第一篇：輿論學(xué)講稿 第七講

第七章 我國公眾文藝接受的特征與引導(dǎo)輿論

一、文藝接受理論：把視線轉(zhuǎn)向公眾

1、研究輿論接受理論的原因

當(dāng)我們談?wù)摗拜浾搶?dǎo)向”時，幾乎是理所當(dāng)然地把傳播者置于主導(dǎo)的一方。如果考察一下語言學(xué)的研究成果，我們會發(fā)現(xiàn)一個被人們忽略的事實：人類80%的語言行為都屬于信息接受性質(zhì)，即由人聽或閱讀；只有20%的語言行為具有發(fā)出的性質(zhì)，即對別人說或?qū)?。甚至是媒介信息的傳播者，也是如此?/p>

比如：新聞聯(lián)播中的主持人，你不要看他們每天準(zhǔn)時準(zhǔn)點的在那說，感覺他們的“說”的能力非常強(qiáng)，其實他們說這三十分的內(nèi)容，他們要準(zhǔn)備多少倍的信息來為這些做準(zhǔn)備。并且聽眾在大部分情況下是向他們了解情況、獲得信息，你看新聞時想同主持人進(jìn)行交流，那他肯定聽不到；但也有以聊天為主要形式的廣播節(jié)目，那主持人和聽眾就可以進(jìn)行交流，人們向主持人傾訴自己的煩惱，主持人采取適當(dāng)?shù)姆绞綖槠渑艖n解難。

從這個方面講，人類對信息的接受能力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)出信息的能力。在這個意義上，研究公眾接受不同形態(tài)信息的特征，把重心移到公眾如何接受的方面，對于媒介引導(dǎo)輿論來說，顯得格外重要。

2、文學(xué)藝術(shù)對輿論轉(zhuǎn)變的影響

就具體的傳播內(nèi)容而言，人們對新聞的偏好雖然能夠?qū)τ^念現(xiàn)代化起塑造作用，但強(qiáng)度遠(yuǎn)不如傳統(tǒng)娛樂節(jié)目大，比如像文藝作品（包括影視作品）等，由于這些東西所具有的特殊的情感力量，對現(xiàn)有輿論的影響力大于直接的信息傳播和勸服性傳播。

（注意：這里所說的“觀念現(xiàn)代化”不是指“穿得比較光鮮，吃得比較豐盛，住得也比較奢華”，而是指文化方面的現(xiàn)代化，也就是說人們的文化素養(yǎng)。）

舉例：我舉個簡單的例子，電視的公益廣告中天天再講“全面戒煙”、“禁止吸煙”等，但是有幾個人能聽的進(jìn)去，能有幾個人看這個受到了影響并開始戒煙。同樣的，如果這些言語出現(xiàn)在《非誠勿擾》，所有女嘉賓都說，“我不喜歡吸煙的男人”，那看到這個的男同胞們肯定就想了，我要戒煙了，不戒煙連媳婦兒都找不到??！如果這些言語出現(xiàn)在《職來職往》中，所有用人單位都要求求職者不能吸煙，那看到的人，肯定會想“趕緊戒煙吧，要不然連個工作都找不到了啊，那么以后還怎么生存？”

也就是說，文學(xué)藝術(shù)對輿論的影響是潛移默化的，同時又是深刻而長遠(yuǎn)的；對于情緒型輿論的影響，它也顯示出特別的效力。我們強(qiáng)調(diào)正確的輿論導(dǎo)向，就是為了使輿論從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新環(huán)境。因此，文學(xué)藝術(shù)在形成積極輿論、轉(zhuǎn)變消極輿論方面，起了重要作用。

在改革開放的新環(huán)境中，我國的作家們早在80年代就注意到接受理論對時下創(chuàng)作的意義，著名的當(dāng)代作家、紅學(xué)研究家劉心武說：“我在尋求什么？這不能不涉及到接受主義美學(xué)對我的啟示。過去我們習(xí)慣的古典作品，是由作者獨立完成的。作者往往把作品寫得很完美，很周到，很富于情感，他能夠引導(dǎo)讀者隨著他的主人公一起哭，一起笑，一起沉浮。這樣，讀者幾乎等于被作者所控制。接受主義美學(xué)，則反對這種控制??讀者再創(chuàng)造的越豐富多樣，作品也就越成功，它的價值也就越體現(xiàn)得充分?！?/p>

進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時期，由于大眾傳播媒介已經(jīng)成為公眾生活的背景，文藝接近讀者轉(zhuǎn)化為一種現(xiàn)實。把文學(xué)藝術(shù)影響輿論的視角轉(zhuǎn)移到公眾方面，將有助于改善我們的一些簡單的政治宣傳式的引導(dǎo)方式，這對于有效地轉(zhuǎn)變社會變遷時期我們輿論的惶惑、浮躁和不穩(wěn)定等問題，促進(jìn)生成健康、穩(wěn)定的良性輿論的循環(huán)過程，具有重要意義。

二、我國公眾文藝接受的特征

1、目前我國公眾的文藝接受特征：

那么，目前我國公眾的文藝接受表現(xiàn)出哪些特征呢？如果從不同角度歸納一下，可以有以下幾點：

⑴ 提供豐富的感情，成為對文藝作品的首要要求。

當(dāng)輿論表現(xiàn)出惶惑、浮躁和不穩(wěn)定的特征時，公眾在社會競爭中需要文藝提供的是溫情、詩意的精神解脫。文藝主要通過大眾媒介而接近了大眾，但是它面對的已不是過去數(shù)量不多但審美素養(yǎng)較高的中高層公眾群體，而是數(shù)量巨大、每天圍坐在電視機(jī)、電腦旁邊的普通公眾。他們沒有較高的文學(xué)藝術(shù)的眼光，但是情感要求卻很強(qiáng)烈，沒有持久的耐心但有強(qiáng)烈的享受動機(jī)。

比如：現(xiàn)在非常熱的微博，微博不是權(quán)威人士的專屬品，任何人都可以在微博上發(fā)表自己的心情，宣泄自己的感情。但是同時人們在看到別人的微博信息時，也不會去細(xì)細(xì)地品味，大部分都是一掃而過、一笑而過，除非是自己特別關(guān)注的人和事！

⑵“直觀—感知”成為主要的接受方式，過去文化精英式的“閱讀—思考”接受，轉(zhuǎn)向了憑借大眾媒介直接感知藝術(shù)。

當(dāng)前，現(xiàn)實生活中的物欲膨脹，也有一種取消人們的理性空間、減弱創(chuàng)造性的趨勢；現(xiàn)階段的生活享受和消費的豐富誘惑，掩蓋了精神領(lǐng)域深度追求的匱乏、文化歷史感的衰退。

例如：隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在文學(xué)創(chuàng)作方面應(yīng)用的開始，創(chuàng)作者不必對自己所寫的作品負(fù)責(zé)，而接受者對文學(xué)作品的批評也是無所顧慮的，但是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)也是魚龍混雜，精品與糟粕同在。從事網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作的人大多都是一些青年人，這些人或者出于愛好，或者處于新奇，他們或者有文學(xué)功底，或者只是高中畢業(yè)?？傊?，畢竟不是專業(yè)的作者大家。能寫出好的作品我們當(dāng)然需要夸獎，寫不出好作品我們也無可厚非。所以利用網(wǎng)絡(luò)這種表面看來很自由的環(huán)境，很多作品粗俗濫造，出現(xiàn)了很多可以稱得上是無任何意義的“垃圾之作”。

⑶ 審美包裝化。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和大眾傳播的持續(xù)泛化，文學(xué)藝術(shù)與大眾日常生活的界限變得模糊了，原有的藝術(shù)“審美”失去了它的獨特精神價值和惟一性，普遍地成為整個社會文化和大眾日常生活本身的直觀形式。

舉例：11月26日，報告廳講座：關(guān)于北京師范大學(xué)博士生導(dǎo)師李春青的講座，“從貴族審美到大眾審美”，說得就是類似于這種現(xiàn)象。

現(xiàn)在閱讀小說、看電影和電視文藝節(jié)目、聽音樂等等，不僅僅是“審美活動”，而且人們還用以證明自己生活方式的“審美化”。

比如：看到電視中的哪個明星，穿的什么款式的衣服非常漂亮，然后自己在現(xiàn)實中也要去買一件類似的。咱們在淘寶網(wǎng)上挑選東西時，經(jīng)常也會遇到這樣的情況出現(xiàn)“此件衣服與某明星在某部電視劇中的衣服為同款，一個月銷量已超過上千件”等字樣。這時，我們肯定也會考慮到是不是把它列為首選？

⑷ 自由選擇所要接受的文藝作品，成為公眾的態(tài)度。這也是輿論的一種表現(xiàn)形式。

市場經(jīng)濟(jì)造就了一類規(guī)?；?、工業(yè)流程式的大眾文化，它們在數(shù)量上占據(jù)著文化市場的較大份額。在目前公眾的審美素養(yǎng)相對較低的情況下，它們的選擇對于文學(xué)藝術(shù)家和文化商人的反饋作用，蘊(yùn)育著一種較低層次文藝作品的循環(huán)再生圈。

也就是說，開始是一小部分大眾需要審美素養(yǎng)相對較低的作品，那么文化商人就迎合這些大眾的口味，加以大量的復(fù)制生產(chǎn)。這些藝術(shù)作品流傳到市場上之后，又調(diào)動了一部分人的興趣，這樣就促使商家進(jìn)行更進(jìn)一步的生產(chǎn)。如此循環(huán)往復(fù)。

以上幾種文藝接受的特征，從不同角度潛在著對人文關(guān)懷、生命價值意識、理性和永恒歷史的拒絕。在拒絕這些“沉重”的接受之時，公眾實際上也以十分矛盾的心態(tài)承受著生命中的“輕”，“拒絕意義”的危機(jī)中萌發(fā)著對意義更強(qiáng)烈的需求。因為解脫式的情感需求、直觀的輕松接受、形式主義“審美化”的包裝，以及跟著感覺走的選擇，往往使人在豐富的文藝感性陶醉之中無所依傍。于是隨后便出現(xiàn)了第五種文藝接受的特征。

5、對社會生活、自身生存狀態(tài)、發(fā)展前景的意義需求，以及對社會文化的批判要求，也變得強(qiáng)烈起來。

面對上面提到的一系列現(xiàn)狀，這時人們需要理解和評價自己，在文藝接受的時候把其中的世界同自己的世界組織在一起，鏡式地反觀自身，構(gòu)造自己生存狀態(tài)的形象，希望得到當(dāng)下的精神依托，以及對未來的把握。

2、我國公眾傳統(tǒng)的文藝接受特征：

這些當(dāng)代的文藝接受特征，形式上幾乎是對我國傳統(tǒng)文藝接受特征的否定。但是在實際接受中，傳統(tǒng)的接受心理依然不知不覺地支配著公眾。

⑴ 倫理化

揚(yáng)善懲惡，善有善報，惡有惡報等，一向是我國古代文藝?yán)碚摵妥髌返幕{(diào)，道德批判往往高于文藝欣賞本身。當(dāng)人們接受文藝作品（包括影視），在為主人公嘆息、唏噓、請命之時，其判斷標(biāo)準(zhǔn)多少還是固有的倫理觀念的延續(xù)，諸如忠孝節(jié)義之類的當(dāng)代泛化。如果出現(xiàn)一些人們所不能接受的道德內(nèi)容，無論作品是否經(jīng)典，是否革命的主旋律，最初都會受到抵制或遭到明顯的曲解。例如：《紅樓夢》，只是改變了“好人全好、壞人全壞”的道德論寫法，于是便出現(xiàn)了魯迅所說的情形：“反對者卻很多，以為將給青年人以不好的影響。這就是因為中國人看小說，不能用鑒賞的態(tài)度去欣賞它，卻自己鉆入書中，硬去充一個其中的角色。所以青年看《紅樓夢》，便以寶玉、黛玉自居；而老年人看去，又多占據(jù)了賈政管束寶玉的身份，滿心是利害的打算，別的什么也看不見了。”

（11月26日，報告廳講座：南開大學(xué)教授王志耕，“人文主義的前世今生”，講魯迅不希望青年人讀中國作品，認(rèn)為這些中國作品會使青年人失去個體意識。）

在這里，除了說明接受中的倫理化特征外，也引出了另一個接受特征——實用化。

⑵ 實用化

我國傳統(tǒng)的儒家信息傳播觀念中，實用理性是十分突出的，對于文藝作品，同樣要求文以載道，特別講究映照人生世態(tài)。發(fā)展到現(xiàn)代，便有接受中的對號入座、要求立竿見影，讀了就要有收獲等等表現(xiàn)，還有一些較為極端的，甚至能夠?qū)撞课乃囎髌返墓τ茫谳^長時期內(nèi)與興邦、喪邦聯(lián)系起來。市場經(jīng)濟(jì)條件下則出現(xiàn)另一種表現(xiàn)，審美的現(xiàn)實感變成了“有用性”的愉快感，“美”在藝術(shù)話語里變成了一種“對快樂的承諾”。

⑶ 故事化

文藝作品藝術(shù)性表現(xiàn)應(yīng)該是多樣化的，但是我國傳統(tǒng)的文藝作品，受傳統(tǒng)思維方式的影響，形成了一種敘事套路：有頭有尾的故事，開端→發(fā)展→高潮→結(jié)局，時間、地點、人物明確無誤；故事結(jié)構(gòu)則講究對稱。（例：這從我們小學(xué)學(xué)習(xí)的敘事性文章都能看的出，一提就是“時間、地點、人物、事件等”。）這種歷史傳統(tǒng)也造就了習(xí)慣于這類故事套路的讀者或觀眾，人們追求真相大白或大團(tuán)圓的結(jié)局。

那么，到底是什么原因造就了這種現(xiàn)象呢？其深層的原因如同魯迅所說：“中國人底心理，是很喜歡團(tuán)圓的，所以必至于如此，大概人生現(xiàn)實底缺陷，??倘在小說里敘了人生底缺陷，便要使讀者感著不快。所以凡是歷史上不團(tuán)圓的，在小說里往往給他團(tuán)圓；沒有報應(yīng)的，給他報應(yīng)，互相騙騙?！@實在是關(guān)于國民性的問題?！?/p>

⑷ 正劇化 由于我國傳統(tǒng)的文藝作品大多需要體現(xiàn)現(xiàn)世觀念，因而內(nèi)容以嚴(yán)肅著稱，很少震撼人心的悲劇，缺乏幽默、意味深長的喜劇。于是，受這種氛圍熏陶的普通讀者或觀眾，很難從審美角度欣賞世界著名的悲劇和喜劇，倒是傳統(tǒng)的插科打諢式的丑角喜劇小品更能吸引人們的興趣。

（悲劇：以悲慘的結(jié)局，來揭示生活中的罪惡，用魯迅的話說，“悲劇即將人生有價值的東西毀滅給人看”，從而激起觀眾的悲憤及崇敬，達(dá)到提高思想情操的目的。喜?。阂鹑藢Τ蟮?、滑稽的予以嘲笑，是一種“含淚的笑”，以達(dá)到對正常的人生和美好的理想予以肯定的效果。）

由于現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加快，需要輕松愉快而得到迅速發(fā)展，以致“生活成了一堆小品”。這也許是在傳統(tǒng)內(nèi)的對正劇化的一種現(xiàn)代回應(yīng)。當(dāng)然，也存在一些非常有價值的正劇化作品。

例如：“宮斗正劇化”，前段時間熱播的《甄嬛傳》就是一部宮斗戲，我個人認(rèn)為鄭曉龍導(dǎo)演的《甄嬛傳》這部宮斗戲拍得就非常不錯。絕大多數(shù)宮斗戲著眼于爭寵的技術(shù)層面，《甄嬛傳》也把大段筆墨投注于此。在勾心斗角的后宮生活中，甄嬛由只求自保的文藝女青年，演變成了人擋殺人、佛擋殺佛的獵殺者。不管是論計謀還是論虐心，這部劇不比任何同類劇更溫婉，可能還更激烈。

但《甄嬛傳》沒有停留于暴露層面，而是在甄嬛嬗變的過程中煥發(fā)出一種悲劇感和批判性。甄嬛貌似剪除了所有的對手，以太后之尊母儀天下，但她深愛過的皇帝早已變心，她最愛的果親王死在她懷里，她的兒子一輩子不知道父親是誰，她的姐妹們幾乎全成了她的敵人。這個沒有勝利者的結(jié)局是對爭寵哲學(xué)的深刻批 判：一大幫環(huán)肥燕瘦的女人成天圍著一個心不在焉的中年男人轉(zhuǎn)，挖空心思博取歡心，狡計百出殘害同類，這是極其扭曲的價值觀，可悲可恨可笑可憐。

《甄嬛傳》的另類還體現(xiàn)在它有寫史的用心。通常的宮斗戲都會建構(gòu)完全架空的時代背景和戲劇環(huán)境，把那些血淋淋的廝殺提供給觀眾就完了?！墩鐙謧鳌愤@部小說寫得也是沒有明確所指的朝代，皇帝也是風(fēng)流瀟灑的多情種子，但經(jīng)過鄭曉龍團(tuán)隊的改造，電視劇落定在雍正年間，登基時即已43歲的雍正由年齡相仿的陳建斌來演，一下子就顛覆了小說的青春偶像氣味。不僅如此，它在服裝、器物、禮儀、陳設(shè)等方面下了很大工夫，在影像格調(diào)上沉穩(wěn)樸實，力求營造出濃郁的歷史感來。盡管劇中的戲劇沖突多為虛構(gòu)，但經(jīng)過導(dǎo)演的二次創(chuàng)作后，它緊緊依托人性脈絡(luò)和歷史氛圍，具有很大程度上的本質(zhì)真實。

穿越劇把皇帝弄成心有千千結(jié)的男青年，那是古裝偶像劇。有些宮斗戲安排一個“說好話，做好事，存好心”的姑娘在深宮里傳揚(yáng)自己的價值觀，那是一相情愿的幻想劇?！耙环蚨嗥拗啤钡膶m廷里，一個日理萬機(jī)的皇帝不可能和誰有天長地久的愛情。因為“寵幸”這一資源的稀缺性，后宮妃子的爭斗是永恒的。《甄嬛傳》較為可信地表現(xiàn)了后宮之爭，是一部比較成功的“正劇化”作品。

⑸ 從眾化

由于歷史的原因，我國公眾對于當(dāng)代文藝的接受往往缺乏獨立的審美意識，多數(shù)人在接受文藝作品時習(xí)慣于追隨社會上一時的閱讀或觀賞時尚，缺少富于個性的文藝興趣，于是在近十幾年內(nèi)形成一個接一個的某一小說或某種文學(xué)“熱”、某部電影或電視劇“熱”。

舉例：回顧電視劇的流行趨勢：一開始流行皇上，像《康熙微服私訪》、《雍正王朝》；后來又有關(guān)于太后《慈禧西行》、《孝莊秘史》；緊接著是《還珠格格》、《刁蠻公主》；再后來又出現(xiàn)了《金枝欲孽》、《甄嬛傳》等后宮嬪妃爭寵；現(xiàn)在終于有拍太監(jiān)的了，電視劇《大太監(jiān)》。

（小笑話）2012年最奇葩分手理由：一個朋友，因為在丈母娘家親戚的婚禮上了跳了江南style，被女方爹認(rèn)為此人不正經(jīng)，被退婚了。

這些傳統(tǒng)的接受特征，隨著改革開放的深化和公眾審美能力的逐漸提高，有些正在消亡，但作為一種文化傳統(tǒng)，不會很快消失，會以各種新的形式再生。這里很難用正確和錯誤、進(jìn)步和落后等是非標(biāo)準(zhǔn)來衡量，需要的是融入現(xiàn)代審美意識和民族特性。

三、依據(jù)文藝接受特征引導(dǎo)輿論

研究文藝接受的目的，強(qiáng)調(diào)的是讀者通過接受中的自我創(chuàng)造獲得一種“凈化”，既包含文藝的陶冶和審美的提高，也包含增強(qiáng)理解世界的能力，從而作用于社會行為。就此，德國的文藝?yán)碚摷?、接受美學(xué)創(chuàng)始人堯斯提出：文藝接受既是“日常生活中的一種補(bǔ)償”，更是“更新對于外部現(xiàn)實和自身內(nèi)部現(xiàn)實的感知認(rèn)識方式，獲得看待事物的新的方式和經(jīng)驗”。在這個意義上，根據(jù)公眾的現(xiàn)實文藝接受特征，討論媒介如何引導(dǎo)輿論，將有助于使輿論引導(dǎo)科學(xué)化。

1、構(gòu)造文藝文本的召喚結(jié)構(gòu)，無形中促進(jìn)輿論的轉(zhuǎn)變

目前我國大眾媒介渠道的文藝作品，有不少屬于“好看”的作品，它們能夠適應(yīng)讀者的接受特征，或者用鐵血動作直接刺激感官（如：一些動作很激烈的美國動作大片兒）、或者用言情釀造溫情的氛圍（像一些臺灣偶像劇、韓劇等泡沫劇、肥皂?。?，或者實話實說地復(fù)原現(xiàn)實大眾生活的煩惱與無奈（如：前一段時間熱播的《蝸居》、《裸婚時代》等，就折射了現(xiàn)實狀況的沉重）?？梢哉f，現(xiàn)在的文藝文本，從各個方面都努力地貼近日常生活。這些都說明作者確實有很強(qiáng)的“讀者意識”，對于讀者的現(xiàn)實接受特征是清楚的。

但是這些文藝作品只能滿足公眾一時的情感幻想或情緒宣泄，而實際效果卻強(qiáng)化著人們的浮躁情緒，并不利于對輿論的正確引導(dǎo)。究其原因，是由于完全抹平文藝作品與大眾生活之間的距離，完全順著讀者的接受情緒，雖然好看，但不經(jīng)回味，因為讀者接受中很少發(fā)生與文本之間的交流。當(dāng)代許多作者的“讀者意識”基本是一種商業(yè)眼光，與注重讀者的藝術(shù)接受尚有距離。（其實這是市場經(jīng)濟(jì)對文學(xué)創(chuàng)作的負(fù)面影響之一，而藝術(shù)應(yīng)該是來源于現(xiàn)實卻高于現(xiàn)實的，）

可以說，文學(xué)作品具有這種能力，即努力構(gòu)造文本的召喚結(jié)構(gòu)，形成適中的美學(xué)距離，調(diào)動讀者與文本交流的積極性，既要好看，又令人回味，有所感悟。例如表現(xiàn)公眾的日常生活，如果完全地復(fù)現(xiàn)就等于時事報道，而能夠引起與讀者交流的文藝文本，則是具有使日常生活陌生化的結(jié)構(gòu)特征，留有空白，提供給讀者對既定經(jīng)驗和觀念帶有否定意義的成分，這就比純粹的審美包裝更容易在讀者“直觀—感知”的接受方式中，首先留住他們的目光，促使讀者不知不覺地參與文本的創(chuàng)造，重新構(gòu)造自己的經(jīng)驗和觀念，這種效果就是前面講到的“通過讀者的心靈，經(jīng)歷一種受到引導(dǎo)的轉(zhuǎn)化”。不僅要實話實說地再現(xiàn)生活的的煩惱與無奈，更要通過文藝文本，將反映的公眾情緒，通過公眾自己轉(zhuǎn)化為帶有理性色彩的情感認(rèn)知。

例如：現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)缺乏真情描寫。不管是任何題材的小說，離開了情的描寫，就像是沒有了靈魂的空殼。然而現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)，太多的“一男配多女”的現(xiàn)象，太多的濫情，太多的虛情假意，讓人看來完全沒有真實感。主角身邊的女人全都是天生尤物，不是公主就是美女，有意思嗎？我們寫小說，可以脫離現(xiàn)實，但是太脫離了，就沒有意義了。

長篇武俠小說《誅仙》在網(wǎng)絡(luò)中的評價不菲，而且也已經(jīng)被改編成了游戲，受到廣大網(wǎng)友的推崇。有一個重要的原因就是有一段感情在里面，或許這情對于一些人來說不值一提，但是卻打動了不少人。

其實，文學(xué)文本也可以通過平常生活小事對讀者產(chǎn)生引導(dǎo)作用，即描寫普通人生活的文學(xué)文本中設(shè)置較好的召喚結(jié)構(gòu)，激發(fā)讀者參與較高層次的創(chuàng)造，而不是僅僅追隨讀者較低層次的需求。

2、減少文藝文本的教誨意味，用藝術(shù)魅力感染人。

目前通過大眾媒介傳播的文藝作品中，有不少內(nèi)容雖然健康，但卻很少有人閱讀或觀看，其主要原因是教誨意味濃厚，而藝術(shù)制作卻很粗糙。

例如：有這樣的節(jié)目叫做《法律大講堂》，上面就是一個知識淵博的老教授，開始說一些規(guī)規(guī)整整的法律條文，我估計大部分人不會去看這樣的節(jié)目。相反，如果讓一些年輕的面孔做主播，在講這些法律條文的時候，加上適當(dāng)?shù)陌咐?，將氛圍弄得生動活潑一些，那看得人就會很多了?/p>

在這方面，文學(xué)接受理論的分析將有助于說明這類作品失敗的原因。任何文藝文本的材料都含有兩種成分，即社會規(guī)范與文學(xué)引喻。前者構(gòu)成了我們常說的文藝能夠引導(dǎo)輿論的基礎(chǔ)，而后者則構(gòu)成文藝引導(dǎo)輿論的特殊方式。

從歐洲中世紀(jì)的虔誠文學(xué)、教誨文學(xué)到當(dāng)代的各種主題小說和宣傳文學(xué)，它們有一些共同的特點，即都含有教誨意味。

文藝文本的教誨意味：

⑴ 通過主人公揭示必須遵守的規(guī)范。

無論次要人物缺少什么，都會得到主人公的補(bǔ)充，而不論主人公缺少什么，他都學(xué)著為自己補(bǔ)充。它們的功用不是展現(xiàn)外部與外部思想體系競爭的審美客體，而是為特定思想體系的缺陷提供一種補(bǔ)償。

也就是說，主人公是完美的，讓人們反思自己，去向主人公學(xué)習(xí)，將自己變成完美的形象。

⑵ 作者將自己的理解和優(yōu)良教養(yǎng)的法則，清晰地表現(xiàn)出來。

這種情形會造成文本的單一意義，結(jié)果便把審美效果等同于意義匯編，審美經(jīng)驗很可能導(dǎo)致非審美的經(jīng)驗，帶來讀者的厭惡?？催^這樣一部動畫片沒有，《米奇妙妙屋》，在每集的最后都會有這樣一句臺詞，“今天是完美的一天，讓我們一起來跳米奇妙妙舞吧”，怪不得影視評價說只適合“3歲以下的小孩子看”。

⑶ 完整地接受讀者已經(jīng)熟悉的、規(guī)范的思想體系，以適應(yīng)讀者。文藝的接受與一般的信息接受很不相同，前者出于情感和享受的需要，后者是出于積累資料的需要。文藝在本質(zhì)上是反對說教的，在藝術(shù)的一切功能中，審美作用應(yīng)該是藝術(shù)最重要，也是最根本的功能。特別在當(dāng)代，人們接受文藝的出發(fā)點是愉悅，接受方式是自由選擇，只有找到了適應(yīng)自己需要的作品，才談得上引導(dǎo)和效果問題。魯迅很早就注意到這個問題，他說：“文藝之所以為文藝，并不貴在教訓(xùn)，若把小說變成修身教科書，還說什么文藝?！?/p>

隨著讀者鑒賞能力的提高，這類教誨性的文藝作品往往成為一種特殊的輿論客體——公眾嘲諷的對象，公眾可能警惕地封閉心靈，拒絕這類本文，連同其中包含的正確“意義”在內(nèi)。那么，作者的最初目的也就落空了。

3、利用傳統(tǒng)的文藝接受特征，融入引導(dǎo)輿論的正面內(nèi)容。

我們不可能擺脫傳統(tǒng)，那么利用傳統(tǒng)的文藝接受特征影響輿論，就是題中之義。

⑴ 文藝接受特征中有對道德的關(guān)注，可以用來引導(dǎo)輿論，尤其是特殊社會情境下的道德提倡，可以凈化公眾的心靈。

⑵ 文藝接受中的實用性可以用來為讀者構(gòu)建他們能夠接受的各種正面形象。因為讀者的行為很多時候就是對文藝作品中形象地模仿、響應(yīng)、回答、反叛等。

⑶ 故事化的接受特征“大團(tuán)圓”結(jié)局的這種接受心理，尤其是在社會變遷時期，可以起到弱化人們的心理不平衡，穩(wěn)定輿論的作用。

⑷ 圍繞社會主旋律的作品形成一定程度的從眾化，對于影響輿論是有意義的，但是知識需要把握分寸，避免再度造成不正常的“輿論一律”。

無論怎樣利用傳統(tǒng)的接受特征，需要謹(jǐn)記的是：必須構(gòu)造文藝本文的召喚結(jié)構(gòu)，防止將文藝等同于政治宣傳。對于讀者來說，他們的自由選擇本身就是一種態(tài)度，如果通過文藝引導(dǎo)輿論，那么這種自由選擇便是關(guān)于引導(dǎo)輿論的輿論。

第二篇：輿論學(xué)講稿 第二講（共）

第二章 輿論在社會生活中的角色扮演和功能發(fā)揮

輿論客體的一個非常重要的特點，就是它的公共性，即對于廣泛的社會成員而言的公共利益的相關(guān)性。那么輿論在社會的公共管理與公共決策當(dāng)中到底起著什么樣的作用？它的意義究竟表現(xiàn)在哪些方面？先來學(xué)習(xí)第一節(jié)《輿論的社會角色》。

第一節(jié) 輿論的社會角色

一、關(guān)于輿論在公共管理決策中的作用

關(guān)于輿論在社會生活中的角色扮演有很多種說法，其實歸納起來無非是肯定與否定這兩種截然不同的觀點。

1、懷疑——否定學(xué)派

代表人物：柏拉圖、黑格爾、李普曼

核心思想：輿論是一個意見的大雜燴，公眾不能理解政府運作，其發(fā)表的意見是可疑的，價值是有限的。

2、肯定學(xué)派

代表人物：馬基雅弗利、洛克、盧梭、邊沁、杰弗遜（美國第三任總統(tǒng)）、馬克思

核心思想：從政治民主、尊重人權(quán)的角度，給予輿論比較多的肯定?？梢哉f，關(guān)于輿論的作用的觀點涇渭分明，那么我們對輿論的把握會不會由于認(rèn)識的模棱兩可而導(dǎo)致行動的無所適從呢？如果不是，那么我們把握輿論、利用輿論的行動依據(jù)是什么？接著來分析本節(jié)的第二個問題《輿論在社會生活中的角色》。

二、輿論在社會生活中的角色

1、首先，無論是懷疑——否定學(xué)派還是肯定學(xué)派，這兩個觀點都有其合理性。①從懷疑——否定學(xué)派的理解來說

一方面，輿論是建立在公眾對社會公共管理決策的具體情況不能完整準(zhǔn)確地認(rèn)知的基礎(chǔ)之上。他們認(rèn)為，社會管理和社會決策是一項非常復(fù)雜的事情，如果一個受過專門訓(xùn)練來處理當(dāng)前社會事務(wù)的官員尚且不能理解和把握政府運作的全過程，那么，普通公民就更不會具備這種能力。也就是說，公眾無論如何努力，由于其視野和經(jīng)驗有限，都不可能理解政府工作的全過程。

另一方面，輿論的存在形式是眾說紛紜的，有各種各樣的意見，這其中真理性和謬誤性的說法就難免混雜在一起。

懷疑——否定學(xué)派以這兩個角度為出發(fā)點，認(rèn)為輿論對于社會的管理者而言，它的意義是很低的。

②肯定學(xué)派

肯定學(xué)派則主要是從公共決策的來源和合法性依據(jù)的角度出發(fā)，在這個基礎(chǔ)上來探討輿論。

根據(jù)盧梭的《社會契約論》，它的中心意思是，國家之所以有力量，是由于決策者有權(quán)力。而決策者行使權(quán)力的合法性基礎(chǔ)，是通過每一個社會成員的授權(quán)程序而完成的，比如說通過政治選舉。也就是說，作為管理決策者，你是一個受委托的權(quán)力執(zhí)行者，那么，你的權(quán)力行使一定要代表民意，代表老百姓的意愿來行使。如果不能代表老百姓的利益和意志，不能很好地完成這種委托的時候，老百姓隨時有權(quán)力把這種授權(quán)撤回。也就是說，社會公共管理決策者要有一個目標(biāo)，就是按照社會成員的共同利益這樣一個方向來操作。在這個意義上來說，輿論確實會對社會成員共同利益的實現(xiàn)起到一定的促進(jìn)作用。

2、其次，懷疑——否定學(xué)派和肯定學(xué)派都正確指出了社會公共管理決策不同層面上的內(nèi)容。

①懷疑——否定學(xué)派

這一學(xué)派將重心落在了社會公共管理的決策過程上。具體來說，操作過程是一個異常復(fù)雜的專業(yè)過程，并不是哪一個人沒有經(jīng)過專門的訓(xùn)練，對相關(guān)的東西沒有切實的把握就能完成的過程。因此，這是一個由有專業(yè)能力的人來完成的管理決策過程。既然這是一個由專業(yè)人士來完成的過程，一般公眾對于這一操作過程本身而言，應(yīng)該說其能力是很低的。

②肯定學(xué)派

肯定學(xué)派將民意的重心落在社會公共管理目標(biāo)上。這一學(xué)派實際上指出了公共管理決策的目標(biāo)是由民意來決定的，并不是由操作者自己的愿望、自己的目標(biāo)取向來建立起來的。也就是說，民意對于社會管理的目標(biāo)起著決定性的“定位”作用，離開了這一目標(biāo)，任何社會管理和社會操作就會變得毫無價值。

因此，可以這樣說，再高明的社會操作，只有當(dāng)它符合民意的價值取向所確定的目標(biāo)時，它才具有正面價值；反過來說，如果將社會管理簡化為簡單的公眾表決，那么公眾的利益也不一定能具備有效實現(xiàn)的保障。因而，社會管理和決策的確是一件極為復(fù)雜因而需要具有專門知識和經(jīng)驗的人來操作的事情。

總之，否定與肯定這兩種學(xué)派都指出了民意與社會管理所構(gòu)成的整個鏈條的某一個重要方面，都有不完善的一面，如果把它們聯(lián)系在一起，這個問題的看法就比較完整一些了。

把握了輿論在社會生活中的角色分析后，接著來分析一下第二節(jié)《輿論的功能》。

第二節(jié) 輿論的功能

一、輿論與社會公共管理決策過程的三個環(huán)節(jié)

為了進(jìn)一步理解輿論與社會公共管理決策的關(guān)系，我們可以打一個比方。舉例：一個人到酒店去吃飯，這個需求是誰提出來的呢？是由顧客提出來的。我到了這里，是想吃點兒爽口的，還是想吃點兒清淡的，或者說多少天不沾葷腥了，就想吃點油膩的。你提出要求之后，再由廚師作為一個專業(yè)人士來為你提供這道飯菜。如果這個廚師從廚房跑出來說，如果要吃清淡一點兒的話，這清淡一點兒的菜應(yīng)該選什么菜？怎么烹制呢？那么，客人會有什么反應(yīng)呢？那還要你廚師干什么？作為客人，我就提出這個要求，做菜這件事情是由專業(yè)人士來完成的。等端上菜之后，好吃不好吃就不由廚師說了算了，而必須得客人說了算?？腿顺缘煤昧?，說明廚師的廚藝高；客人說，不好吃，說明你的廚藝有待提高。（如果按市場經(jīng)濟(jì)的話就該換人了；按民主政治的話這個領(lǐng)導(dǎo)人就該下臺了，就是這樣的一種過程。）

這個過程其實包括三個環(huán)節(jié)：口味需求——廚師主理——顧客反饋 如果我們探討一個社會公共管理決策問題時，其過程也可以分解為三個環(huán)節(jié)，即：社會目標(biāo)——管理決策（過程）——社會效果

首先，就是社會目標(biāo)，也就是說，社會公共管理到底要實現(xiàn)什么？要作什么？要往哪個方向去？這是社會目標(biāo)問題。

其次，在社會目標(biāo)確定之后有一個操作問題，也就是管理決策問題。最后，決策操作之后，這種操作本身是否實現(xiàn)了這樣的目標(biāo)？社會成員本身對這個決策本身的效果有什么樣的看法評估？這是決策效果、社會效果。

事實上，懷疑——否定學(xué)派強(qiáng)調(diào)這樣一個過程：管理和決策的過程是專業(yè)化的，一個沒有受過專門訓(xùn)練的人、沒有專業(yè)能力的人是不可以簡單地來發(fā)表意見和進(jìn)行相關(guān)的工作處理的，因為他們沒有這個能力。

對于肯定學(xué)派而言，它則正確地指出了，這樣一個社會公共管理的社會目標(biāo)是由民意來決定的，而通過管理決策的操作是否實現(xiàn)了社會目標(biāo)也是由民意來予以評價的。

總之，民意提供的實際上是兩種東西：一是建立社會發(fā)展的目標(biāo)、社會決策的目標(biāo)取向；同時，對于這樣的社會管理、社會決策的操作后果，或者一個相應(yīng)的效果評估也提供自己的反饋意見。這些在一定程度上都影響著輿論功能的發(fā)揮。

二、輿論功能的發(fā)揮

1、輿論設(shè)定社會目標(biāo)

對輿論在社會生活中的角色扮演的探討，是我們對輿論作用諸多認(rèn)識的客觀梳理，而輿論作用的明晰則恰恰是我們認(rèn)識輿論、引導(dǎo)輿論的前提。但是，對輿論把握并不僅止于此，具體而言，既然在社會公共管理的三個環(huán)節(jié)中，輿論設(shè)定社會目標(biāo)，那么它是如何設(shè)定的？

我們常常把輿論比作一種“社會口味”，它喜歡什么樣的東西、喜歡什么樣的方式、喜歡什么樣的內(nèi)容？這種口味本身有哪些特點？這種口味由什么決定的？

⑴社會目標(biāo)設(shè)定的動因

我們說，峰頂是登山者的目標(biāo)，此時，目標(biāo)是自己想要達(dá)到而沒有達(dá)到的地方。諾貝爾獎是科學(xué)家的目標(biāo)，那么，目標(biāo)又成為自己想要探求而還沒有獲得的結(jié)果。可以說，目標(biāo)就是與現(xiàn)實存在著一定差距的地方。舉例：對于一個饑腸轆轆的人，即使有再輝煌的獎杯擺在面前，或許它也無心領(lǐng)略，此時，他的目標(biāo)無非是旁邊一塊能果腹的面包；而對于一個極度困乏的人，就算有再豐盛的美味佳肴端上來，恐怕也無力品嘗，目標(biāo)對于他來說竟成了美美的睡一覺。也可以說，目標(biāo)就是表明了人自身在某個方面的需求匱乏狀態(tài)。

關(guān)于人如此多的需要，我們還可以列出一張長長的單子。馬斯洛的“基本需要理論”將人的多種需求納入到一個等級表中，由低到高，依次是“生理需求——安全與保障——愛與歸屬——自我尊重與他人的尊重，直到最高層次的自我實現(xiàn)”。具體來說，當(dāng)人的低級需要得到滿足的時候，高一級的需要就立刻出現(xiàn)了；而當(dāng)這些需要得到滿足的時候，更高一級的需要就又會出現(xiàn)了。

事實上，在一個相同或相近的社會情境中，人同時會有多種需要。人們有衣食住行的需要，同時還希望被尊重等等。需求又是不斷變化著的，即使某種需求滿足了，隨著外部環(huán)境的變化，可能又對這種需求內(nèi)涵本身產(chǎn)生了更多的理解。就最簡單的“衣食住行”而言，現(xiàn)代人也不僅僅只滿足于“衣能遮體，食能果腹，屋能避雨，車能代步”的境況了，更多人已經(jīng)把目光投向怎樣使生活變得舒適、健康、營養(yǎng)、時尚這些方面。

因為人自身的生存與發(fā)展現(xiàn)實狀態(tài)與需求之間總是存在著距離，因此人總是有未滿足的需求，這種未滿足的需要就會以意愿的形式表達(dá)出來。當(dāng)然，每一個人的需求都是具體的、多元的，因此，需求的意愿是“散亂”的，眾人的目標(biāo)也不是一種整合的狀態(tài)。但當(dāng)對某一具體的物質(zhì)生存條件，或是精神發(fā)展?fàn)顟B(tài)達(dá)成某種程度的共識時，也就是其所代表的社會群體共同希望達(dá)到的狀態(tài)，民意或者說輿論就該問題設(shè)置了社會目標(biāo)。

⑵社會目標(biāo)設(shè)定的維度

社會需求作為動因?qū)е铝溯浾搶ι鐣繕?biāo)的設(shè)定，但所設(shè)定的目標(biāo)就一定有效嗎？如果需求是不現(xiàn)實的，那么無論社會公共管理決策本身有多么完美，恐怕也難以達(dá)到既定的目標(biāo)。也就是說，社會目標(biāo)要想真正的進(jìn)入社會公共管理過程中，需要一定的衡量標(biāo)準(zhǔn)，來確保實施的有效性。

那么，社會目標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn)是什么？ ①理性與非理性

既然社會需求決定了輿論的“社會口味”，需求本身有理性與非理性之分。在日常生活中，人的需求也是可以用理性與非理性來分辨的。

舉例：我們每一個人，餓了，就要吃飯；渴了，就要喝水。比如從健康飲食的角度，人們會注意飲食的葷素搭配、科學(xué)進(jìn)餐，甚至有人通過服用復(fù)合維生素來達(dá)到營養(yǎng)均衡的目的，這是人理性的需求。但有時在飯桌面前，明明知道酒肉過量對身體健康有害，麻辣口味容易上火，可是人們偏偏嗜好大魚大肉或者又麻又辣也在所不辭，此時，理性的飲食觀念就被拋在了腦后，非理性顯然占據(jù)了上風(fēng)。

作為一個社會的人，在社會生活當(dāng)中也有類似的社會本能。根據(jù)人的文化水平不同，心理反應(yīng)的水平也會有所不同。文化水平相對較低的人，心理反應(yīng)更帶有樸素的性格，有更直接、更實用的特征。因而遇到事情后更多的是條件反射式的本能反應(yīng)；而文化程度高的人，科學(xué)意識滲透到了日常生活，重理性作用，遇事多考慮，比較深入一些。

因此，如果社會目標(biāo)的設(shè)定與表達(dá)反映了人們一定時期的利益獲得，無論是物質(zhì)生存條件還是精神發(fā)展條件，也就是把社會需求與滿足的目標(biāo)緊緊聯(lián)系起來。此時，可以說，社會目標(biāo)的設(shè)定是具有理性的，社會需求與社會目標(biāo)存在著統(tǒng)一性。

但有時，社會需求與社會目標(biāo)存在著內(nèi)在矛盾，二者之間是相脫節(jié)的。從中，我們就可以看到社會目標(biāo)所夾雜著的一些非理性的成分。

舉例：記得一位研究英國政治選舉的學(xué)者曾經(jīng)說過，實際上，梅杰政府（保守黨）并不是被布萊爾政府（工黨）選下去的。在工黨和保守黨的角逐中，梅杰政府之所以失敗而工黨政府上臺，并不是因為保守黨政府把英國的社會經(jīng)濟(jì)本身搞得很糟糕。事實上，從某些數(shù)據(jù)來看，那個時候是保守黨政府執(zhí)政效果比較好的時候，失業(yè)率比較低，經(jīng)濟(jì)狀況比較好，社會治安狀況也比較穩(wěn)定。但問題是，保守黨政府在英國的政壇上執(zhí)政已經(jīng)接近二十年了，人們看著這幾個人已經(jīng)覺得沒有什么新鮮感了，很需要一些新的因素，所以就選了一個更加年輕、更加富有朝氣和活力的工黨候選人布萊爾。

那么，在這樣一種評價當(dāng)中，它有理性的成分，但可能也有一些東西應(yīng)該屬于非理性的，比如說“想換換口味”。

②合理性與非合理性 由于社會目標(biāo)的滿足是依靠公眾的外部條件來實現(xiàn)的，因此，就存在著社會目標(biāo)與社會實現(xiàn)條件的對應(yīng)關(guān)系，即合理性與非合理性。

如果所設(shè)定的社會目標(biāo)與實現(xiàn)社會目標(biāo)的外部環(huán)境不矛盾，那么，這種社會目標(biāo)就具有合理性。

舉例：比如申辦2008年奧運會，不僅是北京市民的心愿，也是中國人的驕傲，就歷屆奧運會的成功經(jīng)驗來講，此舉不僅有助于提高中國的國際形象，也會給中國經(jīng)濟(jì)帶來更多的發(fā)展機(jī)遇。就各方預(yù)測：中國經(jīng)濟(jì)將因此每年提速0.3-0.5個百分點，其對GDP的累計貢獻(xiàn)將達(dá)到1.4-1.6萬億元等等。因此，從這一角度講，舉辦2008年奧運會時全體國民設(shè)定的社會目標(biāo)。那么，北京奧運會的成功申辦恰恰說明，通過國際奧委會的認(rèn)真、細(xì)致的考察，中國北京具備了舉辦奧運會的條件，即實現(xiàn)這一社會目標(biāo)的外部環(huán)境。因此，我們有理由說，申辦2008年奧運會時一個合理的社會目標(biāo)。

而當(dāng)社會目標(biāo)與社會現(xiàn)實條件存在著矛盾性，換句話說，在目前的情境下，尚不具備實現(xiàn)該社會目標(biāo)的客觀條件，比如說，如果在20年前提出申辦奧運會，中國的經(jīng)濟(jì)社會條件自然是不允許的，事實上，在北京奧運會以前申奧的失敗，就已經(jīng)印證了這一社會目標(biāo)存在著一定程度的不合理性。比如，由于建設(shè)資金的缺乏，都市中的住房建設(shè)和交通建設(shè)往往存在著矛盾和沖突；又比如，對于北京市民來說，交通擁堵是一件很頭痛的事情，那么，可以說，交通通暢是北京市民的社會目標(biāo)，但北京城市規(guī)劃的滯后性，以及眾人對汽車擁有的期望現(xiàn)實，使交通方便、快捷的社會目標(biāo)與其他社會目標(biāo)存在著一定的矛盾性，致使該社會目標(biāo)在短期實現(xiàn)具有非現(xiàn)實性和非合理性。

從理性與非理性的角度來講，社會目標(biāo)的設(shè)定是從輿論主體——公眾自身意愿與行為選擇是否統(tǒng)一，即自身的矛盾性出發(fā)的；而就合理性與非合理性，則是輿論主體——公眾在自身意愿與行為選擇一致的基礎(chǔ)上，社會目標(biāo)與所實現(xiàn)的條件之間是否和諧，相對于前者，是外部矛盾。因此，理性與否、合理與否是兩個不同的維度考量標(biāo)準(zhǔn)。

⑶社會目標(biāo)的選擇空間

正因為理性與否、合理與否是兩個不同維度的考量標(biāo)準(zhǔn)，從邏輯上來講，社會目標(biāo)所設(shè)定的空間也就更復(fù)雜一些。①理性——合理

在此空間，輿論公眾設(shè)定的社會目標(biāo)特點是，無論從公眾的物質(zhì)生存條件還是精神發(fā)展條件來看，符合該社會群體的公眾利益，由該社會群體明確地表示意愿并加以選擇。同時，就外部社會環(huán)境來看，具有實現(xiàn)的條件。

比如：有一個生活社區(qū)的居民，希望在小區(qū)中央開辟中心廣場，用來供居民休閑健身。事實上，該小區(qū)確實有閑臵場地，那么，建立休閑廣場作為該社區(qū)成員的社會目標(biāo)，具有理性和合理性。

再如：2008年北京奧運會作為北京市民或者是全國人民的社會目標(biāo)，因符合公眾意愿選擇，同時條件成熟，所以2008年北京奧運會也是理性——合理性的社會目標(biāo)。

②理性——不合理

這個空間的特點是，從公眾利益來講，是符合公眾意愿的，但條件不允許，也就是說不現(xiàn)實。

拿上面的例子來說，建休閑廣場是符合公眾利益的，公眾也是愿意的，但由于不具備閑臵場地，因而是不現(xiàn)實的；假如說2008年在北京舉辦奧運會時理性——不合理的社會目標(biāo)，那在其它任何一個除北京以外的城市舉辦，縱然公眾有心愿，也不一定可行，因為不具備申辦的條件。

③非理性——合理

這個空間的特點是，就實現(xiàn)的條件來講是允許的，但未必符合公眾的利益、心愿，即輿論主體——公眾內(nèi)部存在矛盾。

比如建休閑廣場的空地是有的，但有人提出，人們的娛樂場所已經(jīng)很多了，再修建廣場只是留給了寵物散步，是人力、財力的浪費。雖然合理，可以建成廣場，但不符合大多數(shù)人的利益，有一種浪費的成分在里面，因而又是非理性的。

④非理性——不合理

這個空間的特點是，既不符合公眾利益和意愿，也不具備現(xiàn)實條件，純粹是空想。

社會目標(biāo)的選擇空間僅僅在邏輯上展示了社會目標(biāo)的多種可能性，但事實上，并不是每一種可能性都是有效的，而只有有效的社會目標(biāo)才能真正納入到社會管理決策過程中，成為社會管理決策的目標(biāo)。

2、社會操作過程的實現(xiàn)

目標(biāo)的實現(xiàn)依靠一定的方法和手段。由于社會目標(biāo)的選擇空間有多種可能性，這就意味著社會操作過程并不是單一的途徑和方法。也就是說，不是沖著目標(biāo)而去的直線性過程，社會管理決策要根據(jù)社會目標(biāo)的具體情況給以區(qū)別對待。

如果面對非理性——合理和非理性——不合理的社會目標(biāo)，就需要社會管理決策者用專業(yè)人士的角度進(jìn)行鑒別，由于其不符合大多數(shù)人的意愿選擇或者是屬于空想社會目標(biāo)，就應(yīng)該當(dāng)作無效目標(biāo)加以剔除。

如果面對的是理性——合理的目標(biāo)，社會管理決策相對比較容易作出決定。只要按照預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)，以專業(yè)的手段、方法和程序進(jìn)行操作，就可以達(dá)成。

事實上，社會管理決策更多的情況面對的是理性——不合理的社會目標(biāo)。理性，說明該目標(biāo)符合公眾利益與意愿；不合理，說明目前條件不現(xiàn)實，但卻恰恰是社會管理決策今后努力的方向由于不是簡單決策的社會目標(biāo)，社會管理決策過程的復(fù)雜性也主要體現(xiàn)在面對和處理這些問題上。那么，處理這些問題需要具備什么樣的條件呢？

①專業(yè)水平、科學(xué)意識

無論是理性——合理的社會目標(biāo)，還是理性——不合理的社會目標(biāo)，專業(yè)水平和科學(xué)意識是基礎(chǔ)和前提。

比如通過民意測驗，我們了解到某一個傳播市場格局中，老百姓到底有哪些需求，哪些需求得到很好的滿足，哪些需求還沒有得到很好的滿足，哪些需求可能還是一些空白，沒有某個媒介去做，這實際上就是對社會目標(biāo)的一種明晰。

也經(jīng)常有媒介的負(fù)責(zé)人提出要求說，如果能夠在作完調(diào)查之后，替他們把整個媒介的行動方案都提出來，這樣是最好的。但實際上是做不到的。為什么呢？因為，民意本身只能告訴你，我喜歡什么，我讀什么，我需要什么，即設(shè)定社會目標(biāo)。但它不能告訴你，我需要的報紙應(yīng)該如何去采編，我喜歡的電視節(jié)目如何去生產(chǎn)制作，這是公眾力所不能及的。

所以，這種專業(yè)的解讀能力和執(zhí)行能力，是把調(diào)查結(jié)果真正地提升為有價值的東西，也就是說，社會目標(biāo)的實現(xiàn)、操作過程滲透著專業(yè)水平和科學(xué)意識。

②利益平衡、輕重緩急

由于社會目標(biāo)的設(shè)定，是社會群體的需要決定的，是以該社會群體的利益為依歸的，既有理性的的成分，也有非理性的成分；既有合理性，也存在著一定程度的非合理性，而社會公共管理者承擔(dān)著這個社會的利益安排與利益分配，那么在為社會管理決策過程中，在以社會目標(biāo)為取向時，不僅要考慮到社會的局部利益，還要兼顧整體利益；不僅要照顧到眼前目標(biāo)還要兼顧到長遠(yuǎn)目標(biāo)，因此，在社會的管理決策中，注意利益平衡，考慮輕重緩急是必要的策略。

在政治管理決策過程當(dāng)中，鄧小平同志對市場經(jīng)濟(jì)的概念和中國國情的把握，充分體現(xiàn)了這方面的政治智慧。

舉例：1978年剛剛改革開放，人們把市場經(jīng)濟(jì)看作資本主義經(jīng)濟(jì)的一種基本特征，而把計劃體制、計劃經(jīng)濟(jì)視作社會主義的根本特征來加以認(rèn)識和維護(hù)。在當(dāng)時，無論是在“資本主義”還是在“社會主義”名下去提市場經(jīng)濟(jì)，都是要背上搞“資本主義自由化”的罪名?？梢哉f，無論從意識形態(tài)的角度，還是從現(xiàn)實生活的角度，在國內(nèi)搞市場經(jīng)濟(jì)都是絕無可能的。怎么辦呢？實際上，我們最終是采取了在有控制的情況下把它引進(jìn)來。所以，當(dāng)時提出的一個口號就是“計劃經(jīng)濟(jì)為主，市場經(jīng)濟(jì)為輔”。

20世紀(jì)80年代中期之后，所謂的“為主”、“為輔”的概念逐漸被淡化，民營經(jīng)濟(jì)力量和外資經(jīng)濟(jì)力量逐漸在國民經(jīng)濟(jì)的總體當(dāng)中得到了提升。實際上，就是要先通過一個經(jīng)濟(jì)的實體性成長，讓中國的老百姓實實在在地看到，市場經(jīng)濟(jì)到底給大家?guī)淼氖鞘裁?？讓他們對計劃體制下得一些狀況大致有一些體驗，有一些比較，以便于更加全面和客觀地來認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)。

到了20世紀(jì)90年代初，市場經(jīng)濟(jì)的一些成分和要素在國民經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中的作用已經(jīng)占據(jù)了非常重要的地位。此時就順其自然地把姓社姓資這樣一種理論上的“謬誤”給拋棄掉了。

所以，在政治領(lǐng)域，就社會目標(biāo)而言，求發(fā)展是人心所向，眾望所歸；但就管理的途徑和手段來說，由于歷史與現(xiàn)實利益的錯綜復(fù)雜，社會群體在觀念上存在著很多疑問。因此，在政治決策過程當(dāng)中，既要考慮到復(fù)雜的社會心理與承受能力，又不能錯失歷史性的發(fā)展機(jī)遇。那么，最有效的辦法就是讓發(fā)展現(xiàn)實和社會效果來印證目標(biāo)的達(dá)成與實現(xiàn)。

3、輿論反饋社會效果

民意不能簡單地應(yīng)用到社會公共管理中去，它只是提出了社會目標(biāo)，但是，經(jīng)過社會管理決策之后，某一社會目標(biāo)操作實施之后，對于社會“口味”——輿論而言，人們到底感到實現(xiàn)了沒有？也就是說，輿論在為社會公共決策提供設(shè)定目標(biāo)之后，還會提出效果反饋。

民意的效果反饋是由公眾對社會管理決策的結(jié)果與當(dāng)初所設(shè)立的社會目標(biāo)進(jìn)行對照，來考量二者是相距不遠(yuǎn)，還是相距甚遠(yuǎn)，抑或相吻合？由于反饋結(jié)果最終還是要提交給社會管理決策者，重新納入到社會管理決策過程中，以此來進(jìn)一步調(diào)整或微調(diào)社會管理手段、方法與社會目標(biāo)之間的距離，那么，如何有效地把握評價的結(jié)果呢？

⑴定性與定量評價

對于一般的社會成員來說，社會目標(biāo)是否達(dá)成，總是將社會管理決策實施的結(jié)果與個人的需求、利益聯(lián)系在一起，如果需求得到滿足或基本滿足，就會對相應(yīng)的社會管理決策給予肯定評價，反之，則做出否定判斷。大體來講，人們是以一種感性、直覺的方式來評價，如感到滿意不滿意？歡迎不歡迎？合適不合適？因此，由公眾進(jìn)行相關(guān)的效果評價主要是從定性的角度提出的。

那么，僅僅根據(jù)或肯定或否定的定性評價，社會管理決策者能將其客觀采納嗎？如果評價是滿意的，滿意度是多少？如果評價是不滿意的，社會效果與社會目標(biāo)之間的“縫隙”又是多大？由于每一個人的需求都是千差萬別的，眾多的定性評價以一種散亂、無機(jī)的形式存在著，要想使社會輿論真正發(fā)揮其建設(shè)性作用，尚需對諸多散亂的定性意見進(jìn)行整合，也就是通過專業(yè)的輿論調(diào)查、民意測驗的方式將眾多個體“無機(jī)”的意見進(jìn)行系統(tǒng)采集、科學(xué)分析，并以客觀數(shù)據(jù)定量地體現(xiàn)出來，從而整合為社會群體、公眾的“有機(jī)”意見。

定性的效果反饋意見僅僅為社會管理決策者提供了調(diào)整和改善管理的方向性意見，而只有定量的社會效果評估才會成為社會管理者科學(xué)決策的客觀尺度。

⑵動態(tài)評價與反饋

當(dāng)然，人的需求總是變動的，對社會效果的反饋評價也會隨時發(fā)生變化。隨著社會發(fā)展、公眾心理的變化，曾經(jīng)滿足了的需求，又產(chǎn)生了新的意愿；曾經(jīng)實現(xiàn)了的社會目標(biāo)，也意味著改寫。正由于需求的不斷變化，社會效果的反饋在滿足——不滿足——再滿足??如此循環(huán)往復(fù)的發(fā)展，隨之，社會目標(biāo)不斷地重新設(shè)立，管理決策不斷地推陳出新。由于整個社會公共管理鏈條是在動態(tài)地運行著，社會公共管理決策是否有效，社會目標(biāo)是否實現(xiàn)，很大程度上依賴于對社會效果的動態(tài)追蹤，適時評價，因此，建立穩(wěn)定的社情民意的評價系統(tǒng)，采用科學(xué)的抽樣方法，將社會效果以數(shù)據(jù)的方式客觀地呈現(xiàn)出來，對社會公共管理鏈條有序化地良性運行特別重要。

關(guān)于輿論在社會生活中的角色扮演，雖然懷疑——否定學(xué)派和肯定學(xué)派的觀點是不同的，但當(dāng)將這些貌似差別很大的觀點穿插在社會公共管理決策的鏈條中，我們就會發(fā)現(xiàn)事實上雙方都局部地，正確地指出了其中的某些環(huán)節(jié)要素。當(dāng)然，弄清輿論在社會生活中的作用，令肯定與否定的觀點都能各得其所，并不是我們的終極目的，我們的目標(biāo)所向還在于擺脫輿論上的盲目性，增強(qiáng)自覺性，讓輿論在社會目標(biāo)的設(shè)定和社會效果的反饋上更具有建設(shè)性，讓整個社會公共管理決策過程更民主、更通暢。

第三篇：輿論學(xué)講稿 第三講

第一節(jié) 不同學(xué)科視角下的輿論形成觀

了解輿論的形成，對于深刻地理解輿論，進(jìn)而引導(dǎo)輿論是至關(guān)重要的，這也是輿論學(xué)的基本理論之一。但是此類研究，由于采用了不同的學(xué)科視角，于是關(guān)于輿論形成的描述和分析便存在著不同的側(cè)重面，大體上有早期的理性主義，現(xiàn)代的心理學(xué)、社會學(xué)、社會心理學(xué)等等學(xué)科視角。

一、理性主義的研究視角（理性主義的輿論形成觀）

1、“理性”的內(nèi)涵

理性是指人在正常思維狀態(tài)下，基于正常的思維結(jié)果的行為。反之就是非理性。

最早意識到“理性”地位的是古希臘哲學(xué)家亞拿薩哥拉斯，他是第一個提出“理性統(tǒng)治世界”的人。歷史上很多思想家面對各種人類歷史中的迷信、偏執(zhí)，以及現(xiàn)實的特權(quán)和壓迫，求助于人的理性認(rèn)識。此外，還有17世紀(jì)法國思想家笛卡爾，他曾為理性主義提出一句“我思故我在”的名言，突出了人作為人的思維特征。

18世紀(jì)至19世紀(jì)初的歐洲啟蒙學(xué)者和早期的社會主義者們，都屬于理性主義者。如同恩格斯所說，他們“不是想首先解放某一個階級，而是想立即解放全人類。他們??想建立理性和永恒正義的王國?！?/p>

2、理性主義的輿論形成觀

精英人物或精英團(tuán)體造就輿論，或者是精英人物從輿論中發(fā)現(xiàn)理性，也就是發(fā)現(xiàn)時代精神。

他們相信人的思維能夠得出合乎理性的認(rèn)識，只要這種認(rèn)識被揭示出來，不合理的世界就會改觀，而能夠揭示人的“理性”的，是社會中的精英人物。

3、評價理性主義的輿論形成觀

理性主義輿論形成觀從一個側(cè)面說明輿論形成中精英人物和團(tuán)體的影響力量，并指出了由于這種影響力給予輿論的理性成分。

由此形成的傳統(tǒng)的輿論學(xué)，雖然會有不同的派別，甚至政治觀點是對立的，但基本上都遵循這樣一個過程：問題出現(xiàn)→社會討論（社會精英在其中起主導(dǎo)作用）→形成強(qiáng)大輿論→以輿論名義促進(jìn)社會改革或民主化進(jìn)程。舉例：高速擁堵、景區(qū)“爆棚”、游客滯留、垃圾滿地……9月30日-10月7日中秋國慶假期的這場“全民旅游”大戲落幕。而這個“最長黃金周”出游遭遇的各種“囧”況也引發(fā)無數(shù)感慨和議論耐人深思。

早在今年1月，廈門鼓浪嶼等少數(shù)景點就提出限客設(shè)想。據(jù)悉，鼓浪嶼最佳接待量約在8000到1.5萬人之間，事實上，其日均游客接待量近2萬人，小長假期間更達(dá)到日均8萬到11萬人。此次黃金周前4天，鼓浪嶼島上人數(shù)都達(dá)到了10萬以上，10月2日島上游客突破12萬人次，創(chuàng)歷史新高?？粗矍昂趬簤旱娜巳?，不少游客打趣說：“鼓浪嶼要被踩沉了！”

復(fù)旦大學(xué)旅游系教授夏林根認(rèn)為，在這方面政府相關(guān)部門與企業(yè)應(yīng)該聯(lián)手做好這件事，及時發(fā)布實時信息，提醒游客哪些景點人流已經(jīng)爆滿，盡可能地優(yōu)化配臵資源。他舉例說，如果某一天上午10點，東方明珠的游客接待量已經(jīng)達(dá)到了極限，這一信息如果通過公共交通和賓館酒店的視頻或廣播等渠道發(fā)布出去，游客就能在賓館或公交車上及時了解到這一信息，就能調(diào)整出游計劃，到官方發(fā)布的相對人流量較少的景點去觀光，“這是智慧旅游！”

正是這一信息發(fā)布渠道的不通暢，此次黃金周期間，華山、黃山、廬山等部分景點人滿為患，而包括北戴河等同樣著名的景點卻面臨接待不足的尷尬。

景點處處人山人海也讓游客質(zhì)疑,“為什么這些景點不早點發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)，最大承載量是多少，為什么不限流？”

業(yè)內(nèi)人士表示，事實上，4A、5A級景點在規(guī)劃時都必須對其游客最佳接待量與最大承載量有明確的設(shè)計，否則將無法通過審批，“可多數(shù)景點卻不愿意向社會公布具體游客數(shù)據(jù)等信息，更不愿意臨時限客，這里有著太大的利益誘惑。”畢竟黃金周一年才一次，全年的多數(shù)時間多數(shù)景點都面臨著“吃不飽”的局面。

有關(guān)專家認(rèn)為，游客爆棚錯不在長假本身，而是景區(qū)管理水平?jīng)]有跟上，政府相關(guān)部門的信息發(fā)布沒有到位。不過，也有專家認(rèn)為，進(jìn)一步加強(qiáng)景點開發(fā)與建設(shè)，也能幫助解決長假游客過于集中的難題。中國旅游研究院院長戴斌甚至建議，要進(jìn)一步落實帶薪休假、錯峰休假制度，在不增加節(jié)假日的前提下，可考慮恢復(fù)“五一”黃金周，至少恢復(fù)為5天，可分流一部分旅游需求。

所以呢，友情提示大家：以后外出旅游或是探望同學(xué)什么的，一定要看準(zhǔn)時機(jī)，從理性主義角度出發(fā)。

二、現(xiàn)代心理學(xué)的研究視角

1、從思維發(fā)生、認(rèn)識發(fā)生角度考察意見的產(chǎn)生

心理學(xué)側(cè)重從個體的思維發(fā)生、認(rèn)識發(fā)生角度考察意見的產(chǎn)生，于是許多心理學(xué)的概念被用于解釋人們意見的產(chǎn)生之源，例如表象、印象、動機(jī)、知覺、暗示等等。從本世紀(jì)40年代起，一些輿論學(xué)的研究者開始進(jìn)行輿論形成的心理實驗。

①精神分析心理學(xué)：重點關(guān)注意見產(chǎn)生的無意識問題

代表人物：弗洛伊德 “冰山”理論，強(qiáng)調(diào)無意識的強(qiáng)大作用。

心理學(xué)的一個分支——精神分析學(xué)，特別注意到意見產(chǎn)生的無意識問題。弗洛伊德認(rèn)為，人類精神生活的大部分以無意識（潛在）的形態(tài)存在，意識的表達(dá)相當(dāng)于浮在海面上的冰山，而無意識則深藏在水下。人有一種把內(nèi)心的積蓄力量外發(fā)的傾向，這種愿望得到適當(dāng)?shù)臐M足，便會有一種快感，否則會感到壓抑。例如：輿論調(diào)查中常見的關(guān)于滿意程度的各種提問，便是以此為依據(jù)，從而了解各種意見的深層結(jié)構(gòu)。

②行為主義心理學(xué)：強(qiáng)調(diào)外部對人的生理性刺激在個體意見形成中的決定性影響。

心理學(xué)的另一個分支——行為主義心理學(xué)，較為強(qiáng)調(diào)外部對人的生理性刺激在個體意見形成中的決定性影響，而不承認(rèn)人的主觀意識在意見產(chǎn)生中的作用。也就是說，這個學(xué)派的研究者強(qiáng)調(diào)的是客觀、精確地觀察外部刺激對于意見形成的影響。

2、評價心理學(xué)的研究

優(yōu)點：精神分析心理學(xué)、行為主義心理學(xué)對輿論、對意見形成的研究，提供了許多可以說明個體意見形成的心理要素，有助于理解人的情緒、意見等外在表達(dá)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，進(jìn)而能夠更多地理解輿論的深層結(jié)構(gòu)。

不足：單純地從個體的生理與心理來考察輿論，對全面研究輿論顯得力不從心。因為輿論畢竟發(fā)生于具體的社會環(huán)境中，人的心理狀態(tài)、思考過程千差萬別，非常復(fù)雜。

舉例：雙節(jié)長假，全國高速首次免費，眾多車主紛紛上路。高峰時段，不少高速路成了“停車場”。有人戲稱，塞車消耗的油錢可能貴過了省下的過路費。針對這一情況，記者采訪了多位車主，記錄了他們的行車歷程。

卓先生：“往返省了350元，多花12小時” 卓先生本來是打算9月29日出發(fā)，從東莞開車回湛江老家。因為碰上首次高速免費政策，卓先生決定9月30日中秋節(jié)當(dāng)天回家。根據(jù)行程，卓先生回家的路程約400公里，高速路費約300元。如果是在平時，不塞車情況下，4個小時可以抵達(dá)，油費大概在200元左右。但在9月30日早上11時出發(fā)之后，一路遭遇堵車，車流極度緩慢，花了將近12個小時才抵達(dá)高速出口，比平時多了8個小時，油費也多出了大半，花了將近350元油費，雖然高速是免費了，但時間成本大大增加了，直接導(dǎo)致燃油成本也增加了。回程時，因為擔(dān)心10月7日會是車流高峰，所以卓先生選擇提前一天在10月6日中午12時出發(fā)，但同樣出現(xiàn)嚴(yán)重塞車，花了將近8個小時才抵達(dá)，花了將近300元油費，也比平時多出100元油費。

算筆賬：卓先生省了約600元高速路費，因為塞車，往返比平時多花了12個小時，多出了約250元的油費，最終省了300多元。

王先生：“避開擁堵時段，盡量錯開高峰” 9月29日晚9時，在順德上班的王先生去廣州接到同學(xué)后，開始駛上環(huán)城高速，繼而轉(zhuǎn)向機(jī)場高速，一路向北?！拔覀兲匾馓崆傲?個小時出發(fā)，就怕到時候塞車”，在機(jī)場北轉(zhuǎn)向京珠高速的收費站，王先生交了35元的費用。在京珠高速往韶關(guān)方向，王先生明顯感覺車流量增大，車速放緩，平時可以跑100-120公里的時速，這時候只有50-60公里。當(dāng)晚，王先生遇到了兩起車禍，讓他在京珠高速上堵了兩個小時。9月30日凌晨1時許，王先生轉(zhuǎn)上韶贛高速，這是一條新開的支線，車流量不是很大，因此道路非常順暢。在廣東與江西交界處的收費站，以往王先生要在這里繳納175元的費用，但此時零時已過，高速免費通行。

李先生：“有車輛刻意等候零時免費” 跟在王先生后面的，是他的大學(xué)同學(xué)李先生。李先生晚出發(fā)了2個小時，9月29日晚上9時許才從桂城啟程，前往廣和大橋，打算從這里上華快高速，再通過機(jī)場高速轉(zhuǎn)京珠高速。但在廣和大橋，李先生便遇上了堵車。緩慢行駛了1個小時后，李先生終于開到了一個調(diào)頭位，趕緊調(diào)頭離開。晚上11時30分，李先生到達(dá)機(jī)場北收費站，在收費站前，許多車輛故意放緩速度，甚至停在一旁，任由交警按喇叭驅(qū)趕，也紋絲不動?！爸刃蚝軄y，他們都在等著零時免費通過”，李先生沒有貪這個便宜，交了20多元的過路費后，順利通過收費站。李先生慶幸多花了這20多元。一個小時后，9月30日凌晨零時28分，廣州交通電臺在微博上實時通報，在京珠南高速公路，很多車在排隊等候加油，非常擁擠。此時，李金已經(jīng)通過了這些擁擠的路段，他感嘆道，如果不是提前走了一段高速，估計全家要通宵守候在高速路上了。

算筆賬：王先生全程800公里油費500元，雖然路上堵車2小時，但油費基本上沒有太多增加。省了近400元的過路費，盡管提前了3小時多花了35元的過路費，但比同樣路線晚走的同學(xué)少花了5個小時的堵車時間。

也就是說，要從公眾的心理狀態(tài)出發(fā)，避開擁堵時段，盡量錯開高峰。如果是咱們同學(xué)們，會怎樣選擇呢？

三、社會學(xué)的研究視角

1、社會學(xué)是從文化傳統(tǒng)、社會結(jié)構(gòu)、社會變遷等角度考察個體意見的形成，進(jìn)而考察輿論的形成。

其中七個重要的考察輿論形成的社會因素，現(xiàn)在已經(jīng)成為研究中通常的主要參考依據(jù)，即社會階層（或地位）、種族（或民族）、年齡、性別、教育程度、經(jīng)濟(jì)收入、居住地。

2、“鏡中觀我”

馬克思關(guān)于人的社會性的論述，對于說明意見形成，提供了重要的理論依據(jù)。他指出：“人的本質(zhì)是人的真正的社會聯(lián)系，所以人在積極實現(xiàn)自己本質(zhì)的過程中創(chuàng)造、生產(chǎn)人的社會聯(lián)系、社會本質(zhì)?！彼€注意到人在最簡單的社會聯(lián)系中如何以“鏡中觀我”的方式產(chǎn)生意識。他認(rèn)為：“人起初是以別人來反映自己的。比如這個人之所以是國王，只因為其他人作為臣民同他發(fā)生關(guān)系。反過來，他們所以認(rèn)為自己是臣民，是因為他是國王?！?/p>

3、影響東西方意見形成的主要社會因素

東方文化條件下意見的形成起重要作用的社會因素是人們所處的社會組織（如家庭、單位、社會團(tuán)體等）。

西方文化條件之下則是風(fēng)俗、觀念形態(tài)、語言、藝術(shù)等起到更為重要的作用。

四、社會心理學(xué)的研究視角

1、社會心理學(xué)關(guān)注意見形成中的社會情境因素

①社會情境 是與個體直接相關(guān)的社會環(huán)境，包括個體與社會環(huán)境的相互作用，是被個體所意識到的，并直接影響個體心理。

②社會環(huán)境 是指宏觀意義上的社會存在和社會意識，對個體來說是客觀的，社會環(huán)境在未被個體意識到的情況下，間接地對個體心理產(chǎn)生影響。③社會心理學(xué) 是研究影響的科學(xué)，它企圖了解、解釋和預(yù)測另一個人、一群人和諸種因素的存在如何影響某個人的思想和行為。因此，在這個角度，經(jīng)常會有“說服”、“輿論領(lǐng)袖”、“溝通”、“參考團(tuán)體”等等概念用來研究意見的形成。

2、輿論的形成（從社會心理學(xué)視角分析）

早期的幾位法國社會學(xué)家，諸如勒朋、塔爾德，就開始從社會心理學(xué)角度分析群體意見的形成和特征，從而得出了一些有意義的結(jié)論。

①情感因素影響群體意見的形成（勒朋：五種情感因素。例如：沖動、暗示、單純、保守、道德）

②群體思維方式影響群體意見的形成（例如：塔爾德等的研究。他在其《輿論與集群》一書中，已經(jīng)看到圍繞大眾媒介而形成的媒介“公眾”，人可能只屬于一個集群，但卻可以屬于眾多的媒介公眾。）

3、評價社會心理學(xué)的研究

優(yōu)點：對“輿論導(dǎo)向”提供了較系統(tǒng)的輿論形成的諸種負(fù)面社會心理原因，有利于大眾傳媒根據(jù)這些特點，用較為理智的分析引導(dǎo)輿論。

不足：大都是就群體意見對輿論形成的負(fù)面作用因素進(jìn)行研究的，不夠全面。舉例：“金銀月餅”讓節(jié)日充斥腐敗與庸俗

中秋將至，市場上出現(xiàn)了搶眼的“金銀月餅”，兩枚50克的黃金月餅，一套47620元；50克的銀月餅，850元一枚。據(jù)說，這些金銀月餅很好賣，可以開禮品、宣傳品、煙酒、辦公用品的發(fā)票，多為政府機(jī)關(guān)送禮所用。

不僅是“金銀月餅”，事實上，大多天價商品都暢銷得很。這其中，可能有服務(wù)周到的因素，比如明碼標(biāo)價、提供各式發(fā)票等，也可能確有銷售方所言的收藏價值的因素。不過，明眼人一看便知，這些不過是表象而已。由于附加了一些工藝成本，金銀月餅的單價要遠(yuǎn)比銀行售賣的金條、銀條貴得多，價格與價值不相符的金銀月餅之所以暢銷，關(guān)鍵還在于節(jié)日腐敗的需求。

“金銀月餅”本身并無所謂罪與罰，自從這類商品產(chǎn)生以來，并無任何法律禁止的強(qiáng)買強(qiáng)賣、價格欺詐，乃至串通漲價等不良行為。有需求就有供給，“天價商品”不過是一個載體而已。

節(jié)日送禮，當(dāng)然不排除民間親友之間的相互饋贈，不過，這些年來，禮尚往來已經(jīng)異化為權(quán)錢交易的一個溫情外套。一些企業(yè)與政府官員之間，下級單位與上級單位之間，予取予求，灰色交易，送禮之風(fēng)也就愈演愈烈，很難剎得住車了。臨近節(jié)日，城市經(jīng)常遭遇“最堵一周”，其中，送禮就是引起擁堵的一個重要因素。

節(jié)日本應(yīng)該是休閑的、快樂的、文明的。但是，腐敗商品的泛濫給我們的節(jié)日增加了許多丑陋，讓美麗的節(jié)日成了腐敗丑陋的載體，這既是對節(jié)日文化的褻瀆，也助長了畸形的社會風(fēng)氣和畸形的消費觀念。金銀月餅這種充斥著“腐敗味、權(quán)力味、庸俗味”的產(chǎn)品得以暢銷，應(yīng)該引起我們的反思。

五、綜合性的研究視角

其實人們在很早以前就意識到對輿論形成的研究需要進(jìn)行多方面的協(xié)同，但是面對一種具體的輿論形成過程，研究者同時采用多種研究視角，受到自身業(yè)務(wù)的熟悉程度、財力和精力消耗兩方面的限制，所以通常采用自己所熟悉的一種方法，同時以其他方法做輔助。較為綜合性的研究，常常帶有宏觀思辨性質(zhì)。

綜合性的關(guān)于輿論形成的研究，比較有代表性的是康倍爾1960年提出的“因果漏斗模型”。

1、康倍爾的研究：“因果漏斗模型”

這個模型雖然研究的只是選舉中的輿論形成問題，但卻可以說明各種輿論客體，在時間的推移中如何從很多種趨向于少數(shù)幾種甚至一種。如果畫個圖，便形成個漏斗狀，漏斗狀可以用來解釋意見形成的邏輯，漏斗的開口或大或小，同時“裝進(jìn)”很多種意見或輿論。人們在做決定的時候，首先要考慮事情的利害關(guān)系、輕急緩重，比如生理成長、心理發(fā)展、社會影響、政治和經(jīng)濟(jì)因素、理性思考等等的各種考慮。于是比較不重要的意見便會放棄，相近的意見更為接近，關(guān)鍵性的意見、焦點問題顯示出來，經(jīng)過一定的時間，輿論的種數(shù)減少到有限的幾種。

康倍爾的“因果漏斗模型”研究為我們提供了一種思路，提示如何考慮輿論的形成，影響輿論形成的因素。但如果考慮到輿論形成過程的復(fù)雜性，“漏斗”模型也應(yīng)該是多樣的、不同的。

2、中國學(xué)者潘忠黨和美國學(xué)者麥利德1991年繪制了綜合性的“聯(lián)系的四種模型架構(gòu)”，動態(tài)地從宏觀上立體地說明了輿論的形成。

所謂“四種聯(lián)系”，是指：①社會系統(tǒng)層次的過去輿論向現(xiàn)實輿論的發(fā)展變化；②個人層次的過去意見向現(xiàn)實意見的發(fā)展變化；③過去的個人意見與過去的輿論之間的相互影響；④現(xiàn)實的個人意見與現(xiàn)實的輿論之間的相互影響。使用“模型架構(gòu)”的概念也不是隨意的，是要說明這四種關(guān)系不是孤立的，而是同處于運動中，處于社會的、組織的和習(xí)俗的進(jìn)程影響之下。可以說，這是一個比較完善的宏觀的關(guān)于輿論形成和運動的模式，有利于在腦子里形成一種關(guān)于輿論形成的完整的圖式。

第二節(jié) 影響輿論形成的幾個宏觀因素

上面一節(jié)側(cè)重從某個學(xué)科的視角考察輿論的形成，但是“輿論導(dǎo)向”首先是個全局性的話題，需要從整體上考察輿論的形成；否則，也許局部實行的導(dǎo)向看起來是有利的，但在全局上卻是有害的。因此，對于輿論形成，除了要有上面談到的諸如“聯(lián)系的四種模型架構(gòu)”那樣的宏觀圖式外，還需要在幾個觀念上具有較為強(qiáng)烈的意識，它們對于輿論形成也起了巨大的影響。在這方面，我國的輿論學(xué)研究者提出了幾個頗為重要的概念。

一、公眾總體

輿論的主體是公眾，但我們遇到的輿論一般都是具體的，因而它的主體也是較為具體的。只有了解公眾總體的變化和基本特征，才可能深刻地理解具體公眾在具體問題上的情緒或意見的變化。一般地說，公眾總體的狀況是現(xiàn)時代輿論環(huán)境的質(zhì)量和特征的決定性因素。

公眾總體的變化較為直接地影響輿論環(huán)境，例如我國公眾的總體教育程度，近幾十年的變化較大，文盲人數(shù)逐年減少，已經(jīng)不能對整體的精神發(fā)展產(chǎn)生很大影響；同時，初高中教育普及，具有這部分教育程度的公眾在總?cè)丝谥姓紦?jù)著較大比例，他們對輿論環(huán)境的質(zhì)量有著重大影響。這種情況會制約著我國現(xiàn)實的輿論環(huán)境，并產(chǎn)生與此相適應(yīng)的輿論特征。再如我國農(nóng)村人口與城市人口的比例發(fā)生的重大變化，也會直接造成輿論的某些特征。

二、輿論環(huán)境

看到這個概念時，通常我們依據(jù)字面理解，把它看成是一種能夠感覺到的但較為模糊、籠統(tǒng)的精神環(huán)境。在輿論學(xué)中，這個概念是指不同領(lǐng)域、不同層次、不同類別的許多具體輿論的有機(jī)總體。這是一個看起來抽象，實際上卻可以從觀念上把握的概念?，F(xiàn)實的輿論環(huán)境是歷史輿論環(huán)境的繼承和延伸，同時不斷影響著各種原有輿論的消失和新輿論的產(chǎn)生。在這些變化中，輿論的表層，即態(tài)度、意見或情緒是千變?nèi)f化的，但是輿論的深層結(jié)構(gòu)——信念系統(tǒng)，變化相當(dāng)緩慢，因而相對穩(wěn)定。提出“輿論環(huán)境”的總體概念，在這個背景下研究各種具體輿論間的相互關(guān)系，從而發(fā)現(xiàn)相對穩(wěn)定的各種輿論的相同或相近的內(nèi)核，可以透過多變的輿論表層，把握輿論變化的規(guī)律，更深刻地理解現(xiàn)實輿論。

具體的輿論可能會發(fā)生十分明顯的變化，例如關(guān)于某一時尚的輿論；甚至一些與輿論環(huán)境的信念體系相當(dāng)矛盾的時髦詞句和觀點，也會流行一時。（例如：網(wǎng)絡(luò)歌曲與經(jīng)典歌曲：《愛情買賣》、《傷不起》與《難忘今宵》的時間持續(xù)性長短）但作為輿論整體的輿論環(huán)境，卻不可能跟著迅速發(fā)生很大變化。

有了對“輿論環(huán)境”的整體意識，經(jīng)常主動地用社會進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)，衡量輿論環(huán)境中文化傳統(tǒng)、道德風(fēng)俗等等較為穩(wěn)定的成份，辨別其現(xiàn)實價值，這對于正確評估輿論形勢，采用較為適當(dāng)?shù)姆椒ㄒ龑?dǎo)輿論至關(guān)重要。

三、輿論場

1、內(nèi)涵

指包含若干相互刺激因素，使許多人形成共同意見的時空幻境。輿論場是一個有著多元意見的時空場所，同時也是形成了大規(guī)模共同意見的場。

2、構(gòu)成輿論場的三個因素

⑴同一空間的人群密度與交往頻率，人員集結(jié)密度越大，就越能構(gòu)成人們交流意見的條件。

⑵輿論場的開放度

一是輿論場和社會整體環(huán)境相互連接、相互作用的大小，是輿論產(chǎn)生不容忽視的因素；二是言論自由的開放度。

⑶輿論場的渲染物或渲染氣氛

輿論場的渲染力由許多具體物象組成。凡顯示強(qiáng)烈、鮮明的實物、場景和聲響，都是構(gòu)成輿論場不可忽視的力量。例如：現(xiàn)在的電影、電視在上映前的通過各個渠道在媒體上大肆渲染、大力宣傳，以便于吸引公眾注意力。

如果將輿論場的概念用于指較為宏觀的時空環(huán)境，那么可以將整個改革開放的中國視為一個巨大的輿論場。宏觀的“中國輿論場”概念對于輿論導(dǎo)向這個研究角度是必要的。社會的變動、全國范圍人口的大流動和頻繁的交往、層出不窮的新鮮話題的誘惑，使中國成為產(chǎn)生豐富而變化多端的 “輿論場”。對于任何具體輿論的引導(dǎo)，都需要從中國輿論場的角度，研究眼前輿論與現(xiàn)實全國時空環(huán)境的聯(lián)系，以便宏觀上把握眼前輿論產(chǎn)生的大背景，協(xié)調(diào)對不同的具體輿論的引導(dǎo)工作。

四、輿論波

文化人類學(xué)、文化社會學(xué)中，都涉及到文化的擴(kuò)散或傳播問題。許多文化學(xué)家提出了多種文化擴(kuò)散或傳播的方式。這其中的“波式傳播”很適合于說明輿論的流動方式，因而對輿論學(xué)領(lǐng)域有巨大貢獻(xiàn)的著名學(xué)者劉建明將它引入到輿論學(xué)研究中。

輿論學(xué)所指的波式傳播，相當(dāng)程度上是宏觀的，具有明顯的時間階段。劉建明提出：“輿論波是指具體事件引起的民心波動，它包括人們的意見波和社會行為波兩種因素，由輿論中心以扇面形狀向四方滾動，并在較短時間內(nèi)形成大面積的輿論環(huán)境?！彼M(jìn)一步論證的“輿論波”擴(kuò)散、傳播的特點，提出了四種輿論傳播的基本方式，對于宏觀上把握輿論的源流是很有啟發(fā)意義的：

第一種是“中心輻射”。現(xiàn)代社會里，城市往往是產(chǎn)生輿論的多發(fā)地，從而成為無形的輿論中心。這里產(chǎn)生的輿論，往往以這種形式向四周幾乎同時地擴(kuò)散。

第二種是“遍地涌動”。由于大眾傳播媒介的作用，不少輿論客體同時被各地知曉，于是在各個地方的中心城市，幾乎同時產(chǎn)生了圍繞這個客體的輿論，并向四周擴(kuò)散。

第三種是“兩點呼應(yīng)”。一些輿論客體只涉及兩個或幾個不同地方的關(guān)系，于是便會在兩地或幾地間產(chǎn)生呼應(yīng)性的輿論，引起較為強(qiáng)烈的輿論互動。

第四種是“多渠道互補(bǔ)”。輿論的傳播除了大眾傳播媒介、行政組織系統(tǒng)內(nèi)人們的自發(fā)傳播這兩個主要渠道外，還有無數(shù)社會性的、個人性質(zhì)的渠道傳播。當(dāng)利益、興趣、志向相近時，有關(guān)的輿論會在各種傳播渠道中相互補(bǔ)充、相互映證，迅速擴(kuò)散。

這些較為宏觀的對輿論傳播或擴(kuò)散情況的歸納，為“輿論導(dǎo)向”研究提供了追尋輿論流動源頭與流向的思路，這是引導(dǎo)輿論時必須考慮的方面。歸納起來，需要從宏觀上考慮的其實是這樣四個方面：把握總體公眾的變化、把握總體輿論的變化、把握現(xiàn)實社會時空的情況、把握現(xiàn)實輿論的源流狀況。

第四篇：學(xué)憲法講憲法講稿

《學(xué)憲法講憲法》講稿

正如我們所知，法律是規(guī)范人們?nèi)粘Ｐ袨榈臏?zhǔn)繩，依法治國也是我們國家堅持的治國政策之一。我們生活在社會主義法治國家當(dāng)中，法律是與我們的生活密切相關(guān)的。我們國家的根本大法是憲法，在此基礎(chǔ)上派生出了治安管理處罰法等行政法規(guī)，其中未成年人保護(hù)法是國家專門為我們青少年所設(shè)立的。

法律約束不到我們，只要遵守校紀(jì)就行。我說不，法律離我們很近。那些輕視法律作用的人，我想，是因為沒有真正意識到法律的重要性。請問，如果法律作用甚微，為什么公元前18世紀(jì)古巴比倫王國國王漢穆拉比因他的《石柱法》——即眾所周知的漢穆拉比法典而流芳百世?請問，如果法律只是一紙空文，為什么拿破倫會說“我真正的光榮并非打了四十次勝仗;滑鐵盧之戰(zhàn)抹去了關(guān)于這一切的記憶。但是有一樣?xùn)|西是不會被人忘卻的——那就是我的《民法典》?！?/p>

歷史不會說謊。法律，無疑是一個國家國泰民安的先決條件。它的重要性更是無庸質(zhì)疑。有一句人所共知的法律格言：“正義不僅應(yīng)得到實現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)?！狈桑褪菍崿F(xiàn)正義，體現(xiàn)公平，正確的規(guī)定和精神。在當(dāng)今這個信息時代，在這個經(jīng)濟(jì)社會，道德的約束在不斷的被人們所淡忘，甚至開始討論起一些傳統(tǒng)美德是否過時的問題。這促使我們更加呼吁法律來維護(hù)我們社會的秩序。紐約，這個世界最繁華的都市，卻也是犯罪率最高的惡源。有統(tǒng)計表明，每5分鐘，就有一場搶劫上演。犯罪，無疑永遠(yuǎn)在威脅著我們安定的生活。但是，我們應(yīng)當(dāng)堅信的是，法律永遠(yuǎn)維護(hù)的是正義。

誠然，就我國現(xiàn)階段的法律體制而言，的確存在一些疏漏和不完善。也不可否認(rèn)，有一些人背離職業(yè)道德，背離良心，鉆法律的空子。為的只是金錢，只是一個“利”字。但我仍要說，我們的法律正在不斷的健全，完善中。我們應(yīng)當(dāng)毫不動搖的堅信法律的正義性。并學(xué)會捍衛(wèi)它，這也是在捍衛(wèi)國家的尊嚴(yán)，捍衛(wèi)自己的尊嚴(yán)。

而作為學(xué)生的我們常常講要遵紀(jì)守法。可見，遵紀(jì)是基礎(chǔ)。從認(rèn)真聽課做起，從保證每一節(jié)自習(xí)課紀(jì)律開始。從同學(xué)之間的互相監(jiān)督，到能夠做到嚴(yán)格自律。從被動的受約束到主動的養(yǎng)成遵紀(jì)的習(xí)慣。從杜絕抄襲作業(yè)開始到自覺抵制社會不良思想。!“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”現(xiàn)在小小的放松很可能會釀成將來一次大的失足。何苦要等到體會到法律制裁的威嚴(yán)才悔恨呢?因此，讓我們從小做起，從身邊做起，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，有法律武裝自己的頭腦，樹立正確的法律觀念，讓我們大家共同攜手，在成長得到律上與法同行吧！根據(jù)省《關(guān)心下一代工作委員會》學(xué)法計劃安排，下面由我向大家匯報《憲法》的有關(guān)情況。

2014年10月20日至23日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議在北京舉行。會議審議并通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，《決定》指出，必須要“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強(qiáng)憲法實施”，同時，《決定》提出將每年十二月四日定為國家憲法日。2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過設(shè)立國家憲法日為12月4日。上述兩項我國人民政治生活中的重大事件告訴我們：憲法是國家的根本大法，具有崇高地位。那么憲法究竟是什么樣的法，有什么作用，為什么如此重要，下面讓我們一起來學(xué)習(xí)探討七個問題。

一、憲法的地位作用

憲法是國家的根本大法。具有最高法律效力。憲法規(guī)定了國家各項基本制度和根本任務(wù)，規(guī)定了國家機(jī)關(guān)的組織與活動基本原則，是保障公民基本權(quán)利的國家根本大法。它在國家的整個法律體系中居主導(dǎo)地位，具有最高的法律權(quán)威和最大的法律效力，既是國家治國安邦的總章程，也是公民立身行事的總依據(jù)。憲法是制定普通法的依據(jù)，是普通法的“母法”，任何法律都不能夠與憲法違背，也就是說，憲法是“法律的法律”。

二、憲法確定的基本原則 共有4條。

1、人民主權(quán)原則

《憲法》規(guī)定國家中絕大多數(shù)人擁有國家最高權(quán)利，一切權(quán)利屬于人民；

2、基本人權(quán)原則

《憲法》專門限制少數(shù)敵對分子的部分人權(quán)，以人權(quán)的階級性謀求人權(quán)的普遍性。

3、權(quán)力制約原則

憲法規(guī)定國家權(quán)力實行相互監(jiān)督，彼此牽制，以保障公民權(quán)利的原則，它既包括公民權(quán)利對國家權(quán)力的制約，也包括國家權(quán)力之間的制約。表現(xiàn)為全國人大和人民對國家機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。

4、法治原則 憲法按照民主原則把國家事務(wù)法律化、制度化。立法權(quán)屬于人民代表大會及其常委會。

三、憲法的總體結(jié)構(gòu) 現(xiàn)行憲法共四章138條。序言單列，不作為章節(jié)

第一章為“總綱”共32條

第二章為“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”共24條 第三章為“國家機(jī)構(gòu)”共79條

第四章為“國旗、國歌、國徽、首都”共3條

四、憲法規(guī)定的國體政體

1.我國國家性質(zhì)為社會主義國家 2.我國的基本經(jīng)濟(jì)制度為生產(chǎn)資料公有制 3.我國的根本制度是社會主義制度

4.我國的根本任務(wù)為集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè) 5.我國國家政權(quán)的組織形式為人民代表大會制 6.我國國家標(biāo)志為國旗、國徽和國歌

7.我國國家政權(quán)的階級歸屬：人民民主專政的社會主義國家（領(lǐng)導(dǎo)力量為工人階級，基礎(chǔ)為工農(nóng)聯(lián)盟，組成部分為知識分子）

8.國家結(jié)構(gòu)形式為單一制（只有一部憲法，只有一個中央國家機(jī)關(guān)體系）

9.三級行政區(qū)劃：?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、縣（自治縣、縣級市）、鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）

10.確定民族區(qū)域自治制 11.確定特別行政區(qū)制度（“一國兩制”）

12.愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線（主體為在中國大陸范圍內(nèi)，以工人、農(nóng)民、知識分子為主體的全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者所組成的以社會主義為政治基礎(chǔ)的聯(lián)盟；重要組成部分為臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞，以擁護(hù)祖國統(tǒng)一為政治基礎(chǔ)的聯(lián)盟；組織形式為中國人民政治協(xié)商會議，簡稱政協(xié)）

13.基層群眾性自治組織：居委會和村委會

五、憲法的主要特點

1、制憲機(jī)關(guān)和制憲主體的區(qū)別體現(xiàn)了國家權(quán)力屬于人民。我國的制憲機(jī)關(guān)是全國人大，但制憲主體為全體人民，人民是制憲權(quán)的主體，全國人大代表人民意志制定憲法，全國人大依據(jù)民意行使制憲權(quán)。

2、人在憲法關(guān)系中的地位展現(xiàn)了“人”具有雙重身份的特殊性。人在憲政國家中的地位和身份是雙重的。作為整體出現(xiàn)的人，即人民，憲法將其確認(rèn)為國家主權(quán)的所有者，而作為個體出現(xiàn)的人，即“公民”，憲法賦予其權(quán)利享有者和義務(wù)承擔(dān)者的身份。

3、土地征收和征用保障了權(quán)利人的合法權(quán)利

2004年憲法修正案第二十條將原來《憲法》第十條第三款“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征用?！毙薷臑椋骸皣覟榱斯怖娴男枰?，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！?這樣修改極大地保障了權(quán)利人的合法權(quán)利。

4、“公民合法私人財產(chǎn)不受侵犯”，擴(kuò)大了公民合法私有財產(chǎn)保護(hù)范圍 2004年憲法修正案第二十二條將原來《憲法》第十三條中“國家保護(hù)公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)?！钡囊?guī)定修改為：“公民的合法私有財產(chǎn)不受侵犯。”擴(kuò)大了公民合法私有財產(chǎn)的保護(hù)范圍，充分體現(xiàn)了對公民合法私有財產(chǎn)的尊重。

5、人權(quán)入憲標(biāo)志我國法治進(jìn)入新常態(tài)

人權(quán)入憲是2004年憲法修正案的主要成果之一。在第二章寫入“國家尊重和保障人權(quán)”，這是我國法治進(jìn)步的顯著標(biāo)志，具有深遠(yuǎn)影響和現(xiàn)實意義。

六、憲法與國家機(jī)關(guān)的關(guān)系

通俗的說，就是人民通過憲法把國家權(quán)力交給全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，而后者又把國家權(quán)力交給政府、法院、檢察院等來行使。同時，憲法對國家機(jī)關(guān)及國家工作人員行使公權(quán)力進(jìn)行約束。

七、憲法的修改歷史

我國憲法的修改必須由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。而法律和其他議案只需全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過即可。新中國成立以來，我國共頒布過四部憲法。

第一部1954年9月20日第一屆全國人大第一次會議通過第一部憲法，共4章106條 ；

第二部1975年1月17日第四屆全國人大第一次會議通過第二部憲法，共30條；

第三部是1978年3月5日第五屆全國人大第一次會議通過第三部憲法，共4章60條； 第四部是1982年12月4日第五屆全國人大第五次會議通過第四部憲法，共4章138條。

我國現(xiàn)行憲法是1982年憲法，之所以把十二月四日定為國家憲法日，是因為1982年憲法是在1982年12月4日通過的。至今，1982年憲法共經(jīng)歷了四次修訂，最近的一次是在2004年。

第五篇：學(xué)講計劃講稿

“學(xué)講計劃”的解讀與應(yīng)用

----教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變

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一、何為“學(xué)講計劃”？

“學(xué)講計劃”是徐州市教育局為在全市中小學(xué)更深入開展課堂教學(xué)改革、推行“學(xué)進(jìn)去，講出來”的教學(xué)方式而制定《“學(xué)進(jìn)去，講出來教學(xué)方式”行動計劃》的簡稱。

— 《學(xué)講計劃》的產(chǎn)生背景：

— 2013年12月26日，市教育局下發(fā)了《“學(xué)進(jìn)去講出來教學(xué)方式”行動計劃》和相關(guān)《實施意見》。2014年2月13日全市教育工作會議提出：“當(dāng)前和今后一個時期，“學(xué)講計劃”和教育信息化建設(shè)是我市深化教育教學(xué)改革的兩大抓手，也是提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要舉措，督導(dǎo)考核、教師培訓(xùn)、資金投入都要向這兩項工作傾斜?！?要求“必須市、縣、校三級聯(lián)動，集體攻堅”。

— 強(qiáng)調(diào)“行政推動、全面推進(jìn)、科學(xué)推廣”的“三推”行動策略。

— ——對學(xué)校和教師而言，這既是一次挑戰(zhàn)，也是一次機(jī)遇。

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1、《學(xué)講計劃》的主要內(nèi)容

《學(xué)講計劃》是一個推動教學(xué)方式轉(zhuǎn)變的行動計劃。它以推行“學(xué)講方式”為導(dǎo)向，以改變學(xué)與教的方式、改善課堂教學(xué)生態(tài)為主旨，以落實學(xué)生學(xué)習(xí)主體地位為核心，以“行政推動，全面推進(jìn)，科學(xué)推廣”為行動策略，在全市范圍內(nèi)推進(jìn)“學(xué)講方式”運用，推進(jìn)課堂教學(xué)有效性提高，實現(xiàn)課堂教學(xué)質(zhì)量新突破。

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2、推進(jìn)“學(xué)講計劃”的目標(biāo)（1）轉(zhuǎn)變觀念，回歸規(guī)律。

樹立四個理念：

A、“天賦”潛能。教師的任務(wù)就是要激發(fā)學(xué)生業(yè)已具備的好奇心，挖掘和發(fā)展學(xué)生的學(xué)習(xí)潛力。

B、自主學(xué)習(xí)。教學(xué)過程要提供學(xué)生自主感知、領(lǐng)悟、實踐的學(xué)習(xí)時間和機(jī)會。C、機(jī)會公平。給不同學(xué)習(xí)速度、思維優(yōu)勢的學(xué)生提供不同的學(xué)習(xí)時間和空間。D、教學(xué)民主。尊重和理解學(xué)生，發(fā)展師生教學(xué)相長關(guān)系?！?）改變教學(xué)行為，教師“人人達(dá)標(biāo)”

一年內(nèi)，1/3教師達(dá)到“學(xué)講方式”要求的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；

兩年內(nèi)，2/3教師達(dá)到“學(xué)講方式”要求的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；

三年內(nèi)，教師全員達(dá)到“學(xué)講方式”要求的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)?！?）改變課堂生態(tài)，學(xué)?！靶Ｐ＿^關(guān)”

一年內(nèi)，1/3學(xué)校達(dá)到“教改達(dá)標(biāo)學(xué)校”標(biāo)準(zhǔn)；

二年內(nèi)，2/3學(xué)校達(dá)到 “教改達(dá)標(biāo)學(xué)?！睒?biāo)準(zhǔn)；

三年內(nèi)，所有學(xué)校達(dá)到“教改達(dá)標(biāo)學(xué)校”標(biāo)準(zhǔn)。—（4）轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，提升教學(xué)質(zhì)量 經(jīng)過三年的努力使我市學(xué)校課堂教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式發(fā)生大的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合，教學(xué)管理進(jìn)一步完善，教學(xué)效益明顯提升，教學(xué)質(zhì)量實現(xiàn)新的突破。

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3、“學(xué)講方式”的概念界定

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“學(xué)講方式”是以學(xué)生自主學(xué)習(xí)作為主要學(xué)習(xí)方式，以合作學(xué)習(xí)作為主要教學(xué)組織形式，以“學(xué)進(jìn)去”、“講出來”作為學(xué)生學(xué)習(xí)方式的導(dǎo)向和學(xué)習(xí)目標(biāo)達(dá)成的基本要求的課堂教學(xué)方式?！?/p>

4、推行“學(xué)講方式”的目的

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通過教師指導(dǎo)下的全程自主學(xué)習(xí)，落實學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位，以自主學(xué)、合作學(xué)、質(zhì)疑學(xué)、“講出來”、“教別人”的學(xué)習(xí)方式，邊學(xué)邊講，調(diào)動學(xué)生主動、自主學(xué)習(xí)的積極性，提高學(xué)生課堂教學(xué)的參與度、問題探討的深度，著力培訓(xùn)學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)生的自學(xué)能力，從而提高教學(xué)的有效性和質(zhì)量。

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5、“學(xué)進(jìn)去、講出來”的基本內(nèi)涵

— “學(xué)進(jìn)去”是指通過自主學(xué)、合作學(xué)、質(zhì)疑學(xué)等學(xué)習(xí)方式，調(diào)動學(xué)的積極性，強(qiáng)調(diào)的是達(dá)成“學(xué)進(jìn)去”的結(jié)果；

— “講出來”是指通過同伴互助的“做、講、練、教”方式，把所學(xué)的內(nèi)容經(jīng)內(nèi)化后再外顯出來。強(qiáng)調(diào)的是在“講出來”、“教別人”的過程中，達(dá)成復(fù)習(xí)、強(qiáng)化所學(xué)知識，發(fā)展自身綜合素質(zhì)的目標(biāo)?！?/p>

6、“學(xué)進(jìn)去”與“講出來”的關(guān)系

— “學(xué)進(jìn)去”是“講出來”的基礎(chǔ)和依據(jù)。

— “講出來”是“學(xué)進(jìn)去”的動機(jī)和結(jié)果，是對“學(xué)進(jìn)去”的強(qiáng)化和鞏固?！?“學(xué)講方式”的實施六原則：

— 掌握學(xué)情原則：創(chuàng)新學(xué)情調(diào)研方式，增強(qiáng)教學(xué)針對性和預(yù)見性，學(xué)會科學(xué)的教學(xué)設(shè)計。

— 自主學(xué)習(xí)原則：通過信息化技術(shù)手段激發(fā)學(xué)生“學(xué)進(jìn)去”的積極性，實現(xiàn)課內(nèi)外學(xué)習(xí)的有機(jī)整合。

— 合作學(xué)習(xí)原則：建立有效的小組合作教學(xué)方式。

— 學(xué)生“教”學(xué)原則：鼓勵和支持學(xué)生在課堂中、小組內(nèi)、黑板前、白板上“講出來”、“教別人”。

— 當(dāng)堂鞏固原則：運用“遺忘曲線”和“記憶規(guī)律”，加強(qiáng)記憶方法的訓(xùn)練，科學(xué)復(fù)習(xí)強(qiáng)化。

— 指導(dǎo)學(xué)法原則：注重學(xué)習(xí)策略和學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)?！?/p>

7、“學(xué)講方式”的操作要點（1）以學(xué)定教，搞好教學(xué)設(shè)計。

（2）優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)，組合教學(xué)流程。

課堂教學(xué)的基本環(huán)節(jié)一般為：“自主先學(xué)、小組討論、交流展示、質(zhì)疑拓展、檢測反饋、小結(jié)反思”。（3）抓好教學(xué)行為的“五學(xué)”、“五步”：

學(xué)生“五學(xué)”：

自學(xué)、互學(xué)、問學(xué)、“教”學(xué)、悟?qū)W。

教師“五步”： 讓一步、慢一步、退一步、停一步、緩一步?！?學(xué)生學(xué)習(xí)行為的“五學(xué)”：

自學(xué)：指教師指導(dǎo)下的課前預(yù)習(xí)或課中的自主學(xué)習(xí)。

互學(xué)：以“小組討論”、“交流展示”為學(xué)習(xí)形式，在生生互動中解決問題。

問學(xué)：以提問、質(zhì)疑的方式，探討學(xué)習(xí)問題，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，達(dá)成舉一反三。

“教”學(xué)：以“講出來”、“教別人”的方式，深化和鞏固學(xué)習(xí)成果。

悟?qū)W：以自主總結(jié)、交流體會的形式，感悟?qū)W習(xí)成果。

— 教師教學(xué)行為的“五步”：

“讓一步”：預(yù)習(xí)指導(dǎo)要讓學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)、感知和提出問題。

“慢一步”：解決問題不要忙于給出答案，留下“講出來”的話題。

“退一步”：教師退到后臺，把黑板和講臺還給學(xué)生，讓學(xué)生自己“講出來”。

“停一步”：在需要幫助和指導(dǎo)的學(xué)生旁邊駐足觀察，以發(fā)現(xiàn)問題，單獨指導(dǎo)。

“緩一步”：不要急于總結(jié)、概括，給學(xué)生留出想一想、悟一悟的時間。

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二、怎樣認(rèn)識“學(xué)講方式”

1、“學(xué)講方式”的實施是我市中小學(xué)課堂教學(xué)改革發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。徐州課堂教學(xué)方式發(fā)展軌跡：

講授式教學(xué)——講練工程——問答式教學(xué)

——學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗——全員參與式教學(xué)

——“學(xué)講方式” — 發(fā)展軌跡的實質(zhì) — 教師行為軌跡：

滿堂灌—精講多練—先學(xué)后教—組織“學(xué)講” — 學(xué)生行為軌跡：

被動接受—被動練習(xí)—積極參與—學(xué)會學(xué)習(xí)（自主、合作、探究）

? 變化的核心：減少教師講的時間，增加學(xué)生學(xué)的時間，逐步實現(xiàn)“生進(jìn)師退”，“學(xué)進(jìn)教退”，讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主體。

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2、“學(xué)講方式”的提出，是對外地、本地課改成功經(jīng)驗的完善和發(fā)展。導(dǎo)學(xué)案、先學(xué)后教：調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，開展自主學(xué)習(xí)。

全員參與方式、小組合作學(xué)習(xí)：為每個學(xué)生提供參與學(xué)習(xí)活動的機(jī)會，開展合作學(xué)習(xí)。

“學(xué)進(jìn)去，講出來”：既有自主學(xué)習(xí)，又有合作學(xué)習(xí)，學(xué)講結(jié)合，內(nèi)外互補(bǔ)，凸顯主體，行為明確，確保成效。

核心本質(zhì)：多方式、多層次、多環(huán)節(jié)、全過程地促使學(xué)生主動學(xué)習(xí)，體驗感悟，自主建構(gòu)，合作互動，實現(xiàn)真正學(xué)進(jìn)去（學(xué)會）的目標(biāo)?！?/p>

3、推進(jìn)“學(xué)講方式”是對教學(xué)規(guī)律的返璞歸真 方式 決定 效率

— “學(xué)講計劃”的理論依據(jù)

—(1)羅杰斯“學(xué)生中心”教育思想。人本主義心理學(xué)家羅杰斯主張教學(xué)應(yīng)該以學(xué)生為中心，教師的任務(wù)是促進(jìn)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)和成長，為學(xué)習(xí)者提供適當(dāng)?shù)沫h(huán)境，激發(fā)學(xué)習(xí)的動機(jī)，從而使學(xué)生的創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮。他認(rèn)為培養(yǎng)課堂心理氣氛的三個最基本的原則是真誠、尊重和移情性理解。據(jù)此，— —

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— — “學(xué)講方式”充分落實學(xué)生的主體地位，以遵循學(xué)生認(rèn)知和發(fā)展規(guī)律的“學(xué)進(jìn)去”、“講出來”作為學(xué)生的學(xué)習(xí)要求和學(xué)習(xí)方式，用尊重、理解學(xué)生學(xué)習(xí)方式來調(diào)動學(xué)生主動學(xué)習(xí)的積極性。“學(xué)講計劃”的理論依據(jù)

(2)馬斯洛的需要層次理論。馬斯洛認(rèn)為需要只有被人所意識并且試圖采取措施來滿足時，才有可能轉(zhuǎn)變?yōu)閯訖C(jī)。學(xué)習(xí)和求知是人類的基本需要，它是推動學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)部動力。據(jù)此，“學(xué)講方式”強(qiáng)調(diào)以學(xué)生的好奇心和求知欲得到滿足來維持學(xué)生學(xué)習(xí)的持久動力；以學(xué)生“學(xué)進(jìn)去”的成就感和“教別人”的表現(xiàn)欲，滿足學(xué)生認(rèn)知及自我實現(xiàn)的需要?！皩W(xué)講計劃”的理論依據(jù)

(3)建構(gòu)主義理論。當(dāng)代建構(gòu)主義理論認(rèn)為，學(xué)習(xí)不是由教師把知識簡單地傳遞給學(xué)生，而是由學(xué)生自己主動建構(gòu)知識的過程，這種建構(gòu)是無法由他人來代替的。據(jù)此，“學(xué)講方式”強(qiáng)調(diào)落實學(xué)生學(xué)習(xí)主體地位，以自主學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)整個過程，給學(xué)生提供自主建構(gòu)的時間和空間?！皩W(xué)講計劃”的理論依據(jù)

(4)維果斯基的認(rèn)知發(fā)展理論。維果斯基認(rèn)為，兒童的全部心理過程是在交往過程中發(fā)展的，而表現(xiàn)為合作的教學(xué)正是最具有計劃性與系統(tǒng)性的交往形式。據(jù)此，“學(xué)講方式”強(qiáng)調(diào)小組合作學(xué)習(xí)，讓學(xué)生心智情感在同伴交往合作過程中得到充分發(fā)展?！皩W(xué)講計劃”的理論依據(jù)

(5)有意義的學(xué)習(xí)理論。奧蘇伯爾認(rèn)為，學(xué)習(xí)者必須積極主動地使新舊知識不斷分化重新組織，才能轉(zhuǎn)化為自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，學(xué)生的有意義學(xué)習(xí)是一個主動的過程。據(jù)此，“學(xué)講方式”強(qiáng)調(diào)關(guān)注學(xué)情，主張教師教學(xué)要以學(xué)定教，從學(xué)生原有知識結(jié)構(gòu)出發(fā)設(shè)計教學(xué)，讓學(xué)生自主同化、順應(yīng)、接納新知識，反對“照本宣科”、“滿堂灌”的盲目教學(xué)?！皩W(xué)講計劃”的理論依據(jù)

(6)知識分類理論。綜合加涅、安德森和梅耶關(guān)于知識分類的理論，廣義的知識可概括為三大類：陳述性知識，程序性知識，策略性知識。技能、思維的培養(yǎng)是陳述性知識向程序性知識和策略性知識的轉(zhuǎn)化過程?！爸v出來”是陳述性知識轉(zhuǎn)化為程序性知識和策略性知識的重要途徑。據(jù)此，“學(xué)講方式”強(qiáng)調(diào)把“講出來”“教別人”作為課堂教學(xué)的重要方式和環(huán)節(jié)，使程序性、策略性知識的學(xué)習(xí)掌握成為一種課堂教學(xué)的自覺?！皩W(xué)講計劃”的理論依據(jù)

(7)“教學(xué)做合一”教育思想。陶行知先生依據(jù)杜威“從做中學(xué)”的理論提出“教學(xué)做合一”思想，認(rèn)為對事說是做，對已說是學(xué)，對人說是教；“教學(xué)做”是一件事，不是三件事，而“做”是根本、是中心。陶行知先生推行“小先生制”，他認(rèn)為：為教而學(xué)必須設(shè)身處地,努力使人明白；既要努力使人明白,自己便自然而然的格外明白了。據(jù)此，“學(xué)講方式”強(qiáng)調(diào)以幫助同伴“做、講、練、教”為主要內(nèi)容的“講出來”、“教別人”，使學(xué)生在教別人的過程中不斷反芻內(nèi)化自己所學(xué)的知識，真正達(dá)成學(xué)生自己的“教學(xué)相長”。

“學(xué)講計劃”的理論依據(jù)

(8)關(guān)于遺忘規(guī)律的理論。德國心理學(xué)家艾賓浩斯研究發(fā)現(xiàn)，遺忘在學(xué)習(xí)之后立即開始，“先快后慢”。而且凡是理解了的知識，就能記得迅速、全面而牢固。經(jīng)過學(xué)生自己的理解、講述、演示后，短時記憶就內(nèi)化為學(xué)生的知識和能力，經(jīng)久難忘。據(jù)此，“學(xué)講方式”強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)中及時的自主復(fù)習(xí)、小組合作中的互講強(qiáng)化、當(dāng)堂的生生互相檢測鞏固都是極為有效而必要的教學(xué)手段?！?“學(xué)講計劃”的理論依據(jù)

—(9)學(xué)習(xí)金字塔理論。戴爾初次提出、后經(jīng)美國緬因州的國家訓(xùn)練實驗室研究之后把學(xué)習(xí)方式分為七種，其中學(xué)生被動聽講的學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)效果最差；而“教授給他人”的學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)效果最好。據(jù)此，“學(xué)講方式”強(qiáng)調(diào)以學(xué)生準(zhǔn)確、生動地“講出來”的要求，激勵學(xué)生經(jīng)過獨立思考，對知識進(jìn)行加工、重組，實現(xiàn)對知識的鞏固和深化?！?“學(xué)講計劃”的理論依據(jù)

—(10)學(xué)習(xí)興趣激發(fā)的理論。大量研究表明，興趣是推動人們求知的一種內(nèi)在力量。烏申斯基曾指出:“沒有絲毫興趣的強(qiáng)制性學(xué)習(xí)，將會扼殺學(xué)生探求真理的欲望?！睋?jù)此，“學(xué)講方式”強(qiáng)調(diào)通過學(xué)習(xí)方式的多樣、學(xué)習(xí)過程的競爭與合作、學(xué)習(xí)成就的不斷達(dá)成，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動自主學(xué)習(xí)的積極性，形成積極深刻的思維狀態(tài)，改變課堂教學(xué)中被動沉悶、學(xué)習(xí)效益低下的狀況。

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4、“學(xué)講方式”是扭轉(zhuǎn)當(dāng)前課堂教學(xué)現(xiàn)狀的有效途徑和抓手。當(dāng)前課堂教學(xué)現(xiàn)狀：

（1）我市部分學(xué)校課堂教學(xué)中，教師“滿堂灌”，學(xué)生被動學(xué)，教學(xué)氣氛沉悶，教學(xué)效率不高的現(xiàn)象依然不同程度的存在。

（2）我市不同學(xué)段學(xué)校普遍存在的“部分學(xué)生學(xué)習(xí)”的現(xiàn)狀： — 小學(xué)階段：只讓部分學(xué)生參與學(xué)習(xí)活動 我舉手——老師不喊我

— 中學(xué)階段：只有一部分學(xué)生在學(xué)習(xí)

— 根本原因：教學(xué)方式不能滿足所有學(xué)生不同的學(xué)習(xí)需求（自主、合作、求助、探究等）教師常用的教學(xué)方式：

講授式——單一化教學(xué)，學(xué)生被動識記。

問答式——以點帶面式教學(xué)，抓少放多。

講練式——接受型訓(xùn)練教學(xué)，學(xué)生被動大量做題。

“先學(xué)后教”——演化為強(qiáng)制重復(fù)型教學(xué)：

主動+被動=抵消

“三講三不講” 變成“三講+三講” —

三、實施“學(xué)講方式”要借助兩大利器 利器之一：導(dǎo)學(xué)案

1、正確認(rèn)識導(dǎo)學(xué)案需分清“三案”：

教案—教師實施課堂教學(xué)的教學(xué)方案

學(xué)案—學(xué)生為開展自主學(xué)習(xí)而設(shè)計的學(xué)習(xí)方案。

導(dǎo)學(xué)案—是教師編制的用于引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探究的學(xué)習(xí)方案。

2、理順三者關(guān)系：

教師 拐杖、過渡 學(xué)生

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3、找準(zhǔn)導(dǎo)學(xué)案的“導(dǎo)向”

（1）引導(dǎo)學(xué)生對新的課程內(nèi)容開展自主學(xué)習(xí)和探索研究。（2）形成培養(yǎng)學(xué)生自主、合作學(xué)習(xí)等行為習(xí)慣和能力的導(dǎo)向：

導(dǎo)讀、導(dǎo)思、導(dǎo)問、導(dǎo)研。

（3）教會學(xué)生掌握自主學(xué)習(xí)的規(guī)律和方法，學(xué)會學(xué)習(xí)?！?/p>

4、導(dǎo)學(xué)案的共性問題

（一）編寫上的問題：

1、缺乏引導(dǎo)性，單向指令性太強(qiáng)，學(xué)生只能被動地完成。

2、目標(biāo)偏離，過于強(qiáng)調(diào)基本知識的學(xué)習(xí)和積累，忽視了學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣和能力的培養(yǎng)。

3、形式單一，功能趨同。習(xí)題多于問題。導(dǎo)學(xué)案變成作業(yè)本、習(xí)題集、考試卷，學(xué)生每天陷于題海之中疲于應(yīng)付。

4、過于追求共性和統(tǒng)一，未顧及學(xué)生的學(xué)習(xí)差異，缺少個性化學(xué)習(xí)和自主性學(xué)習(xí)的時空。

5、課型不均衡。重新授課，輕其他課（復(fù)習(xí)、寫作、實驗、練習(xí)等）。

6、容量大，篇幅多，貪多求全，目標(biāo)分散，加大開支，增加負(fù)擔(dān)。

（二）使用上的問題：

1、編用脫節(jié)。重編寫，輕使用。

2、課內(nèi)外脫節(jié)。重課外，輕課內(nèi)。

3、行為方式單一。重自學(xué)，輕合作。

4、缺少互動。課堂上教師講學(xué)案，學(xué)生對答案，缺少學(xué)生主動參與的機(jī)會。

5、缺少有效地檢查反饋機(jī)制。重布置，輕落實。

6、缺少有效地評價機(jī)制。重做輕評，缺少動力，無以為繼?！?利器之二：小組學(xué)習(xí)

1、什么是小組學(xué)習(xí)

小組學(xué)習(xí)是指在課堂教學(xué)中學(xué)生以小組為單位結(jié)合在一起開展學(xué)習(xí)活動的一種教學(xué)組織形式。

— 關(guān)于對“小組學(xué)習(xí)”的理解：

— 小組學(xué)習(xí)也叫“合作學(xué)習(xí)”，是指學(xué)生為了完成共同的學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，有明確責(zé)任分工的彼此協(xié)助、互相支持的學(xué)習(xí)方式。這是相對于“獨立學(xué)習(xí)”的一種學(xué)習(xí)方式。

— 合作學(xué)習(xí)的方式包括同位交流合作學(xué)習(xí)、小組研究合作學(xué)習(xí)和師生共同討論合作學(xué)習(xí)等幾種?！?合作學(xué)習(xí)貴在“合作”，即讓學(xué)生分工明確、職責(zé)清楚，各自負(fù)責(zé)任地完成自己的任務(wù)并形成小組的合作成果。

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2、小組學(xué)習(xí)的基本特征（1）以異質(zhì)小組為基本形式；

（2）以小組明確的目標(biāo)達(dá)成為標(biāo)準(zhǔn)；

（3）以小組成員相互依賴的合作性活動為主體；（4）以小組總體成績作為評價的依據(jù)。其中，“以小組成員相互依賴的合作性活動為主體”是“小組學(xué)習(xí)”區(qū)別于傳統(tǒng)班級教學(xué)最本質(zhì)的特征。

某校開展小組合作學(xué)習(xí)的具體做法： —

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1、小組建立的目標(biāo)：創(chuàng)設(shè)一種只有小組成功，小組成員才能成功的情境，小組成員不僅要努力爭取個人成績，更要幫助同伴實現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。

—

2、小組建立的形式：根據(jù)性別、學(xué)習(xí)能力和性格等異質(zhì)特征將全班分成若干小組，再根據(jù)小組成員學(xué)科成績按分?jǐn)?shù)編號，成績高的是1號，低的為末號。—

3、小組成員學(xué)習(xí)情況得分：每個小組由末號學(xué)生作為舉手人，作用在于獲得發(fā)言權(quán)。學(xué)號不同所得分值不同：末號自己發(fā)言可得6分（假定小組有6人）；指定同組5號發(fā)言只能得5分，4號發(fā)言只能得4分，以此類推，同組1號發(fā)言只能得1分。全組無人回答則零分。發(fā)言次數(shù)多則取平均值。

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4、小組學(xué)習(xí)情況的評價：宜采取捆綁式評價。每堂課由任課教師根據(jù)各組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行得分，主動回答、小組全答、有創(chuàng)新的答案等等可以加分。然后指定班級學(xué)習(xí)委員每天將各小組得分計入當(dāng)天評價表。一周評選一次前三名小組，可選擇在周測試時進(jìn)行加分。評價成績每月累計一次，評出班級第一名學(xué)習(xí)小組。—

四、實施“學(xué)講計劃”應(yīng)注意的關(guān)鍵問題

1、付諸行動，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。

（立場堅定、團(tuán)結(jié)一致、相對穩(wěn)定）

2、講究策略，政策導(dǎo)向是關(guān)鍵。

3、校本教研，建立機(jī)制是關(guān)鍵。

4、達(dá)標(biāo)過關(guān)，評價標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。

5、規(guī)范行為，構(gòu)建模式是關(guān)鍵

6、精通原理，搞好培訓(xùn)是關(guān)鍵。

7、深入持久，樹立典型是關(guān)鍵?！?實施《學(xué)講計劃》總的要求：

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一、這是一項徐州市教育局的重點工作任務(wù)，三年內(nèi)要“人人達(dá)標(biāo)”。—

二、要重視理論學(xué)習(xí)，不斷感悟教育教學(xué)規(guī)律，并將所學(xué)理論應(yīng)用于教學(xué)實踐，最終掌握教育教學(xué)之“道”，提高工作效率。

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三、要積極交流研討，開展相關(guān)課題研究，探索不同課型模式，在研究過程中成長為研究型教師。— 邳州市“學(xué)講計劃”實施方案

— 在2014年的教學(xué)調(diào)研及指導(dǎo)中，邳州市教研室將重點落實以全過程跟蹤管理，強(qiáng)力規(guī)范“學(xué)進(jìn)去，講出來”課堂教學(xué)六環(huán)節(jié)。2014年全年，邳州市教研室將以“課前（或課堂前期）預(yù)習(xí)（導(dǎo)學(xué)）→課內(nèi)小組討論→交流展示→質(zhì)疑拓展→檢測反饋→小結(jié)反思”這一教學(xué)六環(huán)節(jié)為依據(jù)，全面重新制定邳州市課堂教學(xué)評價細(xì)則和課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)，以教師全員聽課大力促動教學(xué)“六環(huán)節(jié)”的全面實施和徹底落實。

— 為抓好落實，2014全年，高中：我們將推行所有教師人人上課，教研員 全員聽課，依據(jù)“學(xué)進(jìn)去，講出來”教學(xué)六環(huán)節(jié)，打出分?jǐn)?shù)，排出名次。初中、小學(xué)：城區(qū)教師人人上課，農(nóng)村教師至少一半教師上課，教研員全員聽課，打出分?jǐn)?shù)，排出名次，比較出優(yōu)劣。

祝各位教師在《學(xué)講計劃》的實施過程中實現(xiàn)個人的專業(yè)化成長！

謝謝！

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