第一篇：投資集團有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)規(guī)定[本站推薦]

玉溪國有資本投資集團有限責(zé)任公司

安全生產(chǎn)責(zé)任制暨管理規(guī)定

（2016版）

擬稿：程

東 審查：趙樹文 審核：鄧

柯

批準(zhǔn)：柏繼武

二○一六年七月

目

錄

第一章

安全生產(chǎn)責(zé)任制 一．集團公司董事長安全生產(chǎn)責(zé)任 二．集團公司黨委書記安全生產(chǎn)責(zé)任 三．集團公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任

四．集團公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任 五．集團公司生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任 六．集團公司工會主席安全生產(chǎn)責(zé)任

七．集團公司安全生產(chǎn)委員會主任安全生產(chǎn)責(zé)任 八．集團公司安全生產(chǎn)委員安全生產(chǎn)責(zé)任 九．集團公司安全生產(chǎn)委員會辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任 十．集團公司財務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé) 十一.集團公司融資部安全生產(chǎn)責(zé)任 十二．集團公司辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任 十三.子公司負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任 第二章

安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育規(guī)定 第三章

安全生產(chǎn)例會（專題會議）規(guī)定 第四章

安全生產(chǎn)檢查規(guī)定

第五章

安全生產(chǎn)目標(biāo)與責(zé)任制管理和考核規(guī)定 第六章

消防安全管理規(guī)定

第七章

易燃易爆有毒危險化學(xué)品使用管理規(guī)定 第八章

安全管理資料管理規(guī)定 第九章

安全生產(chǎn)獎勵管理規(guī)定 第十章

生產(chǎn)安全事故報告處理規(guī)定 第十一章 第十二章 第十三章

工傷和意外傷害保險管理規(guī)定

重大危險源監(jiān)控、事故隱患報告整改和應(yīng)急管理規(guī)定職業(yè)危害防治管理規(guī)定

第一章

安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、集團公司董事長的安全生產(chǎn)責(zé)任

1、董事長是集團公司法人代表，是集團公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對集團公司的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

2、落實“黨政同責(zé)”要求，董事長和黨委書記、總經(jīng)理對集團公司安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求，親自批閱上級有關(guān)安全工作的文件并組織貫徹落實。批準(zhǔn)集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、消防安全責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督促貫徹執(zhí)行。

4、督促總經(jīng)理建立健全集團公司安全生產(chǎn)管理體系，按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；支持安全管理部門履行安全管理職責(zé)，主動聽取安全生產(chǎn)工作匯報，定期聽取相關(guān)人員對安全生產(chǎn)的意見和建議。

5、直接領(lǐng)導(dǎo)集團公司安委會開展各項安全生產(chǎn)工作，批準(zhǔn)集團公司安全工作規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全工作計劃，在組織召開董事會時，定期研究安全生產(chǎn)重大問題，制定決策性意見或方案。

6、批準(zhǔn)集團公司安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃和安全生產(chǎn)保障資金使用計劃，并督促總經(jīng)理保證所需費用的提取和使用。

7、批準(zhǔn)集團公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，督促總經(jīng)理或分管副總組織開展應(yīng)急演練。

8、及時、如實向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告生產(chǎn)安全事故，參加或主持重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

二、集團公司黨委書記安全生產(chǎn)責(zé)任

1、對集團公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)思想政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織黨群部門在制定年度工作計劃時，應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和任務(wù)要求，把搞好安全生產(chǎn)作為企業(yè)思想政治工作的一項重要任務(wù)，充分發(fā)揮黨、團、工會對安全生產(chǎn)的監(jiān)督保證作用，充分發(fā)揮黨、團在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用。

2、督促集團公司行政貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的方針、政策、法律法規(guī)；經(jīng)常深入各部門和施工現(xiàn)場，及時了解掌握員工的思想動態(tài)，及時糾正職工影響安全生產(chǎn)的不良思想傾向，并組織開展多種形式的思想教育工作，把思想政治工作落實到安全生產(chǎn)工作中。

3、落實“黨政同責(zé)”要求，黨委書記和董事長、總經(jīng)理對集團公司安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、參加集團公司的安全大檢查和重要的安全生產(chǎn)會議，協(xié)助行政解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題，支持與配合公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

5、充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，按照“黨管干部”的原則，對黨員干部進(jìn)行教育、培養(yǎng)、考察和監(jiān)督時，應(yīng)注意提高黨員干部的安全生產(chǎn)意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

6、組織開展黨員身邊無違章、無事故等群眾性安全生產(chǎn)活動，依據(jù)有關(guān)黨章和黨紀(jì)規(guī)定對發(fā)生重大傷亡事故的黨員干部進(jìn)行黨紀(jì)處分。

7、開展黨組織先進(jìn)評比活動時，應(yīng)將安全生產(chǎn)工作成效列為重要評比條件。

三、集團公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任

1、總經(jīng)理由集團公司董事會聘任，是主持集團公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的總負(fù)責(zé)人，對集團公司安全生產(chǎn)工作負(fù)全面行政責(zé)任，支持分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理和其他副總開展工作。

2、落實“黨政同責(zé)”要求，總經(jīng)理和董事長、黨委書記對集團公司安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求，負(fù)責(zé)審核集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，審核公司安全技術(shù)操作規(guī)程。

4、貫徹執(zhí)行集團公司董事會確定的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)及各項決議、決定，積極采取各種技術(shù)和組織措施，確保公司安全生產(chǎn)。

5、組織召開集團公司季度和年度安全生產(chǎn)分析會，主動聽取安全生產(chǎn)工作匯報，掌握安全生產(chǎn)情況，及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題，組織消除重大事故隱患。

6、批準(zhǔn)集團公司安全工作規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全工作計劃。與內(nèi)設(shè)部門和下屬機構(gòu)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，并組織集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作，做出獎懲決定。

7、審核集團公司安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃和安全生產(chǎn)保障資金使用計劃，保證所需費用的提取和使用；

8、建立健全集團公司安全生產(chǎn)管理體系，負(fù)責(zé)集團公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和人員的配備，并對其工作進(jìn)行考核。

9、督促相關(guān)部門、子公司組織對員工進(jìn)行安全教育教訓(xùn)，批準(zhǔn)重大危險源清單，組織制定集團公司生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援機構(gòu)，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期組織演練。

10、組織和督促子公司相關(guān)部門定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患；經(jīng)常深入施工現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作，聽取員工對安全生產(chǎn)工作的意見和建議。

11、及時、如實向上級主管部門、領(lǐng)導(dǎo)報告生產(chǎn)安全事故，并迅速趕到現(xiàn)場組織人員進(jìn)行搶救工作；支持、配合事故調(diào)查組的工作，按照“四不放過”的原則，認(rèn)真組織落實整改與防范措施，并作出對責(zé)任人的處理決定。

四、集團公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求和集團規(guī)章制度。

2、協(xié)助集團公司總經(jīng)理對集團公司的職業(yè)健康安全消防工作進(jìn)行管理，對集團公司的職業(yè)健康安全消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主持制定集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全規(guī)劃和年度安全技術(shù)措施計劃及資金計劃。審核重大工程項目安全技術(shù)措施，并督促落實。

3、認(rèn)真聽取、采納員工有關(guān)安全生產(chǎn)方面的合理抱怨和合理化建議，保證集團公司安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改進(jìn)。

4、分管集團公司安全生產(chǎn)的工作。協(xié)助集團公司總經(jīng)理定期主持召開安全生產(chǎn)例會，負(fù)責(zé)重大安全決議的組織實施和監(jiān)督檢查。主持召開行政工作會議時，應(yīng)把安全工作做為重要內(nèi)容進(jìn)行研究、布置和落實，重大問題報請董事會批準(zhǔn)。

5、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實，審定內(nèi)設(shè)部門和下屬單位的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。

6、組織安全生產(chǎn)定期檢查和季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，及時排除重大安全隱患。

7、組織識別重大危險源和編制企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

8、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時向集團總經(jīng)理報告，并立即趕到事故現(xiàn)場，組織做好搶救和善后工作；支持、配合事故調(diào)查組工作，按“四不放過”原則，組織落實事故防范措施，教育職工吸取事故教訓(xùn)，并提出對事故責(zé)任者的處理意見。

9、主管消防與治安保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)組織制定消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。

10、表彰先進(jìn)，及時在集團公司范圍內(nèi)總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗。

五、集團公司副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求和集團規(guī)章制度。

2、對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在組織召開生產(chǎn)會議和布置生產(chǎn)任務(wù)時，應(yīng)同時安排和布置安全工作，保證安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致；在組織檢查施工生產(chǎn)計劃實施情況的同時，應(yīng)檢查安全技術(shù)措施落實情況； 在生產(chǎn)任務(wù)與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先解決安全生產(chǎn)的問題。

4、負(fù)責(zé)批準(zhǔn)工程開工報告和專業(yè)分包、勞務(wù)分包、設(shè)備租賃、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)申請、開展時，應(yīng)核實其是否具備基本的安全生產(chǎn)條件。

5、督促分管部門認(rèn)真落實相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)。

6、定期組織分管部門研究解決相關(guān)的安全生產(chǎn)問題。

7、參加分管部門安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

六、集團公司工會主席安全生產(chǎn)責(zé)任

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)員工職業(yè)健康安全的方針、政策和法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)集團公司工會廣泛開展安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)宣傳教育活動，充分發(fā)揮工會組織在集團公司職業(yè)健康安全工作中的監(jiān)督作用。

2、對違章指揮、強令冒險作業(yè)等違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求的行為依法進(jìn)行批評、檢舉和控告，維護(hù)職工的生命權(quán)、健康權(quán)、休息權(quán)、緊急避險權(quán)和女工特殊保護(hù)等合法權(quán)益；督促、教育職工遵守安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促、教育職工服從企業(yè)管理，并正確使用勞動防護(hù)用品。

3、領(lǐng)導(dǎo)集團公司工會組織職工參加安全生產(chǎn)方面的民主管理和民主監(jiān)督，及時獲取員工在職業(yè)健康安全工作中的合理抱怨和建議，保護(hù)員工對集團安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)提出意見的權(quán)利。

4、領(lǐng)導(dǎo)集團公司工會組織員工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動，總結(jié)、交流勞動保護(hù)工作經(jīng)驗,建議集團對在安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。

5、參加重大事故的調(diào)查處理，督促和協(xié)助行政做好傷亡事故的善后處理和落實防范措施，保護(hù)職工在工傷責(zé)任事故處理中的申訴權(quán)和工傷賠償權(quán)。

6、關(guān)注員工勞動條件的改善，參加專項安全檢查。

7、督促相關(guān)部門和下屬子公司對從事有毒有害作業(yè)的員工進(jìn)行預(yù)防性健康療養(yǎng)，維護(hù)員工的合法權(quán)益。

七、集團公司安全生產(chǎn)委員會主任安全生產(chǎn)責(zé)任

1、督促建立健全集團公司安全生產(chǎn)管理體系，貫徹落實國家行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的直接負(fù)責(zé)人，重大問題及時向上級主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、督促安委會副主任、分管安全副總和安委會成員對安全生產(chǎn)管理日常工作的組織安排，檢查、指導(dǎo)、考核基層單位的安全生產(chǎn)工作。

3、參與危險性較大工程安全施工方案的審查工作。

4、組織召開安全生產(chǎn)通報會、分析會等安全生產(chǎn)會議。

5、督促安委會副主任、分管安全副總和安委會成員組織集團公司的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，審定集團公司的安全生產(chǎn)工作計劃、總結(jié)、生產(chǎn) 情況報告。

6、督促組織集團公司范圍內(nèi)的不安全事件的調(diào)查、處理、上報工作。

7、督促組織落實集團公司的安全生產(chǎn)獎勵。

8、督促組織制定集團公司應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援演練，依法做好生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急救援工作。

八、集團公司安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)責(zé)任

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各級部門相關(guān)規(guī)定，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”職責(zé)。

2、落實集團公司安全生產(chǎn)工作，研究分析集團公司安全生產(chǎn)形勢，對集團公司安全生產(chǎn)工作提出有效的實施指導(dǎo)意見。

3、督處落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定。

4、督處落實各子公司建立有效的安全生產(chǎn)工作機制（包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理目標(biāo)，安全監(jiān)督管理體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施，工程建設(shè)應(yīng)急預(yù)案制定和演練，重大安全生產(chǎn)隱患的整改落實，安全生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)定處置等）。

5、審查集團公司安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度。

6、研究解決安全生產(chǎn)中的重大隱患。

7、定期組織召開集團公司安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)部署階段性安全生產(chǎn)管理工作。

8、審查集團公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)計劃。

九、集團公司安全生產(chǎn)委員會辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任

1、對集團公司安全生產(chǎn)管理委員會負(fù)責(zé)。根據(jù)安全生產(chǎn)管理委員會和集團分管領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的要求，組織檢查落實。

2、籌備安全生產(chǎn)委員會會議，做好會議記錄，并及時傳達(dá)會議精神。

3、組織編寫集團公司安全生產(chǎn)有關(guān)的管理制度。

4、編寫安全生產(chǎn)工作簡報，定期發(fā)布安全生產(chǎn)信息。

5、檢查安全生產(chǎn)工作，對存在的重大問題形成書面意見后提交安全生產(chǎn)管理委員會研究決策。

6、配備完善集團公司的安全設(shè)施，保障員工生命安全和集團公司財產(chǎn)安全。

7、定期組織安全生產(chǎn)檢查，并組織考核和評比；督查隱患的整改落實，協(xié)助事故調(diào)查，進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定、處理。

8、落實安全生產(chǎn)管理委員會和分管安全副總交辦事項和工作安排。

十、集團公司財務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé)任

1、認(rèn)真執(zhí)行國家、集團公司安全技術(shù)措施專項資金提取、使用規(guī)定，保證安全生產(chǎn)保障資金到位和專款專用。

2、組織審核集團公司年度財務(wù)計劃時，應(yīng)同時審核集團公司勞動保 護(hù)和安全防護(hù)用品資金、安全教育培訓(xùn)專項資金、安全技術(shù)措施資金、工傷保險和意外傷害保險資金、安全獎勵資金等五項安全資金計劃。

3、督促責(zé)任部門認(rèn)真落實相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)和安全生產(chǎn)獎懲制度。

4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，及時審核和保障應(yīng)急救援和事故處理所需資金。

5、負(fù)責(zé)會同安委辦編制集團公司年度安全生產(chǎn)資金計劃，并根據(jù)審定的年度安全生產(chǎn)資金計劃，提供資金保障，單設(shè)科目、專項管理，監(jiān)督使用。

6、負(fù)責(zé)集團公司年度安全生產(chǎn)資金完成情況匯總，列出分項科目，提供給集團公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安委辦，作為下年度計劃編制的依據(jù)。

7、負(fù)責(zé)審核各類事故、事件處理費用，并將其納入集團公司經(jīng)濟活動分析內(nèi)容。

8、制定和落實保障部門人員人身和財產(chǎn)安全的防范措施，做好本部門的安全保衛(wèi)工作。

9、存、取現(xiàn)金，印章印鑒保管使用，支票憑證使用存放等應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)財務(wù)安全規(guī)定，重點加強本部門的防火防盜措施。

10、對財務(wù)部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

十一、集團公司融資部安全生產(chǎn)責(zé)任

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各級部門相關(guān)規(guī)定；

2、對融資部工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、督促責(zé)任部門認(rèn)真落實相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)和安全生產(chǎn)獎懲制度。

4、制定和落實保障部門人員人身和財產(chǎn)安全的防范措施，做好本部門的安全保衛(wèi)工作。

十二、集團公司辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任

1、負(fù)責(zé)調(diào)度和安排集團公司安全檢查公務(wù)用車、事故處理應(yīng)急用車以及后勤保障工作。

2、負(fù)責(zé)對集團公司公務(wù)用車司機進(jìn)行經(jīng)常性的交通安全意識教育。

3、配合安委辦做好生產(chǎn)安全事故的接警和相關(guān)信息的傳遞、上報和處理工作，并根據(jù)集團公司領(lǐng)導(dǎo)的決策和指示，及時做好上情下達(dá)和有關(guān)協(xié)調(diào)事宜。配合集團公司安委辦對外發(fā)布有關(guān)搶險救災(zāi)進(jìn)展情況和發(fā)出求援求救信息，并協(xié)助安委辦做好有關(guān)善后工作。

4、應(yīng)將集團公司安全工作規(guī)劃納入集團公司總體發(fā)展規(guī)劃中。

5、制定與分解集團公司年度生產(chǎn)經(jīng)營管理目標(biāo)時，應(yīng)同時制定與分解安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

6、考核集團公司下屬機構(gòu)年度經(jīng)濟責(zé)任落實情況時，應(yīng)同時考核安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況。

7、制定和落實保障部門人員人身和財產(chǎn)安全的防范措施，做好本部門的安全保衛(wèi)工作。

十三、子公司負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求和公司規(guī)章制度。

2、對子公司的安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建立健全子公司安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任制的落實，實現(xiàn)子公司各項安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)。

3、負(fù)責(zé)子公司安全生產(chǎn)資金計劃的批準(zhǔn)和實施，保證安全技術(shù)措施費的?？顚Ｓ煤秃侠硗度?，及時按規(guī)定上繳安全生產(chǎn)保證金和獎勵基金。

4、定期組織職工開展安全教育培訓(xùn)和遵章守紀(jì)教育，杜絕違章指揮和冒險蠻干。

5、組織子公司安全生產(chǎn)定期檢查和季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，認(rèn)真組織開展各項安全專項活動，消除事故隱患。

6、督促施工現(xiàn)場合法用工，依法為從業(yè)人員辦理工傷保險和意外傷害保險。

7、定期組織召開安全生產(chǎn)例會，及時總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理經(jīng)驗。

8、組織制訂和實施子公司級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全子公司應(yīng)急救援組織，保證必要的應(yīng)急器材、設(shè)備和人員的配備，并督促相關(guān)人員做好定期演練。

9、發(fā)生傷亡事故及時向集團公司報告生產(chǎn)安全事故，及時搶救傷員，做好現(xiàn)場保護(hù)；參加事故調(diào)查處理，落實整改措施，做好善后處理，按照“四不放過”原則，對責(zé)任人員進(jìn)行處理。

10、制定和落實保障子公司人員人身和財產(chǎn)安全的防范措施，做好子公司的安全保衛(wèi)工作。

第二章

安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育規(guī)定

一、為提高全員安全技術(shù)素質(zhì)，增強全員的安全生產(chǎn)意識和自我防護(hù)能力，促使全體員工自覺遵守各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生，制訂本規(guī)定。

二、集團公司所有從業(yè)人員，包括集團公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全生產(chǎn)委員會成員、子公司經(jīng)理、子公司副經(jīng)理、安全管理人員、施工管理人員、以及進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的單位人員都必須根據(jù)國家法律法規(guī)要求，經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的崗位資格（合格）證書或特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗。

三、集團公司的安全教育培訓(xùn)工作由集團公司辦公室統(tǒng)一組織實施。集團公司安全生產(chǎn)委員會辦公室配合辦公室實施安全教育培訓(xùn)計劃，并對實施效果進(jìn)行評價。子公司負(fù)責(zé)所管轄范圍人員的安全教育培訓(xùn)的實施和日常管理。

四、集團公司各部門和子公司應(yīng)根據(jù)崗位需要，以書面形式統(tǒng)一向綜合辦公室提出安全教育培訓(xùn)計劃，注明教育培訓(xùn)內(nèi)容、時間、參加人員要求。集團公司辦公室應(yīng)根據(jù)公司實際情況和各部門、各子公司充分溝通，編制安全教育培訓(xùn)計劃，統(tǒng)一制定集團公司員工年度安全教育培訓(xùn)計劃。

第三章

安全生產(chǎn)例會（專題會議）規(guī)定

一、為了及時傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的精神及有關(guān)文件，分析集團公司安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作，了解集團公司安全技術(shù)措施的落實情況及安全隱患的整改情況，及時解決當(dāng)前對集團安全生產(chǎn)有影響的重大問題制訂本規(guī)定。

二、集團公司董事長應(yīng)針對集團公司安全生產(chǎn)實際，每季度組織召開一次以安全生產(chǎn)為主要議題的領(lǐng)導(dǎo)班子（董事）會，及時傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的精神及有關(guān)文件，分析研究集團公司當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和存在的重大問題。

三、集團公司總經(jīng)理應(yīng)每季度組織召開一次安全生產(chǎn)工作例會，集團公司各部門負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人參加，及時分析、研究、部署、解決安全生產(chǎn)問題，形成會議紀(jì)要印發(fā)各下屬單位。

（一）會議由集團公司總經(jīng)理或分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理主持，集團公司各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、子公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)及安全管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。

（二）會議議程包括：

1．聽取各部門及子公司安全生產(chǎn)工作匯報，傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神及有關(guān)文件。

2．通報集團公司內(nèi)部與外部當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和存在的問題，并布署下階段的安全生產(chǎn)工作。

3．協(xié)調(diào)解決各執(zhí)行部門、子公司之間的安全工作難點，并形成決議。

第四章

安全生產(chǎn)檢查規(guī)定

一、為杜絕各類安全事故的發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場各類安全隱患，保證安全生產(chǎn)的正常秩序，維護(hù)員工的健康安全，營造良好的作業(yè)環(huán)境，特制定本規(guī)定。

二、集團公司及子公司的安全生產(chǎn)檢查以定期檢查為主，并與經(jīng)常性、專業(yè)性和突擊性的檢查相結(jié)合。安全檢查的內(nèi)容應(yīng)涉及查管理、查制度、查設(shè)備、查教育、查違規(guī)操作行為、查勞動保護(hù)和安全防護(hù)用品的使用，查傷亡事故的處理和隱患的整改等。對檢查中發(fā)現(xiàn)施工人員的不良安全意識和不安全行為應(yīng)及時進(jìn)行糾正。

三、集團公司每季度不定期由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、安委會成員和子公司人員有計劃地進(jìn)行一次全面的安全檢查。

四、子公司在參加定期檢查的基礎(chǔ)上，對重點工程項目每月至少進(jìn)行一次專業(yè)或突擊性安全檢查，對其他項目每季度至少進(jìn)行一次專業(yè)性或突擊性安全檢查，對邊遠(yuǎn)項目，在其施工周期內(nèi)至少進(jìn)行一次全面的安全檢查。

五、國家或區(qū)域性重大性活動期間、每年的勞動節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等節(jié)日放假前后，以及冬雨季施工生產(chǎn)期間、夏季高溫火災(zāi)頻發(fā)期間，由集團公司安委辦組織并督促子公司對施工現(xiàn)場、辦公區(qū)域進(jìn)行一次活動性、節(jié)假日和季節(jié)性安全大檢查。

六、各種安全檢查均應(yīng)做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患均應(yīng)發(fā)出安全隱患整改通知書，督促定人、定時限、定措施整改，并做好復(fù)查和驗證，對反復(fù)出現(xiàn)的問題應(yīng)提出糾正預(yù)防措施。定期安全檢查結(jié)束后應(yīng)對每個現(xiàn)場的安全狀況作出客觀評價，并對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析、解決。

七、各子公司對發(fā)現(xiàn)的不安全行為應(yīng)當(dāng)立即制止。發(fā)現(xiàn)隱患危及作業(yè)人員人身安全時，應(yīng)立即責(zé)令停止作業(yè)，撤離操作人員，并及時上級。

八、對于不能及時整改的隱患應(yīng)由執(zhí)行項目部統(tǒng)一警示和隔離，制定整改計劃，并在隱患消除前采取有效的可靠臨時措施。

九、凡是發(fā)現(xiàn)易發(fā)生重大傷亡事故的重大隱患，檢查人員應(yīng)立即撤離操作人員，并報告公司安全分管領(lǐng)導(dǎo)，并下達(dá)停工通知，責(zé)令立即整改，整改完畢必須經(jīng)復(fù)查合格后方可復(fù)工。

第五章

安全生產(chǎn)目標(biāo)與責(zé)任制管理和考核規(guī)定

一、為提高集團公司、部門和各子公司施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理水平，落實各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)責(zé)任，實現(xiàn)集團公司總體安全管理目標(biāo)，制訂本規(guī)定。

二、集團公司董事長負(fù)責(zé)批準(zhǔn)集團公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)和各級領(lǐng)導(dǎo)、部門及崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

三、集團公司每年依據(jù)上級的有關(guān)要求和集團公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)及安全生產(chǎn)責(zé)任制，由總經(jīng)理與各子公司經(jīng)理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，以責(zé)任狀的形式將子公司經(jīng)理、相關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制予以進(jìn)一步明確和確認(rèn)，并將集團公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)分解給各子公司及相關(guān)部門。

四、集團公司每年對各子公司經(jīng)理和相關(guān)部門進(jìn)行一次安全生產(chǎn)責(zé)任狀（安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任制）考核，并依據(jù)考核的結(jié)果作出綜合評價。

五、安全生產(chǎn)責(zé)任狀的內(nèi)容、指標(biāo)和獎罰規(guī)定必須具體、量化和可考核、可操作。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）安生生產(chǎn)責(zé)任制的落實要求；

（二）安全生產(chǎn)基本條件提供和安生隱患及勞動保護(hù)措施缺陷排查、處理要求；

（三）應(yīng)急預(yù)案、事故報告、調(diào)查處理及安全活動要求。

（四）傷亡事故控制指標(biāo)；

（五）安全達(dá)標(biāo)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)；

（六）安全管理目標(biāo)（還應(yīng)包括持證上崗率、設(shè)備完好率、隱患排查整改率等）；

（七）考核評價的程序、方法、等級和獎罰標(biāo)準(zhǔn)。

六、考核評價必須尊重科學(xué)、實事求是，考核評價的程序、方法和獎罰必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。所有的考核評價應(yīng)有書面記錄并建立檔案，考核結(jié)果應(yīng)作為崗位人員任職資格考評評價的依據(jù)。

第六章

消防安全管理規(guī)定

一、為了貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，加強和規(guī)范集團公司的消防管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障生命和財產(chǎn)安全，制定本規(guī)定。

二、集團公司董事長、黨委書記、總經(jīng)理是集團公司消防安全第一責(zé)任人，對集團公司的消防安全工作負(fù)總責(zé)；總經(jīng)理是集團公司消防安全的主要責(zé)任人，對集團公司的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)為集團公司的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。

三、分管消防安全的集團公司副總經(jīng)理對集團公司消防安全管理工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對集團公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織和實施集團公司消防安全管理工作。

四、集團安委會辦公室是集團公司消防安全管理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)對集團公司消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和日常管理，負(fù)責(zé)擬定集團公司年度消防安全工作計劃，制定集團公司消防應(yīng)急預(yù)案，并組織消防應(yīng)急演練。

五、集團公司其他各部門、各子公司負(fù)責(zé)對各自分管范圍內(nèi)的消防安全工作進(jìn)行日常管理，負(fù)責(zé)按各子公司年度消防安全工作計劃組織實施，針對重點場所制定應(yīng)急預(yù)案，并做好消防檢查和火災(zāi)隱患整改工作。

六、集團公司各部門、子公司應(yīng)根據(jù)各自所管轄的場所、工程特點、生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容制定相關(guān)人員的消防責(zé)任制，確定各崗位人員的消防安全責(zé)任，并制定必要的消防安全操作規(guī)程。

七、施工、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際制訂相應(yīng)的消防安全管理制度和消防應(yīng)急預(yù)案，組建由公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的義務(wù)消防隊，建立健全各消防崗位的防火消防安全責(zé)任制，完善現(xiàn)場消防安全操作規(guī)程，并在各區(qū)域配備并保持各種足夠的、適宜的消防設(shè)施和器材。應(yīng)定期組織開展現(xiàn)場消防宣傳教育和培訓(xùn)，定期組織現(xiàn)場防火安全檢查，及時排除火災(zāi)隱患，定期組織必要的消防演練。

八、集團公司、部門、各子公司各辦公、生活、生產(chǎn)和作業(yè)等區(qū)域必須根據(jù)消防規(guī)定的要求，配置相適應(yīng)的消防設(shè)施、器材，消防設(shè)施、器材要有防曬、防凍、防雨淋等措施，并應(yīng)定期送公安部消防部門許可的維修廠進(jìn)行檢驗、維修。

現(xiàn)場辦公區(qū)、生產(chǎn)車間、職工宿舍、食堂、材料庫房、危險品庫房、配電室、明火作業(yè)現(xiàn)場、油漆噴涂現(xiàn)場、可燃物堆放處和裝飾裝修現(xiàn)場等場所和區(qū)域必須配備相應(yīng)的適用消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志。

九、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營、辦公區(qū)的道路和大門必須滿足消防車行駛和出入的要求，所有消防安全疏散通道應(yīng)設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志，并保證通道暢通。

十、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營、辦公區(qū)內(nèi)應(yīng)有禁煙警示標(biāo)志，并設(shè)有吸煙處。應(yīng)加強現(xiàn)場火源管理，臨時動火必須按規(guī)定經(jīng)過審批，并做好現(xiàn)場動火監(jiān)護(hù)。必須制定消防安全措施并明示上墻。

十一、按照建筑防火管理規(guī)定的有關(guān)要求，搭建臨時建筑物需要向當(dāng)?shù)毓蚕拦芾頇C關(guān)申報時，必須提前申報，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可搭建。

十二、嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。因特殊需要使用明火作業(yè)時，應(yīng)對明火作業(yè)地點、作業(yè)人員持證和滅火器材設(shè)置等情況進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合安全作業(yè)條件后，必須辦理審批手續(xù)。食堂使用火爐時，禁止使用易燃液體引火，火爐附近不準(zhǔn)堆放木片、刨花、廢紙等可燃物。庫房與配電室、生活區(qū)、機修房等應(yīng)分開布置，并保持適當(dāng)?shù)姆阑鸢踩嚯x。

十三、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營場所、辦公區(qū)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所用電負(fù)荷總量，配置相匹配的變壓器、電線、電動設(shè)備、燈具，禁止使用不合規(guī)格的電氣保險裝置，嚴(yán)禁電器設(shè)備和電線超負(fù)荷使用，機械設(shè)備停止工作時，必須及時切斷電源。生產(chǎn)、生活使用明火或熱源時，必須做到火（熱源）在人在、人離火（熱源）滅。

十四、任何人發(fā)現(xiàn)火險應(yīng)及時積極進(jìn)行撲救，并及時準(zhǔn)確報警。配電室或電氣裝置和線路發(fā)生電氣火災(zāi)時，應(yīng)及時切斷電源。

第七章

易燃易爆有毒危險化學(xué)品使用管理規(guī)定

一、為了加強易燃易爆有毒危險化學(xué)品的管理，保證安全生產(chǎn)，防止職業(yè)危害，制訂本規(guī)定。

二、氧氣、乙炔氣、油漆、聚乙稀料、二氧化氯、酒精等易燃易爆有毒危險化學(xué)品的采購應(yīng)經(jīng)公司保衛(wèi)部門和政府有關(guān)部門審批，并由專人負(fù)責(zé)采購和運輸。采購時應(yīng)查驗生產(chǎn)、銷售單位的營業(yè)執(zhí)照、相應(yīng)的生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證等證照，生產(chǎn)、銷售單位必須證照齊全。需要運輸?shù)谋仨毼杏匈Y格的單位承擔(dān)運輸任務(wù)。

三、存放在施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營場所或庫房的易燃易爆有毒物品必須由專人負(fù)責(zé)管理和專人值班守衛(wèi)，并做好登記工作。嚴(yán)禁在宿舍、辦公室、車庫、倉庫內(nèi)存放汽油等易燃物質(zhì)；嚴(yán)禁在配電室內(nèi)存放任何易燃易爆物品。

四、嚴(yán)禁在有易燃易爆物品的地方吸煙或使用明火和進(jìn)行焊接、氣割作業(yè)。

五、運輸、使用易燃易爆物品的人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁未經(jīng)考試合格的人員從事爆破工作；嚴(yán)禁安排不了解易燃易爆物品性能和安全操作方法的人員從事易燃易爆物品的保管和使用工作。裝卸有毒物品的人員必須配有必要的防護(hù)用品。

六、儲存易燃易爆物品的庫房與辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)保持足夠安全距離，并應(yīng)根據(jù)防雷需要設(shè)置避雷裝置。

七、遇水容易發(fā)生燃燒、爆炸的化學(xué)物品不得存放在潮濕和容易積水的地點；受陽光照射容易燃燒、爆炸的易燃物品不得露天存放。遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的物品，在裝運時應(yīng)采取隔熱、防潮措施，盡量避免高溫、雨霧天氣運輸。

八、運輸易燃物品的車輛，應(yīng)用苫布將物品苫蓋嚴(yán)密，隨車人員不得在車上吸煙；對散落、滲漏在車輛上的化學(xué)易燃物，必須及時清除干凈；裝卸化學(xué)易燃物品，必須輕裝輕放，嚴(yán)防震動，撞擊、重壓、摩擦和倒置，不準(zhǔn)使用能產(chǎn)生火花的工具，不準(zhǔn)穿帶釘?shù)男?。?yīng)當(dāng)在可能產(chǎn)生靜電的設(shè)備上安裝可靠的接地裝置。

九、對互相接觸、碰撞后容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的物品，以及化學(xué)性質(zhì)不同，防護(hù)、滅火方法相互抵觸的不同物品，嚴(yán)禁混合裝運。

十、存有易燃易爆物品的庫房不得使用碘鎢燈、電爐等，不應(yīng)使用超過60W以上的燈泡，且燈頭應(yīng)與易燃易爆物品保持安全距離。

十一、需要使用易燃易爆有毒物品時，使用人員應(yīng)提出申請，經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后由專人登記發(fā)放，申請領(lǐng)用的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，用剩 的易燃易爆有毒物品必須在當(dāng)天內(nèi)清退回庫房。

十二、使用、儲存易燃易爆有毒物品的單位和現(xiàn)場，必須制訂相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，并建立相應(yīng)的應(yīng)急組織，配備足夠的應(yīng)急裝備。

第八章 安全管理資料管理規(guī)定

一、為規(guī)范集團公司、子公司安全管理資料的記錄、編寫和管理，為集團公司、子公司安全生產(chǎn)管理及檢查評價提供真實、準(zhǔn)確的客觀依據(jù)，制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定所稱的安全管理資料主要分為安全生產(chǎn)與文明施工管理資料、安全技術(shù)保證資料和統(tǒng)計報表三大類。

（一）安全生產(chǎn)與文明施工管理資料包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)管理制度、辦法；安全生產(chǎn)責(zé)任狀；安全技術(shù)交底記錄；安全生產(chǎn)檢查及隱患排查記錄；各種安全教育、培訓(xùn)記錄；班組安全活動記錄；特種作業(yè)人員持證上崗記錄、證件；工傷事故調(diào)查、處理記錄、文件；生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)志平面圖、記錄；職工遵紀(jì)守法、違章處理記錄、文明施工情況記錄等。

（二）安全技術(shù)保證資料包括：各種安全生產(chǎn)技術(shù)措施、方案；各種施工機具與相關(guān)設(shè)施驗收記錄等。

（三）統(tǒng)計報表包括：生產(chǎn)安全（工傷）事故報表；施工安全檢查與隱患排查治理及重大安全隱患整改信息統(tǒng)計報表；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)資金投入統(tǒng)計報表，年度安全教育培訓(xùn)計劃表、重大危險源報告表等。

三、安全管理資料應(yīng)及時收集、整理，分類編號，分檔建冊，并專人集中保管。

四、記錄類安全管理資料應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)行政主管部門或公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行填寫。

五、安全管理資料的記錄和編寫，應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)和分工情況，由直接責(zé)任人及時完成。各類記錄應(yīng)實事求是，如實、準(zhǔn)確記載，不得擅自修改、偽造或事后補做。

六、應(yīng)定期檢查和審核各類安全管理資料，發(fā)現(xiàn)問題時，應(yīng)及時督促相關(guān)人員進(jìn)行整改和完善，保證安全管理資料的客觀性和完整性。

七、安全管理資料的借閱應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行登記制度，并及時收回歸檔。工程竣工時，所有安全資料應(yīng)全部移交分公司安全生產(chǎn)管理部門存檔管理。

八、集團公司、部門、各子公司在組織安全檢查時，必須把安全管理資料列為檢查的重要內(nèi)容，并根據(jù)檢查情況分別作出“齊全”、“基本齊全”和“不齊全”三種評定結(jié)論。對經(jīng)檢查評定為“不齊全”的，應(yīng)下達(dá)整改通知限期整改。

九、各子公司和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)逐月、逐級上報本單位的生產(chǎn)安全（工傷）事故、施工安全檢查與隱患排查治理及重大安全隱患整改信息、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)資金投入等統(tǒng)計報表。

十、各子公司、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)每月的各類報表應(yīng)于次月3日前（節(jié)假日提前）匯總及時報至集團公司安全生產(chǎn)委員會辦公室。

第九章 安全生產(chǎn)獎勵管理規(guī)定

一、為了增強安全生產(chǎn)意識，鼓勵安全科技創(chuàng)新，激勵和引導(dǎo)全司各級領(lǐng)導(dǎo)和員工認(rèn)真履行安全職責(zé)，落實公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范集團公司的安全生產(chǎn)獎勵程序，提高集團公司的安全生產(chǎn)管理水平，依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團公司實際，制訂本規(guī)定。

二、集團公司每年組織一次年度安全生產(chǎn)評優(yōu)活動，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)管理先進(jìn)工作者、安全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)兵等，并召開專題會議對所評選出來的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵，表彰和獎勵費用統(tǒng)一從集團公司安全生產(chǎn)專項基金中開支。

三、集團公司每年組織一次安全科技進(jìn)步獎評審和推薦活動，并召開專題會議對獲獎人員進(jìn)行表彰和獎勵。鼓勵各類專業(yè)技術(shù)人員在安全生產(chǎn)管理和現(xiàn)場安全防護(hù)技術(shù)等方面進(jìn)行研究和開發(fā)應(yīng)用，為企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支撐。表彰和獎勵費用統(tǒng)一從公司專項基金和安全生產(chǎn)專項基金中開支，評審程序和獎勵方式執(zhí)行公司科技進(jìn)步獎勵規(guī)定。

四、集團公司每年召開一次專題會議，統(tǒng)一對獲得了集團、縣、市、省級和國家“建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”或“建筑施工安全文明”樣板、優(yōu)良工地等稱號或相當(dāng)榮譽的項目進(jìn)行表彰和獎勵，表彰和獎勵費用統(tǒng)一從公司安全生產(chǎn)專項基金中開支。

五、安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位評選條件：

（一）與集團公司、部門和子公司簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任狀年度綜合考核得分在85分以上，半年考核得分均在75分以上，全年未發(fā)生重傷或死亡事故；

（二）當(dāng)年度所屬在建工程項目施工現(xiàn)場按照有關(guān)規(guī)范評定合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率滿足公司年度指標(biāo)的要求；

（三）當(dāng)年度所屬在建工程項目在施工過程中未出現(xiàn)因有關(guān)安全生產(chǎn)原因受到建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)管機構(gòu)停工整改、處罰或上網(wǎng)、發(fā)文通報處理；

（四）按規(guī)定繳清了當(dāng)年度安全生產(chǎn)專項獎勵基金和保證金。

六、安全生產(chǎn)管理先進(jìn)工作者評選范圍和條件：

（一）為集團公司當(dāng)年度安全生產(chǎn)管理工作作出了突出貢獻(xiàn)的集團公 司領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員；

（二）當(dāng)年度被推薦參與安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位評比的子公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)和設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干；

（三）當(dāng)年度獲得了縣、市和省級“建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”或“建筑施工安全文明”樣板、優(yōu)良工地等稱號或相當(dāng)榮譽的項目的公司經(jīng)理、公司副經(jīng)理、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員及相關(guān)人員等。

對于施工、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和其他企業(yè)所在縣、市建設(shè)主管部門未開展“建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”或“建筑施工安全文明”樣板、優(yōu)良工地評比活動的，由公司安委會提名或推薦。

（四）當(dāng)年度在安全生產(chǎn)管理工作崗位上工作踏實，認(rèn)真履行了安全監(jiān)管職責(zé)，并在安全生產(chǎn)管理方面取得了明顯成效的各部門、子公司等安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干、現(xiàn)場專職安全員。

七、安全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)兵評選范圍和條件：

（一）當(dāng)年度獲得了縣、市、省級和國家“建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”或“建筑施工安全文明”樣板、優(yōu)良工地等稱號或相當(dāng)榮譽的各部門、子公司的現(xiàn)場作業(yè)骨干；

（二）嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，在施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營中安全防護(hù)設(shè)施和防護(hù)技術(shù)運用和創(chuàng)新方面作出一定貢獻(xiàn)的作業(yè)人員。

八、評選方式和程序：

（一）集團公司安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位的評選應(yīng)由集團公司安全生產(chǎn)委員會嚴(yán)格依據(jù)本規(guī)定第五款“安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位評選條件”擬出推薦名單，提交集團公司安全生產(chǎn)委員會審議后形成最終決議；

（二）集團公司安全生產(chǎn)管理先進(jìn)工作者的評選應(yīng)由集團或部門、子公司安全生產(chǎn)管理部門嚴(yán)格依據(jù)本規(guī)定第六款“安全生產(chǎn)管理先進(jìn)工作者評選范圍和條件”，在廣泛征求相關(guān)群眾意見的基礎(chǔ)上提出初選名單，報送集團公司安全生產(chǎn)委員會評議后形成最終決議；

（三）集團公司安全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)兵的評選應(yīng)由集團、部門、子公司安全生產(chǎn)管理部門會同相關(guān)人員嚴(yán)格依據(jù)本規(guī)定第七款“安全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)兵評選范圍和條件” 提出初選名單，報各子公司、集團審核后，報送集團公司安全生產(chǎn)委員會審議并形成最終決議。

九、表彰與獎勵

（一）對于每年評選出來的集團公司安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位，由集團公司統(tǒng)一頒發(fā)榮譽證書，并根據(jù)集團公司當(dāng)年度安全生產(chǎn)專項基金的收取情況給予不低于30000元的現(xiàn)金獎勵。

（二）對于每年評選出來的集團公司安全生產(chǎn)管理先進(jìn)工作者，由集團公司統(tǒng)一頒發(fā)榮譽證書，并根據(jù)集團公司當(dāng)年度安全生產(chǎn)專項基金的收取情況給予不低于5000元的現(xiàn)金獎勵。

（三）對于每年評選出來的集團公司安全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)兵，由集團公司統(tǒng)一頒發(fā)榮譽證書，并根據(jù)集團公司當(dāng)年度安全生產(chǎn)專項基金的收取情況給予不低于3000元的現(xiàn)金獎勵。

第十章

生產(chǎn)安全事故報告處理規(guī)定

一、為了建立有效的事故處理機制，及時做好事故、事件的報告、調(diào)查和處理工作，積極采取有效措施對實際存在的和潛在的事故、事件進(jìn)行控制，防止事故、事件重復(fù)發(fā)生，制定本規(guī)定。

二、事故的報告、調(diào)查和處理工作，必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。

三、生產(chǎn)安全事故是指在施工、生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中由于發(fā)生高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、火災(zāi)和急性中毒等造成人身傷亡和經(jīng)濟損失的事故。生產(chǎn)安全事故按照其后果和損失情況分為：

（一）輕傷事故：受傷人員歇工損失工作日低于105日的失能傷害。

（二）重傷事故：受傷人員歇工損失工作日超過105日（含105日）的失能傷害。

（三）一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（四）較大事故：造成3人（含3人）以上10人以下死亡，或者10人（含10人）以上50人以下重傷，或者1000萬元（含1000萬元）以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（五）重大事故：造成10人（含10人）以上30人以下死亡，或者50人（含50人）以上100人以下重傷，或者5000萬元（含5000萬元）以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（六）特別重大事故：造成30人（含30人）以上死亡，或者100人（含100人）以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元（含1億元）以上直接經(jīng)濟損失的事故。

四、發(fā)生輕傷事故時，受傷人員應(yīng)立即向現(xiàn)場、公司管理人員報告，現(xiàn)場管理人員應(yīng)及時安排受傷人員自行或在他人的幫助下到醫(yī)院或現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員處對受傷部位進(jìn)行處理或治療，并向子公司、部門負(fù)責(zé)人逐級匯報。相關(guān)人員應(yīng)及時對事故情況進(jìn)行調(diào)查，填寫事故信息表，建立事故檔案，并按時上報。

五、發(fā)生一般以上事故（含重傷）時，受傷人員或周圍人員應(yīng)立即向現(xiàn)場管理人員報告。現(xiàn)場管理人員應(yīng)立即報告企業(yè)負(fù)責(zé)人，并及時組織現(xiàn)場應(yīng)急資源或請求社會資源（如120急救中心等）將傷員送至醫(yī)院救治。子公司負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即報告集團公司總經(jīng)理和安委辦。集團公 司總經(jīng)理和安委辦接到報告后，應(yīng)根據(jù)事故情況立即指示啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，展開搶險救援工作，并在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，事故單位必須在事故發(fā)生后2小時內(nèi)報告集團公司和安全生產(chǎn)委員會辦公室，并在24小時內(nèi)報送文字信息快報。

（一）、對以下情況，事故單位必須事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)電話向集團公司安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、和安委會主任報告，并在24小時內(nèi)以文字信息快報的形式報集團公司安委會。

一次死亡3人（含3人）以上的較大及以上級別生產(chǎn)安全事故?；騻鋈藬?shù)雖不能立即確定，但可能導(dǎo)致死亡3人（含3人）以上的事故。

在城市區(qū)域發(fā)生大型施工機械安全事故（塔吊、施工電梯、龍門架、井架等）以及基坑、外架和模架支撐坍塌事故，容易引起新聞媒體和社會公眾關(guān)注。

國家和省級重點工程發(fā)生的生產(chǎn)死亡事故。

（二）一般生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人由子公司進(jìn)行責(zé)任追究，較大及以上級別生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人由集團公司進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，事故單位必須在屬地監(jiān)管部門調(diào)查處理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的調(diào)查處理，按照“四不放過”的原則，在事故發(fā)生后25個工作日內(nèi)完成對事故責(zé)任人的處理（包括政紀(jì)處分和經(jīng)濟處罰）。對責(zé)任人的處理意見應(yīng)先上報集團公司安全生產(chǎn)委員會審核，集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)同意后，報集團董事長、黨委、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由子公司按程序印發(fā)處理決定。

（四）事故發(fā)生后30個工作日內(nèi)，事故單位必須將事故調(diào)查處理的相關(guān)文件和證明材料報集團公司和安委辦（包括：政府和企業(yè)的事故調(diào)查報告，對責(zé)任人的處理文件，責(zé)任人繳納罰款的財務(wù)收據(jù)復(fù)印件，召開事故分析會和事故警示教育會的會議紀(jì)要和聲像資料，整改措施的落實情況驗證報告等）。

事故報告的內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）事故發(fā)生時間、地點、工程項目名稱、公司概況；

（二）事故發(fā)生簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（三）事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施及事故控制情況；

（四）事故報告單位和報告人等。

六、傷亡事故發(fā)生后，發(fā)生事故的現(xiàn)場或事故部位應(yīng)立即全面或局部停止施工，嚴(yán)格規(guī)定保護(hù)好事故現(xiàn)場，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。若搶救傷員需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)做好標(biāo)記和書面記錄，保存好物證，并充分利用攝像、拍照和繪制現(xiàn)場簡圖等手段記錄下事故痕跡。事故現(xiàn)場整改后，必須 經(jīng)事故調(diào)查組同意后，才能恢復(fù)施工。

七、事故報告后出現(xiàn)新情況的，如自事故發(fā)生之日起30天內(nèi)或道路交通、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起7天內(nèi)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化時，部門、企業(yè)、子公司應(yīng)及時向集團公司進(jìn)行補報，子公司應(yīng)及時向集團公司和事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行補報。

八、輕傷事故和直接經(jīng)濟損失在10萬元以下的無人員傷亡的生產(chǎn)安全事故，由企業(yè)、部門、子公司組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，確定責(zé)任人員，提出糾正預(yù)防措施和整改與處理意見，并在7日內(nèi)形成調(diào)查報告，報集團公司安全委員會辦公室。

九、未造成人員死亡（有重傷或直接經(jīng)濟損失10萬元及其以上）的一般事故由公司組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，確定責(zé)任人員，提出糾正預(yù)防措施和整改與處理意見，并在14日內(nèi)形成調(diào)查報告，報集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理（集團總公司、子公司和事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織調(diào)查或有其他指示及要求的，從其規(guī)定）。

十、造成了人員死亡的一般事故、較大事故、重大事故分別由事故發(fā)生地縣級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、省級人民政府或其委派的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。特別重大事故由國務(wù)院或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

十一、在事故調(diào)查期間，任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作，應(yīng)積極配合調(diào)查組了解事故的有關(guān)情況，并提供有關(guān)資料，不得拒絕和隱瞞。事故的調(diào)查處理必須嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。

十二、對傷亡事故責(zé)任人和發(fā)生傷亡事故后遲報、漏報、謊報和瞞報，故意破壞現(xiàn)場、偽造現(xiàn)場、提供偽證、阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的，以及無正當(dāng)理由拒調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)情況資料的，由集團公司根據(jù)調(diào)查組意見和各公司有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰和行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

十三、集團公司、部門、子公司都必須建立健全事故檔案。

事故檔案的主要內(nèi)容包括：系統(tǒng)企業(yè)職工傷亡事故月(年)報表；傷亡事故登記表；事故調(diào)查報告與處理文件；與事故相關(guān)的照片、圖片、記錄、筆錄等資料。

第十一章 工傷和意外傷害保險管理規(guī)定

一、為了切實維護(hù)員工的合法權(quán)益，保障員工因工作原因遭受工傷或患職業(yè)病和意外傷害后能得到有效救治和經(jīng)濟補償，分散公司事故風(fēng)險，規(guī)范和促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)管理，制定本規(guī)定。

二、集團公司及部門、子公司應(yīng)嚴(yán)格依照工傷保險條例參加工傷保險，依法為集團公司全體員工繳納工傷保險費。

三、集團公司、子公司辦公室負(fù)責(zé)公司員工工傷保險費用的計繳和理賠事宜。

四、集團公司、子公司工會負(fù)責(zé)對公司工傷保險和意外傷害保險的實施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

五、員工發(fā)生了應(yīng)當(dāng)認(rèn)定或視同工傷的事故后，受傷害員工本人或其直系親屬應(yīng)當(dāng)立即直接或者通過所在子公司、部門將情況報告集團公司安委會辦公室，并自事故發(fā)生之日起或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起25日內(nèi)（遇節(jié)假日應(yīng)提前）將下列材料完整地報送至集團公司安委會辦公室。

（一）事故受傷者本人陳述（簽名并按手?。?/p>

（二）事故現(xiàn)場證人或其他證人旁證材料（簽名并按手?。?/p>

（三）已填好，并有受傷害員工本人簽字的《工傷認(rèn)定申請表》；

（四）勞動合同文本或其他與公司建立勞動關(guān)系的有效證明原件及復(fù)印件；

（五）醫(yī)療機構(gòu)出具的受傷后診斷（初診）證明書及病歷、相關(guān)病情資料或職業(yè)病診斷證明書（或職業(yè)病診斷鑒定書）原件、復(fù)印件；

（六）屬暴力傷害必須出具公安機關(guān)報案或其他相關(guān)材料；屬交通事故必須出具交通管理機關(guān)事故責(zé)任認(rèn)定書或其他證明材料。

子公司在收齊上述材料后3日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。提出工傷認(rèn)定申請時，除提交上述材料外（單位法人代表應(yīng)在《工傷認(rèn)定申請表》上簽字并加蓋公章），還須提交單位或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)對事故所作調(diào)查分析的責(zé)任認(rèn)定報告書。

六、工傷認(rèn)定決定書原件應(yīng)存公司檔案室一份，送受傷害員工或其直系親屬一份。工傷認(rèn)定決定書存檔和送達(dá)受傷害員工或其直系親屬時，應(yīng)辦理相應(yīng)的存檔和簽收手續(xù)。

七、人身意外傷害保險的范圍包括：參照國家、地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二章 重大危險源監(jiān)控、事故隱患報告整改

和應(yīng)急管理規(guī)定

一、必須根據(jù)工程特點和施工現(xiàn)場條件、企業(yè)生產(chǎn)場所及周邊環(huán)境情況，及時組織人員進(jìn)行現(xiàn)場危險源辯識和分析評價，列出重大危險源清單，并針對重大危險源特點，制定出切實可行的預(yù)防、監(jiān)控措施（重大危險源 管理方案）和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

二、督處施工企業(yè)和集團子公司建立危險源公示和告知制度，要在現(xiàn)場或重大危險源作業(yè)場所進(jìn)行公示或警示，內(nèi)容應(yīng)包括重大危險源名稱、造成事故的后果、控制措施、應(yīng)急措施等，使在重大危險源場所的全體作業(yè)人員了解和掌握重大危險源的基本常識，做到相互監(jiān)督，自覺遵章守紀(jì)。

三、、現(xiàn)場重大危險源預(yù)防、監(jiān)控措施（重大危險源管理方案）必須針對重大危險源的特點、分布部位及其時態(tài)、狀況制訂，必須有明確具體的目標(biāo)和預(yù)防、監(jiān)控措施、責(zé)任人及工作完成時限。施工、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場重大危險源預(yù)防、監(jiān)控措施（重大危險源管理方案）必須經(jīng)公司負(fù)責(zé)人審定簽字批準(zhǔn)。

四、集團公司安全生產(chǎn)委員會辦公室、子公司安全生產(chǎn)管理部門和施工、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場均應(yīng)認(rèn)真作好重大危險源監(jiān)控記錄，并將重大危險源和重大事故隱患的有關(guān)信息登記建檔。

五、施工、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場必須將自查和接受上級相關(guān)部門檢查時所發(fā)現(xiàn)的事故隱患全部建檔登記（內(nèi)容包括：發(fā)現(xiàn)時間、隱患描述、隱患類別、隱患性質(zhì)、整改措施、整改銷號時間以及未能進(jìn)行整改的原因等），并及時定人、定時限、定措施組織整改。對于重大危險源和重大安全隱患，應(yīng)逐級上報和登記。

第十三章

職業(yè)危害防治管理規(guī)定

一、為了貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，有效預(yù)防職業(yè)危害，保護(hù)員工身體健康及其相關(guān)權(quán)益，制定本規(guī)定。

二、列出職業(yè)危害清單，并針對職業(yè)危害來源于生產(chǎn)過程，產(chǎn)生于設(shè)備或職業(yè)危害物，擴散于環(huán)境，作用于接觸人的特點，圍繞設(shè)備或職業(yè)危害物、環(huán)境、人等三個方面制定出切實可行的預(yù)防、控制措施。

三、對易產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位人員應(yīng)進(jìn)行聘用前體檢、定期體檢和離崗或解聘前體檢。對身體狀況不適應(yīng)崗位要求的，不得聘用或應(yīng)及時調(diào)整崗位。對確診為患有職業(yè)病的，應(yīng)及時治療，并給予相應(yīng)的工傷保險待遇。

四、必須為作業(yè)人員創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及要求的工作環(huán)境和條件，對易產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)場所應(yīng)采取措施，保障作業(yè)人員獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。

五、作業(yè)時必須嚴(yán)格按規(guī)定配備和使用專用的合格防護(hù)服、防護(hù)手套防護(hù)眼鏡或防護(hù)面罩等個人防護(hù)用品。

六、作業(yè)場所應(yīng)保持通風(fēng)良好，作業(yè)人員必須嚴(yán)格按規(guī)定配備和使用專用的合格工作服、防護(hù)手套和防毒面具或口罩等個人防護(hù)用品，并養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，不得在作業(yè)場所吸煙、吃東西，下班后應(yīng)及時洗澡，不得將工作服等帶回家，防止發(fā)生接觸性皮炎和苯（可致白血?。?、甲苯、二甲甲苯、甲醛中毒、二氧化氯等職業(yè)病或職業(yè)危害。

七、縮短人員連續(xù)接觸噪音的時間，防止發(fā)生噪聲聾和木屑塵肺等職業(yè)病或職業(yè)危害。

八、儀器、儀表安裝維修人員必須嚴(yán)格按規(guī)定配備和使用專用的合格工作服、防護(hù)手套和防毒面具或口罩等個人防護(hù)用品，并養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，不得在作業(yè)場所吸煙、吃東西，下班后應(yīng)及時洗澡，不得將工作服等帶回家，防止發(fā)生汞及其化合物中毒職業(yè)病或職業(yè)危害。

九、應(yīng)加強汽車駕駛?cè)藛T的自我保護(hù)意識教育，防止發(fā)生汽油和鉛中毒，造成視覺、色覺或造血功能異常、胃下垂等職業(yè)病或職業(yè)危害。

十、辦公室人員長時間工作，注意加強個人工作之余的調(diào)節(jié)，增加鍛煉休息時間，減小頸椎、腰肌等身體勞損。

玉溪國有資本投資集團有限責(zé)任公司

2016年7月1日

第二篇：有限責(zé)任公司(法人)對外投資規(guī)定

有限責(zé)任公司對外投資規(guī)定

依據(jù)新修訂的《公司法》規(guī)定，公司可以向其他企業(yè)投資，但是，除法律另有規(guī)定外，不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人。也就是說，公司可以轉(zhuǎn)投資。公司轉(zhuǎn)投資，是指公司作為投資主體，以公司法人財產(chǎn)作為對另一企業(yè)的出資，從而使本公司成為另一企業(yè)投資

依據(jù)新修訂的《公司法》規(guī)定，公司可以向其他企業(yè)投資，但是，除法律另有規(guī)定外，不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人。也就是說，公司可以轉(zhuǎn)投資。

公司轉(zhuǎn)投資，是指公司作為投資主體，以公司法人財產(chǎn)作為對另一企業(yè)的出資，從而使本公司成為另一企業(yè)投資人的行為。公司轉(zhuǎn)投資，對于分散經(jīng)營風(fēng)險、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約交易成本和穩(wěn)定經(jīng)營權(quán)有著重要意義，是順應(yīng)集約化、規(guī)?；?jīng)營需要的一種正?，F(xiàn)象。此外，通過轉(zhuǎn)投資以及由此而生的母子公司、相互持股公司，特有利于建立并鞏固企業(yè)之間的聯(lián)合，形成穩(wěn)固的企業(yè)集團，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，從而大大降低企業(yè)的經(jīng)營成本，提高企業(yè)的知名度和競爭能力。

修改前的《公司法》規(guī)定，公司可以向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資，并以該出資額為限對所投資公司承擔(dān)責(zé)任。公司向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資的，除國務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外，所累計投資額不得超過本公司凈資產(chǎn)的50%，在投資后，接受被投資公司以利潤轉(zhuǎn)增的資本，其增加額不包括在內(nèi)。對此，有關(guān)方面提出了一些意見，認(rèn)為這一規(guī)定存在三個方面的缺陷：

一是關(guān)于轉(zhuǎn)投資的對象，原來只規(guī)定公司可以向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資，而現(xiàn)實生活中除了公司企業(yè)法人外，還有大量的非公司企業(yè)法人，如全民所有制企業(yè)法人、集體所有制企業(yè)法人、中外合資經(jīng)營企業(yè)法人、中外合作經(jīng)營企業(yè)法人和外資企業(yè)法人，不應(yīng)當(dāng)將公司轉(zhuǎn)投資的對象只限于公司企業(yè)法人;

二是關(guān)于凈資產(chǎn)的確定，原來規(guī)定轉(zhuǎn)投資所累計投資額不得超過本公司凈資產(chǎn)的50%，但公司凈資產(chǎn)是一個變量，在公司的經(jīng)營過程中，隨著公司資本、末分配利潤等情況經(jīng)常發(fā)生變動，難以掌握，而且不同的會計原則和會計核算方法下的計算結(jié)果也存在差別，所以較難確定公司的凈資產(chǎn);

三是原來雖然對轉(zhuǎn)投資進(jìn)行了限制使得違反這一規(guī)定的行為難以得到有效制止。

因此，這次作了修改，一是放寬轉(zhuǎn)投資對象，不再限定為其他有限責(zé)任公司、股份有限公司，二是放寬了轉(zhuǎn)投資數(shù)額的限制，取消了原來關(guān)于累計投資額不得超過本公司凈資產(chǎn)的50%的規(guī)定：三是明確了公司轉(zhuǎn)投資，不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人等。

然而，轉(zhuǎn)投資畢竟涉及轉(zhuǎn)投資公司的權(quán)利及債權(quán)人的利益，所以公司轉(zhuǎn)投資，除法律另有規(guī)定外，不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人。也就是說，公司向其他企業(yè)投資，必須以責(zé)任有限、互不連帶為原則，只能以投資額為限對所投資企業(yè)承組責(zé)任，不得對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，如公司不得通過投資成為合伙企業(yè)的合伙人或者其他公司的無限責(zé)任股東。

此外，公司向其他企業(yè)投資，按照公司章程的規(guī)定由董事會或者股東會決議的，必須經(jīng)過董事會或者股東會決議;公司章程對投資總額及單項投資的數(shù)額有限額規(guī)定的，不得超過規(guī)定的限額。驗資指南：

附錄1602-1設(shè)立驗資的取證與審計程序

（二）設(shè)立驗資的特殊取證

2．執(zhí)行新設(shè)合并企業(yè)驗資業(yè)務(wù)。注冊會計師還應(yīng)當(dāng)獲取下列資料：

（1）合并各方股東或股東大會關(guān)于新設(shè)合并的決議

。。。

所以，對法人投資的單位，應(yīng)取得該單位全體股東的簽名，同意對外投資。

一人有限公司對外投資，只要法人簽名決定。

第三篇：安全生產(chǎn)簡報-福建省能源集團有限責(zé)任公司

安 全 生 產(chǎn) 簡 報

2015年第12期（總第462期）

福建省能源集團有限責(zé)任公司安監(jiān)室

2015年4月3日（星期五）編發(fā)

集團2015年煤炭生產(chǎn)技術(shù)管理工作座談會在煤電召開

3月26日，集團公司2015煤炭生產(chǎn)技術(shù)管理工作座談會在福建煤電公司召開。集團煤業(yè)部、安監(jiān)室和規(guī)劃部等相關(guān)部室；各煤炭企業(yè)、華廈建筑設(shè)計研究院、福建煤建公司分管生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)以及煤炭企業(yè)生產(chǎn)、安全、機電部門負(fù)責(zé)人參加會議。集團公司副總經(jīng)理吳維加出席會議并講話。

會上，集團煤業(yè)部經(jīng)理謝俊鋼對過去一年集團煤炭生產(chǎn)技術(shù)管理工作進(jìn)行總結(jié)回顧，分析了影響集團公司煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展存在的主要問題，布置了2015煤炭生產(chǎn)技術(shù)管理八個方面的重點工作。福建煤電公司、永安煤業(yè)公司、天湖山能源實業(yè)公司、邵武煤業(yè)公司、漳平煤業(yè)公司等5家煤炭生產(chǎn)企業(yè)交流了12項技術(shù)和生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗。集團公司相關(guān)部室負(fù)責(zé)人圍繞落實集團工作會議精神在會上作了發(fā)言。會議還表彰了2014煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)礦井和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)股、機電股。

集團公司副總經(jīng)理吳維加在會上強調(diào)了三個方面意見。一是認(rèn)清形勢，新常態(tài)下要有新觀念。著力培養(yǎng)危機意識、責(zé)任意識、效益意識和市場意識；二是順勢而為，新常態(tài)下要有新思維。持續(xù)開展生產(chǎn)秩序整頓，依法依規(guī)組織生產(chǎn)；持續(xù)深化企業(yè)改革，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；三是把握機遇，新常態(tài)下要有新 １

舉措。持續(xù)加大生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好骨干礦井管理，開展生產(chǎn)經(jīng)營狀況診斷，優(yōu)化產(chǎn)量產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開展“三降低三提升”活動，強化成本對標(biāo)管理；繼續(xù)實施“探底擴邊”工作，開展就就地開發(fā)挖潛；推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升，建設(shè)本質(zhì)安全礦井。

（福建煤電公司 王文輝）

集團副總經(jīng)理周必信到含春煤礦檢查安全生產(chǎn)工作

4月2日上午，集團公司副總經(jīng)理周必信到含春煤礦檢查井下安全生產(chǎn)工作，隨行的有集團副總工程師唐福欽、安監(jiān)室副主任張義華。天湖山能源實業(yè)公司總經(jīng)理陳榮萬、副總經(jīng)理余木興一起到井下檢查安全生產(chǎn)工作。

檢查組一行對含春煤礦井下機電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、705及含三副下猴車防護(hù)繩設(shè)備、井下文明衛(wèi)生創(chuàng)建力度大表示滿意。在含三采區(qū)510E4-05北工作面，周副總經(jīng)理對工人進(jìn)行現(xiàn)場安全提問，指出迎頭架棚質(zhì)量必須到位。出井后，對井下安全檢查信息進(jìn)反饋。周副總指出，一方面要嚴(yán)抓“一崗雙責(zé)”，落實好礦井現(xiàn)場安全生產(chǎn)礦長第一責(zé)任人、安全培訓(xùn)書記第一責(zé)任人制度，作業(yè)隊長也要齊抓共管，同時也要加強作業(yè)隊長、技術(shù)員和安全員職責(zé)落實。另一方面要求必須創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式，提高安全培訓(xùn)質(zhì)量和效果，既要重視課堂上理論培訓(xùn)，還要結(jié)合崗位與現(xiàn)場生產(chǎn)實際情況，增強安全培訓(xùn)效果。

（天湖山能源實業(yè)公司含春煤礦 鄭素霞）

東嶠風(fēng)電場組織防雷應(yīng)急預(yù)案桌面演練

隨著雨季的到來,雷雨天氣增多,為有效應(yīng)對雷擊等各類突發(fā)事件,及時采取應(yīng)急措施，進(jìn)一步提高職工應(yīng)急處置能力，近日，東嶠風(fēng)電場組織員工開展防雷應(yīng)急預(yù)案演練。

２

此次防雷應(yīng)急預(yù)案為桌面演練，通過假想某臺風(fēng)機遭受雷擊事故而展開。演練開始前明確演練組織機構(gòu)及職責(zé)。演練人員分四組進(jìn)行，應(yīng)急指揮機構(gòu)：負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案、報告本區(qū)域異常雷電情況和本場事故處理進(jìn)展情況、趕赴現(xiàn)場組織搶險、救災(zāi)和事故處理。各演練組在熟知本組職責(zé)的同時能積極配合、協(xié)調(diào)一致，成功完成此次防雷應(yīng)急預(yù)案演練。

通過此次防雷應(yīng)急預(yù)案演練，提高了職工的突發(fā)事件處置能力，增強了安全意識，營造了風(fēng)電場安全生產(chǎn)警示教育的濃厚氛圍。（新能源公司東嶠風(fēng)電場

胡勇）

省煤礦隱患排查治理工作組到半羅山礦回頭看復(fù)查安全工作

近日，省煤礦隱患排查治理行動工作組到半羅山煤礦開展“回頭看”復(fù)查工作，工作組一行聽取了該礦礦長林富增就前一階段隱患排查治理相關(guān)工作落實情況及春節(jié)后復(fù)工情況匯報。隨后工作組分成四個檢查小組，對該礦前一階段排查出的16條隱患整改治理情況進(jìn)行了全面復(fù)查。

復(fù)查結(jié)束反饋時，工作組人員對該礦前一階段查出的隱患整改治理落實情況給予認(rèn)可，并指出復(fù)查中新發(fā)現(xiàn)的隱患和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題。

工作組組長、福建煤監(jiān)局鐘臣榮處級調(diào)研員就持續(xù)開展隱患排查治理和加強企業(yè)安全生產(chǎn)強調(diào)三點要求：一是要求公司和礦井切實重視隱患排查治理工作，按照“五定”原則，確保隱患排查治理到位；二是要求企業(yè)嚴(yán)格對照安全質(zhì)標(biāo)建設(shè)三年提升工作總體目標(biāo)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)整體安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平；三是創(chuàng)新性地開展員工安全培訓(xùn)教育，不斷提升全員自我保安意識和安全操作技能，努力構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井。

(永安煤業(yè)公司 張水龍)省煤礦隱患排查治理行動工作組深入小華礦進(jìn)行隱患復(fù)查

近日，福建煤監(jiān)局副處級調(diào)研員陳國全帶領(lǐng)有關(guān)人員一行7人，深入永安煤業(yè)公司小華煤礦進(jìn)行為期三天的隱患復(fù)查。

３

工作組按照復(fù)查方案，深入井下生產(chǎn)一線及機房硐室等作業(yè)場所，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查，對小華煤礦井下各采掘工作面、工業(yè)廣場、機房硐室、信息調(diào)度中心、機電運輸系統(tǒng)和內(nèi)業(yè)資料等進(jìn)行全面復(fù)查。

通過復(fù)查，工作組認(rèn)為小華煤礦對前期隱患治理行動檢查出的隱患已經(jīng)進(jìn)行了全面認(rèn)真的整改，取得很好的整改效果。并對進(jìn)一步做好隱患排查工作提出具體的要求。

（永安煤業(yè)公司小華煤礦 童家楨）

集團2015年第1期煤礦主要負(fù)責(zé)人和安管員安全資格培訓(xùn)班結(jié)業(yè)

4月2日，集團公司舉辦的2015年第1期煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)班在集團安全技術(shù)培訓(xùn)中心結(jié)業(yè)，68名煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過刻苦學(xué)習(xí)，全部通過由福建煤礦安全監(jiān)察局派員嚴(yán)格監(jiān)考的計算機考試。其中福建煤電公司銅鑼坪煤礦陳強明、龍?zhí)睹旱V吳學(xué)材、永安煤業(yè)公司蘇橋煤礦高孝樓、柯坑煤礦吳琦瑸、水井坑煤礦施國康、天湖山能源實業(yè)公司鉛坑煤礦溫錦榮、黃澤生等7名學(xué)員考試成績名列全班前茅，培訓(xùn)期間自覺遵守集團安培中心規(guī)章制度，帶頭示范好，榮獲優(yōu)秀學(xué)員榮譽稱號。

培訓(xùn)期間還開展了學(xué)員論壇，全班學(xué)員圍繞各自崗位職責(zé)，就如何履行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任展開廣泛交流，其中福建煤電公司銅鑼坪煤礦黃盛南、龍?zhí)睹旱V廖水林、陸家地煤礦吳賀忠、永安煤業(yè)公司半羅山煤礦何承武、章進(jìn)燁、元沙煤礦林科淵、邵武煤業(yè)公司洪峰煤礦郭行森、天湖山能源實業(yè)公司天湖巖煤礦王興忠等8位學(xué)員撰寫的論文主題突出、內(nèi)容豐富，獲得優(yōu)秀論文。

結(jié)業(yè)式上，集團公司安全技術(shù)培訓(xùn)中心向上述獲獎人員頒發(fā)了獎學(xué)金和榮譽證書。優(yōu)秀學(xué)員代表陳強明在結(jié)業(yè)式上發(fā)言獲獎感言。

結(jié)業(yè)式前召開座談會，廣泛聽取學(xué)員意見和建議，學(xué)員們肯定了集團安培中心的工作，并提出一些建設(shè)性的意見和建議。學(xué)員們表示要把培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)掌握的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識應(yīng)用到今后煤礦安全生產(chǎn)管理的 ４

實踐中，更好地履行法律賦予企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，為促進(jìn)集團公司煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出新的努力和新的貢獻(xiàn)。

（安 文）

30分鐘解決60公里之外機械故障

——含春煤礦借力微信平臺勤服務(wù)隨叫隨到

智能信息時代，含春煤礦借助“含春微信”互聯(lián)網(wǎng)云平臺，延伸機電車間和井運隊等后勤服務(wù)領(lǐng)域，使礦機電車間后勤服務(wù)跟蹤實時性、實效性更強。

3月21日含春煤礦705井口值班室接到遠(yuǎn)在天湖巖718排矸場求助，一臺排矸絞車故障，當(dāng)天氣溫低，車輛來回60多公里，時逢周末，從召集人員、帶上工具出發(fā)、再到現(xiàn)場處理故障費時不少。得知情況該礦機電分管吳鋒明要求718排矸人員實時反饋現(xiàn)場情況，機電技術(shù)員通過“含春微信”平臺，調(diào)用該設(shè)備運行數(shù)據(jù)，通過智能手機遠(yuǎn)程在線故障診斷，提出解決方案，配合現(xiàn)場人員維修故障。僅30分鐘，在“實時微信”遠(yuǎn)程指導(dǎo)”下，該絞車修復(fù)投入運行。

該礦還將借助微信平臺，對718排矸、空壓機、565、705人行絞車等設(shè)備運行情況實施24小時在線跟蹤和監(jiān)控，實時監(jiān)控機電設(shè)備運行情況，預(yù)測預(yù)警故障發(fā)生、及時報警，變被動維修為預(yù)防維護(hù)。

（天湖山能源公司含春煤礦 鄭素霞）

可門物流公司強化安全工作落實 保障安全健康發(fā)展

三月份安全生產(chǎn)月度例會上，福能可門港物流公司對各部門貫徹落實集團公司全年工作任務(wù)提出具體要求。即要求全司上下緊扣“年接卸量900萬噸，力爭達(dá)到1100萬噸”中心工作目標(biāo)，全力抓好安全生產(chǎn)工作。

該公司要求全力抓好安全生產(chǎn)，即要求全司上下嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核表，使安全管控更有針對性、系統(tǒng)性和規(guī)

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范性。要通過強化預(yù)防性安全措施的布置和落實，重點抓好有限空間作業(yè)、作業(yè)點危險源辨識、“兩票三制”等安全工作措施的落實，開展全員安全培訓(xùn)及安全生產(chǎn)應(yīng)急和安保演練工作，提高生產(chǎn)安全事故處置能力和突發(fā)事件應(yīng)對能力，確保實現(xiàn)“安全年”。

（福能可門港物流公司 陳美雄）

福建煤電公司修訂“三違”處罰規(guī)定

根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》和《福建省煤礦安全生產(chǎn)事故隱患分類分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》以及公司安全1號文精神，日前，福建煤電公司修訂“三違”處罰規(guī)定。

新修訂的“三違”處罰規(guī)定是在《公司“三違”處罰暫行規(guī)定》（2004年版）的基礎(chǔ)上加以修訂完善。內(nèi)容包括了綜合、管理、采煤、掘進(jìn)、“一通三防”、井下放炮、機電運輸、防治水、礦井“六大系統(tǒng)”和其它方面等十個部分，共分為一般“三違”、較大“三違”和重大“三違”，共215條款，突出對公司安全1號文件界定的12條重大隱患或“三違”處罰。

重新修訂后的“三違”處罰規(guī)定內(nèi)容全面、針對性強，將更好地指導(dǎo)公司安全生產(chǎn)工作。

（福建煤電公司

王文輝）

曲斗煤礦二號井進(jìn)一步加強掘進(jìn)隊勞動組織管理

近日，曲斗煤礦二號井進(jìn)一步加強掘進(jìn)隊勞動組織管理。一是提升掘進(jìn)隊素質(zhì)，提高單進(jìn)水平，平均單進(jìn)達(dá)85米以上；二是加強隊伍整合、控制單班生產(chǎn)；三是加強掘進(jìn)面雙臺風(fēng)鉆管理，提高工時利用率，作業(yè)隊伍平均空班率控制在5%以內(nèi)、平均出勤率達(dá)85%以上；四是加強勞動組織，提高勞動生產(chǎn)率，一個月完成兩個循環(huán)作業(yè)班次達(dá)到80%以上為目標(biāo)，加強掘進(jìn)隊勞動組織管理。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，該礦制定了相應(yīng)的考核辦法，進(jìn)一步促進(jìn)掘進(jìn)隊勞動組織管理，確保礦井均衡生產(chǎn)安全生產(chǎn)。

（天湖山能源公司曲斗煤礦 吳曲彬）

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豐海煤礦進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)管理

今年以來，豐海煤礦堅守紅線，本著“依法治安，以人為本，安全發(fā)展”的理念，從員工思想教育、規(guī)范作業(yè)行為入手，開展了“安全責(zé)任再落實，安全隱患再排查”活動，全力為全年安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

活動中，該礦一是有針對性地對全員進(jìn)行安全思想教育，進(jìn)一步落實“安全管理要實現(xiàn)嚴(yán)、管、硬”工作標(biāo)準(zhǔn)，促使各級管理人員在工作中做到盡職履責(zé)，超前管理；二是各級管理人員積極深入生產(chǎn)一線，堅持下井帶班、跟班作業(yè)，做到自覺監(jiān)管現(xiàn)場、盯住現(xiàn)場、保護(hù)現(xiàn)場，充分發(fā)揮現(xiàn)場督導(dǎo)作用，全力維護(hù)良好的安全生產(chǎn)局面；三是充分利用班前會10分鐘，加強班前會和作業(yè)現(xiàn)場管理，結(jié)合不同崗位作業(yè)特點，有的放矢地向員工講解作業(yè)方法、標(biāo)準(zhǔn)和注意事項，做到班前會提醒，作業(yè)班中加強巡視，全力將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)；四是為提高員工自主保安意識，該礦組織全員開展了“安全規(guī)程再學(xué)習(xí)”活動及“查思想、查作風(fēng)、查管理”安全專項整治活動，使員工對安全規(guī)程銘記于心，時刻繃緊安全弦；五是加大隱患排查力度，安監(jiān)站會同黨政辦、勞工股等部門，開展“隱患排查”活動，對車間、隊、班組隱患進(jìn)行“地毯式”排查，讓隱患無處藏身。對查出的隱患，通過加大處罰力度、進(jìn)行責(zé)任追溯等舉措，對責(zé)任人予以嚴(yán)厲的處罰。

（永安煤業(yè)公司 范日林）

曬口煤礦春季安全生產(chǎn)穩(wěn)步進(jìn)行

春季以來，曬口煤礦加強安全生產(chǎn)管理，有力促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)步進(jìn)行。該礦一是分別召開全礦領(lǐng)導(dǎo)班子會、采掘隊長會、礦井管理人員會和各級班前會，教育和引導(dǎo)各級管理人員和員工淡化節(jié)日氛圍，保持清醒頭腦，集中精力投入礦井春季安全生產(chǎn)；二是春節(jié)復(fù)工后，認(rèn)真組織全礦全員作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施再貫徹、再學(xué)習(xí)、再考試，做到干部職工同貫徹、同學(xué)習(xí)、同考試，把好

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春節(jié)復(fù)工后安全第一關(guān)；三是加大職工思想教育和跟蹤幫教，加強對安全生產(chǎn)不放心人員排查，對查出的不放心人員加強安全教育，及時制止其違章行為；四是加大春節(jié)復(fù)工后安全生產(chǎn)大檢查，突出加強采掘現(xiàn)場頂板、通風(fēng)和機電、運輸、輔助等重點環(huán)節(jié)的檢查，認(rèn)真排查整改生產(chǎn)現(xiàn)場不安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施處理；五是嚴(yán)格落實礦井領(lǐng)導(dǎo)、股室管理人員跟值班制度和交接班等制度，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，堅決杜絕管理空崗現(xiàn)象，確?，F(xiàn)場指揮、現(xiàn)場跟班和現(xiàn)場安全生產(chǎn)。

（邵武煤業(yè)公司曬口煤礦 何國軍）

及時有效制止違規(guī)行為

3月23日上午8點許，鉛坑煤礦生產(chǎn)辦技術(shù)員小吳跟班到625區(qū)段南集運巷全巖掘進(jìn)工作面，他像往常一樣檢查運巷頂板邊幫支護(hù)情況、局部通風(fēng)等情況，確認(rèn)安全無誤后，徑直往工作面迎頭走去。趕巧放炮員小高正在裝藥，想用塑料管代替炮棍將引藥往炮眼底部送。“小高，你這是違章行為，裝藥要用專用炮棍，你違章塑料管代替，后果你擔(dān)得起責(zé)任嗎？”技術(shù)員小吳厲聲制止了小高違章行為，并現(xiàn)場對其進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育。

3月25日下午3點左右，井運隊隊長方春濤下井調(diào)度車輛，在臨近625車場不遠(yuǎn)處傳來“叮鈴鈴、哐當(dāng)哐當(dāng)”電瓶車鈴聲及礦車撞擊軌道發(fā)出的聲音。隨著聲音臨近方隊長仍不見電瓶車，他就用礦燈搖晃提醒電瓶車司機前方有人。電瓶車緩緩地駛向方隊長并停了下來?！霸趺椿厥拢婚_車燈？”“跑第一趟就燒壞了，我想等上完這個班再送出去維修?！彪娖寇囁緳C小李解釋道。“不行，車燈不亮是小事，安全是大事。”在方隊長嚴(yán)肅要求下，小李將電瓶車開出井口及時維修，及時更換了損壞的車燈。

（天湖山能源公司鉛坑煤礦 陳劍秋）

近期安全生產(chǎn)報道提示：抓好春季安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理專項行動等信息。稿件發(fā)送fmanjian@163.com，注明作者姓名單位和電話。

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分送：集團公司領(lǐng)導(dǎo)、各部（室），集團駐各煤業(yè)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察專員，權(quán)屬各單位，安全技術(shù)培訓(xùn)中心，礦山救護(hù)大隊及各其救護(hù)隊、專兼職消防隊。

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第四篇：中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定

1、總 則

1.1 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，防止和減少電力生產(chǎn)、電力建設(shè)（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)）安全事故，保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全與健康，保證南方電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電，保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失，制定本規(guī)定。

1.2 本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合電力行業(yè)的特點和公司系統(tǒng)的組織形式制定，用于規(guī)定公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的基本要求和管理關(guān)系。

公司安全生產(chǎn)工作包括電力生產(chǎn)和電力建設(shè)（均包括農(nóng)電，即農(nóng)村電力生產(chǎn)、建設(shè)和農(nóng)村供電）的安全工作。

1.3 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與南方電網(wǎng)公司有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的生產(chǎn)經(jīng)營單位組合。產(chǎn)權(quán)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系；管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。

生產(chǎn)經(jīng)營單位指從事電力生產(chǎn)（包括發(fā)電、輸變電、供電、調(diào)度、檢修、試驗等）、電力建設(shè)（包括火電、水電、輸變電、送變電、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、工程施工、調(diào)試等）為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位，以及管理這些企業(yè)和單位的公司本部及其分公司、子公司和中國南方電網(wǎng)電力調(diào)度通信中心（以下簡稱“調(diào)通中心”）。

1.4 公司系統(tǒng)必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家、電力行業(yè)及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和本規(guī)定。把“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”作為安全生產(chǎn)工作的理念，樹立“除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過努力，所有事故都可以預(yù)防，任何安全隱患都可以控制”的信念。不斷提高裝備的技術(shù)水平，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范員工行為，在確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的前提下組織開展生產(chǎn)經(jīng)營工作。

1.5公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。做到計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。

1.6 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和本規(guī)定，制定適合本單位的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。1.7 公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內(nèi)，圍繞統(tǒng)一的部署，共同做好安全生產(chǎn)工作。各級工會應(yīng)依法組織員工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理與民主監(jiān)督，維護(hù)員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

1.8 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位，其他企業(yè)可參照執(zhí)行。

2、安全生產(chǎn)目標(biāo)

2.1 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是在生產(chǎn)經(jīng)營工作中，防止發(fā)生對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的事故，確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全。杜絕重大人身死亡事故，杜絕特大電網(wǎng)事故和有人員責(zé)任的重大電網(wǎng)事故，杜絕特大設(shè)備事故和重大施工機械設(shè)備損壞事故，杜絕重大火災(zāi)事故，杜絕電廠垮壩事故，杜絕重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。2.2 公司系統(tǒng)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。按分級管理的原則，公司系統(tǒng)內(nèi)上級單位負(fù)責(zé)確定下級單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)，并考核其完成情況。對公司控股的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可通過董事會實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核。

2.3 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變電、供電、檢修、火電施工和輸（送）變電施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級（指企業(yè)、車間或工區(qū)、班組）控制。公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須根據(jù)上級確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合本單位情況，制定本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)及考核管理制度，對上級確定的目標(biāo)逐級進(jìn)行分解和考核。各生產(chǎn)經(jīng)營單位確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)內(nèi)容必須包含但不限于上級確定的目標(biāo)內(nèi)容，并不得低于上級確定的目標(biāo)。

3、安全生產(chǎn)責(zé)任制

3.1 公司系統(tǒng)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位必須對本單位的各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位制定明確的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互協(xié)調(diào)。3.2 公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。

3.3 各級行政正職的安全生產(chǎn)基本職責(zé)

3.3.1 負(fù)責(zé)建立健全并落實本單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.3.2 負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案。3.3.3負(fù)責(zé)建立健全本單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。

3.3.4保證本單位各級安全監(jiān)督機構(gòu)及人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。3.3.5 親自批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件，并組織貫徹落實。及時了解和檢查本單位的安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決本單位安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。3.3.6保證本單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入和有效實施。3.3.7 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

3.3.8 其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和管理規(guī)定中明確的職責(zé)。

3.4 各級行政副職（包括總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師）是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。

3.5 公司系統(tǒng)從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確配戴和使用勞動防護(hù)用品。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他的不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或本單位領(lǐng)導(dǎo)報告。3.6 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實行下級對上級逐級負(fù)責(zé)制。3.7 公司系統(tǒng)在內(nèi)部考核上，實行上級對下級的安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核制度；母公司為子公司承擔(dān)安全生產(chǎn)連帶責(zé)任。

對公司控股的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可通過董事會實施安全生產(chǎn)監(jiān)督和責(zé)任追究。

4、安全生產(chǎn)組織、制度與措施

4.1公司系統(tǒng)各單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會作為安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)工作，研究和決定安全生產(chǎn)工作的重大政策和措施，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。4.2公司系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)委員會主任由本單位的安全第一責(zé)任人擔(dān)任，其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。并設(shè)立安全生產(chǎn)委員會辦公室，作為安委會的辦事機構(gòu)。

4.3 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。各部門必須在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)按照其安全生產(chǎn)職責(zé)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。4.4 公司系統(tǒng)各單位依據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合自己實際情況制定的規(guī)章制度不得與上級規(guī)定相抵觸，不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

4.5公司系統(tǒng)各單位的各級電力生產(chǎn)和技術(shù)管理部門以及各級調(diào)度部門應(yīng)做好電力生產(chǎn)安全保證體系的工作，負(fù)責(zé)建立健全本單位保證電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行安全的各項規(guī)程制度，并在電力生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行。

各單位的電力生產(chǎn)規(guī)程制度應(yīng)包括（但不限于）安全工作規(guī)程、電力調(diào)度規(guī)程、現(xiàn)場運行規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。電力生產(chǎn)規(guī)程制度的內(nèi)容、制定、修改、審查、批準(zhǔn)及公布等由各生產(chǎn)經(jīng)營單位另行制定管理辦法明確。

4.6公司系統(tǒng)各單位的各級電力建設(shè)和工程管理部門應(yīng)做好電力建設(shè)安全保證體系工作，負(fù)責(zé)建立健全本單位保證電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理的各項規(guī)程制度，并在電力建設(shè)工作中嚴(yán)格執(zhí)行。

各單位的電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)程制度應(yīng)包括（但不限于）安全工作規(guī)程、工程項目和施工管理規(guī)定、工程項目的施工組織措施和安全措施、環(huán)境保護(hù)措施、工程和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。電力建設(shè)規(guī)程制度的內(nèi)容、制定、修改、審查、批準(zhǔn)及公布等由各生產(chǎn)經(jīng)營單位另行制定管理辦法明確。

4.7公司系統(tǒng)各單位的各級農(nóng)電工作管理部門做好農(nóng)電安全保證體系工作，負(fù)責(zé)建立健全本單位保證農(nóng)電生產(chǎn)和建設(shè)安全的各項規(guī)程制度，并在農(nóng)電生產(chǎn)和建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行。各單位農(nóng)電生產(chǎn)和建設(shè)規(guī)程制度的內(nèi)容、制定、修改、審查、批準(zhǔn)及公布等由各生產(chǎn)經(jīng)營單位另行制定管理辦法明確。

4.8公司系統(tǒng)內(nèi)從事電力生產(chǎn)工作的單位及個人必須嚴(yán)格執(zhí)行兩票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制）和設(shè)備缺陷管理等制度；從事電力建設(shè)的單位及個人必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底等制度。

4.9 公司系統(tǒng)各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加強技術(shù)監(jiān)督工作，建立健全各級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督人員的技術(shù)管理作用。對公司系統(tǒng)外的并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)要依照國家有關(guān)規(guī)定和并網(wǎng)協(xié)議，對電廠內(nèi)直接涉及電網(wǎng)運行安全的繼電保護(hù)、自動化及安全自動裝置、無功調(diào)節(jié)以及發(fā)電勵磁系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)備實施技術(shù)監(jiān)督，確保電網(wǎng)和電廠安全穩(wěn)定運行。

4.10公司系統(tǒng)從事電力生產(chǎn)的單位每年應(yīng)編制的反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃（簡稱“兩措計劃”），并應(yīng)優(yōu)先安排兩措計劃實施所需的資金。安全性評價結(jié)果和安全檢查提出的整改意見應(yīng)作為制定兩措計劃的重要依據(jù)，防汛、抗震、防臺風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項目，可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。

4.11反事故措施計劃應(yīng)根據(jù)上級頒發(fā)的反事故措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本單位事故防范對策進(jìn)行編制。計劃編制應(yīng)由分管生產(chǎn)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以生產(chǎn)技術(shù)部門為主，安全監(jiān)督等有關(guān)部門參加制定；反事故措施計劃可納入檢修、技改計劃中，由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)下達(dá)。反事故措施計劃編制的具體要求由各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定管理辦法明確。

4.12安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)和上級單位頒發(fā)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，從改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境、防止傷亡事故發(fā)生、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制。計劃由分管安全監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以安全監(jiān)督部門為主，各有關(guān)部門參加制定。安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃所需資金每年從更新改造費用或其他生產(chǎn)費用中提取，列入預(yù)算，由安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)下達(dá)。安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃編制的具體要求和管理由各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定管理辦法明確。

4.13公司系統(tǒng)從事電力建設(shè)的單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實際需要，編制或單位工程安全技術(shù)措施計劃和工程項目安全施工措施，并應(yīng)優(yōu)先安排安全技術(shù)措施計劃實施所需的資金。安全技術(shù)措施計劃應(yīng)與施工計劃同時下達(dá)。安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施編制的具體要求和管理，由各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)電力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織，以工程建設(shè)管理部門為主制定管理辦法明確。

4.14公司系統(tǒng)各級安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督兩措計劃和電力建設(shè)安全技術(shù)措施計劃、安全施工措施的實施，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織檢查以上措施計劃的落實情況。

5、安全生產(chǎn)監(jiān)督

5.1 公司系統(tǒng)內(nèi)部實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。各單位依據(jù)產(chǎn)權(quán)或管理關(guān)系，實行上級對下級的安全生產(chǎn)監(jiān)督，即公司對其分公司、子公司實行安全生產(chǎn)監(jiān)督；公司各分公司、子公司對其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)監(jiān)督；代管企業(yè)對被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實行安全生產(chǎn)監(jiān)督。公司系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)除接受公司內(nèi)部的監(jiān)督外，還應(yīng)接受所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

5.2公司系統(tǒng)應(yīng)自上而下建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機構(gòu)和制度，形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職能，業(yè)務(wù)上受上級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。公司各分公司、子公司下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任職專業(yè)資格應(yīng)接受分公司、子公司安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的審查。5.3 公司各分公司、子公司及其所屬的各發(fā)電、輸變電、供電、火電施工、水電施工、輸（送）變電施工企業(yè)等單位應(yīng)設(shè)立二級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。其他單位、部門及多種經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)置要求由公司各分公司、子公司自定，但必須明確管理部門和設(shè)立專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。

5.4 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變電、供電、火電施工、水電施工、輸（送）變電施工企業(yè)等單位的主要生產(chǎn)性車間需設(shè)立專職安全員，其他車間、班組設(shè)立兼職安全員。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。

5.5 公司各分公司、子公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)由行政正職或行政正職委托的行政副職主管；公司系統(tǒng)內(nèi)的各發(fā)電、輸變電、供電、火電施工、水電施工和輸（送）變電施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)一般由行政正職主管。

5.6 安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)、人員配置及要求、安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的職權(quán)、安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的內(nèi)容及要求等，另行制定《公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》來明確。5.7 工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（三同時）進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。對單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)要求糾正。工會有權(quán)參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6、安全教育和培訓(xùn)

6.1 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須根據(jù)國家、電力行業(yè)和公司有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求，重視和開展安全教育培訓(xùn)工作，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。6.2 公司系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)實行逐級負(fù)責(zé)制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位每年要制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并認(rèn)真組織實施，以確保員工受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的職業(yè)安全健康知識、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識的教育培訓(xùn)。

6.3公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的員工應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握本崗位工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

6.4 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位新進(jìn)入（含實習(xí)、代培人員）和新上崗人員，必須經(jīng)過規(guī)定的安全教育和培訓(xùn)，并通過規(guī)定的考試合格后，方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作和上崗。在崗人員應(yīng)定期進(jìn)行針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動。新任命的各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理人員，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)和考核。

6.5 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)定期組織對各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)一線的調(diào)度、運行、檢修、試驗人員以及特種作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試，并將考試成績記入個人教育培訓(xùn)檔案。

6.6 公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和人員安全教育培訓(xùn)和考試內(nèi)容及考核要求，公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)中安全技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置和考核要求等，另行制定《公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)規(guī)定》來明確。6.7 公司系統(tǒng)各類特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)后，持證上崗。

6.8 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識，進(jìn)行有針對性、形象化的教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和自我防護(hù)能力。各級安全監(jiān)督部門應(yīng)將企業(yè)或單位內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材，對有關(guān)人員及時進(jìn)行教育。

7、安全生產(chǎn)例行工作

7.1 公司系統(tǒng)實行安全生產(chǎn)會議制度，各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合實際情況制定本單位安全生產(chǎn)會議管理辦法。

7.2 公司每年召開一次公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，每半年召開一次公司安全生產(chǎn)委員會會議，每季度召開公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會議，總結(jié)公司安全生產(chǎn)工作或通報安全生產(chǎn)情況，綜合分析安全生產(chǎn)形勢，及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對策，提出安全生產(chǎn)目標(biāo)和部署安全生產(chǎn)工作。7.3 公司各分公司、子公司和調(diào)通中心每年應(yīng)召開一至二次安全生產(chǎn)工作會議，每半年召開一次安全生產(chǎn)委員會會議，每季度召開一次安全分析會，會議應(yīng)由安全第一責(zé)任人或其委托的領(lǐng)導(dǎo)主持，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。

7.4 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)定期召開安全工作會、安全分析會、安全監(jiān)督和安全網(wǎng)例會。安全工作會、安全分析會應(yīng)由各單位安全第一責(zé)任人或其委托的領(lǐng)導(dǎo)主持，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加；安全監(jiān)督和安全網(wǎng)例會可由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持。公司系統(tǒng)的發(fā)電、輸變電、供電企業(yè)和調(diào)度機構(gòu)應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會，并組織開展好班組安全日、班前會和班后會活動。7.5 公司系統(tǒng)各單位應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查，安全檢查應(yīng)根據(jù)上級要求和安排，結(jié)合季節(jié)特點、事故規(guī)律和電網(wǎng)情況每年不少于兩次。

7.6 安全檢查可分為一般性檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查，檢查前應(yīng)編制檢查提綱或計劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，同時應(yīng)將文明生產(chǎn)和文明施工、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生納入檢查范圍。對查出的問題，各單位要制定整改措施計劃并督促落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)及時向被檢單位發(fā)出“安全隱患整改通知書”（見附件），限期整改。

7.7 電力生產(chǎn)安全檢查由分管生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)組織，由電力生產(chǎn)技術(shù)管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會及有關(guān)部門參加。電力建設(shè)安全檢查由分管電力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織，由工程建設(shè)管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會及有關(guān)部門參加。農(nóng)電安全檢查由分管農(nóng)電領(lǐng)導(dǎo)組織，由農(nóng)電管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、工會及有關(guān)部門參加。7.8 電力生產(chǎn)安全檢查應(yīng)逐步結(jié)合安全性評價進(jìn)行，逐步實施動態(tài)管理。從事電力建設(shè)的單位應(yīng)定期組織或邀請上級組織專家組進(jìn)行“安全性評價”。有條件的單位應(yīng)進(jìn)行“職業(yè)安全健康管理體系”和“環(huán)境管理體系”認(rèn)證工作。

7.9 公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合實際綜合應(yīng)用“安全性評價”、“危險點分析”等方法，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施。7.10公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強電業(yè)生產(chǎn)安全信息的管理工作，保證安全信息的及時性、準(zhǔn)確性、完整性。應(yīng)定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報，綜合安全情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門是本單位生產(chǎn)安全信息的歸口管理部門，負(fù)責(zé)審核、匯總、分析和發(fā)布本單位的各類生產(chǎn)安全信息。

7.11公司系統(tǒng)實行安全生產(chǎn)舉報制度。公司鼓勵任何單位和個人對公司系統(tǒng)內(nèi)各單位發(fā)生和存在的生產(chǎn)安全事故和隱患進(jìn)行舉報。公司各級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門為舉報受理部門，公司安全監(jiān)察部可直接受理公司系統(tǒng)各單位的舉報。公司安全生產(chǎn)舉報制度另行制定。

8、發(fā)包工程和短期合同工安全管理

8.1公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立發(fā)包工程和短期合同工管理制度，規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。8.2公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位對外發(fā)包工程項目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并經(jīng)發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。

8.3公司系統(tǒng)各單位在工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查： 8.3.1 有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄。

8.3.2 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。8.3.3 施工單位配備的機械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具是否滿足安全施工需要。8.3.4 具有兩級機構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機構(gòu)；施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。8.4 發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：

8.4.1對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確定其是否符合本規(guī)定第8.3條所列的條件。8.4.2開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。

8.4.3 在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，例如，在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，并要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施。8.4.4 合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其他事宜。

8.5應(yīng)在合同中明確由發(fā)包方預(yù)留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金，在發(fā)生人身死亡或重傷事故時由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣減比例。8.6發(fā)包方工程項目負(fù)責(zé)部門及安全監(jiān)督部門應(yīng)定期檢查施工現(xiàn)場，對承包方施工人員在電力生產(chǎn)現(xiàn)場內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的行為應(yīng)予以制止和糾正，直至停止承包方的工作。

8.7 因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故，由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上報，無論任何原因均應(yīng)對發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方根據(jù)合同對承包方進(jìn)行處罰。8.8 因承包方主要責(zé)任造成的承包方或第三方人身事故，不對發(fā)包方進(jìn)行考核，但發(fā)包方對承包方的資質(zhì)審查不嚴(yán)、與承包方有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系者除外。8.9公司系統(tǒng)各單位的車間（工地、工區(qū)）、班組禁止作為工程的發(fā)包方對外發(fā)包工程項目。8.10公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用的短期合同工上崗前，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn)，并考試合格后，持證或配戴標(biāo)志上崗。8.11 短期合同工分散在車間（工地、工區(qū)）、班組參加電力生產(chǎn)和建設(shè)時，由其所在的車間（工地、工區(qū)）、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。

8.12短期合同工從事有危險的工作時，必須在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派短期合同工單獨從事危險的工作。短期合同工進(jìn)入高壓帶電場所作業(yè)時，還必須在工作現(xiàn)場設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向短期合同工交代清楚并要求短期合同工復(fù)述，復(fù)述正確方可開工。

8.13短期合同工的安全管理、事故統(tǒng)計、考核與固定職工同等對待。短期合同工從事生產(chǎn)和施工工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。

9、對縣級及以下供電企業(yè)及單位的安全管理 9.1 公司各分公司、子公司對與其有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的縣級及以下供電企業(yè)及單位按本規(guī)定實行安全管理和安全監(jiān)督。各分公司、子公司所屬的地區(qū)（市）級供電企業(yè)對由其進(jìn)行管理的縣級及以下供電企業(yè)及單位的人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

9.2對受委托管理的縣級及以下供電企業(yè)及單位的安全管理職責(zé)，在代管協(xié)議中有規(guī)定的，依據(jù)規(guī)定確定安全管理和安全監(jiān)督內(nèi)容、范圍、方式及雙方責(zé)任。未作明確規(guī)定的，按與直屬單位同等對待。

9.3 公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級及以下供電企業(yè)及單位發(fā)生事故的，由負(fù)責(zé)對其實施安全管理的地區(qū)（市）級供電企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級統(tǒng)計上報，并按規(guī)定逐級考核。

9.4 對公司系統(tǒng)外的供電企業(yè)及單位，公司各級應(yīng)通過組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗等方式，共同提高電網(wǎng)安全管理水平。

10、對并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)和單位的安全管理 10.1公司各分公司、子公司對與其有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的發(fā)電企業(yè)和單位按本規(guī)定實行安全管理和安全監(jiān)督，對發(fā)電企業(yè)發(fā)生的人身、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

10.2公司系統(tǒng)有關(guān)單位或部門對受委托代管的發(fā)電企業(yè)和單位應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方的責(zé)任，依據(jù)代管協(xié)議對發(fā)電企業(yè)實行安全管理職責(zé)。

10.3公司系統(tǒng)有關(guān)單位或部門對并網(wǎng)運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)，可依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或有關(guān)協(xié)議和合同，通過安全性評價等手段確定其是否滿足并網(wǎng)的安全條件。

10.4公司系統(tǒng)有關(guān)單位或部門對并網(wǎng)運行的公司系統(tǒng)外（無產(chǎn)權(quán)或代管關(guān)系，或者參股但不控股）發(fā)電企業(yè)和單位，在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容： 10.4.1對保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量發(fā)電企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

10.4.2為保證電能質(zhì)量和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,發(fā)電企業(yè)所必須滿足的技術(shù)條件和應(yīng)遵守的規(guī)章制度；

10.4.3為保證電能質(zhì)量和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，電網(wǎng)企業(yè)對發(fā)電企業(yè)所需實施的安全監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容。

10.5公司系統(tǒng)有關(guān)單位或部門對并網(wǎng)運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)和單位，應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運行的重大技術(shù)問題和反事故措施所必須的咨詢和幫助。可邀請其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的專業(yè)會議，交流管理經(jīng)驗，通報有關(guān)信息，并告知有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

11、考核與獎懲

11.1公司對安全生產(chǎn)工作實行獎懲制度，設(shè)立安全生產(chǎn)獎。對安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，給予表彰和獎勵；對安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個人，給予處罰。觸犯刑法的，由司法機關(guān)依法處理。11.2安全工作的獎懲實行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，批評教育與經(jīng)濟處罰相結(jié)合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。

11.3公司每年對上一實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的公司各分公司、子公司，發(fā)電、輸變電、供電企業(yè)，電力調(diào)度中心（或機構(gòu)），水電、火電和輸變電施工企業(yè)等為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以表彰和獎勵。對發(fā)生重特大安全事故，未實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)以及弄虛作假，隱瞞事故的單位和個人給予處罰。有關(guān)安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定另行制定。

12、附 則

12.1公司各分公司、子公司和調(diào)通中心可按本規(guī)定，結(jié)合各自的具體情況制訂實施細(xì)則。12.2本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為，不作為處理民事責(zé)任的依據(jù)。

12.4 本規(guī)定解釋權(quán)屬公司。12.5 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

附件：

發(fā) 出 聯(lián)

安全隱患整改通知書

200 年第 號

簽發(fā)人： 時間： 年 月 日

經(jīng)檢查，根據(jù)

之規(guī)定，你單位存在以下重大隱患：

限你單位在 天內(nèi)完成整改。

如對本通知書有異議，請于 天內(nèi)，以書面形式向發(fā)送單位陳述理由。

（章）

年 月 日

存 檔 聯(lián)

安全隱患整改通知書

200 年第 號

簽發(fā)人： 時間： 年 月 日

經(jīng)檢查，根據(jù)

之規(guī)定，你單位存在以下重大隱患：

限你單位在 天內(nèi)完成整改。

如對本通知書有異議，請于 天內(nèi)，以書面形式向發(fā)送單位陳述理由。

（章）

年 月 日

第五篇：中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定

1、總則

1.1為規(guī)范中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督（包括電力生產(chǎn)、電力建設(shè)和農(nóng)電安全生產(chǎn)監(jiān)督）工作，保證國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、規(guī)程、制度（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度）的實施，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，制定本規(guī)定。1.2本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與南方電網(wǎng)公司有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的生產(chǎn)經(jīng)營單位組合。產(chǎn)權(quán)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系；管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。

生產(chǎn)經(jīng)營單位指從事電力生產(chǎn)（包括發(fā)電、輸變電、供電、調(diào)度、檢修、試驗等）、電力建設(shè)（包括火電、水電、輸變電、送變電、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、工程施工、調(diào)試等）為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位，以及管理這些企業(yè)和單位的公司本部及其分公司、子公司和中國南方電網(wǎng)電力調(diào)度通信中心（以下簡稱“調(diào)通中心”）。1.3公司系統(tǒng)內(nèi)部實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度，安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。

公司系統(tǒng)應(yīng)自上而下建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機構(gòu)和制度，形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并與安全生產(chǎn)保證體系共同保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

1．4各級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職能的同時，應(yīng)努力進(jìn)行安全生產(chǎn)管理思想、管理制度、管理手段、管理機制的創(chuàng)新，積極探索和推廣科學(xué)、先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理體系、管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)督

2.1公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)產(chǎn)權(quán)和管理關(guān)系，實行母公司對子公司、總公司對分公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督；代管企業(yè)對被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實行安全生產(chǎn)監(jiān)督；單位內(nèi)部實行上級對下級的安全生產(chǎn)監(jiān)督。分公司、子公司、被代管企業(yè)、單位內(nèi)部下級的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務(wù)上分別接受總公司、母公司、代管企業(yè)、單位內(nèi)部上級的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)除接受公司系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督外，還應(yīng)接受所在地政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

2.2公司安全監(jiān)察部是公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門，可以直接對公司各分公司、子公司、調(diào)通中心的安全生產(chǎn)工作實行監(jiān)督。

2.3母（總）公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)可以直接對其全資子公司、控股公司（分公司）的安全生產(chǎn)工作實行監(jiān)督。

2.4母公司可以授權(quán)分公司對子公司實行安全生產(chǎn)監(jiān)督；公司各子公司可以授權(quán)下屬的地區(qū)（市）電網(wǎng)經(jīng)營單位對納入公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)實行安全生產(chǎn)監(jiān)督。

2.5公司系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位及所屬企業(yè)在發(fā)包、承包工作中，必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，協(xié)議中要明確安全生產(chǎn)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容及責(zé)任。安全生產(chǎn)協(xié)議應(yīng)經(jīng)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)審查，并接受其監(jiān)督。2.6公司系統(tǒng)內(nèi)行使代管職能的單位和企業(yè)，對委托代管的單位和企業(yè)根據(jù)代管協(xié)議行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職能。代管協(xié)議中未明確的部分，公司系統(tǒng)內(nèi)部考核按下屬單位同等對待。2.7安全生產(chǎn)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

2.7.1對被監(jiān)督對象執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度等情況以及被監(jiān)督對象的協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容實行監(jiān)督；

2.7.2對被監(jiān)督對象發(fā)生的生產(chǎn)安全事故在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見； 2.7.3按照規(guī)定向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)報告情況。

2.8工會組織有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（三同時）進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。對單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)要求糾正。工會有權(quán)參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置及要求

3.1公司各分公司、子公司及其所屬的發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)等單位應(yīng)設(shè)立二級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。其它與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門也應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，具體設(shè)置要求由公司各分公司、子公司自定。不設(shè)獨立安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的必須設(shè)專職安全員。3.2安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求：

3.2.1安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的人員符合崗位條件，人員數(shù)量能滿足從事的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作需要； 3.2.2專業(yè)搭配合理，分工明確，并有各崗位職責(zé)規(guī)定； 3.2.3有完成監(jiān)督任務(wù)所必需的設(shè)備和工具。

3.3公司各分公司、子公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管。公司各分公司、子公司所屬的發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)由行政正職主管。

3.4公司及其各分公司、子公司內(nèi)部的電力生產(chǎn)、電力建設(shè)、農(nóng)電的安全管理工作由其分管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門負(fù)責(zé)，但安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)歸口管理本單位以下的安全生產(chǎn)工作：

3.4.1組織確定本單位的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，下達(dá)下屬單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)并考核目標(biāo)完成情況； 3.4.2組織制定綜合性的安全生產(chǎn)管理制度；

3.4.3會簽本單位各部門分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理文件； 3.4.4事故統(tǒng)計匯總和統(tǒng)一對外發(fā)布生產(chǎn)安全信息。

3.5發(fā)電、輸變電、供電、施工企業(yè)的生產(chǎn)性車間（工區(qū)）設(shè)專職安全員，其它車間（工區(qū)）和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)和單位安全生產(chǎn)監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。

3.6發(fā)電、輸變電、供電企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)定期組織三級安全網(wǎng)活動，指導(dǎo)車間、班組專職安全員或兼職安全員的工作。

施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)建立企業(yè)、工程項目部、專業(yè)工地三級安全生產(chǎn)監(jiān)督工作程序，指導(dǎo)工程項目部、專業(yè)工地專職安全員和班組兼職安全員的工作。

3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，應(yīng)提出整改要求，如果所在單位不按要求進(jìn)行整改的，應(yīng)向該單位下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》（見附件）。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案?！栋踩a(chǎn)監(jiān)督通知書》由安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)提出，主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

3.8安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)定期分析安全生產(chǎn)工作存在的突出和重大問題，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并積極向安全生產(chǎn)保證體系的職能部門提出改進(jìn)工作的建議。

3.9安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚和獎勵的建議或意見；對事故負(fù)有責(zé)任的人員，提出批評和處罰的建議或意見。

3.10安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)可借助學(xué)會、協(xié)會、專家組織或其他中介機構(gòu)和社會組織，對被監(jiān)督對象的安全生產(chǎn)狀況提供診斷、分析、評價等服務(wù)。

4、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)

4.1監(jiān)督本單位各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；監(jiān)督各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。

4.2監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

4.3組織編制本單位安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃，并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況；監(jiān)督所屬單位和企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用。

4.4監(jiān)督本單位及所屬企業(yè)安全教育培訓(xùn)計劃的落實；組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動。

4.5組織或協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“三不放過”（即事故原因不清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過）原則的貫徹落實，完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。

4.6參與工程和技改項目的設(shè)計審查、安全條件論證、安全性評價、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。

5、安全生產(chǎn)監(jiān)督人員 5.1公司各分公司、子公司安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的人員必須符合以下條件： 5.1.1堅持原則，作風(fēng)正派，責(zé)任心強；

5.1.2具有相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷或工程師及以上職稱(或執(zhí)業(yè)資格)； 5.1.3熟悉與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等； 5.1.4有5年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗； 5.1.5身體健康。

5.2發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的人員必須符合以下條件： 5.2.1堅持原則，作風(fēng)正派，責(zé)任心強；

5.2.2具有相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或助理工程師及以上職稱； 5.2.3熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和與安全生產(chǎn)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度； 5.2.4有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗； 5.2.5身體健康。

5.3公司系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督人員實行持證上崗制度，具體管理辦法另行制定。

5.4發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督人員執(zhí)行正常的現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)時，應(yīng)佩帶“安監(jiān)”標(biāo)志或出示相關(guān)證件。

5.5安全生產(chǎn)監(jiān)督人員具有以下職權(quán)：

5.5.1有權(quán)參加電力工程安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作，監(jiān)督新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（簡稱“三同時”）的落實。

5.5.2有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室查閱有關(guān)資料，檢查了解安全生產(chǎn)情況。

5.5.3有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為。在進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時，有權(quán)要求相關(guān)單位或部門立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅工作人員生命安全的緊急情況時，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，撤出現(xiàn)場作業(yè)人員。

5.5.4有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場，有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料，有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行照相、錄音、錄像等。

5.5.5對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時，有權(quán)提出或向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)反映；對違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。5.6安全生產(chǎn)監(jiān)督人員在行使職權(quán)時具有以下義務(wù)：

5.6.1在生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查工作時不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)秩序； 5.6.2在制止違章作業(yè)、違章指揮和違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為時有解釋理由的義務(wù)； 5.6.3因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時，有為當(dāng)事人保密的義務(wù)； 5.6.4對隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨?，有深入調(diào)查的義務(wù)。

5.7安全生產(chǎn)監(jiān)督人員必須具有與所從事工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，應(yīng)不斷學(xué)習(xí)電力安全生產(chǎn)法規(guī)，不斷接受有關(guān)安全生產(chǎn)知識和管理技能的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和安全管理水平。

5.8安全生產(chǎn)監(jiān)督人員如有不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，不及時、如實反映安全生產(chǎn)情況，打擊報復(fù)或濫用職權(quán)、徇私舞弊者，造成不良影響的，由所在單位給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5.9安全生產(chǎn)監(jiān)督人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中成績顯著和貢獻(xiàn)突出的，所在單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

5.10安全生產(chǎn)監(jiān)督人員在職期間的工資、獎金應(yīng)與本企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)人員同等待遇，并按現(xiàn)場生產(chǎn)人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動保護(hù)用品。

6、附則

6.1公司各分公司、子公司和調(diào)通中心可按本規(guī)定，結(jié)合各自的具體情況制訂實施細(xì)則。

6.2本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督工作行為，不作為處理民事責(zé)任的依據(jù)。6.3本規(guī)定解釋權(quán)屬公司。6.4本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。