第一篇：燃?xì)忮仩t運行的燃燒事故原因分析及應(yīng)對措施

燃?xì)忮仩t運行的燃燒事故原因分析及應(yīng)對

措施

張民

山東魯南鐵合金發(fā)電廠

文章分析電廠燃?xì)忮仩t在運行中發(fā)生回火或脫火，滅火及爐膛爆炸事故維護管理，運行監(jiān)視調(diào)整等各方面原因，提出了響應(yīng)的預(yù)防措施，用以提高燃?xì)忮仩t安全運行控制水平，確保正常運行。

1、燃?xì)忮仩t的回火，脫火的原因及預(yù)防措施

影響回火、脫火的根本原因有：燃?xì)獾牧魉伲細(xì)鈮毫Φ母叩?，燃燒配置狀況，結(jié)合各電廠燃?xì)忮仩t燃燒運行中回火或脫火，從實際可以看出，回火或脫火大多數(shù)是調(diào)節(jié)燃?xì)饬魉伲細(xì)鈮毫ε袛嗖粶?zhǔn)確及燃燒設(shè)備配置狀況差別。下面我主要從這兩個方面來分析回火或脫火的原因

1.1回火將燃燒器燒壞，嚴(yán)重時還會在燃燒管道內(nèi)發(fā)生燃?xì)獗?，脫火能使燃燒不穩(wěn)定，嚴(yán)重時可能導(dǎo)致單只燃燒器或爐膛熄火。氣體燃料燃燒時有一定的速度，當(dāng)氣體燃料在空氣中的濃度處于燃燒極限濃度范圍內(nèi)，且可燃?xì)怏w在燃燒器出口的流速低于燃燒速度時，火焰就會向燃料來源的方向傳播而產(chǎn)生回火。爐溫越高火焰?zhèn)鞑ニ俣染驮娇欤瑒t越產(chǎn)生回火。反之，當(dāng)可燃?xì)怏w在燃燒器的流速高于燃燒速度時，會使著火點遠(yuǎn)離燃燒器而產(chǎn)生脫火，低負(fù)荷運行時爐溫偏低，更易產(chǎn)生脫火。例如2#燃?xì)鉅t，爐膛內(nèi)壓力不穩(wěn)定，忽大忽小，煙氣中CO2和O2的表計指示有顯著變化，火焰的長度及顏色均有變化，并且還有一只燃燒器燒壞，說明有回火或脫火現(xiàn)象，影響安全運行，氣體燃料的速度時由壓力轉(zhuǎn)變而來的，如若氣體管道壓力突然變化或調(diào)壓站的調(diào)壓器及鍋爐的燃?xì)庹{(diào)節(jié)閥的特性不佳，便會使入爐的壓力忽高忽低，以及當(dāng)風(fēng)量調(diào)節(jié)不當(dāng)?shù)染锌赡茉斐扇紵鞒隹跉饬鞯牟环€(wěn)定，而引起回火或脫火，經(jīng)以上分析可知，我們采取控制燃?xì)獾膲毫Γ３衷谝?guī)定的數(shù)值內(nèi)，為防止回火或脫火在燃?xì)夤苌涎b了阻火器，當(dāng)壓過低時未能及時發(fā)現(xiàn)，采取防火器，可使火焰自動熄滅，得到很好效果。

1.2在燃?xì)忮仩t的燃燒過程中，一旦發(fā)生回火或脫火，應(yīng)迅速查明原因，及時處理。

1.2.1首先應(yīng)檢查燃?xì)鈮毫φＥc否，若壓力過低，應(yīng)對整個燃?xì)夤艿肋M行檢查，若鍋爐房內(nèi)總供氣管道壓力降低，先檢查調(diào)節(jié)站內(nèi)調(diào)壓器的進氣壓力，發(fā)現(xiàn)降低時及時與供氣站聯(lián)系，要求提高供氣的壓力；若進氣壓力不正常，則應(yīng)檢查調(diào)節(jié)器是否有故障，并及時加以排除，同時可以投入備用調(diào)壓器并開啟旁通閥。若采取以上措施仍無效，則應(yīng)檢查整個燃?xì)夤艿乐惺欠裼行孤瑧?yīng)關(guān)閉的閥門是否關(guān)閉，若僅爐前的燃?xì)夤艿缐毫档停瑒t應(yīng)檢查該段管道上的各閥門是否正常，開度是否合適，是否出現(xiàn)泄漏情況。當(dāng)燃?xì)鈮毫o法恢復(fù)到正常值時，應(yīng)減少運行的燃燒器數(shù)據(jù)，降低負(fù)荷運行，直至停止鍋爐運行。1.2.2如若燃壓過高，應(yīng)分段檢查整個燃?xì)夤艿郎系母髡{(diào)節(jié)閥是否正常，其次檢查個燃燒器的風(fēng)門開度是否合適，檢查風(fēng)道上的總風(fēng)壓和燃燒器前風(fēng)壓是否偏高等，并作出相應(yīng)的調(diào)整。

2、燃?xì)獾腻仩t滅火及預(yù)防

2.1造成燃起爐膛發(fā)生滅火的原因主要有：鍋爐負(fù)荷太大，此時燃燒室溫度低，不利于新進燃料的加熱和著火及穩(wěn)定燃燒；燃料性質(zhì)發(fā)生變化或燃料短時間中斷；燃燒室負(fù)壓太大，致使火焰被拉斷；爐膛嚴(yán)重爆破，大量汽水噴入爐內(nèi)；風(fēng)量調(diào)整不當(dāng)，如一次風(fēng)速太大，低負(fù)荷時，風(fēng)量過大等；風(fēng)機停電，燃料系統(tǒng)出現(xiàn)故障等；燃?xì)鉁囟却?2.2爐膛發(fā)生滅火，一般會影響咕嚕的連續(xù)發(fā)力，更主要是如未能及時發(fā)現(xiàn)和處理，容易引起爐內(nèi)爆炸，例如2#在一次運行的過程中，出現(xiàn)爐內(nèi)發(fā)暗，由看火孔看不到火焰，滅火報警動作，爐膛負(fù)壓突然增大，氣壓、氣溫和蒸汽流量也有不同程度的降低，汽包水位先降后升高，幸虧及時發(fā)現(xiàn)避免了一次爐內(nèi)爆燃，但也一次3#爐發(fā)現(xiàn)鍋爐滅火較遲，送入爐內(nèi)的燃?xì)夥e至某一時刻，在一瞬間全部起燃，形成強大震動，爐門、防爆門及爐磚噴出爐外，整個鍋爐房充滿煙氣，幸運的是沒有造成人員傷亡、設(shè)備損壞，經(jīng)認(rèn)真檢查后，重新點火，事后才知道后怕，經(jīng)上述事例分析可知，在爐膛滅火后，發(fā)現(xiàn)不及時或發(fā)現(xiàn)后沒有立即切斷向爐膛的燃?xì)夤┙o，而是更加錯誤的增加燃?xì)猓髨D用爆燃的方法挽救滅火，其后果往往和自己的愿望相反，只能招致事故的擴大，造成打炮，使設(shè)備損壞和人身傷亡，危害極大。因而我們要盡量避免滅火，但由于種種原因一旦滅火后，絕不能有僥幸的心里繼續(xù)增加向爐內(nèi)燃?xì)饬?，企圖用爆燃而復(fù)燃的這種做法是非常錯誤的，應(yīng)該以正確的方法處理，應(yīng)立即停止向爐內(nèi)供應(yīng)燃?xì)?，將所有的制動改為手動，減少鍋爐給水，控制汽包水位在較低的位置，以免重新點火后水位過高，加大送風(fēng)量，適當(dāng)?shù)募哟鬆t膛負(fù)壓，通風(fēng)5—10mm，等排出爐內(nèi)和煙道內(nèi)的可燃?xì)怏w，根據(jù)實際情況確認(rèn)后再重新點燃。

3、燃?xì)忮仩t爆炸及預(yù)防

1.運行實踐證明：燃?xì)忮仩t爐膛爆炸都發(fā)生在鍋爐滅火和點火的過程中，或設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和檢修質(zhì)量不良，運行人員技術(shù)部熟練，工作疏忽大意，以及在發(fā)現(xiàn)事故時錯誤判斷和錯誤操作等，鍋爐在正常燃燒時，一般不會發(fā)生爆炸。例如山西省潞城市潞寶焦化總公司所屬煤氣發(fā)電廠于2000年9月23日發(fā)生一起鍋爐爐膛爆炸事故，事故造成2人死亡5人重傷3人輕傷，直接經(jīng)濟損失49.42萬元，此事故為點火發(fā)生爆炸。

1.1火電事故中，爐膛爆炸危險極大，是嚴(yán)重的鍋爐事故，爐膛爆炸時，爐內(nèi)有強烈的爆炸聲，火焰會從防爆門、看火孔等處向外噴出，爐膛壓力迅速增大，輕則使?fàn)t膛裂縫、水冷壁變形，重則使?fàn)t腔、爐頂崩塌、構(gòu)架彎曲、拉破管子和聯(lián)箱間焊口，引起受熱面嚴(yán)重?fù)p壞。1.2造成爐膛爆炸的主要是鍋爐熄滅后沒有及時切斷氣源，氣繼續(xù)噴入爐膛，在滅火后的高溫作用下，由于自燃而產(chǎn)生爆炸；點火時，先通入煤氣，使?fàn)t膛在點火前已充滿燃?xì)猓?dāng)投入點火裝置時，火焰迅速傳播引起整個爐膛內(nèi)爆炸。

1.3鍋爐爆炸事故的處理：發(fā)生了爆炸后，則應(yīng)立即停止向爐腔供應(yīng)燃?xì)?，并停下風(fēng)機，嚴(yán)閉風(fēng)道擋板，對鍋爐進行全面的檢查，如有損壞則應(yīng)修復(fù)后方可點火。如無損壞，將開始的人孔、看火門等關(guān)閉后點火?；謴?fù)正常運行。如發(fā)現(xiàn)煙道中仍有火苗，應(yīng)進行消防撲火，經(jīng)仔細(xì)檢查，確認(rèn)煙道中（主要是省煤器和空氣預(yù)熱器）已無火苗，可以小心的起送風(fēng)機，逐漸開啟擋板，煙道中必須先通風(fēng)5—10mm，以排除爐膛內(nèi)可能存在的可燃?xì)怏w，點火時，應(yīng)及時停止點大，在充分通風(fēng)后，再重新按步驟點火，嚴(yán)格執(zhí)行運行操作規(guī)程。

4、煙道再燃燒及預(yù)防

1.導(dǎo)致煙道在燃燒是一些在爐膛內(nèi)沒有完全燃燒的可燃?xì)怏w，積存煙道內(nèi)，在一定條件后，在尾部煙道重新著火燃燒，產(chǎn)生的原因有：燃燒過程中調(diào)整不妥，使可燃?xì)怏w積存在尾部煙道內(nèi)，造成在燃燒的條件；燃燒室上部負(fù)壓太大，使未燃盡的氣體被帶到煙道內(nèi)；煙道漏風(fēng)；點火初期和低負(fù)荷運行時，因燃燒室溫度低，風(fēng)與燃?xì)馀浜喜划?dāng)，造成大量的可燃?xì)怏w積存在煙道內(nèi)；滅火后時間過長或在運行中燃燒室空氣嚴(yán)重不足。

1.1煙道再燃會使煙道內(nèi)的溫度過熱，蒸汽溫度及排煙溫度急劇升高，排煙溫度最高可達(dá)300—400℃；爐膛燃燒不穩(wěn)定，煙道和爐膛負(fù)壓波動大活出現(xiàn)正壓，煙道阻力增大，從煙道門孔引風(fēng)機軸封或不嚴(yán)密處向外冒煙和火星，同時引風(fēng)機軸承溫度升高；氧量表或二氧化碳指示不正常，煙囪冒黑煙；再熱氣溫，省煤器出口溫度，熱風(fēng)溫度全部或部分上升，蒸汽流量和氣壓均下降。

1.2防止煙道再燃燒的措施：當(dāng)發(fā)現(xiàn)煙道再燃燒，亦即發(fā)現(xiàn)煙道內(nèi)的溫度和排煙溫度不正常升高時，而氣壓和蒸發(fā)量有所下降，決不可盲目的增加燃?xì)饬?，必要時可降低負(fù)荷運行。如果省煤器空氣預(yù)熱器或煙道內(nèi)煙溫迅速上升，并且有再燃燒現(xiàn)象，應(yīng)立即停止向燃燒室供應(yīng)燃?xì)?，停止風(fēng)機，關(guān)閉煙道和空氣擋板，使鍋爐處于密封狀態(tài)，開啟吹灰蒸汽或滅火蒸汽進行滅火。必要時打開汽包至省煤器的再循環(huán)門，打開熱氣硫水門，以便保證過熱器、省煤器、空氣預(yù)熱器不致因高溫?zé)釤龎摹．?dāng)煙道再燃燒完全消除后，再進行通風(fēng)5—10mm，對煙道受熱面應(yīng)做全面檢查，確定并且具備點火條件，才能重新點火。

為了有效防止燃?xì)忮仩t燃燒事故（回火或脫火、滅火、爆炸、煙道再燃燒）除在安裝維修、維護管理、運行調(diào)整等方面采用以上措施，還要對燃?xì)忮仩t的安全技術(shù)條件方面加以注意：

1、燃燒器的布置應(yīng)使?fàn)t膛火焰充滿度好，噴嘴與爐膛出口、四壁及爐底有合適的距離，火焰有足夠長且不受四壁干擾，不能觸及受熱面管子，有多個燃燒器時，安裝時燃燒器間距能保證火焰不相互干擾。

2、爐膛封閉良好，否則應(yīng)加固處理，設(shè)備裝設(shè)的防爆門應(yīng)靈活可靠。

3、燃?xì)夤芫€所設(shè)調(diào)壓器，快速切斷電磁閥檢漏裝置，燃?xì)庵够亻y，流量調(diào)節(jié)閥，壓力檢測裝置，疏水閥應(yīng)運行可靠。

4、燃燒器能保證燃?xì)馀c空氣均與的混合，空氣、燃?xì)獗壤烧{(diào)，高負(fù)荷不脫火，低負(fù)荷不回火。

5、空氣管線流量調(diào)節(jié)閥和壓力測量裝置應(yīng)運行可靠。

6、燃料自動撿漏系統(tǒng)、自動點火、熄火保護、安全聯(lián)鎖保護、燃燒負(fù)荷控制等裝置缺陷應(yīng)及時檢查更換。特別要求運行人員在處理事故中，應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終保持頭腦清醒，沉著冷靜，判斷正確，迅速果斷的將事故消滅在萌芽狀態(tài)，只要找到燃燒事故根本原因，采取行之有效的預(yù)防措施，就能從根本上解決燃燒事故問題，有效的防止燃燒事故的發(fā)生。

參考文獻：

1、鍋爐設(shè)備運行技術(shù) 北京：中國電力出本社

2、工業(yè)鍋爐技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用大全

3、鍋爐設(shè)備及運行 北京：中國建筑工業(yè)出版社北京：水利電力出版社

第二篇：煤礦事故多發(fā)原因剖析及應(yīng)對措施

煤礦事故多發(fā)原因剖析及應(yīng)對措施

（平錦煤礦“11〃22”運輸事故通報會議材料）

2011年11月22日13時10分，平錦煤礦發(fā)生了一起運輸事故，死亡1人，輕傷1人。上面專家組就事故經(jīng)過及原因進行了通報，事故的詳細(xì)經(jīng)過及原因待事故調(diào)查結(jié)束，專家組和事故調(diào)查組將形成正式的現(xiàn)場勘察報告、事故技術(shù)鑒定報告和事故調(diào)查報告。針對此起事故，我就今年煤礦事故多發(fā)的原因和下步安全生產(chǎn)工作應(yīng)對措施講幾點意見。

一、2011年全市煤礦事故回顧

截止目前，全市煤礦共發(fā)生4起死亡事故，死亡4人，輕傷1人。2011年1月17日，譚家灣煤礦發(fā)生一起頂板事故，死亡1人；2011年8月17日，漂水巖煤礦發(fā)生一起頂板事故，死亡1人；2011年10月6日，大樹林煤礦發(fā)生一起運輸事故，死亡1人；2011年11月22日，平錦煤礦發(fā)生一起運輸事故，死亡1人，輕傷1人。

二、2011年全市煤礦事故特點

1、事故發(fā)生區(qū)域較集中。全市有煤礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共3個，分布在紅土、沙地、太陽。本發(fā)生事故的礦全部集中在紅土。

2、事故發(fā)生的類別較單一。4起事故分別是2起頂板事故，2起運輸事故。

一批竣工驗收趕工期，春節(jié)放假期間違規(guī)組織技改；漂水巖煤礦眼看技改工期到期，想盡快完成技改，投入聯(lián)合試運行，趕進度。大樹林煤礦想抓住煤炭銷售市場看好，價格大幅度上揚的機會，搶生產(chǎn)，國慶放假期間違規(guī)組織生產(chǎn)。

5、從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度不夠，普遍素質(zhì)較低，缺乏應(yīng)知應(yīng)會的安全知識和操作技能，隨著“科技興煤”戰(zhàn)略的推進，煤礦機械化程度越來越高，從業(yè)人員的素質(zhì)和能力不能適應(yīng)快速發(fā)展的煤礦開采新技術(shù)、新工藝。

6、煤礦監(jiān)管力量薄弱，專業(yè)性人才較少，與煤礦現(xiàn)有數(shù)量不相匹配，監(jiān)管頻率和力度不夠。

四、下步安全生產(chǎn)工作防患措施

1、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

煤礦必須搞好礦長、安全、生產(chǎn)（基建）、技術(shù)、機電副礦長、通風(fēng)區(qū)長（必須兼礦長助理）“六長”的配臵。明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)輔助單位、職能機構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)的責(zé)任逐級逐項分解，落實到各部門和各崗位人員，形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。建立安全監(jiān)督檢查制度。

2、加強技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，及時解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。

技術(shù)負(fù)責(zé)人每月組織一次技術(shù)分析會議，及時研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。重大安全隱患或技術(shù)難題，應(yīng)聘請專家

保養(yǎng)和檢修制度，保證設(shè)備完好；杜絕電氣設(shè)備失爆，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機電設(shè)備；完善供電系統(tǒng)和規(guī)章制度，定期檢修供電線路、設(shè)備，保證礦井用電安全。

4、加強隱患排查的管理。

加強隱患排查整改。公司和礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。公司每季度、礦井每月至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查，礦井安全管理人員和班組長負(fù)責(zé)隨時進行隱患排查。公司和礦井對查出的各類隱患要進行登記，落實整改措施和責(zé)任人員，限期進行整改。整改結(jié)束后，按規(guī)定由公司主管負(fù)責(zé)人、礦井負(fù)責(zé)人組織進行驗收。每季度向市安監(jiān)局和經(jīng)信局提交隱患排查整改書面報告。

5、加強勞動組織和用工培訓(xùn)管理。

嚴(yán)格落實全員安全培訓(xùn)，并依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，依法參加工傷保險。煤礦對新招入礦的井下作業(yè)人員，必須組織對其進行不少于72學(xué)時安全教育和培訓(xùn)，考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿4個月后方可獨立上崗作業(yè)。井下作業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時間不少于20學(xué)時。煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)有資質(zhì)的機構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。

6、推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第三篇：煤礦事故原因分析及改進措施

安全法學(xué)論文

姓 名：學(xué)號：

煤礦事故原因分析及改進措施

摘 要：煤炭工業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位將是長期和穩(wěn)固的。搞好煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展及和諧社會構(gòu)建，意義重大而深遠(yuǎn)，但我國整體安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀，存在很多問題，需要認(rèn)真分析科學(xué)處理堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，總體推進”和“安全、裝備、管理、培訓(xùn)并重”這一總體指導(dǎo)思想煤礦安全生產(chǎn)才能得到健康穩(wěn)定地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤礦；管理 ；生產(chǎn)；事故

0引 言

“礦難”是一個充滿血淚，令人恐懼的名詞。根據(jù)中國官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，自2000年以來，煤礦事故一直高居不下,2000-2005年的六年間，礦難死亡人數(shù)始終徘徊在5700至6900人之間。而根據(jù)英文版的人民網(wǎng)和中國日報的數(shù)據(jù)，中國煤礦礦難死亡人數(shù)每年高達(dá)10萬以上。近日，智利阿塔卡馬沙漠中的圣何塞銅礦發(fā)生塌方事故，33名礦工被困地下700米深處。在我們身邊幾乎時時刻刻世界都在發(fā)生著礦難事故，但是有多少事故是應(yīng)該發(fā)生的呢？生命變得如此輕薄，這究竟是誰的責(zé)任，我們應(yīng)該采取什么手段避免類似的悲劇再次發(fā)生，這些都值得我么深思。

1引發(fā)煤礦安全事故的一些原因

1.1 安全思想意識淡薄

我國全面實行市場經(jīng)濟后，迫使煤炭企業(yè)從以前的單一粗放型生產(chǎn)向效益型生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，由于安全為隱型效益，出了事故為負(fù)效益，不出事故時安全效益又體現(xiàn)不出來，而安全投入又不像對生產(chǎn)和銷售投入那樣容易見效。所以，安全工作容易被忽視，尤其是在當(dāng)今煤礦生產(chǎn)經(jīng)營問題日益增多的情況下更是如此。安全意識的普遍淡化，直接導(dǎo)致在生產(chǎn)中不能很好的執(zhí)行安全制度，減少對安全保障資金的投入，間接的削弱了安全保障能力。

1.2 安全教育和技術(shù)培訓(xùn)力度不夠。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》的要求，煤礦所有新工人都必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，并需經(jīng)過嚴(yán)格考核，才能上崗作業(yè)。目前，煤礦井下一線多數(shù)招用農(nóng)民輪換工，流動性大，招工頻繁，這樣給培訓(xùn)工作帶來一定難度，導(dǎo)致有的單位培訓(xùn)工作關(guān)口把不嚴(yán)，未經(jīng)培訓(xùn)合格的工人下井作業(yè)。這樣的工人安全意識淡薄，不具備礦井安全基本知識，不掌握安全生產(chǎn)的操作技術(shù)，違章現(xiàn)象時有發(fā)生，其結(jié)果是給安全生產(chǎn)工作埋下很大的隱患。

1.3 現(xiàn)場管理操作及中出現(xiàn)的弊病多。

大部分煤礦早班現(xiàn)場安全管理人員多，中晚班現(xiàn)場安全管理人員少，路線近的作業(yè)點安全管理人員涉足較多，邊遠(yuǎn)采區(qū)管理人員涉足少。由于這方面原因，煤礦大多數(shù)事故發(fā)生在中晚班及邊遠(yuǎn)地帶。也有的煤礦企業(yè)在把工程承包給外包隊的同時，連同安全工作一同承包給對方，出現(xiàn)以包代管，外包隊日常安全管理失控。有的單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作求虛不求實。采掘工程隊伍平時不按標(biāo)準(zhǔn)進行施工，月底驗收時再重新返工整改，返工過程自然會增加一些不安全隱患；甚至為

了應(yīng)付檢查，采取臨時偽裝的方法，從而沒有從根本上重視安全問題。這些情況都成了威脅安全生產(chǎn)的隱患。

1.4安全投入嚴(yán)重不足

由于歷史原因，我國國有煤礦安全投入欠帳已達(dá)500多億元。前幾年，因煤炭市場長期低迷，煤炭企業(yè)虧損嚴(yán)重，國有企業(yè)很難籌集到足夠的資金投入到安全基礎(chǔ)設(shè)施的裝備上，安全投入欠賬越來越多，而企業(yè)為了維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營，只能少投入或不投入，在安全方面僅維持一種簡單再生產(chǎn)的狀態(tài)。在投入減少的情況下，煤礦的安全裝備尤顯不足，許多應(yīng)該配備設(shè)施不能配備，應(yīng)該更換或維護的安全設(shè)備不能及時更換或維護，促成了事故隱患

1.5 安全管理缺陷

安全管理的重要前提是安全技術(shù)及裝備的保障。在此基礎(chǔ)上，還與企業(yè)自身的管理制度、管理措施和管理觀念息息相關(guān)。我國的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理體制不健全，安全檢查制度沒有真正落實，缺乏預(yù)防和控制的安全監(jiān)察培訓(xùn)，執(zhí)法力度和考核力度不夠。企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)安全管理觀念淡薄，對安全投入與生產(chǎn)效益的關(guān)系認(rèn)識欠缺，不能及時發(fā)現(xiàn)和徹底消除事故隱患，對工作過程缺乏具體的指導(dǎo)和管理。企業(yè)職工普遍安全意識淡薄，缺乏處理突發(fā)性事故和自我保護的能力，更有甚者，無視規(guī)章制度，“三違” 現(xiàn)象時有發(fā)生。企業(yè)文化建設(shè)作為安全管理中的“ 軟管理”，一直被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所忽視，沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。2解決方法及對策

2.1 加大安全生產(chǎn)投入力度

（1）應(yīng)加大煤礦安全技術(shù)改造和安全科技投入，盡快彌補煤礦安全欠賬；建議地方政府允許煤炭企業(yè)按照《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》（簡稱《管理辦法》）規(guī)定的高線提取安全費用，部分省在煤礦能承受的范圍內(nèi)，可突破《管理辦法》規(guī)定的高線提取安全費用。

（2）依法對安全資金的使用進行監(jiān)管。目前安全資金的使用缺乏有效的監(jiān)督，有些企業(yè)擠占和挪用安全資金。為此，建議有關(guān)部門，配合《管理辦法》，制定安全資金管理、使用和監(jiān)督的部門規(guī)章，建立由煤礦安全監(jiān)察部門和審計部門聯(lián)合對安全資金使用情況的監(jiān)督制度，確保企業(yè)的安全資金管好用好。

2.2.深化煤礦安全專項整治

（1）全面貫徹瓦斯防治的“十二字方針”，繼續(xù)加強“一通三防”工作。瓦斯事故然是國有煤礦的主要災(zāi)害事故，在特大和特別重大事故中仍占絕大多數(shù)。目前，40%的高瓦斯礦井還沒有建立瓦斯抽放系統(tǒng)，15%的國有煤礦產(chǎn)能的瓶頸是通風(fēng)系統(tǒng)能力，多數(shù)國有地方煤礦通風(fēng)系統(tǒng)存在問題。因此“一通三防”是仍然是安全工作的重中之重。要繼續(xù)加強以治理瓦斯災(zāi)害為重點的煤礦“一通三防”工作[1]。

（2）實施煤礦包工隊準(zhǔn)入制度。針對目前煤礦包工隊存在的問題，建議承包煤礦施工企業(yè)在承包煤礦工程前，必須依照《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。要加強對承包、發(fā)包煤礦工程施工安全監(jiān)察，對承包煤礦工程的施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)條件考核，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)。建議將承包煤礦工程施工企業(yè)納入《煤礦安全生產(chǎn)許可實施辦法》或依照《行政許可法》制定專門規(guī)章，作出具體規(guī)定。

（3）對超能力、無能力煤礦及整體承包的國有地方煤礦分類監(jiān)管。這部分煤礦安全投入少，存在裝備差、管理不到位等諸多問題，其安全隱患較大。部分實施承包經(jīng)營國有地方煤礦這一問題也很突出。建議煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對這類煤礦進行重點監(jiān)察。

（4）規(guī)范煤礦生產(chǎn)能力核定工作。建議國家有關(guān)部門建立一套科學(xué)規(guī)范的煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)，定期對煤礦生產(chǎn)能力進行核定，為煤礦安全監(jiān)察和行業(yè)管理提供依據(jù)。此外，為了保證煤礦主要設(shè)備的日、月、年檢修時間，建議重新制定科學(xué)的檢修標(biāo)準(zhǔn)，為煤礦安全監(jiān)察提供依據(jù)。

（5）進一步加大對小煤礦的整治力度。對高瓦斯礦井或瓦斯突出礦井以及其它自然災(zāi)害嚴(yán)重的煤田，應(yīng)明令禁止小煤礦開采；對目前存在的非法開采和越層越界開采問題，應(yīng)采取剛性措施限期徹底清理；對非法違規(guī)開采的小煤窯繼續(xù)實行最嚴(yán)格的關(guān)閉政策；對死灰復(fù)燃的加大懲治力度；對給非法開采提供保護的政府官員進行嚴(yán)肅查處；對利誘、阻撓、威脅安全執(zhí)法部門的單位和個人要依法嚴(yán)懲。

2.3 全面提高隊伍的整體素質(zhì)

煤礦的工作環(huán)境惡劣，危險性大，而工資收入低，福利條件差，是長期以來煤礦職工隊伍整體素質(zhì)低的主要原因。為提高煤礦職工隊伍的整體素質(zhì)，首要的問題是保證職工隊伍的相對穩(wěn)定：

（1）研究制定煤礦企業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。為了穩(wěn)定煤礦職工隊伍，國家應(yīng)研究制定煤礦一線工人分地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要適時進行調(diào)整，并向社會發(fā)布，吸引較高素質(zhì)的人來煤礦工作，同時對煤礦經(jīng)營者進行有效約束。

（2）制定有利于穩(wěn)定煤礦職工的管理辦法。提高協(xié)議工養(yǎng)老保險和工傷保險提取比例。對煤礦現(xiàn)行用工制度進行改革，支持企業(yè)實行協(xié)議工可定期轉(zhuǎn)為長期合同制工人，穩(wěn)定職工隊伍。

（3）加強煤礦職工培訓(xùn)。制定新的符合實際的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)教材，以防培訓(xùn)流于形式。煤礦企業(yè)要提高認(rèn)識，積極配合有關(guān)部門對從業(yè)人員進行教育和培訓(xùn)，合理利用現(xiàn)有人力資源，采取有效措施，充分調(diào)動各專業(yè)人員的積極性。新招收人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，方可上崗作業(yè)。

2.4 進一步完善煤礦安全監(jiān)管體制

在堅持當(dāng)前我國煤礦安全生產(chǎn)管理體制的同時，我國應(yīng)該積極發(fā)展煤礦安全生產(chǎn)管理的“第三方監(jiān)督力量”，充分發(fā)揮“第三方監(jiān)督力量”在我國煤礦安全生產(chǎn)管理中的作用，使我國的煤礦安全生產(chǎn)管理體制進一步發(fā)展為國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、第三方監(jiān)督、群眾參與監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)[2]。

(1)按照國家監(jiān)察、地方監(jiān)管的定位，對國家煤礦安全監(jiān)察和地方煤礦安全監(jiān)管的職責(zé)進行調(diào)整。強化地方政府對煤礦的安全監(jiān)管職能，強化煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對各地煤礦安全監(jiān)管情況進行監(jiān)察的職能。

（2）進一步完善煤礦安全監(jiān)察體制。對于沒有設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省區(qū)要盡快設(shè)立。建議在各級安監(jiān)、煤監(jiān)機構(gòu)增設(shè)總工程師職務(wù)。經(jīng)常召開安監(jiān)員座談會，不斷交流思想，相互傳授經(jīng)驗，提高安監(jiān)員的管理藝術(shù)和管理方法。不斷改善監(jiān)察形式，打破固定模式。加強中晚班、邊遠(yuǎn)采區(qū)、邊角地帶的監(jiān)察，將“三違”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。

2.5 用合理手段綜合處置事故

煤礦的生產(chǎn)過程包括煤炭開采、運輸、提升、篩選直至成為商品。在生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)都存在著多種不安全因素，易導(dǎo)致事故的發(fā)生。煤礦事故大致可分為瓦斯事故，煤塵事故，水災(zāi)、火災(zāi)、頂板事故，機電事故及其它事故等幾種類型 針對各類事故進行信息收集、整理，并作出規(guī)律分析與決策分析，是減少事故的有效手段。同時可輔助計算的等高科技手段來分析預(yù)測事故發(fā)生的可能性。

2.6 運用法律手段、強化煤礦安全生產(chǎn)管理

《礦山安全法》、《煤炭法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《煤礦安全規(guī)程》對加強煤礦的安全生產(chǎn)工作都作了嚴(yán)格規(guī)定,這標(biāo)志著煤炭企業(yè)開始步入健全的法制軌道。企業(yè)應(yīng)以此為契機,堅持運用法律手段,依法強化對煤礦安全的管理和監(jiān)督。要做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。加強宣傳教育力度,使廣大職工知法、懂法,增強執(zhí)法守法觀念。煤炭各企業(yè)要按照國家煤炭行業(yè)有關(guān)安全法規(guī)制定完善的管理制度,規(guī)范自己的行為,使各項工作都納入法制軌道。強化企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督檢查和管理,建立健全與《煤炭法》相適應(yīng)的安全執(zhí)法體系和保障體系,實現(xiàn)煤炭管理部門對煤礦從申請辦礦到基建生產(chǎn)以及事故處理等全過程的依法監(jiān)督。

2.7 推廣運用安全系統(tǒng)工程，加快安全管理的現(xiàn)代化步伐。

安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程。安全系統(tǒng)工程改變傳統(tǒng)的“事后追查型”為“事先預(yù)測型”的管理模式，依靠客觀實際的準(zhǔn)確信息，綜合地、系統(tǒng)地分析事故發(fā)生的原因，并做出預(yù)測和安全評價，研究造成事故的初始原因，防范事故的發(fā)生。因此，煤礦安全系統(tǒng)工程對于實現(xiàn)煤礦安全效果的根本好轉(zhuǎn)具有重要作用。1，要建立安全信息交流平臺，應(yīng)用安全信息管理。安全信息管理是煤礦安全系統(tǒng)工程的重要組成部分，通過信息的收集、處理、反饋，隨時掌握整個礦井的安全生產(chǎn)動態(tài)。2，要科學(xué)設(shè)計和運用安全檢查表。運用安全檢查表進行安全檢查，可以克服盲目性和片面性，可以避免走過場的現(xiàn)象；提高檢查工作質(zhì)量，實現(xiàn)檢查工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的優(yōu)點。3，通過運用事故原因的分析理論提高安全生產(chǎn)管理水平。利用事故樹分析能找出事故原因及其相互之間的邏輯關(guān)系，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的潛在危險，便于尋找控制事故的要點，實現(xiàn)有效地進行事故防控。3結(jié) 論

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的生產(chǎn)方針和“以人為本“的科學(xué)發(fā)展觀，是改善我國煤炭行業(yè)安全現(xiàn)狀的基本原則。相信不久以后，經(jīng)過各方共同努力，煤礦再也不是危險的代名詞！

參考文獻:

[1]陳寶智，王金波.安全管理〔M].天津: 天津大學(xué)出版牡，1999.[2]國家安全生產(chǎn)監(jiān)專管理局.中國安全生產(chǎn)年鑒2002[M].北京:煤炭工業(yè)出版社，2003.

第四篇：園林工程苗木死亡原因及應(yīng)對措施分析

園林工程苗木死亡原因及應(yīng)對措施分析

摘要：隨著城市化進程的逐漸加快，城市對園林工程建設(shè)的要求越來越高，為達(dá)到園林綠化要求，不斷增加了綠化任務(wù)，而苗木死亡頻繁發(fā)生，導(dǎo)致城市園林工程建設(shè)質(zhì)量不能保證，由此分析園林工程苗木死亡原因，并找出針對性的對策，是現(xiàn)階段城市建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。本文分析了園林工程苗木死亡原因，并針對性的提出了預(yù)防苗木死亡的解決對策。

關(guān)鍵詞：園林工程；苗木思維；原因分析；解決對策

一、園林工程苗木死亡原因分析

（一）土壤和苗源差

土壤是苗木生存的根本。在城市對環(huán)境質(zhì)量要求越來越高時，全國各地城市加大綠化改造與實施力度，但是綠化土地面積有限，部分土地是垃圾土堆，使得苗木生存的土壤質(zhì)量降低。低質(zhì)量的土壤不能提供充足的植物生長養(yǎng)護，使得苗木在移植后大量死亡，或者假活后死亡。垃圾土壤可能導(dǎo)致病蟲害、病毒的產(chǎn)生，由此造成對植物的傷害。另外苗木質(zhì)量差也是導(dǎo)致苗木死亡的重要原因。一方面國家加大綠化園林工程建設(shè)，一方面苗源供應(yīng)不足。有部分施工企業(yè)為降低成本，選擇便宜的樹苗，而沒有對其質(zhì)量進行考查，或者未能分析苗木的生活習(xí)性，而導(dǎo)致影響了苗木的生活率，造成人力、物力與財力的浪費，又升高了建設(shè)成本。

（二）移植時間和技術(shù)不合適

由于園林綠化建設(shè)任務(wù)繁重，施工企業(yè)可能在不合時宜的時間移植。交通越來越便利，部分施工企業(yè)不考慮天氣原因而隨意選擇移植時間，而施工期間，工期問題和土地問題沒有解決，導(dǎo)致苗木幾天都未能栽種入土壤中，由此降低了苗木成活率。后期科學(xué)的養(yǎng)護與處理成本高，未能投入成本實施后期養(yǎng)護，而導(dǎo)致成活率降低。另外苗木移植技術(shù)不當(dāng)也會導(dǎo)致死亡率提升。苗木起挖、包裝、運輸、栽植與養(yǎng)護等過程中都可能出現(xiàn)技術(shù)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。起挖需要選用有經(jīng)驗的工作人員實施，進行實際勘測，減少苗木損壞；包裝和運輸需要對苗木進行保護處理，例如根部噴生根水、樹葉與樹干噴灑抑制蒸騰作用的藥劑，以保障苗木健康。之后栽種與養(yǎng)護也需要具有合格技術(shù)要求的人員實施，保障苗木健康成長。

（三）后期養(yǎng)護管理不當(dāng)

缺乏專業(yè)的后期苗木養(yǎng)護管理專業(yè)人才。在移植以后，很多施工單位不能專人專管，對苗木進行及時澆水灌溉、支撐養(yǎng)護等，導(dǎo)致移植初期假死現(xiàn)象嚴(yán)重。大風(fēng)、大雨等天氣原因也易導(dǎo)致苗木倒地死亡。苗木起挖、運輸過程中根系受到損傷，枝葉蒸騰作用與水分灌溉不能平衡，而導(dǎo)致苗木生長不好，很多成活后的苗木由于后期養(yǎng)護管理不當(dāng)而造成死亡。

二、園林工程苗木死亡解決對策

（一）根部的土壤養(yǎng)護

苗木種植應(yīng)選擇最適宜植物生長的土壤，要求無病蟲害、保水能力強、營養(yǎng)豐富、土壤濕潤并且沒有積水和鹽漬化現(xiàn)象。種植前進行土壤采樣分析、消毒和去雜，根據(jù)植物生長特性定期定量施肥、澆水。另外，要使得植物根部與土壤結(jié)合完好。土塊太大會造成運輸階段根部損傷，種植后根部與土壤不完全結(jié)合，使得空隙過大，水分減少，灌溉時容易積水，導(dǎo)致根部受損。應(yīng)該采取分層填土法與二次沉降法，確保根部與土壤完全結(jié)合，借助手搖動枝干的方法判斷結(jié)合是否完全。或者在泥球與土壤結(jié)合的位置掏洞，觀察是否存在積水以及是否完全結(jié)合。若未完全結(jié)合需要理解處理。其處理辦法為：在泥球外圍15毫米處挖開環(huán)形溝灌水，借助水的作用使得土塊形成泥漿，由外圍浸透入根部內(nèi)部，若泥球表面也有裂痕也可以實施灌漿處理。不能重新挖開種植，避免對根系造成大面積損壞。

（二）重視灌溉與排水

水是植物存活的關(guān)鍵，它是生命之源，但是水也是一把雙刃劍。對于植物來說，不適當(dāng)?shù)墓喔群头e水會導(dǎo)致植物死亡。所以，對苗木進行澆水和灌溉一定要講究方法，注意時間、方式。過量的苗木灌溉會對植物造成很大危害，應(yīng)該依據(jù)相關(guān)原則。首先需要澆透定植水，再做好排水設(shè)施。在樹穴底部開1-4個深度為2m左右、寬度為5--10cm的深孔，灌入珍珠巖或墊入2分米左右厚的泥沙，利用沙子和巖石的不保水特性，促進樹穴排水。也可以采取一種簡單的方法，選用管徑為10cm的塑料管作為根部透氣孔，深入深水層，以提升安全系數(shù)。

（三）苗木假活與假死

導(dǎo)致苗木假活的因素為：地上長了枝葉、地下根部不長，最后枝葉干枯或?qū)е抡昝缒舅劳?；土球不完整、苗木質(zhì)量不好、定植時穴土沒有踩進、根系和土壤不能完全結(jié)合，導(dǎo)致植物假活；土壤空隙大，穴中水分蒸發(fā)快，不能完全存水，由此消耗完苗木營養(yǎng)后死亡，這些也是導(dǎo)致苗木假活的重要原因。結(jié)合苗木假活原因進行分析，需要選擇優(yōu)質(zhì)大苗進行定植，較小的假植苗木可以在1年以后再進行定植。加大容器苗的推廣，由于容器苗在移栽時不容易受到損傷，所以較易存活。選擇最合適的移栽時期，選擇完整的陪護土壤進行移栽，使得根系能夠與土壤完全結(jié)合，選擇合理的栽種深度，不能過深或過淺，同時移栽后適量灌溉，保持苗木土壤濕潤，在低洼處盡早做好排水措施，以提供良好的土壤種植環(huán)境。

在苗木栽植以后，發(fā)現(xiàn)其幾個月沒有發(fā)芽，但是打開皮部會發(fā)現(xiàn)里面嫩綠、新鮮，根系木質(zhì)略紅，和木質(zhì)部結(jié)合緊密，這稱為假死。到7月份之后就會在外部表現(xiàn)出生長現(xiàn)象。如果不能及時發(fā)現(xiàn)苗木假死現(xiàn)象，而誤認(rèn)為其死亡，那么就會無意間提升苗木種植成本，造成損失。為避免假死現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)該科學(xué)選擇當(dāng)?shù)孛缭?，選擇外地苗源就會造成其難以適應(yīng)，生長速度慢，不利于存活，而提升栽植成本。

三、總結(jié)

為了降低園林工程苗木死亡率，提升園林工程綠化質(zhì)量，需要科學(xué)選用當(dāng)?shù)孛缒酒贩N，運輸前養(yǎng)護、移栽時選用生長好的優(yōu)質(zhì)品種，并選用優(yōu)良的種植土壤、保持根部與土壤結(jié)合完好，注意灌溉和排水，避免假活與假死造成的損失，擴大綠化面積，提升園林工程種植質(zhì)量。

參考文獻：

[1]張紅玲.園林工程苗木死亡原因分析及解決途徑[J].現(xiàn)代園藝，2012（8）.[2]李玉杰.園林工程苗木死亡原因分析及解決途徑[J].城市建設(shè)理論研究，2013（19）.

第五篇：腳手架事故案例、原因分析及防治措施

天 津 大 學(xué) 網(wǎng) 絡(luò) 教 育 學(xué) 院

?？飘厴I(yè)論文

題目：腳手架事故案例、原因分析及防治措施

完成期限：2011年 9月6日 至 2011年11月7 日

學(xué)習(xí)中 心 奧鵬杭州直屬 年 級

0909 專 業(yè) 土木工程 指 導(dǎo) 教 師 閆 翔 宇 姓 名 方正江 學(xué) 號 092701053036

摘要

目前，我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，高層及超高層建筑、多層大跨度建筑、大型工業(yè)廠房、地下工程、橋梁等建筑物的大量興建，促使腳手架工程的應(yīng)用日漸增多。但由于一此施工企業(yè)不重視現(xiàn)場施工安全，導(dǎo)致腳手架工程等安全事故不斷發(fā)生，不僅影響工程的質(zhì)量、施工進度和工程造價，而且還嚴(yán)重影響人們的生命、財產(chǎn)的安全。一起起腳手架倒塌讓我們各級施工企業(yè)在慘重的代價吸取教訓(xùn)，分析事故的原因，并提出相應(yīng)的預(yù)防措施，以防止腳手架倒塌造成人員傷亡事故的發(fā)生。

腳手架倒塌事故嚴(yán)重危害著施工人員的生命，對超高、超重、大跨度工程及特殊、復(fù)雜、技術(shù)含量高的大型公共建筑,如果發(fā)生事故將帶來不可估量的損失。但只要我們首先從構(gòu)件、扣件材料進場把關(guān),切實執(zhí)行腳手架專項設(shè)計與搭設(shè)方案的編制、審批及檢查驗收等系列保證措施，現(xiàn)場嚴(yán)格按已審批的專項設(shè)計方案搭設(shè)，同時加強對現(xiàn)場施工人員的培訓(xùn)教育，政府部門加大監(jiān)管力度，并且發(fā)動社會力量齊抓共管，此類事故一定會減少或避免發(fā)生。

關(guān)鍵詞：腳手架； 倒塌； 原因分析； 防治措施

腳手架事故案例、原因分析及防治措施

目前，我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展給施工技術(shù)的提高帶來了機遇，這既促使了施工生產(chǎn)，也給施工安全提出了更高更新的要求。高層及超高層建筑、多層大跨度建筑、大型工業(yè)廠房、地下工程、橋梁等建筑物的大量興建，促使腳手架工程的應(yīng)用日漸增多。但是，一此施工企業(yè)不重視腳手架工程在施工中的安全作用，導(dǎo)致安全事故不斷發(fā)生，不僅影響工程的質(zhì)量、施工進度和工程造價，而且還嚴(yán)重影響人們的生命、財產(chǎn)的安全。

近幾年來，腳手架安全事故的頻發(fā)，引起建設(shè)部和地方各級政府的高度重視，也讓我們各級施工企業(yè)在慘重的代價吸取教訓(xùn)，分析一起起腳手架倒塌事故的原因，并針對事故原因提出相應(yīng)的預(yù)防措施，以防止腳手架倒塌造成人員傷亡事故的發(fā)生。

腳手架作為施工的載體,不僅承受著一定的建筑材料和建筑設(shè)備的荷載,同時還是施工人員垂直交通的通道和作業(yè)平臺,因此常常是施工人員傷亡事故的多發(fā)部位。近段時間，建筑工地的腳手架跨塌事故連連發(fā)生，為我們安全生產(chǎn)敲響了警鐘。

7月2日中午11時40分，安康市第二中學(xué)在建學(xué)生宿舍樓工地在拆除腳手架時發(fā)生倒塌，造成2人死亡、8人受傷，其中包括兩名女性。

8月18日中午，上海軌道交通11號線一工地發(fā)生腳手架坍塌事故，目前至少導(dǎo)致1死數(shù)傷。據(jù)悉，事發(fā)時，共有6名工人在施工平臺上進行作業(yè)。1名工人被抬出送醫(yī)后身亡，有4人不同程度受傷。

9月10日上午8時30分許，西安市未央路和玄武路交界處的凱旋大廈工地一棟在建30層高樓，在施工過程中發(fā)生腳手架倒塌，這些腳手架是從20－23層墜落的。事故發(fā)生后，近百名消防官兵趕赴現(xiàn)場救援，共搜救出12人。其中7人死亡，5人仍在醫(yī)院搶救。

一起起事故，一幕幕讓人驚心動魄的現(xiàn)場，一幅幅生離死別的畫面，不僅讓我們?yōu)橹葱?，同樣也發(fā)人深省，腳手架悲劇何時休？沉痛的教訓(xùn)屢次向建筑業(yè)敲響了警鐘，也不斷拷問著我們：為什么建筑安全事故屢禁不止？面對當(dāng)前如此嚴(yán)峻的建筑安全局面，我們該怎么辦？

分析腳手架倒塌事故的深層次原因,探討其防治措施,對保證建筑工程施工安全具有積極和重大的現(xiàn)實意義。

一、事故主要原因分析 1.1腳手架塔設(shè)不符合規(guī)范要求

建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）已經(jīng)于2001年6月1日起正式實施。該規(guī)范屬于強制性標(biāo)準(zhǔn)，在腳手架的設(shè)計計算、搭設(shè)與拆除、架體結(jié)構(gòu)等方面提出了許多新的要求?！赌窘Y(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50005-2003）、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》等規(guī)范中關(guān)于腳手架作業(yè)都有明確的要求。但在部分施工現(xiàn)場，腳手架搭設(shè)不規(guī)范的現(xiàn)象仍比較普遍，同此導(dǎo)致了腳手架倒塌事故的屢屢發(fā)生。

從目前中國建筑市場上腳手架的使用情況和行業(yè)的經(jīng)營模式來看，絕大多數(shù)使用腳手架的終端用戶和擁有腳手架的所有權(quán)用戶相分離，即建筑公司或工程公司一般不購買腳手架，只是在使用的時候，直接向經(jīng)營腳手架租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)進行租賃，然后將腳手架搭設(shè)和安拆的業(yè)務(wù)分包給勞務(wù)施工隊，建筑公司本身承擔(dān)技術(shù)方案設(shè)計和施工組織設(shè)計工作及行使監(jiān)督管理任務(wù)，與此同時，相關(guān)的監(jiān)理單位和項目管理公司也同時對施工安全行使監(jiān)督工作。但這樣的一種運營模式和管理機制帶來嚴(yán)重的安全隱患。

使用權(quán)和所有權(quán)相分離固然從運營成本的角度大大減輕了施工單位的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，但是從安全管理的角度來分析，租賃企業(yè)和使用企業(yè)所存在的合同關(guān)系，必然會導(dǎo)致競爭的產(chǎn)生，而缺乏監(jiān)管的競爭和處于經(jīng)濟利益的考慮必然會帶來過度競爭，過度競爭必然會讓腳手架租賃企業(yè)無限制的壓縮成本，從而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降。施工隊在腳手架施工中沒有嚴(yán)格按照設(shè)計方案施工，沒有對設(shè)計方案中提出的對腳手架進行受力驗算、加支撐和錨點加固等方案中提出的對腳手架進行受力驗算、加支撐和錨點加固等安全措施施工，私自改變已審批的腳手架塔設(shè)施工方案，任意改動架體結(jié)構(gòu)，圖省事，違章冒險施工，加上監(jiān)管不到位，施工質(zhì)量極差，導(dǎo)致鋼腳手架倒塌。

1.2 產(chǎn)品質(zhì)量問題。腳手架材質(zhì)不符合要求，使用前未進行必要的檢查和檢驗。

據(jù)最新的有關(guān)資料顯示，目前全國市場上存在的腳手架鋼管約有1000萬噸以上，其中劣質(zhì)的、超期使用的和不合格的鋼管占80％以上，扣件總量約有10—12億個，其中90％以上為不合格品．造成大批產(chǎn)品質(zhì)量不合格的主要原因有：a,雖然有相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但由于生產(chǎn)扣件和鋼管的工藝簡單，技術(shù)含量低，利潤可觀，致使大量的生產(chǎn)企業(yè)進行加工制造，這其中也混進了大量的家庭式手工作坊，為了參與競爭，小企業(yè)和家庭式作坊不得不靠壓低成本，降低價格來搶占市場，低價競爭的結(jié)果必然導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量越來越差，腳手架產(chǎn)品從材質(zhì)、尺寸呈現(xiàn)一種急劇下降的趨勢，鋼管壁厚變薄，原要求為3.5mm，減薄至3.0~2.5mm，在市場上采購鋼管，名義上是Φ48×3.5鋼管，實際測量時，不少鋼管壁厚實為2.8～3.0mm，其軸向抗壓能力降低18.7～13.3％。鋼管使用多年，局部壁厚也變薄?？奂暮细衤试絹碓降停亓恳苍阶鲈叫?，規(guī)范JGJl30—

JGJ130-2001表5.1.7規(guī)定對接扣件抗滑承載力為3.2KN，直角與回轉(zhuǎn)扣件抗滑承載力為8KN，但從現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，很難達(dá)到此規(guī)定，某工地發(fā)生重大事故后，對扣件進行檢查，其合格率為0％。鋼管經(jīng)過多年使用后，鋼管將產(chǎn)生變形和彎曲，而腳手架支撐系統(tǒng)設(shè)計時均按直線鋼管來考慮，不考慮其彎曲變形的，實際上鋼管彎曲后的承載能力大為降低。某工程發(fā)生重大事故后對鋼管進行檢查，其合格率僅為50%。

腳手架的材質(zhì)和規(guī)格，有關(guān)制度均有明確的規(guī)定。腳手架塔設(shè)之前，必須對所用鋼管、扣件、底座、鋼（木）腳手板等材料進行場外檢查、檢驗，確認(rèn)合格后方可運至施工現(xiàn)場使用。由于種種原因，承包商往往為追求經(jīng)濟利益，使大量的不符合規(guī)格要求的材質(zhì)腳手架構(gòu)配件流入施工現(xiàn)場，也導(dǎo)致了腳手架的倒塌事故。

1.3.市場管理問題。

就目前市場上所存在的1千多萬噸鋼管和十幾億個扣件，和不計其數(shù)的生產(chǎn)企業(yè)和建筑工地，讓負(fù)責(zé)監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量和建筑生產(chǎn)的政府職能部門做到百密無疏的檢查，是十分艱巨和非常困難的。在加上我們沒有一套有序的對鋼管扣件的嚴(yán)格的報廢制度，尤其是鋼管在使用多年以后，由于銹蝕等自然原因造成鋼管壁厚減小，承載能力下降，一些不法廠商在采用刷漆表面處理以后，再次將此類偽劣產(chǎn)品送入市場流通，而市場監(jiān)管只要有萬分之一的疏忽，必然造成百分之百的事故。

由于建筑和租賃市場混亂，缺乏公開、公正、公平的交易環(huán)境和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督措施，許多施工和租賃企業(yè)只圖價格便宜，忽視產(chǎn)品質(zhì)量，使一些設(shè)備好、技術(shù)強、質(zhì)量高的廠家利益得不到保護，造成企業(yè)停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)，而許多設(shè)備簡陋、技術(shù)落后廠家的劣質(zhì)低價產(chǎn)品大量流入施工現(xiàn)場，給建筑施工帶來很嚴(yán)重的安全隱患。要解決以上問題，最關(guān)鍵是要有嚴(yán)格的現(xiàn)場施工安全管理體制和有權(quán)威的質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu),并實例相應(yīng)的職能：

(1)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。由該會負(fù)責(zé)對腳手架、腳手架進行產(chǎn)品質(zhì)量檢查，產(chǎn)品合格者發(fā)質(zhì)量認(rèn)證書，產(chǎn)品上可打印工業(yè)會的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)記，要求施工企業(yè)購買有質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)記的產(chǎn)品。使生產(chǎn)廠家自覺地提高產(chǎn)品質(zhì)量。

(2)產(chǎn)品安全認(rèn)可。對腳手架、鋼支柱、腳手板等產(chǎn)品，除質(zhì)量認(rèn)證外，還必須通過安全認(rèn)可，由工業(yè)會發(fā)給安全認(rèn)可證書的產(chǎn)品才能在施工中使用。

(3)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定和實施。由工業(yè)會負(fù)責(zé)對腳手架、腳手架產(chǎn)品制定標(biāo)準(zhǔn)，并定期組織標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等活動，提高生產(chǎn)和施工企業(yè)的質(zhì)量意識和管理水平。

1.4.施工安全管理問題和產(chǎn)品使用問題。

目前腳手架的最終用戶，最直接接觸鋼管扣件的操作工人，雖然我們對執(zhí)行腳手架安裝的工人提出了需要具備高空作業(yè)的資格要求，但是由于我們的工人結(jié)構(gòu)大多是農(nóng)民工，本身的素質(zhì)不能達(dá)到操作的要求，加上我們的培訓(xùn)流于形式，因此造成了工人的安全意識淡薄，對操作的把控能力不夠，對產(chǎn)品的理解深度不足，最終導(dǎo)致在實際的操作過程中，不能嚴(yán)格按照要求進行施工，在加上經(jīng)驗主義的主觀理解，為安全生產(chǎn)埋下了極大的隱患。

施工單位沒有腳手架作業(yè)資格證，施工作業(yè)人員沒有經(jīng)過架子工資格考試培訓(xùn)，無證上崗，安全意識差，違章冒險作業(yè)，對腳手架的安全狀況認(rèn)識不足，對可能遇到或發(fā)生的危險估計不足。工程施工憑個人經(jīng)驗操作，不可避免地存在事故隱患和違反操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范等問題，甚至引發(fā)腳手架倒塌、人員傷亡事故。

施工管理單位對腳手架施工和施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督不到位，安全技術(shù)交底無針對性，在腳手架倒塌、人員傷亡事故，大都存在違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等問題，但管理施工現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、技術(shù)人員、監(jiān)護人員、安全員、督察員等在施工資質(zhì)的審核、施工方案的審批以及定期安全檢查、平時檢查中，均未能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和事故隱患，或發(fā)現(xiàn)問題、事故隱患后未及時整改和糾正。

（1）不少施工現(xiàn)場項目部對腳手架支撐系統(tǒng)執(zhí)行規(guī)范規(guī)定技術(shù)要求觀念不強，作業(yè)人員思想松懈，由于使用臨時工較多，未按施工組織設(shè)計和施工方案進行作業(yè)，檢查中常發(fā)現(xiàn)立桿間距變大現(xiàn)象，簡化操作程序，未按公司規(guī)定的程序進行搭設(shè)，未進行嚴(yán)格檢查或檢查不徹底，致使薄弱環(huán)節(jié)未能及時發(fā)現(xiàn)，檢查責(zé)任又不到位。

（2）現(xiàn)場管理人員更換頻繁，建筑現(xiàn)場一線作業(yè)人員素質(zhì)較低，存在技術(shù)交底和安全培訓(xùn)不到位現(xiàn)象。

（3）由于施工企業(yè)項目部多，地點分散，各種檢查很難全面鋪開，特別對于新招民工，民工培訓(xùn)和公司安全責(zé)任制不能及時落實，安全措施不到位。

（4）建筑市場競爭激烈，壓價情況嚴(yán)重，在招標(biāo)文件中極大多數(shù)不提及施工安全投入費用單項，施工企業(yè)為了提高中標(biāo)率，只能采用低價投標(biāo)，施工中安全投入費用自然減少，施工安全投入費用與國外相比，差距很大。

（5）規(guī)范JGJl30-2001中表5.1.7注中規(guī)定“扣件螺栓擰緊扭力矩值不應(yīng)小于40N.m，且不應(yīng)大于65N.m”，第8.2.5條對扣件螺栓擰緊扭力檢查作出規(guī)定，但施工中實際很難做這一點。

1.5.Φ48鋼管搭設(shè)存在問題

目前市場上存在的腳手架產(chǎn)品主要有兩類：鋼管扣件式腳手架和碗扣式腳手架。鋼管扣件式腳手架從20世紀(jì)60年代進入我國，并在80年代以后得到逐步推廣，但是隨著城市化進程的加快，多層建筑、高層、超高層建筑的大量涌現(xiàn)，目前的腳手架產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化建筑施工技術(shù)的需要，因此，研究開發(fā)新型的建筑材料和產(chǎn)品以及就目前的某些計算理論進行研究發(fā)展，找到一種能夠滿足現(xiàn)代施工需要、高效能的、節(jié)能環(huán)保要求的產(chǎn)品已經(jīng)成為現(xiàn)代資源緊張下的一種必然的趨勢。

腳手架倒塌的主要原因是支撐失穩(wěn)和未按規(guī)定數(shù)量和要求設(shè)置連墻件。許多施工企業(yè)在腳手架工程施工前，沒有進行腳手架設(shè)計和剛度驗算，只靠經(jīng)驗來進行搭設(shè)，使支撐系統(tǒng)的剛度和穩(wěn)定性考慮不足。有的鋼管材料銹蝕或磨損嚴(yán)重，還有的局部彎曲或開焊等，使鋼管承載能力下降，也極易發(fā)生支撐失穩(wěn)現(xiàn)象。另外，不少施工工地的技術(shù)負(fù)責(zé)人沒有對操作工人進行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，加上有些工人素質(zhì)較差，施工現(xiàn)場管理混亂，操作人員沒有嚴(yán)格按設(shè)計要求安裝和拆除支撐，也是造成安全事故的重要原因。（1）搭設(shè)高度較高時，由于鋼管長度限制，立桿必需接長，通常采用對接扣件(若技術(shù)交底不詳或現(xiàn)場疏忽，也有采用回轉(zhuǎn)扣件連接的，這種對接方式對立桿穩(wěn)定 極為不利，理論上可以理解為一個鉸接節(jié)點)，但目前規(guī)范和理論計算時，不考慮此連接接點存在，按整個整長立桿計算，計算立桿內(nèi)力時不考慮此連接點的特殊情況，實際上該連接點是立桿中的薄弱環(huán)節(jié)，只有立桿稍有偏心，導(dǎo)致該點處變形很大，破壞倒塌在此首先發(fā)生，搭設(shè)高度較高時，腳手架支模系統(tǒng)立桿中對接扣件連接節(jié)點較多，理論上水平橫向或縱向連桿對立桿起到一個側(cè)向支撐作用，計算時是不考慮有側(cè)向變形，實際上，搭設(shè)高度較高時，側(cè)向位移變形不可能不存在，一旦側(cè)向變形較大時，該節(jié)點處產(chǎn)生彎曲變形改變原計算力學(xué)數(shù)學(xué)模型，致使立桿鋼管應(yīng)力突然增大，導(dǎo)致整個支撐系統(tǒng)破壞而發(fā)生倒塌事故。

（2）腳手架支撐承重架高度較高時，未按規(guī)定數(shù)量和要求設(shè)置連墻件，或是在施工過程中任意拆除必不可少的桿件和連墻件，造成鋼管支撐系統(tǒng)往往缺少側(cè)向約束，故側(cè)向穩(wěn)定條件較差，在外荷作用下，極易發(fā)生側(cè)向倒塌塌事故。

二、防治與處理措施

2.1腳手架支撐系統(tǒng)設(shè)計改進意見

1)設(shè)計時應(yīng)考慮各種不利因素,如現(xiàn)場鋼管已使用多年的實際情況,應(yīng)考慮到扣件的承載能力遠(yuǎn)低于鋼管承載能力,當(dāng)扣件承載能力不足時,可采用雙扣件。

2)立桿穩(wěn)定計算時應(yīng)綜合考慮各種偏心的存在,按偏心受壓構(gòu)件來進行設(shè)計計算。

3)規(guī)范J GJ 130 —2001 中第5.1.7 條規(guī)定回轉(zhuǎn)扣件抗滑力設(shè)計值為8 kN ,而通過對工地現(xiàn)場使用的扣件進行檢測發(fā)現(xiàn),其實際抗滑力遠(yuǎn)達(dá)不到8 kN。據(jù)統(tǒng)計結(jié)果分析,可靠的抗滑力只能達(dá)到5kN。山東省通過試點在腳手架操作規(guī)程中規(guī)定其值為5 kN ,在實踐中應(yīng)用較好地解決了回轉(zhuǎn)扣件的抗滑能力不足的問題,因此在腳手架支架設(shè)計時,建議回轉(zhuǎn)扣件抗滑力設(shè)計值定為5 kN 比較合適。

2.2 消除立桿偏心

荷重較大的腳手架支架采用雙立桿和雙橫桿的搭設(shè)方案,水平模桿傳給立桿的偏心荷載,由于雙立桿連接成整體后得到平衡,該組合立柱可用中心受壓構(gòu)件進行計算。

2.3 考慮增加剪刀撐的計算

應(yīng)重視腳手架工程的整體性要求,可采用剪刀撐與主體連接方法來提高穩(wěn)定性。規(guī)范J GJ 130 —2001 第6 節(jié)對腳手架剪刀撐構(gòu)造提出具體要求,但設(shè)計計算第5 節(jié)未對剪刀撐提出具體計算方法,建議對剪刀撐受力進行估算,且需滿足規(guī)范J GJ 不能滿足的有關(guān)構(gòu)造要求。剪刀撐縱向與橫向均要布置,當(dāng)荷載較大時,還應(yīng)布設(shè)水平方向剪刀撐,提高腳手架支架的抗傾覆能力,防止腳手架支架倒塌事故發(fā)生。

2.4 加強施工管理

1)腳手架搭設(shè)必須先設(shè)計后施工，并有專項的施工方案。腳手架設(shè)計方案應(yīng)包括承受的強度計算、剛度、整體穩(wěn)定性計算、肢桿件穩(wěn)定性計算和構(gòu)造措施、材料種類 ,腳手架施工方案不僅要有計算書,而且要對細(xì)部構(gòu)造畫出大樣,還應(yīng)包括材料選用、規(guī)格尺寸、接頭方法、水平橫桿布置間距和剪刀撐設(shè)置要求以及腳用架的安裝、拆卸的安全措施,以及安全交底。

2)在腳手架工程實施過程中,操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照腳手架施工技術(shù)方案進行操作,不準(zhǔn)隨意更改,如存在問題,必須經(jīng)腳手架方案設(shè)計人員同意或經(jīng)上一級技術(shù)主管批準(zhǔn)后方可進行修改。腳手架工程在使用過程中,特別是處于大風(fēng)時期,必須及時進行檢查和監(jiān)視,一旦發(fā)現(xiàn)變形超過允許范圍,必須停止使用,經(jīng)檢查和修復(fù)后方可重新使用。此外,腳手架拆除必須滿足混凝土施工規(guī)范要求。

3)鋼管在使用前應(yīng)先進行檢查,凡是變形的鋼管應(yīng)調(diào)直,過度變形和嚴(yán)重磨損的鋼管不得使用?？奂?yīng)經(jīng)過檢查后才能使用,達(dá)不到鎖扣能力的扣件不能使用。

4)現(xiàn)場必須有書面的腳手架搭設(shè)施工安全技術(shù)交底,和三級交底;嚴(yán)禁在腳手架支模上集中堆放施工材料。

5）加強施工現(xiàn)場的教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識，尤其是要提高各級施工人員對腳手架搭拆的安全意識，項目部要把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。隨著建筑業(yè)的發(fā)展，腳手架的設(shè)計也不斷得到改進和提高，對腳手架工藝的要求也就越來越高。腳手架搭設(shè)不規(guī)范、不穩(wěn)定、不牢固，在施工過程就容易發(fā)生倒塌，并造成重大傷亡事故。腳手架搭設(shè)作業(yè)人員必須做到持證上崗，并每定期進行安全培訓(xùn)。《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，“腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5036）考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應(yīng)定期體檢，合格者方可持證上崗”?，F(xiàn)場項目部加強對施工作業(yè)人員的安全教育，提高作業(yè)人員的安全意識，增強自我保護能力，杜絕違章作業(yè)。企業(yè)一線崗位操作工，技術(shù)管理人員和安全專業(yè)管理人員，也必須加強對腳手架知識、腳手架事故案例的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)請有關(guān)專業(yè)人員講課，確保不出現(xiàn)“外行管內(nèi)行”的現(xiàn)象。

6）必須嚴(yán)格執(zhí)行腳手架作業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求。無論是腳手架的作業(yè)層防護、連墻件、剪刀撐、橫向水平桿，還是腳手架的拆除，都必須嚴(yán)格按照腳手架施工方案和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、要求進行施工作業(yè)。

7）腳手架施工前，加強對腳手架所用材料的材質(zhì)進行檢查，按規(guī)定進行檢驗檢測。不符合要求的一律不準(zhǔn)使用。腳手架檢查、驗收應(yīng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范、施工組織設(shè)計及變更文件和技術(shù)交底要求進行。

8）制定針對性強、切實可行的腳手架搭設(shè)與拆除方案，要重視和嚴(yán)格對施工方案的審批，方案必須由具有相應(yīng)的審批資格的人員審批；要加強作業(yè)前的施工作業(yè)危害識別和風(fēng)險評估，嚴(yán)格進行安全技術(shù)交底。必須根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，針對現(xiàn)場的施工環(huán)境、施工方法及人員配備等情況進行編制，按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，制定切實有效的防護措施，并認(rèn)真落實到實際工作中。施工安全技術(shù)交底也不能停留在“進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽”我層次上，必須通過相關(guān)人員深入分析和評估后的結(jié)果，有針對性地進行。同時要嚴(yán)格執(zhí)行變更手續(xù)，要不斷補充和完善識別和評價的內(nèi)容，努力提高危害識別和風(fēng)險評估水平，制定更全面的安全防范措施，并使各項措施落到實處，確保安全。

9）加強危險與安全檢查可操作性的研究，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全檢查監(jiān)督。安全生產(chǎn)責(zé)任制將企業(yè)各級管理人員、各機構(gòu)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的負(fù)責(zé)加以明確的規(guī)定。單單有制度是不夠的，更要根據(jù)自身工作特點和職責(zé)分工，加強危險與安全檢查可操作性的研究，將安全檢查、檢查到位很好地落實到實際工作中去。腳手架必須定期檢查，大風(fēng)、大雨、雪后應(yīng)進行全面檢查，如有松動、折裂或傾斜等情況，應(yīng)及時堅固或更換；在作業(yè)過程中，若發(fā)現(xiàn)腳手架立桿沉陷或懸空、聯(lián)接松動、架子歪斜變形等現(xiàn)象，應(yīng)立即停止作業(yè)并報告，待問題處理并經(jīng)重新驗收合格后方可進行作業(yè)。腳手架安全檢查要把住腳手架“十道關(guān)”：材質(zhì)關(guān)、尺寸關(guān)、鋪板關(guān)、護欄關(guān)、連結(jié)關(guān)、承重關(guān)、上下關(guān)、雷電關(guān)、挑梁關(guān)、檢驗關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行定期安全檢查制度，并經(jīng)常進行隨機檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，要按照“定人、定時間、定措施”的原則進行及時整改，并對整改情況進行復(fù)查，消除事故隱患，防止事故的發(fā)生。

2.5 應(yīng)對鋼管、扣件進行全過程監(jiān)管

1)要做到從根本上杜絕劣質(zhì)鋼管、扣件“殺人”事件的發(fā)生,政府部門必須加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,加強對鋼管、扣件的生產(chǎn)、租賃和使用全過程的管理。

2)扣件生產(chǎn)單位必須持有生產(chǎn)許可證,并按核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)銷售活動;生產(chǎn)單位必須生產(chǎn)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的產(chǎn)品,并對其質(zhì)量負(fù)責(zé);在產(chǎn)品上必須標(biāo)明生產(chǎn)廠家和生產(chǎn)日期;鋼管、扣件出廠時,應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。

3)鋼管、扣件租賃單位必須取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,必須購買有產(chǎn)品標(biāo)志和產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的鋼管、扣件;對出租的鋼管、扣件必須質(zhì)量合格并具有質(zhì)量保證書和檢測證明,且要與租用單位簽訂質(zhì)量協(xié)議,租賃單位對其質(zhì)量負(fù)責(zé);對施工單位返還的產(chǎn)品應(yīng)進行檢測,并標(biāo)明檢測日期和產(chǎn)品的使用次數(shù),合格產(chǎn)品按批次分類入庫,不合格的應(yīng)及時報廢銷毀。

4)施工單位要嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范搭建施工腳手架,必須購買、租用具備產(chǎn)品生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、檢測證明和產(chǎn)品標(biāo)志的鋼管、扣件;鋼管、扣件使用前應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,按批次進行抽樣,送法定檢測單位檢測,經(jīng)檢測不合格的鋼管、扣件一律不得使用;要對工地擬使用的鋼管、扣件進行清查,對沒有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證,劣質(zhì)的鋼管、扣件一律清出施工現(xiàn)場,堅決不準(zhǔn)使用;已搭設(shè)的腳手架,要認(rèn)真做好檢測加固工作,施工結(jié)束拆除后,對鋼管、扣件進行檢測,不符合要求的嚴(yán)禁再次用于工程。

5)在嚴(yán)管重罰的同時,還要廣泛發(fā)動社會各方面的力量參與專項整治,廣泛發(fā)動群眾舉報生產(chǎn)、銷售和施工工地使用劣質(zhì)鋼管、扣件的違法活動;對查處的違法案件要及時在媒體曝光,對大案要案要追蹤報道;對鋼管、扣件質(zhì)量抽查檢測結(jié)果及時公布;媒體可對專項整治工作的進展情況進行綜合分析性報道;各地區(qū)、各有關(guān)部門要制定鋼管、扣件的生產(chǎn)、使用、租賃等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定和地方標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范鋼管、扣件的生產(chǎn)租賃、使用等活動。

三、腳手架安全防護措施

3.1結(jié)構(gòu)、裝修用腳手架應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定支搭，采用外徑48~51mm，壁厚3~3.5mm無嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管。

3.2結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不得大于1.5m，縱向水平桿（大橫桿）間距不得大于1.2m，橫向水平桿間距（小橫桿）間距不得大于1m；裝修用腳手架立桿間距不得大于1.5m，縱向水平桿間距（大橫桿）不得大于1.8m，橫向水平桿（小橫）間距不得大于1.5m。

3.3腳手架基礎(chǔ)必須平整堅實，有排水措施，滿足架體支搭要求，確保不沉陷，不積水。其架體必須支搭在底座（托）或通長腳手板上。

3.4腳手架施工作業(yè)面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm，不得有空隙和探頭板、飛跳板。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)一道護身欄桿和一道18cm高擋腳板

3.5腳手架施工層下方凈空距離超過3m，必須在下方設(shè)一道水平安全網(wǎng)，雙排架里口與結(jié)構(gòu)外墻間無法防護時可鋪腳手板。

3.6整個架體應(yīng)用密目安全網(wǎng)沿外架內(nèi)側(cè)進行封閉，安全網(wǎng)之間必須連接牢固，封閉嚴(yán)密，并與架體固定。

3.7腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)進行拉接，拉接點垂直距離不得超過4m，水平距離不得超過6m。拉接必須使用鋼性材料。腳手架必須設(shè)置連續(xù)剪刀撐，保證整體結(jié)構(gòu)不變形。剪刀撐寬度不得超過7根立桿，斜桿與水平面夾角為45~60度。20m以上高大腳手架應(yīng)有卸荷措施。

3.8 各類腳手架搭設(shè)必須有專項設(shè)計方案，對20m以上高大腳手架和特殊腳手架必須有專項設(shè)計方案，并有總工審批和驗收手續(xù)。

3.9結(jié)構(gòu)用里、外承重用腳手架，使用使荷載不得超過270公斤/平方米。裝修用里、外腳手架使用荷載不得超過200公斤/平方米。

3.10腳手架外側(cè)邊緣與外電架空線的邊線之間應(yīng)按規(guī)范保持安全操作距離。特殊情況必須采取有效可靠的防護措施。護線架應(yīng)采用非導(dǎo)電材質(zhì)，其基礎(chǔ)立桿地埋深度為30~50cm，整體護線架要有可靠支頂拉接措施，保證架體穩(wěn)固。

3.11人行馬道寬度不得小于1m，斜道坡度不大于1：3，運料馬道寬讀不得小于1.5m，斜道坡度不得大于1：6，拐彎處應(yīng)設(shè)平臺，并按臨邊防護要求進行防護。防滑條間距不得大于30cm。

3.12用于臨邊、陽臺、基坑防護的腳手架支搭要求參照公司腳手架安全管理制度執(zhí)行。

四、總結(jié)

腳手架倒塌事故嚴(yán)重危害著施工人員的生命，對超高、超重、大跨度工程及特殊、復(fù)雜、技術(shù)含量高的大型公共建筑,如果發(fā)生事故將帶來不可估量的損失。但只要我們首先從構(gòu)件、扣件材料進場把關(guān),切實執(zhí)行腳手架專項設(shè)計與搭設(shè)方案的編制、審批及檢查驗收等系列保證措施，現(xiàn)場嚴(yán)格按已審批的專項設(shè)計方案搭設(shè)，同時加強對現(xiàn)場施工人員的培訓(xùn)教育，政府部門加大監(jiān)管力度，并且發(fā)動社會力量齊抓共管，此類事故一定會減少或避免發(fā)生。

參考文獻

[1] 聶小龍，福建工程學(xué)院土木工程系，福建工程學(xué)院學(xué)報，(2005)04-0401 – 04 [2] 鄧 毅，北京安德固腳手架工程有限公司，100089 [3] 《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》，JGJ 130—2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范規(guī)范，DBJ13-34-2000落地雙排腳手架技術(shù)規(guī)程，建筑施工手冊第四版