第一篇：臨安市教育事業(yè)發(fā)展情況匯報

官渡鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展情況匯報

官渡鎮(zhèn)委書記

陳凱華

2011年5月29日

主任、各位副主任，各位委員：

教育是百年大計，是國家發(fā)展、民族振興的基石。鎮(zhèn)政府一直以來高度重視教育事業(yè)發(fā)展，樹立教育優(yōu)先發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，堅持依法治教，全鎮(zhèn)的教育事業(yè)得到了較快發(fā)展，走上了均衡化、優(yōu)質(zhì)化、公平化發(fā)展之路?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展情況匯報如下：

一、全鎮(zhèn)教育事業(yè)概況

全鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園6所、小學(xué)10所、初中2所、職高1所、成人學(xué)校1所。在園幼兒1306人，小學(xué)生3055人，初中生2058人，職高學(xué)生64人，共有專任教師497人。全鎮(zhèn)有大學(xué)（含電大）1 所，形成了較為完整的國民教育體系。

二、所做的主要工作

近年來，我鎮(zhèn)以辦人民滿意教育為宗旨，全面實施素質(zhì)教育，不斷推進(jìn)教育體制改革，努力提高教育現(xiàn)代化水平，形成了各類教育均衡協(xié)調(diào)快速發(fā)展的良好局面。2010年，全市學(xué)前三年入園率為96.57%，小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率、鞏固率均為100%，小學(xué)升初中比例為100%，鞏固率為99.98%，初中畢業(yè)生升各類高中比例為97.3%。

1、實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。2009年我鎮(zhèn)確立了“以鎮(zhèn)為主、分級管理”的義務(wù)教育管理體制，各鄉(xiāng)、街道設(shè)立教育經(jīng)費專戶，做到教育經(jīng)費專款專用。2008年，根據(jù)國務(wù)院、省政府《關(guān)于實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》要求，成立了由常務(wù)副鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，中心校長、財政局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了我鎮(zhèn)的實施方案，按照“明確各級責(zé)任、以鎮(zhèn)為主、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則，將全鎮(zhèn)義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，建立省政府補助，市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府籌措義務(wù)教育經(jīng)費的保障機制。調(diào)整完善了市與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的義務(wù)教育管理體制，從2008年1月起鎮(zhèn)政府全額統(tǒng)籌省財政教育轉(zhuǎn)移支付，初中校舍建設(shè)全額納入?yún)^(qū)財政預(yù)算；新建、擴建小學(xué)，區(qū)財政按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類鄉(xiāng)、街道分別補助校舍招標(biāo)價的30%、40%、50%；中小學(xué)校舍維修，區(qū)財政按30%予以補助；中小學(xué)設(shè)備添置，區(qū)財政按50%予以補助。同時，健全教育收費聯(lián)席會議制度，定期召開會議專題研究規(guī)范教育收費問題。實行教育收費公示制、問責(zé)制，教育、監(jiān)察、物價等部門經(jīng)常性開展聯(lián)合檢查行動，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校收費行為。

2、加大教育經(jīng)費投入。一是堅持教育經(jīng)費優(yōu)先投入。在市財政比較緊張的情況下，按照“三個增長、兩個提高”要求，采取“財政預(yù)算內(nèi)安排一塊、財政超收部分追加一塊、教育附加統(tǒng)籌一塊、土地出讓金切出一塊、存量資產(chǎn)盤活一塊、銀行融資一塊”的辦法，努力加大教育經(jīng)費投入。2009年全市預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費為2667.2萬元，比上年增長21.06%，預(yù)算內(nèi)生均教育事業(yè)費小學(xué)為384.99，初中為380.71，比上年分別增長24.36%和16.65%，預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費小學(xué)為450.88 元、初中為 551.66元，比上年分別增長14.54%和10.66%。從2008年起，在土地出讓金中安排了1億元用于教育重點項目建設(shè)。

3、優(yōu)化教育資源配置。一是加快推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。我鎮(zhèn)從1997年開始進(jìn)行中小學(xué)布局調(diào)整工作，2003年又啟動了撤并初中工作，至2007年已撤并中小學(xué)4所。新建學(xué)校全部按照省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例達(dá)到85%以上，學(xué)校建設(shè)總投資預(yù)計達(dá)到1億元以上。2007至2009年，全鎮(zhèn)共實施了2個食宿改造工程建設(shè)項目，總投資157萬元，有效改善了農(nóng)村中小學(xué)的食堂和住宿條件。結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整和食宿改造工程，有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建?！笆濉币詠砣忻磕晖度虢逃夹g(shù)裝備100多萬元，生機比達(dá)到8.8∶1，多媒體設(shè)備班級配置率達(dá)到8%，校校建有校園網(wǎng)，與市教育信息中心連通，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。2008年還實施了書香校園工程，當(dāng)年受助圖書22.7萬元，2009年的17余萬元受助圖書也將于9月發(fā)放到各學(xué)校。

4、規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育。一是理順管理體制。進(jìn)一步明確“政府負(fù)責(zé)、分級管理、部門分工負(fù)責(zé)”的管理體制，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園舉辦分園、教學(xué)點的辦學(xué)形式，中心幼兒園負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)幼兒園業(yè)務(wù)的管理模式。二是努力提升辦園水平。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園和農(nóng)村規(guī)范幼兒園建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)按照小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助，中小學(xué)布局調(diào)整中空置校舍優(yōu)先用于改建幼兒園，并鼓勵各類幼兒園上等級、創(chuàng)示范。

5、大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。一是認(rèn)真貫徹實施市職業(yè)教育“六項行動計劃”。助學(xué)獎學(xué)行動計劃共資助家庭貧困學(xué)生533人，資助金額40.7萬，獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生57人，獎勵金額2.1萬。師資隊伍建設(shè)行動計劃共培訓(xùn)26人，超額完成市下達(dá)的13人培訓(xùn)指標(biāo)，并全部取得相應(yīng)職業(yè)資格證書。二是加強專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。辦強辦大骨干專業(yè)，現(xiàn)有省、市級示范專業(yè)各1個，基地1個。三是推進(jìn)校企合作、工學(xué)合作。建立了由相關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校參加的職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，職業(yè)學(xué)校建立了由行業(yè)、企業(yè)參與的專業(yè)指導(dǎo)委員會，推行校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，推動學(xué)校和企業(yè)合作互惠，提高學(xué)生的實踐能力和職業(yè)技能。連續(xù)舉辦職業(yè)教育技能節(jié)和職高畢業(yè)生就業(yè)推介會。四是積極開展成人教育。實施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”，三年來累計培訓(xùn)9013人次。90余名村干部及村級后備干部參加了“雙證制”學(xué)歷教育。

6、高度重視弱勢群體教育。一是保障外來務(wù)工人員子女就學(xué)。妥善解決外來務(wù)工人員子女的就學(xué)工作，2005年至2009年累計解決495人次。二是高度關(guān)注留守兒童。建立了留守兒童信息庫，據(jù)不完全統(tǒng)計全市約有100余名留守兒童，在中心小學(xué)成立首個留守兒童俱樂部，已有20位代理家長與本地留守兒童結(jié)成對子，幫助、關(guān)愛留守兒童健康成長。三是完善教育資助機制。從2005年開始對低保家庭、特困職工家庭、少數(shù)民族等家庭的子女就學(xué)實行教育資助，2006年下半年又實施了教育資助擴面工程和營養(yǎng)餐工程，2007年又?jǐn)U大低收入家庭學(xué)生資助范圍。2005年至2009年累計教育資助2335人次，資助金額104.52萬元，營養(yǎng)餐資助369人次，資助金額14.44萬元。同時，2007年社會團體、企業(yè)、個人等其他形式教育資助也達(dá)到了20萬元，義務(wù)教育階段學(xué)生資助面達(dá)到了10%以上。四是重視 “三類”殘疾兒童的教育。盲童進(jìn)入省盲童學(xué)校就讀，聾啞少年兒童、智障、肢殘少年兒童采用隨班就讀、集中辦班和送教上門等形式保障其受教育的權(quán)利。

7、加強教師隊伍建設(shè)。一是加強師德師風(fēng)教育。積極開展以“尊師重教，敬業(yè)愛生、教書育人、為人師表”為主題的師德師風(fēng)教育，大力弘揚學(xué)為人師、行為世范的高尚師德。二是積極實施農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程。制訂了《農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程實施方案》，由10多位富有教學(xué)經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)中小學(xué)有較高知名度的教師組成素質(zhì)提升工程講師團，在培訓(xùn)過程中做到校本培訓(xùn)和驗收檢查相結(jié)合、一級培訓(xùn)和送教下鄉(xiāng)相結(jié)合、嚴(yán)格要求和人文關(guān)懷相結(jié)合、城鎮(zhèn)教師和農(nóng)村教師相結(jié)合、本地培訓(xùn)和外地培訓(xùn)相結(jié)合，到2009年底全面完成了培訓(xùn)任務(wù)，參訓(xùn)教師四科合格率達(dá)到100%。三是實施名師名校長工程。2008年選拔并公布了全市中小學(xué)、幼兒園骨干教師培養(yǎng)人選53名，進(jìn)行了6期公共課程培訓(xùn)。2009年選拔了7位農(nóng)村中小學(xué)教師和中小學(xué)校長（幼兒園園長）作為我鎮(zhèn)名師名校長培養(yǎng)人選。2009年又開展了教師素質(zhì)大檢測，根據(jù)理論測試、實踐能力評估，確定名師名校長培養(yǎng)名單，有針對性地分批次進(jìn)行培訓(xùn)，逐步提升師資隊伍的整體素質(zhì)，努力造就一批高素質(zhì)的名師名校長。

8、全面實施素質(zhì)教育。一是抓好德育工作。整合學(xué)校德育工作資源，豐富德育載體，改進(jìn)德育方法，改革學(xué)生思想品德考核方法，切實加強學(xué)生健全人格的培養(yǎng)。以創(chuàng)建文明學(xué)校、綠色學(xué)校為抓手，以讀書活動為載體，加強心理健康教育、法制教育、生命教育、反邪教教育和安全教育等，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。完善學(xué)校、社區(qū)、家庭“三結(jié)合”的社會育人網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建了6所學(xué)校家庭教育指導(dǎo)站，7 所學(xué)校心理健康輔導(dǎo)站，5所學(xué)校心理健康輔導(dǎo)站被評為坡頭區(qū)心理健康輔導(dǎo)優(yōu)秀站。二是推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)，積極引導(dǎo)學(xué)校辦出特色。三是認(rèn)真實施好新課改工作。扎實做好新課程改革試點工作，以課堂教學(xué)和校本課程開發(fā)為重點，以轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式為突破口，努力探索，促進(jìn)教學(xué)方式的改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。改革中考招生制度，錄取時以綜合評語和學(xué)生成長記錄冊作為必備條件，以綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為前置條件，改變以考試分?jǐn)?shù)為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的方法。四是加強學(xué)校體衛(wèi)工作。開展“陽光體育運動”，切實抓好“兩課、兩操”及課外活動，保證青少年學(xué)生每天鍛煉不少于一小時。以食品安全為重點，規(guī)范學(xué)校食堂、小店的管理，切實加強農(nóng)村學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作。

9、均衡發(fā)展城鄉(xiāng)教育。一是大力開展校際結(jié)對互助活動。積極吸引外地品牌資源，主動與杭州、上海等地優(yōu)質(zhì)學(xué)校合作辦學(xué)，有效嫁接優(yōu)質(zhì)教育品牌資源，全鎮(zhèn)已有4所學(xué)校與外地品牌學(xué)校結(jié)對。二是用足、用活、用好本鎮(zhèn)名校資源。充分發(fā)揮示范學(xué)校的引領(lǐng)、輻射作用，提高整體辦學(xué)水平，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，2009年全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對互助共同發(fā)展實現(xiàn)全覆蓋。三是加快農(nóng)村中小學(xué)校舍改造。在項目安排和資金安排上向農(nóng)村中小學(xué)傾斜，加快了農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。四是強化教育督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府教育督導(dǎo)室對中小學(xué)校開展三年一次的辦學(xué)水平督導(dǎo)評估，引導(dǎo)學(xué)校依法治校，規(guī)范管理，健康發(fā)展。全鎮(zhèn)中小學(xué)不設(shè)重點學(xué)校，不編重點班，中小學(xué)生就近入學(xué)，實行素質(zhì)報告單制度。

10、加強中小學(xué)生安全工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立了中小學(xué)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年定期召開會議，專題研究中小學(xué)生安全工作。政法委、教育局、交通局、公安局等職能部門加強配合，形成了齊抓共管的良好局面。二是完善工作機制。2006年制訂了《官渡鎮(zhèn)中小學(xué)生乘車安全管理工作實施細(xì)則》，實行中小學(xué)生乘車“五定”（定人、定車、定位、定點、定時），對部分學(xué)生接送工作出色的車隊進(jìn)行以獎代補。2008年8月又推出了中小學(xué)幼兒園安全隱患有獎舉報制度，至今已接到16個舉報，全部進(jìn)行了妥善處理。三是加大經(jīng)費投入。2007年就安排了100萬專項資金實施了農(nóng)村中小學(xué)改水、改廁、改食堂“三改工程”，對所有農(nóng)村中小學(xué)食堂、廁所進(jìn)行補貼性改建或新建，安裝了二氧化氯發(fā)生器。2007年又撥出200萬元專項資金，用于解決農(nóng)村中小學(xué)生的安全飲用水及中小學(xué)生接送車輛獎勵補助。四是強化宣傳教育。各中小學(xué)校開設(shè)安全課，加強安全知識教育，提高中小學(xué)生的自我防范能力。通過各種新聞媒體廣泛宣傳中小學(xué)生安全工作，積極營造全社會關(guān)心、重視、支持中小學(xué)生安全工作的良好氛圍。

三、工作中存在的困難

我鎮(zhèn)在教育事業(yè)發(fā)展過程中，取得了一些成績，但也存在一些困難和問題。一是實行新的義務(wù)教育經(jīng)費保障體制后，雜費、書本費、作業(yè)本費已經(jīng)取消，2009年住宿費也將取消，所需經(jīng)費由市財政承擔(dān)，壓力較大。二是學(xué)校的許多服務(wù)性項目不能收費后，學(xué)校經(jīng)費來源逐漸減少，特別是一些規(guī)模較小的學(xué)校出現(xiàn)了生均公用經(jīng)費難以維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的情況。三是隨著中小學(xué)布局調(diào)整力度的加大，有限的教育資源得到了整合，但仍不能滿足廣大群眾對優(yōu)質(zhì)教育日益增長的需求，同時學(xué)生乘車安全問題也日益突出。四是城鄉(xiāng)區(qū)域間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展不平衡，還存在擇校熱、上好學(xué)難等情況。五是農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理，部分學(xué)校代課教師比例偏高。

四、下一步工作打算

1、認(rèn)真實施好義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作。按照義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的要求，強化政府對義務(wù)教育經(jīng)費的保障責(zé)任，確保義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，逐年提高中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。擴大教育資助覆蓋面，保障困難群體子女依法接受義務(wù)教育的權(quán)利。

2、推進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，規(guī)范社會力量辦園，力爭在2012年前創(chuàng)成湛江市學(xué)前教育達(dá)標(biāo)學(xué)校。繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育。著力打造職高教育的品牌，努力提高全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)職高教育覆蓋面。做強做大職業(yè)教育骨干專業(yè)，培養(yǎng)一批適合我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的適用型人才。

3、加快中小學(xué)布局調(diào)整。按照新一輪布局調(diào)整規(guī)劃確定的年度建設(shè)計劃，優(yōu)先安排學(xué)校建設(shè)資金，優(yōu)先解決所需土地指標(biāo)，優(yōu)先安排學(xué)校建設(shè)重點項目，確保按時完成全鎮(zhèn)中小學(xué)布局調(diào)整工作。推進(jìn)省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，做到新建一所，達(dá)標(biāo)一所。加快改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，努力縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

4、加強農(nóng)村師資隊伍建設(shè)。建立健全教師流動機制，鼓勵優(yōu)秀人才從事教育事業(yè)，實現(xiàn)教師資源的合理配置。實施“教育引智工程”，大力引進(jìn)優(yōu)秀師資。加強名師名校長培養(yǎng)，建立名師結(jié)對、名師支教、送教下鄉(xiāng)制度，實現(xiàn)名師資源利用效益最大化。

5、繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育。認(rèn)真貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。按照教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，注重培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，為學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

主任，各位副主任，各位委員，此次人大常委會專題聽取教育工作情況匯報，是對政府工作的監(jiān)督，更是對政府工作的關(guān)心支持。鎮(zhèn)政府將根據(jù)此次市人大常委會提出的意見建議，認(rèn)真研究，積極整改，按照十七大提出的“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國，辦好讓人民滿意的教育”要求，堅持依法治教，科學(xué)管理，促進(jìn)全市教育改革與發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的智力保證和人才支撐。

第二篇：教育事業(yè)匯報

關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展情況的匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我市現(xiàn)有各級各類學(xué)校58所，其中：普通高中1所，職業(yè)中專1所，初級中學(xué)5所，九年一貫制學(xué)校4所，小學(xué)21所，幼兒園26所?，F(xiàn)有在校學(xué)生25476人，其中普通高中2602人，職業(yè)中專1986人，初中6021人，小學(xué)11370人，幼兒園3497人，在職教職工1687人。近年來，我市教育工作在**市委、市政府地正確領(lǐng)導(dǎo)下，在酒泉市教育局的關(guān)心支持下,教育系統(tǒng)全體教職員工緊緊圍繞整體工作部署,把握中心，突出重點，真抓實干,各類教育和諧發(fā)展，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，各項工作取得了新的成績?，F(xiàn)將全市教育事業(yè)發(fā)展有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、近年來的教育工作進(jìn)展情況

一是致力于統(tǒng)籌發(fā)展促均衡，“兩基”工作取得了新進(jìn)展。我市“兩基”工作于1994年通過國家驗收，實現(xiàn)了“基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲”的辦學(xué)目標(biāo)。1995年以來，隨著疏勒河和“兩西”移民工程的實施，我市先后成立了4個移民鄉(xiāng)，新增移民人口3萬多人，新增文盲3947人，全市“兩基”工作面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。2009年，我市全面完成了東鄉(xiāng)族鄉(xiāng)1936名文盲的掃盲工作任務(wù)。按照國家、省市 1

“兩基”國檢的有關(guān)要求，2011年以來，我市扎實開展了“兩基”迎檢工作，市財政一次性補齊了兩基缺口資金1094萬元，按標(biāo)準(zhǔn)為各級各類學(xué)校配齊、配足了教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，確保了學(xué)校各項工作的正常開展。同時，相關(guān)部門齊心協(xié)力，齊抓共管，成功掃除文盲1328人，確保了掃盲指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。結(jié)合“兩基”國檢,拆除危房13916平方米,全面消除了D級危房。在此基礎(chǔ)上，教育部門攻堅克難，全力以赴做好“兩基”迎檢各項準(zhǔn)備工作，全面加強檔案資料建設(shè)，并以“兩基”國檢為契機,提升了學(xué)?！耙?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化”水平,進(jìn)一步完善了中小學(xué)學(xué)籍管理、綜合素質(zhì)評價、教學(xué)過程管理等環(huán)節(jié)，啟動了義務(wù)教育監(jiān)測工作,移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四率”指標(biāo)迅速提高，“兩基”工作順利通過了省督查組的評估驗收并得到了督查組的高度評價，為全市教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。

二是致力于全面育人提質(zhì)量，教育綜合改革取得了新成效。2012年，我市將課堂教學(xué)改革作為提高教育質(zhì)量、推進(jìn)素質(zhì)教育的突破口，全面啟動了以高效課堂教學(xué)改革為中心的教育綜合改革。市財政每年專列教師培訓(xùn)經(jīng)費50萬元，用于教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。去年以來，采取“引進(jìn)來培訓(xùn)、走出去”學(xué)習(xí)結(jié)合的辦法，先后邀請北師大課堂教學(xué)論博士吳效峰，全國十佳名氣校長趙豐平等10多位專家來**講學(xué)，選派中小學(xué)校長、骨干教師600多人次赴山東昌樂二中、杜郎口中學(xué)、河北衡水 2

中學(xué)、寧夏一中等課改10余所名校參加實操班學(xué)習(xí)，兩年共培訓(xùn)教師15000多人次，人均培訓(xùn)達(dá)8次以上，有效轉(zhuǎn)變了教師的教育理念。在考察學(xué)習(xí)、實踐操作的基礎(chǔ)上，重點就昌樂二中“271”教學(xué)模式進(jìn)行研討，提出了以初中課堂教學(xué)轉(zhuǎn)型為突破口，帶動中小學(xué)全面實施高效課堂的改革思路和措施，通過骨干引領(lǐng)，教學(xué)研討，先行試點，全面跟進(jìn)等做法，在全市中小學(xué)全面推行“271”高效教育綜合改革。適時邀請昌樂二中、寧夏一中、康杰中學(xué)專家報告團來**，就“271”課堂實際操作、班級小組建設(shè)、課堂組織管理、導(dǎo)學(xué)案編寫、集體備課等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo)和系統(tǒng)培訓(xùn)。全市中小學(xué)按照市教育局《關(guān)于整體植入271高效教育模式的實施意見》，結(jié)合學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展實際,積極探索符合本校實際的改革思路和措施，加強高效課堂配套制度和評價制度建設(shè)。積極推廣課改成功經(jīng)驗和成果,先后舉辦了高效教育綜合改革研討會、教育改革成果匯報暨經(jīng)驗交流會，全市小學(xué)語文、中學(xué)數(shù)學(xué)、幼兒園優(yōu)秀教育活動觀摩評選和音樂教師基本功大賽等活動。積極參加省市組織的課堂教學(xué)競賽，有1人或省一等獎，3人獲省二等獎，3人獲市一等獎，2人獲二等獎，充分展示了高效課堂改革的成果和我市教師先進(jìn)的教育理念、扎實的教學(xué)功底。經(jīng)過兩年的努力，我市各學(xué)校初步建立起了“以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)，自主學(xué)習(xí)、合作探究、師生互動、教學(xué)相長”的課堂 3

教學(xué)新模式，廣大教師改革的信心進(jìn)一步堅定，學(xué)生參與課堂的意識明顯增強，學(xué)習(xí)的主動性進(jìn)一步激發(fā)，課堂教學(xué)效率進(jìn)一步提升。

三是致力于破解難題創(chuàng)新業(yè)，學(xué)前教育和高中教育發(fā)展取得了新成績。搶抓國家大力發(fā)展學(xué)前教育的政策機遇，編制完成了《**學(xué)前教育發(fā)展三年行動計劃》,努力破解城市幼兒入園難、農(nóng)村幼兒園保教質(zhì)量不高等問題。加快普及三年學(xué)前教育，投資1000余萬元，完成了老市區(qū)幼兒園、市一幼、市二幼、四個團場等幼兒園維修改造工程，開設(shè)了二幼分園，市三幼、民族鄉(xiāng)中心幼兒園主體工程現(xiàn)已完工。全面實施了普通高中新課程改革，緊跟高中教育發(fā)展前沿，組織**一中高一教師全員參加了國培計劃，邀請寧夏、山西課改專家對**一中教師進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。圍繞高考知識和熱門考點，邀請專家分科指導(dǎo)備考方法，把握備考方向。2012年，**一中高考二本以上上線212人，較上年增加53人,上線率26.7%，較上年提高4.3個百分點，其中重點上線42人，實現(xiàn)了翻番目標(biāo),**一中共有193人被二本以上院校錄取，是2004年建校初錄取人數(shù)的10倍。學(xué)校辦學(xué)聲譽不斷提升，2011年中考成績排名前700名的考生中,絕大多數(shù)報考了**一中，生源質(zhì)量明顯改觀。加快發(fā)展職業(yè)教育，優(yōu)化中專專業(yè)設(shè)臵,強化技能培訓(xùn)，聯(lián)合省內(nèi)外30多家 4

大中型企業(yè)在中專舉辦了校企合作洽談簽約儀式,現(xiàn)場簽約300余人，應(yīng)屆畢業(yè)生全部妥善安臵就業(yè)。

四是致力于強化保障優(yōu)民生,學(xué)校辦學(xué)條件有了新改善。按照國家、省市關(guān)于中小學(xué)教育布局調(diào)整和校舍安全工程實施的要求，堅持“分片適度集中”的思路，全面實施中小學(xué)校安工程和幼兒園建設(shè)工程。2012年，實施了9個新、續(xù)、擴建項目，完成投資1.13億元，**三中、**一中、中專、市二小等建設(shè)項目建成投入使用，撤并中小學(xué)、幼兒園17所，新增“一鄉(xiāng)一校、一鄉(xiāng)兩校”辦學(xué)模式7個。**三中掛牌招生，辦學(xué)規(guī)模近3000人，新市區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)團場初中學(xué)生全部集中到**三中就讀，小學(xué)生全部集中至原鄉(xiāng)鎮(zhèn)和團場學(xué)校就讀。整合教育資源，將油城學(xué)校230名高中學(xué)生整體整合至**一中，初高中分離辦學(xué)全面完成，將老市區(qū)1111名中小學(xué)生整合組建了油城學(xué)校，242名幼兒整合組建了油城幼兒園，解決了老市區(qū)學(xué)校布點分散、運轉(zhuǎn)困難等突出問題，提高了辦學(xué)效益。2011年，實施了**三中后勤服務(wù)樓，**小學(xué)明德樓,**中心小學(xué)教學(xué)樓，**一中運動場,市三幼、**鄉(xiāng)中心幼兒園新建等29個新、改、擴建和設(shè)施設(shè)備購臵項目，完成投資8400多萬元，目前，**中心小學(xué)教學(xué)樓、教育信息中心已投入使用，**三中后勤服務(wù)樓，**中學(xué)餐廳、**小學(xué)明德樓、團場學(xué)校校舍維修改造、**一中運動場、赤金中學(xué)餐廳全面完工投入使用,市三幼可完成主體工 5

程?？朔逃椖拷ㄔO(shè)投入大、資金嚴(yán)重不足的巨大壓力，兩年共向上爭取無償項目資金3900多萬元，有力支持了學(xué)校項目建設(shè)。

五是致力于服務(wù)大局建和諧，教師隊伍建設(shè)有了新氣象。出臺了《**市中小學(xué)教師中長期培訓(xùn)規(guī)劃》和《**市名師培養(yǎng)工程實施方案》，制定了《教育系統(tǒng)教職工調(diào)配工作實施意見》，平穩(wěn)分流老市區(qū)超編教師72人，為**三中選拔調(diào)配教職工208人，將原**一中高中部28名教職工整合至**一中，將原**一中和老市區(qū)三所小學(xué)91名教職工、三所幼兒園34名教職工分別整合至油城學(xué)校和油城幼兒園，為中小學(xué)配備生活教師96人、安保人員53人，為273名民辦教師落實生活補貼28.13萬元。成功承辦了全市義務(wù)教育階段教材培訓(xùn)會議，來自七縣市的1100名教師參加培訓(xùn),成為市政搬遷以來教育系統(tǒng)首次承辦的全區(qū)性大型活動。加大緊缺學(xué)科教師引進(jìn)力度，面向陜師大、西北師大、西南大學(xué)等本科院校引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生16人,接收省招教師8人、支教團研究生4人到基層任教。積極爭取落實教師待遇，2008年上崗的44名農(nóng)村特設(shè)崗位教師全部按期轉(zhuǎn)正并納入事業(yè)單位編制管理，為高中教師落實了績效工資。制定了《**市中小學(xué)教師讀書工程安排意見》，啟動了“校園讀書工程”，為學(xué)校添臵了圖書16萬冊，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師精選 6

確定必讀書目，定期組織必讀書目考試，掀起了校園讀書的新高潮。

六、致力于強化管理提質(zhì)量，學(xué)校常規(guī)管理有了新提升。堅持以優(yōu)化教育管理為重點，不斷提高教育內(nèi)涵發(fā)展水平。努力向常規(guī)管理要質(zhì)量，向養(yǎng)成教育要質(zhì)量，向課堂教學(xué)要質(zhì)量，向教研教改要質(zhì)量，向教育活動要質(zhì)量。牢固樹立向管理要質(zhì)量的思想，要求全體教育管理者不斷更新管理理念，健全管理措施，強化管理責(zé)任，不斷加強學(xué)校管理工作的監(jiān)督檢查，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及四大班子分管教育領(lǐng)導(dǎo)定期對寄宿制學(xué)校進(jìn)行專項督查，有效解決了學(xué)校管理中的一些不足、漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建活動，全市有3所學(xué)校被命名為酒泉市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。高度重視校園安全工作，市委、市政府及政法、公安等部門定期組織召開全市綜治維穩(wěn)工作會議，重點安排部署校園安全保衛(wèi)工作，明確相關(guān)單位、部門的工作任務(wù)和職責(zé)職責(zé)。定期對校園安全工作進(jìn)行督查，對存在的問題和不足進(jìn)行了整改，并為學(xué)校配備專職安保人員和安保器械，定期組織各學(xué)校開展師生安全防護應(yīng)急演練，強化了與家長、社區(qū)的聯(lián)系溝通，不斷加強學(xué)生思想道德教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，努力凈化育人環(huán)境。堅持向教育活動要質(zhì)量，注重對學(xué)生非智力因素開發(fā)，通過組織開展豐富多彩的校內(nèi)活 7

動，豐富學(xué)生的校園生活，緩解師生的心理壓力，有效保證了學(xué)校正常秩序，保障了師生的生命安全。

三、當(dāng)前**教育發(fā)展面臨的主要困難和問題

一是移民團場教育發(fā)展滯后。我市現(xiàn)有四個整建制移民鄉(xiāng)，四個農(nóng)墾團場，建有各級各類學(xué)校17所，因移民鄉(xiāng)建鄉(xiāng)時間晚，受企業(yè)辦學(xué)體制限制團場學(xué)校多年來投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致移民農(nóng)墾團場教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，學(xué)前教育、成人教育發(fā)展滯后，影響了人口整體素質(zhì)和教育發(fā)展水平的提升。二是農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展任務(wù)較重。按照省市全面普及三年學(xué)前教育的要求，我市于今年全面啟動了學(xué)前教育三年行動計劃，僅2011年用于學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金就達(dá)到1000余萬元，但受硬件設(shè)施、師資力量等因素影響，目前農(nóng)村三年學(xué)前教育普及率只有82%，與酒泉市政府下達(dá)的95%的目標(biāo)還有差距，今后仍需我們做大量細(xì)致有效的工作。三是布局調(diào)整任務(wù)尚未全面完成。近年來，盡管我們在教育布局調(diào)整和項目建設(shè)方面做了大量工作，但因全市教育基建項目負(fù)債較多，受資金等因素制約，新一輪教育布局調(diào)整和校舍安全工程后續(xù)建設(shè)任務(wù)依然繁重，困擾著既定目標(biāo)任務(wù)的如期完成。四是教育綜合改革的配套體制和機制還需進(jìn)一步完善，廣大教師投身教育改革的積極性、主動性還需進(jìn)一步調(diào)動和發(fā)揮，學(xué)校規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化管理等工作還需進(jìn)一步加強，學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢不容 8

樂觀，今后仍然需要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做大量細(xì)致有效的工作。

三、下一步工作的思路和打算

一是優(yōu)先發(fā)展移民團場教育。積極落實移民團場教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先保障經(jīng)費投入，優(yōu)先師資力量配備，加大社會救助力度，縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距，全面提升“四率”質(zhì)量。二是加快布局調(diào)整和資源整合。按照省市中小學(xué)布局調(diào)整和小安工程建設(shè)的要求，千方百計籌措資金，加快校安工程建設(shè)力度和推進(jìn)步伐，切實改善學(xué)校辦學(xué)條件，提高校舍安全等級標(biāo)準(zhǔn)，為推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展提供保證。三是繼續(xù)加大高效教育改革力度，進(jìn)一步優(yōu)化工作方案，建立教育綜合改革的配套措施，嚴(yán)格教學(xué)管理和課堂管理辦法，提升課堂教學(xué)實效，努力實現(xiàn)教育高效。四是建立分層管理體系，嚴(yán)格落實分工負(fù)責(zé)制，突出過程性評價和綜合評價，進(jìn)一步干部作風(fēng)，樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)的質(zhì)量，切實落實“一線工作法”，進(jìn)一步調(diào)動機關(guān)干部和廣大教職員工的工作積極性，做到各項工作有安排、有落實、有效率、有質(zhì)量。五是加強教育教學(xué)管理，不斷完善管理體制，創(chuàng)新工作機制，切實加強學(xué)校班子建設(shè)和師資隊伍建設(shè)，提升學(xué)校管理水平，提高辦學(xué)質(zhì)量，推動全市教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

第三篇：發(fā)展教育事業(yè)

發(fā)展教育事業(yè) 振興鄉(xiāng)域經(jīng)濟

—谷金樓迎接市政府評估督導(dǎo)教育工作情況匯報

（2007年5月22日）

各位領(lǐng)導(dǎo)﹑專家：

你們好！首先我代表鄉(xiāng)黨委﹑政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和專家們蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)教育工作！谷金樓鄉(xiāng)位于縣城東北10公里處，轄25個行政村，人口3.66萬，耕地4.1萬畝。目前，全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)現(xiàn)有教職工264人，各級各類學(xué)校19所（其中：小學(xué)6所，教學(xué)點12所，初中1所）；在校學(xué)生2351人（其中：小學(xué)在校生1551人，初中在校生800人）。

近年來，我鄉(xiāng)在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，教育事業(yè)也得到了持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞新課改，加強常規(guī)教學(xué)管理，開展了一系列促進(jìn)教育教學(xué)提高的活動，教師的教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、對學(xué)生的評價方式發(fā)生了變化；同時狠抓了“四項制度”的落實，對校長擔(dān)課、聽評課、研究教學(xué)、參與教研情況進(jìn)行了不定期督查，突出了教學(xué)的中心地位，并積極開展了“陽光課堂活動月”，“質(zhì)量效益年”活動，教育教學(xué)質(zhì)量連創(chuàng)新高。撰寫論文獲國家級獎11篇，省級23篇，省級課題2項，在全國初中數(shù)理化競賽中，共有6人獲國家級獎，11人獲省級獎；在全國小學(xué)奧林匹克競賽中，有2名學(xué)生獲國家級獎，5名學(xué)生獲省級獎；多次被評為全縣教育質(zhì)量管理先進(jìn)單位，共獲國家、省、市、榮譽稱號5項。

一、指標(biāo)完成情況

（一）教育改革與發(fā)展方面

1、義務(wù)教育。2004-2006連續(xù)三年，6-12周歲適齡兒童入學(xué)率均達(dá)100％，13-15周歲適齡少年入學(xué)率分別為129.41％、160.01％、137.7％，6-15周歲殘疾兒童、少年入學(xué)率分別達(dá)90.5％、92.9％、95.5％；近三年，小學(xué)輟學(xué)率分別為2.29％、1.34％、0.46％。

2、成人教育。2004-2006年青壯非文盲率達(dá)100％，脫盲鞏固率達(dá)100％。近三年農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)分別為900人次、1100人次、123人次，分別占青壯年勞動力總?cè)藬?shù)的3.2％、5.16％、2.22％。

3、民辦教育。我鄉(xiāng)共有一所小學(xué)民辦學(xué)校，在校生500余人。

（二）教育經(jīng)費投入與管理方面。

1、財政對教育撥款情況。2004-2006年，全鄉(xiāng)經(jīng)常性收入分別為214萬元、119萬元、165萬元，分別比上年增長-9％、-44.4％、38.6％；財政對教育撥款分別為323萬元、327萬元、456.5萬元，分別比上年增長1.1％、1.3％、39.6％。年生均教育事業(yè)費，2004年至2006年，初中分別為609.1元、1046.3元、1286元，小學(xué)分別為1057.3元、1644.6元、1901.7元。年生均國撥公用經(jīng)費，2004至2006年，初中分別為17元、28.6元、36.9元，小學(xué)分別為17.7元、25.8元、52.1元。年生均教育事業(yè)費和生均國撥公用經(jīng)費，均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，并逐年增長。

2、教師工資發(fā)放情況。2002年，農(nóng)村教師工資統(tǒng)一上劃縣財政發(fā)放，全縣教師工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，無拖欠教師工資現(xiàn)象。

3、貧困家庭子女就學(xué)幫扶專項資金發(fā)放情況。根據(jù)國家“兩免一補”政策，2004年共發(fā)放救助金4.38萬元，救助貧困生1189人；2005年共發(fā)放29.5萬元，救助貧困生2248人；2006年共發(fā)放19.1萬元，救助貧困生1461人；2007年全

鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)全部免除學(xué)雜費，對貧困生的救助工作正在進(jìn)行。

（三）辦學(xué)條件方面：

1、教學(xué)建筑建設(shè)方面。小學(xué)、初中、生均建筑面積分別為7.9平方米、6.59

平米。初中配有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生保健室，食堂改造也都達(dá)到上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

2、學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備和圖書配置方面。全鄉(xiāng)中小學(xué)在教學(xué)儀器、圖書、體育、音樂、美術(shù)、電教、勞技等器材配備和實驗室建設(shè)反方面，基本達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)。

3、危房改造情況。2004-2006年，全鄉(xiāng)共投入危房改造資金150余萬元，改造建設(shè)中小學(xué)校舍3千余平方米。

（四）教師隊伍建設(shè)方面：

全鄉(xiāng)小學(xué)專任教師164人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100％；初中專任教師79人，學(xué)歷

達(dá)標(biāo)率100％，同時，所有中小學(xué)教師全部持有教師資格證，教師資格證合格率

100％。

二、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃。按照《南樂縣教育事業(yè)2003-2007年發(fā)展規(guī)

劃》，明確了我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)和舉措；成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管

教育工作的副鄉(xiāng)長為副組長，鄉(xiāng)財政、文化、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人

為成員的教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向政府與有關(guān)部門一把手簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并把

目標(biāo)管理的完成情況作為年終考核、評先、獎懲的重要依據(jù)。

（二）加大投入，多辦實事。鄉(xiāng)黨委政府始終把增加教育投入，發(fā)展教育作

為義不容辭的責(zé)任，成立了教育經(jīng)費保障領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以財政投入為主體的教育經(jīng)費保障機制，教育投入全額納入了財政預(yù)算，確保實現(xiàn)“三個增長”。

（三）深化改革，統(tǒng)籌發(fā)展。一是深化辦學(xué)體制改革。認(rèn)真執(zhí)行《民辦教育

促進(jìn)法》及其實施條例，落實促進(jìn)民辦教育發(fā)展的各項措施。二是深化教學(xué)改革。

堅持以素質(zhì)教育為主題，制定了《關(guān)于深化教育改革，全面實施素質(zhì)教育的實施

方案》，把素質(zhì)教育貫穿于各類教育之中，使學(xué)生在科學(xué)文化、勞動技能、身體、心理及實踐、創(chuàng)新能力等方面全面提升。三是積極推進(jìn)教育管理體制改革。

1、調(diào)整中小學(xué)生布局。小學(xué)由原來的25所調(diào)整為18所，形成了布局合理，規(guī)模適

當(dāng)?shù)木獍l(fā)展布局。

2、加強薄弱學(xué)校建設(shè)。在師資分配上，也向農(nóng)村薄弱學(xué)校

傾斜。

3、深化教育結(jié)構(gòu)改革。堅持“三教統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展”。

（四）加強安全管理，保障安全措施。幾年來，全鄉(xiāng)中小學(xué)校沒有發(fā)生一起

重大安全責(zé)任事故。

（五）依法治教，加強督導(dǎo)。積極推行校務(wù)公開公示制度，在干部推薦、職

稱評聘、招生、收費等工作中，堅持條件、程序、結(jié)果三公開，主動接受群眾監(jiān)

督。嚴(yán)格實行國庫集中支付制度，杜絕了學(xué)校財務(wù)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。為了堅決遏

制中小學(xué)亂收費，鄉(xiāng)中心校簽定責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行“三嚴(yán)格、三統(tǒng)一、六不準(zhǔn)”的收費管理制度，確?！耙毁M制”收費政策真正落實到實處。同時，加大學(xué)校收

費檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

三、存在問題和下步打算

在上級政府正確領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)教育事業(yè)取得了較大發(fā)

展，但與上級的要求和廣大群眾的愿望還有一定差距，概括起來主要是：

1、盡

管辦學(xué)條件有了很大的改善，但還不能滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需

求；

2、部分學(xué)校教學(xué)設(shè)施相對比較落后；

3、教師隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，在適應(yīng)新形勢、掌握新知識和深化教改等方面還需要一步加大力度。

這些問題在某種程度上制約了我鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展，針對存在的問題，我們進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，舉全鄉(xiāng)之力，聚全鄉(xiāng)之財，全力做好以下工作：

（一）進(jìn)一步落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，依法保障義務(wù)教育經(jīng)費投入，多方籌措教育經(jīng)費，整體改善辦學(xué)條件。

（二）嚴(yán)格學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，確保校園安全穩(wěn)定，杜絕各類重大安全事故發(fā)生。

（三）進(jìn)一步加強教師隊伍建設(shè)，建立多層次、多渠道的教師培訓(xùn)機制和學(xué)校管理人才培養(yǎng)機制，優(yōu)化教師隊伍和教育管理者隊伍，提高中小學(xué)辦學(xué)水平。

（四）強化教育督導(dǎo)，促進(jìn)我鄉(xiāng)教育快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

謝謝大家！

第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展

新疆維吾爾自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展

第十一個五年規(guī)劃

百年大計，教育為本。教育在構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用?！笆晃濉逼陂g是自治區(qū)加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，全面推進(jìn)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略機遇期，也是教育事業(yè)發(fā)展的重要時期。因此，必須堅定不移地樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以辦好讓黨和政府放心、讓人民滿意的教育為目的，切實把“科教興新”和“人才強區(qū)”戰(zhàn)略擺在更加突出的戰(zhàn)略地位，抓住機遇、重點投入、加快發(fā)展，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，全面提升全區(qū)各族人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。

一、“十五”教育事業(yè)規(guī)劃執(zhí)行情況

（一）教育事業(yè)發(fā)展成就

“十五”規(guī)劃實施以來，自治區(qū)教育事業(yè)邁入新的發(fā)展階段。普及九年義務(wù)教育取得歷史性突破，已進(jìn)入最后的攻堅階段；普通高中教育和學(xué)前教育得到穩(wěn)步發(fā)展；中等職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長態(tài)勢；高等教育實現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育發(fā)展的歷史性跨越?！半p語”教學(xué)推進(jìn)步伐加快、力度加強；基礎(chǔ)教育課程改革穩(wěn)步推進(jìn)；教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作不斷加強，教師隊伍素質(zhì)得到明顯提高；教育體制改革不斷深化，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，教育信息化建設(shè)進(jìn)展明顯。全區(qū)基本實現(xiàn)了教育事業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，重點任務(wù)

如期完成，是自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定的最好時期。

1．各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢

——普及義務(wù)教育取得突破性進(jìn)展。在國家財政的大力支持下，義務(wù)教育在鞏固成果的基礎(chǔ)上，邁向全面普及的新階段。截止2005年底，已有76個縣、市、區(qū)普及了九年義務(wù)教育?！皟苫比丝诟采w率達(dá)到75.54%；小學(xué)7－12周歲學(xué)齡兒童入學(xué)率為98.70%；初中13－15周歲學(xué)齡少年的入學(xué)率為87.72%。幼兒教育和特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。

——高中階段教育規(guī)模顯著擴大。2005年，全區(qū)高中階段在校生總規(guī)模達(dá)52.9萬人。其中普通高中在校生為38.7萬人；中等職業(yè)學(xué)校在校生為14.2萬人(含技工)；高中階段16-18周歲學(xué)齡人口毛入學(xué)率達(dá)45%。

——高等教育的發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破。自“擴招”以來，高等教育在保證質(zhì)量基礎(chǔ)上持續(xù)、健康發(fā)展。2005年，高等教育在校生達(dá)26萬人，其中：研究生6938人，普通本、專科生18.1萬人，成人本專科生7.2萬人。高等教育毛入學(xué)率由2000年的12.3%提高到18.6%。高等學(xué)校已成為自治區(qū)創(chuàng)新體系的重要組成部分，是基礎(chǔ)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的主要力量；高校畢業(yè)生就業(yè)率保持相對穩(wěn)定。

各類教育中，少數(shù)民族在校生的增長速度高于全區(qū)在校生總規(guī)模的增長速度，少數(shù)民族學(xué)生所占比重有了明顯提高。全區(qū)人口平均受教育年限為8年左右，國民受教育水平和勞動力素質(zhì)有了明顯提高。

2．體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，多元化辦學(xué)體制初步形成。大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和經(jīng)費投入體制改革，調(diào)整、建立了“以縣為主”的新體制。隨著辦學(xué)體制改革的不斷推進(jìn)，社會各界共同參與、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局正在形成。職業(yè)教育面向市場辦學(xué)的新機

制初步形成，師范學(xué)校的結(jié)構(gòu)性調(diào)整基本完成。高等教育管理體制改革取得了階段性成果，學(xué)校內(nèi)部管理體制改革逐步推開。

3．大力推進(jìn)“雙語”教學(xué)，漢語教學(xué)步伐明顯加快。自治區(qū)在總結(jié)20年“雙語”教學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)“雙語”教學(xué)工作的決定》，并本著“雙語”教學(xué)從小抓起的原則，制定了《自治區(qū)關(guān)于加強少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的意見》，對“雙語”教學(xué)工作進(jìn)行了全面規(guī)劃部署。全區(qū)民語言中小學(xué)認(rèn)真執(zhí)行從小學(xué)三年級起開設(shè)漢語課的規(guī)定，有條件的學(xué)校從小學(xué)一年級起開設(shè)了漢語課，中小學(xué)“雙語”授課實驗班的教學(xué)模式迅速推廣；高等學(xué)?；緦崿F(xiàn)了少數(shù)民族學(xué)生直接接受漢語授課的新目標(biāo)。內(nèi)地高校支援新疆的協(xié)作計劃、舉辦少數(shù)民族內(nèi)地高中班、區(qū)內(nèi)初中班等培養(yǎng)“民漢兼通”人才的工作實現(xiàn)了歷史性突破，“雙語教學(xué)”的環(huán)境進(jìn)一步拓展，掀起了少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)漢語的熱潮。

4．強化思想政治教育，學(xué)校黨建工作得到加強。堅持政治家辦教育，健全了教育系統(tǒng)黨、團組織和各級管理機構(gòu)，分期、分批開展了高校系處級干部，地、縣教育局領(lǐng)導(dǎo)及全區(qū)中小學(xué)書記、校長專題政治理論培訓(xùn)班，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的思想政治建設(shè)得到加強。深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育和校園及周邊環(huán)境的清理整頓工作。廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化活動，廣大師生的思想政治覺悟不斷提高，政治意識、陣地意識顯著增強，學(xué)校連續(xù)多年保持了穩(wěn)定?？h、市青少年活動中心建設(shè)步伐加快；加強并改進(jìn)了未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作；加強了中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的職業(yè)道德培養(yǎng)；深化了中小學(xué)德育課程和高校思想政治理論課改革，各類學(xué)校德育和思想政治教育的針對性、時效性不斷增強。

5．教師隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展,教師隊伍管理得到加強。教師繼續(xù)教育第三個五年管理周期全面啟動，中小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷的比例穩(wěn)步上升；職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊伍建設(shè)得到重視；高校教師碩士、博士學(xué)位的比例有了明顯提升。少數(shù)民族教師漢語全員培訓(xùn)工作全面展開，《國家支援新疆漢語教師工作方案》、中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”教師培訓(xùn)工程、中青年漢語骨干教師培訓(xùn)等項目如期實施。代課教師問題逐步得到解決，以教師聘用制為主要內(nèi)容的中小學(xué)人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)教師結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾在部分地區(qū)得到緩解，教師隊伍建設(shè)和管理得到加強。

6．教育事業(yè)投入逐步增長，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。近年來，國家實施了“貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”、“西部高校校園網(wǎng)建設(shè)工程”和“國家職業(yè)院校重點扶持建設(shè)工程”等教育基本建設(shè)項目。建成了新疆教育區(qū)域網(wǎng)、衛(wèi)星寬帶網(wǎng)，基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件有了根本改善。高等學(xué)校和部分職業(yè)院校及城市中小學(xué)建成了校園網(wǎng)，農(nóng)村學(xué)校基本實現(xiàn)了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“三種模式”的覆蓋，形成了依托衛(wèi)星寬帶網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的傳輸基礎(chǔ)。全區(qū)財政預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費撥款由2000年的31億元增加到2005年的71億元，年均增長率為18.03%，保證了教育投入總量逐年增長的趨勢；普通高校生均撥款水平有了明顯提高；全區(qū)農(nóng)村學(xué)校實施了九年義務(wù)教育階段的“兩免一補”，228萬名貧困學(xué)生得到了資助。全區(qū)各類地方學(xué)校累計完成基本建設(shè)總投資58.46億元，累計竣工的校舍總面積達(dá)524萬平方米，各級各類學(xué)校改善辦學(xué)條件的步伐明顯加快。

（二）面臨的形勢和存在的主要問題

“十一五”時期是自治區(qū)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，具有承前啟后的歷史地位。近年來，建設(shè)創(chuàng)新型國家，走新型工業(yè)化道路，把經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來，使教育的基礎(chǔ)性作用更加突出，形成了全社會共同推進(jìn)教育發(fā)展的新局面。教育的改革與發(fā)展，站在了一個新的歷史起點上。

——中央高度重視新疆的發(fā)展與穩(wěn)定工作，做出了“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”的重大戰(zhàn)略部署，做出了加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的重大決定，為教育事業(yè)發(fā)展提供了政策保障和強大動力。

——自治區(qū)實施“優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、全方位開放戰(zhàn)略、科教興新和人才強區(qū)戰(zhàn)略”以及大力推進(jìn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)，使教育事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的戰(zhàn)略機遇。

——滿足人民日益增長的教育需求，迫切要求提高教育質(zhì)量；構(gòu)建社會主義和諧社會，迫切要求推進(jìn)教育公平；把經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來，迫切要求加快教育事業(yè)發(fā)展。

——未來五到十年，我區(qū)學(xué)齡人口呈下降趨勢，義務(wù)教育規(guī)模發(fā)展的壓力有所減緩，促進(jìn)教育資源在縣（市、區(qū)）均衡配置成為可能；全面普及九年義務(wù)教育后，進(jìn)入加快高中階段教育發(fā)展的新時期。

由于歷史、自然、經(jīng)濟等多方面的原因，我區(qū)教育的整體水平低，人民群眾日益增長的教育需求與優(yōu)質(zhì)教育資源不足，是現(xiàn)階段教育改革與發(fā)展的基本矛盾。我區(qū)教育發(fā)展水平與經(jīng)濟發(fā)達(dá)省市相比，面臨一系列較為突出的問題?！捌站拧鼻焚~問題長期沒有得到解決，按低標(biāo)準(zhǔn)“普九”的縣、市，鞏固“普九”成果的任務(wù)艱巨；職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱、辦學(xué)條件差，實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)滯后；公辦普通高等學(xué)校的基本辦學(xué)條件不足，接受升學(xué)擴大規(guī)模的壓力逐年加大；教師培養(yǎng)、培訓(xùn)的任務(wù)繁重；

引進(jìn)高學(xué)歷高水平人才的工作滯后；實施素質(zhì)教育尚未取得根本性突破；投入不足仍然是制約教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

二、發(fā)展方針、發(fā)展目標(biāo)和工作重點

（一）發(fā)展方針。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作的全局。切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實施科教興新和人才強區(qū)戰(zhàn)略，堅持教育以育人為本、以學(xué)生為主體，辦學(xué)以人才為本、以教師為主體。堅持社會主義辦學(xué)方向，以加強德育、提高教師能力、深化教育教學(xué)改革、形成合力為著力點，加快推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神。貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為主線，統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育和各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。努力辦好讓人民滿意的教育，堅持教育的公益性，積極推進(jìn)教育公平。強化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，加大教育投入，促進(jìn)教育經(jīng)費的較快增長。深化辦學(xué)體制改革，大力發(fā)展民辦教育，鼓勵和引導(dǎo)社會資金進(jìn)入教育領(lǐng)域。加強未成年人思想道德教育和大學(xué)生思想政治工作。處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，確保教育系統(tǒng)穩(wěn)定。加強教育法制建設(shè)，健全教育發(fā)展的保障制度，努力構(gòu)建具有區(qū)域特色的現(xiàn)代國民教育體系和學(xué)習(xí)型社會。

（二）發(fā)展目標(biāo)。全區(qū)教育發(fā)展整體上達(dá)到西部省區(qū)中等偏上的水平，十五歲以上人口平均受教育年限達(dá)到9年左右。“十一五”期間，全面普及和鞏固九年義務(wù)教育，完成“兩基”攻堅任務(wù)，“普九”人口覆蓋率接近100%。2010年，小學(xué)、初中學(xué)齡兒童（少年）的入學(xué)率、在校生鞏固率均達(dá)到98%以上；青壯年非文盲率保持在97%以上；學(xué)前三年入園（班）率達(dá)50%左右；努力普及殘疾兒童少年的九年義務(wù)教育，促進(jìn)義

務(wù)教育在縣(市、區(qū))域內(nèi)均衡發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展高中階段教育，調(diào)控好不同地方普通高中的發(fā)展規(guī)模和節(jié)奏，大力發(fā)展中等職業(yè)教育和各類實用技術(shù)培訓(xùn)。2010年，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到65%左右，中等職業(yè)教育與普通高中招生規(guī)模保持大體相當(dāng)，在城市普及高中階段教育。高等教育持續(xù)健康發(fā)展，積極發(fā)展研究生教育，相對穩(wěn)定公辦本科院校的教育規(guī)模，適度發(fā)展民辦高等教育，積極扶持、規(guī)范獨立學(xué)院發(fā)展，努力提高高等教育質(zhì)量。2010年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到25%左右；高等職業(yè)教育的招生規(guī)模繼續(xù)保持在普通高等教育招生總量的一半左右。成人教育和多樣化的繼續(xù)教育得到進(jìn)一步發(fā)展。探索建立學(xué)習(xí)型社會的有效途徑，積極推進(jìn)學(xué)校和公共教育設(shè)施向社會開放，基本構(gòu)建起暢通的學(xué)校教育與社會教育的融合、職前教育與職后教育的溝通、學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的國民成才之路。

2010年，全區(qū)在園幼兒達(dá)40萬人；特殊教育在校生達(dá)0.6萬人（加隨班就讀為1.5萬人）；小學(xué)在校生達(dá)205萬人；普通初中在校生達(dá)110萬人；高中階段在校生達(dá)71萬人，其中：普通高中在校生45萬人，中等職業(yè)教育在校生26萬人；高等教育在校生達(dá)32.5萬人，年均增幅為5%；其中：在校研究生1.5萬人，普通本科生13萬人，高職高專生10萬人，成人本?？圃谛Ｉ€(wěn)定在8萬人左右。各類在校生中，民辦教育在校生規(guī)模計劃達(dá)到32萬人，其中：在園幼兒為15萬人；小學(xué)和初中在校生為10萬人；高中階段教育在校生為5萬人；高等教育在校生為2萬人。

——經(jīng)濟條件和教育基礎(chǔ)較好的地區(qū)。烏魯木齊市、昌吉回族自治州、石河子市、克拉瑪依市及其他地、州的首府城市轄區(qū)，即占全區(qū)總?cè)丝?5%左右的地區(qū)，基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展，建立較為完善的

城鄉(xiāng)一體化教育體系。實現(xiàn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，力爭基本普及十二年教育，高中階段學(xué)齡人口毛入學(xué)率達(dá)80%左右。學(xué)前三年教育基本滿足社會需求，學(xué)前兒童入園率達(dá)70%左右。基本普及殘疾兒童少年的九年義務(wù)教育，特殊教育辦學(xué)條件和水平顯著提高。率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

——經(jīng)濟條件和教育基礎(chǔ)一般的地區(qū)。伊犁哈薩克自治州直屬、阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、博爾塔拉蒙古自治州、吐魯番地區(qū)、哈密地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州，即占全區(qū)總?cè)丝?0%左右的地區(qū)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的差距明顯縮小，教育質(zhì)量明顯提高。進(jìn)一步鞏固提高普及九年義務(wù)教育成果；逐步擴大高中階段教育的辦學(xué)規(guī)模，高中階段學(xué)齡人口的毛入學(xué)率達(dá)70%左右；大力發(fā)展學(xué)前教育和殘疾兒童少年的九年義務(wù)教育，學(xué)齡前3～6周歲兒童入園率和殘疾兒童少年的入學(xué)率均達(dá)到60%左右；辦學(xué)條件得到較大改善，教育信息化水平顯著提高。

——經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)和教育基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)。和田地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、阿克蘇地區(qū)及“兩基”攻堅縣，即占全區(qū)總?cè)丝?5%左右的地區(qū)，2007年實現(xiàn)普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，“兩基”成果得到鞏固。南疆四地、州學(xué)前教育和特殊教育在校生規(guī)模進(jìn)一步擴大，學(xué)齡前3－6周歲兒童入園率達(dá)35%左右，其中縣鎮(zhèn)入園率達(dá)50%左右。爭取中央支持，力爭將南疆三地州（克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)、和田地區(qū)）高中階段教育納入免費教育的扶持計劃，高中階段學(xué)齡人口毛入學(xué)率達(dá)到50%左右。大力發(fā)展初等和中等職業(yè)教育，使大多數(shù)未升學(xué)的初中畢業(yè)生獲得初級職業(yè)資格證書。加快現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展步伐，力爭實現(xiàn)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展。

展望2015年，全區(qū)教育發(fā)展整體上接近中等發(fā)達(dá)省市的水平。基本

實現(xiàn)基礎(chǔ)教育在縣（市、區(qū)）域內(nèi)均衡發(fā)展；在80%左右人口的地區(qū)普及高中階段教育。高等學(xué)校部分重點學(xué)科建設(shè)接近或達(dá)到國家先進(jìn)水平，高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到30%左右。十五歲以上人口平均受教育年限達(dá)到10年；新增從業(yè)人員大專以上學(xué)歷或取得中級以上職業(yè)資格證書的比例達(dá)到15%左右。城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的差距明顯縮小?；拘纬审w系完整、布局合理的現(xiàn)代國民教育體系。

（三）工作重點和主要任務(wù)

1．工作重點。努力辦好讓人民滿意的教育，認(rèn)真研究解決人民群眾關(guān)心的教育問題，讓人民群眾享有平等接受良好教育的機會。堅持德育為先，樹立和弘揚社會主義榮辱觀，切實加強未成年人和大學(xué)生思想政治教育工作。完成“普及、發(fā)展、提高”三大主要任務(wù)：努力完成普及九年義務(wù)教育的攻堅任務(wù)，加快發(fā)展農(nóng)村教育，促進(jìn)義務(wù)教育資源均衡配置；大力發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展以中等職業(yè)教育為主的高中階段教育，擴大教育規(guī)模；著力提高高等教育質(zhì)量，以學(xué)科建設(shè)和專業(yè)調(diào)整為主，探索適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和時代要求的人才培養(yǎng)模式，提升高校創(chuàng)新和服務(wù)能力。構(gòu)建更加暢通的少數(shù)民族成才之路，大力推進(jìn)“雙語”教學(xué)，不斷提高少數(shù)民族教育質(zhì)量。創(chuàng)建各類教育信息化支撐平臺，大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，以教育信息化帶動教育的跨越式發(fā)展。

2．主要任務(wù)。根據(jù)發(fā)展方針、目標(biāo)和工作重點，“十一五”期間全區(qū)教育發(fā)展的各項工作，主要圍繞以下主要任務(wù)展開：

（1）普及和鞏固基礎(chǔ)教育。城鄉(xiāng)差別逐步縮小，區(qū)域發(fā)展趨向協(xié)調(diào)。集中力量推進(jìn)“兩基”攻堅，2007年全面實現(xiàn)普及九年義務(wù)教育目標(biāo)。進(jìn)一步加大薄弱學(xué)校的改造力度，努力縮小縣(市、區(qū))域內(nèi)學(xué)校之間的

差別，讓每個孩子都能接受合格的義務(wù)教育。城市要為進(jìn)城務(wù)工人員子女提供與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等的義務(wù)教育。做好先期低水平實現(xiàn)“兩基”縣（市）的鞏固提高工作，妥善解決“普九”欠賬問題。建立由中央和自治區(qū)財政撥款的中小學(xué)校舍維修改造和公用經(jīng)費保障的長效機制。以農(nóng)村義務(wù)教育為重點，繼續(xù)實施中小學(xué)危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。繼續(xù)做好“兩免一補”工作，切實解決學(xué)齡兒童少年失學(xué)、輟學(xué)問題。按照中央支持農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)計劃，使農(nóng)村中小學(xué)具備基本的儀器、圖書和體育活動設(shè)施；健全農(nóng)村中小學(xué)計算機室和衛(wèi)星接收系統(tǒng)，基本建成鄉(xiāng)村學(xué)校的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展高中階段教育。

（2）振興發(fā)展職業(yè)教育。建立和完善以自治區(qū)宏觀指導(dǎo)、地州統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與的管理體制。形成以政府主導(dǎo)，以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基礎(chǔ)，以烏魯木齊和昌吉市為基地，建設(shè)輻射全疆的職業(yè)教育公共實習(xí)基地。實施“職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)計劃”、“縣級職教中心建設(shè)計劃”和“職業(yè)教育示范性院校建設(shè)計劃”。重點建設(shè)好60個職業(yè)教育實訓(xùn)基地和30所示范性中等職業(yè)學(xué)校以及3所示范性高等職業(yè)院校，在人口較多的縣（市）重點辦好一所起骨干作用的中等職業(yè)學(xué)校。改變職業(yè)教育以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式，堅持以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨，配合勞動部門實施好“新技師培養(yǎng)帶動計劃”等五項以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)計劃，為生產(chǎn)一線培養(yǎng)急需的技能型人才。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)牧民增收的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，繼續(xù)強化農(nóng)村“三教”統(tǒng)籌，采用“農(nóng)業(yè)科技入戶直通車”的形式，開展農(nóng)牧民科技教育培訓(xùn)。推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、半工半讀的彈性學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)能力。采取稅收優(yōu)惠政策等措施，鼓勵企業(yè)為職業(yè)院校學(xué)生提供更多的實習(xí)崗位，充分利用城

市和東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，實行跨區(qū)域的聯(lián)合招生，走規(guī)?；?、集團化、連鎖化辦學(xué)的路子。廣泛宣傳，提高全社會對職業(yè)教育的認(rèn)識，形成全社會支持職業(yè)教育的良好氛圍。

（3）提高高等教育質(zhì)量。推進(jìn)制度立校、人才強校、學(xué)科興校。實施教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程，切實將高等教育發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上來。加強對高等學(xué)校的分類指導(dǎo)，根據(jù)自身特點合理定位，核定學(xué)校發(fā)展規(guī)模。以新疆大學(xué)、石河子大學(xué)為龍頭，重點建設(shè)好新疆師范大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、新疆醫(yī)科大學(xué)、新疆財經(jīng)學(xué)院和新疆藝術(shù)學(xué)院；積極扶持高職高專院校的發(fā)展，優(yōu)化高等職業(yè)教育、本科、碩士和博士的招生比例結(jié)構(gòu)。明確成人教育的定位和發(fā)展方向，推動成人高等學(xué)校的調(diào)整、轉(zhuǎn)型，拓展高等教育辦學(xué)空間?？茖W(xué)制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化和調(diào)整專業(yè)設(shè)置，積極推進(jìn)研究生教育改革，全面提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量；鼓勵師生共同參與課題研究和社會實踐，提升高校創(chuàng)新和服務(wù)的能力。大力推進(jìn)“人才強?！睉?zhàn)略，建立名師進(jìn)課堂制度，引進(jìn)一批學(xué)科帶頭人，造就一批中青年學(xué)術(shù)攻堅人才，培養(yǎng)一大批骨干教師。實施好“援疆學(xué)科建設(shè)計劃”、“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃”和“少數(shù)民族骨干人才培養(yǎng)計劃”。加強高層次人才的國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作，提高教師隊伍的整體水平。繼續(xù)整合和擴充高等教育資源，進(jìn)一步落實區(qū)部共建協(xié)議，實施好新疆大學(xué)“211”工程三期建設(shè)項目，建成15個省部共建重點實驗室，建設(shè)好50個左右自治區(qū)級重點學(xué)科，建設(shè)100門自治區(qū)級精品課程，大力扶持工程技術(shù)類專業(yè)建設(shè)。強化高校科技成果轉(zhuǎn)化的能力，繼續(xù)實施大學(xué)科技園建設(shè)工程。

（4）推廣“雙語”教學(xué)。全面貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于大力推進(jìn)“雙語”教學(xué)工作的決定》和《自治區(qū)關(guān)于加強少數(shù)民族學(xué)

前“雙語”教育的意見》，積極推進(jìn)少數(shù)民族“雙語”教學(xué)工作向縱深發(fā)展。堅持“雙語”教學(xué)從幼兒抓起，自治區(qū)重點扶持邊遠(yuǎn)貧困農(nóng)牧區(qū)學(xué)前“雙語”教育的發(fā)展。積極推行“雙語”教學(xué)模式，力爭“十一五”末，在有條件的地、州及縣(市)少數(shù)民族中小學(xué)基本實行“雙語”教學(xué)。高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)加快推進(jìn)漢語授課的進(jìn)程。繼續(xù)落實內(nèi)地高校支援新疆高校協(xié)作計劃，繼續(xù)辦好內(nèi)地新疆高中班和區(qū)內(nèi)初中班。到2010年，內(nèi)地高校支援新疆五年累計招收少數(shù)民族學(xué)生1萬人，內(nèi)地新疆高中班年招生規(guī)模達(dá)到5000人，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴大辦學(xué)規(guī)模，力爭在校生達(dá)2萬人，區(qū)內(nèi)初中班在校生規(guī)模達(dá)1.5萬人。進(jìn)一步營造民、漢學(xué)生相互交流學(xué)習(xí)的環(huán)境，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推進(jìn)民漢合校、民漢學(xué)生混合編班的教學(xué)模式。在國家和自治區(qū)的支持下，南疆四地、州的首府城市參照內(nèi)地高中班和區(qū)內(nèi)初中班的辦學(xué)模式，創(chuàng)辦地、州少數(shù)民族“雙語”高中班和初中班。全區(qū)少數(shù)民族中小學(xué)“雙語”教學(xué)有較快的發(fā)展，學(xué)前“雙語”教育達(dá)到一定普及程度。

（5）提升教師素質(zhì)。強化師德教育，健全和完善教師職業(yè)道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高教師的思想道德水平。合理配置教師資源，探索建立新的教師編制管理制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。完善教師資格制度，大力推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革，實行“評聘合一”的中小學(xué)教師職務(wù)聘任制，采取培訓(xùn)、評估、獎懲、合理流動等措施，不斷優(yōu)化教師隊伍。建立縣、市公辦學(xué)校校長、教師定期交流和輪崗制度，采取措施推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育，建立吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教的機制。以提升實際教學(xué)水平為重點，大力推進(jìn)教師繼續(xù)教育，開展以“新理念、新課程、新技術(shù)”為重點的新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn),提高教師實施素質(zhì)教育的能力。進(jìn)一步提高教師的學(xué)歷水平，到2010年，全區(qū)新增小學(xué)教師基本達(dá)到?？?/p>

學(xué)歷；新增初中教師多數(shù)能具備本科學(xué)歷；高中教師在學(xué)歷達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，碩士研究生的比例有一定提高。以新疆教育學(xué)院為依托，建立中小學(xué)“雙語”教師培訓(xùn)基地，重點實施好《國家支援新疆“雙語”教師方案》、《新疆中小學(xué)少數(shù)民族“雙語”教師培訓(xùn)工程》，加快“雙語”教師培養(yǎng)培訓(xùn)步伐，采取選派支教教師和吸收師范類畢業(yè)生等措施解決“雙語”教師緊缺的問題。實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，完善“雙師型”教師的聘任與管理制度，職業(yè)院校“雙師型”教師比例明顯上升。實施高校思想政治教育學(xué)術(shù)帶頭人和中小學(xué)德育骨干教師培訓(xùn)工程；全面實施少數(shù)民族高層次骨干教師培養(yǎng)計劃；利用現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)積極開展教師遠(yuǎn)程教育。

（6）推進(jìn)教育信息化。繼續(xù)推進(jìn)教育信息化建設(shè)，努力構(gòu)建教育信息化公共服務(wù)平臺。依托新疆教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)和境內(nèi)的公共網(wǎng)絡(luò)體系，建成教育信息化的“天網(wǎng)地網(wǎng)”，形成資源共享、互聯(lián)互通、內(nèi)容豐富、功能齊全、經(jīng)濟適用的教育信息化網(wǎng)絡(luò)運行和服務(wù)體系。加大對教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，繼續(xù)實施“教育互聯(lián)網(wǎng)工程”、“教育資源庫建設(shè)工程”等六個工程項目，基本實現(xiàn)教育信息標(biāo)準(zhǔn)化。貫徹漢語優(yōu)質(zhì)教育資源以引進(jìn)為主、民語優(yōu)質(zhì)教育資源以譯制為主的方針，加快教育教學(xué)資源庫建設(shè)。到2010年，所有農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點、農(nóng)村小學(xué)、初中，分別建成光盤播放點、衛(wèi)星教育接收系統(tǒng)和計算機教室的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)70%以上的城市中小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、90%的高職、高專建成滿足教學(xué)需求的校園網(wǎng)；力爭提前實現(xiàn)小學(xué)、初中所有課程和高中主要課程的遠(yuǎn)程傳輸；進(jìn)一步加快中等職業(yè)學(xué)校的信息化建設(shè)步伐；進(jìn)一步完善高等教育資源庫建設(shè)和院校之間合作交流的平臺。形成多層次、多功能、交互式的教育信息資源服務(wù)體系。加強教育信息化建設(shè)的管理，完善應(yīng)用、-13-

維護的技術(shù)服務(wù)支持體系，對教師進(jìn)行普遍的信息技術(shù)培訓(xùn)，努力促進(jìn)各類教育的跨越式發(fā)展。

三、主要保障措施

加強和改善黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，解決好教育的擺位、投入、發(fā)展、穩(wěn)定問題。繼續(xù)深入貫徹落實中央關(guān)于維護新疆穩(wěn)定的重大決策，建立和完善維護學(xué)校穩(wěn)定的防控體系。各級教育行政部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強緊迫感和責(zé)任感，堅持依法治教、從嚴(yán)治教，不斷提高管理水平。各族教師必須進(jìn)一步樹立育人為本的思想，為人師表、敬業(yè)奉獻(xiàn)，不斷提高自身素質(zhì)和執(zhí)教能力。全社會進(jìn)一步形成尊師重教的良好氛圍。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府要切實把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把教育作為先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的知識產(chǎn)業(yè)，納入戰(zhàn)略重點和現(xiàn)代化建設(shè)的整體布局之中。優(yōu)先考慮教育規(guī)劃，優(yōu)先安排教育投入，優(yōu)先解決教育困難，優(yōu)先支持教育發(fā)展。各級黨政部門要通力協(xié)作，深化相關(guān)領(lǐng)域改革，改善教育發(fā)展環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強對教育的統(tǒng)籌力度，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績的重要指標(biāo)。強化政府責(zé)任，不斷深化高等教育管理體制改革，加強對職業(yè)教育的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，理順政府與學(xué)校之間的關(guān)系。進(jìn)一步規(guī)定并明晰自治區(qū)、地（州、市）、縣、鄉(xiāng)各級政府對義務(wù)教育的責(zé)任，深化農(nóng)村義務(wù)教育管理和投入體制改革。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)制度和責(zé)任追究制度。各級政府要向同級人大專題報告教育投入情況和發(fā)展情況。動員社會各界和廣大人民群眾關(guān)心、支持和參與教育改革與發(fā)展，形成全社會共同推進(jìn)教育發(fā)展的新局面。堅持政治家辦教育的原則，全面加強學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強黨組織的凝聚力，擴大黨的工作覆蓋面，進(jìn)一步增

強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)駕馭學(xué)校改革與發(fā)展的能力。

（二）堅持以德育為首，加強和改進(jìn)思想政治教育。堅持用馬克思主義占領(lǐng)學(xué)校的思想文化陣地。各級黨委、政府、教育行政部門和各級各類學(xué)校，要從培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度出發(fā)，加強對廣大青少年學(xué)生社會主義榮辱觀的教育，把“八榮八恥”教育納入學(xué)校規(guī)劃、教學(xué)、科研和管理的各個方面，貫穿于青少年思想道德建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。深入貫徹落實中央及自治區(qū)關(guān)于加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的精神，充分發(fā)揮黨（團）組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以理想信念教育為核心、愛國主義教育為重點、思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)、學(xué)生的全面發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，寓德育于學(xué)校教育和社會實踐的全過程。突出抓好愛國主義和民族團結(jié)教育；抓好新疆地方史、黨的民族宗教政策和無神論教育。認(rèn)真貫徹實施《愛國主義實施綱要》，使學(xué)生樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，使“德育為首”的理念成為教育行政部門和學(xué)校的自覺行為。堅持教育與宗教相分離的原則，健全學(xué)校反對民族分裂和思想政治教育工作責(zé)任制，采取標(biāo)本兼治的措施，堅持不懈地開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育。切實加強對課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)講座（論壇）、社團活動、學(xué)生教材和出版物的管理，加強敏感時期對學(xué)生的教育管理工作。堅決取締和杜絕學(xué)校中任何人、任何形式的宗教活動，嚴(yán)厲打擊“三股勢力”向?qū)W校的滲透。高、中等學(xué)校要創(chuàng)辦學(xué)校先進(jìn)思想政治教育刊物，各類學(xué)校要成立青少年學(xué)生“五觀”教育基地，把校外活動列入學(xué)校教育教學(xué)計劃。進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人校外活動場所的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮城市青少年宮等公益性校外活動場所的作用，開辟農(nóng)村未成年人校外活動場所，使廣大未成年人在豐富多彩的校外活動中健康成長。

加強學(xué)生的心理健康教育，強化各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化的規(guī)范管理，開展網(wǎng)絡(luò)德育和思想政治教育工作。加強思想政治教育和德育教師隊伍建設(shè)，確保教育系統(tǒng)的長期穩(wěn)定。

（三）加大教育投入，為教育改革與發(fā)展提供經(jīng)費保障。建立與公共財政制度相適應(yīng)的教育財政制度，把教育列入公共財政支出的重點領(lǐng)域。各級政府對教育的預(yù)算內(nèi)投入，按決算口徑，依法做到“三個增長”，2010年財政性教育經(jīng)費支出占自治區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例達(dá)到4%。認(rèn)真落實中央重大決策，構(gòu)建義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制，強化政府對義務(wù)教育的投入責(zé)任，將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍。由中央和地方政府分擔(dān)，實施好“兩免一補”項目；提高義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平；建立中小學(xué)校舍維修和公用經(jīng)費保障的長效機制；鞏固和完善教師工資保障機制。制定各級各類學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費最低撥款標(biāo)準(zhǔn)，完善高等學(xué)校生均撥款制度。建立城鎮(zhèn)教師赴貧困地區(qū)支教的經(jīng)費投入機制；制定優(yōu)惠政策，吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。增設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備維護、運轉(zhuǎn)和購置的專項經(jīng)費；增設(shè)職業(yè)教育基本建設(shè)專項投資。積極鼓勵和引導(dǎo)社會、企業(yè)和公民個人對教育的捐贈或投資辦學(xué)。在非義務(wù)教育階段完善培養(yǎng)成本合理分擔(dān)機制，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會保障體系。大力推進(jìn)大學(xué)生國家助學(xué)貸款和中等職業(yè)教育貧困學(xué)生的資助工作；對選學(xué)艱苦專業(yè)的貧困學(xué)生實行學(xué)費減免。積極推進(jìn)各類學(xué)校開展勤工儉學(xué)活動。健全科學(xué)規(guī)范的項目管理、效益評價和審計制度，堅決反對一切奢侈浪費現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為，確保經(jīng)費安全。

（四）深化教育體制改革，大力發(fā)展民辦教育。大力推進(jìn)高等教育、中等職業(yè)教育、學(xué)前教育為重點的辦學(xué)體制改革。明確各級各類學(xué)校的法律地位、辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)自主權(quán)，推進(jìn)學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)。高等學(xué)校

以人事管理和分配機制改革為重點，不斷推進(jìn)學(xué)校制度的創(chuàng)新與完善，逐步形成“自主管理、自主發(fā)展、自我約束、社會監(jiān)督”的機制。建立政府與市場相結(jié)合的職業(yè)教育管理體制，理順政府、學(xué)校與社會之間以及各有關(guān)部門之間的關(guān)系。完成農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革。堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，不斷拓展民辦教育的發(fā)展空間。全面落實《民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例，制定《自治區(qū)關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的意見》，鼓勵和引導(dǎo)社會資金進(jìn)入教育領(lǐng)域，積極探索發(fā)展民辦教育的多種形式，使民辦學(xué)校在校生占整個教育的比重明顯上升。鼓勵公辦高等學(xué)校進(jìn)行部分或整體改制的探索和實驗；支持普通本科高等院校與企業(yè)按民辦機制合作舉辦獨立學(xué)院；推動成人高等院校、職業(yè)院校的重組和整合；鼓勵公辦學(xué)校與企業(yè)學(xué)校、民辦學(xué)校與民營企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)；利用學(xué)齡人口下降剩余的教育資源，發(fā)展民辦機制的相關(guān)教育。加快推進(jìn)高校后勤社會化改革，逐步建立健全新型高校后勤保障體系。民辦學(xué)校及其學(xué)生、任課教師，應(yīng)與同級同類公辦學(xué)校及其學(xué)生、任課教師享受同等的法律地位。健全民辦教育發(fā)展的風(fēng)險防范機制，在發(fā)展中規(guī)范辦學(xué)行為，大力推進(jìn)規(guī)模辦學(xué)和高質(zhì)量辦學(xué)。

（五）完善教育督導(dǎo)制度，加大教育督導(dǎo)力度。強化督政、督學(xué)職能，完善對各級政府履行職責(zé)的監(jiān)督評價體系，健全對學(xué)校教學(xué)的督導(dǎo)評估體系。加強督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，逐步形成各級人民政府對教育“監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)”的現(xiàn)代教育行政督導(dǎo)（監(jiān)督）機制。堅持督政與督學(xué)相結(jié)合，大力提高監(jiān)管力度，形成鼓勵進(jìn)取的激勵機制。積極開展自治區(qū)人民政府對縣級人民政府及教育行政部門的督導(dǎo)評估；地、州、市人民政府和縣級人民政府對下級人民政府及學(xué)校教育的督導(dǎo)評估。開展對素質(zhì)教育、均衡化教育等專項工作的督導(dǎo)評估。健全以高等學(xué)校、-17-

中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)水平為主的綜合評估制度。建立和完善教育督導(dǎo)評估監(jiān)控體系和報告制度，逐步建立對教育實施狀況的過程監(jiān)控。進(jìn)一步加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)，保障黨和國家的路線、方針、政策，教育法律、法規(guī)、制度得到貫徹落實。

（六）擴大教育對外開放，抓好對口支援工作。積極推動教育國際合作與交流，全面落實《中外合作辦學(xué)條例》，積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，開展中外合作辦學(xué)項目。積極推動我區(qū)高等學(xué)校與世界知名大學(xué)、科研機構(gòu)的合作與交流。繼續(xù)支持公民出國留學(xué)，引導(dǎo)出國留學(xué)工作持續(xù)健康發(fā)展。不斷擴大來疆留學(xué)人員的規(guī)模，逐步提高來疆留學(xué)的培養(yǎng)層次。建立和完善區(qū)域合作平臺，充分利用國家選派出國留學(xué)生對西部的優(yōu)惠政策，加大高層次人才選派力度，做好公派留學(xué)工作。爭取教育部對新疆高校教師報考對口支援學(xué)校的研究生計劃單列，不斷擴大內(nèi)地生源來疆就讀的規(guī)模。要把教師隊伍培養(yǎng)、管理人員培訓(xùn)列為對口支援的重點項目，繼續(xù)實施好“東部地區(qū)學(xué)校對口支援西部貧困地區(qū)學(xué)校工程”、“西部大中城市學(xué)校對口支援本地區(qū)縣級以下的學(xué)校工程”、“東部職業(yè)學(xué)校與西部職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)工程”；實施好內(nèi)地高校與我區(qū)高校的對口支援計劃。充分發(fā)揮支援地區(qū)所派教師的傳、幫、帶作用。

（七）全面推進(jìn)依法治教工作，開創(chuàng)教育發(fā)展新局面。積極探索新的行政管理方式，強化依法行政，更加注重運用立法、規(guī)劃、信息服務(wù)、評估和執(zhí)法監(jiān)督等手段，對教育進(jìn)行宏觀管理。認(rèn)真貫徹落實教育法律法規(guī)，做好《自治區(qū)實施職業(yè)教育法辦法》等方面的立法工作。把教育管理和辦學(xué)活動納入法制軌道。各院校要制定符合國家法律、法規(guī)具有時代特征和地域特點的學(xué)校章程，規(guī)范辦學(xué)和管理行為，實現(xiàn)學(xué)校管理從主要運用行政手段向主要運用法律手段的轉(zhuǎn)變。建立科學(xué)的決策機制，-18-

加強教育科學(xué)研究，加大決策環(huán)節(jié)的咨詢論證、預(yù)案研究、公民聽證、社會公示等方面的制度化建設(shè)，推動教育政務(wù)公開工作。以依法管理、依法辦學(xué)為重點，積極配合有關(guān)部門開展校園及其周邊環(huán)境的治理工作，依法保護學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益，維護學(xué)校的正常秩序。積極開展普法宣傳教育活動，努力提高教育工作者、學(xué)生的法制素質(zhì)。切實加強學(xué)校安全工作，完善教育行政部門安全管理機制，落實安全管理責(zé)任制。加強學(xué)校收費管理和制度建設(shè)，規(guī)范收費行為，堅決制止并嚴(yán)肅查處各種亂收費行為。大力加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，切實加強對學(xué)?；窘ㄔO(shè)、物資采購、后勤等工作的管理和監(jiān)督，建立健全教育系統(tǒng)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計制度，形成自主管理和自我約束的機制。

人才培養(yǎng)關(guān)鍵靠教育。加大投入、深化改革、提高質(zhì)量，已成為教育發(fā)展的主流和趨勢?！笆晃濉币?guī)劃是教育事業(yè)發(fā)展到新的歷史起點上的五年規(guī)劃。全區(qū)各族教育工作者要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委和人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實工作，為全區(qū)實現(xiàn)教育事業(yè)第十一個五年規(guī)劃目標(biāo)而努力奮斗！

附件：1.教育事業(yè)“十五”主要成就一覽表 2.教育事業(yè)“十一五”主要目標(biāo)預(yù)測表 3.教育事業(yè)發(fā)展重點工程建議方案

新疆維吾爾自治區(qū)教育廳 二○○六年九月二十六日

第五篇：教育事業(yè)發(fā)展報告

教育事業(yè)發(fā)展報告

一、2005年教育事業(yè)發(fā)展情況

2005年，貴陽市教育工作，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，通過全市教育工作者和相關(guān)部門的共同努力，使教育工作取得實效。

（一）科學(xué)規(guī)劃教育發(fā)展目標(biāo)，理清教育發(fā)展思路

召開了全市教育工作會，結(jié)合我市教育發(fā)展的需要，圍繞當(dāng)前教育發(fā)展的主流，依照相關(guān)教育法律法規(guī)，研究制定了《中共貴陽市委、貴陽市人民政府關(guān)于加快教育改革和發(fā)展的意見》，對我市教育管理體制改革、教育干部和人事制度改革、辦學(xué)體制改革提出了新的要求，為確保教育事業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展提供了良好的政策保障環(huán)境。

為了使基礎(chǔ)教育分級辦學(xué)、分級管理的體制得到較好的落實，完成了三城區(qū)初級中學(xué)及部分完全中學(xué)移交區(qū)級人民政府管理工作，貴陽七中等二十三所直屬中學(xué)全部移交三城區(qū)管理，結(jié)束了我市多年來義務(wù)教育管理體制不規(guī)范的歷史。

（二）堅持育人為本，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

積極開展“五愛一講”主題活動，把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設(shè)的重要任務(wù)。組織開展了《中華傳統(tǒng)美德名篇導(dǎo)讀》讀書活動，推出《中小學(xué)生禮儀讀本》并在全市投入使用。進(jìn)一步加強學(xué)校思教工作及班主任工作，倡導(dǎo)文明班風(fēng)、校風(fēng)。

完成了全市國民體質(zhì)監(jiān)測6～18歲城鄉(xiāng)漢族學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研任務(wù)，進(jìn)行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》師資培訓(xùn)工作。舉辦了全市青少年田徑、籃球、足球、乒乓球、游泳、少兒體操、武術(shù)、羽毛球、珍珠球、蹴球等十余項體育錦標(biāo)賽和元旦越野賽跑比賽。組織了音樂、美術(shù)教師基本功大賽，全市中小學(xué)?！鞍喟嘤懈杪暋钡谋荣惢顒樱_展了全市少兒書畫大賽。

開展安全文明校園創(chuàng)建活動，制定了貴陽市安全文明校園實施方案和評價指標(biāo)體系，采取多種措施預(yù)防未成年人犯罪，確保全市教育系統(tǒng)安全工作落實到位。

（三）構(gòu)建金陽新區(qū)基礎(chǔ)教育體系，完善新區(qū)教育服務(wù)功能

為構(gòu)建金陽新區(qū)小學(xué)、初中、高中相互配套的基礎(chǔ)教育框架，切實解決新區(qū)居民子女讀書問題，加快了貴陽一中金陽新校、貴陽三中新校和貴師附屬實驗小學(xué)的建設(shè)步伐。貴陽一中金陽新校于9月正式投入使用。完成了貴師附屬實驗小學(xué)的組建工作，200多名小學(xué)適齡兒童到學(xué)校就讀。貴陽三中新校建設(shè)工程已于9月正式破土動工。

（四）實施“溫馨工程”和“危房改造工程”，讓人文關(guān)懷覆蓋全體農(nóng)村學(xué)生

2005年農(nóng)村學(xué)校全面鋪開“溫馨工程”，共投入資金135萬元，建設(shè)了661個小伙房;投入資金495萬元,改造或建設(shè)學(xué)校廁所693個;投入資金285萬元,建設(shè)了655個創(chuàng)業(yè)實踐基地,各村級小學(xué)均在不同程度開展或確定了創(chuàng)業(yè)實踐基地的發(fā)展項目。一些區(qū)、縣還自發(fā)地開展了為農(nóng)村學(xué)生提供免費午餐的試點工作。

農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程建設(shè)力度進(jìn)一步加大，總計投入資金1231萬元，改造項目31個，危房改造面積21209平方米。

（五）推進(jìn)中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強薄弱學(xué)校建設(shè)

制定出臺了《貴陽市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校督導(dǎo)評估細(xì)則》等系列文件，59所中小學(xué)經(jīng)過改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，有力地推進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提高。繼續(xù)加強市直屬薄弱學(xué)校的建設(shè)，總計投入資金1672萬元，重點改善了13中、21中、30中、33中四所薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。

（六）各級各類學(xué)校教育規(guī)模保持增長，教育質(zhì)量得到提高

2005年，全年研究生教育招生2325人，在學(xué)研究生5527人，畢業(yè)生739人；普通高等教育招生6.32萬人，在校生20.71萬人，畢業(yè)生3.92萬人；中等職業(yè)教育招生3.42萬人，在校生7.58萬人，畢業(yè)生1.49萬人；普通高中招生2.31萬人，在校生6.13萬人，畢業(yè)生1.53萬人；普通初中招生5.21萬人，在校生15.77萬人，畢業(yè)生5.33萬人；普通小學(xué)招生6.36萬人，在校生37.53萬人，畢業(yè)生5.55萬人；幼兒園在園幼兒8.65萬人；全市特殊教育招生232人，在校生1687人，畢業(yè)生176人。

（七）建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育機制，保障遠(yuǎn)教功能的充分發(fā)揮

繼續(xù)加強遠(yuǎn)程教育硬件建設(shè)工程，組織實施了第二輪農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)，投入資金240萬元，建成了150個衛(wèi)星教學(xué)收視點，基本完成了對我市農(nóng)村中小學(xué)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的全面覆蓋。在硬件設(shè)施基本到位的情況下，適時將工作重點放在遠(yuǎn)程教育管理和使用的長效機制的研究和建設(shè)上，建立了遠(yuǎn)教工作例會制度，制定了《貴陽市教育局關(guān)于進(jìn)一步加快全市中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展的通知》，明確要求各區(qū)、縣、市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育經(jīng)費不能低于費改稅轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村教育經(jīng)費的5%。

（八）認(rèn)真落實“兩個為主”，解決流動人口子女接受義務(wù)教育

開展大規(guī)模的調(diào)研統(tǒng)計工作，基本摸清了我市流動人口子女受教育情況底數(shù)。制定了《貴陽市加強流動人口子女義務(wù)教育工作方案》，將外來務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的義務(wù)教育工作納入貴陽市人民政府義務(wù)教育工作范疇。加強城郊結(jié)合部流動人口聚居地公辦學(xué)校建設(shè)，接納更多進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就讀。共投入1040萬元重點對云巖、南明、小河三城區(qū)7所公辦學(xué)校進(jìn)行了改造，有近4000名進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女獲益，免費到公辦學(xué)校就讀。

（九）合理調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，規(guī)范民辦教育管理

安排職業(yè)教育經(jīng)費300萬元，比上年增長400%，主要用于試行職業(yè)教育券和農(nóng)村職教中心建設(shè)等。同時，中職擴招20%，對初中生實行了“一考多分流”的辦法，鼓勵報考中職校效果明顯。

民辦教育專項補助費由上年的20萬元增至100萬元，增幅達(dá)400%，用于對承擔(dān)農(nóng)民工子女的義務(wù)教育的民辦學(xué)校生均補貼公用經(jīng)費，同時繼續(xù)為民辦學(xué)校建校貸款貼息300萬元。加大了對民辦學(xué)校規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)力度，出臺了《貴陽市各級各類民辦學(xué)校設(shè)置暫行標(biāo)準(zhǔn)》，并從今年起按新標(biāo)準(zhǔn)對民辦學(xué)校進(jìn)行審批。

（十）以《貴陽市教育督導(dǎo)規(guī)定》的實施為著力點，確保教育全局工作的全面順利完成

率先在全省出臺了第一部教育督導(dǎo)政府規(guī)章──《貴陽市教育督導(dǎo)規(guī)定》（貴陽市人民政府令），對加強我市教育督導(dǎo)工作，加強教育督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，保障教育法律法規(guī)和方針政策的貫徹執(zhí)行及教育目標(biāo)的實現(xiàn)，推動我市基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展具有極其重要意義。

二、2006年貴陽教育工作展望

2006年，教育工作堅持以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為主題，鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展，加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代國民教育體系，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新，實施素質(zhì)教育，全面推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推進(jìn)貴陽教育事業(yè)的新發(fā)展

進(jìn)一步加強宏觀思考和戰(zhàn)略研究，認(rèn)真做好謀劃未來工作。頒布和實施《貴陽教育事業(yè)第十一個五年規(guī)劃》，明確“十一五”期間教育改革和發(fā)展的基本思路和政策措施。制定《貴陽市2010年中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案》，力爭在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，整合中等職業(yè)教育和師范教育資源等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。

（二）進(jìn)一步落實農(nóng)村教育政策，推進(jìn)各級各類教育事業(yè)健康發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，大力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)，實施“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”和“農(nóng)村中小學(xué)危房改造及設(shè)備購置工程”，建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造的長效機制。制定出臺貴陽市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)規(guī)劃及實施方案，進(jìn)一步修改完善《貴陽市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)》，按規(guī)劃、按標(biāo)準(zhǔn)，合理有效地使用市、區(qū)（縣）兩級教育經(jīng)費全面推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2006年創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校（含農(nóng)村九年一貫寄宿制學(xué)校）。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)“三小”工程建設(shè)，探索科學(xué)合理的運行管理長效機制。

鞏固和完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，進(jìn)一步建立和完善對縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估制度。全面落實縣級政府對本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費安排使用、中小學(xué)校長和教師的管理責(zé)任。做好實施深化農(nóng)村義務(wù)教育保障機制改革的各項工作，進(jìn)一步落實新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村教育的政策。

落實義務(wù)教育階段弱勢學(xué)生群體幫扶政策。對云巖、南明、小河、白云、高新5個區(qū)和全市18個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段的學(xué)生實行“兩免一補”，對全市城市低保家庭接受義務(wù)教育的子女實行“兩免”。切實落實進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育有關(guān)政策措施，2006年改善城區(qū)8所公辦接納進(jìn)城就業(yè)務(wù)工農(nóng)民子女學(xué)校，城區(qū)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校要盡可能安排空余學(xué)位招收進(jìn)城就業(yè)務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)。

加強市移交三城區(qū)初級中學(xué)的管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保移交學(xué)校的平穩(wěn)過渡。年內(nèi)完成三十六中等4所薄弱初中學(xué)校的辦學(xué)條件改善工作。全面完成貴陽三中新校建設(shè)，確保9月1日正式開學(xué)。

重視學(xué)前教育發(fā)展。以縣級示范幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)為重點進(jìn)一步提高學(xué)前教育普及率，加強對學(xué)前教育的教研科研工作，不斷提高科研水平。同時，重視支持特殊教育和民族教育發(fā)展。

積極推進(jìn)普通高中穩(wěn)步發(fā)展。啟動或完成貴陽一中二期、貴陽二中、六中、民族中學(xué)改擴建工程，鼓勵支持實驗三中、民族中學(xué)、息烽中學(xué)、修文中學(xué)爭創(chuàng)省級示范性普通高中，確保清華中學(xué)、開陽一中、烏當(dāng)中學(xué)、白云二中順利通過省級示范性普通高中二次評估，鼓勵支持貴陽十中、十四中、二十五中按省級示范性普通高中辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)。

大力發(fā)展職業(yè)教育，積極擴大招生規(guī)模。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，繼續(xù)實行“職業(yè)教育券”制度。2006年重點扶持4所縣級職教中心建設(shè)。進(jìn)行公辦職校引進(jìn)民間資本的試點，鼓勵多種形式舉辦職業(yè)教育，擴大中職校招生規(guī)模，提高中職畢業(yè)生的職業(yè)技能，擴大就業(yè)范圍。

加快高等教育發(fā)展步伐。積極支持貴州大學(xué)金陽新校區(qū)的建設(shè)，力爭年內(nèi)動工。加快我市“一本兩專”的高等教育體系建設(shè)，籌建集學(xué)前教師教育、初等教師教育和中小學(xué)教師學(xué)習(xí)與資源中心為一體的教師教育分院。加大市屬中等職業(yè)學(xué)校整合力度，力爭完成組建貴陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，完成貴陽衛(wèi)生護理職業(yè)學(xué)院建設(shè)任務(wù)。

民辦教育的重點是規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，引導(dǎo)向非義務(wù)教育發(fā)展，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。開展對民辦中學(xué)的教育督導(dǎo)評估試點工作，督促指導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)，提升辦學(xué)水平。對承擔(dān)進(jìn)城就業(yè)務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育的民辦學(xué)校給予一定的生均公用經(jīng)費補貼，鼓勵支持民辦學(xué)校自建校舍，繼續(xù)為民辦學(xué)校建校貸款貼息。

（三）推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量

深入開展素質(zhì)教育調(diào)研工作，提出進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的思路和措施，加強未成年思想道德建設(shè)，提高學(xué)校德育工作的針對性和實效性。整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，積極探索各級各類學(xué)校德育工作相互銜接的途徑和方法。

努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。建立和完善以校為本的教研制度。加強全市中小學(xué)教育教學(xué)常規(guī)管理，研究制定中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評估監(jiān)控體系。加強職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)，努力提高中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。

認(rèn)真做好學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作。實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，開展對全市青少年體質(zhì)調(diào)研結(jié)果分析研究工作，完成提高青少年身體素質(zhì)的研究報告。研究制定2006年初中畢業(yè)升學(xué)體育考試改革方案。以開展預(yù)防傳染病及學(xué)生常見疾病、加強學(xué)校食品工業(yè)安全管理為重點，認(rèn)真抓好農(nóng)村學(xué)校食品衛(wèi)生工作，加強學(xué)生心理健康教育。

進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)，實現(xiàn)我市農(nóng)村中小學(xué)和所有行政村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育全覆蓋的目標(biāo)。切實加強遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站資源和教學(xué)軟件及光盤庫的建設(shè)，提高管理水平和維護能力，進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的長效運行機制，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的積極作用。全面開通貴陽教育城域網(wǎng)，建設(shè)貴陽市教育局局域網(wǎng)，基本完成“貴陽市市民受教育信息管理系統(tǒng)”軟件開發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)中學(xué)“班班通”工程建設(shè)。加強對全市教育的宏觀研究，開展義務(wù)教育公平入學(xué)，加快職業(yè)教育發(fā)展，中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大課題研究。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)政策，大力推進(jìn)中考招生改革。按照“梯級測評、整體提高”的思想，搞好高中會考的改革和組織工作。創(chuàng)新教育對外交流與合作的新機制，建立和完善教育對外交流與合作平臺，繼續(xù)開展英語教師暑期培訓(xùn)項目。進(jìn)一步提高對全市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)水平，確保我市各級各類大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率不低于全省同級同類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率的平均水平。

（四）推進(jìn)教師教育改革創(chuàng)新，建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍

進(jìn)一步加強和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，建立和完善教師工作量考核和教學(xué)質(zhì)量評估機制，啟動新一輪全市中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，抓好學(xué)科骨干教師的選拔和培訓(xùn)工作，重視新任教師的培訓(xùn)提高工作。加強各區(qū)（市、縣）教師培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè)，充分發(fā)揮教師培訓(xùn)機構(gòu)的作用，重點培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師。

繼續(xù)深入事業(yè)單位人事制度改革，建立教育系統(tǒng)事業(yè)單位聘用制度。做好面向社會人員認(rèn)定教師資格工作，嚴(yán)格執(zhí)行教師資格和準(zhǔn)入制度。建立城鎮(zhèn)教師到薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)期制度，促進(jìn)干部、教師合理流動。做好籌劃建立教師人才交流市場的前期調(diào)研工作。

（五）積極推進(jìn)依法治教，不斷提高教育管理水平

認(rèn)真貫徹落實新修訂的《義務(wù)教育法》，推進(jìn)地方性配套教育法規(guī)和規(guī)章制度建設(shè)。切實加強教育執(zhí)法監(jiān)督和依法治校工作，完善學(xué)校法人制度，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，不斷規(guī)范辦學(xué)行為。全面開展安全文明校園創(chuàng)建活動，確保80%學(xué)校成為安全文明校園，進(jìn)一步加強校園周邊環(huán)境綜合治理工作。

堅決治理教育亂收費，堅持落實《教育收費公示制度》。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費制”收費政策，規(guī)范向?qū)W生收取服務(wù)性收費。義務(wù)教育階段學(xué)校不舉辦或變相舉辦文化學(xué)科類實驗班、特長班，研究緩解“擇校熱”問題的辦法，嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策。