第一篇：銀行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定

銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定

Regulations on level of risk and classification of protection for banking business place 2004-09-22發(fā)布 2004-12-01實(shí)施 中 華 人 民 共 和 國(guó) 公 安 部 發(fā)布

前 言

本標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性。本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)GA38-1992《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》的修訂。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)GA38-1992修訂的主要內(nèi)容如下： —— 對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)和內(nèi)容作了較大調(diào)整，取消了原標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)管理內(nèi)容的章節(jié)；

—— 將原標(biāo)準(zhǔn)中劃分的四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和相應(yīng)的防護(hù)級(jí)別改為三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和相應(yīng)的防護(hù)級(jí)別；

—— 將原標(biāo)準(zhǔn)中劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的表達(dá)方式由表格改為文字描述，使風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分明了、易于操作；

—— 對(duì)近年來在銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所采用的新設(shè)備、出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目，如自動(dòng)柜員機(jī)（ATM）、自動(dòng)取款機(jī)（CDM）、自動(dòng)存取款機(jī)（CRS）、安全柜員系統(tǒng)（STS）、視頻監(jiān)控?cái)?shù)字錄像設(shè)備（DVR）、自助銀行、計(jì)算機(jī)室等均提出了相應(yīng)的技術(shù)要求和防護(hù)要求；

—— 原標(biāo)準(zhǔn)要求在現(xiàn)金出納柜臺(tái)上方設(shè)置金屬或其他材料的堅(jiān)固防護(hù)欄，本標(biāo)準(zhǔn)要求安裝具有防彈、防暴、防爆功能的透明防護(hù)板。透明防護(hù)板可以是防彈復(fù)合玻璃，也可以是其他材質(zhì)；

—— 原標(biāo)準(zhǔn)對(duì)業(yè)務(wù)庫未予明確定義 , 本標(biāo)準(zhǔn)引用了JR/T0003-2000中業(yè)務(wù)庫的定義。

本標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日起，代替GA38-1992。本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)公安部治安管理局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC100）歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由公安部治安管理局、公安部第三研究所、全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處、中國(guó)人民銀行保衛(wèi)局、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、上海迪堡安防設(shè)備有限公司、上海三利數(shù)字技術(shù)有限公司共同起草。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：謝平、袁鶴、顧 巖、鮑世隆、施巨嶺、楊蘭平、史奇中、劉玉成、鄧慕瓊、熊自力、徐志偉、滕云海。

銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定 1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及其相應(yīng)的防護(hù)級(jí)別作出了規(guī)定，是確定銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和采取相應(yīng)防護(hù)措施的依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改建和擴(kuò)建的銀行、信用社、郵政儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。其他金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所可參照?qǐng)?zhí)行。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)；然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)： GB17565 防盜安全門通用技術(shù)條件 GA/T73 機(jī)械防盜鎖 GA165 防彈復(fù)合玻璃 JR/T0003-2000 銀行金庫 3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 banking business place 各銀行機(jī)構(gòu)辦理現(xiàn)金出納、有價(jià)證券業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)的物理區(qū)域。包括營(yíng)業(yè)廳（室）、與營(yíng)業(yè)廳（室）相通的庫房、通道、辦公室及相關(guān)設(shè)施。3.2 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) level of risk 銀行工作人員、現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證及相關(guān)設(shè)施等在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所環(huán)境中可能受到的危害程度。3.3 防護(hù)級(jí)別 classification of protection 為保障銀行工作人員、現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證及相關(guān)設(shè)施等的安全，銀行機(jī)構(gòu)對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所采取的相應(yīng)安全防范措施的程度。

3.4 透明防護(hù)板 transparency bulletproof flat 以各種滿足防護(hù)要求的透明板材或其組合構(gòu)成的、限制尺寸的平板，用以組成防護(hù)屏障的透明部分。3.5 業(yè)務(wù)庫 commercial vaults 指銀行機(jī)構(gòu)為辦理日?，F(xiàn)金收付業(yè)務(wù)而設(shè)立的現(xiàn)金保管庫房。其保管的現(xiàn)金是為保證正常營(yíng)業(yè)的準(zhǔn)備金，是銀行營(yíng)運(yùn)資金的組成部分。它經(jīng)常處于有收有付的周轉(zhuǎn)狀態(tài)，屬于流通中貨幣的一部分。

3.6 自動(dòng)柜員機(jī)（簡(jiǎn)稱ATM）Automatic Teller Machine 銀行提供給客戶用于自行完成存款、取款和轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的設(shè)備。

3.7 自動(dòng)存款機(jī)（簡(jiǎn)稱CDM）Commercial Deposit Machine 銀行提供給客戶自行完成存款業(yè)務(wù)的設(shè)備。

3.8 自動(dòng)存取款機(jī)（簡(jiǎn)稱CRS）Commercial Reverse System 銀行提供給客戶自行完成存、取款業(yè)務(wù)的設(shè)備。3.9 自助銀行 Self Service Bank 銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立的電子化無人值守營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。由客戶使用銀行提供的自動(dòng)柜員機(jī)、自動(dòng)存款機(jī)等自助設(shè)備，通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)支持，客戶可自行完成取款、存款、轉(zhuǎn)帳、和查詢等金融服務(wù)。

3.10 安全柜員系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱STS）Security Teller System 柜員和客戶間采用音視頻技術(shù)和安全傳遞裝置，完成銀行業(yè)務(wù)交易的一套綜合安全設(shè)施。

3.11 數(shù)字錄像設(shè)備（DVR）digital video record equipment 利用標(biāo)準(zhǔn)接口的數(shù)字存儲(chǔ)介質(zhì)，采用數(shù)字壓縮算法，實(shí)現(xiàn)視（音）頻信息的數(shù)字記錄、監(jiān)視與回放，并可帶有系統(tǒng)控制功能的視頻設(shè)備或視頻網(wǎng)絡(luò)傳輸與監(jiān)控的設(shè)備。4 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

4.1 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為三個(gè)級(jí)別，由低到高為：三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

4.1.1具備下列條件之一的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位： a）設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（村莊）、農(nóng)牧區(qū)、山區(qū)或機(jī)關(guān)、院校、部隊(duì)、工廠等企事業(yè)單位內(nèi)部的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

b）現(xiàn)金出納柜臺(tái)不超過2個(gè)（含2個(gè)）的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所； c）設(shè)有現(xiàn)金保管點(diǎn)，存放現(xiàn)金5萬元（含5萬元）人民幣以下的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

4.1.2具備下列條件之一的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位： a）設(shè)在縣（含縣）以上城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所； b）與業(yè)務(wù)庫相連，庫存現(xiàn)金余額不足80萬元人民幣的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

c）現(xiàn)金出納柜臺(tái)不超過5個(gè)（含5個(gè)）的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。4.1.3 具備下列條件之一的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位： a）與業(yè)務(wù)庫相連，庫存現(xiàn)金余額80萬元(含80萬元)人民幣以上的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

b）現(xiàn)金出納柜臺(tái)6個(gè)（含6個(gè)）以上的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。4.1.4風(fēng)險(xiǎn)部位

（1）離行式ATM、CDM、CRS等；（2）離行式自助銀行。5 防護(hù)級(jí)別

5.1 防護(hù)級(jí)別的劃分

銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)的級(jí)別分為三級(jí)，由低到高為：三級(jí)防護(hù)、二級(jí)防護(hù)、一級(jí)防護(hù)。5.2 防護(hù)級(jí)別的確定

5.2.1 防護(hù)級(jí)別的確定，原則上應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)。即三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位應(yīng)達(dá)到三級(jí)防護(hù)要求；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位應(yīng)達(dá)到二級(jí)防護(hù)要求；一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位應(yīng)達(dá)到一級(jí)防護(hù)要求。5.2.2 銀行機(jī)構(gòu)也可根據(jù)安全防護(hù)的需要，結(jié)合營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)規(guī)模、現(xiàn)金收付量、周邊治安環(huán)境、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急能力等因素對(duì)防護(hù)級(jí)別進(jìn)行高配，即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所配備高于其對(duì)應(yīng)防護(hù)級(jí)別的防護(hù)設(shè)施。5.3 三級(jí)防護(hù)要求

5.3.1銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相通的出入口應(yīng)安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)門或防盜安全門，防盜安全門應(yīng)符合GB17565的要求。金屬防護(hù)門的鎖具應(yīng)符合GA/T73的要求。

5.3.2 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所二層（含二層）以下窗戶應(yīng)安裝金屬防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施。

5.3.3 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所外圍有圍墻的，應(yīng)設(shè)置防止爬越的障礙物或周界報(bào)警裝置。

5.3.4現(xiàn)金出納柜臺(tái)應(yīng)采用磚石或鋼筋混凝土等結(jié)構(gòu)。柜臺(tái)高度應(yīng) ≥ 800㎜、厚度應(yīng) ≥ 500㎜。

5.3.5 現(xiàn)金出納柜臺(tái)上方應(yīng)安裝透明防護(hù)板，其寬度應(yīng) ≤ 1800㎜，高度應(yīng) ≥ 1500㎜，單塊面積不大于4㎡。透明防護(hù)板以上未及頂部分應(yīng)封至頂部或封至離地3500mm處。采用二塊透明防護(hù)板錯(cuò)位交接時(shí)，外層朝下，交接部位長(zhǎng)度應(yīng) ≥ 100mm，兩塊透明防護(hù)板的間隙應(yīng) ≤ 20㎜。透明防護(hù)板不允許開孔，柜臺(tái)內(nèi)外需要通話時(shí)可加裝通話設(shè)施。5.3.6 現(xiàn)金業(yè)務(wù)柜臺(tái)的臺(tái)面應(yīng)設(shè)置300mm（長(zhǎng)）× 200mm（寬）× 150mm（高，以槽底計(jì)算）底部為弧形的收銀槽。5.3.7 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的出入口應(yīng)安裝防尾隨用緩沖式電控聯(lián)動(dòng)門。門體上有透明屏障的，應(yīng)采用透明防護(hù)板。安裝防彈復(fù)合玻璃的，防彈復(fù)合玻璃應(yīng)符合GA165的相關(guān)要求。門體上的鎖具應(yīng)符合GA/T73的要求。

5.3.8 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝不少于2路獨(dú)立防區(qū)的緊急報(bào)警裝置。緊急報(bào)警裝置應(yīng)能立即向公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)報(bào)警，同時(shí)應(yīng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲、光報(bào)警裝置。緊急報(bào)警裝置應(yīng)安裝在隱蔽位置，且便于操作和維修。

5.3.9 緊急報(bào)警線路上一般不應(yīng)掛接電話機(jī)、傳真機(jī)或其它通訊設(shè)備。如掛接此類設(shè)備，系統(tǒng)須具有搶線發(fā)送報(bào)警信號(hào)的功能。

5.3.10 實(shí)行安全柜員制的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄現(xiàn)金支付交易全過程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征。視頻安防監(jiān)控裝置還應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)視營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)人員的活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別進(jìn)出人員的體貌特征。安防系統(tǒng)記錄資料的保存期不應(yīng)少于30天。

5.3.11 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)采用安全柜員系統(tǒng)時(shí)，安全柜員系統(tǒng)的視頻部分應(yīng)符合5.3.10的要求。

5.3.12銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)衛(wèi)生設(shè)施，配置自衛(wèi)器材、消防器材和自動(dòng)應(yīng)急照明設(shè)備。5.4 二級(jí)防護(hù)要求

二級(jí)防護(hù)除應(yīng)滿足5.3的相關(guān)要求外，還應(yīng)滿足以下要求： 5.4.1 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相通的出入口應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，能夠監(jiān)視營(yíng)業(yè)場(chǎng)所大門外人員往來情況及出入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所人員情況?；胤艌D象應(yīng)能清晰分辨出入人員的體貌特征。5.4.2 運(yùn)鈔交接區(qū)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，對(duì)運(yùn)鈔交接全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示整個(gè)區(qū)域內(nèi)人員的活動(dòng)情況。

5.4.3 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄現(xiàn)金支付交易全過程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征。

5.4.4 非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)視營(yíng)業(yè)室內(nèi)人員的活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別人員的體貌特征。5.4.5 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置的自助機(jī)具（指ATM、CDM、CRS等）應(yīng)安裝攝像機(jī)，在客戶交易時(shí)進(jìn)行監(jiān)視、錄像，回放圖像應(yīng)能清晰辨別客戶面部特征，但不應(yīng)看到客戶密碼。對(duì)裝填現(xiàn)金的操作區(qū)應(yīng)安裝攝像機(jī)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄。5.4.6 槍彈庫、計(jì)算機(jī)室等部位的出入口應(yīng)安裝防盜安全門、與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)相連的緊急報(bào)警裝置及入侵報(bào)警裝置，能準(zhǔn)確探測(cè)報(bào)警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點(diǎn)部位的入侵事件。5.4.7 監(jiān)控室應(yīng)具備有線和/或無線通訊方式向110報(bào)警服務(wù)臺(tái)緊急報(bào)警。

5.4.8 視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)采用視頻安防監(jiān)控?cái)?shù)字錄像設(shè)備。5.4.9業(yè)務(wù)庫防護(hù)除應(yīng)符合JR/0003-2000的要求外，還應(yīng)符合以下要求：

a）庫區(qū)應(yīng)安裝2種以上探測(cè)原理的入侵探測(cè)器，應(yīng)能準(zhǔn)確探測(cè)報(bào)警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點(diǎn)部位的入侵事件。應(yīng)安裝與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)相連的緊急報(bào)警裝置。啟動(dòng)緊急報(bào)警裝置時(shí)應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲、光報(bào)警裝置。

b）業(yè)務(wù)庫清點(diǎn)室應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，應(yīng)對(duì)復(fù)點(diǎn)、打捆等操作的全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示工作人員的操作情況。

c）業(yè)務(wù)庫守庫室出入口應(yīng)安裝防盜安全門和可視/對(duì)講裝置。守庫室內(nèi)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，對(duì)守庫人員的活動(dòng)情況進(jìn)行記錄。d）無人值守的業(yè)務(wù)庫應(yīng)全方位防護(hù)。報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)具有紅外報(bào)警、振動(dòng)感應(yīng)報(bào)警、視頻移動(dòng)偵測(cè)報(bào)警等多種功能的報(bào)警設(shè)備，并應(yīng)有聲音復(fù)核裝置。安防系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)警、圖像、聲音等信息的傳輸監(jiān)控。5.5 一級(jí)防護(hù)要求

一級(jí)防護(hù)除應(yīng)滿足5.4的相關(guān)要求外，還應(yīng)滿足以下要求，建立全方位防護(hù)體系：

5.5.1營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相通的出入口應(yīng)安裝入侵報(bào)警設(shè)施，并應(yīng)能與照明、視頻安防監(jiān)控及聲音復(fù)核等設(shè)備聯(lián)動(dòng)。入侵報(bào)警設(shè)施應(yīng)能準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)告入侵異常事件，即應(yīng)在向安防監(jiān)控中心值班人員發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)的同時(shí)，清楚顯示事件發(fā)生的部位、性質(zhì)；（搶劫、盜竊、故障等），準(zhǔn)確記錄報(bào)警時(shí)間、位置等信息，并能夠詳細(xì)查詢、打印以上內(nèi)容。5.5.2 代保管箱庫的防護(hù)可參照5.4.9執(zhí)行。但安裝的攝像機(jī)不應(yīng)看到用戶密碼。

5.5.3現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝出入口控制裝置，只允許授權(quán)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)出并記錄所有出入人員、出入時(shí)間等信息。5.5.4 現(xiàn)金業(yè)務(wù)柜臺(tái)應(yīng)安裝聲音復(fù)核裝置，并能連續(xù)記錄交易過程的對(duì)話內(nèi)容。

5.5.5 監(jiān)控中心內(nèi)應(yīng)安裝安全管理子系統(tǒng)，并應(yīng)設(shè)有線和無線兩種通訊聯(lián)絡(luò)方式。

5.5.6 安全管理子系統(tǒng)應(yīng)采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全防護(hù)其他子系統(tǒng)的控制與管理。5.5.7 監(jiān)控中心、守庫室應(yīng)設(shè)衛(wèi)生設(shè)施。5．6 風(fēng)險(xiǎn)部位的防護(hù)要求

5.6.1 離行式ATM、CDM、CRS等的防護(hù)應(yīng)滿足以下要求： a）應(yīng)安裝報(bào)警裝置，對(duì)撬竊事件進(jìn)行探測(cè)報(bào)警，并應(yīng)具備報(bào)警聯(lián)動(dòng)及報(bào)警聯(lián)網(wǎng)功能。

b）應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，對(duì)操作人員進(jìn)行監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示操作人員的面貌特征。5.6.2 離行式自助銀行的防護(hù)應(yīng)滿足以下要求： a）應(yīng)安裝入侵報(bào)警裝置，對(duì)裝填現(xiàn)金區(qū)發(fā)生的入侵事件進(jìn)行探測(cè)，并應(yīng)具備入侵報(bào)警聯(lián)動(dòng)功能。

b）應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，對(duì)進(jìn)入自助銀行的人員進(jìn)行監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示進(jìn)出人員的體貌特征，但不應(yīng)看到客戶密碼。

c）應(yīng)安裝出入口控制設(shè)備，對(duì)裝填現(xiàn)金操作區(qū)出入口實(shí)施控制。

d）應(yīng)能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)警、圖像、聲音等信息的傳輸監(jiān)控。

第二篇：銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定

銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定

(GA38-2004)本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)GA38—1992《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》的修訂。

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)GA38—1992修訂的主要內(nèi)容如下： ——對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)和內(nèi)容作了較大調(diào)整，取消了原標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)管理內(nèi)容的章節(jié);——將原標(biāo)準(zhǔn)中劃分的四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和相應(yīng)的防護(hù)級(jí)別改為三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和相應(yīng)的防護(hù)級(jí)別;——將原標(biāo)準(zhǔn)中劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的表達(dá)方式由表格改為文字描述，使風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分明了、易于操作;——對(duì)近年來在銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所采用的新設(shè)備、出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目，如自動(dòng)柜員機(jī)(ATM)、自動(dòng)取款機(jī)(CDM)、自動(dòng)存取款機(jī)(CRS)。

中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA 38-2004

代替GA38-1992

Regulations on level of risk and classification of protection for banking

business place

2004-09-22發(fā)布 2004-12-01實(shí)施

中華人民共和國(guó)公安部 發(fā)布

前 言

本標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性。

——原標(biāo)準(zhǔn)僅要求在現(xiàn)金出納柜臺(tái)上方設(shè)置金屬或其他材料的堅(jiān)固防護(hù)欄，本標(biāo)準(zhǔn)要求安裝具有防彈、防暴、防爆功能的透明防護(hù)板。透明防護(hù)板可以是防彈復(fù)合玻璃，也可以是其他材質(zhì);

——原標(biāo)準(zhǔn)對(duì)業(yè)務(wù)庫未予明確定義, 本標(biāo)準(zhǔn)引用了JR/T0003-2000中業(yè)務(wù)庫的定義。

本標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日起，同時(shí)代替GA38-1992。

本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)公安部治安管理局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC 100)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)由公安部治安管理局、公安部第三研究所、全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處、中國(guó)人民銀行保衛(wèi)局、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、上海迪堡安防設(shè)備有限公司、上海三利數(shù)字技術(shù)有限公司共同起草。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：謝平、袁鶴、顧巖、鮑世隆、施巨嶺、楊蘭平、史奇中、劉玉成、鄧慕瓊、熊自立、徐志偉、滕云海。范圍

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及其相應(yīng)的防護(hù)級(jí)別作出了規(guī)定，是確定銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和采取相應(yīng)防護(hù)措施的依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改建和擴(kuò)建的銀行、信用社、郵政儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。其他金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所可參照?qǐng)?zhí)行。規(guī)范性的引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn);然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是未注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)：

GB 17656 防盜安全門通用技術(shù)條件

GA/T73 機(jī)械防盜鎖

GA165 防彈復(fù)合玻璃

JR/T0003-2000 銀行金庫 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所

Banking Business Place

各銀行機(jī)構(gòu)辦理現(xiàn)金出納、有價(jià)證券業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)的物理區(qū)域。包括營(yíng)業(yè)廳(室)、與營(yíng)業(yè)廳(室)相通的庫房、通道、辦公室及相關(guān)設(shè)施。3.2 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

Level of Risk

銀行工作人員、現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證及相關(guān)設(shè)施等在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所環(huán)境中可能受到的危害程度。3.3 防護(hù)級(jí)別

Classification of Protection

為保障銀行工作人員、現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證及相關(guān)設(shè)施等的安全，銀行機(jī)構(gòu)對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所采取的相應(yīng)安全防范措施的程度。3.4 透明防護(hù)板

transparency bulletproof flat

以各種滿足防護(hù)要求的透明板材或其組合構(gòu)成的、限制尺寸的平板，用以組成防護(hù)屏障的透明部分。3.5 業(yè)務(wù)庫

commercial vaults

指銀行機(jī)構(gòu)為辦理日?，F(xiàn)金收付業(yè)務(wù)而設(shè)立的現(xiàn)金保管庫房。其保管的現(xiàn)金是為保證正常營(yíng)業(yè)的準(zhǔn)備金，是銀行營(yíng)運(yùn)資金的組成部分。它經(jīng)常處于有收有付的周轉(zhuǎn)狀態(tài)，屬于流通中貨幣的一部分。3.6 自動(dòng)柜員機(jī)

(簡(jiǎn)稱ATM)Automatic Teller Machine

銀行提供給客戶用于自行完成存款、取款和轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)的設(shè)備。3.7 自動(dòng)存款機(jī)

(簡(jiǎn)稱CDM)Commercial Deposit Machine

銀行提供給客戶自行完成存款業(yè)務(wù)的設(shè)備。3.8 自動(dòng)存取款機(jī)

(簡(jiǎn)稱CRS)Commercial Reverse System 銀行提供給客戶自行完成存、取款業(yè)務(wù)的設(shè)備。3.9 自助銀行

Self Service Bank

銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立的電子化無人值守營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。由客戶使用銀行提供的自動(dòng)柜員機(jī)、自動(dòng)存款機(jī)等自助設(shè)備，通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)支持，客戶可自行完成取款、存款、轉(zhuǎn)帳、和查詢等金融服務(wù)。3.10 安全柜員系統(tǒng)

(簡(jiǎn)稱STS)Security Teller System

柜員和客戶間采用音視頻技術(shù)和安全傳遞裝置，完成銀行業(yè)務(wù)交易的一套綜合安全設(shè)施。3.11 數(shù)字錄像設(shè)備

(簡(jiǎn)稱DVR)Digital video record equipment

利用標(biāo)準(zhǔn)接口的數(shù)字存儲(chǔ)價(jià)質(zhì)，采用數(shù)字壓縮算法，實(shí)現(xiàn)視(音)頻信息的數(shù)字記錄、監(jiān)視與回放，并可帶有系統(tǒng)控制功能的視頻設(shè)備或視頻網(wǎng)絡(luò)傳輸與監(jiān)控的設(shè)備。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

4.1 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分

營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為三個(gè)級(jí)別，由低到高為：三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

4.1.1具備下列條件之一的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位：

a)設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(村莊)、農(nóng)牧區(qū)、山區(qū)或機(jī)關(guān)、院校、部隊(duì)、工廠等企事業(yè)單位內(nèi)部的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

b)現(xiàn)金出納柜臺(tái)不超過2個(gè)(含2個(gè))的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

c)設(shè)有現(xiàn)金保管點(diǎn)，存放現(xiàn)金5萬元(含5萬元)以下的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

4.1.2 具備下列條件之一的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位：

a)設(shè)在縣(含縣)以上城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

b)與業(yè)務(wù)庫相連，庫存現(xiàn)金余額不足80萬元的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

c)現(xiàn)金出納柜臺(tái)不超過5個(gè)(含5個(gè))的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

4.1.3 具備下列條件之一的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位：

a)與業(yè)務(wù)庫相連，庫存現(xiàn)金余額80萬元(含80萬元)人民幣以上的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;b)現(xiàn)金出納柜臺(tái)6個(gè)(含6個(gè))以上的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

4.1.4 風(fēng)險(xiǎn)部分

a)離行式ATM、CDM、CRS等;

b)離行式自助銀行。防護(hù)級(jí)別

5.1 防護(hù)級(jí)別的劃分

銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)的級(jí)別分為三級(jí)，由低到高為：三級(jí)防護(hù)、二級(jí)防護(hù)、一級(jí)防護(hù)。

5.2 防護(hù)級(jí)別的確定

5.2.1 防護(hù)級(jí)別的確定，原則上應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)。即三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位應(yīng)達(dá)到三級(jí)防護(hù)要求;二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位應(yīng)達(dá)到二級(jí)防護(hù)要求;一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位應(yīng)達(dá)到一級(jí)防護(hù)要求。

5.2.2 銀行機(jī)構(gòu)也可根據(jù)安全防護(hù)的需要，結(jié)合營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)規(guī)模、現(xiàn)金收付量、周邊治安環(huán)境、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急能力等因素對(duì)防護(hù)級(jí)別進(jìn)行高配，即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所配備高于其對(duì)應(yīng)防護(hù)級(jí)別的防護(hù)設(shè)施。5.3 三級(jí)防護(hù)要求

5.3.1 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相通的出入口應(yīng)安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)門或防盜安全門，防盜安全門應(yīng)符合GB17656的要求。金屬防護(hù)門的鎖具應(yīng)符合GA/T73的要求。

5.3.2 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所二層(含二層)以下窗戶應(yīng)安裝金屬防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施。5.3.3 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所外圍有圍墻的，應(yīng)設(shè)置防止爬越的障礙物或周界報(bào)警裝置。

5.3.4 現(xiàn)金出納柜臺(tái)應(yīng)采用磚石或鋼筋混凝土等結(jié)構(gòu)。柜臺(tái)高度應(yīng)≥800㎜、寬度應(yīng)≥500㎜。

5.3.5 現(xiàn)金出納柜臺(tái)上方應(yīng)安裝透明防護(hù)板，其寬度應(yīng)≤1800㎜，高度應(yīng)≥1500㎜，單塊面積不大于4mm2。透明防護(hù)板以上未及頂部分應(yīng)封至頂部或封至離地3500mm處。采用二塊透明防護(hù)板錯(cuò)位交接時(shí)，外層朝下，交接部位長(zhǎng)度應(yīng)≥100mm，兩塊透明防護(hù)板的間隙應(yīng)≤20㎜。透明防護(hù)板不允許開孔，柜臺(tái)內(nèi)外需要通話時(shí)可加裝通話設(shè)施。

5.3.6 現(xiàn)金業(yè)務(wù)柜臺(tái)的臺(tái)面應(yīng)設(shè)置300mm(長(zhǎng))×200mm(寬)×150mm(高，以槽底計(jì)算)底部為弧形的收銀槽。

5.3.7 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的出入口應(yīng)安裝防尾隨用緩沖式電控聯(lián)動(dòng)門。門體上有透明屏障的，應(yīng)采用透明防護(hù)板。安裝防彈復(fù)合玻璃的，防彈復(fù)合玻璃應(yīng)符合GA165的相關(guān)要求。門體上的鎖具應(yīng)符合GA/T73的要求。

5.3.8 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝不少于2路獨(dú)立防區(qū)的緊急報(bào)警裝置。緊急報(bào)警裝置應(yīng)能立即向公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)報(bào)警，同時(shí)應(yīng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲、光報(bào)警裝置。緊急報(bào)警裝置應(yīng)安裝在隱蔽位置，且便于操作和維修。

5.3.9 緊急報(bào)警線路上一般不應(yīng)掛接電話機(jī)、傳真機(jī)或其它通訊設(shè)備。如掛接此類設(shè)備，系統(tǒng)須具有搶線發(fā)送報(bào)警信號(hào)的功能。

5.3.10 實(shí)行安全柜員制的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄現(xiàn)金支付交易全過程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征。視頻安防監(jiān)控裝置還應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)視營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)人員的活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別進(jìn)出人員的體貌特征。安防系統(tǒng)記錄資料的保存期不應(yīng)少于30天。

5.3.11 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)采用安全柜員系統(tǒng)時(shí)，安全柜員系統(tǒng)的視頻部分應(yīng)符合5.3.10的要求。

5.3.12 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)衛(wèi)生設(shè)施，配置自衛(wèi)器材、消防器材和自動(dòng)應(yīng)急照明設(shè)備。

5.4 二級(jí)防護(hù)要求

二級(jí)防護(hù)除應(yīng)滿足 5.3 的相關(guān)要求外，還應(yīng)滿足以下要求:

5.4.1 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相通的出入口應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，能夠監(jiān)視營(yíng)業(yè)場(chǎng)所大門外人員往來情況及出人營(yíng)業(yè)場(chǎng)所人員情況。回放圖像應(yīng)能清晰分辨出人人員的體貌特征。

5.4.2 運(yùn)鈔交接區(qū)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，對(duì)運(yùn)鈔交接全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示整個(gè)區(qū)域內(nèi)人員的活動(dòng)情況。

5.4.3 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄現(xiàn)金支付交易全過程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征。

5.4.4 非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)視營(yíng)業(yè)室內(nèi)人員的活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別人員的體貌特征。

5.4.5 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置的自助機(jī)具(指 A T M, C D M, C R S等)應(yīng)安裝攝像機(jī)，在客戶交易時(shí)進(jìn)行監(jiān)視、錄像，回放圖像應(yīng)能清晰辨別客戶面部特征，但不應(yīng)看到客戶密碼。對(duì)裝填現(xiàn)金的操作區(qū)應(yīng)安裝攝像機(jī)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄。

5.4.6 槍彈庫、計(jì)算機(jī)室等部位的出入口應(yīng)安裝防盜安全門、與 1 1 0 報(bào)警服務(wù)臺(tái)相連的緊急報(bào)警裝置及入侵報(bào)警裝置.能準(zhǔn)確探測(cè)報(bào)警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點(diǎn)部位的入侵事件。

5.4.7 監(jiān)控室應(yīng)具備有線和/ 或無線通訊方式向 1 1 0報(bào)警服務(wù)臺(tái)緊急報(bào)警。

5.4.8 視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)采用視頻安防監(jiān)控?cái)?shù)字錄像設(shè)備。

5.4.9 業(yè)務(wù)庫防護(hù)除應(yīng)符合J R / 0 0 0 3-2 0 0 0的要求外，還應(yīng)符合以下要求:

a)庫區(qū)應(yīng)安裝2種以上探測(cè)原理的入侵探測(cè)器，應(yīng)能準(zhǔn)確探測(cè)報(bào)警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點(diǎn)部位的入侵事件。應(yīng)安裝與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)相連的緊急報(bào)警裝置。啟動(dòng)緊急報(bào)警裝置時(shí)應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲、光報(bào)警裝置。

b)業(yè)務(wù)庫清點(diǎn)室應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，應(yīng)對(duì)復(fù)點(diǎn)、打捆等操作的全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示工作人員的操作情況。

c)業(yè)務(wù)庫守庫室出入口應(yīng)安裝防盜安全門和可視/ 對(duì)講裝置。守庫室內(nèi)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，對(duì)守庫人員的活動(dòng)情況進(jìn)行記錄。

d)無人值守的業(yè)務(wù)庫應(yīng)全方位防護(hù)。報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)具有紅外報(bào)警、振動(dòng)感應(yīng)報(bào)警、視頻移動(dòng)偵側(cè)報(bào)警等多種功能的報(bào)警設(shè)備，并應(yīng)有聲音復(fù)核裝置。安防系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)警、圖像、聲音等信息的傳輸監(jiān)控。5.5 一級(jí)防護(hù)要求

一級(jí)防護(hù)除應(yīng)滿足5.4的相關(guān)要求外，還應(yīng)滿足以下要求，建立全方位防護(hù)體系:

5.5.1營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相通的出入口應(yīng)安裝入侵報(bào)警設(shè)施，并應(yīng)能與照明、視頻安防監(jiān)控及聲音復(fù)核等設(shè)備聯(lián)動(dòng)。入侵報(bào)警設(shè)施應(yīng)能準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)告入侵異常事件，即應(yīng)在向安防監(jiān)控中心值班人員發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)的同時(shí)，清楚顯示事件發(fā)生的部位、性質(zhì)(搶劫、盜竊、故障等)，準(zhǔn)確記錄報(bào)警時(shí)間、位置等信息，并能夠詳細(xì)查詢、打印以上內(nèi)容。

5.5.2 代保管箱庫的防護(hù)可參照 5.4.9 執(zhí)行。但安裝的攝像機(jī)不應(yīng)看到用戶密碼。

5.5.3 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝出入口控制裝置，只允許授權(quán)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)出并記錄所有出人人員、出人時(shí)間等信息。

5.5.4 現(xiàn)金業(yè)務(wù)柜臺(tái)應(yīng)安裝聲音復(fù)核裝置，并能連續(xù)記錄交易過程的對(duì)話內(nèi)容。

5.5.5 監(jiān)控中心內(nèi)應(yīng)安裝安全管理子系統(tǒng)，并應(yīng)設(shè)有線和無線兩種通訊聯(lián)絡(luò)方式。

5.5.6 安全管理子系統(tǒng)應(yīng)采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全防護(hù)其他子系統(tǒng)的控制與管理。

5.5.7 監(jiān)控中心、守庫室應(yīng)設(shè)衛(wèi)生設(shè)施。5.6 風(fēng)險(xiǎn)部位的防護(hù)要求

5.6.1 離行式 A T M, C D M, C R S等的防護(hù)應(yīng)滿足以下要求: a)應(yīng)安裝報(bào)警裝置，對(duì)撬竊事件進(jìn)行探測(cè)報(bào)警，并應(yīng)具備報(bào)警聯(lián)動(dòng)及報(bào)警聯(lián)網(wǎng)功能;

b)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，對(duì)操作人員進(jìn)行監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示操作人員的面貌特征。

5.6.2 離行式 自助銀行的防護(hù)應(yīng)滿足以下要求:

a)應(yīng)安裝入侵報(bào)警裝置，對(duì)裝填現(xiàn)金區(qū)發(fā)生的入侵事件進(jìn)行探側(cè)，并應(yīng)具備入侵報(bào)警聯(lián)動(dòng)功能;

b)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，對(duì)進(jìn)人自助銀行的人員進(jìn)行監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示進(jìn)出人員的體貌特征，但不應(yīng)看到客戶密碼;

c)應(yīng)安裝出入口控制設(shè)備，對(duì)裝填現(xiàn)金操作區(qū)出入口實(shí)施控制;

d)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)警、圖像、聲音等信息的傳輸監(jiān)控。

第三篇：GA38-2004《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》

銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定

中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA 38-2004

代替GA38-1992

Regulations on level of risk and classification of protection for banking business place

2004-09-22發(fā)布 2004-12-01實(shí)施

中華人民共和國(guó)公安部 發(fā)布 前 言

本標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性。

——原標(biāo)準(zhǔn)僅要求在現(xiàn)金出納柜臺(tái)上方設(shè)置金屬或其他材料的堅(jiān)固防護(hù)欄，本標(biāo)準(zhǔn)要求安裝具有防彈、防暴、防爆功能的透明防護(hù)板。透明防護(hù)板可以是防彈復(fù)合玻璃，也可以是其他材質(zhì);

——原標(biāo)準(zhǔn)對(duì)業(yè)務(wù)庫未予明確定義, 本標(biāo)準(zhǔn)引用了JR/T0003-2000中業(yè)務(wù)庫的定義。

本標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日起，同時(shí)代替GA38-1992。

本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)公安部治安管理局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC 100)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)由公安部治安管理局、公安部第三研究所、全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處、中國(guó)人民銀行保衛(wèi)局、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、上海迪堡安防設(shè)備有限公司、上海三利數(shù)字技術(shù)有限公司共同起草。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：謝平、袁鶴、顧巖、鮑世隆、施巨嶺、楊蘭平、史奇中、劉玉成、鄧慕瓊、熊自立、徐志偉、滕云海。1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及其相應(yīng)的防護(hù)級(jí)別作出了規(guī)定，是確定銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和采取相應(yīng)防護(hù)措施的依據(jù)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改建和擴(kuò)建的銀行、信用社、郵政儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。其他金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所可參照?qǐng)?zhí)行。規(guī)范性的引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn);然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是未注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)：

GB 17656 防盜安全門通用技術(shù)條件

GA/T73 機(jī)械防盜鎖

GA165 防彈復(fù)合玻璃

JR/T0003-2000 銀行金庫 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。1 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所

Banking Business Place

各銀行機(jī)構(gòu)辦理現(xiàn)金出納、有價(jià)證券業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)的物理區(qū)域。包括營(yíng)業(yè)廳(室)、與營(yíng)業(yè)廳(室)相通的庫房、通道、辦公室及相關(guān)設(shè)施。2 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

Level of Risk

銀行工作人員、現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證及相關(guān)設(shè)施等在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所環(huán)境中可能受到的危害程度。3 防護(hù)級(jí)別

Classification of Protection

為保障銀行工作人員、現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證及相關(guān)設(shè)施等的安全，銀行機(jī)構(gòu)對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所采取的相應(yīng)安全防范措施的程度。4 透明防護(hù)板

transparency bulletproof flat

以各種滿足防護(hù)要求的透明板材或其組合構(gòu)成的、限制尺寸的平板，用以組成防護(hù)屏障的透明部分。5 業(yè)務(wù)庫

commercial vaults

指銀行機(jī)構(gòu)為辦理日?，F(xiàn)金收付業(yè)務(wù)而設(shè)立的現(xiàn)金保管庫房。其保管的現(xiàn)金是為保證正常營(yíng)業(yè)的準(zhǔn)備金，是銀行營(yíng)運(yùn)資金的組成部分。它經(jīng)常處于有收有付的周轉(zhuǎn)狀態(tài)，屬于流通中貨幣的一部分。6 自動(dòng)柜員機(jī)

(簡(jiǎn)稱ATM)Automatic Teller Machine

銀行提供給客戶用于自行完成存款、取款和轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)的設(shè)備。7 自動(dòng)存款機(jī)

(簡(jiǎn)稱CDM)Commercial Deposit Machine

銀行提供給客戶自行完成存款業(yè)務(wù)的設(shè)備。8 自動(dòng)存取款機(jī)

(簡(jiǎn)稱CRS)Commercial Reverse System

銀行提供給客戶自行完成存、取款業(yè)務(wù)的設(shè)備。9 自助銀行

Self Service Bank

銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立的電子化無人值守營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。由客戶使用銀行提供的自動(dòng)柜員機(jī)、自動(dòng)存款機(jī)等自助設(shè)備，通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)支持，客戶可自行完成取款、存款、轉(zhuǎn)帳、和查詢等金融服務(wù)。10 安全柜員系統(tǒng)

(簡(jiǎn)稱STS)Security Teller System

柜員和客戶間采用音視頻技術(shù)和安全傳遞裝置，完成銀行業(yè)務(wù)交易的一套綜合安全設(shè)施。11 數(shù)字錄像設(shè)備

(簡(jiǎn)稱DVR)Digital video record equipment

利用標(biāo)準(zhǔn)接口的數(shù)字存儲(chǔ)價(jià)質(zhì)，采用數(shù)字壓縮算法，實(shí)現(xiàn)視(音)頻信息的數(shù)字記錄、監(jiān)視與回放，并可帶有系統(tǒng)控制功能的視頻設(shè)備或視頻網(wǎng)絡(luò)傳輸與監(jiān)控的設(shè)備。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

4.1 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分

營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為三個(gè)級(jí)別，由低到高為：三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

4.1.1具備下列條件之一的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位：

a)設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(村莊)、農(nóng)牧區(qū)、山區(qū)或機(jī)關(guān)、院校、部隊(duì)、工廠等企事業(yè)單位內(nèi)部的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

b)現(xiàn)金出納柜臺(tái)不超過2個(gè)(含2個(gè))的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

c)設(shè)有現(xiàn)金保管點(diǎn)，存放現(xiàn)金5萬元(含5萬元)以下的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

4.1.2 具備下列條件之一的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位：

a)設(shè)在縣(含縣)以上城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

b)與業(yè)務(wù)庫相連，庫存現(xiàn)金余額不足80萬元的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

c)現(xiàn)金出納柜臺(tái)不超過5個(gè)(含5個(gè))的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

4.1.3 具備下列條件之一的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位：

a)與業(yè)務(wù)庫相連，庫存現(xiàn)金余額80萬元(含80萬元)人民幣以上的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

b)現(xiàn)金出納柜臺(tái)6個(gè)(含6個(gè))以上的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

4.1.4 風(fēng)險(xiǎn)部分

a)離行式ATM、CDM、CRS等;

b)離行式自助銀行。防護(hù)級(jí)別 防護(hù)級(jí)別的劃分

銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)的級(jí)別分為三級(jí)，由低到高為：三級(jí)防護(hù)、二級(jí)防護(hù)、一級(jí)防護(hù)。2 防護(hù)級(jí)別的確定

5.2.1 防護(hù)級(jí)別的確定，原則上應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)。即三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位應(yīng)達(dá)到三級(jí)防護(hù)要求;二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位應(yīng)達(dá)到二級(jí)防護(hù)要求;一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位應(yīng)達(dá)到一級(jí)防護(hù)要求。

5.2.2 銀行機(jī)構(gòu)也可根據(jù)安全防護(hù)的需要，結(jié)合營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)規(guī)模、現(xiàn)金收付量、周邊治安環(huán)境、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急能力等因素對(duì)防護(hù)級(jí)別進(jìn)行高配，即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所配備高于其對(duì)應(yīng)防護(hù)級(jí)別的防護(hù)設(shè)施。3 三級(jí)防護(hù)要求

5.3.1 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相通的出入口應(yīng)安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)門或防盜安全門，防盜安全門應(yīng)符合GB17656的要求。金屬防護(hù)門的鎖具應(yīng)符合GA/T73的要求。

5.3.2 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所二層(含二層)以下窗戶應(yīng)安裝金屬防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施。

5.3.3 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所外圍有圍墻的，應(yīng)設(shè)置防止爬越的障礙物或周界報(bào)警裝置。

5.3.4 現(xiàn)金出納柜臺(tái)應(yīng)采用磚石或鋼筋混凝土等結(jié)構(gòu)。柜臺(tái)高度應(yīng)≥800㎜、寬度應(yīng)≥500㎜。

5.3.5 現(xiàn)金出納柜臺(tái)上方應(yīng)安裝透明防護(hù)板，其寬度應(yīng)≤1800㎜，高度應(yīng)≥1500㎜，單塊面積不大于4mm2。透明防護(hù)板以上未及頂部分應(yīng)封至頂部或封至離地3500mm處。采用二塊透明防護(hù)板錯(cuò)位交接時(shí)，外層朝下，交接部位長(zhǎng)度應(yīng)≥100mm，兩塊透明防護(hù)板的間隙應(yīng)≤20㎜。透明防護(hù)板不允許開孔，柜臺(tái)內(nèi)外需要通話時(shí)可加裝通話設(shè)施。

5.3.6 現(xiàn)金業(yè)務(wù)柜臺(tái)的臺(tái)面應(yīng)設(shè)置300mm(長(zhǎng))×200mm(寬)×150mm(高，以槽底計(jì)算)底部為弧形的收銀槽。

5.3.7 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的出入口應(yīng)安裝防尾隨用緩沖式電控聯(lián)動(dòng)門。門體上有透明屏障的，應(yīng)采用透明防護(hù)板。安裝防彈復(fù)合玻璃的，防彈復(fù)合玻璃應(yīng)符合GA165的相關(guān)要求。門體上的鎖具應(yīng)符合GA/T73的要求。

5.3.8 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝不少于2路獨(dú)立防區(qū)的緊急報(bào)警裝置。緊急報(bào)警裝置應(yīng)能立即向公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)報(bào)警，同時(shí)應(yīng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲、光報(bào)警裝置。緊急報(bào)警裝置應(yīng)安裝在隱蔽位置，且便于操作和維修。

5.3.9 緊急報(bào)警線路上一般不應(yīng)掛接電話機(jī)、傳真機(jī)或其它通訊設(shè)備。如掛接此類設(shè)備，系統(tǒng)須具有搶線發(fā)送報(bào)警信號(hào)的功能。

5.3.10 實(shí)行安全柜員制的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄現(xiàn)金支付交易全過程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征。視頻安防監(jiān)控裝置還應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)視營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)人員的活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別進(jìn)出人員的體貌特征。安防系統(tǒng)記錄資料的保存期不應(yīng)少于30天。

5.3.11 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)采用安全柜員系統(tǒng)時(shí)，安全柜員系統(tǒng)的視頻部分應(yīng)符合5.3.10的要求。

5.3.12 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)衛(wèi)生設(shè)施，配置自衛(wèi)器材、消防器材和自動(dòng)應(yīng)急照明設(shè)備。4 二級(jí)防護(hù)要求

二級(jí)防護(hù)除應(yīng)滿足 5.3 的相關(guān)要求外，還應(yīng)滿足以下要求:

5.4.1 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相通的出入口應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，能夠監(jiān)視營(yíng)業(yè)場(chǎng)所大門外人員往來情況及出人營(yíng)業(yè)場(chǎng)所人員情況。回放圖像應(yīng)能清晰分辨出人人員的體貌特征。

5.4.2 運(yùn)鈔交接區(qū)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，對(duì)運(yùn)鈔交接全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示整個(gè)區(qū)域內(nèi)人員的活動(dòng)情況。

5.4.3 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄現(xiàn)金支付交易全過程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征。

5.4.4 非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)視營(yíng)業(yè)室內(nèi)人員的活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別人員的體貌特征。

5.4.5 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置的自助機(jī)具(指 A T M, C D M, C R S等)應(yīng)安裝攝像機(jī)，在客戶交易時(shí)進(jìn)行監(jiān)視、錄像，回放圖像應(yīng)能清晰辨別客戶面部特征，但不應(yīng)看到客戶密碼。對(duì)裝填現(xiàn)金的操作區(qū)應(yīng)安裝攝像機(jī)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄。

5.4.6 槍彈庫、計(jì)算機(jī)室等部位的出入口應(yīng)安裝防盜安全門、與 1 1 0 報(bào)警服務(wù)臺(tái)相連的緊急報(bào)警裝置及入侵報(bào)警裝置.能準(zhǔn)確探測(cè)報(bào)警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點(diǎn)部位的入侵事件。

5.4.7 監(jiān)控室應(yīng)具備有線和/ 或無線通訊方式向 1 1 0報(bào)警服務(wù)臺(tái)緊急報(bào)警。

5.4.8 視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)采用視頻安防監(jiān)控?cái)?shù)字錄像設(shè)備。

5.4.9 業(yè)務(wù)庫防護(hù)除應(yīng)符合J R / 0 0 0 3-2 0 0 0的要求外，還應(yīng)符合以下要求:

a)庫區(qū)應(yīng)安裝2種以上探測(cè)原理的入侵探測(cè)器，應(yīng)能準(zhǔn)確探測(cè)報(bào)警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點(diǎn)部位的入侵事件。應(yīng)安裝與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)相連的緊急報(bào)警裝置。啟動(dòng)緊急報(bào)警裝置時(shí)應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲、光報(bào)警裝置。

b)業(yè)務(wù)庫清點(diǎn)室應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，應(yīng)對(duì)復(fù)點(diǎn)、打捆等操作的全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示工作人員的操作情況。

c)業(yè)務(wù)庫守庫室出入口應(yīng)安裝防盜安全門和可視/ 對(duì)講裝置。守庫室內(nèi)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，對(duì)守庫人員的活動(dòng)情況進(jìn)行記錄。

d)無人值守的業(yè)務(wù)庫應(yīng)全方位防護(hù)。報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)具有紅外報(bào)警、振動(dòng)感應(yīng)報(bào)警、視頻移動(dòng)偵側(cè)報(bào)警等多種功能的報(bào)警設(shè)備，并應(yīng)有聲音復(fù)核裝置。安防系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)警、圖像、聲音等信息的傳輸監(jiān)控。5 一級(jí)防護(hù)要求

一級(jí)防護(hù)除應(yīng)滿足5.4的相關(guān)要求外，還應(yīng)滿足以下要求，建立全方位防護(hù)體系:

5.5.1營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相通的出入口應(yīng)安裝入侵報(bào)警設(shè)施，并應(yīng)能與照明、視頻安防監(jiān)控及聲音復(fù)核等設(shè)備聯(lián)動(dòng)。入侵報(bào)警設(shè)施應(yīng)能準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)告入侵異常事件，即應(yīng)在向安防監(jiān)控中心值班人員發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)的同時(shí)，清楚顯示事件發(fā)生的部位、性質(zhì)(搶劫、盜竊、故障等)，準(zhǔn)確記錄報(bào)警時(shí)間、位置等信息，并能夠詳細(xì)查詢、打印以上內(nèi)容。

5.5.2 代保管箱庫的防護(hù)可參照 5.4.9 執(zhí)行。但安裝的攝像機(jī)不應(yīng)看到用戶密碼。

5.5.3 現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝出入口控制裝置，只允許授權(quán)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)出并記錄所有出人人員、出人時(shí)間等信息。

5.5.4 現(xiàn)金業(yè)務(wù)柜臺(tái)應(yīng)安裝聲音復(fù)核裝置，并能連續(xù)記錄交易過程的對(duì)話內(nèi)容。

5.5.5 監(jiān)控中心內(nèi)應(yīng)安裝安全管理子系統(tǒng)，并應(yīng)設(shè)有線和無線兩種通訊聯(lián)絡(luò)方式。

5.5.6 安全管理子系統(tǒng)應(yīng)采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全防護(hù)其他子系統(tǒng)的控制與管理。

5.5.7 監(jiān)控中心、守庫室應(yīng)設(shè)衛(wèi)生設(shè)施。6 風(fēng)險(xiǎn)部位的防護(hù)要求

5.6.1 離行式 A T M, C D M, C R S等的防護(hù)應(yīng)滿足以下要求:

a)應(yīng)安裝報(bào)警裝置，對(duì)撬竊事件進(jìn)行探測(cè)報(bào)警，并應(yīng)具備報(bào)警聯(lián)動(dòng)及報(bào)警聯(lián)網(wǎng)功能;

b)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，對(duì)操作人員進(jìn)行監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示操作人員的面貌特征。

5.6.2 離行式 自助銀行的防護(hù)應(yīng)滿足以下要求:

a)應(yīng)安裝入侵報(bào)警裝置，對(duì)裝填現(xiàn)金區(qū)發(fā)生的入侵事件進(jìn)行探側(cè)，并應(yīng)具備入侵報(bào)警聯(lián)動(dòng)功能;

b)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，對(duì)進(jìn)人自助銀行的人員進(jìn)行監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示進(jìn)出人員的體貌特征，但不應(yīng)看到客戶密碼;

c)應(yīng)安裝出入口控制設(shè)備，對(duì)裝填現(xiàn)金操作區(qū)出入口實(shí)施控制;

d)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)警、圖像、聲音等信息的傳輸監(jiān)控。

第四篇：級(jí)別工資管理規(guī)定

莆田菲達(dá)圖文商務(wù)中心

關(guān)于員工薪資管理的規(guī)定（試行）

為了有效提高公司的生產(chǎn)效率和管理效率，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作熱情和生產(chǎn)積極性，鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，體現(xiàn)員工工作能力、工作態(tài)度、按勞取酬、多勞多得的原則，使員工的利益與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，完善公司的薪資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公司及員工的共同發(fā)展。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究，決定對(duì)員工的工資（級(jí)別）進(jìn)行如下規(guī)定：

一、總則：確定本公司的薪資基準(zhǔn)與評(píng)薪程序，加強(qiáng)公司薪資管理和保證公司員工合理收入，體現(xiàn)按勞取酬、多勞多得的原則。

1、員工工資=基本工資+級(jí)別工資（或技能工資）+工齡補(bǔ)貼+通訊補(bǔ)貼+月全勤獎(jiǎng)+月獎(jiǎng)金；基本工資為400元。

2、員工級(jí)別工資共分20級(jí)，一級(jí)為50元，二級(jí)100元以此類推，每級(jí)差額50元。

3、新員工的定級(jí)：由員工本人提出申請(qǐng)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)該員工各項(xiàng)資歷情況，權(quán)衡目前公司相應(yīng)崗位員工級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。

二、原則：

1、公司員工的薪資，主要依據(jù)其所從事的工作崗位，以及個(gè)人的工作業(yè)績(jī)或?qū)嶋H貢獻(xiàn)、工作能力、工作態(tài)度等確定。

2、公司認(rèn)為：全體員工都能為公司創(chuàng)造價(jià)值，而且部分優(yōu)秀員工創(chuàng)造其中大部分的價(jià)值。公司依據(jù)此原則，實(shí)施價(jià)值分配。在具體分配形式上報(bào)酬水平向優(yōu)秀者傾斜。

三、升、降級(jí)流程及管理辦法：

1、升級(jí)：

? 員工應(yīng)以書面方式向公司提出申請(qǐng)

? 班組（部門）負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)員工的能力、表現(xiàn)、事跡等做詳細(xì)、公正的鑒定，并上報(bào)店（部門）經(jīng)理、公司綜合管理部、公司領(lǐng)導(dǎo)考核審批。? 經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)公司財(cái)務(wù)。? 公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，下一個(gè)財(cái)務(wù)月份生效。

2、降級(jí)：

? 需對(duì)員工作降級(jí)處理時(shí)，班組（部門）負(fù)責(zé)人應(yīng)以書面方式向公司提出申請(qǐng)

? 班組（部門）負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)員工的能力、表現(xiàn)、事實(shí)等做詳細(xì)、公正的鑒定，并上報(bào)店經(jīng)理、公司綜合管理部、公司領(lǐng)導(dǎo)審批。? 綜合管理部以降級(jí)（處罰）通知書方式正式通知該員工，并報(bào)公司財(cái)務(wù)。

? 公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，當(dāng)月生效。

四、升、降級(jí)評(píng)定依據(jù)：

1、升級(jí)：?jiǎn)T工有以下表現(xiàn)者，可申請(qǐng)升級(jí)（1-3級(jí)）? 連續(xù)3個(gè)月，個(gè)人技能、工作能力較以前有明顯進(jìn)步； ? 勤奮好學(xué)，能熟練掌握多門技術(shù)，身兼數(shù)職的多面能手； ? 根據(jù)全錄技能操作標(biāo)準(zhǔn)的要求，適當(dāng)放寬要求考核合格的； ? 遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度端正，表現(xiàn)突出，工作效果顯著的。每半年進(jìn)行一次考核、評(píng)定。? 為公司拓展業(yè)務(wù)，業(yè)績(jī)卓越；

? 為公司搶險(xiǎn)，排除重大事故隱患立大功；

2、降級(jí)：?jiǎn)T工有以下表現(xiàn)者，可做降級(jí)處理

? 個(gè)人技能較以前有明顯退步；無法及時(shí)跟上公司要求； ? 會(huì)而不做，找各種理由推卸工作； ? 工作態(tài)度極不端正、工作極不認(rèn)真負(fù)責(zé)； ? 與客戶爭(zhēng)吵，情節(jié)嚴(yán)重； ? 連續(xù)被客戶投訴并負(fù)主要責(zé)任； ? 致使公司客戶流失；造成公司經(jīng)濟(jì)損失； ? 公司管理規(guī)則中的相關(guān)規(guī)定 1）、不服從公司合理工作安排；

2）、造謠惑眾，聚眾鬧事，無理取鬧，誹謗公司信譽(yù)形象，情節(jié)較嚴(yán)重的；

3）、惡意誹謗威脅、侮辱員工及部門、公司領(lǐng)導(dǎo)； 4）、報(bào)廢材料不及時(shí)上報(bào)登記，情節(jié)嚴(yán)重的；

5）、違反公司規(guī)章制度，玩忽職守、工作失誤致使公司遭受經(jīng)濟(jì)重大損失（達(dá)到事故3級(jí)）的； 6）、私攬業(yè)務(wù)、私下制作、情節(jié)嚴(yán)重的，制作成品有意不登記的； 7）、泄露公司商業(yè)機(jī)密、泄露客戶制作內(nèi)容機(jī)密，后果較輕的；

五、崗位、工種的工資核定

1、固定部分： 1）、文字處理：

基本工資:400元 崗位級(jí)別：試用期2級(jí)，正式員工4級(jí) 2）、平面、CAD: 基本工資：400元，崗位級(jí)別：試用期4級(jí)，正式員工6級(jí) 3）、前臺(tái)：

基本工資：400元，崗位級(jí)別：試用期4級(jí)，正式員工5級(jí) 4）、工齡工資：

工齡工資為50元/月/年，5）、通訊補(bǔ)貼：

員工：15元/月，中層管理：30-50元 6）、市場(chǎng)人員：

試用期（三個(gè)月）：基本工資：400元，崗位、交通、通訊補(bǔ)貼：200元（任務(wù)要求:三個(gè)月完成10000元業(yè)務(wù)金額）

轉(zhuǎn)正：基本工資：400元，浮動(dòng)工資：根據(jù)每個(gè)月完成業(yè)務(wù)總額的百分之二發(fā)放

2、浮動(dòng)部分：

1）、滿勤獎(jiǎng)：50元隨工資一起發(fā)放。（無滿勤，根據(jù)管理制度作相應(yīng)扣發(fā)）

2）、獎(jiǎng)金：根據(jù)營(yíng)業(yè)額及人均效率發(fā)放

3）、中層管理人員：職務(wù)工資，根據(jù)營(yíng)業(yè)額及人均效率發(fā)放 4）、市場(chǎng)人員：獎(jiǎng)金的具體計(jì)算辦法另告

六、工資額核定：

員工在領(lǐng)取薪資時(shí)，必須依照規(guī)定的手續(xù)，在薪資條上簽字或蓋章以便核查。

1、員工薪資在支付前作如下統(tǒng)一扣除：

1）、扣除個(gè)人所得稅以及地方政府規(guī)定的有關(guān)個(gè)人的稅費(fèi) 2）、扣除由公司負(fù)責(zé)辦理、代繳的個(gè)人所承擔(dān)的其它費(fèi)用； 3）、扣除公司借款； 4）、扣除當(dāng)月罰金。

2、員工對(duì)薪資產(chǎn)生疑議時(shí)，可以提出書面申請(qǐng)交財(cái)務(wù)部，其它行為視為無效。因計(jì)算錯(cuò)誤或業(yè)務(wù)過失造成薪資超領(lǐng)時(shí)，員工應(yīng)立即歸還超出額；否則，可以在下月發(fā)放薪資時(shí)直接扣除該超出部分。

3、公司于每月15日、16日發(fā)放員工上個(gè)月的工資（逢節(jié)假日順延）。

以上規(guī)定自頒布之日起試行。

菲達(dá)圖文商務(wù)中心

2005年6月1日

第五篇：公務(wù)員職務(wù)級(jí)別及工資等級(jí)劃分

公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別 及 工資等級(jí)劃分

#### 國(guó)家公務(wù)員級(jí)別劃分

（一）國(guó)務(wù)院總理：一級(jí)；

（二）國(guó)務(wù)院副總理，國(guó)務(wù)委員：二至三級(jí)；

（三）部級(jí)正職，省級(jí)正職：三至四級(jí)；

（四）部級(jí)副職，省級(jí)副職：四至五級(jí)；

（五）司級(jí)正職，廳級(jí)正職，巡視員：五至七級(jí)；

（六）司級(jí)副職，廳級(jí)副職，助理巡視員：六至八級(jí)；

（七）處級(jí)正職，縣級(jí)正職，調(diào)研員：七至十級(jí)；

（八）處級(jí)副職，縣級(jí)副職，助理調(diào)研員：八至十一級(jí)；

（九）科級(jí)正職，鄉(xiāng)級(jí)正職，主任科員：九至十二級(jí)；

（十）科級(jí)副職，鄉(xiāng)級(jí)副職，副主任科員：九至十三級(jí)；

（十一）科員：九至十四級(jí)；

（十二）辦事員：十至十五級(jí)。

####

一、公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別對(duì)應(yīng)關(guān)系

1、十個(gè)綜合管理類領(lǐng)導(dǎo)職位：

國(guó)家級(jí)正/副職、省部級(jí)正/副職、廳局級(jí)正/副職、縣處級(jí)正/副職、鄉(xiāng)科級(jí)正/副職

2、八個(gè)綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：

正/副巡視員、正/副調(diào)研員、正/副主任科員、科員、辦事員

國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別分為五檔十五級(jí)：（以政府和軍隊(duì)為例，不含黨委、人大、政協(xié)）

第一：國(guó)家級(jí)： 國(guó)務(wù)院總理（一級(jí)）國(guó)務(wù)院副總理（二級(jí)）國(guó)務(wù)院常委（三級(jí)）

第二：省級(jí)干部（部級(jí)干部）： 正省級(jí)干部（正部級(jí)干部）：（四級(jí)）

國(guó)務(wù)院各部委正職干部（如教育部部長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委主任）各省、自治區(qū)、直轄市政府正職干部（如山東省省長(zhǎng)、天津市市長(zhǎng)）部隊(duì)正軍職干部（如山東省軍區(qū)司令員、12軍軍長(zhǎng)）副省級(jí)干部（副部級(jí)干部）：（五級(jí)）

國(guó)務(wù)院各部委副職干部（如公安部副部長(zhǎng)、國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)）國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局正職干部（如國(guó)家文物總局局長(zhǎng)）各省、自治區(qū)、直轄市政府副職干部（如山東省副省長(zhǎng)、重慶市副市長(zhǎng)）

各副省級(jí)市政府正職干部（如南京市市長(zhǎng)）

部隊(duì)副軍職干部（如浙江省警備司令部副司令、31軍副軍長(zhǎng)）

第三：地市級(jí)干部（廳級(jí)干部）： 正地市級(jí)干部（正廳級(jí)干部）：（六級(jí)）

國(guó)務(wù)院部委各司正職干部（如教育部社會(huì)科學(xué)研究與思想政治工作司司長(zhǎng)）

各省、自治區(qū)、直轄市廳局正職干部（如山東省交通廳廳長(zhǎng)，北京市財(cái)政局局長(zhǎng)）

各副省級(jí)市政府副職干部（如寧波市副市長(zhǎng)）各地級(jí)市政府正職干部（如無錫市市長(zhǎng)）

部隊(duì)正師職干部（如1軍后勤部部長(zhǎng)、34師政委）注：以上為高級(jí)干部

副地市級(jí)干部(副廳級(jí)干部)：（七級(jí)）

國(guó)務(wù)院部委各司副職干部（如人事部人才流動(dòng)開發(fā)司副司長(zhǎng)）

各省、自治區(qū)、直轄市廳局副職干部（如黑龍江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)、上海市文化局副局長(zhǎng)）

副省級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部（如南京市教育局局長(zhǎng)、江寧區(qū)區(qū)長(zhǎng)）

各地級(jí)市政府副職干部（如蘇州市副市長(zhǎng)）部隊(duì)副師職干部（如35師副政委、179旅旅長(zhǎng)）

第四：縣團(tuán)級(jí)干部（處級(jí)干部）： 正縣團(tuán)級(jí)干部（正處級(jí)干部）：（八級(jí)）

國(guó)務(wù)院部委各司所屬處室正職干部（如農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司經(jīng)濟(jì)作物處處長(zhǎng)）

各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室正職干部（如江蘇省科技廳農(nóng)村科技處處長(zhǎng)）

副省級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部（如沈陽市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、浦口區(qū)副區(qū)長(zhǎng)）

地級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部（如揚(yáng)州市勞動(dòng)局局長(zhǎng)、濱?？h縣長(zhǎng)）

部隊(duì)正團(tuán)職干部（如105團(tuán)政委）副縣團(tuán)級(jí)干部（副處級(jí)干部）：（九級(jí)）

國(guó)務(wù)院部委各司所屬處室副職干部（如農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局防疫處副處長(zhǎng)）各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室副職干部（如江蘇省教育廳人事處副處長(zhǎng)）

副省級(jí)市所屬各局處室及區(qū)縣各局正職干部（如南京市科技局科技成果處處長(zhǎng)、玄武區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)）

地級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部（如鎮(zhèn)江市民政局副局長(zhǎng)、張家港市副市長(zhǎng)）

部隊(duì)副團(tuán)職干部（如105團(tuán)參謀長(zhǎng)）

第五:鄉(xiāng)級(jí)干部(科級(jí)干部): 鄉(xiāng)級(jí)正職(正科級(jí)):（十級(jí)）鄉(xiāng)級(jí)副職(副科級(jí)):（十一級(jí)）主任科員:（十二級(jí)）副主任科員:（十三級(jí)）科員:（十四級(jí)）辦事員:（十五級(jí)）

注：各高等院校、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位，其各級(jí)干部參照政府各級(jí)干部待遇，但不具有行政級(jí)別，不屬于公務(wù)員編制

政府各級(jí)干部如為上一級(jí)黨委常委，則其行政級(jí)別升一級(jí)。如張家港市市長(zhǎng)為正處級(jí)干部，若為蘇州市市委常委，則為副廳級(jí)干部

按例，高級(jí)干部在60或65歲以后往往調(diào)往相應(yīng)級(jí)別的人大、政協(xié)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，俗稱“退居二線”

正省級(jí)干部約略相當(dāng)于清代之巡撫與布政使，為從二品 副省級(jí)干部約略相當(dāng)于清代之按察使，為正三品 正廳級(jí)干部約略相當(dāng)于清代之知府，為從四品 副廳級(jí)干部約略相當(dāng)于清代之同知，為正五品 正處級(jí)干部約略相當(dāng)于清代之知縣，為正七品 副處級(jí)干部約略相當(dāng)于清代之縣丞，為正八品

二、公務(wù)員的工資級(jí)別

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)、事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)[1993]85號(hào))的騰規(guī)定，新錄用的國(guó)家公務(wù)員試用期工資確定的辦法是：

(一)直接從各類學(xué)校錄用的國(guó)家公務(wù)員試用期工資。初中畢業(yè)生為170元；高中、中專畢業(yè)生

為180元;大學(xué)?？飘厴I(yè)生為195元;大學(xué)本科畢業(yè)生為205元；獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未取得碩士學(xué)位的研究生為220元；碩士學(xué)位研究生為240元；博士學(xué)位研究生為270元。(二)其他新錄用國(guó)家公務(wù)員試用期工資。按管理權(quán)限由主管部門參考錄用前本人工作年限和錄用后擬任職務(wù)確定，原則上應(yīng)略低于本單位正式任職的同等條件人員。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施辦法通知》(國(guó)辦發(fā)[1993]85號(hào))的有關(guān)規(guī)定，新錄用的國(guó)家公務(wù)員試用期滿后，按所確定職務(wù)、級(jí)別領(lǐng)取相應(yīng)工資。具體辦法是： 直接從各類學(xué)校錄用的國(guó)家公務(wù)員，試有期滿后的職務(wù)工資為：初中畢業(yè)生定為辦事員一檔50元；高中、中專畢業(yè)生定為辦事員二檔60元；大學(xué)?？飘厴I(yè)生定為科員一檔63元；大學(xué)本科畢業(yè)生定為科員二檔75元；獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未取得碩士學(xué)位的研究生定科員四檔99元；博士學(xué)位研究生定主任科員二檔116元。

分配到艱苦、邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的大中專以上畢業(yè)生，可提前定級(jí)，職務(wù)工資可高于同類人員一至二檔。

其他新錄用國(guó)家公務(wù)員，按所任職務(wù)，比照本單位同類條件人員確定職務(wù)工資檔次，其基本工資原則上應(yīng)高于試用期工資。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施辦法通知》(國(guó)辦發(fā)[1993]85號(hào))的有關(guān)規(guī)定，新錄用人員試用期滿正式任職后，應(yīng)及時(shí)確定其級(jí)別。具體辦法是：

(一)直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的國(guó)家公務(wù)員。初中、高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，定為十五級(jí)；大學(xué)專科畢業(yè)生，定為十四級(jí)；大學(xué)本科畢業(yè)生、獲得雙學(xué)士學(xué)位和大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)生和沒有獲得碩士學(xué)位的研究生、定為十三級(jí)；獲得碩士學(xué)位的研究生，定為十二級(jí)；獲得博士學(xué)位的研究生，定為十一級(jí)。

(二)其他新錄用人員，根據(jù)本人所任職務(wù)，比照本單位同等條件人員確定級(jí)別。任科員的公務(wù)員,工作年限為15年及以下的，定為十四級(jí);16到20年的，定為十三級(jí)；21到25年的，定為十二級(jí)；任辦事員的公務(wù)員,工作年限為10年及以下的，定為十五級(jí)；11至15年的，定為十四級(jí)；16至20年的，定為十三級(jí)。

《2006年公務(wù)員工資制度改革方案實(shí)施辦法》及工資級(jí)別對(duì)照表 根據(jù)《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案》，制定本實(shí)施辦法。

一、實(shí)施范圍

機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案的實(shí)施范圍，限于下列單位中2005年12月31日前在冊(cè)的正式

工作人員。

（一）、按照公務(wù)員制度管理的單位。

（二）、經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位

二、職級(jí)工資制的實(shí)施

列入上述范圍的單位，除工勤人員外的公務(wù)員。

（一）、套改辦法

1、職務(wù)工資。

按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

2、級(jí)別工資。

公務(wù)員的級(jí)別和級(jí)別檔次按照現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限重新確定。

現(xiàn)任職務(wù)，按干部管理權(quán)限任命的職務(wù)

任職年限，按正式任命的開始時(shí)間計(jì)算。

套改年限，按工齡、學(xué)歷，減去扣除的年限確定。截止時(shí)間2005年12月31日。

按現(xiàn)任職務(wù)套改的級(jí)別，如低于或等于按原任低一級(jí)職務(wù)確定的級(jí)別，可先按原任低一級(jí)職務(wù)套改，在此基礎(chǔ)上級(jí)別再高定一檔，級(jí)別工資可就近就高套入相應(yīng)檔次；如高于原任低一級(jí)職務(wù)確定的級(jí)別，但級(jí)別工資額低于按原任低一級(jí)職務(wù)確定的級(jí)別工資額，可先按原任低一級(jí)職務(wù)套改，再就近就高套入按現(xiàn)任職務(wù)確定的級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資檔次。按原任低一級(jí)職務(wù)套改，現(xiàn)任職務(wù)的任職年限與原任低一級(jí)職務(wù)的任職年限合并計(jì)算。

套改工資后，根據(jù)清理地區(qū)、部門和單位自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼的情況，將清理出的津貼補(bǔ)貼納入新工資標(biāo)準(zhǔn)200元。

（二）、正常晉升工資的辦法

1、晉升職務(wù)增加工資

公務(wù)員晉升職務(wù)后，從晉升職務(wù)的下月起按新任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資和級(jí)別工資，其中，級(jí)別和級(jí)別工資按以下辦法確定，原級(jí)別低于新任職務(wù)最低級(jí)別的晉升到新任職務(wù)的最低級(jí)別，原級(jí)別在新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資逐級(jí)就近就高套入新任級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

2、按考核結(jié)果晉升級(jí)別增加工資

從2006年1月1日起，公務(wù)員考核累計(jì)（連續(xù)）五年稱職級(jí)以上的，從次年1月1日起，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)的級(jí)別內(nèi)晉升一級(jí)，級(jí)別工資就近就高套入新任級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限，從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。公務(wù)員因晉升職務(wù)而晉升級(jí)別，如級(jí)別晉升兩級(jí)以上，按考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算，如級(jí)別只晉升一級(jí)，不影響按考核結(jié)果晉升級(jí)別。

公務(wù)員按本實(shí)施辦法套改確定級(jí)別后，自2006年1月1日至2009年12月31日，級(jí)別未發(fā)生變動(dòng)或因晉升職務(wù)只晉升一個(gè)級(jí)別的，如考核為稱職及以上，并按2005年12月31日時(shí)的職務(wù)達(dá)到級(jí)別工資確定表中上一級(jí)別規(guī)定年限，可從達(dá)到規(guī)定年限次年的1月1起晉升一個(gè)級(jí)別，但最高不得突破本職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別，級(jí)別工資就近就高進(jìn)入新任級(jí)別相對(duì)應(yīng)

的檔次。公務(wù)員按此辦法晉升級(jí)別后，按考核結(jié)果晉升級(jí)別工資的考核年限從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。

公務(wù)員已經(jīng)達(dá)到所任職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別的，不再晉升級(jí)別工資，只晉升級(jí)別工資檔次。

3、按考核結(jié)果晉升級(jí)級(jí)別工資檔次

連續(xù)兩年為稱職及以上的，從次年1月1日起，在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)檔次。

晉升級(jí)別工資檔次的考核年限，與正常晉升級(jí)別的考核年限分別計(jì)算。公務(wù)員因晉升級(jí)別增加級(jí)別工資時(shí)，如增資額少于或等于原級(jí)別一個(gè)工資當(dāng)差，晉升級(jí)別工資檔次的考核年限可與級(jí)別變動(dòng)前的考核年限累加計(jì)算。如增資額超過按級(jí)別一個(gè)工資檔差，晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。

同時(shí)晉升級(jí)別和檔次的，先晉升級(jí)別，再晉升級(jí)別工資檔次。

（三）、新錄用人員工資。

1、試用期工資。

新錄用人員試用期工資分別為：初中585元、高中、中專605元、大專650元、大學(xué)本科700元、雙學(xué)士740元、碩士學(xué)位研究生790元、博士學(xué)位研究生880元。

2、試用期滿后級(jí)別和級(jí)別工資的確定。

初中定辦事員27級(jí)1檔295元、高中、中專定辦事員27級(jí)2檔313元、大專辦事員26級(jí)2檔345元、大學(xué)本科定科員25級(jí)2檔381元、雙學(xué)士定科員25級(jí)3檔403元、碩士學(xué)位研究生定副主任科員24級(jí)3檔446元、博士學(xué)位研究生定主任科員22級(jí)1檔484元。

其他有工作經(jīng)歷的人員，可按低于單位同類人員的水平執(zhí)行。

艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)新錄用人員，試用期可直接執(zhí)行試用期滿定級(jí)工資。

三、實(shí)行級(jí)別和待遇相互掛鉤的辦法

符合級(jí)別與生活待遇掛鉤條件的公務(wù)員任職滿5年，達(dá)到規(guī)定級(jí)別前連續(xù)考核5年稱職以上，符合以下條件：廳級(jí)副職13級(jí)、處級(jí)正職15級(jí)、處級(jí)副職16級(jí)、科級(jí)正職18級(jí)、科級(jí)副職19級(jí)、科員20級(jí)、辦事員21級(jí)的，可以執(zhí)行現(xiàn)任職務(wù)上一層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職務(wù)工資、津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及住房、醫(yī)療等待遇，級(jí)別工資檔次在現(xiàn)任職務(wù)對(duì)應(yīng)的級(jí)別范圍內(nèi)晉升。退休后，享受上一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的退休費(fèi)、住房、醫(yī)療等待遇。

撤職以上處分或受到刑事處罰的不得享受以上待遇。

四、實(shí)行縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員）工資傾斜的辦法

從2006年1月1日起，擔(dān)任縣委書記、縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)的人員，任現(xiàn)職滿5年并考核合格的，可從滿5年的次年1月1起在現(xiàn)任級(jí)別的基礎(chǔ)上高定一個(gè)級(jí)別，就近就高靠近新一級(jí)別的檔次并不影響正常的職務(wù)變動(dòng)或正?？己艘鸬募?jí)別變動(dòng)。

五、機(jī)關(guān)工勤人員工資制度

（一）、技術(shù)工人實(shí)行崗位技術(shù)等級(jí)工資制

，基本工資有崗位工資和技術(shù)等級(jí)工資兩項(xiàng)。構(gòu)成取消原獎(jiǎng)金，設(shè)置崗位工資、技術(shù)等級(jí)工資。

（二）、崗位工資按技術(shù)等級(jí)、套改年限確定。

（三）、正常增資辦法：

1、每?jī)赡陼x升一檔崗位工資。晉升崗位工資檔次。機(jī)關(guān)工勤人員考核累計(jì)兩年為合格級(jí)以上的，從次年1月1日起晉升一檔崗位工資。

2、晉升技術(shù)等級(jí)。技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，如增資額超過按原技術(shù)等級(jí)正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額，晉升崗位工資檔次的考核年限從晉升技術(shù)等級(jí)的當(dāng)年起重新計(jì)算，如增資額少于或等于按原技術(shù)職務(wù)正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額，其晉升技術(shù)等級(jí)前后的年限可累加計(jì)算。

六、定期調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法

每?jī)赡暾{(diào)整一次機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整幅度，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、物價(jià)變動(dòng)等情況和工資調(diào)查比較結(jié)果確定。在工資調(diào)查制度建立之前，主要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、物價(jià)水平等因素確定。

七、改革獎(jiǎng)金發(fā)放辦法。

取消連續(xù)三年考核優(yōu)秀增加一級(jí)級(jí)別工資的辦法，改為年終一次性獎(jiǎng)金和考核結(jié)果掛鉤，考核稱職的發(fā)12月份一個(gè)月的基本工資，考核優(yōu)秀的可發(fā)放1.5倍（2倍）。

八、其他有關(guān)政策

（一）、專業(yè)技術(shù)類別、行政執(zhí)法類別和實(shí)行聘用制的人員的工資辦法另行制定；

（二）、軍轉(zhuǎn)人員工資（93工改后軍轉(zhuǎn)人員增資辦法待定）；

（三）國(guó)務(wù)院直屬副部級(jí)機(jī)關(guān)和各部委管理的公務(wù)員，15個(gè)副省級(jí)城市的增資辦法（待定）；

（四）國(guó)家批準(zhǔn)的各項(xiàng)特殊崗位津貼仍然執(zhí)行，其他地方批準(zhǔn)的特殊崗位津貼一律取消；

（五）浮動(dòng)工資的處理（略）

（六）相應(yīng)警銜津貼、海關(guān)工作補(bǔ)貼、西藏工作人員和黨外工作人員生活費(fèi)辦法另行制定。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)（略）

國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡視員、巡視員。

第十條 國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別分為十五級(jí)。

職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：

（一）國(guó)務(wù)院總理：一級(jí)；

（二）國(guó)務(wù)院副總理，國(guó)務(wù)委員：二至三級(jí)；

（三）部級(jí)正職，省級(jí)正職：三至四級(jí)；

（四）部級(jí)副職，省級(jí)副職：四至五級(jí)；

（五）司級(jí)正職，廳級(jí)正職，巡視員：五至七級(jí)；

（六）司級(jí)副職，廳級(jí)副職，助理巡視員：六至八級(jí)；

（七）處級(jí)正職，縣級(jí)正職，調(diào)研員：七至十級(jí)；

（八）處級(jí)副職，縣級(jí)副職，助理調(diào)研員：八至十一級(jí)；

（九）科級(jí)正職，鄉(xiāng)級(jí)正職，主

任科員：九至十二級(jí)；

（十）科級(jí)副職，鄉(xiāng)級(jí)副職，副主任科員：九至十三級(jí)；

（十一）科員：九至十四級(jí)；

（十二）辦事員：十至十五級(jí)