第一篇：美國金融律師--行走在華爾街上的白鞋

美國金融律師--行走在華爾街上的白鞋

發(fā)表時(shí)間:2007-12-19 15:43:00

在美國傳統(tǒng)中，歷史悠久(通常超過一個(gè)世紀(jì))、信譽(yù)卓著、專做大生意的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，如投資銀行、律師事務(wù)所等，通常被稱為?白鞋公司?(white－shoe firms)。據(jù)美國著名政治評(píng)論家、曾任尼克松總統(tǒng)演講稿捉刀人William Safire的考證，?白鞋?本來是指19世紀(jì)50年代新英格蘭上流社會(huì)紳士，尤其是常青藤(Ivy League)名校的學(xué)生必備的一款時(shí)尚休閑鞋，白色系帶式，磨砂皮或軟皮紅底兒。早期的華爾街，充斥于大律師事務(wù)所的往往是那些?藍(lán)血精英?，即受過常青藤教育的新英格蘭?白種盎格魯－薩克遜新教徒?(White Anglo－Saxon Protestant，簡稱WASP)。他們所供職的事務(wù)所，也順理成章地成了?白鞋公司?。這個(gè)詞最初多少帶點(diǎn)貶義，但現(xiàn)在則是一個(gè)中性稱謂，代表業(yè)內(nèi)頂級(jí)的名望、聲譽(yù)和專業(yè)水準(zhǔn)。時(shí)過境遷，今天，這些事務(wù)所的合伙人完全可能是猶太裔、印度裔、華裔或非洲裔，但不變的是那種一如既往的?精英主義?：一流法學(xué)院的榮譽(yù)畢業(yè)生，精明強(qiáng)干，舉止得體，以近乎宗教的虔誠恪守律師職業(yè)的專業(yè)水準(zhǔn)、職業(yè)道德操守與社會(huì)責(zé)任，要求自己不僅要是成功的專業(yè)人士，更是紳士、知識(shí)分子和社會(huì)棟梁(pillar of the society)。最初的?白鞋公司?具體指哪些事務(wù)所，今天已不太容易考證，但本刊此次采訪的3家美資律師事務(wù)所：眾達(dá)(Jones Day)、美邁斯(O'Melveny＆Myers)和寶維斯(Paul，Weiss，Rif kind，Wharton＆Garrison)，均位列《美國律師》(American Lawyer)雜志全美律師事務(wù)所百強(qiáng)榜，堪稱業(yè)內(nèi)翹楚，因此用?白鞋?來指代并不為過。

本文關(guān)注的是?白鞋?律師們的?白鞋?業(yè)務(wù)：資本市場(chǎng)與金融服務(wù)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)。

律師事務(wù)所上市？

如果律師事務(wù)所上市，或者通過其它債務(wù)或結(jié)構(gòu)化金融交易為自己融資，該如何設(shè)計(jì)?交易架構(gòu)?？也許，律師們的確該開始有所考慮了。

2007年5月21日，澳大利亞律師事務(wù)所Slater＆Gordon在澳大利亞股票交易所(Australian Stock Exchange)正式掛牌上市，成為全球首家公開上市的律師事務(wù)所，市值近9000萬美元。據(jù)悉，另外一家澳大利亞律師事務(wù)所Integrated Legal Holdings也將于近期上市?！睹绹蓭煛冯s志稱，Slater＆Gordon 上市?標(biāo)志著律師事務(wù)所公司化進(jìn)程邁出新的一步?。同樣據(jù)《美國律師》報(bào)道，一俟英國擬議中的《法律服務(wù)法案》(Legal Services Bill)獲國會(huì)通過，英國若干最大的律師事務(wù)所也可能上市。

Slater＆Gordon管理合伙人Andrew Grech稱，律師事務(wù)所上市 后將會(huì)受到更多監(jiān)管，也會(huì)成為該事務(wù)所的一項(xiàng)競爭優(yōu)勢(shì)。?市場(chǎng)鼓勵(lì)透明度，而這將給(法律服務(wù))行業(yè)注入大量自律。?

美國的法律尚不允許律師事務(wù)所上市。但美國是否會(huì)步澳大利亞的后塵？

?毫無疑問，律師事務(wù)所上市是一股正在興起的潮流，正如黑 石這樣的私募股權(quán)投資公司上市正方興未艾一樣，?眾達(dá)律師事務(wù)所合伙人戴并達(dá)(Benedict Tai)似乎對(duì)此持有審慎態(tài)度。?律師天性謹(jǐn)慎，即便(美國)變更現(xiàn)行法律，允許律師事務(wù)所上市，我個(gè)人認(rèn)為，還要再過相當(dāng)長的時(shí)間，主要的國際性律師事務(wù)所才會(huì)走出這一步。這期間需要解決的一個(gè)關(guān)鍵問題是，在公共上市公司信息披露的語境中，(如何定位)律師同客戶間的保密關(guān)系。?

而美邁斯律師事務(wù)所合伙人司馬瑞(Lawrence Sussman)對(duì)上 市則持明顯的保留態(tài)度。?律師的使命在于為客戶提供客觀的法律服務(wù)，而不是利潤最大化。律師的職業(yè)道德要求我們，在同客戶打交道時(shí)要避免利益沖突。例如，如果你代理了蘋果電腦，就不可以代理微軟；代理了Yahoo，就不可以代理Google。而在上市公司利潤最大化的語境中，我們的這種職業(yè)道德該如何自處？?在司馬瑞看來，基于法律服務(wù)的特殊性，同其他專業(yè)人士相比，律師對(duì)客戶乃至社會(huì)負(fù)有更多的道義責(zé)任(moral obligation)。所以在他看來，上市不像是個(gè)好主意。

但有觀點(diǎn)認(rèn)為，法律服務(wù)行業(yè)的確存在某種內(nèi)在因素，使得上 市有可能在未來成為趨勢(shì)。

上市公司有自己的《財(cái)富》500強(qiáng)排行榜，銀行有英國《銀行家》全球銀行千強(qiáng)排行榜，而律師則有《美國律師》雜志的年度營業(yè)收入100強(qiáng)和 200強(qiáng)排行榜。

細(xì)讀一下《美國律師》2005年度排行榜和彭博社 2007 上半年度香港IPO法律顧問服務(wù)排行榜，盡管在人們的印象中，大型國際律師事務(wù)所應(yīng)該很大，但當(dāng)真的了解了這些律師事務(wù)所有多大后，人們還是感到大跌眼鏡。

位列《美國律師》2005年百強(qiáng)排行榜的前8家事務(wù)所，2004年?duì)I業(yè)收入都在10億美元以上。以位列當(dāng)年第4位的眾達(dá)為例，營業(yè)收入達(dá)到12.85億美元，目前在全球30個(gè)地區(qū)擁有2200名律師。如果按照律師同支持性人員1～2的比例估算，則其全球雇員應(yīng)在6000人以上。設(shè)想，一家雇員數(shù)千人、收入超過10億美元的機(jī)構(gòu)，如果想繼續(xù)維系傳統(tǒng)的合伙制組織形式，以及由此派生的特定的組織文化與職業(yè)認(rèn)知，應(yīng)該頗具挑戰(zhàn)性。

眼下一個(gè)總體趨勢(shì)是，律師事務(wù)所，至少大型律師事務(wù)所已經(jīng)變得更加商務(wù)導(dǎo)向、更關(guān)注利潤與效率，而律師事務(wù)所內(nèi)部的文化與律師們的自我認(rèn)知，也在發(fā)生變化。過去，大事務(wù)所合伙人的頭銜就像大學(xué)里的?終身教職?(tenure)，一旦獲得，在正常情況下就不會(huì)被剝奪。然而如今，如果業(yè)績不夠理想，則合伙人可能面臨被?去股權(quán)化?(de－equitization)的危機(jī)，即保留合伙人頭銜，但不再分享事務(wù)所的利潤。

?在35歲左右的律師和 45歲左右的律師之間，已經(jīng)出現(xiàn)了代溝??！都~約觀察家》(New York Observer)在2007年7月30日發(fā)表了題為《利潤還是合伙人》(Profitsvs。Partners)一文。文中援引某大型律師事務(wù)所一位33歲合伙人的評(píng)論：?年紀(jì)大些的人，還保留著這種‘荒唐’的觀念：認(rèn)為我們是'合伙人‘，做的是’專業(yè)服務(wù)‘。我真不明白，他們以為我們?nèi)绾文茇?fù)擔(dān)起這棟47 層玻璃寫字樓？年輕人已經(jīng)將律師事務(wù)所視為企業(yè)。我本人則認(rèn)為，自己就是一個(gè)10億美元公司的中層主管。?

總之，今天的大型律師事務(wù)所變得更像公司了。驅(qū)動(dòng)了其他行業(yè)的企業(yè)，包括驅(qū)動(dòng)了傳統(tǒng)上一直秉承合伙制的私募股權(quán)投資基金和對(duì)沖基金上市的那些基本經(jīng)濟(jì)因素，恐怕也同樣會(huì)作用于法律服務(wù)業(yè)。而且，隨著美國律師事務(wù)所擴(kuò)張的步伐進(jìn)一步加快，至少部分律師事務(wù)所或許會(huì)需要通過股權(quán)融資來支撐其境內(nèi)及海外并購。

然而，法律服務(wù)畢竟同金融服務(wù)業(yè)存在顯著差異。歸根結(jié)底，金融家追逐利潤最大化無可厚非，因?yàn)檫@就是他們的天職，而律師似乎有所不同。在西方傳統(tǒng)中，律師更類似縉紳士大夫，多少總有些清高。既然如此，如果律師事務(wù)所變得像他們的華爾街?表兄?投資銀行一樣，律師們也許會(huì)面臨一輪?身份認(rèn)同危機(jī)?(identity crisis)了。

正如《紐約觀察家》引述一位年輕合伙人的評(píng)論：?我們本應(yīng)信奉亞里士多德和柏拉圖，而他們(金融家)才對(duì)財(cái)神馬蒙(Mammon，《圣經(jīng)》中的異教財(cái)神)頂禮膜拜。可是現(xiàn)在，我們律師也掉進(jìn)錢眼里了。?

兵臨城下？

設(shè)想一下：一家跨國公司可能在百慕大注冊(cè)，在倫敦和香港上 市，在紐約發(fā)行高收益?zhèn)灾С衷诜▏M(jìn)行并購，還需要銀團(tuán)貸款在中國進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)投資，通過上市或出售以退出在印度的投資項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)投資收益，在開曼群島設(shè)立離岸 SPV從事資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，在新加坡進(jìn)行場(chǎng)外衍生品交易以對(duì)沖匯率或大宗產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)……

既然只有全球化的大金融機(jī)構(gòu)才有能力充分滿足如此復(fù)雜、多樣的投資、融資、資金管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理等需求，同理，似乎也只有全球化的大律師事務(wù)所才有能力充分滿足跨國公司因全球化經(jīng)營與全球化資源配臵而產(chǎn)生的全球化、多元化、高度繁復(fù)的法律服務(wù)需求。

這也是為什么在美國，大律師事務(wù)所規(guī)模越來越大、業(yè)務(wù)門類越來越齊全，并在已經(jīng)開放本土法律服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的國家和地區(qū)，如歐洲大陸國家，從事激進(jìn)的擴(kuò)張，其目的即在于為大公司客戶提供一站式服務(wù)。

巴黎的律師 Jean－Pierre Martel對(duì)自己幾年前初次接觸美國律師的經(jīng)歷記憶猶新。當(dāng)時(shí)他的事務(wù)所正同一家美國事務(wù)所合作，參與某歐洲公司的上市業(yè)務(wù)。每天大清早，美方的合伙人都會(huì)打電話過來，頗富戲劇性地大喊?Jean－Pierre，快跑，去法庭！??不，我們不這樣做事。?Martel回憶自己當(dāng)時(shí)這樣回應(yīng)美方合伙人。最終，Martel以一種法國式的、更為軟性的方式完成了這樁案子。

時(shí)過境遷，到了2006年，Martel創(chuàng)辦的這家律師事務(wù)所一分為二，一半的律師跳槽到了美國奧睿律師事務(wù)所(Orrick，Herrington＆Sutcliffe)。

Martel及其事務(wù)所的經(jīng)歷，從一個(gè)側(cè)面見證了英美律師事務(wù)所大舉進(jìn)入歐洲大陸市場(chǎng)的潮流。財(cái)大氣粗的英美律師事務(wù)所，正尋找在歐洲大陸的擴(kuò)張機(jī)遇。他們要么收購本地律師事務(wù)所，如果收購不成，就不惜重金?挖角?，將對(duì)手的大牌律師招致麾下，在原本低調(diào)、傳統(tǒng)的本土法律服務(wù)業(yè)頻頻掀起波瀾。

瑞生(Latham＆Watkins)是全美最大律師事務(wù)所之一，也是最激進(jìn)的?獵人?之一。早在1990年代末期，瑞生即在麥肯錫咨詢的協(xié)助下制定了一個(gè)國際擴(kuò)張 4 戰(zhàn)略，并于2002年洽購英國Ashurst律師事務(wù)所。此次收購并未成功。但塵埃未落，瑞生就挖走了Ashurst在巴黎的整個(gè)私募股權(quán)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，隨后又?襲擊?了Ashurst的慕尼黑分所，將原本供職其中的德國頂級(jí)反壟斷專家GabyEickstadt招致麾下。此前，瑞生還曾一次性地將荷蘭Stibbe律師事務(wù)所在巴黎的95名律師全部?挖?走。以至于今天，Stibbe的網(wǎng)站上再也沒有巴黎分所的相關(guān)內(nèi)容。

外資律師事務(wù)所是否預(yù)期中國將開放本土法律服務(wù)市場(chǎng)？

?我不知道?，美邁斯合伙人司馬瑞答道。?很多國家已經(jīng)對(duì)外資開放本土法律服務(wù)市場(chǎng)，如日本和韓國。當(dāng)然，考慮到法律體系與意識(shí)形態(tài)方面的差異，將中國同這些國家比較并不太恰當(dāng)。也許永遠(yuǎn)不會(huì)開放。我們拭目以待。?

?就我個(gè)人角度而言，當(dāng)然希望中國能夠開放法律服務(wù)業(yè)市場(chǎng)?，眾達(dá)合伙人戴并達(dá)如是說。?競爭總是有益的，有助于提升全行業(yè)的水準(zhǔn)。中國其他行業(yè)的開放已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。?

但開放是否會(huì)給中國律師事務(wù)所帶來重大競爭壓力？對(duì)此，戴并達(dá)相當(dāng)樂觀，并將法律服務(wù)同會(huì)計(jì)行業(yè)作了類比。?四大?在中國的業(yè)務(wù)相當(dāng)大，但并沒有吞并所有本土?xí)?jì)師事務(wù)所。實(shí)際上，一些以前 ‘四大’的合伙人甚至?xí)用嘶騽?chuàng)辦本地會(huì)計(jì)師事務(wù)所。開放帶來的是會(huì)計(jì)行業(yè)整體水準(zhǔn)的提升。同樣，法律服務(wù)業(yè)的開放，也不會(huì)使本土律師事務(wù)所沒有生意可做。不同的律師事務(wù)所，總會(huì)找到適合自己的縫隙市場(chǎng)，制定差異化策略。本地事務(wù)所應(yīng)該有足夠的發(fā)展空間，當(dāng)然這要取決于他們的專業(yè)能力與服務(wù)質(zhì)量。?

對(duì)開放的時(shí)間表和程序有什么看法？

戴并達(dá)認(rèn)為：?可以遵循一種分階段、循序漸進(jìn)的做法。比如，可以先開放商務(wù)方面的業(yè)務(wù)。在國際業(yè)務(wù)方面，由于中國企業(yè)已經(jīng)積極地參與到海外市場(chǎng)，因此需要更高水準(zhǔn)的法律服務(wù)。而本土律師事務(wù)所，也要有能力去到海外為自己的本土客戶提供服務(wù)才行。因此，本土律師事務(wù)所同國際律師事務(wù)所天然地可以結(jié)成伙伴關(guān)系。至于純粹的中國國內(nèi)業(yè)務(wù)，如滬深兩地上市，或純內(nèi)資的并購，我們當(dāng)然也希望能夠參與進(jìn)來，但本土律師事務(wù)所具備主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，可以大展拳腳。?

在戴并達(dá)看來，商務(wù)法律服務(wù)市場(chǎng)完全可以向外資開放，不需要過度保護(hù)。?有些法律服務(wù)業(yè)務(wù)，如刑事、婚姻、繼承，甚至房地產(chǎn)，可能比較敏感，先不 5 必開放，晚些時(shí)候再看。?他說。但顯而易見?，進(jìn)一步開放已是大勢(shì)所趨，而且所有人都將從中受益。?

有趣的一點(diǎn)是，本刊對(duì)國內(nèi)公司業(yè)務(wù)律師的一項(xiàng)小型調(diào)研顯示，本土律師事務(wù)所的普通律師普遍認(rèn)為，相對(duì)于工作強(qiáng)度以及為客戶所創(chuàng)造的價(jià)值，自己的薪酬偏低。另據(jù)了解，當(dāng)前美國名牌法學(xué)院的優(yōu)秀畢業(yè)生，如果加入大牌律師事務(wù)所，平均起薪已達(dá)每年16萬美元。即使這樣，那些律師事務(wù)所還在擔(dān)心優(yōu)秀人才供給不足。也許，國內(nèi)律師事務(wù)所也該有所警覺，盡管目前尚沒有任何跡象表明中國有可能開放本土法律服務(wù)市場(chǎng)。

公益活動(dòng)與社會(huì)責(zé)任

2003年6月12日，影星格里高利?派克(Gregory Peck)與世長辭。那部為他贏得奧斯卡影帝桂冠的經(jīng)典《殺死一只知更鳥》(To Kill a Mockingbird)，是根據(jù)榮膺普利策獎(jiǎng)的同名小說改編的影片，派克在片中飾演1930年代的一位美國南方小鎮(zhèn)律師 Atticus Finch，為一位被錯(cuò)誤地指控強(qiáng)奸白人婦女的非洲裔美國人辯護(hù)，以人性的光輝刺破種族主義的重重黑霧。劇中的Atticus Finch 是最標(biāo)準(zhǔn)的派克式角色：高尚、自律、內(nèi)斂、寬容、理性、慈悲、富于勇氣、道德感與英雄主義，當(dāng)然還有英俊、偉岸、風(fēng)度翩翩，具備了一個(gè)男人應(yīng)該具備的一切美德，讓人絕望地嫉妒。

?派克刻畫了一個(gè)理想中的律師形象?，這是耶魯大學(xué)法學(xué)院一份出版物中的描述。而那些懷著滿腹理想主義的美國青年，在自己的法學(xué)院入學(xué)申請(qǐng)書中，也常引述 Atticus Finch作為自己決心投身法律事業(yè)的誘因。

在任何一個(gè)現(xiàn)代文明社會(huì)中，成功的律師，同成功的其他專業(yè)人士一樣，都會(huì)被認(rèn)為是?社會(huì)棟梁?。但很少有一個(gè)國家會(huì)像美國一樣，?大批量?地將律師選為自己的總統(tǒng)、州長或參議員。

在每個(gè)大型律師事務(wù)所的網(wǎng)站和其他宣傳材料上，都會(huì)林林總總地列出自己的?probono?活動(dòng)。Probono來自拉丁語，是指專業(yè)人士(特別是律師)所無償提供的公益服務(wù)。之所以有了這樣一個(gè)傳統(tǒng)，也許是因?yàn)樽灾惺兰o(jì)以來，律師在西方社會(huì)始終是受人尊敬的職業(yè)。而為了持有這份尊敬，律師們也格外樂于回饋社會(huì)。

顯然，接受本刊采訪的兩位合伙人對(duì)于各自事務(wù)所的公益活動(dòng)都相當(dāng)熱心，也相當(dāng)自豪。前不久，美邁斯在中國舉辦了一項(xiàng)公益活動(dòng)－微型金融。當(dāng)本刊記者問戴并達(dá)是否作過訴訟業(yè)務(wù)時(shí)，他答道：?做過，不過是公益業(yè)務(wù)，代理已被判處死刑、等待執(zhí)行的犯人的上訴案件。在美國的這類犯人中，少數(shù)族裔的數(shù)量高得不成比例。所以我覺得自己應(yīng)該做點(diǎn)什么。?

也許正因?yàn)樯鐣?huì)對(duì)律師職業(yè)的道義與社會(huì)責(zé)任寄予了如此厚望，美國才會(huì)有那么多的?律師笑話?。就如同當(dāng)前中國的醫(yī)生、教師、記者、學(xué)者等原本被認(rèn)為應(yīng)該代表社會(huì)良知的職業(yè)正面臨著信任危機(jī)一樣。

美國有這樣一個(gè)關(guān)于律師的笑話：如果美國將一半的律師送給中國，則兩國均會(huì)受益匪淺。這個(gè)笑話的原著版權(quán)屬于一位前美國駐華使館的商務(wù)參贊，他本來是抱怨中國法律人才總體供給不足，卻順便揶揄了一下美國律師的?泛濫成災(zāi)?。但接受本刊采訪的美國律師，似乎都更多看到這個(gè)笑話的下半部分。

?哈哈，我可不能肯定這對(duì)中國會(huì)是件好事！?戴并達(dá)如是說。

?如果把美國式訴訟業(yè)務(wù)引入中國，那可能是一場(chǎng)災(zāi)難。?司馬瑞笑道。

資料：一個(gè)方便的定義

本文所指的金融法律業(yè)務(wù)，是按眾達(dá)律師事務(wù)所(全球規(guī)模最大的律師事務(wù)所之一)在該所網(wǎng)站列出的各類業(yè)務(wù)領(lǐng)域中以英文首字字母順序排列出來。

■銀行與金融服務(wù)業(yè)

?在各類商業(yè)融資交易中，代理借款人、租賃人及其他資本使用者，以及金融機(jī)構(gòu)，包括商業(yè)銀行、商人銀行、投資銀行、保險(xiǎn)公司、集資代理、信托公司等。本所的結(jié)構(gòu)化金融律師代理資本提供者與資本使用者，業(yè)務(wù)范圍涉及證券化、金融產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品，及其他繁復(fù)的結(jié)構(gòu)化金融交易。?

■企業(yè)重構(gòu)與重組

?代理債務(wù)人、債權(quán)人及其他相關(guān)方，從事重組、庭外解決、第1章破產(chǎn)保護(hù)，及其他涉及財(cái)務(wù)困難企業(yè)的業(yè)務(wù)。?

■資本市場(chǎng)

?涉及交易包括首次公開發(fā)行(IPO)、高收益?zhèn)l(fā)行、臵換交易、權(quán)證交易、投資級(jí)及混合債發(fā)行、以及資產(chǎn)支持工具發(fā)行。代理的案件范圍包括美國存 7 托憑證(ADR)及全球存托憑證(GDR)項(xiàng)目，本土及海外上市，美國144A私募及S規(guī)則(Regulations)發(fā)行，以及國有企業(yè)及資產(chǎn)民營化。?

■兼并與收購

?代理出價(jià)方、收購目標(biāo)方、金融顧問、商人銀行，及其他相關(guān)方，交易類型從小規(guī)模、通過私下談判達(dá)成的股權(quán)或資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，到杠桿買斷、境內(nèi)及跨境上市公司合并、合資企業(yè)與戰(zhàn)略聯(lián)盟、破產(chǎn)買斷及其他危機(jī)并購交易、私有化退市交易，及競價(jià)收購。?

■私募股權(quán)投資

?在投資周期的各個(gè)階段代理各類私募股權(quán)基金，客戶包括風(fēng)險(xiǎn)投資基金、后期投資基金以及危機(jī)投資基金。協(xié)助私募股權(quán)投資者評(píng)估、構(gòu)建、談判、實(shí)現(xiàn)私募股權(quán)交易。私募股權(quán)律師從事 3個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)：杠桿買斷、風(fēng)險(xiǎn)投資，及基金形成。?

其實(shí)，?金融律師?這個(gè)提法還有值得商榷之處，并不是一個(gè)科學(xué)、準(zhǔn)確的概念。它并非律師們的?行話?，至少不是接受本文采訪的美國律師們的行話，而是本文為方便起見提出的一個(gè)松散的定義，特指?主要從事金融市場(chǎng)、金融交易及金融機(jī)構(gòu)相關(guān)非訴訟法律業(yè)務(wù)的律師?。

第二篇：從華爾街看美國金融帝國的崛起

會(huì)計(jì)一班：周川洋學(xué)號(hào)：20090228

從華爾街看美國金融帝國的崛起

“很久以前，他是印第安人的土地；四百年前，他是荷蘭人的一道墻；兩百年前，他是梧桐樹下的金銀種子；一百年前，他塑造了美國的崛起。今天，它是一張撒向世界的金融之網(wǎng)，這張網(wǎng)強(qiáng)大又脆弱，光明有黑暗，這張網(wǎng)既能讓經(jīng)濟(jì)加速，又能讓經(jīng)濟(jì)窒息?！褪侨A爾街！”

19世紀(jì)末期，傲視全球兩個(gè)多世紀(jì)的英國開始走向衰落，英國的金融地位遇到了最強(qiáng)進(jìn)的挑戰(zhàn)者，一個(gè)剛剛成立僅一百二十年左右的年輕的經(jīng)濟(jì)體即將取代英國，左右二十世紀(jì)的金融格局。1900年，美國已經(jīng)取代英國，成為世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，成為世界主要農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、工業(yè)品的出口國。隨著美國經(jīng)濟(jì)的告訴發(fā)展，一戰(zhàn)期間美國的經(jīng)濟(jì)更是得到了爆炸式的增長，紐約證券交易所一舉成為世界上最大也是最具影響力的交易市場(chǎng)，成為整個(gè)世界資本市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)。

今天的美國，依然統(tǒng)“領(lǐng)著”整個(gè)世界，其政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化各個(gè)方面都處于世界的最前端。而著一切輝煌的成就無疑的歸功于美國金融的發(fā)展，歸功于華爾街。紐約這個(gè)坐落于美國東海岸的國際大都會(huì)一直是世界上最重要的商業(yè)和金融中心。紐約的歷史只有三百年，而正是這短短的三百年的歷史卻讓紐約擁有了足以讓世人震撼的諸多耀眼光環(huán)，紐約有全球最大的證券交易所，他控制了全世界40%的金融資產(chǎn)。華爾街位于紐約曼哈頓區(qū)的南端，這條只有五百米的街道是美國資本市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，它影響和牽動(dòng)著全球資本市場(chǎng)和全球經(jīng)濟(jì)。雖然地理上的華爾街非常小，而在真正的意義上，華爾街是美國的資本市場(chǎng)乃至金融服務(wù)業(yè)的代名詞。

1621年，荷蘭人成立了西印度公司，逐漸壟斷了北美貿(mào)易。5年之后，西印度公司用價(jià)值60荷蘭盾的布料和飾物從印第安人手里換取了曼哈頓的土地所有權(quán)。這被后來人稱之為荷蘭歷史上最成功的交易。當(dāng)時(shí)的曼哈頓還是一片荒蕪之地，沒有想到它會(huì)發(fā)展成為今天寸土寸金的國際金融中心。隨著貿(mào)易的擴(kuò)大和商人的增加，荷蘭人在曼哈頓南端建立起了永久的居住地，形成了一個(gè)叫新阿姆斯特丹的新城市。為了保護(hù)自己的財(cái)富和人生安全，荷蘭人在新阿姆斯特丹的北面修建了一道墻，華爾街的歷史便是源于這道城市的圍墻。17世紀(jì)中葉，真正意義上的資本主義在荷蘭開始完善，荷蘭形成了一套非常完整的金融體系，包括銀行、股票交易所、信用、保險(xiǎn)、有限責(zé)任公司等，金融體系的發(fā)展催生了荷蘭的經(jīng)濟(jì)起飛，使得這個(gè)面積很小的歐洲國家，一度成為了世界強(qiáng)國之一。當(dāng)荷蘭人移民到北美，他們將資本主義的商業(yè)精神帶到了新阿

姆斯特丹。隨著聰明的荷蘭人經(jīng)商往來，新阿姆斯特丹很快成為了北美大陸最大的商品貿(mào)易市場(chǎng)。

1664年，英國人擊退了荷蘭殖民者占領(lǐng)了曼哈頓島，英國國王將新阿姆斯特丹更名為新約克，就是現(xiàn)在的紐約。紐約的市民保持了荷蘭人熱愛商業(yè)、熱愛掙錢的文化。今天在紐約工作和生活的人，還能體會(huì)到紐約這種崇尚金錢的文化。

隨著英國人在曼哈頓島控制范圍的額擴(kuò)大，那道期初用來防范印第安人的墻失去了存在的必要。它被推倒后改造成城市中的一條道路，就是今天的華爾街。隨著英國的崛起，國債發(fā)行權(quán)利的改變，跨國銀行的出現(xiàn)，中央銀行的誕生，英國經(jīng)過160多年成功的把現(xiàn)代金融推向了一個(gè)全新的高度，并推向了世界。而紐約，這個(gè)原本就融入了荷蘭金融理念的城市受到了無限的利益，奠定了華爾街的興盛。

在此之后的100多年里，華爾街一直默默無聞，直到1792年5月17日。這一天，24個(gè)在街頭買賣股票的經(jīng)紀(jì)人聚集在華爾街68號(hào)前的一棵梧桐樹下，開始討論起有價(jià)證券交易的條件和規(guī)則。討論的結(jié)果就是舉世聞名的《梧桐樹協(xié)議》。這24位在協(xié)議上簽了字的經(jīng)紀(jì)人組成了一個(gè)獨(dú)立的、享有交易特權(quán)的有價(jià)證券交易聯(lián)盟。這就是后來紐約證券交易所的雛形。

二戰(zhàn)時(shí)期，在1944年的召開的布雷頓森林會(huì)議，讓美國朝著既英國之后的又一金融大國邁出了關(guān)鍵的一步。44個(gè)同盟國代表參加了會(huì)議，討論了如何建立戰(zhàn)后的世界金融格局。簽定了著名的《布雷頓森林體系》，及戰(zhàn)后以美元為中心的國際貨幣體系。美元和黃金直接掛鉤，其他國家的貨幣很美元掛鉤。從此，美元取代了英鎊，成為了世界最主要的國際儲(chǔ)備貨幣。形成了外匯自由化、資本自由化和貿(mào)易自由化為主要內(nèi)容的多邊經(jīng)濟(jì)制度，構(gòu)成資本主義集團(tuán)的核心內(nèi)容。布雷頓森林體系的建立，促進(jìn)了戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。從此世界的發(fā)展都按照著美國制定的原則，實(shí)現(xiàn)了美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。

在當(dāng)今社會(huì)，在美國家庭的所有資產(chǎn)中，平均有三分之一都投資在了華爾街所代表的金融市。它們通過共同基金，養(yǎng)老金等各類基金以及其他各類專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)，進(jìn)入到華爾街。2008年的金融危機(jī)顯示了華爾街巨大的破壞力，此次危機(jī)不僅讓美國家庭的總財(cái)富平均損失了四分之一，而且讓全球經(jīng)濟(jì)處于最嚴(yán)重的衰退中。然而近200年的歷史可以證明，華爾街這些年來創(chuàng)造的財(cái)富遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了它對(duì)財(cái)富的破壞。

毫無疑問，現(xiàn)在當(dāng)我們說起華爾街，是指這個(gè)真正意義上的華爾街，它早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了這條小街，也超越了紐約市最繁華的市區(qū)——包括華爾街在內(nèi)的紐約金融服務(wù)區(qū)，而發(fā)展成為一條遍布美國全國的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，華爾街已

經(jīng)跨越了國界，擴(kuò)展到全球的各個(gè)角落。所以，真正意義上的華爾街，不僅包括每天在華爾街上忙忙碌碌的幾十萬人，也包括遠(yuǎn)在佛羅里達(dá)的基金經(jīng)理、加州“硅谷”的風(fēng)險(xiǎn)投資家或美國投資銀行在倫敦的交易員，等等。事實(shí)上，作為美國金融服務(wù)業(yè)的總稱，華爾街實(shí)際上已經(jīng)代表了一個(gè)自成體系的金融帝國，影響著整個(gè)美國乃至世界的金融市場(chǎng)。

第三篇：在全鎮(zhèn)美國白蛾防治工作會(huì)議上的講話

在全鎮(zhèn)美國白蛾防治工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全鎮(zhèn)美國白蛾防治工作會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹省、濟(jì)南、章丘市美國白蛾防治工作會(huì)議精神，分析全鎮(zhèn)防治形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，部署防治美國白蛾的具體措施和任務(wù)，全面做好防治工作。

美國白蛾是國際上關(guān)注的檢疫性有害生物，具有取食范圍廣、繁殖量大、適生能力強(qiáng)、傳播蔓延快、危害損失大等特點(diǎn)，對(duì)林業(yè)及生態(tài)建設(shè)危害嚴(yán)重。自2008年美國白蛾疫情在我鎮(zhèn)發(fā)生以來，各村各有關(guān)部門高度重視，周密部署，采取了一系列強(qiáng)有力的措施，有效地控制了大范圍疫情爆發(fā)和蔓延，最大限度地降低了疫情損害，取得了較好的防治效果。一是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，逐級(jí)落實(shí)防治責(zé)任。成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為指揮、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的美國白蛾防治指揮機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，制定并落實(shí)了科學(xué)可行的防治實(shí)施方案。二是加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，全面推動(dòng)防治工作。安排了領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機(jī)關(guān)干部包村，對(duì)防控工作進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，并先后多次召開了防治工作會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，安排部署、督導(dǎo)檢查階段性防治工作；林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志深入一線檢查指導(dǎo)，有效地促進(jìn)了防治工作的開展。三是搞好技術(shù)服務(wù)，堅(jiān)持綜合防控。在美國白蛾各代發(fā)生期，綜合運(yùn)用人工、物理、生物仿生制劑農(nóng)藥等防治措施，全鎮(zhèn)人工捕捉成蟲800余萬頭，摘除美國白蛾網(wǎng)幕1萬余個(gè)，綁草把3萬多個(gè)，誘集成蛹50多萬個(gè)，噴灑農(nóng)藥防治效果達(dá)92.7%。四是健全疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格檢疫監(jiān)管。各村在重點(diǎn)地域增設(shè)了監(jiān)測(cè)點(diǎn)，配備專門人員和設(shè)備，健全完善了疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告、特殊情況及時(shí)報(bào)告制度，形成了市、鎮(zhèn)、村逐級(jí)完善的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，做到了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一現(xiàn)場(chǎng)除治。充分發(fā)揮現(xiàn)有森林植物檢疫檢查站、木材檢查站和道路聯(lián)合檢查站的作用，加強(qiáng)調(diào)運(yùn)檢疫，控制了疫情的人為傳播。五是加大財(cái)力投入，保證了防治工作順利開展。去年市縣兩級(jí)列支了美國白蛾防治專項(xiàng)資金，購置煙霧機(jī)120多臺(tái)，背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)130多臺(tái)，擔(dān)架式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)40多臺(tái)，購置生物仿生制農(nóng)藥24噸，頻振式殺蟲燈580盞，為適時(shí)防治提供了保障。

去年美國白蛾防治工作雖然取得了初步成效，但是由于我市是美國白蛾新疫區(qū)，在思想認(rèn)識(shí)、防治經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)器械、應(yīng)急準(zhǔn)備及各項(xiàng)措施落實(shí)等方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題，致使美國白蛾快速傳播蔓延的態(tài)勢(shì)沒有得到根本控制，仍呈現(xiàn)出疫點(diǎn)多、分布廣、部分區(qū)域蟲口密度大的特點(diǎn)?？梢哉f，今年的發(fā)生形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，防治任務(wù)非常艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要認(rèn)清當(dāng)前防治美國白蛾工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)清美國白蛾的嚴(yán)重危害，認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，千方百計(jì)抓好今年的美國白蛾防治工作。

今年我市防治美國白蛾的目標(biāo)任務(wù)是：壓縮發(fā)生面積，控制發(fā)生范圍，減輕危害程度。重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)要嚴(yán)密監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)防治；其他防控區(qū)有蟲（網(wǎng)）株要率控制在0.1%以下，基本實(shí)現(xiàn)有蟲不成災(zāi)的目標(biāo)?？偟囊笫牵翰扇∫磺斜匾胧瑘?jiān)決遏制美國白蛾的擴(kuò)展蔓延，確保不暴發(fā)成災(zāi)，不造成大的損失，不出現(xiàn)大的問題。在工作推動(dòng)上，要著重抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為全面貫徹落實(shí)全國、全省美國白蛾防治工作會(huì)議精神，市政府將調(diào)整充實(shí)美國白蛾防治指揮部，對(duì)全市防治工作統(tǒng)一部署，及時(shí)調(diào)度。各縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照屬地管理的原則，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防治工作。市指揮部成員單位要各司其職，密切配合，同步推進(jìn)。市林業(yè)局要做好全市防治工作的檢查督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，市農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、旅游局、黃河河務(wù)局、園林局等部門和濟(jì)南警備區(qū)，要按照職責(zé)分工和全市的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織好各自系統(tǒng)的防治工作。全市上下要建立明確的責(zé)任制度，層層簽訂責(zé)任狀。做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，檢查獎(jiǎng)懲到位，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要按照國辦《通知》要求，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、沒有落實(shí)預(yù)防和除治措施，造成重大損失的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)監(jiān)測(cè)不力、檢疫執(zhí)法不嚴(yán)、隱瞞疫情、貽誤防治時(shí)機(jī)和防治不力、造成疫情嚴(yán)重?cái)U(kuò)散蔓延的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二要全面排查，掌握疫情。及時(shí)、全面掌握蟲情動(dòng)態(tài)，是實(shí)施有效防治的前提和基礎(chǔ)。各縣（市）區(qū)要高度實(shí)重視監(jiān)測(cè)檢疫等基礎(chǔ)工作，做好越冬蛹成活率和幼蟲上樹時(shí)間的調(diào)查，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)。要建立健全專業(yè)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍和疫情監(jiān)測(cè)普查報(bào)告制度，每代美國白蛾發(fā)生期必須進(jìn)行一次全面的疫情普查，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域要堅(jiān)持常年定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，做到疫情及時(shí)發(fā)現(xiàn)。會(huì)后，各縣（市）區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有林木組織一次拉網(wǎng)式排查，全面掌握病蟲害發(fā)生情況，并在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地制定防治方案，落實(shí)防治責(zé)任，采取綜合除治措施。在美國白蛾整個(gè)發(fā)生期，要做到定期排查、嚴(yán)密監(jiān)控、及時(shí)報(bào)告，隨時(shí)掌握發(fā)生動(dòng)態(tài)，了解防治效果，使防治工作真正做到有條不紊、扎實(shí)推進(jìn)。

三要科學(xué)防控，聯(lián)防聯(lián)治。今年全市將按照國家和省林業(yè)部門的技術(shù)要求，著力推行以白蛾-周氏嚙小蜂防治為主體，人工、物理、植物源農(nóng)藥相結(jié)合的無公害防治措施，徹底改變以化學(xué)防治為主的傳統(tǒng)防治模式，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)美國白蛾等有害生物的持久控制。在防治工作中要抓住兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，打好“兩大戰(zhàn)役”。5月中下旬是防治美國白蛾第一代幼蟲的關(guān)鍵時(shí)期，幼蟲期發(fā)生相對(duì)整齊、多集中于樹冠下層結(jié)網(wǎng)，各疫情縣（市）區(qū)要組織開展好第一個(gè)防治戰(zhàn)役，組織力量突擊殲滅。7月上中旬是防治美國白蛾第二代幼蟲的有利時(shí)期，各級(jí)組織開展好第二個(gè)防治戰(zhàn)役，進(jìn)一步減少美國白蛾的數(shù)量，確保取得好的防治效果。各級(jí)在做好各自防控工作的同時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，制定聯(lián)防方案，簽訂聯(lián)防協(xié)議，落實(shí)聯(lián)防責(zé)任，避免你防我不防、信息不暢、出現(xiàn)防治盲區(qū)等情況的發(fā)生。今年的防治工作中要突出“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一部署，統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一用藥，真正做到集體行動(dòng)，聯(lián)防聯(lián)治，消除死角，有效防止疫情蔓延。

四要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化檢疫。美國白蛾防治工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，要改變傳統(tǒng)的重治輕防、臨時(shí)突擊的工作模式，建立以防為主、常抓不懈的工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)防治工作的制度化和規(guī)范化。要依法實(shí)施檢疫檢驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)疫情的檢疫封鎖，進(jìn)一步加大復(fù)檢力度，嚴(yán)防疫情人為傳播。要積極推行績效考核，實(shí)行以防治效果為最終導(dǎo)向的新型管理模式，以防治績效作為檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。要提倡專業(yè)隊(duì)防治和承包防治等防治形式，鼓勵(lì)和吸納社會(huì)力量投入防治工作，提高防治社會(huì)化程度。各級(jí)要把以美國白蛾為重點(diǎn)的有害生物防治工作納入重要議事議程，認(rèn)真抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警、專業(yè)防治體系建設(shè)、技術(shù)推廣和依法防治等各項(xiàng)工作，完善政策措施，為防治工作提供有效保障。

五要加大投入，完善裝備。防治美國白蛾是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，必須建立長期穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，納入公共財(cái)政預(yù)算。各縣（市）區(qū)要加大對(duì)美國白蛾防控投入力度，安排專項(xiàng)資金，保障防治工作的需要。要不斷加強(qiáng)和完善林業(yè)有害生物防治的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高防治美國白蛾的能力。各級(jí)各有關(guān)部門要早做準(zhǔn)備，購足備全藥劑藥械，做好各項(xiàng)防治物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)，提高應(yīng)急處置能力。

六要強(qiáng)化宣傳，狠抓督查。要利用適當(dāng)形式，廣泛宣傳美國白蛾的危險(xiǎn)性和預(yù)防除治工作的緊迫性，使社會(huì)各界和廣大群眾了解美國白蛾的危害性，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，支持并參與防治工作。要全面普及美國白蛾預(yù)防和除治知識(shí)，重點(diǎn)地區(qū)要印制宣傳單或明白紙，發(fā)放到群眾手中，要積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村防治技術(shù)員，共同做好防治工作。要開展多種形式的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或建立技術(shù)示范區(qū)，提高各級(jí)森防人員的監(jiān)測(cè)、檢疫、除治和管理水平。在美國白蛾防治季節(jié)，市里將派出督導(dǎo)組，以聯(lián)防作業(yè)為重點(diǎn)，督促和指導(dǎo)防治措施落實(shí)。各縣（市）區(qū)也要組建強(qiáng)有力的技術(shù)隊(duì)伍，深入基層，督促指導(dǎo)好防治工作。

同志們，美國白蛾防治工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，定措施，上隊(duì)伍，人機(jī)結(jié)合，多措并舉，迅速掀起防治高潮，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)，遏制疫情，消除威脅，促進(jìn)全市林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的健康快速發(fā)展，以良好的生態(tài)環(huán)境迎接奧運(yùn)會(huì)和全運(yùn)會(huì)召開。

第四篇：在全縣美國白蛾防控工作會(huì)議上的講話

##### 同 志

在全縣美國白蛾防控工作會(huì)議上的講話

（2011年6月14日）

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要是根據(jù)當(dāng)前美國白蛾防控嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署全縣第一代美國白蛾防治工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好第一代美國白蛾防治殲滅戰(zhàn)，確保全縣生態(tài)安全。剛才，丙德同志就全縣美國白蛾發(fā)生防治情況作了通報(bào)，下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)提高對(duì)美國白蛾防治工作重要性的認(rèn)識(shí)

今年，縣委、縣政府高度重視美國白蛾防控工作，把美國白蛾防控工作列入當(dāng)前中心工作及創(chuàng)建文明城市重大事項(xiàng)。各單位一定要充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打好第一代美國白蛾防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保不暴發(fā)成災(zāi)，確保全縣生態(tài)安全。今年我縣爭創(chuàng)省級(jí)文明城市已經(jīng)通過驗(yàn)收，如何卓有成效地推進(jìn)環(huán)境建設(shè)特別是生態(tài)綠化環(huán)境建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，一方面要靠各級(jí)各部門埋頭苦干，狠抓落實(shí)，另一方面就是要全力以赴地抓好美國白蛾的防治，確保全縣 1的生態(tài)綠化成果。從全縣美國白蛾防治情況看，去年以來，通過全縣上下的共同努力，我縣美國白蛾防治工作取得了階段性成果，但由于我縣去年是在美國白蛾第三代才發(fā)生，危害比較輕，呈量小面廣的特點(diǎn)，其嚴(yán)重的危害程度還沒有顯現(xiàn)出來，所以今年部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在思想認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠，防治工作不力，群防群治落實(shí)不到位等問題，為美國白蛾大暴發(fā)埋下了隱患。到目前為止，全市其他縣區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)由于去年暴發(fā)成災(zāi)，現(xiàn)在已全部投入巨額資金實(shí)施飛機(jī)防治，飛防總面積達(dá)440萬畝，我縣成為全市唯一沒有實(shí)施飛防的縣。但根據(jù)市林業(yè)局專家及其他縣區(qū)美國白蛾發(fā)生防治經(jīng)驗(yàn)介紹，從我縣去年美國白蛾發(fā)生情況以及今年氣候干旱等情況來看，今年我縣美國白蛾很有可能爆發(fā)成災(zāi)，一旦美國白蛾第一代防控存在不到位、不徹底的現(xiàn)象，到第二代、第三代極有可能大爆發(fā)，所以我縣今年美國白蛾的防控形勢(shì)非常嚴(yán)峻，防治任務(wù)非常艱巨。各單位各有關(guān)部門務(wù)必要認(rèn)清當(dāng)前防治美國白蛾工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)清美國白蛾的嚴(yán)重危害，認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，千方百計(jì)抓好今年的美國白蛾防治工作。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力打好美國白蛾防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

美國白蛾防治起決定性作用的是第一代的蟲口基數(shù)，但是也恰恰是很容易被人忽視的環(huán)節(jié)，因?yàn)榈谝淮绹锥昃?/p>

有蟲口密度小、危害輕、難以被人覺察等特點(diǎn)，所以第一代的防治工作做好了，就能大大壓低第一代、第二代蟲口基數(shù)，就能大大減輕第二代、第三代防控壓力，各單位各部門要切實(shí)按照縣重大林業(yè)有害生物防控指揮部《關(guān)于當(dāng)前美國白蛾防控工作的緊急通知》要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，全力打好美國白蛾防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）建立完善蟲情預(yù)警體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)森林病蟲害監(jiān)測(cè)人員，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握蟲情分布區(qū)域、發(fā)生面積和危害程度。真正做到蟲情早發(fā)現(xiàn)、早除治，推進(jìn)防治工作規(guī)范化。

（二）建立科學(xué)防治體系。各單位要根據(jù)縣重大林業(yè)有害生物防控指揮部制定的美國白蛾防控方案，抓住防治關(guān)鍵時(shí)機(jī)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持打早、打小、打全的原則，綜合運(yùn)用人工、物理和生物防治措施，并輔以生物藥（制）劑防治，采取誘殺成蟲、剪除網(wǎng)幕、藥防幼蟲和收集蟲蛹等方法，組織多形式、多環(huán)節(jié)滅殺，堅(jiān)決防止疫情蔓延擴(kuò)散。在防治對(duì)象上，要突出抓好第一代美國白蛾防治，有效消除第一代危害，消滅下代蟲源，爭取全年工作的主動(dòng)。在防治區(qū)域上，要突出抓好縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、327國道、225省道、青石路、沭河大街、柳編出口基地以及其他干道和重點(diǎn)部位。在重點(diǎn)防控區(qū)的基礎(chǔ)上，全面抓好一般區(qū)域的防控，真正在全

縣范圍內(nèi)建立起縱向貫通、橫向銜接、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防治體系。當(dāng)前美國白蛾第一代幼蟲正普遍處于2、3齡期，個(gè)別進(jìn)入4齡期開始分散取食，各單位務(wù)必抓住當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)期，認(rèn)真做好防治工作，決不能有僥幸心理和松懈麻痹思想。

（三）建立投入保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及承擔(dān)防治任務(wù)的部門單位要設(shè)立專項(xiàng)防治經(jīng)費(fèi)，加大資金投入力度，形成以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，縣財(cái)政要撥付一定的資金給予相應(yīng)扶持。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立專業(yè)防控隊(duì)伍，落實(shí)防治人員，購置貯備防治器械和藥品，確保所轄區(qū)域防治工作順利開展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)防治工作落到實(shí)處一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保美國白蛾防治工作順利開展，縣政府已經(jīng)成立了臨沭縣重大林業(yè)有害生物防控指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理美國白蛾防治工作中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要調(diào)整充實(shí)組織機(jī)構(gòu)和工作班子，由黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，切實(shí)將美國白蛾防治擺在事關(guān)全局的突出位置，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。美國白蛾防治工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為防治美國白蛾的責(zé)任主體，要層層簽訂防治目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、目標(biāo)任務(wù)

到位、政策措施到位、檢查獎(jiǎng)懲到位，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)?？h住建局全面負(fù)責(zé)縣城區(qū)公共綠化苗木的防治工作﹔各黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位要負(fù)責(zé)各單位院落內(nèi)樹木的防治工作，各大口牽頭單位要負(fù)責(zé)對(duì)本口各單位院落樹木防治情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查?？h政府將對(duì)今年美國白蛾防治工作實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、沒有落實(shí)預(yù)防和除治措施，造成疫情嚴(yán)重?cái)U(kuò)散蔓延的，將按照《臨沂市美國白蛾防控工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任。

三要強(qiáng)化督查考核?？h重大林業(yè)有害生物防控指揮部要結(jié)合有關(guān)部門組成督導(dǎo)檢查組采取全面與重點(diǎn)、定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方法，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督促檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和蟲情隱患，要限期整治，確保美國白蛾防治措施落實(shí)到位。

四要強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)。各單位各部門要充分利用廣播、電視、宣傳車等形式，廣泛宣傳美國白蛾的危害和防治方法，提高全民防治意識(shí)?？h林業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)骨干和專業(yè)防治隊(duì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取多種方式，向廣大群眾傳授防治技術(shù)，提高科學(xué)防治水平。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)廣大群眾自覺投身到美國白蛾防治工作中去，營造全社會(huì)廣泛參與、群防群治的良好氛圍。

同志們，美國白蛾防治工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)

各有關(guān)部門要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，積極采取有效措施，迅速掀起防治高潮，力爭在最短時(shí)間內(nèi)遏制疫情，消除威脅，為促進(jìn)全縣林業(yè)和生態(tài)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

二〇一一年六月十四日

第五篇：美國大學(xué)金融專業(yè)(MSF)申請(qǐng)指南

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申請(qǐng)美國大學(xué)金融專業(yè)（MSF）指南

美國是全世界金融機(jī)構(gòu)最集中的國家，美國的金融教學(xué)也走在世界前列。根據(jù)我們這幾年辦理的案例來看，申請(qǐng)美國金融專業(yè)的學(xué)生數(shù)量每年都在激增，申請(qǐng)金融一直是最“熱門”的專業(yè)，申請(qǐng)也越來越難。盡管“難”，每年還是有為數(shù)眾多的學(xué)生赴美學(xué)習(xí)金融，其中有去攻讀金融專業(yè)研究生的，也有去學(xué)金融分析的、金融管理的，還有去讀金融工程的、融資和投資的、保險(xiǎn)業(yè)、個(gè)人理財(cái)規(guī)劃等等方向。而在這些眾多的去讀金融的學(xué)生中，希望攻讀MSF的學(xué)生占了大多數(shù)。

1、金融專業(yè)基本知識(shí)

（1）TOP50中開設(shè)金融碩士課程（MSF）只有十來所

希望去美國攻讀金融專業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生往往都會(huì)提出希望進(jìn)入“前50的學(xué)?！?。然而，據(jù)莘遠(yuǎn)了解：在美國排名前50的大學(xué)中，開設(shè)金融碩士課程（Master of Science in Finance,簡稱MSF）的學(xué)?？偣仓挥惺畞硭？赡?，有的學(xué)生會(huì)問：那么這么多的名校的商學(xué)院都去做什么了？我的回答是：不少名校是把金融類的碩士研究生課程歸并在MBA旗下的Finance—Major，也有一些學(xué)校開設(shè)的是PHD—Finance。

（2）國內(nèi)與國外金融Finance概念的區(qū)別

在申請(qǐng)Master of Science in Finance之前，我們先要搞搞清楚的是：什么是Finance？詞典上告訴我們是：財(cái)政、金融、資金、財(cái)務(wù)、提供資金或從事融資活動(dòng)等。我們國內(nèi)對(duì)金融的概念是著重的是對(duì)銀行貨幣以及國際收支及匯率的研究。其中，一個(gè)是微觀的而另一個(gè)則是宏觀的，這些知識(shí)的實(shí)用性相比之下并不是很強(qiáng)。而國外的金融主要研究的是以資產(chǎn)、投資、理財(cái)為主的范疇。涉及資金籌措、管理構(gòu)架、決策原理、實(shí)物投資、財(cái)務(wù)運(yùn)作以及風(fēng)險(xiǎn)分析等很實(shí)用內(nèi)容。最近闖進(jìn)金融研究范疇中的一匹黑馬，就是“個(gè)人投資和理財(cái)規(guī)劃”，這是一個(gè)新穎的、很實(shí)用的、很受歡迎的金融范疇的分支。

（3）咨詢金融專業(yè)學(xué)生的誤區(qū)

曾經(jīng)，不少學(xué)生來向我咨詢時(shí)對(duì)我說：我對(duì)股市很有興趣?云云,從以上所述的基本知識(shí)來看:如果你僅僅帶著這樣單純的興趣方向去就讀，那局限性可能就比較大了。

也許你所感興趣的看來目前很“時(shí)興”股市與將來你所要學(xué)習(xí)的那么多的內(nèi)容會(huì)有比較大的差異。

2、金融碩士課程（MSF）錄取要求

通過多年的關(guān)注和了解，我們看到：所有這些開設(shè)MSF學(xué)校的申請(qǐng)條件、錄取要求會(huì)有不少共同點(diǎn)，但是也同時(shí)存在明顯的差異。因此，要是我們能夠幫助學(xué)生能夠在了解了這些學(xué)校的具體情況以后做出有針對(duì)性的準(zhǔn)備，顯然會(huì)是非常有益的。

（1）申請(qǐng)綜合排名為前50名、專業(yè)排名前20-30的大學(xué)的研究生的基本條件

1）原來所學(xué)專業(yè)為金融專業(yè)，并具備兩年以上的全職工作經(jīng)驗(yàn)以及比較優(yōu)秀的專

業(yè)背景；

2）足夠優(yōu)秀的GPA成績（3.5以上）；

3）100分以上托福成績或者相應(yīng)的雅思成績；

4）1350分以上的GRE或700分以上的GMAT成績；

5）豐富的綜合素質(zhì)及各種組織能力、活動(dòng)能力；

6）具有一定的課外活動(dòng)和社會(huì)工作經(jīng)歷，如：志愿者等。

（2）、申請(qǐng)綜合排名為前100名的學(xué)校MSF的基本條件

1）原來所學(xué)專業(yè)為金融專業(yè)，最好具備一定的全職工作經(jīng)驗(yàn)以及較好的專業(yè)背景；

2）足夠優(yōu)秀的GPA成績（3.2以上）；

3）90分以上托福成績或者相應(yīng)的雅思成績；

4）1280分以上的GRE或650分以上的GMAT成績；

5）豐富的綜合素質(zhì)及各種組織能力、活動(dòng)能力；

6）具有一定的課外活動(dòng)和社會(huì)工作經(jīng)歷，如：志愿者等。

3、申請(qǐng)時(shí)的注意事項(xiàng)

1）首先要考慮的是：我的申請(qǐng)條件是不是足夠

2）其次應(yīng)該考慮：打算申請(qǐng)的學(xué)校的專業(yè)水準(zhǔn)究竟如何

3）該校所處的地區(qū)是否有區(qū)位優(yōu)勢(shì)

4）這一所學(xué)校的全部費(fèi)用是不是在我的承受范圍

5）準(zhǔn)備申請(qǐng)材料的進(jìn)度是否能夠趕上該校的申請(qǐng)截止期

6）注意拉開“檔距”：既要有心儀的學(xué)校也要有保底的學(xué)校

7）要看“排名”，但是切忌“只看排名”

4、MSF院校申請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)剖析

（1）、Princeton UniversityTOP2

由于普林斯頓大學(xué)對(duì)學(xué)生的工作背景有要求，所以看不到有剛剛畢業(yè)的本科生被錄取的案例。據(jù)悉曾經(jīng)有一所名校應(yīng)屆生在08年被錄取為秋季入學(xué)的新生。據(jù)說通過一定的途徑和該program的教授經(jīng)過充分溝通以后才得以錄取的。

（2.）、Washington University in St.LouisTOP13

這所學(xué)校的專業(yè)排名比不上它的綜合排名。圣路易斯—華盛頓大學(xué)對(duì)申請(qǐng)學(xué)生同樣需要一定的工作經(jīng)歷，至少是要有一定的相關(guān)專業(yè)的實(shí)習(xí)經(jīng)歷。而且，我們了解到：這所學(xué)校更偏向于招收有全職工作經(jīng)驗(yàn)的申請(qǐng)者，所以本科畢業(yè)生是沒有優(yōu)勢(shì)的。

（3）、Johns Hopkins UniversityTOP13

至今為止，我們沒有看到Johns Hopkins給中國申請(qǐng)者發(fā)來過Offer，即使是AD也沒有看到。這還不說，要知道：申請(qǐng)這一所學(xué)校的國際學(xué)生的成績單是需要通過權(quán)威部門認(rèn)證的，所以申請(qǐng)的過程相比之下很為繁雜。

（4.）、Vanderbilt UniversityTOP17

據(jù)悉，曾經(jīng)向中國學(xué)生發(fā)出過兩個(gè)AD，但是沒有看到過Offer。

（5.）、Boston CollegeTOP31

它的專業(yè)排名是22，Boston college，這所學(xué)校喜歡有數(shù)年工作經(jīng)驗(yàn)的申請(qǐng)者。目前只看到過一位復(fù)旦的學(xué)生申請(qǐng)到了它的MBA in Finance。

（6.）、Brandeis UniversityTOP34

申請(qǐng)Brandies 的MSF必須具備全職工作經(jīng)驗(yàn)。所以，我們?cè)谛Ｉ遣荒軌蛏暾?qǐng)的。不過這所學(xué)校開設(shè)的MAIEF（Master of Arts in International Economics and Finance），課程設(shè)置與MSF較為相似，較適合在校生申請(qǐng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：Brandeis的MAIEF不但向中國學(xué)生發(fā)出過幾十個(gè)Offer，而且還向個(gè)別學(xué)生頒發(fā)了獎(jiǎng)學(xué)金。

（7）University of RochesterTOP37

相比之下，Rochester錄取應(yīng)屆生比例還是比較大的，而且其中一些是有獎(jiǎng)學(xué)金的。所以專業(yè)背景較好以及GPA比較高的學(xué)生可以選擇這一所學(xué)校。

（8.）、Case Western Reserve University TOP41

幾年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：這一所大學(xué)所錄取的中國學(xué)生的積極性還是比較高的。以前，被錄取的學(xué)生的水準(zhǔn)一般是：GMAT700以上、TOEFL100以上、GPA3.2以上，（9）、University of Illinois at Urbana ChampaignTOP47

從以往的錄取情況來看，UIUC錄取中國學(xué)生也還是比較多的。一般都沒有獎(jiǎng)學(xué)金。,學(xué)校網(wǎng)上強(qiáng)調(diào)申請(qǐng)UIUC的MSF需要工作經(jīng)驗(yàn)。

申請(qǐng)這一所學(xué)校的英語要求是GMAT700，TOEFL100以上，當(dāng)然還要具備優(yōu)秀的GPA成績以及良好的專業(yè)學(xué)術(shù)背景。要是具備優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績，在一定程度上可以彌補(bǔ)實(shí)踐經(jīng)歷不足。

（10）、Tulane UniversityTOP51

對(duì)學(xué)生的要求是：211學(xué)校，T105，GMAT700-750，GPA 3.5。和以上學(xué)校相比，Tulane還是比較能夠接受學(xué)術(shù)背景強(qiáng)的應(yīng)屆畢業(yè)生的。然而，申請(qǐng)過程中，文書是非常重要。必須體現(xiàn)出優(yōu)秀的綜合素質(zhì)和可塑性及巨大的潛力

（11）、University of FloridaTOP56

一般佛羅里達(dá)大學(xué)只能夠招2-3名國際學(xué)生的而申請(qǐng)者卻往往會(huì)高達(dá)幾百名。既然如此懸殊的比例，那還有什么好說的呢？

5、申請(qǐng)材料

（1）、大學(xué)三年以上，即六個(gè)學(xué)期以上成績的《學(xué)習(xí)成績證明》；

（2）、最高學(xué)歷證明，可以是大四的《在讀證明》或畢業(yè)證書及學(xué)位證書；

（3）、英語標(biāo)準(zhǔn)考試的成績證明——托?；蜓潘汲煽冏C明；

（4）、個(gè)人陳述（Parson Statement）；

（5）、個(gè)人簡歷（Resume）；

（6）、2—3封推薦信（Recommendation）

（7）、能夠展示學(xué)生優(yōu)秀的品格、能力或特點(diǎn)的其他材料

（8）、足夠的存款證明

（9）、護(hù)照復(fù)印件

（每所學(xué)校的申請(qǐng)材料要求會(huì)不同）

6、申請(qǐng)時(shí)間建議

1、要是已經(jīng)具備了基本的申報(bào)條件，就應(yīng)該抓緊9-10月這兩個(gè)月的時(shí)間，準(zhǔn)備好全部申請(qǐng)材料，踏進(jìn)“第一批”的申報(bào)學(xué)生；

2、要是還沒有考出合格的托?；蜓潘家约癎MAT成績而希望申請(qǐng)秋季入學(xué)的MSF的學(xué)生，希望能夠在年底以前取得托?；蜓潘伎荚嚨某煽?，但是除了托福雅思以外的其他申報(bào)材料可以先行寄送，托福成績可以由ETS直接寄送、雅思成績也可以由雅思考試中心直接向?qū)W校寄送；

3、進(jìn)入第一批申報(bào)的學(xué)生，審理得比較快的，是可以在第二年年初給出錄取信息；

4、第二批錄取一般會(huì)在第二年的3-4月間收到，也有很少數(shù)會(huì)在其后收到；

5、要是收到一份以上的《錄取通知書》，莘遠(yuǎn)會(huì)幫助學(xué)生做出進(jìn)一步的選擇，以便學(xué)生以持最為心儀的學(xué)校的I-20表去參加簽證。

6、5月底——6月份：赴美領(lǐng)館簽證

7、通過簽證以后，莘遠(yuǎn)會(huì)幫助學(xué)生安排好接機(jī)和住宿。