第一篇：有關(guān)住房管理工作政策問(wèn)答60問(wèn)

有關(guān)住房管理工作政策問(wèn)答60問(wèn)

1、什么是住房貨幣分配？

職工住房貨幣分配是指通過(guò)向職工發(fā)放住房補(bǔ)貼，增加職工工資收入中住房消費(fèi)消費(fèi)資金含量，提高職工購(gòu)房的支付能力，讓職工自行購(gòu)買(mǎi)、租賃商品房或經(jīng)濟(jì)適用住房解決住房問(wèn)題，促進(jìn)住房投資、建設(shè)、分配、管理、融資等體制的綜合配套改革，加快建立城鎮(zhèn)住房新制度的進(jìn)程。

2、為什么要實(shí)行住房貨幣化分配？

實(shí)行住房貨幣化分配，可以體現(xiàn)按勞分配和效率優(yōu)先的原則；可以調(diào)動(dòng)職工利用個(gè)人資金購(gòu)房、租房和積極性；可以減輕財(cái)政和國(guó)有企業(yè)的負(fù)擔(dān)；可以促進(jìn)深化國(guó)有企業(yè)改革和勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育；可以消除住房實(shí)物分配本身存在工帶來(lái)的一些問(wèn)題。

3、省直單位什么時(shí)間停止住房實(shí)物分配，實(shí)行住房貨幣分配？

停止時(shí)間是1998年12月31日。除在此之前開(kāi)工，在1999年12月31日前竣工的住房外，從1999年1月1日起逐步實(shí)行住房貨幣化分配。新建經(jīng)濟(jì)適用住房和騰退的舊公有住房，除根據(jù)需要留出一部分作為廉租房外，原則上只售不租。

4、分配貨幣化有哪些主要形式？

主要有三種形式：實(shí)行住房公積金制度、發(fā)放住房補(bǔ)貼、發(fā)放工齡補(bǔ)貼。

5、住房補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象是什么？

行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的無(wú)房職工，以及已購(gòu)公有住房但面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（含私房未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）的職工。已購(gòu)公有住房面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（含私房）的職工不享受住房補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼。主要有：

行政、事業(yè)單位中的無(wú)房職工，以及已購(gòu)公房但面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（含私房未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）的職工；

未購(gòu)買(mǎi)福利房，于1999年1月1日后購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房工商品房的職工，可享受全額住房面積補(bǔ)貼；

1999年1月1日后出世且符合補(bǔ)貼條件的職工可發(fā)放住房面積補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼；

離退休職工（含退職）按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1978]04號(hào)文件規(guī)定辦理了退休、退職手續(xù)、子女頂職、戶(hù)口遷回農(nóng)村工異地、單位按規(guī)定給予安家補(bǔ)助費(fèi)的，不再發(fā)放住房補(bǔ)貼。另：企業(yè)的住房補(bǔ)貼形式由企業(yè)自主決策，接受省直房改辦指導(dǎo)，也可參照行政事業(yè)單位的補(bǔ)貼辦法執(zhí)行。

6、住房公積金的來(lái)源有哪些？

職工個(gè)人交納的住房公積金由職工個(gè)人支付；單位為職工交納的住房公積金，企業(yè)從住房折舊和其他資金中解決，不足部分經(jīng)財(cái)政部門(mén)核定，在成本、費(fèi)用中列支；行政事業(yè)單位，首先立足于原有住房資金的劃轉(zhuǎn)，不足部分，全額預(yù)算的行政、事業(yè)單位由財(cái)政預(yù)算撥付，差額預(yù)算的事業(yè)單位按差額比例在財(cái)政預(yù)算和單位自有資金中解決，自收自支事業(yè)單位比照企業(yè)開(kāi)支渠道列支。

7、如何計(jì)算職工住房公積金月繳交額？

職工住房公積金月繳交額等于職工個(gè)人及單位月繳交住房公積金的數(shù)額之和。

等于職工本人上一年度月平均工資乖以住房公積金繳交率（由各房管會(huì)決定，經(jīng)本級(jí)政府核定后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市政府批準(zhǔn)）

新參加工作的從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳交，單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳交，月繳交額為職工本個(gè)當(dāng)月工資乖以職工住房公積金繳存比例。

8、職工具備以下條件之一可以支取住房公積金：

購(gòu)買(mǎi)、建造、翻修、大修自住住房的； 離休、退休的；

完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的； 出境定居的；

償還購(gòu)房貸款本息的；

房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。

9、職工如何支取住房公積金？

符合條件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刈》抗e金管理中心提出申請(qǐng)，填寫(xiě)支取轉(zhuǎn)移審批表，憑審批表和本人持有的《湖南省職工住房公積金存折》到受托銀行房地產(chǎn)信貸部（或經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理取款手續(xù)。

職工因購(gòu)買(mǎi)、建造、大修理自住住房，支取住房公積金時(shí)，除辦理上述手續(xù)外，還應(yīng)出具購(gòu)建自住住房的合同協(xié)議書(shū)、有關(guān)部門(mén)同意建造、大修理自住住房支取的證明文件或其他有效證明文件。

10、職工住房公積金如何計(jì)息，如何查詢(xún)？

當(dāng)年歸集的職工個(gè)人住房公積金按銀行活期存款利率計(jì)息，利息結(jié)轉(zhuǎn)后計(jì)入本金；上年結(jié)轉(zhuǎn)的個(gè)人住房公積金按三個(gè)月整存整取利率計(jì)息，按年結(jié)算。每年的六月三十日為結(jié)息日。

職工可憑《湖南省職工住房公積金存折》，到受托銀行房地產(chǎn)信貸部（或經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)）打印、查詢(xún)自己的住房公積金交納、支取情況。

職工如需查詢(xún)，可向受托銀行和住房公積金管理中心或通過(guò)“公積金在線(xiàn)”網(wǎng)上查詢(xún)。

11、已購(gòu)房的職工為何仍需繳存公積金？

住房公積金制度是建立社會(huì)保障體系的重要組成部分，其與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等其他社會(huì)保障制度相結(jié)合，構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)保障基金體系。退休時(shí)退給職工，實(shí)際上是養(yǎng)老金的一種補(bǔ)充。

對(duì)于一些已購(gòu)建房的職工來(lái)說(shuō)，有的是實(shí)行行付款方式或用貸款支付房?jī)r(jià)款的，還有一個(gè)按期支付房?jī)r(jià)或歸還貸款問(wèn)題，并在今后還有一個(gè)住房大修、翻修和改善、提高居住條件的問(wèn)題。

可以幫助還沒(méi)有解決住房的職工解決住房問(wèn)題，為全社會(huì)所有職工解決住房自己的義務(wù)。

12、什么是經(jīng)濟(jì)適用住房？

是指政府為加快解決中低收入家庭的住房問(wèn)題，采取行政劃撥土地，減免有關(guān)稅費(fèi)，降低造價(jià)等措施建設(shè)的具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。

具有經(jīng)濟(jì)性和適用性。經(jīng)濟(jì)性是指住房?jī)r(jià)格相對(duì)于市場(chǎng)價(jià)而言，是適中的，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使作效果，而不是降低建筑標(biāo)準(zhǔn)。

13、職工怎么購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用？

按收入劃分購(gòu)房，只有中低收入家庭才能購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。職工申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)要辦以下手續(xù)：填報(bào)購(gòu)房登記表；單位或街道辦事處簽署意見(jiàn)報(bào)房改辦審批；辦理交款手續(xù)；到購(gòu)房地辦理入住、產(chǎn)權(quán)等手續(xù)。

14、為什么要發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房？

住房制度改革，停止住房實(shí)物分配后，就要根據(jù)中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力，為其組織建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。一方面通過(guò)行政劃撥土地、減免稅費(fèi)等措施降低造價(jià)，確保中低收入家庭能夠買(mǎi)得起，這種住房具有社會(huì)保障性質(zhì)；另一方面，通過(guò)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房，增加其可供房源，確保中低收入家庭有房可買(mǎi)（一般買(mǎi)不起商品房）。同時(shí)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房還可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)7展，創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

15、經(jīng)適房的性質(zhì)：經(jīng)濟(jì)性、適用性。

16、經(jīng)濟(jì)適用住房的戶(hù)建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)是多少？

嚴(yán)格按戶(hù)控標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超過(guò)部分按商品房市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。其標(biāo)準(zhǔn)為：廳級(jí)干部110平方米，處級(jí)干部85平方米，科級(jí)干部75平方米，一般干部65平方米。企業(yè)事業(yè)單位具有高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的知識(shí)分子戶(hù)控建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)，按已明確的房改政策掌握。

17、經(jīng)濟(jì)適用房與商品房的區(qū)別：不同的是政府是否給予優(yōu)惠、是否限定價(jià)格、是否控制銷(xiāo)售對(duì)象，具體主要在以下幾個(gè)方面：

土地的供用方式不同，行政劃撥，盡可能不占耕地------出讓供應(yīng)，交納土地出讓金 成本構(gòu)成不一樣：商品房包括征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（含小區(qū)非營(yíng)業(yè)恬不知恥配套公建費(fèi)、人防建設(shè)費(fèi)等有關(guān)城市建設(shè)配套費(fèi)等）、土地出讓金等因素，利潤(rùn)不受限制，由市場(chǎng)決定。

租賃政策不同：只租不售------不受限制

購(gòu)買(mǎi)條件與對(duì)象不同：特定對(duì)象與條件、需申請(qǐng)、審批------不受限制

價(jià)格政策不同：政府指導(dǎo)價(jià)，不得擅自提價(jià)銷(xiāo)售-----由市場(chǎng)決定

18、政府提供的廉租房是什么含義？其房源如何解決？

廉租住房是以租賃形式供應(yīng)、政府控制租金標(biāo)準(zhǔn)的住房。它以滿(mǎn)足基本居住條件為前提，其租金由政府定價(jià)，承租實(shí)行申報(bào)審批制度。租賃家庭當(dāng)其家庭收入超過(guò)規(guī)定的最低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，政府主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其騰退廉租住房，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房解決其居住問(wèn)題，也可通過(guò)提高其租金的方法，改變住房的供應(yīng)方式。廉租房的房源主要從以下幾個(gè)渠道解決：騰退的舊公有住房轉(zhuǎn)換；由政府或單位出資興建；政府收購(gòu)合適的空置商品房用于廉房；各地也可根據(jù)具體情況采取其它辦法。

19、哪些房改房暫不允許上市交易？

城鎮(zhèn)公有住房，包括直管公房和單位自管公房。除當(dāng)?shù)厥小⒖h政府認(rèn)為不宜出售的公有住房外，均可向城鎮(zhèn)職工出售。不宜出售的公有住房包括：危房、已列入近期規(guī)劃拆遷發(fā)行的住房；地處臨街宜改造為營(yíng)業(yè)用的住房；庭院式住房、平房；市內(nèi)二層以下（含二層）樓房；產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的住房；具有歷史紀(jì)念意義的風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)列為景點(diǎn)的住房以及市、縣政府認(rèn)為不宜出售的其他住房。

20、離退休干部的遺孀是否可以購(gòu)房？面積如何控制？工齡折扣如何計(jì)算？

可以購(gòu)買(mǎi)原租住的公有住房。面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：地廳級(jí)干部的遺孀本人住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)低于配偶的，應(yīng)按處級(jí)干部的住房控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整或購(gòu)買(mǎi)，調(diào)整有困難，經(jīng)售房單位同意，可按處級(jí)干部的購(gòu)控標(biāo)準(zhǔn)將現(xiàn)有住房出售給遺孀；處、科級(jí)以下離退休干部的遺孀，其購(gòu)控標(biāo)準(zhǔn)按原離退休干部或原本人享受的住房控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

在計(jì)算購(gòu)房工齡折扣進(jìn)，原離退休干部的工齡可按其生前實(shí)際工齡計(jì)算。

21、職工異地調(diào)動(dòng)，原購(gòu)住房如何處理？

可將所購(gòu)住房退交原售房單位。職工原按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房，按退房所在地縣以上政府退房當(dāng)年的售房成本價(jià)和各項(xiàng)折扣規(guī)定，重新計(jì)算所購(gòu)住房的購(gòu)房款，由原售房單位按重新計(jì)算的購(gòu)房款退給職工。職工原按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)住房的，按職工對(duì)房產(chǎn)擁有的產(chǎn)權(quán)比例結(jié)算退房款。未將原購(gòu)住房退房規(guī)定退交原售房單位的，職工家庭不得在新調(diào)入單位按房改政策參加集資建房或購(gòu)買(mǎi)公有住房。

22、發(fā)放住房補(bǔ)貼時(shí)，什么是“老人”，什么是“新人”，兩者發(fā)放補(bǔ)貼辦法是什么？

一九九八年十二月三十一日前參加工作的職工稱(chēng)老人，之后參加工作的稱(chēng)新職工。發(fā)放補(bǔ)貼實(shí)行老人老辦法、新人新辦法。

對(duì)老人實(shí)行一次性補(bǔ)貼，對(duì)新人實(shí)行按月補(bǔ)貼，補(bǔ)貼二十五年，暫時(shí)月工資比例的11.37%.23、房改房上市交易的形式包括：轉(zhuǎn)讓(含買(mǎi)賣(mài)換購(gòu)等)、出租、抵押。

交易程序：房改房上市交易，須到當(dāng)?shù)嘏鷾?zhǔn)的房改部門(mén)申請(qǐng)辦理所購(gòu)房改房上市準(zhǔn)入審批手續(xù)，同時(shí)提交或驗(yàn)證下列資料：上市交易申請(qǐng)報(bào)告；合法的產(chǎn)權(quán)憑證或足以說(shuō)明產(chǎn)權(quán)來(lái)源的證件；房屋共有權(quán)人提交共有人同意上市的證明；產(chǎn)權(quán)人身份證或房籍證明?？h以上房孜辦要根據(jù)個(gè)人住房檔案，對(duì)上市交易的房改房審核確認(rèn)，并征求原產(chǎn)權(quán)單位意見(jiàn)。如原產(chǎn)權(quán)單位無(wú)正當(dāng)限制理由，應(yīng)在五天內(nèi)向申請(qǐng)人作出是否準(zhǔn)予上市面上的書(shū)面答復(fù)。職工憑準(zhǔn)入通知書(shū)和有關(guān)資料到房地產(chǎn)交易中心辦理交易手續(xù)，房地產(chǎn)交易中心自收到交易申請(qǐng)之日起，三十天內(nèi)與房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍部門(mén)辦完上市交易和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

24、公房出售后如何進(jìn)行管理？

出售給職工個(gè)人后，住房的維修一般情況下，自用部位和自用設(shè)備的維修由產(chǎn)權(quán)人自己負(fù)責(zé)，樓房的共用部位和共用設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)通過(guò)建立公共維修基金的辦法，由原單位和相關(guān)的產(chǎn)權(quán)人共同進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。公房售后由產(chǎn)權(quán)人建立業(yè)主管理委員會(huì)或業(yè)主管理小組，負(fù)責(zé)住房的日常管理，售房起步階段建立管委會(huì)有困難的，暫由原售房單位負(fù)責(zé)日常工作。

25、如何劃分住房的自有部位和自有設(shè)備，共用部位和共用設(shè)備？

自用部位和自用設(shè)備，是指房門(mén)以?xún)?nèi)的部位和設(shè)備，包括水、電、氣戶(hù)表以?xún)?nèi)的管線(xiàn)和自用陽(yáng)臺(tái)。

住宅的共用部位是承重結(jié)構(gòu)部位（包括樓蓋、層頂、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)），外墻面、樓梯間、走廊通道、門(mén)廳、樓內(nèi)自行車(chē) 車(chē)庫(kù)等到。

住宅的共用設(shè)備設(shè)施，是指共用的上下水管道、落水管、郵政郵箱、垃圾道、煙囪、供電干線(xiàn)、共用照明、天線(xiàn)、暖氣干線(xiàn)、供暖鍋爐房、高壓水泵房、消防設(shè)施和電梯。

26、共用部位和共用設(shè)備維修基金是什么？

公有住房向職工個(gè)人出售時(shí)，根據(jù)規(guī)定從售房收入中提取15%作為共用部位、共用設(shè)備維修基金，其利息收入用來(lái)支付售房單位出售給職工的公有住房公共部位、共有設(shè)施的維修費(fèi)用。不足部分由購(gòu)房職工按各自占有房屋建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>

27、如何管理和使用共用部位和共用設(shè)施維修基金及其利息？

專(zhuān)戶(hù)存入銀行，由業(yè)主管委會(huì)或業(yè)主管理小組負(fù)責(zé)管理，定期向產(chǎn)權(quán)人公布收支情況。未成立業(yè)主管委會(huì)的，暫由原售房單位代管?；鹄?yīng)統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)籌安排、專(zhuān)項(xiàng)使用，以一年為周期，其結(jié)余作為維修基金滾動(dòng)使用。

28、什么是住房產(chǎn)權(quán)？房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)包括哪些內(nèi)容？

住房產(chǎn)權(quán)是住房各項(xiàng)權(quán)益的總和。產(chǎn)權(quán)人對(duì)其所有的住房享有占有、使用、收益、處分等權(quán)利。房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)包括：產(chǎn)權(quán)類(lèi)別、產(chǎn)權(quán)比例、房產(chǎn)坐落地址、產(chǎn)權(quán)來(lái)源、房屋結(jié)構(gòu)、間數(shù)、建筑面積、使用面積、共有數(shù)紀(jì)要、他項(xiàng)權(quán)利紀(jì)要和附記，并配有房地產(chǎn)測(cè)量部門(mén)的分戶(hù)房屋平面圖。

29、什么是住宅使用面積、建筑面積？

住宅使用面積是指住宅各層平面中為生產(chǎn)使用的凈面積的總和。住宅使用面積大于居住面積小于建筑面積，它主要包括臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室、壁櫥等。建筑面積亦稱(chēng)建筑展開(kāi)面積，指建筑物各層面積的總和。每層建筑面積按建筑物勒腳以上外墻圍水平截面計(jì)算，包括使用面積、輔助面積、結(jié)構(gòu)面積。30、移交地方管理的軍隊(duì)離休退休干部住房補(bǔ)貼有何規(guī)定？ 原則上執(zhí)行軍隊(duì)統(tǒng)一的住房制度，由國(guó)家和個(gè)人合理負(fù)擔(dān)，實(shí)行住房補(bǔ)貼、貨幣補(bǔ)差相結(jié)合的辦法。逐步過(guò)渡到住房貨幣化、管理社會(huì)化。買(mǎi)經(jīng)適房可享受?chē)?guó)家有關(guān)稅費(fèi)減免政策，在同等條件下優(yōu)先保證供應(yīng)。其補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排，其配偶在地方工作或退休的，同等條件下優(yōu)先發(fā)放住房補(bǔ)貼。另：

軍轉(zhuǎn)干部2000年之前轉(zhuǎn)業(yè)，計(jì)算全部軍齡，2000年后轉(zhuǎn)業(yè)不考慮補(bǔ)貼。1999年9月21日以后轉(zhuǎn)業(yè)軍人，不再計(jì)劃住房補(bǔ)貼。

31、補(bǔ)貼工齡計(jì)算：1994年12月31日止，以后的不算。

32、面積補(bǔ)貼、工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式：

面補(bǔ)：249.3元/平方米乖以(可享受控制標(biāo)準(zhǔn)---已享受建筑面積);工齡補(bǔ):工齡乖以5.96元乖以(可享受標(biāo)準(zhǔn)---已享受建筑面積)可享受控制面積 廳級(jí):110平米;處級(jí):85平米;科級(jí)75平米;一般:65平米.33、工齡滿(mǎn)30年以上的工人計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼按科級(jí)干部標(biāo)準(zhǔn)享受住房補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼

34、大專(zhuān)以上學(xué)歷的學(xué)習(xí)年限，在1998年12月31日前參加工作的可以計(jì)算為補(bǔ)貼工齡。

35、退休職工在農(nóng)村定居是否計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼？

因退休由子女頂職而戶(hù)口轉(zhuǎn)往農(nóng)村定居的職工，在農(nóng)村有私房并已達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不發(fā)放住房補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼。在農(nóng)村沒(méi)有私房或私房沒(méi)有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的可以計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼。

36、參加全額集資建房或購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房、商品房的職工可否發(fā)住房補(bǔ)貼？

在1998年12月31日以前參加全額集資或購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房、商品房已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的職工，不再發(fā)放補(bǔ)貼，之后購(gòu)買(mǎi)或自建經(jīng)適房或購(gòu)買(mǎi)商品房的職工，給予補(bǔ)貼。

37、留職停薪人員是否發(fā)放補(bǔ)貼？

除單位與其簽訂協(xié)議按月交納保證金其留職停薪期間可以發(fā)補(bǔ)貼外，其他只能計(jì)發(fā)到留職停薪之日止。

38、夫妻雙方婚前一方購(gòu)有公房，另一方可否享受補(bǔ)貼？

據(jù)湘房發(fā)[1999]026號(hào)文件，婚前未購(gòu)買(mǎi)公房的另一方職工可以享受補(bǔ)貼。

39、購(gòu)公有住房后夫妻離異，無(wú)房方可否享受補(bǔ)貼？

不可。

40、再婚夫妻住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)是多少？

有成年子女同住的再婚夫妻，已作為兩個(gè)家庭戶(hù)按房改政策分別購(gòu)買(mǎi)了公有住房的，分別以六十五平米建筑面積作為戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)，所購(gòu)房已分別達(dá)到六十五平米建筑面積的，不再享受補(bǔ)貼，已購(gòu)一方或雙方分別未達(dá)到的可按差補(bǔ)貼。雙方均未購(gòu)公房的，按各自職務(wù)計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，41、無(wú)房職工繼承擁有住房后是否可以享受補(bǔ)貼？

1998年12月31日前繼承擁有住房的（含房改房），視同已有住房，面積達(dá)標(biāo)的，不享受，面積未達(dá)標(biāo)的，按差補(bǔ)貼。

42、離退休職工頷取安置費(fèi)回原籍定居的是否發(fā)補(bǔ)貼？

回原籍安置，凡由政府或單位給予了安置的（已明確含住房補(bǔ)貼），不享受。安置費(fèi)中未明確住房補(bǔ)貼的，可以發(fā)放。

43、未購(gòu)房的離休干部配偶無(wú)工作的可否發(fā)補(bǔ)貼？

不發(fā)住房補(bǔ)貼，但可計(jì)發(fā)20年工齡補(bǔ)貼，由離休干部單位負(fù)責(zé)計(jì)發(fā)。

44、對(duì)配偶為農(nóng)村戶(hù)口的職工是否計(jì)發(fā)補(bǔ)貼？

對(duì)配偶為農(nóng)村戶(hù)口的職工，應(yīng)計(jì)發(fā)該職工的住房補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼。

45、對(duì)購(gòu)房后實(shí)行全額集資擴(kuò)建實(shí)現(xiàn)面積達(dá)標(biāo)的職工是否還需按差額發(fā)補(bǔ)貼？

達(dá)標(biāo)的，不再發(fā)放。

46、已購(gòu)公房的職工，是否可以選擇退房再享受補(bǔ)貼？

可以將所購(gòu)公房上市交易，以小換大、以舊換新，改善居住條件，但不允許退出公房再享受補(bǔ)貼。

47、對(duì)產(chǎn)行聘用制的職工，可按單位實(shí)行貨幣分配時(shí)的聘用職務(wù)享受面積標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。

48、對(duì)戶(hù)口不在長(zhǎng)沙但工資關(guān)系在省直單位的職工怎樣計(jì)發(fā)補(bǔ)貼？

在長(zhǎng)沙或戶(hù)口所在地?zé)o私房或未購(gòu)房改房可以計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，已在長(zhǎng)沙或戶(hù)口所在地購(gòu)買(mǎi)了房改房或有私房不再發(fā)放補(bǔ)貼。

49、按月發(fā)放補(bǔ)貼的月工齡額如何確定？與計(jì)算住房公積金的月工資額一致。50、貨幣分配的資金來(lái)源有哪些？

三個(gè)方面：行政事業(yè)單位財(cái)政撥款；企業(yè)和自收自支單位在成本、費(fèi)用中列支；單位自籌資金。

51、住房貨幣分配的資怎樣管理？

各單位在單位住房基金專(zhuān)戶(hù)內(nèi)設(shè)立集市補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù)。發(fā)放補(bǔ)貼由單位住房基金專(zhuān)戶(hù)內(nèi)將補(bǔ)貼資金及時(shí)劃入個(gè)人住房公積金帳戶(hù)，并按照住房公積金管理辦法進(jìn)行管理。

52、住房貨幣分配的資金怎能樣使用？

定向用于職工購(gòu)、建、大修住房或交納住房租金。實(shí)行一次性補(bǔ)貼的職工，解決住房問(wèn)題需要使用補(bǔ)貼資金時(shí)，應(yīng)由本人申請(qǐng)、單位審核，報(bào)省直房改處審批后，由省直住房公積金管理中心將補(bǔ)貼資金趨勢(shì)轉(zhuǎn)帳劃給單位（也可直劃入個(gè)人帳戶(hù)）。工作年限未滿(mǎn)二十五年的職工，可向省直中心申請(qǐng)個(gè)人住房抵押貸款，并在其工作單位的補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶(hù)余額內(nèi)控制。

53、補(bǔ)貼期間調(diào)動(dòng)工作職工補(bǔ)貼手續(xù)辦理：原工作單位應(yīng)從辦理該職工調(diào)離手續(xù)的次月起停發(fā)其補(bǔ)貼，并將已計(jì)發(fā)的補(bǔ)貼月數(shù)、金額等情況記入職工人事檔案。新單位根據(jù)計(jì)發(fā)情況，繼續(xù)給職工發(fā)放補(bǔ)貼。

54、出國(guó)、出境定居的職工，原工作單位從該職工辦妥出國(guó)、出境定居手續(xù)的次月起停發(fā)補(bǔ)貼，已計(jì)發(fā)的補(bǔ)貼本息，本人可一次性提取。

55、辭職（含辭退、除名、開(kāi)除）職工補(bǔ)貼如何管理？

原單位應(yīng)從上述手續(xù)辦妥之次月起停發(fā)補(bǔ)貼，并將計(jì)發(fā)情況記入職工人事檔案。職工重新參加工作，新單位根據(jù)檔案，繼續(xù)發(fā)放補(bǔ)貼，如未重新參加工作，達(dá)到法定退休年齡時(shí)可一次性提取。

56、實(shí)行補(bǔ)貼政策前已離休的職工怎樣計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼？

符合條件的可以發(fā)放。由單位按職工離退休前的職務(wù)計(jì)算住房補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼，報(bào)省直房改辦審批后可直接發(fā)放給職工本人。

57、職工離退休時(shí)支取補(bǔ)貼手續(xù)：可憑有效證件一次性提取本息。

58、實(shí)行補(bǔ)貼政策之前已去世的職工是否享受補(bǔ)貼？

不再享受。

59、計(jì)發(fā)補(bǔ)貼期間去世的職工辦理補(bǔ)貼手續(xù)：從去世的次月起停發(fā)補(bǔ)貼，其名下的補(bǔ)貼本息可由其繼承人或受遺贈(zèng)人一次提??；已辦理抵押貸款的，由其繼承人或受遺贈(zèng)人用于償還還貸本息。

60、個(gè)人住房檔案建立包括的內(nèi)容：有五項(xiàng)

產(chǎn)權(quán)復(fù)印件、國(guó)土使用證復(fù)印件、房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)契約、公有住房出售分戶(hù)交易價(jià)格核定表、省直單位個(gè)人住房情況調(diào)查表。

第二篇：關(guān)于2011經(jīng)濟(jì)適用房相關(guān)政策答問(wèn)

關(guān)于2011經(jīng)濟(jì)適用房相關(guān)政策答問(wèn)

最近，市政府印發(fā)了《啟東市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，《啟東市廉租住房保障辦法》，公布了2011經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房申請(qǐng)條件及保障標(biāo)準(zhǔn)。主要部分答問(wèn)如下： 問(wèn)：第四批經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件是什么？ 答：申請(qǐng)家庭必須同時(shí)具備下列條件：

（一）家庭夫婦雙方中至少有一方具有本市市區(qū)常住戶(hù)口滿(mǎn)1年以上，另一方須為城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口；

（二）家庭上人均月可支配收入低于1000元（含）；

（三）人均住房建筑面積低于20平方米；

（四）購(gòu)房時(shí)夫婦雙方平均年齡滿(mǎn)28周歲，單身滿(mǎn)30周歲。已婚離異的，離異時(shí)間須滿(mǎn)2年。問(wèn)：第四批經(jīng)濟(jì)適用房具體申請(qǐng)時(shí)間？

答：第四批經(jīng)濟(jì)適用房到申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)取申請(qǐng)表。申請(qǐng)時(shí)間從2011年6月1日開(kāi)始，截止時(shí)間2011年6月30日。問(wèn)：第四批經(jīng)濟(jì)適用房人口、收入、現(xiàn)住房面積如何認(rèn)定？ 答：

一、人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行家庭成員全員申報(bào)制，配售保障人口按照申請(qǐng)家庭中具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系，且共同生活的成員計(jì)算。戶(hù)籍因就學(xué)（不含自費(fèi)出國(guó)留學(xué)）、服兵役等原因遷移出市區(qū)，且仍在就學(xué)、服役期間的，可作為共同申請(qǐng)人計(jì)入配售保障人員。與家庭成員有婚姻關(guān)系的現(xiàn)役軍人計(jì)入配售保障人員。

二、收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

收入認(rèn)定具體到市民政局低收入家庭認(rèn)定中心認(rèn)定。

三、現(xiàn)住房面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

現(xiàn)住房面積應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)家庭成員名下全部房屋面積合并計(jì)算。下列住房計(jì)入申請(qǐng)家庭的現(xiàn)住房面積：

（一）已經(jīng)享受政府住房保障優(yōu)惠政策的住房（優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)公有住房、集資房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置房或者領(lǐng)取貨幣安置款等）和私有房產(chǎn)；

（二）已出資購(gòu)買(mǎi)但尚未領(lǐng)取《房屋權(quán)屬證書(shū)》的住房和待入住的拆遷（含國(guó)有土地房屋征收、征地拆遷）安置房；

（三）自2008年1月29日《啟東市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法》公布實(shí)施之后轉(zhuǎn)讓的住房（因家庭成員患重大疾病出售房產(chǎn)用于治療的，經(jīng)認(rèn)定的除外）；

（四）使用本市范圍內(nèi)宅基地建設(shè)指標(biāo)的房屋;

（五）自2008年1月29日《啟東市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法》公布實(shí)施之后夫妻離婚的住房，均按婚姻存續(xù)期間共有房產(chǎn)中夫妻雙方各應(yīng)有的份額計(jì)算；婚姻存續(xù)期間曾享受房改房、集資房或其他住房保障政策的房產(chǎn)，按夫妻雙方各一半權(quán)益計(jì)算。

四、以下情況收入和住房面積須合并計(jì)算：

符合申請(qǐng)條件的家庭只有同一處（套）住房的申請(qǐng)時(shí)子女與父母的收入和住房面積可分別計(jì)算；子女或父母有二處（套）及二處（套）以上住房的，或子女或父母有別墅、建筑面積大于144平方米的大套型住房的，申請(qǐng)時(shí)子女與父母的收入和住房面積應(yīng)合并計(jì)算；多子女或多人口家庭申請(qǐng)時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況綜合評(píng)估計(jì)算收入和住房面積。通過(guò)投靠等方式戶(hù)籍遷入市區(qū)的，該申請(qǐng)人的收入和住房面積須與投靠人合并計(jì)算。

年滿(mǎn)70歲的老人申請(qǐng)的，其收入和住房面積須與子女合并計(jì)算。問(wèn)：第四批經(jīng)濟(jì)適用房配售具體標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：配售保障人口為1人的享受30平方米，2人的享受50平方米，3人的享受60平方米，4人及以上的享受80平方米。超過(guò)部分由購(gòu)房人按照核定的同地段同類(lèi)普通商品房的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。因房屋套型等原因不足核準(zhǔn)面積的，不再另行安排經(jīng)濟(jì)適用房或享受其他住房保障和補(bǔ)貼。

問(wèn)：第四批經(jīng)濟(jì)適用房房源在哪里？

答：第四批經(jīng)濟(jì)適用房房源在克明村學(xué)華路北側(cè)，惠陽(yáng)河西側(cè)，共6幢230套。其中經(jīng)濟(jì)適用房200套，廉租房30套。問(wèn)：什么情形不可以申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房？

答：申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)人有下列情形之一的，不得申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）承租的公有住房拆遷時(shí)已補(bǔ)償安置的;

（二）私房拆遷或征收時(shí)已享受拆遷安置或已按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予貨幣補(bǔ)償?shù)模?/p>

（三）家庭有營(yíng)業(yè)性和生產(chǎn)性用房的；

（四）已享受優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)公有住房、集資房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房的；

（五）子女、父母名下有二處（套）住房且人均住房建筑面積超過(guò)20平方米的；

（六）子女或父母名下有別墅且人均住房建筑面積超過(guò)20平方米的；

（七）子女或父母名下有建筑面積144平方米以上房屋且人均住房建筑面積超過(guò)20平方米的；

（八）自2008年1月29日《啟東市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法》公布實(shí)施之后有轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)行為，且轉(zhuǎn)讓前人均住房建筑面積超過(guò)20平方米的；

（九）家庭有自備汽車(chē)的（農(nóng)用車(chē)除外）；

（十）夫婦離異時(shí)間不滿(mǎn)2年的；

（十一）夫婦雙方中一方為農(nóng)業(yè)戶(hù)口的；

（十二）其他不得購(gòu)買(mǎi)情形。問(wèn)：經(jīng)濟(jì)適用房可以上市交易嗎？

答：經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房不滿(mǎn)五年，不得直接上市交易，購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。

購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房滿(mǎn)五年，購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，房屋所有權(quán)人、共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見(jiàn)，并經(jīng)市住房制度改革辦公室批準(zhǔn)。購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品房市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格與原購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格差價(jià)的50%向政府繳納土地收益等價(jià)款，由市價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)該房屋進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證，政府可優(yōu)先回購(gòu)。購(gòu)房人向政府繳納土地收益等價(jià)款后，也可以取得完全產(chǎn)權(quán)。問(wèn)：2011廉租住房申請(qǐng)條件及保障標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 答：申請(qǐng)家庭同時(shí)具備下列條件可以申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼：

（一）家庭所有成員具有本市城鎮(zhèn)常住戶(hù)籍或申請(qǐng)家庭中至少二人取得本市市區(qū)常住戶(hù)籍1年以上；

（二）家庭上人均月可支配收入低于850元（含）；

（三）人均住房建筑面積低于18平方米。

同時(shí)具備上述三個(gè)條件且市區(qū)人均住房建筑面積在10平方米以下低保、特困家庭，70歲以上年老孤寡以及其他急需救助的特殊困難家庭，可以申請(qǐng)實(shí)物配租。

符合申請(qǐng)條件的家庭憑戶(hù)口簿、身份證、《啟東市城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定書(shū)》到戶(hù)籍所在地街道辦事處（或鎮(zhèn)人民政府）申請(qǐng)。貨幣補(bǔ)貼具體保障標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）保障面積按建筑面積計(jì)算，單身家庭28平方米，二人家庭45平方米，三人家庭58平方米，四人及以上家庭68平方米。

（二）保障補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)低保、特困家庭每月每平方米建筑面積7元，市區(qū)低收入家庭每月每平方米建筑面積5元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、特困家庭每月每平方米建筑面積6元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入家庭每月每平方米建筑面積4元。

具體以啟政規(guī)〔2011〕

2、3號(hào)文件為準(zhǔn)。

申請(qǐng)程序：申請(qǐng)人到戶(hù)籍登記地的街道住保辦提出申請(qǐng)、領(lǐng)取保障性住房家庭情況核定表→申請(qǐng)人填寫(xiě)《核定表》并提供相關(guān)材料送交街道住保辦→街道住保辦受理→組織對(duì)申請(qǐng)家庭情況入戶(hù)調(diào)查、第一次公示→初審→報(bào)區(qū)住保辦復(fù)審→進(jìn)行第二次公示→報(bào)市住保辦備案→輪候搖號(hào)→配售、配租

第三篇：住房公積金政策

唐山市住房公積金繳存、轉(zhuǎn)移、提取暫行規(guī)定

住房公積金單位賬戶(hù)的設(shè)立

一、單位賬戶(hù)的設(shè)立的流程：

1、單位申請(qǐng)

新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，持相關(guān)資料到單位注冊(cè)地或營(yíng)業(yè)地所屬住房公積金管理中心管理部辦理單位賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)。

2、審核材料

管理部自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成審核、審批手續(xù)。對(duì)不符合規(guī)定條件的，通知單位。

3、設(shè)立賬戶(hù)

對(duì)符合規(guī)定條件的，為單位和職工設(shè)立住房公積金賬戶(hù)并通知單位辦理繳款手續(xù)。

二、單位申請(qǐng)需提交的資料：

1、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件；

2、單位機(jī)構(gòu)代碼證的原件及復(fù)印件；

3、單位的開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)；

4、上一的工資明細(xì)表；

5、開(kāi)戶(hù)登記表。

住房公積金的繳存

一、繳存日期：

單位在每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代扣代繳的住房公積金匯繳到屬地管理部開(kāi)戶(hù)銀行的住房公積金專(zhuān)戶(hù)。

二、住房公積金的繳存流程：

（一）單位提交資料

1、單位首次繳存

單位須提交加蓋單位公章的《住房公積金匯繳表》、《住房公積金匯（補(bǔ)）繳總表》以及銀行存款入賬憑證。

2、單位繳存人數(shù)和繳存金額無(wú)變更

單位須提交加蓋單位公章的《住房公積金匯（補(bǔ)）繳總表》和銀行存款入賬憑證。

3、單位繳存人數(shù)和繳存金額發(fā)生變更

單位須提交加蓋單位公章的《住房公積金匯（補(bǔ)）繳總表》、《住房公積金繳存變更表》和銀行存款入賬憑證。需補(bǔ)交的要提供《住房公積金補(bǔ)交表》。

（二）管理部審核辦理

1、管理部對(duì)繳存單位提交的表格及銀行存款入賬憑證審核無(wú)誤后，為單位辦理結(jié)算手續(xù)。

2、管理部核實(shí)確認(rèn)繳存單位款項(xiàng)入賬后，辦理住房公積金記賬手續(xù)。

住房公積金的轉(zhuǎn)移

一、辦理轉(zhuǎn)移的條件：

符合下列情形之一的，原單位或職工應(yīng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證明材料到各管理部或代辦處辦理住房公積金的轉(zhuǎn)移手續(xù)：

1、單位合并、分立、改制，職工勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生變動(dòng)；

2、單位撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、解散或辭職、辭退的職工與新就業(yè)單位重新建立勞動(dòng)關(guān)系；

3、職工調(diào)動(dòng)工作。

二、辦理轉(zhuǎn)移的流程：

（一）職工在設(shè)區(qū)市內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，管理部應(yīng)辦理賬戶(hù)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移手續(xù)

1、職工提交證明材料：職工調(diào)入單位加蓋單位公章的《住房公積金轉(zhuǎn)移申請(qǐng)書(shū)》，職工本人的住房公積卡及身份證。

2、調(diào)入單位設(shè)立職工個(gè)人賬戶(hù)，繳存住房公積金后，職工將《住房公積金轉(zhuǎn)移申請(qǐng)書(shū)》交到轉(zhuǎn)入管理部，申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

3、符合條件的，由轉(zhuǎn)入管理部辦理內(nèi)部轉(zhuǎn)移手續(xù)，并出具書(shū)面憑證。

（二）職工調(diào)至另一設(shè)區(qū)市工作的，應(yīng)辦理住房公積金異地轉(zhuǎn)移手續(xù)：

1、職工提交證明材料：①職工在調(diào)入地的住房公積金賬號(hào)；②調(diào)入地的住房公積金管理中心的全稱(chēng)、銀行賬號(hào)、開(kāi)戶(hù)銀行的名稱(chēng)；③職工身份證的原件與復(fù)印件；④公積卡；⑤正常調(diào)動(dòng)的職工需提供調(diào)令的原件與復(fù)印件；⑥辭職的職工需提供與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的證明。

2、職工本人到住房公積金管理部辦理外轉(zhuǎn)手續(xù)，符合條件的，住房公積金管理部向職工出具書(shū)面憑證。

3、管理部將職工的住房公積金，通過(guò)銀行匯到調(diào)入地住房公積金管理中心的賬戶(hù)內(nèi)。

住房公積金的提取

一、住房公積金提取的流程：

1、職工將相關(guān)的提取證明交到管理部進(jìn)行審核；

2、管理部經(jīng)辦人員審核職工提供的證明是否符合提取條件，資料是否真實(shí)有效；

3、符合提取條件的，錄入提取信息，確認(rèn)無(wú)誤后，打印提取申請(qǐng)書(shū)一式三份，加蓋住房公積金提取業(yè)務(wù)專(zhuān)用章和經(jīng)辦人簽章，由領(lǐng)導(dǎo)簽字后付款。

二、住房公積金提取的范圍與條件

（一）職工有下列情形之一的，可申請(qǐng)?zhí)崛∑渥》抗e金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額：

1、購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的；

2、離休、退休的；

3、完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

4、出境定居的；

5、償還購(gòu)房貸款本息的；

6、死亡或被宣告死亡的；

7、在集中封存賬戶(hù)管理兩年以上未繼續(xù)繳存或未辦理轉(zhuǎn)移的；

8、被判處刑罰并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

9、因參軍、上學(xué)與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

10、其他依法允許提取的情形。

（二）職工申請(qǐng)?zhí)崛∑渥》抗e金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額所提交的資料

1、購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住房所提交的資料：

購(gòu)買(mǎi)自住房包括：舊公房、二手房、商品房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房。

（1）取得《房屋所有權(quán)證》的：

職工本人提取住房公積金需提交：①《房屋所有權(quán)證》；②身份證；③住房公積卡；①、②復(fù)印留存。配偶提取住房公積金需提交：①《房屋所有權(quán)證》；②結(jié)婚證或戶(hù)口本；③身份證；④住房公積卡；①、②、③復(fù)印留存。如《房屋所有權(quán)證》未標(biāo)明房產(chǎn)價(jià)值的，需提供購(gòu)房的契稅完稅票或全額的發(fā)票，無(wú)以上票據(jù)的需提供評(píng)估報(bào)告。

（2）購(gòu)買(mǎi)商品房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房未取得《房屋所有權(quán)證》的：

職工憑房產(chǎn)部門(mén)備案的買(mǎi)賣(mài)合同和全額不動(dòng)產(chǎn)交款發(fā)票提取住房公積金。職工本人提取住房公積金需提交：

①房屋買(mǎi)賣(mài)合同；②全額不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票；③身份證；④住房公積金卡；①、②、③復(fù)印留存。配偶提取住房公積金需提交：①房屋買(mǎi)賣(mài)合同；②全額不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票；③結(jié)婚證或戶(hù)口本；④身份證；⑤住房公積金卡；①、②、③、④復(fù)印留存。

（3）職工建造、翻建自住住房的①在農(nóng)村建造房屋的提取住房公積金所需材料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)、國(guó)土部門(mén)的建房批復(fù)、購(gòu)買(mǎi)原材料發(fā)票、身份證、住房公積金卡；②在農(nóng)村翻建房屋不擴(kuò)址的提取住房公積金所需材料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)、購(gòu)買(mǎi)原材料發(fā)票、身份證、住房公積金卡；③在農(nóng)村翻建房屋擴(kuò)址的提取住房公積金所需材料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)、國(guó)土部門(mén)的翻建批復(fù)、購(gòu)買(mǎi)原材料發(fā)票、身份證、住房公積金卡；④在縣城建造、翻建房屋的提取住房公積金所需材料：縣規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)手續(xù)、國(guó)土部門(mén)的建造、翻建房屋批復(fù)、購(gòu)買(mǎi)原材料發(fā)票、身份證、住房公積金卡。

溫馨提示：

1、購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住房，準(zhǔn)許一次性提取購(gòu)房人及其配偶的住房公積金。

2、職工在唐山市行政區(qū)域外購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建住房的（含異地貸款），不予提取住房公積金?！镜邢铝挟惖刭?gòu)房情形之一的，可按規(guī)定提取住房公積金：

1、凡在與我市簽訂異地貸款協(xié)議的秦皇島、天津（鐵路職工）、承德、北京（遷安首鋼職工）等城市購(gòu)買(mǎi)住房的；

2、所購(gòu)住房座落于職工本人或其配偶的工作所在地或戶(hù)籍所在地的。】

2、離休、退休的職工提取住房公積金存儲(chǔ)額所提交的資料：

職工本人提取住房公積金需提交：①退休證；②身份證；③住房公積卡；①、②復(fù)印留存。無(wú)退休證的需要退休審批表。

3、完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的職工提取住房公積金存儲(chǔ)額所提交的資料：

職工本人提取住房公積金需提交：①與單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明；②縣級(jí)以上醫(yī)院證明或勞動(dòng)鑒定委員會(huì)出具的傷、病職工勞動(dòng)能力鑒定表；③身份證；④住房公積卡；①、②、③復(fù)印留存。

4、出境定居的職工提取住房公積金存儲(chǔ)額所提交的資料：

①戶(hù)口注銷(xiāo)證明；②有效身份證明；③住房公積金卡；①、②復(fù)印留存。

5、償還購(gòu)房貸款本息的職工提取住房公積金存儲(chǔ)額所提交的資料：

職工本人提取住房公積金需提交：①借款合同；②償還貸款本息的明細(xì)；③身份證；④住房公積金卡；①、②、③復(fù)印留存。配偶提取住房公積金需提交：①借款合同；②償還貸款本息的明細(xì)；③結(jié)婚證或戶(hù)口本；④身份證；⑤住房公積金卡；①、②、③、④復(fù)印留存。

溫馨提示：償還購(gòu)房貸款本息后提取住房公積金，需在扣款超過(guò)一年后方可辦理提取，且每年允許提取一次。

6、死亡或宣告死亡的提取住房公積金存儲(chǔ)額所提交的資料：

職工死亡或宣告死亡的，其繼承或受遺贈(zèng)人提取住房公積金需提交：①職工死亡證明；②公證部門(mén)對(duì)該繼承權(quán)或受遺贈(zèng)權(quán)出具的公證書(shū)；③繼承人或遺贈(zèng)權(quán)人身份證；④死亡職工的住房公積金卡；①、②、③、復(fù)印留存。

7、在集中封存賬戶(hù)管理兩年以上未繼續(xù)繳存或未辦理轉(zhuǎn)移的職工，提取住房公積金存儲(chǔ)額所提交的資料： 職工本人提取住房公積金需提交：①職工戶(hù)口所在地街道辦事處出具的未重新就業(yè)的證明；②身份證；③職工本人的提取申請(qǐng)；④住房公積金卡；①、②復(fù)印留存。

8、被判處刑罰并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的職工，提取住房公積金存儲(chǔ)額所提交的資料：

職工在職期間被判處刑罰且與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，職工本人提取住房公積金需提交：①司法部門(mén)出具的裁定書(shū)；②終止勞動(dòng)關(guān)系證明；③有效身份證明；④住房公積金卡；①、②、③復(fù)印留存。

9、因參軍、上學(xué)與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的職工，提取住房公積金存儲(chǔ)額所提交的資料：

參軍并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，職工本人提取住房公積金需提交：①應(yīng)征入伍證明；②終止勞動(dòng)關(guān)系證明；③有效身份證明；④住房公積金卡；①、②、③復(fù)印留存。

上學(xué)并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，職工本人提取住房公積金需提交：①入學(xué)通知；②終止勞動(dòng)關(guān)系證明；③身份證；④住房公積金卡；①、②、③復(fù)印留存。

溫馨提示：住房公積金的提取，允許配偶之間代領(lǐng)提取，但須提供夫妻關(guān)系證明和配偶同意提取的證明（配偶需寫(xiě)一份委托書(shū)并加蓋委托人手印）。其他代領(lǐng)人提取住房公積金需公證后辦理提取業(yè)務(wù)。

第四篇：石家莊關(guān)于住房最新政策

石家莊最新政策(2011-9-25 17:17:29)[發(fā)送到微博]

分類(lèi)：關(guān)于家標(biāo)簽：普通住房 營(yíng)業(yè)稅 家庭唯一 開(kāi)發(fā)區(qū) 140平米 |

即日起，開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)個(gè)稅調(diào)整相關(guān)注意事項(xiàng)：

1、五年內(nèi)普通住房，營(yíng)業(yè)稅按全額5。6%，個(gè)稅按全額3%或差額20%

2、五年外普通住房，營(yíng)業(yè)稅免征，個(gè)稅按全額外3%或差額20%

3、五年內(nèi)非普通住房，營(yíng)業(yè)稅按全額5。6%，個(gè)稅按全額3%或差額20%

4、五年外非普通住房，營(yíng)業(yè)稅按差額5。6%，個(gè)稅按差額20%；

或營(yíng)業(yè)稅按全額5。6，個(gè)稅按全額3%

開(kāi)發(fā)區(qū)稅收政策：

1、契稅：購(gòu)買(mǎi)90平米以下是家庭唯一住房的契稅1%，購(gòu)買(mǎi)90—140平米是家庭唯一住房的契稅1.5%，（需要到市房管局檔案室開(kāi)無(wú)房證明來(lái)證明此購(gòu)房人是不是家庭唯一住房，并且要提供購(gòu)房人夫妻雙方的身份證、戶(hù)口本、結(jié)婚證復(fù)印件）不是購(gòu)房人家庭唯一住房的140平米以下都按3%，140平米以上契稅都是4%不用開(kāi)任何證明

2、營(yíng)業(yè)稅：普通住宅五年以?xún)?nèi)全額5.6%，滿(mǎn)五年不涉營(yíng)業(yè)稅；非普通住宅五年內(nèi)全額5.6%，滿(mǎn)五年差額5.6%

3、個(gè)稅：不涉?zhèn)€稅必須同時(shí)滿(mǎn)足兩個(gè)條件：出本日期滿(mǎn)五年且是產(chǎn)權(quán)人唯一家庭生活用房 不涉?zhèn)€稅時(shí)需要提供賣(mài)方夫妻雙方身份證、戶(hù)口本、結(jié)婚證復(fù)印件，并且需要到市房管局開(kāi)具無(wú)房證明。

4、另外，開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)戶(hù)地下室在本的單價(jià)按1000元/平米算總價(jià)，按4%收契稅.5、開(kāi)發(fā)區(qū)交稅只能劃卡不能交現(xiàn)金。

6、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房出本日期滿(mǎn)五年才可以上市交易.7、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房或公轉(zhuǎn)私的房子過(guò)戶(hù)不用交土地出讓金，公轉(zhuǎn)私的房子也只按出本日期收稅不能按購(gòu)房協(xié)議日期。

8、開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)戶(hù)只要交稅就需要提供原契稅票，如果找不到可以從房管局調(diào)檔

有關(guān)橋東地稅及房管局過(guò)戶(hù)政策方面注意事項(xiàng)

1、有關(guān)營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅：

A、五年內(nèi)純私房、普通住房，全額征收營(yíng)業(yè)稅5.6%，差額個(gè)人所得稅20%或全額3%；

五年內(nèi)純私房、非普通住房，全額征收營(yíng)業(yè)稅5.6%，全額個(gè)人所得稅3%

B、五年外純私房、普通住房，暫免征營(yíng)業(yè)稅，家庭唯一生活住房免征個(gè)人得得稅，非家庭唯一生活用房按全額3%或差額20%征收 五年外純私房、非普通住房，差額征收營(yíng)業(yè)稅5。6%

家庭唯一生活住房免征個(gè)人所得稅，非家庭唯一生活用房按差額20%征收

2、有關(guān)契稅：

A、購(gòu)房非家庭唯一生活住房的普通住房，按3%征收契稅

B、購(gòu)房為家庭唯一生活住房的普通住房，90以下按優(yōu)惠政策1%征收。

90---140平米的暫按減半1.5%征收

C、購(gòu)買(mǎi)非普通住房，按4%征收契稅

3、有交易手續(xù)費(fèi)：

住宅按3元每平方米，地上面積＋地下面積

非住宅按5元每平方米

4、產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)：

住宅按每本80元，共有加10元

非住按每本550元

5、現(xiàn)郊縣的房本，不換證可以直接過(guò)戶(hù)，1、繼承：產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)80元 印花稅5元（公轉(zhuǎn)私、經(jīng)濟(jì)適用房需補(bǔ)交土地出讓金）

2、贈(zèng)與：契稅4% 產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)80元 交易手續(xù)費(fèi)3元/平方米 印花稅0.1%＋5元（公轉(zhuǎn)私、經(jīng)濟(jì)適用房需補(bǔ)交土地出讓金）

直系親屬之間贈(zèng)與免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)稅

非直系親屬之間贈(zèng)與,營(yíng)業(yè)稅和個(gè)稅同買(mǎi)賣(mài)

3、夫妻更名析產(chǎn)：產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)80元 印花稅5元(產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變)

4、繼承、贈(zèng)與后買(mǎi)賣(mài)個(gè)稅按新房本日期按差額20%征收，營(yíng)業(yè)稅按原房本注記日期（如果房產(chǎn)證不體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)來(lái)源，可按新房本五年內(nèi)可以按全額營(yíng)業(yè)稅和全額個(gè)稅征收）

5、夫妻繼承、更名、析產(chǎn)后再買(mǎi)賣(mài)營(yíng)業(yè)稅和個(gè)稅按原房產(chǎn)證注記日期。

第五篇：住房制度改革政策

國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知

國(guó)發(fā)〖1998〗23號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹黨的十五大精神，進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則

（一）深化城鎮(zhèn)住房制度改革的指導(dǎo)思想是：穩(wěn)步推進(jìn)住房商品化、社會(huì)化，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和我國(guó)國(guó)情的城鎮(zhèn)住房新制度；加快住房建設(shè)，促使住宅業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的住房需求。

（二）深化城鎮(zhèn)住房制度改革的目標(biāo)是：停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化；建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系；發(fā)展住房金融，培育和規(guī)范住房交易市場(chǎng)。

（三）深化城鎮(zhèn)住房制度改革工作的基本原則是：堅(jiān)持在國(guó)家統(tǒng)一政策目標(biāo)指導(dǎo)下，地方分別決策，因地制宜，量力而行；堅(jiān)持國(guó)家、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持“新房新制度、老房老辦法”，平穩(wěn)過(guò)渡，綜合配套。

二、停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化

（四）1998年下半年開(kāi)始停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化，具體時(shí)間、步驟由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地實(shí)際確定。

停止住房實(shí)物分配后，新建經(jīng)濟(jì)適用住房原則上只售不租。職工購(gòu)房資金來(lái)源主要有：職工工資，住房公積金，個(gè)人住房貸款，以及有的地方由財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金轉(zhuǎn)化的住房補(bǔ)貼等。

（五）全面推行和不斷完善住房公積金制度。到1999年底，職工個(gè)人和單位住房公積金的繳交率應(yīng)不低于5%，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。要建立健全職工個(gè)人住房公積金帳戶(hù)，進(jìn)一步提高住房公積金的歸集率，繼續(xù)按照“房委會(huì)決策，中心運(yùn)作，銀行專(zhuān)戶(hù)，財(cái)政監(jiān)督”的原則，加強(qiáng)住房公積金管理工作。

（六）停止住房實(shí)物分配后，房?jī)r(jià)收入比（即本地區(qū)一套建筑面積為60平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房的平均價(jià)格與雙職工家庭年平均工資之比）在4倍以上，且財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金可轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼的地區(qū)，可以對(duì)無(wú)房和住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工實(shí)行住房補(bǔ)貼。住房補(bǔ)貼的具體辦法，由市（縣）人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況制訂，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

三、建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的住房供應(yīng)體系

（七）對(duì)不同收入家庭實(shí)行不同的住房供應(yīng)政策。最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房；中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房；其他收入高的家庭購(gòu)買(mǎi)、租賃市場(chǎng)價(jià)商品住房。住房供應(yīng)政策具體辦法，由市（縣）人民政府制定。

（八）調(diào)整住房投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房（安居工程），加快解決城鎮(zhèn)住房困難居民的住房問(wèn)題。新建的經(jīng)濟(jì)適用住房出售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按保本微利原則確定。其中經(jīng)濟(jì)適用住房的成本包括征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（含小區(qū)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi)）、管理費(fèi)、貸款利息和稅金等7項(xiàng)因素，利潤(rùn)控制在3%以下。要采取有效措施，取消各種不合理收費(fèi)，特別是降低征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)，切實(shí)降低經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本，使經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格與中低收入家庭的承受能力相適應(yīng)，促進(jìn)居民購(gòu)買(mǎi)住房。

（九）廉租住房可以從騰退的舊公有住房中調(diào)劑解決，也可以由政府或單位出資興建。廉租住房的租金實(shí)行政府定價(jià)。具體標(biāo)準(zhǔn)由市（縣）人民政府制定。

（十）購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房和承租廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審批制度。具體辦法由市（縣）人

民政府制定。

四、繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革，培育和規(guī)范住房交易市場(chǎng)

（十一）按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國(guó)發(fā)[1994]43號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）規(guī)定，繼續(xù)推進(jìn)租金改革。租金改革要考慮職工的承受能力，與提高職工工資相結(jié)合。租金提高后，對(duì)家庭確有困難的離退休職工、民政部門(mén)確定的社會(huì)救濟(jì)對(duì)象和非在職的優(yōu)撫對(duì)象等，各地可根據(jù)實(shí)際情況制定減、免政策。

（十二）按照《決定》規(guī)定，進(jìn)一步搞好現(xiàn)有公有住房出售工作，規(guī)范出售價(jià)格。從1998年下半年起，出售現(xiàn)有公有住房，原則上實(shí)行成本價(jià)，并與經(jīng)濟(jì)適用住房房?jī)r(jià)相銜接。要保留足夠的公有住房供最低收入家庭廉價(jià)租賃。

校園內(nèi)不能分割及封閉管理的住房不能出售，教師公寓等周轉(zhuǎn)用房不得出售。具體辦法按教育部、建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十三）要在對(duì)城鎮(zhèn)職工家庭住房狀況進(jìn)行認(rèn)真普查，清查和糾正住房制度改革過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為，建立個(gè)人住房檔案，制定辦法，先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，穩(wěn)步開(kāi)放已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的交易市場(chǎng)。已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易實(shí)行準(zhǔn)入制度，具體辦法由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

五、采取扶持政策，加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)

（十四）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，堅(jiān)持合理利用土地、節(jié)約用地的原則。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)在建設(shè)用地計(jì)劃中統(tǒng)籌安排，并采取行政劃撥方式供應(yīng)。

（十五）各地可以從本地實(shí)際出發(fā)，制定對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的扶持政策。要控制經(jīng)濟(jì)適用住房設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力降低征地拆遷費(fèi)用，理順城市建設(shè)配套資金來(lái)源，控制開(kāi)發(fā)建設(shè)利潤(rùn)。停止征收商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)，不再無(wú)償劃撥經(jīng)營(yíng)性公建設(shè)施。

（十六）經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，用競(jìng)爭(zhēng)方式確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。要嚴(yán)格限制工程環(huán)節(jié)的不合理轉(zhuǎn)包，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)的成本管理和監(jiān)控。

（十七）在符合城市總體規(guī)劃和堅(jiān)持節(jié)約用地的前提下，可以繼續(xù)發(fā)展集資建房和合作建房，多渠道加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。

（十八）完善住宅小區(qū)的竣工驗(yàn)收制度，推行住房質(zhì)量保證書(shū)制度、住房和設(shè)備及部件的質(zhì)量賠償制度和質(zhì)量保險(xiǎn)制度，提高住房工程質(zhì)量。

（十九）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要注重節(jié)約能源，節(jié)約原材料。應(yīng)加快住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，大力推廣性能好、價(jià)格合理的新材料和住宅部件，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、系列化的住宅部件、配件生產(chǎn)供應(yīng)方式。

六、發(fā)展住房金融

（二十）擴(kuò)大個(gè)人住房貸款的發(fā)放范圍，所有商業(yè)銀行在所有城鎮(zhèn)均可發(fā)放個(gè)人住房貸款。取消對(duì)個(gè)人住房貸款的規(guī)模限制，適當(dāng)放寬個(gè)人住房貸款的貸款期限。

（二十一）對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款，實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃管理。商業(yè)銀行在資產(chǎn)負(fù)債比例管理要求內(nèi)，優(yōu)先發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款。

（二十二）完善住房產(chǎn)權(quán)抵押登記制度，發(fā)展住房貸款保險(xiǎn)，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，保證貸款安全。

（二十三）調(diào)整住房公積金貸款方向，主要用于職工個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、建造、大修理自住住房貸款。

（二十四）發(fā)展住房公積金貸款與商業(yè)銀行貸款相結(jié)合的組合住房貸款業(yè)務(wù)。住房資金管理機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行要簡(jiǎn)化手續(xù)，提高服務(wù)效率。

七、加強(qiáng)住房物業(yè)管理

（二十五）加快改革現(xiàn)行的住房維修、管理體制，建立業(yè)主自治與物業(yè)管理企業(yè)專(zhuān)業(yè)管

理相結(jié)合的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制。

（二十六）加強(qiáng)住房售后的維修管理，建立住房共用部位、設(shè)備和小區(qū)公共設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)維修資金，并健全業(yè)主對(duì)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理和使用的監(jiān)督制度。

（二十七）物業(yè)管理企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量，向用戶(hù)提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，不得只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù)，切實(shí)減輕住戶(hù)負(fù)擔(dān)。物業(yè)管理要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)管理水平的提高。有關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)管。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，保證改革的順利實(shí)施

（二十八）各級(jí)地方人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)住房制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地可根據(jù)本通知精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)本通知要求抓緊制定配套政策，并加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二十九）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好宣傳工作，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)居民住房觀(guān)念，保證城鎮(zhèn)住房制度改革的順利實(shí)施。

（三十）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反《決定》和本通知精神，繼續(xù)實(shí)行無(wú)償實(shí)物分配住房，低價(jià)出售公有住房，變相增加住房補(bǔ)貼，用成本價(jià)或低于成本價(jià)超標(biāo)出售、購(gòu)買(mǎi)公有住房，公房私租牟取暴利等行為，各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真查處，從嚴(yán)處理。國(guó)務(wù)院責(zé)成建設(shè)部會(huì)同監(jiān)察部等有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查本通知的貫徹執(zhí)行情況。

本通知自發(fā)布之日起實(shí)行。原有的有關(guān)政策和規(guī)定，凡與本通知不一致的，一律以本通知為準(zhǔn)。

一九九八年七月三日

福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知

閩政[1998]32號(hào)

寧德地區(qū)行政公署，各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[1998]23號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》精神，現(xiàn)根據(jù)我省實(shí)際情況，提出實(shí)施意見(jiàn)，現(xiàn)通知如下：

一、進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則與近期目標(biāo)

（一）深化城鎮(zhèn)住房制度改革的指導(dǎo)思想是：穩(wěn)步推進(jìn)住房商品化、社會(huì)化，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和我省省情的城鎮(zhèn)住房新制度；加快住房建設(shè)，促進(jìn)住宅業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的住房需求。

（二）深化城鎮(zhèn)住房制度改革工作的基本原則是：堅(jiān)持在國(guó)家和省里統(tǒng)一政策目標(biāo)指導(dǎo)下，地方分別決策，因地制宜，量力而行；堅(jiān)持國(guó)家、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持“新房新制度、老房老辦法”，平穩(wěn)過(guò)渡，綜合配套。

（三）深化住房制度改革、加快住房建設(shè)的近期目標(biāo)是：

1．全省所有市縣最遲不得超過(guò)1998年12月1日停止住房實(shí)物分配，并逐步實(shí)行住房分配貨幣化。

2．1999年各市縣住房公積金繳交率應(yīng)達(dá)到6％，有條件的市縣和單位可適當(dāng)提高。1999年出臺(tái)實(shí)施《福建省住房公積金條例》。

3．到2000年底全省城鎮(zhèn)公有住房租金水平應(yīng)當(dāng)達(dá)到占雙職工家庭平均工資的10％，有條件的市縣可達(dá)到15％。各市縣提租可與當(dāng)?shù)卦黾庸べY相結(jié)合。

4．到2000年底基本解決城鎮(zhèn)人均居住面積不足6平方米的住房困難戶(hù)，住房成套率力爭(zhēng)達(dá)到70％。

5．初步建立起以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系；建立和完善城鎮(zhèn)住房抵押貸款制度。

二、進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的主要政策措施

（一）停止住房實(shí)物分配后，房?jī)r(jià)收入比（即本市縣一套建筑面積為60平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房的平均價(jià)格與雙職工家庭年平均工資之比）在4倍以上，且財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金可轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼的市縣，可以對(duì)無(wú)房職工和住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工實(shí)行住房補(bǔ)貼。房?jī)r(jià)收入比在4倍及4倍以下的市縣不發(fā)放住房補(bǔ)貼。

住房補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格、職工工資、工齡和住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)等因素計(jì)算確定。計(jì)算住房補(bǔ)貼的面積標(biāo)準(zhǔn)按閩政〖1995〗40號(hào)文件規(guī)定的購(gòu)房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的上限執(zhí)行。住房補(bǔ)貼的具體辦法，由市縣人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

住房補(bǔ)貼資金從財(cái)政和單位可轉(zhuǎn)化的原有住房建設(shè)資金和公有住房出售收入中解決。具體的核定劃轉(zhuǎn)辦法由各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同房改部門(mén)制訂。

（二）按照“房委會(huì)決策，中心運(yùn)作，銀行專(zhuān)戶(hù)，財(cái)政監(jiān)督”的原則，不斷完善住房公積金制度。各市縣應(yīng)當(dāng)努力提高住房公積金的歸集率。各級(jí)財(cái)政部門(mén)在安排財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)把由財(cái)政列支的住房公積金納入預(yù)算，并按期撥付；繳交住房公積金有困難的單位，須經(jīng)單位職工（股東）代表大會(huì)通過(guò)，并按規(guī)定報(bào)批后方可暫緩交納。各市縣要規(guī)范住房公積金的管理與使用。1998年底各市縣要實(shí)現(xiàn)住房公積金記帳、核算到個(gè)人，同時(shí)建立起嚴(yán)格的住房公積金使用的審核、審批制度。住房公積金要專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪作他用。

沒(méi)有實(shí)行住房補(bǔ)貼的市縣，可以加大住房公積金繳交力度，以增加職工工資中的住房消費(fèi)含量。

（三）根據(jù)家庭收入狀況建立起三個(gè)層次的住房供應(yīng)體制。最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房；中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房；其它收入高的家庭購(gòu)買(mǎi)、租賃市場(chǎng)價(jià)商品住房。最低收入、中低收入及高收入家庭的界定辦法由市縣人民政府制定。

廉租住房可以從騰退的舊公有住房中調(diào)劑解決，也可以由政府或單位出資興建，租金實(shí)行政府定價(jià)。新建經(jīng)濟(jì)適用住房原則上只售不租。購(gòu)房對(duì)象由當(dāng)?shù)胤扛牟块T(mén)審定。職工購(gòu)房資金來(lái)源主要有：職工工資，住房公積金，個(gè)人住房貸款以及有的地方由財(cái)政、單位原有住房建設(shè)資金轉(zhuǎn)化的住房補(bǔ)貼等。

經(jīng)濟(jì)適用住房出售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按保本微利原則確定。其中，經(jīng)濟(jì)適用住房的成本包括征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（含小區(qū)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi)）、管理費(fèi)、貸款利息和稅金等7項(xiàng)因素，利潤(rùn)控制在3％以下。

購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房和承租廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審批制度。具體辦法由市縣人民政府制定。

（四）按照國(guó)發(fā)〖1994〗43號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）要求，繼續(xù)推進(jìn)租金改革。租金改革要考慮職工的承受能力，并與提高職工工資相結(jié)合。租金提高后，對(duì)家庭確有困難的離退休職工、民政部門(mén)確定的社會(huì)救濟(jì)對(duì)象和非在職的優(yōu)撫對(duì)象等，實(shí)行減免政策。

同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院《決定》和閩政〖1995〗40號(hào)文件要求，繼續(xù)搞好現(xiàn)有公有住房出售工作。從1998年下半年起出售公有住房，不再執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)價(jià)，一律按成本價(jià)出售。今后售房成本價(jià)應(yīng)當(dāng)逐步過(guò)渡到經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格。對(duì)已騰空的舊公有住房，原則上只售不租，或作為單位提供的廉租住房。對(duì)于在1998年12月1日前已立項(xiàng)開(kāi)工并將于1999年底之前竣工交付使用的單位自建住房，允許各單位繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院《決定》規(guī)定的辦法向職工出售。機(jī)關(guān)、學(xué)校以及當(dāng)?shù)卣?guī)定的其它企事業(yè)單位中不能分割及封閉管理的住房不能出售，教師公寓等周轉(zhuǎn)用房不得出售。具體辦法按國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）已購(gòu)公有住房、集資建房和經(jīng)濟(jì)適用住房的上市交易實(shí)行準(zhǔn)開(kāi)、準(zhǔn)入制度、各市縣要對(duì)城鎮(zhèn)職工家庭住房狀況進(jìn)行認(rèn)真普查，清查和糾正住房制度改革過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行

為，建立個(gè)人住房檔案，在此基礎(chǔ)上，制訂辦法并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后可先行試點(diǎn)，而后方可放開(kāi)已購(gòu)公有住房、集資建房和經(jīng)濟(jì)適用住房的交易市場(chǎng)。

（六）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，堅(jiān)持合理利用土地、節(jié)約用地的原則。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)在建設(shè)用地計(jì)劃中統(tǒng)籌安排，并采取行政劃撥方式供應(yīng)。

各市縣可以從本地實(shí)際出發(fā)，制定對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的扶持政策。要控制經(jīng)濟(jì)適用住房面積設(shè)計(jì)和裝修標(biāo)準(zhǔn)，大力降低征地拆遷費(fèi)用，理順城市建設(shè)配套資金來(lái)源，控制開(kāi)發(fā)建設(shè)利潤(rùn)。取消各種沒(méi)有法律、法規(guī)規(guī)定的攤派、集資和收費(fèi)；停止征收商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅適用零稅率；水、電增容費(fèi)按照“對(duì)等替換”原則，扣除原有基數(shù)，新增部分減半征收；其他經(jīng)有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，在原有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上減半征收。同時(shí)，不再無(wú)償劃撥經(jīng)營(yíng)性公建設(shè)施。

經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，用競(jìng)爭(zhēng)方式確定開(kāi)發(fā)建設(shè)和設(shè)計(jì)、施工單位，以提高工程質(zhì)量，控制成本。同時(shí)，要完善住宅小區(qū)的竣工驗(yàn)收制度，推行住房質(zhì)量保證書(shū)制度、住房使用說(shuō)明書(shū)制度、住房設(shè)備及部件的質(zhì)量賠償制度和質(zhì)量保險(xiǎn)制度。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理工作由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

（七）在符合城市總體規(guī)劃和堅(jiān)持節(jié)約用地的前提下，可以繼續(xù)發(fā)展集資建房和合作建房，多渠道加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。提倡、鼓勵(lì)職工參加由市縣人民政府組織的統(tǒng)一集資建房。各地房改新方案出臺(tái)后，集資建房個(gè)人出資比例不得低于當(dāng)年出售公有住房成本價(jià)的70％。隨著職工工資中住房消費(fèi)含量的不斷提高，各地集資建房應(yīng)逐步過(guò)渡到個(gè)人按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格出資。停止單位新征土地集資建房，嚴(yán)格控制行政、事業(yè)單位擠占單位非住宅建設(shè)用地集資建房。

已停止單位集資建房的市縣，繼續(xù)按原規(guī)定執(zhí)行。

（八）擴(kuò)大個(gè)人住房貸款的發(fā)放范圍，所有商業(yè)銀行在所有城鎮(zhèn)均可發(fā)放個(gè)人住房貸款。取消對(duì)個(gè)人住房貸款的規(guī)模限制，適當(dāng)放寬個(gè)人住房貸款的貸款期限。

對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款，實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃管理。商業(yè)銀行在資產(chǎn)負(fù)債比例管理要求內(nèi)，優(yōu)先發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款。

完善住房產(chǎn)權(quán)抵押登記制度，發(fā)展住房貸款保險(xiǎn)，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，保證貸款安全。調(diào)整住房公積金貸款方向，主要用于職工個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、建造、大修理自住住房貸款。發(fā)展住房公積金貸款與商業(yè)銀行貸款相結(jié)合的組合住房貸款業(yè)務(wù)。住房資金管理機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行要簡(jiǎn)化手續(xù)，提高服務(wù)效率。

（九）加快改革現(xiàn)行的住房維修、管理體制，建立業(yè)主自治與物業(yè)管理企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理相結(jié)合的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制。

加強(qiáng)住房售后的維修管理，建立住房共用部位、設(shè)備和小區(qū)公共設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)維修資金，并健全業(yè)主對(duì)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理和使用的監(jiān)督制度。

物業(yè)管理企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量，向用戶(hù)提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，不得只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù)，切實(shí)減輕住戶(hù)負(fù)擔(dān)。物業(yè)管理要引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)管理水平的提高。有關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)管。

三、對(duì)進(jìn)一步深化房改實(shí)施方案及其配套政策的報(bào)批規(guī)定

（一）各級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于住房制度改革的各項(xiàng)配套政策的出臺(tái)，必須經(jīng)同級(jí)房改領(lǐng)導(dǎo)小組（或房委會(huì)）討論同意后，聯(lián)合發(fā)文；

（二）寧德地區(qū)行政公署、各市、縣人民政府要制訂進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的實(shí)施方案、住房補(bǔ)貼辦法和放開(kāi)住房交易市場(chǎng)管理辦法，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；

（三）寧德地區(qū)行政公署、各市、縣人民政府制訂的關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的實(shí)施方案和住房補(bǔ)貼辦法，地市應(yīng)當(dāng)于1998年底前按規(guī)定上報(bào)，縣及縣級(jí)市應(yīng)當(dāng)于1999

年3月底前按規(guī)定上報(bào)；

（四）寧德地區(qū)、各市縣其它各項(xiàng)房改的配套政策、措施應(yīng)當(dāng)于1999年6月底前出臺(tái)實(shí)施。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格監(jiān)管，確保房改各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處

（一）各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)住房制度改革和住房建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組更名為住房制度改革委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“房委會(huì)”），并適當(dāng)調(diào)整組成人員，領(lǐng)導(dǎo)城鎮(zhèn)住房制度改革工作。房委會(huì)辦公室設(shè)在建設(shè)或房地產(chǎn)行政部門(mén)，負(fù)責(zé)房委會(huì)的日常工作；

（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好房改宣傳工作，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)居民住房觀(guān)念，保證住房制度改革的順利實(shí)施；

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反《通知》和本實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定，繼續(xù)實(shí)行無(wú)償實(shí)物分配住房，低價(jià)出售公有住房，變相增加住房補(bǔ)貼，公房私租牟取暴利等行為，各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真查處，從嚴(yán)處理。省人民政府責(zé)成省房委會(huì)會(huì)同省監(jiān)察廳監(jiān)督本實(shí)施意見(jiàn)的貫徹執(zhí)行情況。

五、自本實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)之日起，除經(jīng)房改部門(mén)確認(rèn)的單位集資建房項(xiàng)目外，各級(jí)計(jì)劃部門(mén)一律停止單位購(gòu)建住房項(xiàng)目的審批。

六、以上實(shí)施意見(jiàn)適用于行政、事業(yè)單位，企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。

七、本實(shí)施意見(jiàn)自下發(fā)之日起執(zhí)行。我省原有的有關(guān)房改政策和規(guī)定，凡與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的，一律以本實(shí)施意見(jiàn)為準(zhǔn)。