(fā)生交通事故。出事的是蘇州國(guó)際外語(yǔ)學(xué)校租賃的某公司旅游大巴車(34座)，當(dāng)天由于周末，護(hù)送學(xué)校學(xué)生回南京，途經(jīng)滬蓉高速常州段時(shí)發(fā)生車禍。車上載有15名學(xué)生、1名老師及1名駕駛員，事故造成16人不同程度受傷，其中4名學(xué)生和一名老師傷勢(shì)較重。

4、4月22日，佛山南海九江鎮(zhèn)民辦學(xué)校嘉華學(xué)校的一輛校車撞上停放在路邊的一輛掛車，造成車上學(xué)生1死9傷。4月22日清晨7時(shí)15分許，佛山南海九江嘉華學(xué)校的一輛載著21名小學(xué)生的校車駛過九江戰(zhàn)備碼頭時(shí)，在惠民路九江酒廠外路段疑因避讓一輛摩托車突然向右變向，不幸撞上路邊?？康耐蠏燔嚒Ｍ蠏燔嚨牡妆P像一把利刃，撕開校車右側(cè)“肚腹”，造成車內(nèi)一名7歲福建籍的林姓小學(xué)生死亡，另外9名小學(xué)生分別受到不同程度骨折和擦傷。

5、4月24日，湖北漢川一輛送垌冢鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生上課的面包車，過漢北河大橋1公里處，沖下馬路的水溝，2名學(xué)生受傷。2013年4月24日清晨，一輛送垌冢鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生上課的面包車，由青年村開往垌冢的途中，過漢北河大橋1公里處，沖下馬路的水溝。事發(fā)當(dāng)時(shí)，面包車上有6名學(xué)生和2名家長(zhǎng)。事故發(fā)生后，漢川垌冢中心小學(xué)校長(zhǎng)和教育組相關(guān)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，將6名學(xué)生送往應(yīng)城市人民醫(yī)院做CT檢查，除2名學(xué)生有輕微擦傷外，另外4名學(xué)生均未受傷。

6、5月4日，河南鄲城縣新世紀(jì)中學(xué)接送學(xué)生的面包車在縣城東北角發(fā)生交通事故，造成1死5傷。2013年5月4日13時(shí)10分許，李某駕駛豫長(zhǎng)安牌小型普通客車，由北向南行駛至鄲城縣北環(huán)路馬胡莊村時(shí)，與大貨車追尾，造成小型普通客車駕駛員李某受傷，小型普通客車上6名鄲城縣新世紀(jì)中學(xué)學(xué)生受傷。在15時(shí)55分，學(xué)生雷娜（女、13歲）經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

7、2013年5月22日早7時(shí)許，遼寧凌源市四合當(dāng)鎮(zhèn)鄭杖子村發(fā)生一起重大的校車翻車事故，其中有兩名兒童重傷，輕傷數(shù)名。據(jù)了解，當(dāng)時(shí)車上有39名小學(xué)生，均有不同程度受傷，其中有二名兒童重傷，輕傷數(shù)名，輕微傷二十多個(gè)，車禍現(xiàn)場(chǎng)非常慘烈。據(jù)說，當(dāng)時(shí)孩子乘坐的客車為荷載26人，而乘坐的孩子達(dá)39名之多，屬于嚴(yán)重超載?？蛙嚍闋I(yíng)運(yùn)淘汰車輛，司機(jī)的駕駛證為B1證，不能駕駛26座客車。事故發(fā)生后，沒有交警處理，而是地方瞞報(bào)，現(xiàn)在所有的孩子治療費(fèi)用是肇事司機(jī)在承擔(dān)。

8、5月23日，河南省鄧州市汲灘鎮(zhèn)廖寨村一民辦幼兒園發(fā)生一起校車悶死幼兒事件。5月23日早上幼兒園老師和校車司機(jī)接學(xué)生來校時(shí)，將一名3歲多李姓幼兒遺忘在校車上，下午送學(xué)生回家時(shí)，發(fā)現(xiàn)該幼兒被悶死在校車內(nèi)。

9、6月17日，江西省德興市花橋鎮(zhèn)民辦寶寶幼兒園一幼兒被遺忘在接送車內(nèi)致昏迷，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。6月17日，德興市花橋鎮(zhèn)民辦寶寶幼兒園一幼兒被遺忘在接送車內(nèi)致昏迷，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。據(jù)德興市相關(guān)部門介紹，這名幼兒名叫徐亞曦，男孩，現(xiàn)年5歲，家住德興市花橋鎮(zhèn)盤龍橋村。他家離幼兒園約4公里，每天都乘坐幼兒接送車往返。寶寶幼兒園接送車駕駛員尹春華，和幼兒園的法人邵紅英是夫妻關(guān)系。事發(fā)當(dāng)日上午，尹春華將幼兒接送至幼兒園后，環(huán)顧車內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)幼兒，以為幼兒全部下車，遂將車子開至家中鎖好離開。下午，尹春華準(zhǔn)備開車送幼兒回家時(shí)，發(fā)現(xiàn)徐亞曦昏迷在車內(nèi)，送醫(yī)后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

10、6月27日，廣西博白縣文地鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故，一輛大卡車和一輛柳州五菱面包車相撞，事故造成1人死亡、6人受傷。27日上午7時(shí)10分左右，一輛面包車開到青河村潘垌隊(duì)路段時(shí)，與一輛大卡車發(fā)生相撞。據(jù)了解，面包車是街上一家幼兒園接送孩子的專車。事發(fā)時(shí)車內(nèi)載著12名小孩子，有一名小女孩不幸當(dāng)場(chǎng)遇難，還有兩名小孩子受傷嚴(yán)重。此次交通事故共造成1人死亡、6人受傷。我國(guó)近年校車事故記錄

江蘇校車側(cè)翻12死11傷

最新消息 至13日凌晨2時(shí)許，徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)張后屯村校車側(cè)翻事故又有3名學(xué)生搶救無(wú)效死亡，致使事故遇難學(xué)生數(shù)上升至15人。

江蘇校車側(cè)翻12死11傷

12日18時(shí)許，徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)張后屯村發(fā)生一起校車側(cè)翻事故，截至晚10時(shí)30分事故已造成12人死亡。據(jù)了解，該校車屬于張后屯村中心小學(xué)，校車是為了避讓一電動(dòng)車發(fā)生側(cè)翻。有關(guān)部門正在緊急施救，具體事故原因還在調(diào)查中。

河北固安校車超載側(cè)翻6名學(xué)生受傷

12月2日下午3時(shí)30分許，河北省固安縣106國(guó)道55公里處發(fā)生一起小客車側(cè)翻事故，事故原因?yàn)樾】蛙嚦d行駛中突發(fā)爆胎導(dǎo)致車輛側(cè)翻。車內(nèi)乘客均為學(xué)生，無(wú)死亡和重傷。

福建泉港一幼兒園9座校車實(shí)載23人

福建省泉州市公安局交警支隊(duì)泉港大隊(duì)的消息證實(shí)，11月28日上午，該隊(duì)交警在轄區(qū)路段執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)，一輛核載9人的幼兒園校車，實(shí)載23人。隨后，交警調(diào)來車輛將孩子轉(zhuǎn)運(yùn)到幼兒園，然后依法處罰了駕駛員。

湖北校車核載11人實(shí)載36人被查

11月23日，湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)交警在襄州區(qū)園林路查獲一輛核載11人，實(shí)載36人的幼兒園校車，其中幼兒34人，司機(jī)、老師各一人。該車是北大之星幼兒園的校車，襄州區(qū)交警部門稱，該校車司機(jī)最高可被拘留15日。

新疆昌吉查處3起校車嚴(yán)重超載現(xiàn)象

18日記者從昌吉市獲悉，昌吉市公安局交警大隊(duì)開展了學(xué)校交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查違規(guī)“黑校車”，嚴(yán)禁農(nóng)用車、三輪車、報(bào)廢車等非營(yíng)運(yùn)車輛接送學(xué)生上下學(xué)。在檢查過程中，處理了三起超員現(xiàn)象嚴(yán)重的校車，下發(fā)整改通知書。

北京朝陽(yáng)一幼兒園簽保證“不用校車”

朝陽(yáng)區(qū)來廣營(yíng)鄉(xiāng)奶?hào)|村明日之星幼兒園現(xiàn)“豪華校車”，6人座的商務(wù)車內(nèi)擠進(jìn)37名孩子。另一所幼兒園老師透露：“前兩天剛開了會(huì)，要我們簽保證書：保證不使用明火、保證不用車接送孩子……”

甘肅正寧幼兒園校車事故20人亡

11月日9時(shí)40分許，甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣榆林子鎮(zhèn)一大翻斗運(yùn)煤貨車與當(dāng)?shù)赜變簣@接送車迎面相撞，造成20人死亡。發(fā)生事故的校車核載9人，實(shí)載64人。其中校車司機(jī)與4名幼兒當(dāng)場(chǎng)死亡，另有15人送醫(yī)不治身亡。

廣東梅州小貨車充當(dāng)校車站50學(xué)生

9月5日下午4時(shí)許，廣東梅州市五華縣郭田鎮(zhèn)某小學(xué)放學(xué)，一輛限載半噸的小貨車從縣道疾馳而來，車廂圍了鐵柵欄，上面居然站了50多名學(xué)生。

江西萬(wàn)載一大貨車壓癟幼兒園校車致一死兩傷

11日上午，江西省萬(wàn)載縣一輛滿載石子的大貨車與一輛幼兒園校車發(fā)生碰撞，造成校車司機(jī)當(dāng)場(chǎng)死亡。所幸事發(fā)時(shí)，大量等待接送的幼童還未上車，但造成一名3歲男童和一名老師受傷。

北京蓮石路超載校車撞圍擋致幼兒一死三傷

3月14日上午,蓮石東路門頭溝路段小園村路口處,一輛載有81名幼兒園師生的大巴由東向西行駛遇情況躲閃時(shí)，撞上道邊施工圍擋，一根鋼管插入車內(nèi)，一名幼兒園工作人員和一名幼兒死亡，3名幼兒受傷。

湖南衡陽(yáng)“校車”墜河14小學(xué)生亡

2010年12月27日，湖南省衡陽(yáng)市衡南縣松江鎮(zhèn)一輛送小學(xué)生上學(xué)的三輪車墜河。據(jù)該縣黨政門戶網(wǎng)站發(fā)布的事故通告，截至當(dāng)晚6時(shí)30分許，事故共造成14名小學(xué)生死亡，6人受傷。事故車輛司機(jī)已被公安機(jī)關(guān)控制。

北京順義一校車被撞兩小學(xué)生受傷

2010年9月6日上午七時(shí)許，順義天竺東路，一輛中巴校車與一輛QQ車相撞，兩名小學(xué)生受傷，無(wú)大礙。事故原因仍在調(diào)查之中。

廣東汕頭校車事故10死亡9傷

2010年4月6日16時(shí)多，廣東省汕頭市南濱路發(fā)生一起汽車連環(huán)相撞，一技工學(xué)校校車與一輛散裝水泥罐車和一桑塔納小轎車發(fā)生碰撞。該起事故造成10人死亡9人受重傷。

廣西梧州幼兒園校車撞大貨

2009年12月23日早8時(shí)許發(fā)生的梧州市藤縣天平鎮(zhèn)境內(nèi)幼兒園校車事故，導(dǎo)致6死2傷。死者中除1名司機(jī)和1名女老師外，其余為3名男孩和1名女孩，另2名女孩受傷。

第五篇：我國(guó)近年校車事故記錄

我國(guó)近年校車事故記錄

發(fā)布時(shí)間：2011-12-13 09:19:00

《校車安全條例（草案）》發(fā)布不久，12日18時(shí)許，徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)張后屯村發(fā)生一起校車側(cè)翻事故，截至12日晚10時(shí)30分事故已造成12人死亡。校車安全問題再次刺痛公眾神經(jīng)。

近期校車事故匯總

江蘇校車側(cè)翻12死11傷

最新消息 至13日凌晨2時(shí)許，徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)張后屯村校車側(cè)翻事故又有3名學(xué)生搶救無(wú)效死亡，致使事故遇難學(xué)生數(shù)上升至15人。江蘇校車側(cè)翻12死11傷

12日18時(shí)許，徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)張后屯村發(fā)生一起校車側(cè)翻事故，截至晚10時(shí)30分事故已造成12人死亡。據(jù)了解，該校車屬于張后屯村中心小學(xué)，校車是為了避讓一電動(dòng)車發(fā)生側(cè)翻。有關(guān)部門正在緊急施救，具體事故原因還在調(diào)查中。

河北固安校車超載側(cè)翻6名學(xué)生受傷

12月2日下午3時(shí)30分許，河北省固安縣106國(guó)道55公里處發(fā)生一起小客車側(cè)翻事故，事故原因?yàn)樾】蛙嚦d行駛中突發(fā)爆胎導(dǎo)致車輛側(cè)翻。車內(nèi)乘客均為學(xué)生，無(wú)死亡和重傷。

福建泉港一幼兒園9座校車實(shí)載23人

福建省泉州市公安局交警支隊(duì)泉港大隊(duì)的消息證實(shí)，11月28日上午，該隊(duì)交警在轄區(qū)路段執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)，一輛核載9人的幼兒園校車，實(shí)載23人。隨后，交警調(diào)來車輛將孩子轉(zhuǎn)運(yùn)到幼兒園，然后依法處罰了駕駛員。湖北校車核載11人實(shí)載36人被查

11月23日，湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)交警在襄州區(qū)園林路查獲一輛核載11人，實(shí)載36人的幼兒園校車，其中幼兒34人，司機(jī)、老師各一人。該車是北大之星幼兒園的校車，襄州區(qū)交警部門稱，該校車司機(jī)最高可被拘留15日。

新疆昌吉查處3起校車嚴(yán)重超載現(xiàn)象

18日記者從昌吉市獲悉，昌吉市公安局交警大隊(duì)開展了學(xué)校交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查違規(guī)“黑校車”，嚴(yán)禁農(nóng)用車、三輪車、報(bào)廢車等非營(yíng)運(yùn)車輛接送學(xué)生上下學(xué)。在檢查過程中，處理了三起超員現(xiàn)象嚴(yán)重的校車，下發(fā)整改通知書。

北京朝陽(yáng)一幼兒園簽保證“不用校車”

朝陽(yáng)區(qū)來廣營(yíng)鄉(xiāng)奶?hào)|村明日之星幼兒園現(xiàn)“豪華校車”，6人座的商務(wù)車內(nèi)擠進(jìn)37名孩子。另一所幼兒園老師透露：“前兩天剛開了會(huì)，要我們簽保證書：保證不使用明火、保證不用車接送孩子??”

甘肅正寧幼兒園校車事故20人亡

11月日9時(shí)40分許，甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣榆林子鎮(zhèn)一大翻斗運(yùn)煤貨車與當(dāng)?shù)赜變簣@接送車迎面相撞，造成20人死亡。發(fā)生事故的校車核載9人，實(shí)載64人。其中校車司機(jī)與4名幼兒當(dāng)場(chǎng)死亡，另有15人送醫(yī)不治身亡。廣東梅州小貨車充當(dāng)校車站50學(xué)生

9月5日下午4時(shí)許，廣東梅州市五華縣郭田鎮(zhèn)某小學(xué)放學(xué)，一輛限載半噸的小貨車從縣道疾馳而來，車廂圍了鐵柵欄，上面居然站了50多名學(xué)生。

江西萬(wàn)載一大貨車壓癟幼兒園校車致一死兩傷

11日上午，江西省萬(wàn)載縣一輛滿載石子的大貨車與一輛幼兒園校車發(fā)生碰撞，造成校車司機(jī)當(dāng)場(chǎng)死亡。所幸事發(fā)時(shí)，大量等待接送的幼童還未上車，但造成一名3歲男童和一名老師受傷。

北京蓮石路超載校車撞圍擋致幼兒一死三傷

3月14日上午,蓮石東路門頭溝路段小園村路口處,一輛載有81名幼兒園師生的大巴由東向西行駛遇情況躲閃時(shí)，撞上道邊施工圍擋，一根鋼管插入車內(nèi)，一名幼兒園工作人員和一名幼兒死亡，3名幼兒受傷。湖南衡陽(yáng)“校車”墜河14小學(xué)生亡

2010年12月27日，湖南省衡陽(yáng)市衡南縣松江鎮(zhèn)一輛送小學(xué)生上學(xué)的三輪車墜河。據(jù)該縣黨政門戶網(wǎng)站發(fā)布的事故通告，截至當(dāng)晚6時(shí)30分許，事故共造成14名小學(xué)生死亡，6人受傷。事故車輛司機(jī)已被公安機(jī)關(guān)控制。北京順義一校車被撞兩小學(xué)生受傷

2010年9月6日上午七時(shí)許，順義天竺東路，一輛中巴校車與一輛QQ車相撞，兩名小學(xué)生受傷，無(wú)大礙。事故原因仍在調(diào)查之中。

廣東汕頭校車事故10死亡9傷

2010年4月6日16時(shí)多，廣東省汕頭市南濱路發(fā)生一起汽車連環(huán)相撞，一技工學(xué)校校車與一輛散裝水泥罐車和一桑塔納小轎車發(fā)生碰撞。該起事故造成10人死亡9人受重傷。

廣西梧州幼兒園校車撞大貨

2009年12月23日早8時(shí)許發(fā)生的梧州市藤縣天平鎮(zhèn)境內(nèi)幼兒園校車事故，導(dǎo)致6死2傷。死者中除1名司機(jī)和1名女老師外，其余為3名男孩和1名女孩，另2名女孩受傷。