第一篇：基層建設(shè)年黨建機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目

環(huán)保黨建制度匯編

黨建工作制度匯編

目錄

1、發(fā)展黨員工作制度

2、民主評(píng)議黨員制度

3、黨建工作責(zé)任制度

4、民主生活會(huì)制度

5、黨員活動(dòng)日制度

6、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”制度

7、黨費(fèi)收繳制度

發(fā)展黨員工作制度

1、按照發(fā)展黨員十六字方針及黨章有關(guān)要求，制定年度發(fā)展黨員計(jì)劃并報(bào)上級(jí)黨組織。

2、做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作，指定培養(yǎng)教育責(zé)任人，并按規(guī)定填寫(xiě)考察情況表。

3、嚴(yán)格履行組織發(fā)展程序和審批手續(xù)。

4、發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制。

5、按程序開(kāi)好接收新黨員支部大會(huì)，填寫(xiě)好支部決議，并報(bào)上級(jí)黨組織審批。

6、加強(qiáng)預(yù)備黨員教育管理，按季度進(jìn)行考察，及時(shí)討論能否轉(zhuǎn)正。

民主評(píng)議黨員制度

1、根據(jù)上級(jí)黨組織要求，民主評(píng)議黨員工作每年進(jìn)行一次。

2、按照黨員責(zé)任目標(biāo)管理要求，制定評(píng)議黨員細(xì)則，明確評(píng)議要求和定格標(biāo)準(zhǔn)。

3、按照民主評(píng)議黨員有關(guān)程序辦事，重點(diǎn)抓好黨內(nèi)互評(píng)、群眾評(píng)議和支部考評(píng)工作。

4、對(duì)不同格次的黨員，分別制定教育管理措施，促其轉(zhuǎn)化和進(jìn)一步發(fā)揮作用。

5、認(rèn)真做好評(píng)議黨員工作總結(jié)，材料留檔備查。

黨建工作責(zé)任制度

1、抓好黨的自身建設(shè)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。制定年度計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理，任務(wù)落實(shí)到人。

2、每月召開(kāi)一次支委會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)分析黨建工作情況，研究安排下月黨建工作。

3、每月召開(kāi)一次黨小組長(zhǎng)會(huì)，交流工作情況，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，布置黨建工作任務(wù)。

4、每季度召開(kāi)一次支部黨員大會(huì)，報(bào)告支部工作。

5、支部成員實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系，抓好責(zé)任區(qū)，經(jīng)常分析工作情況，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

民主生活會(huì)制度

1、支部委員參加黨小組組織生活會(huì)和支委民主生活會(huì)。

2、支委民主生活會(huì)每年不得少于兩次。

3、認(rèn)真做好民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備工作，確定議題和時(shí)間，提前五天報(bào)上級(jí)黨組織。

4、民主生活會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)－批評(píng)和自我批評(píng)－團(tuán)結(jié)的方針，注重提高會(huì)議質(zhì)量。

5、針對(duì)民主生活會(huì)上提出的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，并將會(huì)議情況報(bào)上級(jí)黨組織。

黨員活動(dòng)日制度

1、雙周三為黨員活動(dòng)日，支部及時(shí)登記會(huì)議內(nèi)容和到會(huì)情況，定期公布，同時(shí)將黨員參加黨組織生活情況認(rèn)真記錄。

2、黨員遇特殊情況不能參加黨的活動(dòng)，應(yīng)事先請(qǐng)假。

3、黨員每季度向黨組織匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)情況不少于一次，黨小組長(zhǎng)每季度向支部匯報(bào)本組黨員的思想狀況。

4、黨員外出一個(gè)月應(yīng)向支部請(qǐng)假，三個(gè)月以上，但不足一年，支部出具證明參加所在單位組織生活，一年以上轉(zhuǎn)出正式關(guān)系。

5、無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不過(guò)組織生活，視為自行脫黨。

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”制度

1、根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合單位實(shí)際，制定“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)計(jì)劃和措施。做到計(jì)劃可行，措施具體。

2、把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與黨員責(zé)任目標(biāo)管理結(jié)合起來(lái)，不斷提高活動(dòng)效果。

3、“七一”前對(duì)照“創(chuàng)爭(zhēng)”計(jì)劃，組織全體黨員進(jìn)行認(rèn)真評(píng)比，并將創(chuàng)先進(jìn)黨支部和評(píng)優(yōu)秀黨員工作情況呈報(bào)上級(jí)黨組織。

4、結(jié)合紀(jì)念“七一”活動(dòng)，總結(jié)“創(chuàng)爭(zhēng)”工作，表彰優(yōu)秀黨員。

黨費(fèi)收繳制度

1、黨費(fèi)由本人按月繳納，特殊情況親自繳納有困難的，經(jīng)支部同意，可委托他人代繳或郵寄。

2、經(jīng)支部同意，特殊情況下可提前繳納或補(bǔ)繳。

3、黨費(fèi)由專人管理，建立專帳。支部每?jī)稍孪蛏霞?jí)黨組織上交一次（單月8日前交組織部），每學(xué)期向黨員公布一次，每年度向黨員大會(huì)報(bào)告一次黨費(fèi)收繳和使用情況。

4、黨員無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不繳納黨費(fèi)，應(yīng)按組織程序作自行脫黨處理。

第二篇：創(chuàng)新黨建工作機(jī)制

創(chuàng)新黨建工作機(jī)制 推進(jìn)XX跨越發(fā)展

近年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十七大和十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,帶領(lǐng)全縣黨員干部，克難攻堅(jiān)、扎實(shí)進(jìn)取，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、堅(jiān)持強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)。堅(jiān)持以黨建責(zé)任促進(jìn)黨建工作開(kāi)展。一是高度重視?？h委對(duì)黨建工作始終高度重視，牢固樹(shù)立了“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，視黨建工作為自己的“責(zé)任田”，基本做到了“五個(gè)親自”，即：親自安排部署、親自聽(tīng)取匯報(bào)、親自督促指導(dǎo)、親自抓點(diǎn)聯(lián)系、親自調(diào)查研究。二是強(qiáng)化責(zé)任?！暗谝回?zé)任人”是黨建工作責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵。縣委始終突出抓住黨建“第一責(zé)任人”的履職，按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想和黨建工作思路要求，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、書(shū)記全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門齊抓共管的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制，有效地促進(jìn)了黨建工作責(zé)任制的全面落實(shí)。三是創(chuàng)新載體。通過(guò)將黨建工作納入全年工作目標(biāo)考核體系，明確了黨建工作職責(zé)，落實(shí)了管黨責(zé)任。我們?cè)谌h建立健全了定期檢查督辦、交流、表彰制度和定期綜合考核評(píng)價(jià)制度，有效地強(qiáng)化了對(duì)管黨責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督。

二、堅(jiān)持抓班子，聚合力。堅(jiān)持以黨建促進(jìn)班子建設(shè)。一是武裝思想，提升能力。三屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子把思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)縣委中心理論組集中學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度，制定完善了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣委中心組學(xué)習(xí)制度建設(shè)的意見(jiàn)》，堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，將每個(gè)月的最后一個(gè)周六作為“學(xué)習(xí)匯報(bào)日”。組織縣“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、十七大和十七屆四中全會(huì)精神，還將湖北日?qǐng)?bào)《新春六論》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)，以《XX論壇》為載體，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者及江蘇、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)人員作經(jīng)濟(jì)工作、發(fā)展形勢(shì)輔導(dǎo)報(bào)告，提高了班子成員的理論水平，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。二是統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方。在班子建設(shè)上，牢牢把握工作大局，針對(duì)XX基礎(chǔ)差、底子薄、歷史發(fā)展欠帳多的實(shí)際，在解放思想中統(tǒng)一思想，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，做到敢作敢為、敢為人先，平時(shí)能夠容人之短、諒人之過(guò)，成人之美、與人為善、和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子之間的關(guān)系，做到了縣委統(tǒng)攬全局、人大有效監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參政議政，形成了上下齊心、同頻共振、合心、合力、合拍的工作局面；在制度建設(shè)上，我們建立了黨務(wù)工作例會(huì)制度，堅(jiān)持每個(gè)季度聽(tīng)取1次、全年聽(tīng)取4次黨務(wù)工作

情況匯報(bào)，完善了民主議事決策規(guī)則，規(guī)范了縣委常委會(huì)議事決策程序和領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假等制度，確保了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)謹(jǐn)有序、科學(xué)高效；在班子分工上，不分“一線二線”，不分“前臺(tái)后臺(tái)”，充分調(diào)動(dòng)縣“四大家”參與重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，提高班子“想大事、干大事”的能力；在隊(duì)伍建設(shè)上，做到了寬嚴(yán)相濟(jì)，剛?cè)嵯酀?jì)，張弛有度，變“要我管”為“我要管”，變“要我干”為“我要干”，進(jìn)一步建立健全了激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制和工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅收入等方面實(shí)行量化考評(píng)，有效營(yíng)造了心齊、氣順、實(shí)干的工作氛圍。三是科學(xué)決策，民主決策。堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，一般工作相互通氣通報(bào)，重大事項(xiàng)集體研究決策，事前充分調(diào)查研究，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，從而有效地保證了決策的科學(xué)性。三屆縣委堅(jiān)持以發(fā)展為己任，明確提出了“4321”發(fā)展思路，即大力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)園、農(nóng)民進(jìn)城、人才進(jìn)庫(kù)、文化進(jìn)戶的“四進(jìn)”措施，“擂發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)、攻特色”的擂、拼、攻“三字”總體要求，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、倡導(dǎo)全民創(chuàng)新的“兩創(chuàng)”舉措，“再造一個(gè)新XX”的目標(biāo)，鼓舞了士氣，激發(fā)了斗志，進(jìn)一步增強(qiáng)了抓發(fā)展的使命感和責(zé)任感。

三、堅(jiān)持求創(chuàng)新、抓特色。堅(jiān)持以黨建工作特色促進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。一是大力推進(jìn)“三員三幫一促進(jìn)”活動(dòng)。近幾

年，我們推動(dòng)在全縣城鄉(xiāng)黨組織和黨員中開(kāi)展城鄉(xiāng)組織聯(lián)手互動(dòng)活動(dòng)，全縣113個(gè)縣直部門、企業(yè)，273名機(jī)關(guān)干部、4200名黨員、經(jīng)濟(jì)能人圍繞“班子成員抓思想幫教，富裕黨員抓經(jīng)濟(jì)幫扶，科技人員抓科技幫助”這一主題，與93個(gè)村級(jí)黨組織、廣大農(nóng)戶結(jié)成聯(lián)建對(duì)子，圍繞幫扶聯(lián)系的“十個(gè)一”任務(wù)，明確責(zé)任、公開(kāi)承諾，促進(jìn)了城鄉(xiāng)基層黨的組織設(shè)置一體化，資源配置一體化，活動(dòng)交流一體化和公共服務(wù)一體化?！饵h員生活》和省委“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”工作簡(jiǎn)報(bào)全文刊發(fā)了我縣開(kāi)展“三員三幫一促進(jìn)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)文章。二是狠抓黨內(nèi)民主建設(shè)，推行黨代會(huì)常任制。制定并印發(fā)了《XX縣開(kāi)展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作實(shí)施方案（草案）》，積極開(kāi)展“五制一評(píng)”活動(dòng)，指導(dǎo)各代表團(tuán)組織黨代表開(kāi)展視察調(diào)研30次，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告120多篇，提出提議提案56條、意見(jiàn)建議123條?！逗比?qǐng)?bào)》、《湖北組織工作》等省級(jí)報(bào)刊對(duì)我縣黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹，并被《湖北省黨內(nèi)基層民主建設(shè)資料匯編》收錄。三是扎實(shí)開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。自去年7月XX縣被省紀(jì)委確定為全省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作示范縣之后，我們牢牢把握這一契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，穩(wěn)妥推進(jìn)，探索形成了“分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)”腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控“五分模式”，制定了《XX縣關(guān)于建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》、《XX縣腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)管理辦法》

等10多個(gè)規(guī)范性文件，對(duì)預(yù)警分級(jí)信息實(shí)行12分扣分制，確定藍(lán)、黃、紅三級(jí)預(yù)警處置預(yù)案。強(qiáng)力打造了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)安全區(qū)，有效保證了權(quán)力行使、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、干部成長(zhǎng)等“四個(gè)安全”。同時(shí)，我們積極組織基層群眾、企業(yè)業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界代表，針對(duì)縣直單位科股長(zhǎng)創(chuàng)造性地開(kāi)展了“雙定雙評(píng)”（定崗定人，評(píng)績(jī)?cè)u(píng)廉）活動(dòng)，評(píng)比結(jié)果在《XX周刊》予以公布，起到了較大的震撼效應(yīng)。四是推動(dòng)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。在全縣建成村級(jí)終端站點(diǎn)243個(gè)，位居全市前列。我們還結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)制度化和規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真組織黨員群眾集中收看，充分發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)黨員、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。省、市遠(yuǎn)程教育工作簡(jiǎn)報(bào)先后對(duì)我縣成立服務(wù)小分隊(duì)加快建設(shè)進(jìn)度的做法進(jìn)行了刊載。五是大力實(shí)施廉政文化進(jìn)村入戶工程。全面實(shí)施了以“一通、兩建、三聯(lián)、四到”為主題的“百村千戶”工程，著力形成廉政文化活動(dòng)經(jīng)常化、教育網(wǎng)絡(luò)化、督辦制度化、投入社會(huì)化的新格局。特別是廉政無(wú)線低音調(diào)頻廣播建設(shè)已成為一大特色和亮點(diǎn)，多次受到省市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們以拾橋鎮(zhèn)五八村為試點(diǎn)，率先在XXX市建立了第一個(gè)村級(jí)無(wú)線低音調(diào)頻廣播網(wǎng)絡(luò)，以此為平臺(tái)，設(shè)立了“廉政在線”專題廣播節(jié)目。將“五八模式” 在全縣進(jìn)行了推廣，全縣250個(gè)村中已有30個(gè)村級(jí)廉政無(wú)線低音調(diào)

頻廣播已安裝到位并投入運(yùn)行，廣播網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣30個(gè)村1.6萬(wàn)余戶。

四、堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)。堅(jiān)持強(qiáng)化保障夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是大力開(kāi)展“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。按照“思想作風(fēng)好、工作機(jī)制好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，結(jié)合中心工作任務(wù)，對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建條件，制定創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建責(zé)任，落實(shí)創(chuàng)建措施，實(shí)施分類指導(dǎo)，紀(jì)山鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)黨委，黎坪村、垢冢村黨支部在全省“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中受到表彰，后港鎮(zhèn)三咀村被省委組織部評(píng)為“全省雙建雙帶示范基地”，推出了許成龍等在全市具有一定影響力的先進(jìn)典型。二是選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍。堅(jiān)持“以實(shí)績(jī)論英雄、憑德才坐位置”，尤其是重視培養(yǎng)開(kāi)拓創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部，讓口碑好的有希望，能力強(qiáng)的有舞臺(tái)，干實(shí)事的有機(jī)會(huì)。去年，我們調(diào)整配備了一批鎮(zhèn)和縣直領(lǐng)導(dǎo)班子，增設(shè)了13名鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，提拔了一批縣直機(jī)關(guān)干部擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，全縣領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真執(zhí)行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和選拔任用干部事先征求紀(jì)檢監(jiān)察、綜治部門意見(jiàn)制度，加強(qiáng)了干部監(jiān)督。在縣委黨校主辦了2期科級(jí)干部培訓(xùn)班，對(duì)2007年以來(lái)提拔未參加培訓(xùn)的科級(jí)干部開(kāi)展了培訓(xùn)。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。我們堅(jiān)持推進(jìn)“人才進(jìn)庫(kù)”，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建

設(shè)。積極實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，目前已畢業(yè)和在校大學(xué)生250人，基本實(shí)現(xiàn)了“一村一名大學(xué)生”目標(biāo)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一批科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)。在紀(jì)山鎮(zhèn)開(kāi)展了創(chuàng)建全省農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)示范基地工作，通過(guò)了省、市立項(xiàng)驗(yàn)收，目前基地硬軟件建設(shè)已全面展開(kāi)。在高陽(yáng)鎮(zhèn)垢冢村和楚玉公司開(kāi)展了農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地建設(shè)，目前正在完善各項(xiàng)配套設(shè)施。四是落實(shí)各項(xiàng)配套保障。我縣積極克服縣級(jí)財(cái)政緊張的難題，采取財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、黨費(fèi)補(bǔ)助一點(diǎn)、部門幫扶一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)、自身籌集一點(diǎn)的辦法，整合各方面力量，加大對(duì)基層黨建工作的投入，確保了基層黨組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是認(rèn)真開(kāi)展“溫暖工程”主題幫扶活動(dòng)。堅(jiān)持每年從縣管黨費(fèi)中下?lián)茏咴L慰問(wèn)資金，在“七一”和春節(jié)期間采取縣領(lǐng)導(dǎo)走訪、部門走訪、各鎮(zhèn)黨委走訪等形式，對(duì)全縣722名困難黨員、老黨員、老模范進(jìn)行了集中走訪，為559名連續(xù)任職10年以上的離任村主職發(fā)放了35.5萬(wàn)元的生活補(bǔ)助，圓滿完成291名在職村主職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和1098名累計(jì)任職10年以上的離任村主職干部補(bǔ)貼發(fā)放的建檔、審批工作，現(xiàn)已全部上報(bào)省里待批。

五、堅(jiān)持建機(jī)制、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持制度建設(shè)提升黨建工作水平。一是探索構(gòu)建統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作機(jī)制。將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨的建設(shè)”納入全縣重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，制定并印發(fā)了《XX縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作要點(diǎn)》和《XX縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

基層黨建考核細(xì)則》，工作進(jìn)度實(shí)行月報(bào)制，不斷提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建示范項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)能力。在抓好26個(gè)縣級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)培育荊玻等6個(gè)拓展項(xiàng)目，從而使我縣市級(jí)示范項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)。二是探索建立“黨群一體化”工作機(jī)制。堅(jiān)持把黨建工作與群團(tuán)建設(shè)工作融為一體，整體推進(jìn)。在全縣實(shí)行黨務(wù)工作例會(huì)制度，定期聽(tīng)取、指導(dǎo)黨務(wù)部門、群團(tuán)組織的工作，實(shí)現(xiàn)了黨群組織同體建設(shè)，黨群工作同步推進(jìn)。三是探索圍繞中心抓黨建的載體建設(shè)機(jī)制。我們打破“就黨建抓黨建”的思想誤區(qū)，注重把握好黨建工作的正確方向，開(kāi)拓思路，拓寬領(lǐng)域，緊緊圍繞中心來(lái)謀劃好黨建工作，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。首先是與大討論活動(dòng)相結(jié)合。為提升XX精神區(qū)位，進(jìn)一步解放思想，我們從2007年8月起，在全縣上下拉開(kāi)了“我與XX共榮辱，我為XX發(fā)展做什么”大討論教育活動(dòng)序幕，在全縣組織開(kāi)展了“三換位”實(shí)踐活動(dòng)，即，職能部門與經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)換位、縣內(nèi)與縣外學(xué)習(xí)換位、百家企事業(yè)單位與百村結(jié)對(duì)換位，促使黨員干部在換位中深入思考，進(jìn)一步提高了干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的工作水平與能力，更新了發(fā)展觀念，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。其次與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合。舉辦縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班和“XX論壇”，組織開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)做優(yōu)秀XX人”先進(jìn)事跡報(bào)告、“走出去的XX人”、“引進(jìn)來(lái)的XX人”事跡展播、科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)

考試和網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽、“我為XX發(fā)展獻(xiàn)一策”征文、“科學(xué)發(fā)展部門一把手訪談”等活動(dòng)。截止目前，全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)確定的整改落實(shí)事項(xiàng)已整改完成501項(xiàng)，正在整改的21項(xiàng)，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)確定的整改落實(shí)事項(xiàng)已整改完成1342項(xiàng)，正在整改的138項(xiàng)，整改落實(shí)率達(dá)到90%以上。其三是與加快農(nóng)村基層民主建設(shè)。探索出群眾談事、干部問(wèn)事、集中議事、民主管事、高效辦事、跟蹤督事、公開(kāi)評(píng)事等“民主管理七字訣”工作法，以高陽(yáng)鎮(zhèn)壽廟村、垢冢村為試點(diǎn)，確定了“試點(diǎn)引路，總結(jié)完善，全面推廣”的工作思路，并在全縣13個(gè)鎮(zhèn)予以了推廣，加快農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

六、堅(jiān)持重實(shí)效、促發(fā)展。堅(jiān)持以黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。黨建工作的有效開(kāi)展，使全縣上下進(jìn)一步提升了不甘落后、提振信心、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的“XX精神區(qū)位”、營(yíng)造出了人心思進(jìn)、人心思干的“XX氛圍”、塑造出了榮辱與共、和諧共建的“XX形象”、唱響了以“奮進(jìn)”為主題的“XX精神”。打造了多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的“百日速度”。2009年，全年共簽約項(xiàng)目164個(gè)，實(shí)際到位資金20.47億元，同比增長(zhǎng)91.4%；共爭(zhēng)取中央、省投資項(xiàng)目194個(gè)，到位資金9.2億元，增長(zhǎng)50.3%;全縣城鎮(zhèn)以上在建項(xiàng)目248個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目17個(gè)，較上年增加7個(gè)，全力打造了科諾星、明弘超白壓花玻璃、固威制衣等多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的“百日速度”。開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)勢(shì)

頭強(qiáng)勁。2009年，開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.6億元，同比增長(zhǎng)13.85%；完成固定資產(chǎn)投資7.9億元，增長(zhǎng)106%，落戶企業(yè)62家，實(shí)現(xiàn)了投資、土方工程和落戶企業(yè)“三個(gè)翻番”；新增投產(chǎn)企業(yè)16家，增長(zhǎng)90%。初步形成了化工、輕紡、食品、建材、醫(yī)療器械及藥品等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)向縱深推進(jìn)。2009年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值60.7億元，增長(zhǎng)12%；市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到38家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到45.2億元；形成了優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、花卉苗木七大特色板塊基地，各類特色板塊基地達(dá)到130萬(wàn)畝，各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到81個(gè)。城市建設(shè)步伐加快。按照新型濱江園林城市的發(fā)展定位，突出“江臥城邊、湖居城中、河通全城”的特點(diǎn)，全力建設(shè)漢江明珠城市。去年，投資近2億元重點(diǎn)抓好城區(qū)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、人民醫(yī)院住院部搬遷、漢津大道西段道路改造、重點(diǎn)干道綠化等五大工程建設(shè)，今年將著力抓好西荊河綜合治理、平湖核心景區(qū)改造等重點(diǎn)工程，XX城市形象得到了全面提升。

第三篇：黨建創(chuàng)新項(xiàng)目

附件1：

全縣基層黨建創(chuàng)新“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記項(xiàng)目”

1、創(chuàng)新新型農(nóng)村社區(qū)黨組織設(shè)置模式

責(zé)任人：金鄉(xiāng)街道黨工委書(shū)記高廣民

目標(biāo)要求：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織全覆蓋，推動(dòng)基本公共服務(wù)在農(nóng)村全面落實(shí)，農(nóng)村新型居住形態(tài)加快形成，把農(nóng)村社區(qū)基本建設(shè)成為現(xiàn)代化新型社區(qū)。創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)黨組織設(shè)置模式，有效整合黨建資源，健全社區(qū)服務(wù)功能，提升為民服務(wù)水平，努力讓群眾過(guò)上更加和諧的幸福生活。

工作措施：①統(tǒng)籌設(shè)置村居社區(qū)黨組織，成立莎嶺社區(qū)、春秋社區(qū)、高尚社區(qū)、劉莊社區(qū)、金宇社區(qū)、金府社區(qū)、金山社區(qū)、金西社區(qū)、真武社區(qū)、金河社區(qū)和十里社區(qū)，共11個(gè)社區(qū)黨總支。②對(duì)社區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理，健全各類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織黨組織，探索建立各類功能型黨組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨組織和黨的工作全覆蓋。③高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、活動(dòng)場(chǎng)所，完善配套設(shè)施，拓展服務(wù)內(nèi)容，努力滿足黨員群眾需求。④實(shí)行集中辦公，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)事務(wù)的管理，提高社區(qū)綜合服務(wù)水平。⑤發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用，完善社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)委員會(huì)、民情工作室、黨員民情聯(lián)絡(luò)戶“三位一體”的為民服務(wù)新格局。⑥發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)黨組織優(yōu)勢(shì)，整合公共服務(wù)、文化等各類社會(huì)資源，吸引群眾向社區(qū)中心聚集融合，形成新的農(nóng)村社區(qū)管理體制。⑦建立黨建工作臺(tái)賬，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保黨內(nèi)活動(dòng)健康發(fā)展。完成時(shí)限：2011年12月

2、推行基層黨建分級(jí)負(fù)責(zé)制

責(zé)任人：經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記（魚(yú)山鎮(zhèn)黨委書(shū)記）張化峰

目標(biāo)要求：像抓經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一樣抓黨建，實(shí)行兩委成員包保責(zé)任制，創(chuàng)新方式方法，根據(jù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排排出具體責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作專人抓、專人管、專人推進(jìn)、專人落實(shí)。

工作措施：①黨委書(shū)記抓黨建全盤(pán)工作，采取與縣委點(diǎn)題相結(jié)合的方式在年初確定黨工委黨建目標(biāo)、任務(wù)。②黨工委、黨委委員結(jié)合分管工作，年初精心確定各自的黨建創(chuàng)新課題、制定目標(biāo)，在黨（工）委會(huì)議上專題研究后，把課題細(xì)化、量化、分解，排出進(jìn)度表，同時(shí)，成立以政工書(shū)記為組長(zhǎng)的黨建監(jiān)督考察小組，將黨建工作納入到兩委成員考核內(nèi)容，堅(jiān)持一季度一考核，半年一小評(píng)，年終有總評(píng)，做到考核有標(biāo)準(zhǔn)，檢查有依據(jù)。③基層支部書(shū)記作為具體實(shí)施責(zé)任人，深入群眾、職工中調(diào)查，積極配合好黨（工）委委員的專題黨建工作，按要求落實(shí)，并認(rèn)真加以實(shí)施，工作成績(jī)將納入基層支部書(shū)記績(jī)效考核管理工作中。

完成時(shí)限：2011年12月

3、村級(jí)工作規(guī)范化建設(shè) 責(zé)任人：馬廟鎮(zhèn)黨委書(shū)記童方明

目標(biāo)要求：把提高村級(jí)工作規(guī)范化水平作為推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)，建立以制度管人，按規(guī)范辦事，從源頭穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，提高村級(jí)組織的執(zhí)行力，激勵(lì)村級(jí)黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供有力保證。

工作措施：①加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)打造村級(jí)工作規(guī)范化陣地。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)駐地新建群眾服務(wù)中心，所有村設(shè)立服務(wù)場(chǎng)所。②規(guī)范村級(jí)決策，實(shí)行民主治村。借鑒沂源縣南麻鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，全鎮(zhèn)所有村建立實(shí)行村級(jí)事務(wù)民主決策制度。對(duì)重大事項(xiàng)，實(shí)行“七步走”決策，推進(jìn)科學(xué)規(guī)范的民主治村。③加強(qiáng)村務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)干部照章理事。建立落實(shí)村務(wù)“四項(xiàng)規(guī)范”管理制度，從源頭上預(yù)防因農(nóng)村事務(wù)管理不規(guī)范引發(fā)的矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。④加強(qiáng)矛盾調(diào)處規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定。建立以黨員為主的村級(jí)“三層”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，完善鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)體系，強(qiáng)化村支部和黨員抓穩(wěn)定、促和諧的主體意識(shí)。⑤加強(qiáng)村干部管理規(guī)范化建設(shè)，激發(fā)村干部?jī)?nèi)在活力。建立和完善村級(jí)工作和村支部書(shū)記績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法，建立實(shí)行“三位”一體的村干部激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)村干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和農(nóng)村黨建任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。

完成時(shí)限：2011年12月

4、拓寬渠道選配村黨組織書(shū)記 責(zé)任人：羊山鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉保才

目標(biāo)要求：創(chuàng)新選任方式，拓寬來(lái)源渠道，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記，破解“選人難”和“后進(jìn)村轉(zhuǎn)化難”問(wèn)題。

工作措施：（1）全面摸排全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織隊(duì)伍狀況，重點(diǎn)掌握無(wú)書(shū)記或有書(shū)記但能力差、工作長(zhǎng)期落后被動(dòng)等“后進(jìn)村”情況。（2）成立書(shū)記掛帥的“ 項(xiàng)目”課題組，探索完善“兩推一選”、“兩推直選”、“雙向培養(yǎng)”、組織整合、跨村任職、下派任職、公選任職等模式，因村施策：①圍繞“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”，拓寬能人名人“跨村任職”渠道。采取村與村、村與社區(qū)、村與企事業(yè)單位等成立黨總支或聯(lián)合黨支部，打破地域、行業(yè)界限選拔能人、名人擔(dān)任黨組織書(shū)記；或者實(shí)行異地交流任職。②圍繞“優(yōu)勢(shì)優(yōu)先”，拓寬機(jī)關(guān)干部“下派任職”渠道。按照自愿報(bào)名、擇優(yōu)選派的原則，通過(guò)推薦、測(cè)評(píng)、考察、遴選等方式，從機(jī)關(guān)選派最優(yōu)秀的黨員任村黨組織書(shū)記，任職期間享受雙薪待遇，任職期滿考核合格的提拔重用。③圍繞“優(yōu)待優(yōu)選”，拓寬社區(qū)支書(shū)“公選任職”渠道。面向社會(huì)公開(kāi)選拔社區(qū)黨組織書(shū)記。采取個(gè)人自薦、民主推薦、組織推薦產(chǎn)生初步候選人，能力素質(zhì)測(cè)試、結(jié)構(gòu)化面試產(chǎn)生正式候選人的方式，差額直選村黨組織書(shū)記。（3）完善信息化管理系統(tǒng)，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)選配，形成選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制。

完成時(shí)限：2011年12月

5、實(shí)施村級(jí)黨建目標(biāo)量化管理 責(zé)任人：胡集鎮(zhèn)黨委書(shū)記張思寶

目標(biāo)要求：通過(guò)推行村級(jí)黨建目標(biāo)量化管理，明確職責(zé)任務(wù)，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，使村級(jí)黨組織建設(shè)走向制度化、規(guī)范化。

工作措施：①針對(duì)各村實(shí)際情況，按班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、工作實(shí)績(jī)“五大方面”設(shè)置工作目標(biāo)，實(shí)行量化考核。②按照“抓書(shū)記、書(shū)記抓”的原則，黨委書(shū)記與村級(jí)黨支部書(shū)記逐一簽定《村級(jí)黨建目標(biāo)量化管理責(zé)任書(shū)》，明確工作職責(zé)。③把黨建目標(biāo)量化考核與綜合考核、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)各村黨建工作完成情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。④對(duì)考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次的，分別給予村和村支部書(shū)記一定的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)村級(jí)黨建目標(biāo)量化不達(dá)標(biāo)的，實(shí)行“一票否決”，并與年終村干部工資、效益工資發(fā)放掛鉤，由黨委書(shū)記對(duì)其訓(xùn)誡談話。

完成時(shí)限：2011年12月

6、推行村級(jí)黨務(wù)事務(wù)“四三二”工程 責(zé)任人：卜集鄉(xiāng)黨委書(shū)記李峰

目標(biāo)要求：發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、村委會(huì)和村民代表會(huì)議的自治作用，實(shí)現(xiàn)村干部與村民分享權(quán)力、調(diào)動(dòng)黨員群眾積極性、激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。

工作措施：①“四議”即：村支委會(huì)提議。對(duì)符合有關(guān)法律法規(guī)的村內(nèi)重大事項(xiàng)，村黨支部在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步方案。村“兩委”會(huì)商議。村黨支部組織召開(kāi)村“兩委”會(huì)議，討論完善村黨支部提議方案。黨員大會(huì)審議。由村黨支部組織召開(kāi)黨員大會(huì)，審議村“兩委”會(huì)議商議的方案，在黨員中充分醞釀和審議后，再進(jìn)行表決。村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。黨員大會(huì)通過(guò)的審議方案，召開(kāi)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論表決。②“三公開(kāi)”即：決議事項(xiàng)公示。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決通過(guò)的決議事項(xiàng)，要張榜公示，廣泛征求村民意見(jiàn)。實(shí)施結(jié)果公布。經(jīng)民主決議的重大事項(xiàng)的實(shí)施結(jié)果，要張榜公布，告知全體村民。評(píng)議結(jié)果公開(kāi)。對(duì)實(shí)施決議事項(xiàng)的結(jié)果進(jìn)行民主評(píng)議后，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)票唱票，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)票數(shù)，現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)評(píng)議結(jié)果，并張榜公開(kāi)。③“二監(jiān)督”即：村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)“四三二”村民自治工作法的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。事中監(jiān)督，就是對(duì)民主決議事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，具體要做到“三跟”：跟進(jìn)度、跟程序、跟疑點(diǎn)。事后監(jiān)督，就是對(duì)民主決議事項(xiàng)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督，具體要做到“三查”：查財(cái)務(wù)、查績(jī)效、查作風(fēng)。

完成時(shí)限：2011年12月

7、推行“公推公選”確定入黨積極分子機(jī)制 責(zé)任人：高河鎮(zhèn)黨委書(shū)記王正申

目標(biāo)要求：創(chuàng)新入黨積極分子培養(yǎng)機(jī)制，充分尊重群眾的主體地位，打造一支符合標(biāo)準(zhǔn)、群眾基礎(chǔ)好、黨員認(rèn)可的入黨積極分子隊(duì)伍。

工作措施：實(shí)行“公推公選”的方法確定入黨積極分子，主要采取群眾推薦、黨員票決、黨委備案三個(gè)步驟進(jìn)行。①群眾推薦?；鶎狱h支部應(yīng)根據(jù)黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況，確定吸納入黨積極分子的數(shù)量，并報(bào)經(jīng)上級(jí)黨委同意。經(jīng)上級(jí)黨委同意后，由黨支部牽頭，組織召開(kāi)全體在職干部職工（村民或村民代表）會(huì)議，以無(wú)記名投票方式，從有入黨意愿且已正式向黨組織提交入黨申請(qǐng)書(shū)的人員中，推薦入黨積極分子初步人選，由黨支部進(jìn)行公示。②黨員票決。對(duì)經(jīng)過(guò)群眾推薦的入黨積極分子初步人選，由支委會(huì)組織召開(kāi)黨員大會(huì)“公選”確定入黨積極分子人選。③黨委備案。公推公選結(jié)束后，黨支部及時(shí)填寫(xiě)《“公推公選”入黨積極分子情況登記表》，并報(bào)上級(jí)黨委備案。并確定2名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，如實(shí)填寫(xiě)《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫(xiě)實(shí)紀(jì)實(shí)簿》。

完成時(shí)限：2011年12月

8、完善村干部績(jī)效考核督查機(jī)制 責(zé)任人：化雨鎮(zhèn)黨委書(shū)記白占德

目標(biāo)要求：通過(guò)對(duì)各村黨支部的督查指導(dǎo)，特別是對(duì)村支部書(shū)記的督導(dǎo)考核，充分調(diào)動(dòng)各支部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

工作措施：①修訂完善《化雨鎮(zhèn)村班子及村干部績(jī)效考核辦法》，作為對(duì)村干部各項(xiàng)工作督查考核的依據(jù)。②把全鎮(zhèn)全年的每項(xiàng)工作任務(wù)量化分解到各村黨支部，采取全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合、定期督查與不定期督查相結(jié)合、督查結(jié)果與績(jī)效考核相結(jié)合、定期通報(bào)與不定期通報(bào)相結(jié)合的方式，充分調(diào)動(dòng)村干部的積極主動(dòng)性，促進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。③平時(shí)督查考核加減分與村干部“雙述雙評(píng)”結(jié)果相結(jié)合，最終形成村干部享受績(jī)效補(bǔ)貼和評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。

完成時(shí)限：2011年12月

9、推行“五位一體”整治軟弱村黨組織機(jī)制 責(zé)任人：霄云鎮(zhèn)黨委書(shū)記姜開(kāi)德

目標(biāo)要求：轉(zhuǎn)變思維方式，找準(zhǔn)幫扶對(duì)象，創(chuàng)新工作方法，改善組織機(jī)制、細(xì)化治理方式，搭建以強(qiáng)帶弱、挽弱為強(qiáng)、強(qiáng)弱共進(jìn)的基層黨建循環(huán)平臺(tái)。

工作措施：①?gòu)V泛考核，區(qū)分強(qiáng)弱。健全完善《霄云鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織考核管理辦法》，每年年初，鎮(zhèn)黨委根據(jù)上基層組織建設(shè)考核結(jié)果對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行大排隊(duì)，把排在最后十名的村作為本的重點(diǎn)幫扶對(duì)象。②因地制宜，分類施治。對(duì)鎮(zhèn)排查出的問(wèn)題村及煤礦駐地村實(shí)行“五位一體”工作法，即：由鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導(dǎo)帶頭分包、管區(qū)書(shū)記對(duì)口幫扶、管區(qū)總支到村蹲點(diǎn)、包村干部駐村整治、鎮(zhèn)委書(shū)記經(jīng)常聯(lián)系。③配強(qiáng)班子，加強(qiáng)交流。以村“兩委”換屆為契機(jī)，對(duì)后十名的村按照“三高三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，配足人員，配強(qiáng)班子，同時(shí)，選出前十名的村與后十名村進(jìn)行“一對(duì)一結(jié)對(duì)子”，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)交流，總結(jié)推廣優(yōu)秀村的先進(jìn)思路和經(jīng)驗(yàn)。最終，在全鎮(zhèn)形成“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好局面。

完成時(shí)限：2011年12月

10、實(shí)施農(nóng)村黨員“雙帶”工程 責(zé)任人：司馬鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊舵己

目標(biāo)要求：通過(guò)農(nóng)村黨員“雙帶”工程的實(shí)施，激發(fā)廣大農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和干勁，發(fā)揮黨員在帶頭致富、帶領(lǐng)致富中的先鋒模范作用，帶領(lǐng)更多的農(nóng)村群眾發(fā)家致富。

工作措施：①通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程教育等形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，提高黨員的致富本領(lǐng)。②實(shí)行機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系農(nóng)村黨員制度，提供信息技術(shù)，幫助農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富。③協(xié)調(diào)金融部門為黨員創(chuàng)業(yè)提供低息貸款，破除黨員創(chuàng)業(yè)的資金短缺瓶頸。④健全工作機(jī)制，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，發(fā)揮先鋒模范作用，帶動(dòng)更多的群眾奔康致富。

完成時(shí)限：2011年12月

11、實(shí)施村黨支部書(shū)記素質(zhì)提升工程 責(zé)任人：興隆鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉明亮

目標(biāo)要求：通過(guò)素質(zhì)提升工程，打造一支政治素質(zhì)過(guò)硬，責(zé)任意識(shí)濃厚，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，作用發(fā)揮突出的村黨支部書(shū)記隊(duì)伍。

工作措施：①?gòu)?qiáng)化選賢任能。嚴(yán)格按照“兩推一選”程序和組織意圖選拔優(yōu)秀村黨支部書(shū)記，必要時(shí)采取異村任職、黨委直接任命等形式，把事業(yè)心強(qiáng)，有志于村級(jí)事務(wù)管理的優(yōu)秀高素質(zhì)人才納入黨支部書(shū)記隊(duì)伍，及時(shí)調(diào)整失去凝聚力和戰(zhàn)斗力的支部書(shū)記。②強(qiáng)化教育培訓(xùn)。開(kāi)展黨務(wù)、村務(wù)、增收致富、矛盾調(diào)解等方面的專題培訓(xùn)，開(kāi)展走出去等方式學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展支部書(shū)記經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)，提升支部書(shū)記思想素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、能力素質(zhì)。③強(qiáng)化管理監(jiān)督。嚴(yán)格制度約束，完善對(duì)支部書(shū)記工作督查管理機(jī)制。督查情況作為支部書(shū)記能力素質(zhì)考評(píng)的重要依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)，完善監(jiān)督體系。④強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。針對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核，考核采取日常考核與年終考核相結(jié)合，群眾評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議相結(jié)合的辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)工作積極性和主動(dòng)性。

完成時(shí)限：2011年12月

12、實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)組織四項(xiàng)建設(shè)工程 責(zé)任人：王丕鎮(zhèn)黨委書(shū)記許剛

目標(biāo)要求：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入扎實(shí)開(kāi)展“基層組織規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，落實(shí)好“四項(xiàng)建設(shè)”，探索出一條加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的突破之路。

工作措施：①抓好組織建設(shè)，各企業(yè)都要成立黨支部，將鎮(zhèn)內(nèi)非公有制企業(yè)黨建工作納入鎮(zhèn)黨建統(tǒng)一管理體系。②抓好制度建設(shè)，完善好各項(xiàng)規(guī)章制度，健全“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日、黨建指導(dǎo)員工作體系，建立企業(yè)臺(tái)帳，實(shí)行月報(bào)制度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保黨建工作任務(wù)全面落實(shí)。③抓好陣地建設(shè)。按照“四有”（有活動(dòng)場(chǎng)地、有活動(dòng)設(shè)備、有黨旗黨徽、有黨報(bào)黨刊）標(biāo)準(zhǔn)，建立完善黨員活動(dòng)室，閱覽室等活動(dòng)陣地，積極構(gòu)建“黨員職工活動(dòng)之家”，配備《支部生活》等黨建讀物，為黨員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。④抓好示范點(diǎn)建設(shè)。以“學(xué)先進(jìn)，比貢獻(xiàn)，當(dāng)先鋒”為主題，創(chuàng)建黨員“先鋒崗”，確定黨建基礎(chǔ)較好的華盛木業(yè)為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、全力推進(jìn)。在報(bào)紙、電臺(tái)、信息上宣傳他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、發(fā)揮典型的示范作用。促進(jìn)全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)順利開(kāi)展。

完成時(shí)限：2011年12月

13、推行基層黨建工作信息化 責(zé)任人：雞黍鎮(zhèn)黨委書(shū)記李中文

目標(biāo)要求：建設(shè)基層黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨務(wù)辦公、黨員學(xué)習(xí)教育和服務(wù)管理信息化,提升基層黨建工作水平。

工作措施：①建立基層黨建網(wǎng)站,以此為平臺(tái),建立網(wǎng)上黨支部,實(shí)現(xiàn)黨建信息交流和資源共享。②開(kāi)設(shè)“黨員論壇”,組織全鎮(zhèn)黨員在線學(xué)習(xí)；開(kāi)展黨員群眾在線評(píng)議黨組織和黨員，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極開(kāi)展評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)；發(fā)布計(jì)生、就業(yè)、醫(yī)療、社保、物業(yè)服務(wù)等信息,實(shí)現(xiàn)在線查詢和在線辦理。③建立“黨員在線問(wèn)答”，加強(qiáng)與黨員的溝通和交流，及時(shí)解決黨員遇到的困難。

完成時(shí)限：2011年12月

第四篇：黨建創(chuàng)新項(xiàng)目

完善“四位一體”以服務(wù)聚人心

提升園區(qū)黨建工作水平

創(chuàng)新組織構(gòu)架，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。建立“一體兩翼”組織體系，即以工業(yè)園區(qū)黨總支為領(lǐng)導(dǎo)主體，工業(yè)園區(qū)黨員服務(wù)中心和勞動(dòng)保障所、環(huán)保所等職能部門構(gòu)成“兩翼”。把工業(yè)園區(qū)黨建工作作為非公企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)來(lái)抓。做到“四個(gè)清楚”，即企業(yè)總體情況清楚，黨員人數(shù)清楚，黨員結(jié)構(gòu)清楚，黨員分布清楚，并在此基礎(chǔ)上，明確“立足園區(qū)，服務(wù)園區(qū)”的思路。

搭建工作平臺(tái)，強(qiáng)化服務(wù)功能。搭建政策方針傳達(dá)、企業(yè)與黨組織互促、企業(yè)問(wèn)題反饋三大平臺(tái)，形成相互促進(jìn)、共同發(fā)展的園區(qū)黨建工作新格局，從而培植園區(qū)黨建工作的核心凝聚力，為“全民創(chuàng)業(yè)”搭建好服務(wù)平臺(tái)。

整合黨建資源，筑牢活動(dòng)陣地。構(gòu)建富有活力的園區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)黨員服務(wù)中心這一活動(dòng)陣地的作用，有效整合園區(qū)黨建資源，完善服務(wù)中心的功能設(shè)置，真正實(shí)現(xiàn)“一中心多功能”的綜合陣地作用。

積極開(kāi)展活動(dòng)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持活動(dòng)形式多樣化。二是堅(jiān)持“黨建帶群建，合力促發(fā)展”的工作思路，與群團(tuán)活動(dòng)相結(jié)合。大力實(shí)施非公企業(yè)黨員先鋒工程，并以企業(yè)黨支部換屆為契機(jī)，開(kāi)展創(chuàng)五好支部活動(dòng)，樹(shù)立優(yōu)秀黨支部書(shū)記，培育優(yōu)秀黨員，吸收優(yōu)秀青年突擊手、工作標(biāo)兵為入黨積極分子，建立一支黨員先鋒隊(duì)。

第五篇：基層建設(shè)年

關(guān)于開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案

為進(jìn)一步夯實(shí)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升基層工作整體水平，推動(dòng)張莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，將2010年確定為“基層組織建設(shè)年”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和全市科學(xué)發(fā)展大會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際和黨組織、黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，著眼于增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著眼于創(chuàng)新基層黨建工作內(nèi)容和形式，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為加快推進(jìn)“森林張莊、創(chuàng)業(yè)張莊、民生張莊、平安張莊”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，年內(nèi)使全鎮(zhèn)80%的黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，即“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)村群眾反映好”。三年內(nèi)全鎮(zhèn)95%以上的黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加堅(jiān)強(qiáng)有力；黨員干部的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮；黨建工作方法和載體進(jìn)一步創(chuàng)新；黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固；黨群干群關(guān)系更加密切，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

三、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年2月—2010年3月）在充分調(diào)研、認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員部署大會(huì)。各支部按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，宣傳貫徹好開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的目的、意義、步驟和方法，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作。各支部和廣大黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)、全市科學(xué)發(fā)展大會(huì)關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，查找在貫徹落實(shí)中存在的問(wèn)題和不足，研究本部門黨建工作中存在的困難和問(wèn)題，提出整改措施，明確整改方向。

（二）組織實(shí)施階段（2010年4月—2010年9月）各支部要積極探索新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，突出抓好黨政班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、教育管理“五項(xiàng)”重點(diǎn)，著力實(shí)施“六大”工程，確?！盎鶎咏M織建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）建章立制階段（2010年10月—2010年11月）在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》、《關(guān)于村黨支部書(shū)記管理監(jiān)督工作的實(shí)施細(xì)則》和《村級(jí)工作考核辦法》。堅(jiān)持以制度促規(guī)范、以

制度促完善，健全完善村級(jí)黨組織、村委會(huì)工作職責(zé)、黨員干部承諾、四議兩公開(kāi)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。11月底前，確保所有制度健全完善并上墻。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010年12月）

各支部要認(rèn)真總結(jié)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。12月20日前，要將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)鎮(zhèn)組織辦公室。12月底，鎮(zhèn)黨委對(duì)各支部開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、重點(diǎn)工作任務(wù)

各支部在做好基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好“六大”工程的貫徹落實(shí)。

（一）實(shí)施“責(zé)任工程”，抓好黨建工作規(guī)范 實(shí)行黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)一步明確黨建工作者和黨建聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，努力形成齊抓共管的黨建工作格局。積極探索基層黨建工作新機(jī)制，通過(guò)實(shí)行項(xiàng)目化管理、實(shí)事化操作、過(guò)程化控制、數(shù)字化評(píng)價(jià)的方法，把黨建工作具體化、責(zé)任化、科學(xué)化。

認(rèn)真查找黨建工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)黨建項(xiàng)目的特點(diǎn)，將黨建工作歸納為班子建設(shè)、廉政建設(shè)、人才培養(yǎng)、示范基地、為民辦實(shí)事好事等幾個(gè)方面。對(duì)各項(xiàng)工作的總體要求、具體目標(biāo)、時(shí)間安排和具體負(fù)責(zé)人采取實(shí)事化落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)字化評(píng)價(jià)，通過(guò)實(shí)績(jī)推動(dòng)黨建工作的日常化、具

體化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。進(jìn)一步建立完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)。按照決策更加民主、目標(biāo)更加科學(xué)、責(zé)任更加明確、執(zhí)行更加有力、考核更加嚴(yán)格、監(jiān)督更加有效的要求，建立科學(xué)合理的基層干部實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系，促進(jìn)重大決策的科學(xué)化、民主化、程序化，著力構(gòu)建規(guī)范高效的工作運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政效能。鎮(zhèn)組織辦建立黨務(wù)工作大事記，詳實(shí)記錄鎮(zhèn)黨委工作開(kāi)展情況。堅(jiān)持“月調(diào)度、季考核”，對(duì)各村情況量化評(píng)比，以考核督促工作開(kāi)展，著力形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合、績(jī)獎(jiǎng)懲相統(tǒng)一的基層黨建工作管理機(jī)制。

（二）實(shí)施“素質(zhì)工程”，抓好隊(duì)伍建設(shè)

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)建設(shè)。按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的總體要求，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)工作人員思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，深入抓好黨委理論中心組讀書(shū)會(huì)、民主生活會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議、張莊講壇、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)等活動(dòng)載體。3月份，出臺(tái)《張莊鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排意見(jiàn)》及學(xué)習(xí)計(jì)劃安排表；4月至5月，開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓月”活動(dòng)；不斷提高班子成員、機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。

二是抓好村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。抓好村“兩委”換屆選舉工作，大力推行“兩推一選”、“兩推直選”、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、下掛等多種途徑，切實(shí)把帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型能人推選到村級(jí)班子中，使“雙

強(qiáng)”型能人在村干部中的比例達(dá)到60%以上，不斷擴(kuò)大村“兩委”成員交叉任職比例，使村支部書(shū)記、村主任“一肩挑”比例達(dá)到90%以上。注重從致富能手、專業(yè)大戶、外出務(wù)工有成人員、退伍軍人中選拔推薦村后備干部，大力培養(yǎng)、選拔手中有項(xiàng)目、心中有群眾、腦中有思路、自身有闖勁的能人大戶進(jìn)入村干部隊(duì)伍，讓他們挑大梁、擔(dān)重任。建立健全村團(tuán)支部、婦委會(huì)、民兵連、調(diào)解會(huì)等村級(jí)配套組織。深入開(kāi)展薄弱村整頓活動(dòng)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門幫扶、干部駐村、組建專班等措施，在下半年集中2個(gè)月時(shí)間進(jìn)行整頓，力促轉(zhuǎn)化升級(jí)。不斷加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，按照十七屆四中全會(huì)提出的“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的十二字方針要求，在全鎮(zhèn)各村黨支部書(shū)記中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“模范黨支部書(shū)記”活動(dòng)。在“七.一”等重大活動(dòng)期間，表彰一批“模范黨支部書(shū)記”。

三是把準(zhǔn)村級(jí)發(fā)展“脈點(diǎn)”，大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教育工程。把準(zhǔn)村級(jí)發(fā)展的“脈點(diǎn)”，摸清群眾的愿望，科學(xué)制定村級(jí)發(fā)展中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，落實(shí)具體發(fā)展措施，切實(shí)辦好群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事。堅(jiān)持把富民與富“腦袋”結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教育工程，5月份、12月份分兩批組織各類種養(yǎng)殖大戶、致富能手外出學(xué)習(xí)取經(jīng)。在黨員致富能手、經(jīng)濟(jì)能人家中和田頭創(chuàng)辦“農(nóng)家課堂”，通過(guò)典型示范培訓(xùn)農(nóng)民，提高他們的致富能力和本領(lǐng)。同時(shí)，以“鳳還巢引導(dǎo)工程”和“未來(lái)企業(yè)家培養(yǎng)工程”為抓手，加快打工文化向創(chuàng)業(yè)文化、老板文化轉(zhuǎn)變，努力培育黨員創(chuàng)業(yè)典型。深入開(kāi)展“黨員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)、以創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)為保障、以建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地為載體，引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)廣大黨員在特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖、加工制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流等方面開(kāi)展創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，以此帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步加快“創(chuàng)業(yè)張莊”進(jìn)程。

四是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。村兩委換屆后，開(kāi)展“村兩委干部綜合素質(zhì)評(píng)估”活動(dòng)。建立健全鎮(zhèn)村兩級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)揮鎮(zhèn)黨校、村級(jí)遠(yuǎn)教平臺(tái)的作用，完善政治理論、崗位技能、現(xiàn)代科技、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、學(xué)歷教育“五位一體”的培訓(xùn)模式，在5月份、6月份、10月份及12月份舉辦4次培訓(xùn)班。注重在工作一線和優(yōu)秀共青團(tuán)員、退伍軍人和致富能手中發(fā)展黨員，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展對(duì)象集中培訓(xùn)制、黨員發(fā)展公示制和票決制，嚴(yán)把黨員發(fā)展程序關(guān)口，切實(shí)保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。建立和儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)較高的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)解決農(nóng)村基層干部后繼乏人的問(wèn)題。加強(qiáng)日常管理，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度。做好流動(dòng)黨員經(jīng)常性聯(lián)系和教育管理工作，落實(shí)流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》制度。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，切實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，不斷加大對(duì)貧困落后村的幫扶力度，全面做好農(nóng)村老黨員、生活困難黨員的結(jié)對(duì)幫扶和走訪慰問(wèn)工作。

五是開(kāi)展“雙創(chuàng)雙富”活動(dòng)。在深化“推動(dòng)村居創(chuàng)收、黨員群眾創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體富強(qiáng)、黨群富裕”為主題的“雙創(chuàng)雙富”活動(dòng)基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“三增三推”工程，即圍繞黨群增收入，推動(dòng)“能人治村”、圍繞集體增資產(chǎn)，推動(dòng)“項(xiàng)目強(qiáng)村”、圍繞班子增活力，推動(dòng)黨群連心。4月底前，由每個(gè)支部選定為民辦實(shí)事項(xiàng)目，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴改善民生。