第一篇:物權(quán)法講課稿
物權(quán)法講課稿
2007年3月16日,《物權(quán)法》在第十屆人大第五次會(huì)議上通過,自同年10月1日起施行。這是一部意義重大、爭議巨大的法律。說它意義重大,是因?yàn)樗厦嫔婕暗缴鐣?huì)主義中國的國本,下頭關(guān)系到每個(gè)老百姓的民生。說它爭議巨大,是因?yàn)槲覀冃轮袊鴼v史上,從來沒有哪一部法律像物權(quán)法一樣,立法過程這樣充滿曲折反復(fù)。物權(quán)法從醞釀到出臺(tái),歷時(shí)13年,經(jīng)過7次審議,絕對是破紀(jì)錄的,原來保持記錄的是哪一部?是另外一部關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)的基本法律《破產(chǎn)法》,去年8月份通過,經(jīng)過12年,6次審議。為什么偏偏是這兩部法律能夠創(chuàng)造這樣的記錄?這里頭有很大的名堂。
物權(quán)法出臺(tái)前后,國內(nèi)外都非常關(guān)注,而最受關(guān)注的是幾時(shí)?除了2007年,就是2005年。2005年7月份,全國人大常委會(huì)辦公廳向全國公布物權(quán)法草案,向全民征求意見。短短40日收到了11萬5千多條意見,當(dāng)時(shí)大家都很樂觀,估計(jì)意見征求了,小可改改過,到2006年肯定可以通過。但是沒有想到,在這11萬條意見里頭,有一封信導(dǎo)致物權(quán)法的通過整整推遲了一年。這封信就是北大教授鞏獻(xiàn)田寫的,名字叫做《一部違背憲法和背離社會(huì)主義基本原則的〈物權(quán)法〉草案》,這封信鞏獻(xiàn)田直接寫給中共中央、全國人大,中央和人大一開始都沒回藍(lán),他就將信在網(wǎng)上公布,導(dǎo)致社會(huì)各界對物權(quán)法空前的大討論。
在這封信里,鞏獻(xiàn)田大罵物權(quán)法,講物權(quán)法對“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”只字不提,而企圖以“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”的精神和原則代替,就是違背憲法。這樣的物權(quán)法一出臺(tái),肯定會(huì)加速私有化進(jìn)程,加速兩極分化。他有一句話非常有名--窮人的打狗棍不能和富人的寶馬、別墅一樣保護(hù),物權(quán)法把國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、私人財(cái)產(chǎn)平等保護(hù)就是不行。
結(jié)果中央坐不牢了,全國人大法工委把鞏獻(xiàn)田請過去談話,講了一個(gè)半鐘頭,人大法工委主任胡康生問鞏獻(xiàn)田:從信里頭看出來,你不僅僅是對物權(quán)法有意見,恐怕對改革開放28年來的很多政策多有看法。鞏獻(xiàn)田直講:對!
接下去,2005年9月底,人大委員長吳邦國召開座談會(huì),提出物權(quán)法要把握三點(diǎn)原則:一是要堅(jiān)持正確的政治方向;二是要立足于中國實(shí)際;三是重點(diǎn)解決現(xiàn)實(shí)生活中迫切需要規(guī)范的問題,不必求全。當(dāng)年12月底,物權(quán)法沒有按照原計(jì)劃在人大常委會(huì)上接受審議,也就講2006年不可能通過了。
根據(jù)規(guī)定,一部法律草案在一審后,如果在兩年內(nèi)不再次進(jìn)行審議,就自動(dòng)終止審議。為什么一封信可以讓物權(quán)法的立法停下來?鞏獻(xiàn)田只不過是一個(gè)代表,關(guān)鍵是有很大一批左派,不僅是對物權(quán)法有意見,更主要是對20多年的改革開放有意見,已經(jīng)超出了法律的層面。2004年和2005年正是對20多年改革成功還是失敗、路有沒走錯(cuò)爭議最大的時(shí)候,恰好在這個(gè)敏感時(shí)期,物權(quán)法被貼上“姓社姓資”、“姓公還是姓私”的標(biāo)簽,成為爭議的焦點(diǎn)。
一直到2006年“兩會(huì)”召開,胡錦濤、溫家寶公開表態(tài),堅(jiān)持改革方向絕不動(dòng)搖。原來停下來的物權(quán)法立法這才轉(zhuǎn)啟動(dòng),進(jìn)入快車道。2007年1月16日,中央辦公廳發(fā)出文件,明確要求“進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,確保物權(quán)法草案順利通過”。專門就一部法律而中央鄭重發(fā)文,這也是非常少見。
物權(quán)法是通過了,但是因?yàn)槲餀?quán)法而引發(fā)的爭議沒結(jié)束,物權(quán)法的深遠(yuǎn)影響還需要慢慢地體現(xiàn)出來,下面,我想就三方面對物權(quán)法加以論述,一是物權(quán)法的涵義,二是物權(quán)法的意義,三是物權(quán)法的爭議。
先講第一方面,物權(quán)法的涵義,包括三個(gè)小點(diǎn):
(一)什么是物權(quán)法
物權(quán)法是規(guī)范物的歸屬和利用的法律。
這里的“物”,和哲學(xué)里面的物質(zhì)不樣,它的范圍,包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),簡單講就是指“財(cái)產(chǎn)”。有人講物權(quán)法應(yīng)該直接叫財(cái)產(chǎn)權(quán)法,也是有道理的。
“歸屬”,指財(cái)產(chǎn)歸屬于誰,就是講所有權(quán),一頭牛屬于你,你有所有權(quán),你可以用它來耕田、拉車,可以租給他人用,也可以殺了賣牛肉。所有權(quán)是一種最充分的、絕對的權(quán)利。這種支配的權(quán)利具有排他性,任何人都不能干涉你。
“利用”,指利用他人的財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,包括用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。這兩個(gè)概念很重要。用益物權(quán),簡單的講就是沒有所有權(quán),但有使用權(quán)。你一間屋租來,可以住,可以做生意,賺來的鈔票自己的,但你沒有賣屋的權(quán)利。還比如土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán),都屬于用益物權(quán)。擔(dān)保物權(quán),包括抵押權(quán)和質(zhì)權(quán),人家向你借鈔票、人家欠你債還不出,把東西押給你,你就擁有抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán),抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)的區(qū)別是什么呢?抵押權(quán)是東西還被人家占有,還在他手里,質(zhì)權(quán)是東西已經(jīng)到你手里了,給你用,但是所有權(quán)還沒轉(zhuǎn)過來。如果對方到最后債還是還不出,你就有權(quán)利把東西拿過來,這就是擔(dān)保物權(quán)。
因此總的來講,物權(quán)法,就是規(guī)范所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的法律規(guī)則。
(二)物權(quán)法有什么作用
作用主要兩點(diǎn),一是“定分止?fàn)帯?,分,名分,確定名分平息爭議;二是“物盡其用”,使財(cái)產(chǎn)盡可能發(fā)揮效用。
先講“定分止?fàn)帯薄,F(xiàn)實(shí)中因?yàn)樨?cái)產(chǎn)權(quán)歸屬不定、權(quán)利界限不清,引發(fā)紛爭的事件實(shí)在太多。舉幾個(gè)例子:小的方面,和我們切身利益相關(guān)的,小區(qū)里頭的經(jīng)營性用房、道路、綠地、公用設(shè)施到底屬于誰的?因?yàn)闆]有明確規(guī)定,業(yè)主和物業(yè)公司整日打官司,象我們錦園小區(qū)里頭的會(huì)所問題當(dāng)時(shí)也鬧傷心了,現(xiàn)在物權(quán)法明確規(guī)定除非當(dāng)初買屋的時(shí)候就協(xié)議講好,沒寫清爽全部都屬于業(yè)主所有,而且還規(guī)定了業(yè)主如果要使用經(jīng)營性用房、公用設(shè)施、小區(qū)里頭起花壇啊種樹啊之類的小改造都可以通過召開業(yè)主大會(huì)投票決定,早點(diǎn)規(guī)定就沒這些事件了。又比如,我們以往把摩托車、轎車賣給人家,貪省力,要么想逃稅,沒走去登記,行駛證上還寫你的名字,結(jié)果人家走去開,撞車了,這下好,交警隊(duì)走來找你,行駛證上的車主賠鈔票,官司打死,現(xiàn)在物權(quán)法規(guī)定,動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓,自交付時(shí)發(fā)生效力,自動(dòng)的,雖然還沒登記,但是實(shí)際上的所有人已經(jīng)換了,因此只要你有證據(jù),比方說買賣合同,證明你已經(jīng)賣給他的,就不用賠鈔票了。又比如,這個(gè)抵押權(quán),借鈔票抵押的事件很常見,但如果沒法律規(guī)范也很容易產(chǎn)生糾紛,比如,我要炒股票,向單位同志借鈔票,先向甲借了一筆鈔票,沒講抵押,只有借條,接下去又向乙借了鈔票,用窩抵押,協(xié)議上寫了,用窩抵,接下去又向丙借,也是抵押,走房產(chǎn)處登記了,結(jié)果股票大跌,空光了。怎么辦,只有賣窩,三個(gè)人都走來討帳,我賣來的鈔票先給誰?按照物權(quán)法規(guī)定,我要先還給丙,因?yàn)榈怯泝?yōu)先,其次有剩下的還給乙,再有剩下的還給甲,因?yàn)榈盅簷?quán)和債權(quán)比起,抵押權(quán)優(yōu)先。所以我們生活中很多事件,都和物權(quán)法有關(guān),按物權(quán)法來,很多官司就不用打,就算打也爽利很多。從大的方面講,國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的流失問題,過去有一句話:“外國有個(gè)加拿大,中國有個(gè)大家拿!因?yàn)楹芏鄧匈Y產(chǎn)、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界限不清,要么好象是無主的,要么具體歸誰管不清爽,導(dǎo)致嚴(yán)重的資產(chǎn)損失、流失,現(xiàn)在物權(quán)法不僅明確規(guī)定了哪些財(cái)產(chǎn)屬于國家、集體的所有權(quán),而且明確規(guī)定,國有資產(chǎn),”由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán)“,”國家出資的企業(yè),由國務(wù)院、地方人民政府依照法律、行政法規(guī),分別代表國家履行出資人職責(zé),享有出資人權(quán)益“。以這些規(guī)定為基礎(chǔ),再制定實(shí)施具體的、完善的管理細(xì)則,就有可能解決國有、集體財(cái)產(chǎn)的保護(hù)問題,防止國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的損失。
再講”物盡其用“。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)清爽了,首先可以促進(jìn)所有權(quán)人的積極性,更好地利用其財(cái)產(chǎn),發(fā)揮物的效用。但物權(quán)法發(fā)揮”物盡其用“的功能,主要是還是靠用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。如農(nóng)村的土地承包經(jīng)營權(quán),我們都曉得,從七十年代末開始,將集體土地交給農(nóng)民使用,極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,更好地發(fā)揮了農(nóng)村土地的效用,為什么50、60年代不行?同樣的地,同樣的人,弄得飯都吃不飽?區(qū)別就在于沒有這個(gè)用益物權(quán),沒辦法讓農(nóng)村土地、農(nóng)村勞動(dòng)力”物盡其用“?,F(xiàn)在物權(quán)法又明確規(guī)定,農(nóng)民可以將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓,適應(yīng)了現(xiàn)在工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的趨勢,同樣有利于把農(nóng)民從土地上解放出來,把土地集中起來搞規(guī)模經(jīng)濟(jì)。又比如這個(gè)擔(dān)保物權(quán),物權(quán)法規(guī)定,企業(yè)、個(gè)體戶、農(nóng)民可以將”現(xiàn)有的以及將有“的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押,只要是法律未禁止抵押的都好抵押,這里的關(guān)鍵,”現(xiàn)有的以及將有的“、”法律未禁止“的,比方講你開小廠,資金跟不上,倉庫里面還壓著的貨可以先抵押,松門船廠沒鈔票,艘船造到一半好抵押,農(nóng)民青黃不接了,樹頭還夯青的橘,田里還夯青的稻,都好拿去抵押,這叫做動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押權(quán),大大拓寬融資渠道,也使這些動(dòng)產(chǎn)更好地發(fā)揮了作用。
(三)物權(quán)法的主要內(nèi)容是什么
第三小點(diǎn),物權(quán)法的主要內(nèi)容。物權(quán)法有5編19章,247條,內(nèi)容蠻多,人大副委員長王兆國在人大做說明,列舉了10方面內(nèi)容。但是如果概括起來,它的核心內(nèi)容是一句話,堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。物權(quán)法通過明確所有權(quán),用了很大的篇幅對什么叫做國家所有權(quán)和集體所有權(quán)、私人所有權(quán),國家和集體財(cái)產(chǎn)怎樣管理做出規(guī)定,規(guī)定國有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)由國務(wù)院、地方人民政府行使,村集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)由村民委員會(huì)行使。而最重要的一點(diǎn),是規(guī)定平等保護(hù)國家、集體和私人的物權(quán),不僅體現(xiàn)了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,更體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭、平等保護(hù)、優(yōu)勝劣汰的原則。物權(quán)法的內(nèi)容所在,也就是它的意義所在。
下面講第二大點(diǎn),物權(quán)法的意義。也分三個(gè)方面:
(一)物權(quán)法是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求
凡實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的國家,都有非常完善的物權(quán)法,凡實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國家,都沒有物權(quán)法或者僅規(guī)定所有權(quán)且非常簡單。為什么?因?yàn)楦阌?jì)劃經(jīng)濟(jì),資金啊土地都采用行政手段無償劃撥,國家將資金交給國有企業(yè)無償使用,根本不會(huì)發(fā)生融資擔(dān)保的問題,因此談不上什么擔(dān)保物權(quán);國有土地?zé)o償使用,農(nóng)村土地集體使用,不發(fā)生所有權(quán)與使用權(quán)的分離,因此也談不上什么用益物權(quán)。
等到改革開放,我們都曉得,企業(yè)的資金、土地現(xiàn)在都已經(jīng)不是無償使用了,農(nóng)村土地也承包到戶了,這是一個(gè)巨大的進(jìn)步。但是,因?yàn)榉芍贫葲]跟上,導(dǎo)致改革損失很慘重。最突出的一樣,就是擔(dān)保物權(quán)制度沒確立,銀行鈔票只管貸出去,根本沒有可靠的擔(dān)保,導(dǎo)致十幾萬億的三角債問題和金融機(jī)構(gòu)的巨額不良債權(quán)問題,朱榕基裝個(gè)事件頭發(fā)也裝白。一直到96年出臺(tái)了擔(dān)保法,借鈔票必須要東西擔(dān)保,這叫做”跑得了和尚跑不了廟“,這才有辦法叫這個(gè)帳不至于爛到?jīng)]法捉拾?,F(xiàn)在的物權(quán)法,在總結(jié)擔(dān)保法實(shí)施以來的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,參考發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善擔(dān)保物權(quán)制度,擴(kuò)大擔(dān)保范圍,對于化解和回避融資風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)和個(gè)人及時(shí)獲得融資,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資金的需求,保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,有重大的作用。
(二)物權(quán)法是保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)的有力武器
馬克思有句話,宗教是人民的鴉片,法典是自由的圣經(jīng)。這句話用在物權(quán)法上是比較合適的。物權(quán)法的最大亮點(diǎn),就是歷史上第一次將私有產(chǎn)權(quán)提高到與公有財(cái)產(chǎn)平等保護(hù)的地位。中國古代不用講,什么都是皇帝的,到了新中國,跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義,私有產(chǎn)權(quán)根本不知丟那里去了。50年代的”共產(chǎn)風(fēng)“,農(nóng)村搞人民公社,窩里一只雞一口鍋也把你拿走,城里搞公私合營,企業(yè)主把辛苦經(jīng)營一世的企業(yè)、商店交出去,還要裝做敲鑼打鼓興高采烈到市委申請,夜里轉(zhuǎn)來在家里偷偷哭。文化大革命,紅衛(wèi)兵小將”抄家“最貪,階級敵人能保命就不錯(cuò)了。一直到現(xiàn)在,《刑法》還規(guī)定,同樣數(shù)額的貪污,貪污國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的比貪污私人企業(yè)財(cái)產(chǎn)處罰加倍,同樣數(shù)額,兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。至于現(xiàn)在搞”強(qiáng)制拆遷“,有些地方把人逼死的事件也比較典型,不多講。這里頭有一個(gè)特別重要的原因,30年改革,私營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,不管是企業(yè)主、中產(chǎn)階級、普通老百姓,手里已經(jīng)積累了大量的財(cái)富,迫切需要得到更可靠的保障。但是法律跟不上。90年代,很多資本家想方設(shè)法辦護(hù)照,他就忖起如果上午政策變了,下午我就走路,根本不放心,一直到十五大把私營經(jīng)濟(jì)的地位從”有益補(bǔ)充“上升到”重要組成部分“,這樣稍微可好點(diǎn),但從00年到現(xiàn)在,中國每年外逃的資金是都不少于500億美元,這些錢中有非法的,也有很多合法的,鈔票就是放外國可靠。
所以,通過物權(quán)法的制訂,切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù),才能進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),物權(quán)法除了確定原則以外,也有在細(xì)節(jié)作出規(guī)定,比如征地,商業(yè)用地排除在國家征收之外,企業(yè)取得商業(yè)用地必須先得農(nóng)民、居民談判起,徹底解決”強(qiáng)制拆遷“、”圈地運(yùn)動(dòng)“等問題;農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)重點(diǎn)保護(hù),承包合同簽了不能隨便改;物權(quán)法還劃分行為違法與合法財(cái)產(chǎn)的界限,行為違法但財(cái)產(chǎn)并不違法,出租車、摩托車違法經(jīng)營,人的行為違法了,車還是合法財(cái)產(chǎn),你不能沒收;二菜場外頭東西亂擺,你不能把他攤敲了,把他水果繳來,城管日子要不好過;物權(quán)法通過這些規(guī)定,切實(shí)保障公民的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和精神安寧。
(三)物權(quán)法對推動(dòng)依法行政有重大意義
接上一點(diǎn)講,物權(quán)法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn),關(guān)鍵不在于民間個(gè)人之間能不能侵犯財(cái)產(chǎn),而在于國家政府能不能侵犯公民的財(cái)產(chǎn)。物權(quán)物權(quán),這個(gè)權(quán)體現(xiàn)在那里?就是直接支配,具有”排他性“,具有”排除他人干涉的效力“。這排他性,就是劃分公家權(quán)力與私人權(quán)利的界限。比如,私人的住宅,沒搜查證任何公務(wù)人員不能隨便闖入。凡物權(quán)范圍之內(nèi)是私人活動(dòng)的空間,物權(quán)范圍之外是公家權(quán)力的活動(dòng)空間。公家權(quán)力要跨越這個(gè)界線,只有征得權(quán)利人同意,或者經(jīng)過法律規(guī)定的特別程序。
《物權(quán)法》對行政機(jī)關(guān)的行為提出了新要求。政府在行政立法、征地拆遷、城市開發(fā)、用地審批、公共設(shè)施設(shè)置、稅收征收等方面,如果沒有尊重私人物權(quán),就可能面臨公民根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定的權(quán)利而提起行政復(fù)議和行政訴訟。比如政府在農(nóng)田、村莊周圍批準(zhǔn)建設(shè)有污染的工廠,村民就有依據(jù)打官司。你餐館開起,生意好得猛,但門前的道路突然被改為單行道,嚴(yán)重影響了生意,你就可以拿物權(quán)法去打官司要求政府賠償。
《物權(quán)法》可以說是一條繩,捆的主要對象不是普通公民,而是政府的權(quán)力,你不可能再象以前那樣想怎樣就怎樣,做事件必須先考慮有沒侵犯物權(quán),否則就要吃官司。
同時(shí),《物權(quán)法》也直接要求進(jìn)行行政審批制度改革。上次作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí),看象山經(jīng)驗(yàn),沒什么了不起,按物權(quán)法要求還差遠(yuǎn),現(xiàn)在的登記還是分散的,一間窩轉(zhuǎn)手要好幾個(gè)部門甚至十幾個(gè)部門登記,時(shí)間至少
一、兩個(gè)月,《物權(quán)法》要減少市場交易成本,規(guī)定財(cái)產(chǎn)特別是不動(dòng)產(chǎn)要實(shí)行統(tǒng)一登記,到一個(gè)部門一個(gè)窗口登記,這就涉及到行政審批制度改革。現(xiàn)在的問題是,原來的這些登記部門一個(gè)個(gè)都雙手贊成統(tǒng)一登記,但是統(tǒng)一到哪個(gè)部門,爭得不可開交,反正必然有一些部門就要放棄部門權(quán)力、部門利益。
制定、實(shí)施物權(quán)法,除了老百姓,首先要向國家機(jī)關(guān)和全體公務(wù)員灌輸物權(quán)觀念,知道公權(quán)與私權(quán)的界限在那里,才能夠限制公權(quán)的濫用,才能真正實(shí)現(xiàn)依法行政。
物權(quán)法的意義講了,下面我想講一下物權(quán)法的爭議,物權(quán)法意義重大、爭議更加巨大。這些爭議點(diǎn),有些是它的進(jìn)步點(diǎn),有些是它的局限點(diǎn),正確認(rèn)識這些爭議,可以有助于更好了解物權(quán)法的定位和前景。
第一個(gè):物權(quán)法有沒違反憲法?這是最本質(zhì)的爭議點(diǎn)。鞏獻(xiàn)田講物權(quán)法違反憲法,依據(jù)是什么?憲法講”社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯“、”憲法保護(hù)個(gè)人合法私有財(cái)產(chǎn)“,而物權(quán)法講”對國家、集體、私有財(cái)產(chǎn)平等保護(hù)“,講法確實(shí)不一樣,到底是不是違反?可以講不是,因?yàn)殡m然講法不一樣,但是精神是一致的,憲法2004年修訂,特別就是加上保護(hù)個(gè)人合法私有財(cái)產(chǎn)這句話??茨阍趺粹猓闳绻褪钦J(rèn)為”私有化是萬惡之源“,那么不管是物權(quán)法還是憲法都是錯(cuò),只要你認(rèn)為私有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義重要組成部分,私有財(cái)產(chǎn)應(yīng)該保護(hù),那么不管是僅僅是保護(hù)好還是平等保護(hù)好,從2004年修改憲法到2007年出臺(tái)物權(quán)法,精神上一脈相成的。有本事不要走來尋《物權(quán)法》生事,而應(yīng)當(dāng)去找2004年修訂憲法的人算總帳。
至于鞏獻(xiàn)田的另外那句名言:窮人的打狗棍不能和富人的寶馬別墅一樣保護(hù),在法律上是很荒謬的,如果窮人和富人不同樣保護(hù),難道兩個(gè)人到法院打官司,還要先查查那個(gè)鈔票多區(qū)別對待?。快柅I(xiàn)田這句話聽起來綁硬的,在社會(huì)上很有市場,就是因?yàn)橹袊藗鹘y(tǒng)里頭有一種道德至上意識,一種平均主義意識,一種仇富意識,舉一個(gè)例子,明朝的海瑞,青天大老爺,他的司法標(biāo)準(zhǔn)就和鞏獻(xiàn)田差不多,他做縣官碰著官司,有個(gè)講法,打官司兩邊都有道理,一時(shí)弄不靈清的,他說,與其屈貧民,寧屈富民;與其屈愚直,寧屈刁頑。爭產(chǎn)業(yè),與其屈小民,寧屈鄉(xiāng)宦,以救弊也。意思就是講,道理差不多,一個(gè)窮一個(gè)富,判窮的人贏,一個(gè)看起來很活靈,一個(gè)木灼灼,判木灼灼的贏,特別是爭財(cái)產(chǎn),一般老百姓和地主打官司,盡量判老百姓贏,為什么?社會(huì)有貧富差距啊,我通過打官司偏心點(diǎn),把地主、富人、活靈有本事的人兜里鈔票拿點(diǎn)出來給窮的人、笨的人,道德老高尚。但是都象他這樣搞,用道德代替法律,還有什么法制觀念?講什么依法治國、保護(hù)人權(quán)保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán),中國發(fā)展不起就是因?yàn)檫@種觀念有市場!
違不違反憲法不是關(guān)鍵,關(guān)鍵在那里?中國的情況,就好象安徒生童話里面一樣,皇帝的新衣,人人都曉得沒穿,但人人都不講,偏偏鞏獻(xiàn)田就是那個(gè)小孩,喊出來,皇帝沒穿衣服啊,弄得個(gè)個(gè)翻白眼。市場經(jīng)濟(jì),說白了就是私有經(jīng)濟(jì),中國走上這條路,已經(jīng)不可能再走回來了。馬克思《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出:共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制,中國可以說已經(jīng)完全離開了馬克思主義在經(jīng)濟(jì)上的道路。物權(quán)法這次的爭議,可以說是左派在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一次垂死掙扎,使物權(quán)法搞了十幾年,到最后還推遲了一年,但是左派到底還是擋不住,任何人也擋不住。
第二個(gè):關(guān)于善意取得的問題。這是反對物權(quán)法的人罵物權(quán)法罵得最難聽的一個(gè)爭議點(diǎn)。物權(quán)法第一百零六條規(guī)定:”無處分權(quán)人將不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的,所有權(quán)人有權(quán)追回,但是,如果同時(shí)符合三個(gè)條件,受讓人取得所有權(quán):
(一)受讓人受讓該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)時(shí)是善意的(也就是講你買這東西時(shí)不知道這東西是非法的,不是特地去收贓的);
(二)以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓(價(jià)錢相對合理,本身價(jià)值1000塊,你700塊買來講得過去,70塊買來就講不過去);
(三)轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。關(guān)鍵是登記,登記了就是你的。
這規(guī)定對不對?對!買東西,你不可能樣樣都先去弄清爽它的來路是不是都正當(dāng),一樣?xùn)|西轉(zhuǎn)手了三四躺,突然一個(gè)人跳出來講這東西應(yīng)該是他的,怎么辦?這三四個(gè)人各個(gè)官司打過去,生意都不做,日子都不過,根本弄不清爽。這就涉及到市場交易安全的問題,保護(hù)交易安全,只要價(jià)錢合理,法律登記承認(rèn)了,這個(gè)善意取得的規(guī)定就是把你追回的環(huán)節(jié)斬?cái)嗔?,原來的主人家可能是有損失,這是沒辦法的。為了大多數(shù)的人市場交易都能夠放放心心,不至于有打不完的官司,必須有這個(gè)規(guī)定。
但是這個(gè)規(guī)定在國際上是通用的,放在中國就有爭議,人家就講這是為國有資產(chǎn)的流失開后門,比方講貪官花一萬買了價(jià)值一億的國有資產(chǎn),再轉(zhuǎn)手十萬賣給親戚,賣給關(guān)系戶,這樣就算事件出來了,甚至人抓住了,這個(gè)資產(chǎn)也是追不回了,這叫做“英雄不問出處,財(cái)產(chǎn)不管來路”,只要有本事登記上帳,從此一律合法。人家講物權(quán)法為什么不肯用憲法里“社會(huì)主義公有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”這一條呢,奧妙就在這,平等保護(hù)實(shí)際上重點(diǎn)就是保護(hù)私產(chǎn),物權(quán)法就好象一個(gè)“單向閥門”,公產(chǎn)變私產(chǎn)路路暢通,私產(chǎn)變轉(zhuǎn)公產(chǎn)千難萬難。
這講法有道理嗎?有,但不是物權(quán)法有問題,而是中國的特色有問題,是因?yàn)橹袊ㄖ撇唤∪?,國有資產(chǎn)監(jiān)管不力有問題。如果一定講物權(quán)法有問題,問題也不是出在這條規(guī)定,而是另外一條?就是第三個(gè)爭議點(diǎn):國家財(cái)產(chǎn)由政府行使所有權(quán)的問題。
第三個(gè):國家財(cái)產(chǎn)由政府行使所有權(quán)的問題。有人這樣批評,《物權(quán)法》把全民所有制換成了國家所有制,從理論上人人有份的全民所有,變成了六個(gè)字:官有、官治、官享。
官有:物權(quán)法規(guī)定,國家所有制的法定所有權(quán),由國務(wù)院和各級政府行政部門行使 ;
官治:處分國有資產(chǎn),包括轉(zhuǎn)讓、變賣等等,純屬政府的行政裁量權(quán),由政府按照行政規(guī)定辦理;
官享:國有財(cái)產(chǎn)的權(quán)益,由政府享有;
因此,就變成了國有財(cái)產(chǎn)的處分,賣也好,分也好,全憑官府自由裁量,沒老百姓什么事。
這條規(guī)定的問題出在那里?我們曉得,最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人大,人大通過立法授權(quán)國務(wù)院、各級政府行使國家所有權(quán),從法理上好象講得通。但是按照國際上的慣例,政府如果要處置、特別是要出賣國有企業(yè),必須經(jīng)過議會(huì)辯論,投票表決通過。前年日本小泉政府要搞郵政改革,主要內(nèi)容就是把國有郵政企業(yè)的股份賣了,搞民營、搞市場化,結(jié)果議會(huì)通不過,為了這事件小泉就把內(nèi)閣、議會(huì)解散了,重新大選,轉(zhuǎn)選選起來再投票,通不過就不行來。所以人家要講,資本主義國家賣國有企業(yè)還要經(jīng)過議會(huì)同意,社會(huì)主義國家,反而只由“國資委”的少數(shù)人批準(zhǔn)就可以實(shí)施。因?yàn)橹袊默F(xiàn)狀,很多國有資產(chǎn)流失,正是因?yàn)檎賳T權(quán)力過大,人大的權(quán)力虛化,缺少監(jiān)督。所以,在物權(quán)法修訂過程中,許多人提出,為了體現(xiàn)國有財(cái)產(chǎn)的全民所有性質(zhì),建議在法規(guī)中寫明,重要國有資產(chǎn)的處分,特別是其轉(zhuǎn)讓和變賣,應(yīng)當(dāng)事先得到同級人民代表大會(huì)的批準(zhǔn)和同意。這些建議最后沒寫進(jìn)去。目前這個(gè)規(guī)定不是通過擴(kuò)大監(jiān)督制約來賭注漏洞,而是用法律條文把漏洞固定化制度化合法化,這是物權(quán)法一個(gè)重大缺陷。
所以,從善意取得和國有資產(chǎn)由政府行使所有權(quán)兩個(gè)爭議點(diǎn)上,我們可以看出兩種不同的著眼點(diǎn),左派特別講善意取得不好,眼是朝過去看,中國的很多私有財(cái)產(chǎn)來路不清爽,有原罪,不能就這樣放過去,過去的帳要一筆一筆算轉(zhuǎn)來;右派特別講國有資產(chǎn)由政府行使所有權(quán)不好,眼是朝未來看,過去的都算了,你要算帳也算不好,關(guān)鍵以后怎樣保證評估程式、決定程式公開透明公平,避免私下操作,讓國有資產(chǎn)更好地發(fā)揮作用。
第四個(gè):公共利益的問題?!段餀?quán)法》規(guī)定為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。但是,沒明確規(guī)定公共利益的內(nèi)容。有人講,這樣就是留下一個(gè)尚方寶劍,只要打出公共利益的旗號,什么都可以裝??陀^的講,“公共利益”確實(shí)是一個(gè)不可能在法律上確定的概念。怎么辦?有人講,雖然正面概念不能確定,但是可以從反面限定它,比如涉及到商業(yè)利益、商業(yè)用地就肯定不是,更主要的,應(yīng)該完善對確定某一項(xiàng)具體的公共利益的程序控制上下工夫。比方說決策要公開、程序要民主透明,還要有人大審核等。這里附帶要講一點(diǎn),物權(quán)法里頭很多規(guī)定還只是一個(gè)原則性的,公共利益好保護(hù)公民權(quán)利也好,包括起頭講的動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押,雖然已經(jīng)規(guī)定了,起到一半的窩,造到一半的船、還夯青的橘、葡萄都好抵押,但是也要銀行會(huì)要,立法只是一個(gè)基礎(chǔ),怎樣執(zhí)法是關(guān)鍵,這些原則性的規(guī)定要落實(shí)好,需要各級政府有覺悟,需要老百姓去斗爭爭取,需要金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)管理細(xì)則,需要最高法院出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋,現(xiàn)在這個(gè)解釋還沒出來,10月1號前應(yīng)該要出來。
第五個(gè):農(nóng)村宅基地使用權(quán)不能抵押的問題。抵押不行,當(dāng)然更加不能買賣,這條規(guī)定可以說也是爭議最大的。城里人的窩好賣,農(nóng)村的窩不能賣,本身就是不公平。更主要的,財(cái)產(chǎn)財(cái)產(chǎn),不動(dòng)產(chǎn)是最主要的財(cái)產(chǎn),農(nóng)民最主要的財(cái)產(chǎn)就是這間窩。窩不能抵押,不能流通,意味著農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)變成了死產(chǎn)。現(xiàn)在建設(shè)新農(nóng)村,靠國家撥款又能撥多少?如果宅基地進(jìn)入市場流通,可以為農(nóng)民提供新的融資手段,開拓農(nóng)村潛在的巨大市場,直接解決城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)問題,城里人也可以再不怕房價(jià)上漲,這個(gè)變化可以說幾乎不亞于土地承包。
但是不行,物權(quán)法第四稿里面還規(guī)定可以抵押,到了第五稿第六稿,取消了??陀^的理由,要保護(hù)耕地,農(nóng)村社會(huì)保障體系尚未健全,允許宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓抵押,有可能使得部分農(nóng)民最終失去土地,造成嚴(yán)重的社會(huì)問題。但這些都不是不能解決的,完全可以規(guī)范,比方講可以規(guī)定每戶城市居民只能購買一所農(nóng)村窩;比方講可以事先做好規(guī)劃,只有規(guī)劃內(nèi)的宅基地才可以交易,比方講可以征收宅基地流轉(zhuǎn)稅,稅收來建立村莊整治基金、社會(huì)保章基金等等,辦法總比困難多。
但是,這一步實(shí)在是邁不出,好處大,風(fēng)險(xiǎn)更大。一旦放開了,目前農(nóng)村已經(jīng)私下賣了的,沒房產(chǎn)證違法交易,城里人屋主、農(nóng)民與村集體之間的關(guān)系不知有多少糾紛要鬧起,農(nóng)村的小亂是肯定免不了的。更關(guān)鍵,農(nóng)村的土地集體所有制就到了崩潰的邊緣。確實(shí)是辛辛苦苦幾十年,一朝回到解放前,其他可以私有化,土地不能私有化,一旦這個(gè)口開了,共產(chǎn)黨沒信心駕御得了。
上個(gè)星期建設(shè)部又走出講話,城市居民不要購買在集體土地上建設(shè)的房屋,就是所謂的沒證的小產(chǎn)權(quán)房,北京市場上交易的這種沒證的的窩已經(jīng)超過了五分之一以上,千條理由萬條理由擋不住一條理由--巧,人家講這窩買來價(jià)錢只有正常的不到三分之一,人家買窩住60年70年,我住20年也是賺來了。
這說明什么?市場經(jīng)濟(jì)就是要各種生產(chǎn)要素自由流通,土地作為最最重要的生產(chǎn)要素,你不讓它流通,就是最大的浪費(fèi),市場發(fā)展了,法律沒跟上,逼著要違法。中央要開17大,奧運(yùn)會(huì),要政治改革,眼頭前只忖起要穩(wěn),先硬壓壓牢起。王兆國在人大做說明,農(nóng)村宅基地使用權(quán)抵押不開放,不是講就不行,而是目前條件不成熟,遲早要開放的。
最后我想總結(jié)一下,學(xué)習(xí)物權(quán)法,我覺得除了學(xué)習(xí)它的條文,可能還應(yīng)該掌握它的精神實(shí)質(zhì),它進(jìn)步大,為什么有這樣的進(jìn)步,它爭議多,為什么有這么多的爭議,它有局限,為什么有這樣的局限,還是要用全局的眼光來看,這全局,就是市場經(jīng)濟(jì)改革和政治體制改革。物權(quán)法為什么意義大,就是它是市場經(jīng)濟(jì)改革的一個(gè)里程碑,它把30年市場改革的成果通過保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)確認(rèn)下來,通過抵押、擔(dān)保物權(quán)等規(guī)定進(jìn)一步推向深入,物權(quán)法通過了,我們可以講中國的市場經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)完成了一半,為什么講一半?為什么美國、歐洲到現(xiàn)在還不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位?因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)三大基本法律,三根廊柱,破產(chǎn)法,物權(quán)法,反壟斷法,破產(chǎn)法管市場退出,物權(quán)法管市場進(jìn)入,反壟斷法管市場運(yùn)行,又被稱之為經(jīng)濟(jì)憲法,我一開始講到,破產(chǎn)法弄了12年,6次審議,物權(quán)法弄了13年7次審議,反壟斷法也弄了10幾年,剛昨天人大又審,還不知幾時(shí)通得過,為什么一部比一部通過難,一部比一部有爭議,因?yàn)橐徊勘纫徊恐匾?,一部比一部深入,一部比一部涉及到政治層面,中國向左還是向右走的斗爭越來越激烈。反壟斷法我就不用講,大家都曉得中國如果要反壟斷,多少部門要頭破血流,物權(quán)法為什么有局限?剛才講到的幾個(gè)爭議點(diǎn),特別是國家財(cái)產(chǎn)由政府行使所有權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)抵押買賣,都是政治問題,所以可以講,物權(quán)法是市場經(jīng)濟(jì)改革的一個(gè)里程碑,也是政治體制改革的一個(gè)中轉(zhuǎn)站,市場經(jīng)濟(jì)改革到了現(xiàn)在這個(gè)階段,接下去的就是政治問題,都是硬碰硬的東西。物權(quán)法專家起草組的負(fù)責(zé)人、政法大學(xué)原來的校長江平教授明確講,這部物權(quán)法有缺陷,最多管10年,10年內(nèi),肯定要修訂完善,一旦物權(quán)法修訂完善了,反壟斷法通過了,我們就可以講,中國市場經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)成功了,政治改革已經(jīng)走上正規(guī)了。接下去的10年確實(shí)是關(guān)鍵的10年,連越南這樣的國家都市場改革和政治改革同步推進(jìn),去年總書記差額選舉,上星期國會(huì)會(huì)員,也就是人大代表全民直選,我們中國如果還是只聽樓梯響不見人落來,肯定要出問題。
第二篇:《物權(quán)法》練習(xí)題
物權(quán)法部分練習(xí)題
一、單項(xiàng)選擇題
1.2011年3月,某村村民老王雇人在自己的宅基地上建造了兩間平房。不久,老王遭遇車禍去世,兒子小王依法繼承了父親的兩間平房。同年7月,小王決定將兩間平房出售,并與同村的小李簽訂了房屋買賣合同。以下說法正確的是哪一項(xiàng)?
A.老王自房屋建造完成時(shí)取得所有權(quán),無須經(jīng)過登記 B.小王繼承父親的房屋,須辦理過戶手續(xù)才能取得所有權(quán) C.小王與小李簽訂房屋買賣合同屬于無權(quán)處分行為 D.小李自買賣合同生效時(shí)取得房屋所有權(quán),無須經(jīng)過登記
2.2009年1月7日,金某與印某訂立合同,約定金某將自己所有的一頭耕牛賣給印某,但金某當(dāng)年仍使用該耕牛耕種,并向印某支付使用費(fèi)500元,秋收后再將耕牛實(shí)際交付給印某。2月12日,印某將價(jià)款交給金某。10月20日,秋收結(jié)束后,金某按約定將耕牛交給印某。以下說法正確的是哪一項(xiàng)?(諾成、不要式合同)簽訂當(dāng)日生效轉(zhuǎn)移
A.合同于1月7日生效,所有權(quán)自2月12日起轉(zhuǎn)移 B.合同于1月7日生效,所有權(quán)自10月20日起轉(zhuǎn)移 C.合同于1月7日生效,所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移 D.合同于10月20日生效,所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移
3.張同學(xué)與李同學(xué)各出資2000元購買了一臺(tái)電腦,使用1年后,張同學(xué)擅自將電腦以3000元的價(jià)格賣給了王同學(xué)。王同學(xué)不知道電腦系張同學(xué)與李同學(xué)共有,王同學(xué)到張同學(xué)處取電腦時(shí),李同學(xué)正在使用,聽說此事,李同學(xué)明確表示不同意轉(zhuǎn)讓。下列說法正確的是:
A.張同學(xué)的處分行為無效 B.張同學(xué)的處分行為有效 C.王同學(xué)取得該電腦的所有權(quán) D.王同學(xué)不能取得該電腦的所有權(quán)
4.下列事項(xiàng)中,應(yīng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意的是:
A.改變共有部分的用途 B.利用共同部分從事經(jīng)營性活動(dòng) C.處分共有部分
D.改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施
5.某日,胡某將自行車放在自家樓下的車棚里,潘某趁人不備將其盜走,并以市場價(jià)格賣給了不知情的孫某之后,胡某認(rèn)出了自己的自行車,并要求孫某返還。以下說法正確的是哪一項(xiàng)?
A.孫某善意取得該自行車的所有權(quán),胡某無權(quán)要求孫某返還 B.胡某只能要求潘某賠償損失 C.孫某不能取得該自行車的所有權(quán)
D.潘某與孫某應(yīng)對胡某的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 6.以下說法正確的是:
A.張某買了一棟老房屋,張某將房屋翻修時(shí)發(fā)現(xiàn)房屋的頂梁上藏有金條,原來的賣主已經(jīng)出國,音信全無,無法確認(rèn)金條的所有人,金條應(yīng)歸張某所有
B.某地突降大雨,王某發(fā)現(xiàn)一頭牛順河漂流,王某不顧河水湍急,將牛撈起,牛應(yīng)歸王某所有
C.陳某將壞錄音機(jī)丟入垃圾桶,于某發(fā)現(xiàn)后將錄音機(jī)撿回,修理后仍可使用,錄音機(jī)應(yīng)歸于某所有
D.孫某的寵物狗走失,蔣某撿到后,將小狗歸還孫某,蔣某要求孫某支付必要的交通費(fèi)用,孫某有權(quán)拒絕
7.張甲、張乙、張丙祖孫三人各出資20000元、30000元、25000元修建了1棟三層小樓,他們各自獨(dú)立生活。建樓前三人約定建成后張甲、張乙、張丙分別住一樓、二樓、三樓,但對所有權(quán)的歸屬未明確約定。樓房建成后,因?qū)欠康乃袡?quán)歸屬發(fā)生爭議,如果三人不能協(xié)商解決,該樓房的所有權(quán)應(yīng)怎樣處理?
A.推定三人共同共有 B.推定三人按份共有 C.推定三人區(qū)分共有
D.認(rèn)定張甲擁有所有權(quán),張乙、張丙擁有使用權(quán)
8.王某與張某合伙經(jīng)營運(yùn)輸業(yè)務(wù),合伙解散后,王某分得2輛卡車,張某分得1輛卡車和3輛卡車的后掛車廂,張某欲轉(zhuǎn)讓卡車和車廂。以下說法正確的是:
A.王某對卡車和車廂均享有優(yōu)先購買權(quán) B.王某對卡車享有優(yōu)先購買權(quán) C.王某對所有的車廂享有優(yōu)先購買權(quán) D.王某對2輛車廂享有優(yōu)先購買權(quán)
9.某郊區(qū)小學(xué)校為方便乘坐地鐵,與相鄰研究院約定,學(xué)校人員有權(quán)借研究院道路通行,每年支付1萬元。據(jù)此,學(xué)校享有的是下列哪一項(xiàng)權(quán)利?
A.相鄰權(quán)
B.地役權(quán) C.建設(shè)用地使用權(quán)
D.宅基地使用權(quán) 10.下列做法符合《物權(quán)法》的有:
A.甲公司將自己所有的倉庫作為抵押向銀行借款,抵押權(quán)登記后,甲公司將倉庫出租 B.乙公司將公司的閑置生產(chǎn)設(shè)備作為抵押向銀行借款,抵押合同簽訂后,乙公司未經(jīng)銀行同意,將設(shè)備賣給不知情的丙公司
C.丁公司將自己所有的車輛作為抵押向銀行借款,抵押合同中約定丁公司到期不能還本付息,銀行直接取得車輛的所有權(quán)
D.戊公司是一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),戊公司以取得的一幅土地的建設(shè)用地使用權(quán)作為抵押向銀行借款
11.王某將一棟房屋出租給李某后,又以該房屋作為抵押向銀行借款,律師向王某提供的下列法律意見正確的有:
A.王某到期若不能向銀行還本付息,可以與銀行協(xié)商將房屋作價(jià)抵償債務(wù),即使李某的租期未滿,李某也無權(quán)繼續(xù)租住該房屋
B.抵押期間,如買方替王某向銀行還本付息,王某則可以不經(jīng)銀行同意將房屋賣給該買方
C.王某可以在房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)上為其他債權(quán)人設(shè)定抵押權(quán) D.房屋如被征收,銀行的抵押權(quán)消滅
12.王某向劉某借款。以自己所有的一輛奧迪轎車進(jìn)行抵押,雙方簽訂了書面抵押合同,未辦理抵押登記。王某又向關(guān)某借款,仍以奧迪轎車進(jìn)行抵押,并辦理了抵押登記。王某再向張某借款,簽訂了書面抵押合同,未辦理抵押登記。王某到期后不能還款,劉某等人將奧迪轎車拍賣,扣除拍賣費(fèi)用后剩余20萬元,應(yīng)向劉某償還本息10萬元,應(yīng)向關(guān)某償還本息5萬元,應(yīng)向張某償還本息10萬元。下列說法正確的是:
A.王某應(yīng)向劉某償還8萬元,向關(guān)某償還4萬元,向張某償還8萬元 B.王某應(yīng)向劉某償還10萬元,向關(guān)某償還5萬元,向張某償還7.5萬元 C.王某應(yīng)向劉某償還7.5萬元,向關(guān)某償還5萬元,向張某償還7.5萬元 D.王某應(yīng)向劉某償還5萬元,向關(guān)某償還5萬元,向張某償還10萬元 13.甲公司與乙公司簽訂貨物買賣合同,甲公司以自己持有的乙公司的股票和丙公司的股票作為質(zhì)押擔(dān)保自己按照合同約定支付的貨款,買賣合同約定的付款期限已到,甲公司無力支付貨款,甲公司同意將質(zhì)押的股票轉(zhuǎn)讓給乙公司抵償貨款。以下說法正確的是:
A.乙公司可以受讓作為質(zhì)押的乙公司和丙公司的股票
B.乙公司可以受讓作為質(zhì)押的丙公司的股票,不能受讓乙公司的股票 C.乙公司可以受讓作為質(zhì)押的乙公司的股票,不能受讓丙公司的股票 D.乙公司不能受讓作為質(zhì)押的乙公司和丙公司的股票
14.趙某向李某借款,以自己所有的1頭奶牛作為質(zhì)押物,律師向趙某提供的下列法律意見不正確的是:
A.李某有權(quán)擠牛奶
B.李某有權(quán)不經(jīng)趙某同意,使用0000000000000奶牛 C.李某不經(jīng)趙某同意,無權(quán)將奶牛轉(zhuǎn)質(zhì)
D.如李某不妥善喂養(yǎng)奶牛,致使奶牛生病,趙某有權(quán)要求李某賠償 15.下列關(guān)于留置權(quán)的說法正確的是:
A.債權(quán)人留置的動(dòng)產(chǎn),應(yīng)與債權(quán)屬于同一合同關(guān)系,但企業(yè)之間除外 B.留置物的孳息歸留置權(quán)人所有
C.留置權(quán)人與債務(wù)人沒有約定留置財(cái)產(chǎn)后的債務(wù)履行期間的,留置權(quán)人應(yīng)給債務(wù)人兩個(gè)月履行債務(wù)的期間
D.留置權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿后不行使留置權(quán)的,債務(wù)人可以請求法院拍賣、買賣留置財(cái)產(chǎn)
二、多項(xiàng)選擇題
1.以下屬于物權(quán)的原始取得的有:
A.李某在法院組織的拍賣中拍得了一輛夏利車
B.張某向王某借款,王某要求張某提供擔(dān)保,張某以自己所有的房屋作為抵押擔(dān)保自己到期清償債務(wù),張某與王某一起到房地產(chǎn)登記部門辦理了抵押登記
C.趙某在分得的宅基地上建造了一棟房屋
D.孫某生前立了一份遺囑,自己的車輛由孫子孫大鵬繼承,孫某死亡后,孫大鵬取得了孫某的房屋。
2.甲公司向銀行借款,以公司所有的房屋作為抵押,甲公司與銀行簽訂了書面的抵押合同,但未進(jìn)行抵押權(quán)登記。下列說法不正確的是:
A.抵押合同不生效,抵押權(quán)不成立 B.抵押合同不生效,抵押權(quán)成立 C.抵押合同生效,抵押權(quán)不成立 D.抵押合同生效,抵押權(quán)成立
3.方某向新天房產(chǎn)公司購買了一套預(yù)售房屋,雙方簽訂了房屋預(yù)售合同,并向房屋登記部門辦理了預(yù)告登記。不久,新天房地產(chǎn)公司又瞞著方某將同一套房屋賣給了不知情的林某。房屋建成以后,新天房地產(chǎn)公司向林某交付了該房屋的鑰匙,并辦妥了交房入住手續(xù)。以下說法正確的有哪些?
A.方某辦理預(yù)告登記后即取得該套房屋的所有權(quán),林某應(yīng)向方某返還房屋
B.因?yàn)樾绿旆康禺a(chǎn)公司已向林某交付房屋,且林某為善意,所以該套房屋歸林某所有 C.方某辦理的預(yù)告登記具有對抗第三人的效力
D.方某應(yīng)及時(shí)申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,才能取得該套房屋的所有權(quán) 4.以下情形中,有權(quán)適用排除妨礙的有哪些?
A.張三的房屋年久失修,有倒塌的危險(xiǎn),威脅到鄰居李四的房屋 B.杜某的承包地位于趙某的地塊中間,杜某每日從趙某的土地上通行 C.魯某家裝修房屋,擅自將裝修材料堆放在鄰居周某家門前的空地上 D.某市環(huán)保局查封了排污超標(biāo)的某造紙廠的廠房
5.王某有一棟兩層樓房,在樓頂上設(shè)置了一個(gè)商業(yè)廣告牌。后王某將該樓房的第二層出售給了張某。下列哪些選項(xiàng)是正確的?
A.張某無權(quán)要求王某拆除廣告牌
B.張某與王某間形成了建筑物區(qū)分所有權(quán)關(guān)系 C.張某對樓頂享有共有和共同管理的權(quán)利 D.張某有權(quán)要求與王某分享其購房后的廣告收益
6.甲、乙、丙是花園小區(qū)的業(yè)主,花園小區(qū)的物業(yè)服務(wù)公司為藍(lán)天物業(yè)公司。下列說法哪些是錯(cuò)誤的?
A.對于花園小區(qū)的建設(shè)單位與藍(lán)天物業(yè)公司簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同,甲可以其并非合同當(dāng)事人為由進(jìn)行抗辯
B.藍(lán)天物業(yè)公司已經(jīng)按照合同約定以及相關(guān)規(guī)定提供了服務(wù),但是乙和丙拒絕交納物業(yè)費(fèi),乙認(rèn)為其與家人常年在國外,房子基本空著,沒有享受相關(guān)物業(yè)服務(wù) C.因多數(shù)業(yè)主對藍(lán)天物業(yè)公司不滿,業(yè)主大會(huì)依法解聘了現(xiàn)有的物業(yè)服務(wù)公司,因包括乙、丙在內(nèi)的多家業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi),被解聘的物業(yè)服務(wù)公司可以向業(yè)主委員會(huì)要求交納物業(yè)費(fèi),否則有權(quán)不退出本小區(qū)
D.藍(lán)天物業(yè)公司被解聘后,物業(yè)服務(wù)合同已經(jīng)終止,但藍(lán)天物業(yè)公司拒絕搬離小區(qū),并以存在事實(shí)上的物業(yè)關(guān)系為由,請求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同終止后的物業(yè)費(fèi)
7.周某因長期在外地工作,便將一張名畫交給鄰居馮某保管。馮某將該畫掛在自己家中客廳。一日,馮某的上司章某到馮某家做客,見到該畫后非常欣賞,馮某表示該畫系自己家祖?zhèn)髦?,并?dāng)即取下贈(zèng)送給章某。周某回家得知此事后,找到章某索要該畫。以下說法不正確的是哪幾項(xiàng)?
A.章某對該畫不屬馮某所有不知情,因此善意取得該畫的所有權(quán) B.周某不能請求章某返還該畫,只能請求馮某賠償該畫的所有權(quán) C.章某系無償受讓該畫,不能取得該畫的所有權(quán),應(yīng)向周某返還
D.章某輕信馮某的話,未盡到合理調(diào)查義務(wù),主觀上存在過錯(cuò),不能取得該畫的所有權(quán) 8.某日,胡某乘坐韓某駕駛的出租車去機(jī)場,下車時(shí)將一個(gè)裝有名貴服裝的手提袋遺忘在車內(nèi)。韓某發(fā)現(xiàn)后,立即在機(jī)場四處尋找胡某,未果。次日,韓某將該手提箱送交給公安機(jī)關(guān)。以下說法不正確的有哪些?
A.假設(shè)韓某在飯館吃飯時(shí),服務(wù)員不慎將菜湯濺到手提袋上,造成袋內(nèi)服裝污損,無法清除,則韓某應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任
B.假設(shè)公安機(jī)關(guān)發(fā)布了招領(lǐng)公告,但6個(gè)月內(nèi)一直無人認(rèn)領(lǐng),則該服裝歸韓某所有 C.假設(shè)胡某到公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取服裝,則必須向韓某支付合理報(bào)酬
D.假設(shè)胡某在報(bào)上懸賞尋找該服裝,則其到公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取服裝時(shí)應(yīng)當(dāng)按照承諾履行義務(wù) 9.王某與李某系男女朋友關(guān)系,二人共同出資購買了一套二居室的房屋,其中王某出資70%,李某出資30%,未約定是按份共有還是共同共有。王某想精裝修房屋,李某不同意,王某堅(jiān)持,李某提出分手,并要將自己的份額轉(zhuǎn)讓給陳某。某日刮大風(fēng),王某忘記關(guān)窗,窗玻璃刮碎墜落砸傷張某,張某要求賠償。王某找到律師劉某,劉某給出的下列法律意見正確的有:
A.王某與李某按份共有該房屋,二人各占50%的份額 B.王某要精裝修房屋,須經(jīng)李某同意
C.李某轉(zhuǎn)讓份額,王某在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán) D.張某有權(quán)要求王某與李某承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 10.某村村民張某與孫某各出資4000元購買了1頭奶牛。張某到某配種站對奶牛進(jìn)行配種(奶牛需要配種才能產(chǎn)奶),孫某認(rèn)為張某未與自己商量,拒絕分擔(dān)配種費(fèi)。張某認(rèn)為孫某蠻不講理,提出分割奶牛,孫某拒絕。村民陳某擅自用炸藥開采石頭,奶牛受爆炸聲驚嚇導(dǎo)致流產(chǎn),陳某將賠償交付給了張某,孫某認(rèn)為陳某不應(yīng)將賠償款全部交付給張某,要求陳某支付給自己一半的賠償款,陳某辯稱不知道奶牛是張某和孫某共有。奶牛踩踏了村民趙某的青苗,趙某要求孫某賠償,孫某認(rèn)為該事件是在張某家中喂養(yǎng)事發(fā)生,自己不應(yīng)當(dāng)賠償。下列說法正確的有:
A.孫某應(yīng)分擔(dān)一半的配種費(fèi) B.張某無權(quán)要求分割奶牛
C.孫某無權(quán)要求陳某再向自己支付一半的賠償款 D.趙某無權(quán)要求孫某賠償
11.甲與乙共有1匹馬,甲享有40%的份額,乙享有60%的份額。在共有期間,該馬租賃給丙使用?,F(xiàn)甲欲轉(zhuǎn)讓自己的份額,乙、丙和其弟丁均主張優(yōu)先購買權(quán),且所出條件相同。下列表述錯(cuò)誤的是:
A.乙的優(yōu)先購買權(quán)優(yōu)先于丙、丁的優(yōu)先購買權(quán)0 B.丙的優(yōu)先購買權(quán)優(yōu)先于乙、丁的優(yōu)先購買權(quán) C.丁的優(yōu)先購買權(quán)優(yōu)先于乙、丙的優(yōu)先購買權(quán) D.乙的優(yōu)先購買權(quán)優(yōu)先于丙的優(yōu)先購買權(quán)
12、依我國《物權(quán)法》的規(guī)定,下面說法錯(cuò)誤的是? A.土地承包經(jīng)營權(quán)自取得土地承包經(jīng)營權(quán)證時(shí)設(shè)立 B.轉(zhuǎn)讓船舶物權(quán),自登記時(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)讓物權(quán)效力 C.因拆除房屋消滅物權(quán)的,自登記時(shí)物權(quán)消滅
D.因繼承或者受遺贈(zèng)取得物權(quán)的,自繼承或者受遺贈(zèng)開始時(shí)發(fā)生效力 13.下列關(guān)于地役權(quán)的說法正確的是:
A.設(shè)定地役權(quán),當(dāng)事人須簽訂書面形式的地役權(quán)合同 B.地役權(quán)自在登記機(jī)構(gòu)登記生效時(shí)設(shè)立 C.地役權(quán)是有期限物權(quán)
D.地役權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,也不得單獨(dú)抵押
14.甲公司用自己市價(jià)1000萬元的辦公樓作為抵押向銀行借款800萬元,銀行審查后,認(rèn)為該市的房地產(chǎn)市場前景不明朗,房產(chǎn)可能會(huì)貶值,要求甲公司再提供一項(xiàng)擔(dān)保,甲公司找到乙公司,乙公司用自己價(jià)值500萬元的設(shè)備作為抵押為甲公司擔(dān)保,銀行與甲公司和乙公司簽訂了抵押合同,并進(jìn)行了抵押登記,但是未對抵押財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)份額和順序進(jìn)行約定,借款合同到期后,甲公司無力還本付息,以下說法正確的是()A.銀行可以要求只對乙公司的設(shè)備行使抵押權(quán)
B.銀行可以要求對甲公司的房產(chǎn)和乙公司的沒備同時(shí)行使抵押權(quán) C.甲公司的房產(chǎn)被行使抵押權(quán)后,甲公司有權(quán)向乙公司追償
D.如果銀行提前放棄對甲公司房產(chǎn)的抵押權(quán),乙公司有權(quán)要求減免自己的擔(dān)保責(zé)任 15.下列說法正確的是:
A.抵押合同與質(zhì)押合同都應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立 B.以不動(dòng)產(chǎn)抵押的,抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立
C.不需要登記的抵押權(quán)未登記的,不能對抗善意第三人 D.動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)和權(quán)利質(zhì)權(quán)以動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利憑證交付給質(zhì)權(quán)人時(shí)設(shè)立 16.下列權(quán)利可以出質(zhì)的有: A.支票 B.存款單
C.著作權(quán)中的出版權(quán) D.應(yīng)收賬款
17.王某借用張某的自行車,王某以自行車為質(zhì)押向?qū)O某借款,孫某不知道自行車不是王某所有,遂借款給王某,王某將自行車交付給孫某。王某到期無力還款,與孫某協(xié)商將自行車折價(jià)抵款,張某知道后要求孫某返還自行車。下列說法不正確的是:
A.張某有權(quán)要求孫某返還自行車 B.張某有權(quán)要求王某返還自行車 C.張某有權(quán)要求王某賠償 D.張某有權(quán)要求孫某賠償
第三篇:物權(quán)法學(xué)習(xí)心得
《物權(quán)法》學(xué)習(xí)心得
中體奧林匹克花園物業(yè)(桂奧駐場經(jīng)理):張言群
通過學(xué)習(xí)《物權(quán)法》,從物業(yè)管理服務(wù)的角度來看,《物權(quán)法》的頒布和實(shí)施對今后物業(yè)管理帶來了是新要求、新氣象,作為物業(yè)管理企業(yè)必須適應(yīng)新形式、新要求和新的挑戰(zhàn),才能立足于市場,才能做到依法行事、依法經(jīng)營,并依法為業(yè)主做好相應(yīng)的服務(wù)和立于不敗之地。為此,本人積極組織全體物業(yè)同仁學(xué)習(xí)《物權(quán)法》,為的就是今后我們桂奧物業(yè)在管理經(jīng)營、服務(wù)過程中能做到有章可循、依法處事,并遵循桂奧物業(yè)“更寬松、更和諧、更滿意”的服務(wù)宗旨,努力為業(yè)主營造和諧社區(qū)。那么,針對《物權(quán)法》有關(guān)物業(yè)管理活動(dòng)中的條例,現(xiàn)本人拱寫一些學(xué)習(xí)心得,僅供參考:
一. 依法量身定制合身、適用的物業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系
隨著人們的居住環(huán)境要求越來越高,生活品質(zhì)也不斷提升,法律意識不斷強(qiáng)化。如果我們?nèi)匀话凑赵瓊鹘y(tǒng)思維來開展物業(yè)經(jīng)營管理工作,那勢必被市場淘汰,被業(yè)主唾棄,那么物業(yè)企業(yè)就失去了生存環(huán)境?!段餀?quán)法》的頒布,同時(shí)也是對現(xiàn)代物業(yè)管理帶來了契機(jī),也是物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須走向國際化管理的行列。為此,作為物業(yè)管理企業(yè)要打破傳統(tǒng)思維,積極創(chuàng)新,融入市場,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》和新實(shí)行的法律法規(guī),制定一套具有戰(zhàn)略意義的目標(biāo)體系,并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定合身、適用,而且受廣大業(yè)主認(rèn)同的管理、服務(wù)體系,這也是目前許多物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同面對的課題。
我們將抓住這個(gè)契機(jī),努力鉆研新法規(guī)和分析物業(yè)管理領(lǐng)域的潮流動(dòng)向,培養(yǎng)企業(yè)具有清晰的超前意識和戰(zhàn)略意圖,依法量身定制合身、適用且科學(xué)、完善的物業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系,努力打造專業(yè)、精英團(tuán)隊(duì),為企業(yè)的生存環(huán)境和發(fā)展趨勢構(gòu)筑良好的平臺(tái)。
二. 力求“更寬松、更和諧、更滿意”服務(wù)宗旨的完美演繹
一個(gè)社區(qū)經(jīng)過一流的物業(yè)團(tuán)隊(duì)精心打理才能有更寬松、更和諧的居住氛圍,同時(shí),作為一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)做到創(chuàng)新服務(wù)永無止境,迎合業(yè)主心態(tài),適應(yīng)需求,努力追求業(yè)主100%的滿意率。如果我們的物業(yè)服務(wù)沒有規(guī)范可言,沒有相對的企業(yè)文化理念來支撐我們的日常經(jīng)營服務(wù)。依照《物權(quán)法》和業(yè)主的權(quán)限,這種企業(yè)只有被撤換的可能性最大。之所以,今后的建管分離是一種趨勢,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要有自己的生存發(fā)展空間,不能再依靠“父子”關(guān)系維持。很多發(fā)達(dá)城市的物業(yè)服務(wù)行業(yè)可以讓我們借鑒和學(xué)習(xí),他們的成功少不了特色經(jīng)營之道,并維持和深入與業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主之間的融和關(guān)系,由于物業(yè)企業(yè)是日久見人心的行業(yè),有口碑才有市場,這個(gè)定律不能被打折。我們的根本資源最終來自廣大業(yè)主和用戶,作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)要懂得維護(hù)業(yè)主需求和利益,自始至終以服務(wù)為本體、為謀略,那么這就需要我們桂林奧林匹克花園物業(yè)人集體去超越,甚至采納高端酒店服務(wù)模式完美演繹我們的服務(wù)宗旨,與國際先進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
接軌,是最基本的出路。同時(shí),我們物業(yè)服務(wù)企業(yè)有理由、有責(zé)任為業(yè)主營造一個(gè)安全、優(yōu)美、清潔、舒適、方便的生活工作環(huán)境,而這個(gè)環(huán)境給予業(yè)主的就是精神體驗(yàn),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。
三. 《物權(quán)法》的頒布和實(shí)施后應(yīng)改變的策略,避免爭議
《物權(quán)法》規(guī)定明確了業(yè)主共有部位、地上、地下車位等的歸屬,解決了長期以來許多社區(qū)爭議的焦點(diǎn)。為了避免此類爭議問題的發(fā)生,對此物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)有相應(yīng)對策,出臺(tái)一系列的小區(qū)公眾制度,同時(shí)在《業(yè)主公約》明示相關(guān)條款,依法經(jīng)營和開展恰當(dāng)?shù)姆?wù)。另建議在業(yè)主入住前,開發(fā)商也應(yīng)當(dāng)在有關(guān)合同中明示社區(qū)內(nèi)相關(guān)配套、車庫、車位、共用部位、會(huì)所等的歸屬和經(jīng)營權(quán)約定,所有的前提應(yīng)保證業(yè)主利益不受侵害,同時(shí)兼顧和保障物業(yè)企業(yè)的經(jīng)營、活動(dòng)權(quán)限。以及建立與業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、用戶良好和無障礙的溝通渠道,形成社區(qū)共同愛護(hù)、共同管理,爭取業(yè)主和企業(yè)雙贏互利,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)健全發(fā)展。
四. 構(gòu)建物業(yè)服務(wù)形象的絕對優(yōu)勢,促進(jìn)樓盤銷售優(yōu)勢
桂林奧林匹克花園是一個(gè)大型復(fù)合社區(qū),我們當(dāng)前的資質(zhì)和管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足今后的物業(yè)服務(wù)需要。缺陷在于我們的物業(yè)管理企業(yè)起步晚,整體人員(包含決策者)對今后物業(yè)發(fā)展趨勢認(rèn)識不足,仍然停留在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,在人才的儲(chǔ)備上也極為空洞。我們希望物業(yè)管理優(yōu)勢從前期必須
起航和提到更高層次認(rèn)識,我們曾經(jīng)說過,物業(yè)管理在前期就是一個(gè)投資階段、是一個(gè)成熟和完善階段。因而,我們要加大力度對前期物業(yè)的投資,完善必備的組織結(jié)構(gòu)和軟、硬件配套,舍的發(fā)錢,才能走向成熟,才有優(yōu)勢可談,否則的話,今后業(yè)主一旦入住,我們的物業(yè)企業(yè)首先就會(huì)深陷困境和卷入不作為的局勢,然而,今后的銷售優(yōu)勢也會(huì)因此受到影響和沖擊。解脫物業(yè)服務(wù)的困境最終不得借助資本的強(qiáng)大力量,才能實(shí)現(xiàn)桂奧物業(yè)管理成為一個(gè)富有魅力的企業(yè),這個(gè)領(lǐng)域當(dāng)?shù)赜行潜P確實(shí)做的比我們好的多,又如一些國內(nèi)品牌地產(chǎn)商根據(jù)人們及其重視高品質(zhì)物業(yè)服務(wù)是首選,客觀上推出物業(yè)服務(wù)形象作為銷售的輔助,這是經(jīng)濟(jì)市場消費(fèi)的必然趨勢。總之,有了物業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢,才能產(chǎn)生共鳴,才有延續(xù)的經(jīng)營和壯大。
我們桂奧物業(yè)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)永不言敗,請領(lǐng)導(dǎo)給予必要的支持,我們將不負(fù)期望,傾情奉獻(xiàn)。
以上為僅為個(gè)人觀點(diǎn),本人還需要不斷地學(xué)習(xí)和進(jìn)步,請領(lǐng)導(dǎo)和同仁給予批評指導(dǎo)。
2007年4月5日
第四篇:《物權(quán)法司法解釋》
物權(quán)法司法解釋(全文)
物權(quán)法兩個(gè)相關(guān)司法解釋——《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
(2009年3月23日最高人民法院審判委員會(huì)第1464次會(huì)議通過)
中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于2009年3月23日由最高人民法院審判委員會(huì)第1464次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2009年10月1日起施行。
二○○九年五月十四日
為正確審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律的規(guī)定,結(jié)合民事審判實(shí)踐,制定本解釋。
第一條 依法登記取得或者根據(jù)物權(quán)法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱的業(yè)主。
基于與建設(shè)單位之間的商品房買賣民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱的業(yè)主。
第二條 建筑區(qū)劃內(nèi)符合下列條件的房屋,以及車位、攤位等特定空間,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱的專有部分:
(一)具有構(gòu)造上的獨(dú)立性,能夠明確區(qū)分;
(二)具有利用上的獨(dú)立性,可以排他使用;
(三)能夠登記成為特定業(yè)主所有權(quán)的客體。
規(guī)劃上專屬于特定房屋,且建設(shè)單位銷售時(shí)已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋買賣合同中的露臺(tái)等,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱專有部分的組成部分。
本條第一款所稱房屋,包括整棟建筑物。
第三條 除法律、行政法規(guī)規(guī)定的共有部分外,建筑區(qū)劃內(nèi)的以下部分,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱的共有部分:
(一)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備,避難層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分;
(二)其他不屬于業(yè)主專有部分,也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場所及設(shè)施等。
建筑區(qū)劃內(nèi)的土地,依法由業(yè)主共同享有建設(shè)用地使用權(quán),但屬于業(yè)主專有的整棟建筑物的規(guī)劃占地或者城鎮(zhèn)公共道路、綠地占地除外。
第四條 業(yè)主基于對住宅、經(jīng)營性用房等專有部分特定使用功能的合理需要,無償利用屋頂以及與其專有部分相對應(yīng)的外墻面等共有部分的,不應(yīng)認(rèn)定為侵權(quán)。但違反法律、法規(guī)、管理規(guī)約,損害他人合法權(quán)益的除外。第五條 建設(shè)單位按照配置比例將車位、車庫,以出售、附贈(zèng)或者出租等方式處分給業(yè)主的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為符合物權(quán)法第七十四條第一款有關(guān)“應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要”的規(guī)定。
前款所稱配置比例是指規(guī)劃確定的建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車
庫與房屋套數(shù)的比例。
第六條 建筑區(qū)劃內(nèi)在規(guī)劃用于停放汽車的車位之外,占用業(yè)主共有道路或者其他場地增設(shè)的車位,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十四條第三款所稱的車位。
第七條 改變共有部分的用途、利用共有部分從事經(jīng)營性活動(dòng)、處分共有部分,以及業(yè)主大會(huì)依法決定或者管理規(guī)約依法確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十六條第一款第(七)項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的“其他重大事項(xiàng)”。
第八條 物權(quán)法第七十六條第二款和第八十條規(guī)定的專有部分面積和建筑物總面積,可以按照下列方法認(rèn)定:
(一)專有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行物權(quán)登記的,暫按測繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測的,暫按房屋買賣合同記載的面積計(jì)算;
(二)建筑物總面積,按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
第九條 物權(quán)法第七十六條第二款規(guī)定的業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù),可以按照下列方法認(rèn)定:
(一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按一人計(jì)算;
(二)總?cè)藬?shù),按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
第十條 業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,未按照物權(quán)法第七十七條的規(guī)定經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,有利害關(guān)系的業(yè)主請求排除妨害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或者賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。
將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的業(yè)主以多數(shù)有利害關(guān)系的業(yè)主同意其行為進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。
第十一條 業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十七條所稱“有利害關(guān)系的業(yè)主”。建筑區(qū)劃內(nèi),本棟建筑物之外的業(yè)主,主張與自己有利害關(guān)系的,應(yīng)證明其房屋價(jià)值、生活質(zhì)量受到或者可能受到不利影響。
第十二條 業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害其合法權(quán)益或者違反了法律規(guī)定的程序?yàn)橛?,依?jù)物權(quán)法第七十八條第二款的規(guī)定請求人民法院撤銷該決定的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出決定之日起一年內(nèi)行使。
第十三條 業(yè)主請求公布、查閱下列應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況;
(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,以及業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定及會(huì)議記錄;
(三)物業(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況;
(四)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況;
(五)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
第十四條 建設(shè)單位或者其他行為人擅自占用、處分業(yè)主共有部分、改變其使用功能或者進(jìn)行經(jīng)營性活動(dòng),權(quán)利人請求排除妨害、恢復(fù)原狀、確認(rèn)處分行為無效或者賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。
屬于前款所稱擅自進(jìn)行經(jīng)營性活動(dòng)的情形,權(quán)利人請求行為人將扣除合理成本之后的收益用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金或者業(yè)主共同決定的其他用途的,人民法院
應(yīng)予支持。行為人對成本的支出及其合理性承擔(dān)舉證責(zé)任。
第十五條 業(yè)主或者其他行為人違反法律、法規(guī)、國家相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)約,或者違反業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法作出的決定,實(shí)施下列行為的,可以認(rèn)定為物權(quán)法第八十三條第二款所稱的其他“損害他人合法權(quán)益的行為”:
(一)損害房屋承重結(jié)構(gòu),損害或者違章使用電力、燃?xì)?、消防設(shè)施,在建筑物內(nèi)放置危險(xiǎn)、放射性物品等危及建筑物安全或者妨礙建筑物正常使用;
(二)違反規(guī)定破壞、改變建筑物外墻面的形狀、顏色等損害建筑物外觀;
(三)違反規(guī)定進(jìn)行房屋裝飾裝修;
(四)違章加建、改建,侵占、挖掘公共通道、道路、場地或者其他共有部分。
第十六條 建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛涉及專有部分的承租人、借用人等物業(yè)使用人的,參照本解釋處理。
專有部分的承租人、借用人等物業(yè)使用人,根據(jù)法律、法規(guī)、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)依法作出的決定,以及其與業(yè)主的約定,享有相應(yīng)權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
第十七條 本解釋所稱建設(shè)單位,包括包銷期滿,按照包銷合同約定的包銷價(jià)格購買尚未銷售的物業(yè)后,以自己名義對外銷售的包銷人。
第十八條 人民法院審理建筑物區(qū)分所有權(quán)案件中,涉及有關(guān)物權(quán)歸屬爭議的,應(yīng)當(dāng)以法律、行政法規(guī)為依據(jù)。
第十九條 本解釋自2009年10月1日起施行。
因物權(quán)法施行后實(shí)施的行為引起的建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件,適用本解釋。
本解釋施行前已經(jīng)終審,本解釋施行后當(dāng)事人申請?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本解釋。
最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(2009年4月20日最高人民法院審判委員會(huì)第1466次會(huì)議通過)
法釋[2009]8號
中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于2009年4月20日由最高人民法院審判委員會(huì)第1466次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2009年10月1日起施行。
二○○九年五月十五日
為正確審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實(shí)踐,制定本解釋。
第一條 建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同,以及業(yè)主委員會(huì)與業(yè)主大會(huì)依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同,對業(yè)主具有約束力。業(yè)主以其并非合同當(dāng)事人為由提出抗辯的,人民法院不予支持。
第二條 符合下列情形之一,業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主請求確認(rèn)合同或者合同相關(guān)條款無效的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)一并委托他人而簽訂的委托合同;
(二)物業(yè)服務(wù)合同中免除物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任、加重業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主責(zé)任、排除業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主主要權(quán)利的條款。
前款所稱物業(yè)服務(wù)合同包括前期物業(yè)服務(wù)合同。
第三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務(wù)合同約定的或者法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護(hù)、管理和維護(hù)義務(wù),業(yè)主請求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開作出的服務(wù)承諾及制定的服務(wù)細(xì)則,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。
第四條 業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同或者法律、法規(guī)、管理規(guī)約,實(shí)施妨害物業(yè)服務(wù)與管理的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)請求業(yè)主承擔(dān)恢復(fù)原狀、停止侵害、排除妨害等相應(yīng)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定,擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者重復(fù)收費(fèi),業(yè)主以違規(guī)收費(fèi)為由提出抗辯的,人民法院應(yīng)予支持。
業(yè)主請求物業(yè)服務(wù)企業(yè)退還其已收取的違規(guī)費(fèi)用的,人民法院應(yīng)予支持。
第六條 經(jīng)書面催交,業(yè)主無正當(dāng)理由拒絕交納或者在催告的合理期限內(nèi)仍未交納物業(yè)費(fèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)請求業(yè)主支付物業(yè)費(fèi)的,人民法院應(yīng)予支持。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照合同約定以及相關(guān)規(guī)定提供服務(wù),業(yè)主僅以未享受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為抗辯理由的,人民法院不予支持。第七條 業(yè)主與物業(yè)的承租人、借用人或者其他物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)費(fèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)請求業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第八條 業(yè)主大會(huì)按照物權(quán)法第七十六條規(guī)定的程序作出解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定后,業(yè)主委員會(huì)請求解除物業(yè)服務(wù)合同的,人民法院應(yīng)予支持。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主委員會(huì)提出物業(yè)費(fèi)主張的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向拖欠物業(yè)費(fèi)的業(yè)主另行主張權(quán)利。
第九條 物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利義務(wù)終止后,業(yè)主請求物業(yè)服務(wù)企業(yè)退還已經(jīng)預(yù)收,但尚未提供物業(yè)服務(wù)期間的物業(yè)費(fèi)的,人民法院應(yīng)予支持。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)請求業(yè)主支付拖欠的物業(yè)費(fèi)的,按照本解釋第六條規(guī)定處理。
第十條 物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利義務(wù)終止后,業(yè)主委員會(huì)請求物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域、移交物業(yè)服務(wù)用房和相關(guān)設(shè)施,以及物業(yè)服務(wù)所必需的相關(guān)資料和由其代管的專項(xiàng)維修資金的,人民法院應(yīng)予支持。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕退出、移交,并以存在事實(shí)上的物業(yè)服務(wù)關(guān)系為由,請求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同權(quán)利義務(wù)終止后的物業(yè)費(fèi)的,人民法院不予支持。
第十一條 本解釋涉及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的規(guī)定,適用于物權(quán)法第七十六條、第八十一條、第八十二條所稱其他管理人。
第十二條 因物業(yè)的承租人、借用人或者其他物業(yè)使用人實(shí)施違反物業(yè)服務(wù)合同,以及法律、法規(guī)或者管理規(guī)約的行為引起的物業(yè)服務(wù)糾紛,人民法院應(yīng)當(dāng)參照本解釋關(guān)于業(yè)主的規(guī)定處理。
第十三條 本解釋自2009年10月1日起施行。
本解釋施行前已經(jīng)終審,本解釋施行后當(dāng)事人申請?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本解釋。
適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變,扎實(shí)開
展團(tuán)的工作
———共青團(tuán)鐵東區(qū)委書記的述職報(bào)告
2011年是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變、思想進(jìn)一步成熟的一年。這一年,自己能夠堅(jiān)持正確的政治方向,緊緊圍繞黨的中心,立足本職崗位,較好地完成本線的工作任務(wù)。自己政治覺悟、理論水平、思想素質(zhì)、工作作風(fēng)等各方面有了明顯的進(jìn)步和提高??偟膩碚f,收獲很大,感觸頗深。
一、以德為先,進(jìn)一步提升個(gè)人思想素質(zhì)
過去的一年,我以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),以一個(gè)團(tuán)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在個(gè)人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質(zhì)上有了很大的進(jìn)步。一是道德修養(yǎng)進(jìn)一步提高。作為一個(gè)團(tuán)干部,我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團(tuán)委各成員,甚至更廣大的青少年。因此,在日常的工作和生活中,我每時(shí)每刻提醒自己,從小事做起,注重細(xì)節(jié)問題,做到干凈做人、公正做事,以平常心看待自己的工作,要求自己在工作中誠實(shí)、守信、廉潔、自律,起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)自己的黨性鍛煉,我嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》來要求和約束自己的行為,牢記黨的宗旨,在團(tuán)的工作中,以廣大青少年的權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),務(wù)求時(shí)效。三是政治思想素質(zhì)不斷提高。一年來,我繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加理論中心組學(xué)習(xí),經(jīng)常自發(fā)利用休息時(shí)間學(xué)習(xí),積極參加團(tuán)省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專題培訓(xùn)班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清
華大學(xué)縣域經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班,通過“看、聽、學(xué)、思”,進(jìn)一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的理解,進(jìn)一步系統(tǒng)掌握了黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及對共青團(tuán)工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會(huì)以來,我通過學(xué)習(xí)原文、聽專家講課等,開拓了思想新境界,政治思想素質(zhì)有了新的飛躍。
二、以能為先,進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作能力
在上級領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持下,我本人也自加壓力,抓住一切機(jī)會(huì)學(xué)習(xí),注重與同事、與兄弟單位團(tuán)委書記的交流,虛心請教,不恥下問,使各項(xiàng)工作都有序地開展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強(qiáng)。我盡量做到工作提前一步,有計(jì)劃、有安排、有預(yù)見性,保持思路清晰和決策的科學(xué),力求操作有序,順利開展。二是工作的協(xié)調(diào)能力不斷加強(qiáng)。在工作中,我注重與上級的及時(shí)銜接、匯報(bào),同時(shí)也注重與基層的交流溝通,聽取多方意見和建議,從大局出發(fā),對上做好配合,對下做好團(tuán)結(jié)。三是有創(chuàng)新地開展工作。在工作中,我注重不斷創(chuàng)新,使工作保持生機(jī),使管理不斷趨向人性化、合理化。
三、以勤為先,進(jìn)一步提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平
擔(dān)任團(tuán)委書記以來,認(rèn)真了解情況、掌握知識,積極向團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)、向前任書記學(xué)習(xí)、請教,了解團(tuán)情、團(tuán)史,努力掌握團(tuán)的基本運(yùn)作方式程序,便于更好地開展工作。加強(qiáng)溝
通了解,增加感情,深入基層,了解基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的有關(guān)情況,以“活動(dòng)”來強(qiáng)化自己的知識和水平。一年來,我立足以活動(dòng)來促使自己盡快適應(yīng)角色,迎接挑戰(zhàn)。今年五四,團(tuán)區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托,以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息,鐵東青年投入人居環(huán)境立志強(qiáng)區(qū)”為引領(lǐng),積極開展了“共青團(tuán)路,紅領(lǐng)巾街”,“鐵東青年林”等一系列活動(dòng)。在活動(dòng)中,增長了知識,深化了理解,使自己對團(tuán)務(wù)工作有了全面的、系統(tǒng)的提高,為今后更好地提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、以績?yōu)橄?,進(jìn)一步完善團(tuán)的組織建設(shè)
把《關(guān)于進(jìn)一步深化“黨建帶團(tuán)建”工作的實(shí)施意見》落到實(shí)處,把黨的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)中去,使團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。依托黨建,從政策層面來解決和落實(shí)基層團(tuán)組織存在的問題和困難。一是基層團(tuán)干部的待遇問題。積極爭取黨組織在團(tuán)干部配備上的重視和支持,基層團(tuán)干“轉(zhuǎn)業(yè)”得到了很好的安排(葉赫的榮威,住建局遇良,衛(wèi)生局王國宴等);二是解決好基層團(tuán)組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)問題。積極爭取專項(xiàng),今年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團(tuán)省委爭取經(jīng)費(fèi)三千元,共計(jì)三萬六千元;三是團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作。按照“1+4+N”模式,通過換屆調(diào)整選配了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部,變原有的“團(tuán)干部兼職”模式為現(xiàn)在的“兼職團(tuán)干部”模式,提升了基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此
次工作得到了團(tuán)市委的充分認(rèn)可,2011年四平市組織部班工作會(huì)議在我區(qū)召開。
以服務(wù)青年需求為目的,從單一組織青年開展活動(dòng)轉(zhuǎn)到生產(chǎn)環(huán)節(jié),開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結(jié)對;以服務(wù)黨政中心為目的,發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢,引導(dǎo)青年樹立市場意識和投資意識,強(qiáng)化科技意識和參與意識,投身知識化、信息化和現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護(hù)綠、社會(huì)治安等活動(dòng),把黨政思路實(shí)踐好。突出做好當(dāng)前新興的農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)工作,延長團(tuán)的工作手臂,豐富團(tuán)的組織形式。先后與農(nóng)聯(lián)社、吉林銀行等多家金融機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào),為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時(shí)代”小額貸款項(xiàng)目更得到團(tuán)省委的無償貼息。
五、以廉為先,進(jìn)一步保持清正廉明形象
作為新任職的年輕干部、黨員干部,我既感受到了組織的信任與關(guān)懷,同時(shí)也感受到了責(zé)任重大。我區(qū)在黨委和政府的帶領(lǐng)下,勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng),取得了輝煌的成績。越是這種時(shí)候,就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。深知,作為一級干部,應(yīng)該努力做到“清正廉潔”。古人說“物必自腐而蟲生”,腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟(jì)問題、道德問題,但深層次的原因卻是理想信念出了問題。要不斷加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,要結(jié)合黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、改革開放和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐以及自己的工作和思想實(shí)際,來刻苦磨煉自己。勇于剖析自己,積極開展自我批評,凈化自己的靈魂。不斷增強(qiáng)拒腐防變意識。在思想上、在行動(dòng)上、生活中爭作表率。在團(tuán)區(qū)委開展“爭做勤廉表率,竭誠服務(wù)青年”主題教育,召開機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì),全面啟動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動(dòng)。按照學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,學(xué)習(xí)黨的十七屆六中精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作計(jì)劃。我們根據(jù)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評要求,為了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,成立了團(tuán)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并由我任組長。按照“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求,明確了單位正職領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,每年約談團(tuán)干部一次,就有關(guān)廉潔從政個(gè)人“不準(zhǔn)”和“禁止”行為適時(shí)對所管的團(tuán)干部進(jìn)行廉政談話。
在2012年即將到來之際,共青團(tuán)區(qū)委迎來組織部考核組,對共青團(tuán)區(qū)委一年來的工作進(jìn)的實(shí)地測評,感謝組織的幫助與關(guān)懷,今后我們更要自覺地接受組織的監(jiān)督與考核。鐵東區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成就,而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者,成為追隨者,同時(shí)我們也是共享發(fā)展成果的受益者。我們應(yīng)該心懷感恩,心存畏懼,“做一個(gè)組織和群眾信賴的人,做一個(gè)同事和朋友敬重的人,做一個(gè)親屬子女可以引以為榮的人,做一個(gè)回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨,全面貫徹黨的方
針路線,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,弘揚(yáng)“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神,堅(jiān)定不移的實(shí)施 “五區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃,為建設(shè)富裕和諧新鐵東的偉大目標(biāo)而不懈奮斗。
第五篇:物權(quán)法復(fù)習(xí)題
廈門大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育2012-2013學(xué)年
立,而質(zhì)權(quán)的成立與生效則已轉(zhuǎn)移質(zhì)物之占有于債權(quán)人為必要。概言之,將質(zhì)物移轉(zhuǎn)于債權(quán)人占有,既是質(zhì)權(quán)成立要件,也為質(zhì)權(quán)的生效要件。
1、標(biāo)的物不同。抵押權(quán)的標(biāo)的物為不動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)用益物權(quán)與動(dòng)產(chǎn),而質(zhì)權(quán)的標(biāo)的物則為除不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)用益物權(quán)以外的其他財(cái)產(chǎn)和權(quán)力。
2、擔(dān)保作用不同。抵押權(quán)由其本質(zhì)所決定,系以優(yōu)先受償效力為其擔(dān)保作用,而質(zhì)權(quán)除以優(yōu)先受償效力為其擔(dān)保作用外,還具有留置效力。
3、實(shí)現(xiàn)方式不同。抵押權(quán)人于債務(wù)人不履行債務(wù)而實(shí)現(xiàn)其抵押權(quán)時(shí),一般須申請法院拍賣抵押物,以清償自己的債務(wù),而于質(zhì)權(quán),職權(quán)人于債券已屆滿清償期而未獲清償時(shí),可徑依市價(jià)變賣質(zhì)物、訂立契約取得質(zhì)物所有權(quán),或以其他方式處分質(zhì)物。
2、簡述建筑物區(qū)分所有權(quán)的法律特征。
1.建筑物區(qū)分所有權(quán)具有集合性與主導(dǎo)性。2.建筑物區(qū)分所有權(quán)具有整體性與不可分割性。3.建筑物區(qū)分所有權(quán)具有權(quán)利主體身份的多重性。4.建筑物區(qū)分所有權(quán)具有權(quán)利內(nèi)容的復(fù)雜性。
3、簡述善意取得的適用條件。善意取得也稱為即時(shí)取得,指無處分權(quán)人將其動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)給受讓人,如果該受讓人取得動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)時(shí)出于善意,則依法取得該動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)。依《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定,善意取得應(yīng)該具備以下條件: 1.讓與人必須是無權(quán)處分權(quán)人。2.受讓人受讓財(cái)產(chǎn)時(shí)是出于善意。
3.善意取得的財(cái)產(chǎn)必須是法律允許流通的財(cái)產(chǎn)。4.受讓人支付了合理的價(jià)款。5.完成了法定的公示方式。
4、簡述物權(quán)的效力
物權(quán)的效力是指物權(quán)具有的不同于其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利的功能和作用。物權(quán)的效力包括排他效力、優(yōu)先效力和物上請求權(quán)的效力。
1、排他效力。是指在同一標(biāo)的物上不能同時(shí)存在兩個(gè)以上內(nèi)容不相容的物權(quán),亦即在同一物上已存在的物權(quán)具有排除在該物上再成立與其內(nèi)容互不相容的物權(quán)的效力。
2、優(yōu)先效力。物權(quán)相互間的優(yōu)先效力、優(yōu)先于債權(quán)的效力。(例外:買賣不破租賃原則)
3、追及效力。又稱物權(quán)的追及權(quán),是指物權(quán)成立后,其標(biāo)的物無論輾轉(zhuǎn)歸于何人之手,物權(quán)均得追及其所在而之間支配該物。
4、妨害排除效力。又稱物上請求權(quán)或物權(quán)的請求權(quán),是指物權(quán)人于其物被侵害或有被侵害之虞時(shí),物權(quán)人得請求排除侵害或防止侵害,以回復(fù)其物權(quán)的圓滿狀態(tài)的權(quán)利。
5.物上請求權(quán)包括:停止侵害請求權(quán)、返還原物請求權(quán)、排除妨礙請求權(quán)、消除危險(xiǎn)請求權(quán) 和恢復(fù)原狀請求權(quán)。
三、論述題
論對所有權(quán)的限制。
四、案例分析題
1、甲一祖?zhèn)骰ㄆ拷挥舌従右冶9?。乙因生病用錢,情急之下謊稱該花瓶為自己所有,賣給了丙,得款12000元。丙因做生意資金周轉(zhuǎn)需要,向丁借款20000元,雙方約定將該花瓶押給丁,如丙到期不回贖,花瓶歸丁所有。請問:
(1)丙能否取得該花瓶得所有權(quán)?為什么?(2)丙將花瓶押給丁,形成何種法律關(guān)系?
(3)丙與丁之間約定丙到期不回贖,花瓶歸丁所有,該約定效力如何?為什么?
2、甲系養(yǎng)雞專業(yè)戶,為引進(jìn)良種需資金20萬元。甲向乙借款10萬元,并以自己的家用電器抵押,雙方簽訂抵押合同,但未辦理登記。甲又向其同學(xué)丙借款10萬元,且將該家用電器交付丙占有作為質(zhì)押。后因甲引進(jìn)良種失敗,無力償還上述款項(xiàng)。乙、丙訴至法院,但在訴訟期間,丙不慎將該家用電器損害,送丁維修,因丙不按時(shí)支付修理費(fèi)2萬元,丁將該家用電器留置。請問:
(1)甲與乙之間的抵押關(guān)系是否有效?為什么?(2)甲與丙之間的質(zhì)押關(guān)系是否有效?為什么?(3)丁是否有權(quán)留置該家用電器?為什么?
(4)乙、丙、丁對于該家用電器如何受償? 為什么?
答:(1)有效,其符合法律關(guān)于抵押的規(guī)定,家用電器不是必須登記的標(biāo)的物。