第一篇:源塘報(bào)告11.09.21
江西省高安市源塘水庫除險(xiǎn)加固工程稽察報(bào)告
(省廳交換意見討論稿)
稽察項(xiàng)目: 江西省高安市源塘水庫除險(xiǎn)加固工程 稽察時(shí)間:2011年9月7日至20日 稽察特派員:姜開鵬 特派員助理:王京宇
稽察人員:郭建新
高六增
孫殿文
彭倫芳
陳明禧
根據(jù)水利部《關(guān)于開展重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目稽察的通知》(辦稽察[2011]360號(hào)),部稽察工作組姜開鵬等一行7人,于2011年9月7日至20日,通過聽取匯報(bào),查看工程現(xiàn)場(chǎng),查閱有關(guān)文件資料以及與相關(guān)人員座談等方式,對(duì)江西省高安市源塘水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)情況進(jìn)行了稽察。在稽察結(jié)束時(shí)與江西省水利廳(以下簡(jiǎn)稱“省水利廳”)及有關(guān)項(xiàng)目主管部門交換了意見,現(xiàn)將稽察情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)工程概況
源塘水庫位于贛江流域錦河支流華陽水上,壩址位于江西省高安市相城鎮(zhèn)嚴(yán)家村境內(nèi),距相城集鎮(zhèn)6km,距高安市區(qū)27km,水庫控制2流域面積2.32km,是一座以灌溉為主,兼顧防洪、養(yǎng)殖等綜合利用的?。?)型水庫。水庫由均質(zhì)土壩、溢洪道、輸水涵管等建筑物組成。源塘水庫1960年1月建成受益,后經(jīng)多次加固擴(kuò)建后達(dá)現(xiàn)有規(guī)模。
4343本次除險(xiǎn)加固后,總庫容235×10 m,興利庫容187×10 m,死43庫容9×10 m。水庫校核洪水位54.53m,設(shè)計(jì)洪水位54.36m,正常高水位54m,死水位49.26m。加固后壩頂高程57.5m,最大壩高9.4m,壩頂寬5m。源塘水庫樞紐工程為IV等,主要永久建筑物為4級(jí),次要建筑物為5級(jí)。設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇,校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為100
3年一遇,相應(yīng)下泄流量分別為3.4m3/s及6.2m/s。
2010年11月1日,江西省水利廳以《關(guān)于印發(fā)宜春市水口等45座?。?)型水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告批復(fù)的通知》(贛水建管字?2010?243號(hào)),批復(fù)該工程總投資313.4萬元,總工期12個(gè)月。
(二)前期和設(shè)計(jì)工作
1、大壩安全鑒定
2009年12月,江西省贛西土木工程勘測(cè)設(shè)計(jì)院(資質(zhì)乙級(jí),以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)單位),提出《源塘水庫大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告》。2010年1 月,宜春市水利局組織對(duì)《江西省高安源塘水庫大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行鑒定。將水庫大壩定為三類壩,建議盡快除險(xiǎn)加固。
經(jīng)安全鑒定大壩存在的主要問題為:大壩壩頂凹凸不平,現(xiàn)澆混凝土塊護(hù)坡已出現(xiàn)多處裂縫;塊石護(hù)坡粒徑小,風(fēng)化嚴(yán)重,無墊層;下游排水體石塊粒徑小,局部風(fēng)化嚴(yán)重,無反濾料。大壩壩體存在滲漏問題。在大壩壩腳有兩處集中滲漏點(diǎn),易產(chǎn)生滲透破壞,下游排水體無反濾料,出口無保護(hù),運(yùn)行中下游壩腳有多處滲漏,滲流性態(tài)不安全。溢洪道未完建??刂贫伍l墩、堰體混凝土老化、開裂,破損嚴(yán)重;泄槽為土質(zhì)渠道,斷面不規(guī)則,未襯護(hù),局部沖毀嚴(yán)重;出口無消能設(shè)施;溢洪道下游出水渠邊坡高陡,坍塌淤塞嚴(yán)重。大壩壩下預(yù)制混凝土涵管管徑小,不滿足結(jié)構(gòu)及檢修要求;大壩存在白蟻危害;地下水對(duì)混凝土具有碳酸型弱腐蝕;水庫無水、雨情觀測(cè)設(shè)施和大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施。水庫無通訊、交通、管理設(shè)施。
2、初步設(shè)計(jì) 2010年8月,江西省贛西土木工程勘測(cè)設(shè)計(jì)院接受高安市水利局委托編制完成了《江西省高安市源塘水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》。2010年11月1日,江西省水利廳以《關(guān)于印發(fā)宜春市水口等45座?。?)型水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告批復(fù)的通知》(贛水建管字[2010]234號(hào))予以批復(fù)。
批復(fù)加固的主要任務(wù)為:大壩加固、溢洪道改造、輸水系統(tǒng)改建。
3、施工圖設(shè)計(jì)
2010年11月,江西省贛西土木工程勘測(cè)設(shè)計(jì)院出具高安市源塘水庫除險(xiǎn)加固工程施工圖紙18張。2010年11月16日,高安市水利局于以《關(guān)于上報(bào)審查高安市九座水庫除險(xiǎn)加固工程施工圖設(shè)計(jì)的請(qǐng)示》(高水字[2010]70號(hào))上報(bào)宜春市水利局。2010年12月10日,宜春市水利局以《關(guān)于高安市源塘水庫除險(xiǎn)加固工程施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)》(宜水建管發(fā)[2010]140號(hào))予以批復(fù)。
工程施工期間,江西省贛西土木工程勘測(cè)設(shè)計(jì)院出具設(shè)計(jì)變更1份,內(nèi)容均為一般性設(shè)計(jì)變更。
4、開工報(bào)告
2010年11月17日,高安市水利局以《關(guān)于高安市九座?。?)型水庫除險(xiǎn)加固工程開工申請(qǐng)報(bào)告》(高水字[2010]71號(hào))上報(bào)宜春市水利局。2010年12月10日,宜春市水利局以《關(guān)于高安市楓嶺、白石、祥山、艾家、槐山、令塘、峽山、銅塘和源塘水庫除險(xiǎn)加固工程開工申請(qǐng)的批復(fù)》(宜水建管發(fā)[2010]168號(hào))同意工程開工。
5、設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù) 施工高峰期,有一名設(shè)計(jì)代表駐工地,其余時(shí)間,設(shè)計(jì)人員根據(jù)需要到現(xiàn)場(chǎng)解決問題。共提出設(shè)計(jì)變更通知1份,7個(gè)變更內(nèi)容。均為一般性設(shè)計(jì)變更。
6、評(píng)價(jià)
該工程前期設(shè)計(jì)工作,基本滿足要求,報(bào)批過程符合基建程序。
(三)建設(shè)管理
1、項(xiàng)目法人責(zé)任制
2004年9月23日,高安市人民政府以《關(guān)于成立高安市病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組和小(1)型水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目部的通知》(高府辦字[2004]61號(hào)),成立了高安市小(1)型水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目部(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目法人)。2010年11月24日,高安市人民政府以《關(guān)于調(diào)整高安市病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組和小(1)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目部組成人員的通知》(高府辦字[2010]87號(hào)),對(duì)項(xiàng)目部相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整后的項(xiàng)目法人代表為張少鵬(水利局副局長(zhǎng)、工程師),技術(shù)負(fù)責(zé)人為王東云(高級(jí)工程師)。項(xiàng)目部由48人組成,其中工程組35人、財(cái)務(wù)組2人、宣傳組3人、后勤組4人、保衛(wèi)組4人。各病險(xiǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人由市水利局具有中級(jí)以上職稱的人擔(dān)任,其中源塘水庫建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人由文豐(工程師)。項(xiàng)目部制定了項(xiàng)目法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)施工組及項(xiàng)目部各科室職責(zé)及相關(guān)規(guī)章制度。
2010年11月16日,項(xiàng)目部與宜春市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理站(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量監(jiān)督站)簽訂了質(zhì)量監(jiān)督書,并委托質(zhì)量檢測(cè)單位(贛西土木工程勘測(cè)設(shè)計(jì)院)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)。施工單位編報(bào)了防汛預(yù)案,高安市水利局予以批復(fù)。
2、招標(biāo)投標(biāo)制
2010年10月9日,項(xiàng)目部向高安市監(jiān)察局對(duì)源塘等9座小(1)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程招標(biāo)進(jìn)行了告知,同年10月11日?qǐng)?bào)宜春市水工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室備案、核準(zhǔn)。
招標(biāo)委托江西安瀾工程咨詢服務(wù)中心代理招標(biāo),招標(biāo)代理于2010年10月14日在《中國(guó)采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《江西招投標(biāo)網(wǎng)》、《江西安瀾工程咨詢服務(wù)中心網(wǎng)》發(fā)布招標(biāo)公告,同年11月8日在宜春市公共資源交易中心舉行開標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)議。在截止時(shí)間內(nèi)源塘水庫有94家投標(biāo)人遞交投標(biāo)書。
宜春市水利局監(jiān)察室等單位對(duì)開評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行了監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成,其中4人在專家?guī)熘谐槿。?人為項(xiàng)目部代表。評(píng)標(biāo)辦法采用合理最低投標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)結(jié)果第一中標(biāo)候選人為婺源縣水利水電建筑工程有限公司,標(biāo)價(jià)207.78萬元,經(jīng)網(wǎng)上公布無異議后與承包方簽訂施工承包合同。
招標(biāo)工作完成后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)代理報(bào)告。
3、建設(shè)監(jiān)理制
通過議標(biāo)的形式委托宜春市水利水電工程監(jiān)理有限公司(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理單位)承擔(dān)高安市源塘等9座小(1)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程的施工監(jiān)理任務(wù)。2010年11月15日簽訂監(jiān)理合同書,同年11月23日成立了高安市小(1)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理部,監(jiān)理部由14人組成,其中總監(jiān)、副總1人、監(jiān)理員12人。經(jīng)查,8人有水工專業(yè)監(jiān)理員資格證書。
監(jiān)理部編制了監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,制定了監(jiān)理工作制度,監(jiān)理職責(zé),及相關(guān)工作程序,簽發(fā)了施工圖。工作中編寫了會(huì)議紀(jì)要8份,源塘水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理月報(bào)7期,旁站記錄2本,監(jiān)理日志8本,下達(dá)指令、通知10份。按規(guī)定進(jìn)行了見證取樣檢測(cè)。
4、合同管理
經(jīng)查,項(xiàng)目部與相關(guān)參建各方簽訂主要合同(協(xié)議)4份,合同總金額230.77萬元。其中施工合同1份,合同金額207.78萬元;工程監(jiān)理合同1份,合同金額7.5萬元;工程設(shè)計(jì)合同1份,金額12.79萬元;工程檢測(cè)合同1份,合同金額2.7萬元。
5、評(píng)價(jià)
該工程項(xiàng)目法人組建較規(guī)范;監(jiān)理工作基本到位;合同簽訂基本規(guī)范。
(四)計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行
2010年11月1日,江西省水利廳以《關(guān)于印發(fā)宜春市水口等45座?。?)型水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告批復(fù)的通知》(贛水建管字?2010?243號(hào)),批復(fù)宜春市高安市源塘水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告概算總投資313.40萬元,其中:建筑安裝工程投資267.86萬元、獨(dú)立費(fèi)用36.85萬元、基本預(yù)備費(fèi)3.05萬元、建設(shè)與施工場(chǎng)地征用費(fèi)1.80萬元、水保與環(huán)境工程投資3.84萬元。
1、計(jì)劃下達(dá)
2010年中央財(cái)政分3批共下達(dá)江西省中央財(cái)政資金預(yù)算16.0704億元。
2010年12月22日,江西省財(cái)政廳、水利廳《關(guān)于下達(dá)新啟動(dòng)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目2010年財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)算和投資計(jì)劃的通知》(贛財(cái)建[2010]515號(hào)),下達(dá)高安市源塘水庫中央財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算239.0萬元。
截至稽察時(shí),源塘水庫除險(xiǎn)加固工程下達(dá)資金預(yù)算239.0萬元,全部為中央補(bǔ)助資金。
2、計(jì)劃執(zhí)行
(1)完成投資計(jì)劃情況 截至稽察時(shí),源塘水庫除險(xiǎn)加固工程累計(jì)完成投資214.52萬元,占批準(zhǔn)概算313.4萬元的68.45%,其中:完成建安工程投資201.12萬元,完成待攤投資13.4萬元。
(2)完成主要工程量
33截至稽察時(shí),已完成土石方開挖35623m,占設(shè)計(jì)量22730m的33156.7%;粘土斜墻填筑5847m,占設(shè)計(jì)量6021m的97.1%;土方回填33312904m,占設(shè)計(jì)量11635m的110.9%;澆筑混凝土1202m,占設(shè)計(jì)量331197m的100.4%;砌石工程327m3,占設(shè)計(jì)量746m的43.8%;草皮護(hù)2坡2358m,占設(shè)計(jì)量1648m2的143.1%;鋼筋制安17.44t,占設(shè)計(jì)量26.08t的66.9%
(3)工程形象進(jìn)度 已完成工程項(xiàng)目:大壩粘土防滲斜墻、上游面預(yù)制混凝土塊護(hù)坡、上游與下游面草皮護(hù)坡、壩腳貼坡式排水體、壩頂混凝土路面,溢洪道改造工程,拆除重建壩下輸水涵管、金屬結(jié)構(gòu)安裝,防汛上壩公路。
尚未實(shí)施工程項(xiàng)目:大壩蟻害治理與檢測(cè)設(shè)施,管理房工程,水土保持及環(huán)境保護(hù)工程。
(4)投資控制與概算執(zhí)行
江西省婺源縣水利水電建筑工程有限公司中標(biāo)建安工程合同額為197.78萬元,為批準(zhǔn)建安工程投資267.86萬元的73.84%;截至稽察時(shí),除管理房合同項(xiàng)目以外,其他已經(jīng)基本完成,完成建安工程投資201.12萬元,為對(duì)應(yīng)合同金額的101.68%。
通過對(duì)已完建安工程投資情況的比對(duì)分析:中標(biāo)合同數(shù)比批準(zhǔn)概算少70.08萬元,完成數(shù)比中標(biāo)數(shù)多3.34萬元,尚有管理房投資9.30萬元未完成;中標(biāo)概算單價(jià)基本上低于批復(fù)概算單價(jià),最大差值比例可達(dá)50%。
3、評(píng)價(jià)
源塘水庫除險(xiǎn)加固工程完成總投資能夠控制在批準(zhǔn)概算之內(nèi);在預(yù)留管理房項(xiàng)目投資9.30萬元的基礎(chǔ)上,建安工程投資仍可比批準(zhǔn)概算投資節(jié)省50萬元以上。
(五)資金使用與管理
1、資金管理
項(xiàng)目法人下設(shè)財(cái)務(wù)組配有會(huì)計(jì)、出納各一人,由市水利局財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)兼任,未取得會(huì)計(jì)專業(yè)職稱,兩人均持證上崗。項(xiàng)目法人能按國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度建賬和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。項(xiàng)目法人制定了《高安市水利工程建設(shè)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》,明確了會(huì)計(jì)、出納人員崗位責(zé)任。
2、資金到位
截至稽察時(shí),本項(xiàng)目共到位基建資金191.2萬元,占下達(dá)資金預(yù) 算239萬元的80%,全部為中央專項(xiàng)資金。
3、投資完成情況
根據(jù)項(xiàng)目法人提供,截至2011年8月31日,共完成基建投資203.35萬元,為下達(dá)資金預(yù)算239萬元的85.1%,其中:建安工程投資209.46萬元,待攤投資-6.11萬元。
4、評(píng)價(jià)
組建了財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),建立了會(huì)計(jì)制度,基本能按基建會(huì)計(jì)制度設(shè)賬和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(六)工程質(zhì)量和安全
1、質(zhì)量管理體制 項(xiàng)目部設(shè)置工程組,工程組有35名專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全及現(xiàn)場(chǎng)管理,制訂了項(xiàng)目管理職責(zé)和規(guī)章制度,每個(gè)部門和個(gè)人的管理職能明確,責(zé)任清楚。
宜春市水利水電工程監(jiān)理有限公司成立了高安市?。?)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理部,監(jiān)理部配置了總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師和12名監(jiān)理員,其中有1人負(fù)責(zé)源塘水庫現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。監(jiān)理部編制了監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,制訂了有關(guān)的規(guī)章制度,明確了監(jiān)理職責(zé),記錄了監(jiān)理日志和旁站記錄,編寫了監(jiān)理月報(bào),通過巡查、旁站、檢測(cè)等方式對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行了控制。
施工單位婺源縣水利水電建筑工程有限公司成立了源塘水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目部,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,配備了技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)檢員、施工員和安全員,制定了施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理制度,實(shí)行了施工質(zhì)量“三檢制”,質(zhì)量保證體系基本完善。
2010年11月,項(xiàng)目法人與宜春市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理站(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)站)簽訂了質(zhì)量監(jiān)督協(xié)議書。質(zhì)監(jiān)站配置了人員,編制了質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃,確認(rèn)了項(xiàng)目劃分,檢查了各參建單位的質(zhì)量管理體系。對(duì)源塘水庫有巡查記錄3次,提出整改意見13條,出質(zhì)量簡(jiǎn)訊2期。
2、實(shí)體工程質(zhì)量
施工單位和監(jiān)理單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)原材料和中間產(chǎn)品進(jìn)行了檢測(cè),對(duì)混凝土配合比、砂漿配合比、斜墻填土料進(jìn)行了試驗(yàn),其中,施工單位檢測(cè)水泥1組,鋼材7組,砂1組,碎石
31組,塊石1組,混凝土抗壓強(qiáng)度試塊22組(混凝土量1060m),斜
3墻粘土壓實(shí)度100組、抗?jié)B10組(工程量5847m),涵管回填土6
43組(工程量12904 m),砂漿2組;監(jiān)理單位對(duì)施工單位進(jìn)行了見證檢測(cè),并平行檢測(cè)混凝土抗壓強(qiáng)度試塊5組,斜墻粘土壓實(shí)度5組,涵管回填土2組,檢測(cè)結(jié)果和檢測(cè)頻次基本符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)范。項(xiàng)目法人委托宜春市水利水電工程質(zhì)量檢測(cè)站對(duì)大壩斜墻粘土填筑壓實(shí)度及滲透系數(shù),大壩混凝土預(yù)制塊抗壓強(qiáng)度、厚度,涵管、溢洪道和壩頂?shù)缆坊炷量箟簭?qiáng)度做了檢測(cè),其結(jié)果符合設(shè)計(jì)要求。
3、質(zhì)量評(píng)定
截至稽察時(shí),源塘水庫除險(xiǎn)加固工程1個(gè)單位工程、7個(gè)分部工程、75個(gè)單元工程均已驗(yàn)收。工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行了評(píng)定,其中,1個(gè)單位工程評(píng)定為優(yōu)良,6個(gè)分部工程評(píng)定為優(yōu)良(3個(gè)主要分部工程評(píng)定為優(yōu)良),1個(gè)分部工程評(píng)定為合格,66個(gè)單元工程評(píng)定為優(yōu)良(21個(gè)重要隱蔽單元工程評(píng)定為優(yōu)良),9個(gè)單元工程評(píng)定為合格。
4、評(píng)價(jià)
源塘水庫除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量管理體制已建立,施工過程中運(yùn)行基本正常,原材料和中間產(chǎn)品及壩料填筑檢測(cè)結(jié)果和頻次基本符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)范,未發(fā)生工程質(zhì)量事故安全事故。
(七)建后管護(hù)
源塘水庫屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)水管站,負(fù)責(zé)小型水庫的管理。汛期在村里聘請(qǐng)2名安全管理員,負(fù)責(zé)水庫的汛期安全巡查。水管站人員主要由村里退職干部組成,人員經(jīng)費(fèi)主要來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取的水費(fèi)和水庫水面發(fā)包收取的費(fèi)用。工程維修及養(yǎng)護(hù)只是在出現(xiàn)故障或險(xiǎn)情時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資維修。
二、存在的主要問題
(一)前期和設(shè)計(jì)工作
1、部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在質(zhì)量缺陷
經(jīng)查,江西省贛西土木工程勘測(cè)設(shè)計(jì)院在本工程施工圖設(shè)計(jì)階段,未提出水庫樞紐總平面布置圖。不符合《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令第7號(hào))第二十七條
(三)的規(guī)定。
2、個(gè)別項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)與初設(shè)批復(fù)不符 經(jīng)查。源塘水庫初步設(shè)計(jì)批復(fù)壩頂寬度為5.0m,江西省贛西土木工程勘測(cè)設(shè)計(jì)院在該工程施工圖設(shè)計(jì)階段將壩頂寬度改為4.2m。不符合水利部《水利基本建設(shè)投資計(jì)劃管理暫行辦法》(水規(guī)計(jì)?2003?344號(hào))第六十二條的規(guī)定。
(二)建設(shè)管理
部分監(jiān)理人員無證上崗。該工程由宜春市水利水電工程監(jiān)理公司承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)。經(jīng)查監(jiān)理部14人中,總監(jiān)理工程師無總監(jiān)和監(jiān)理工程師證,其他人員均無監(jiān)理工程師證,只有8人持監(jiān)理員證。不符合財(cái)政部、水利部《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和資金管理辦法》(財(cái)建[2010]436號(hào))第三十條的規(guī)定。
(三)計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行
批復(fù)建設(shè)內(nèi)容未全部實(shí)施。截至稽察時(shí),該工程已實(shí)施完成,但項(xiàng)目法人未按施工圖批復(fù)報(bào)告要求進(jìn)行大壩蟻害治理和檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì);也未對(duì)初步設(shè)計(jì)批復(fù)的施工期環(huán)境保護(hù)及水土保持工程(投資3.84萬元)組織實(shí)施。以上不符合水利部《水利基本建設(shè)投資計(jì)劃管理暫行辦法》(水規(guī)計(jì)?2003?344號(hào))第六十二條的規(guī)定。
(四)資金使用與管理
1、本項(xiàng)目未單獨(dú)建賬核算
高安市共安排2010年重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程9個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目法人未將上述項(xiàng)目分賬核算,而是將2010年9個(gè)項(xiàng)目、2009年9個(gè)項(xiàng)目及小農(nóng)水等項(xiàng)目在同一賬戶進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。不符合財(cái)政部?關(guān)于解釋《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行中有關(guān)問題的通知>(財(cái)建[2003]724號(hào))第四條的規(guī)定。
2、工程進(jìn)度款結(jié)算無依據(jù)
經(jīng)查,源塘水庫2011年7月4#記賬憑證婺源縣水利水電建筑工程有限公司結(jié)算源塘水庫項(xiàng)目進(jìn)度款137.92萬元,工程單價(jià)支付項(xiàng)目工程量結(jié)算表中,無本月完成工程量、本月申報(bào)量、監(jiān)理審核量等內(nèi)容,只反映結(jié)算金額合計(jì)210.68萬元(共9頁),與工程進(jìn)度款支付證書所填金額137.92萬元不符,差額72.76萬元,結(jié)算無依據(jù);本項(xiàng)目支付合同新增(漏項(xiàng))項(xiàng)目19.71萬元,概算外項(xiàng)目1.25萬元,共20.95萬元,未提供相關(guān)手續(xù)。以上不符合財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范—工程項(xiàng)目(試行)》的通知(財(cái)會(huì)[2003]30號(hào))第二十條和財(cái)政部水利部《水利基本建設(shè)資金管理辦法》(財(cái)基字[1999]139號(hào)二十六條的規(guī)定。
(五)工程質(zhì)量和安全
部分工程存在質(zhì)量缺陷。經(jīng)查,溢洪道進(jìn)口兩側(cè)翼墻混凝土有較大面積麻面,施工單位沒有進(jìn)行處理已做了單元工程驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定,并且都是優(yōu)良等級(jí)。不符合《單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》SDJ249.1-88第5.0.5條的規(guī)定。
(六)建后管護(hù)
管理單位改革尚未進(jìn)行。高安市2010年實(shí)施的9座小型水庫水管體制改革尚未實(shí)施,機(jī)構(gòu)未成立,兩費(fèi)未落實(shí)。不符合水利部《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》(水建管[2008]348號(hào))第八條的規(guī)定。
三、整改意見及建議
(一)你廳應(yīng)商有關(guān)部門盡快做好水管體制改革工作,健全管理 機(jī)構(gòu),落實(shí)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(二)項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格按批復(fù)的工程建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施;按項(xiàng)目獨(dú)立建賬,按規(guī)范要求進(jìn)行工程進(jìn)度款結(jié)算。
(三)項(xiàng)目法人應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按批復(fù)的初步設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工圖階段設(shè)計(jì),提供滿足工程建設(shè)需要的施工圖紙;督促監(jiān)理單位配備合格的監(jiān)理人員;責(zé)成施工單位對(duì)溢洪道進(jìn)口兩側(cè)翼墻混凝土質(zhì)量缺陷立即進(jìn)行處理。
第二篇:金鑫源報(bào)告
報(bào)告
致蛇口海關(guān)通關(guān)科:
茲有我司(深圳市金鑫源國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司)于2014年06月19日受(中國(guó)船舶工業(yè)物資總公司)委托以一般貿(mào)易方式出口:漁網(wǎng)燈一批,報(bào)關(guān)單號(hào):045440957,共312紙箱,毛重4521千克、總價(jià)57130美金。該票貨物由于(中國(guó)船舶工業(yè)物資總公司)業(yè)務(wù)跟單員一時(shí)疏忽大意,將報(bào)關(guān)資料中境內(nèi)貨源地做成‘廣東其他’給我司報(bào)關(guān),客戶辦理退稅時(shí)發(fā)現(xiàn)單證不符,正確境內(nèi)貨源地應(yīng)為‘浙江其他’,從而導(dǎo)致其不能辦理退稅手續(xù),現(xiàn)我司唯有向貴科申請(qǐng)修改此份報(bào)關(guān)單,由此給貴關(guān)工作帶來不便之處敬請(qǐng)諒解,煩請(qǐng)予以修改為盼,謝謝
至此
敬禮!
深圳市金鑫源國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司 2014/8/21
第三篇:東莞市塘廈大江源小學(xué)工會(huì)
東莞市塘廈大江源小學(xué)工會(huì) 2012年工會(huì)工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想:
2012年學(xué)校工會(huì)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞教育局提出的“十二五”開局之年舉綱張目,突出“教科研提升年”這個(gè)主題,在鎮(zhèn)教育工會(huì)和校黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新。團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大教職工為創(chuàng)建和諧校園,為實(shí)現(xiàn)“十二五”的新一輪跨越作出新貢獻(xiàn)。
二、主要工作目標(biāo):
優(yōu)化師德建設(shè),促進(jìn)師能提升。積極協(xié)助校黨總支部,組織廣大教職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,結(jié)合省、市、區(qū)教育工會(huì)工作的部署,深入推進(jìn)我校教職工的思想道德建設(shè),強(qiáng)化師德建設(shè)。引領(lǐng)全體教職工進(jìn)一步解放思想,更新觀念,以主人翁的姿態(tài)和敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神,敢于創(chuàng)新,搞好教育教學(xué)工作。
2、加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍的建設(shè)。組織工會(huì)干部學(xué)習(xí)工會(huì)工作理論和業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)自己運(yùn)用政策、法律法規(guī)做好管理工作的能力,提高依法辦事的水平。同時(shí),熱心為廣大教職工服務(wù),為大家多做實(shí)事,辦好事。
3、加強(qiáng)工會(huì)的組織建設(shè)和職能建設(shè),履行好工會(huì)的四大職能,維護(hù)教職工的合法權(quán)益和女教工的特殊權(quán)益。充分發(fā)揮工會(huì)組織民主參與,民主監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。開好教代會(huì)和會(huì)員代表大會(huì),討論審議好學(xué)校的重大事情,大力協(xié)助學(xué)校搞好校務(wù)公開的工作,發(fā)揮監(jiān)督作用,增強(qiáng)學(xué)校管理的透明度。在構(gòu)建和諧校園中促進(jìn)學(xué)校的大發(fā)展。
4、關(guān)心青年教師的成長(zhǎng),配合學(xué)校大力抓好“名師工程”、“青藍(lán)工程”。充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)和示范作用,為青年教師施展聰明才智創(chuàng)設(shè)良好條件。提高他們的教育教學(xué)和教科研的能力。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)“職工之家”的建設(shè),調(diào)整充實(shí)建家活動(dòng)內(nèi)容,以履行維護(hù)教職工合法權(quán)益基本職責(zé)為核心,以開展建家活動(dòng)為重點(diǎn),拓展工作思路,打造工會(huì)工作特色。
6、協(xié)助學(xué)校行政,配合學(xué)校中心工作,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大教職工進(jìn)一步更新觀念,開拓創(chuàng)新,積極投入教育教學(xué)工作中,為學(xué)校工作“全面優(yōu)質(zhì)”作出貢獻(xiàn)。
7、進(jìn)一步開展好送溫暖活動(dòng)。繼續(xù)做好“愛心奉獻(xiàn)”和幫扶濟(jì)困的工作。為經(jīng)濟(jì)上困難的教職工送去溫暖和關(guān)愛。同時(shí),按照教代會(huì)制定的規(guī)定,做好對(duì)教職工的一些慰問工作。把黨的溫暖,學(xué)校的關(guān)懷送到大家的心坎上。
8、積極開展各種有利于教職工身心健康的活動(dòng),安排好教職工的業(yè)余文化生活,組織好各年段部的文體活動(dòng),配合教育工會(huì)做好教職工新一輪的體檢工作。
三、工作思路和具體措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),配合黨政,開展好教職工的學(xué)習(xí)活動(dòng),努力學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)的文件和一些政治理論以及業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)好《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,強(qiáng)化師德建設(shè)。充分發(fā)揮校園網(wǎng)、廣播、宣傳櫥窗等作用,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)廣大教職工樹立政治意識(shí),法律意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高教職工政治理論的素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)依法建會(huì),依法維權(quán)的能力,帶頭學(xué)習(xí)黨的政策和一些法律知識(shí),提高工會(huì)工作能力。強(qiáng)化服
務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),樹立良好形象,深入教職工之中,傾聽大家的呼聲,更好地為教職工服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)全面維護(hù),共建和諧的目標(biāo)。
3、充分調(diào)動(dòng)廣大教職工參政議政的積極性和主動(dòng)性。做好上通下達(dá)的工作。鼓勵(lì)大家為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,積極參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,改革方案,獎(jiǎng)勵(lì)辦法,職稱評(píng)定等涉及教職工利益的重大問題的決策,配合學(xué)校落實(shí)有關(guān)措施,同時(shí)做好協(xié)調(diào)作用。加強(qiáng)調(diào)查研究,了解教職工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,發(fā)揮紐帶作用,就學(xué)校校務(wù)公開工作,提出合理化建設(shè),提高公開的質(zhì)量。加強(qiáng)工會(huì)對(duì)校務(wù)公開工作監(jiān)督,促進(jìn)校務(wù)公開工作的良好開展。
4、進(jìn)一步組織實(shí)施“青藍(lán)工程”和“名師工程”。積極聯(lián)合學(xué)校教務(wù)處、教科室,共同做好青年教師和新調(diào)進(jìn)教師的培養(yǎng)工作。進(jìn)一步做好拜師結(jié)對(duì)的工作。大力促進(jìn)青年教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和教學(xué)技能、教研能力的提高。重視骨干教師的培養(yǎng),提升骨干教師的學(xué)習(xí)力,競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮好骨干教師的引領(lǐng)和示范作用。開展好每周的聽課、評(píng)課的活動(dòng)。提升教育教學(xué)的水平。
同時(shí),協(xié)助學(xué)校行政,圍繞2012年學(xué)校中心工作和“教科研提升年”這個(gè)主題,動(dòng)員和組織教職工全身心投入教育教學(xué)中,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,創(chuàng)學(xué)校工作“全面優(yōu)質(zhì)”。
5、著力抓好“職工之家”的創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合本校的實(shí)際情況充實(shí)調(diào)整建家活動(dòng)的內(nèi)容,按照東莞市“模范職工之家”的標(biāo)準(zhǔn),做好一系列工作,開展好各項(xiàng)活動(dòng)。本根據(jù)條件將成立新的活動(dòng)小組,并繼續(xù)抓好,學(xué)習(xí)活動(dòng)小組、乒乓球活動(dòng)小組、羽毛球活動(dòng)小組、跳健美操活動(dòng)小組和籃球活動(dòng)小組的活動(dòng)。平時(shí)開展好活動(dòng),年末,進(jìn)行匯報(bào)展演,工會(huì)參與考核評(píng)比,同時(shí),要求各個(gè)小組在參加上級(jí)工會(huì)舉行比賽中,爭(zhēng)取獲獎(jiǎng),為校爭(zhēng)光。
6、開展好“送溫暖”工程。學(xué)校工會(huì)將深入了解教職工家庭情況,在他們困難時(shí),送去集體溫暖和大家的關(guān)愛,熱情慰問那些生病住院,直系親屬去世的教職工,讓他們真切感受到“家”的氛圍,“家”的溫馨。
7、維護(hù)好女教職工的合法權(quán)益,努力學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行對(duì)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》,提高廣大女教職工對(duì)自身權(quán)益的認(rèn)識(shí),提升女教職工維權(quán)意識(shí)。調(diào)動(dòng)和發(fā)揮女教職工在教育教學(xué)和建設(shè)和諧校園中的半邊天作用,施展她們聰明才智,展示她們的風(fēng)采?!?/p>
三、八”婦女節(jié)期間,工會(huì)將組織女教師參加體檢,帶領(lǐng)她們外出觀光、游覽,并做好節(jié)日慰問工作。
8、開展好幫扶濟(jì)困的活動(dòng),協(xié)助行政組織好每一年一次的師生捐款獻(xiàn)愛心的活動(dòng)。并號(hào)召全體師生獻(xiàn)出愛心,向經(jīng)濟(jì)上困難的師生捐款。同時(shí),支持經(jīng)濟(jì)上困難的其他外校孩子,讓他們感受到人間的溫暖和關(guān)愛。
9、積極組織教職工開展豐富多彩的文體活動(dòng)。充實(shí)教職工的業(yè)余文化生活。在教職工中大力倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時(shí),健康工作五十年,幸福生活一輩子”的新的生活理念,加強(qiáng)平時(shí)體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)。使大家身心健康地投入到學(xué)校工作中去。工會(huì)擬計(jì)劃開展以下活動(dòng)。第一、指導(dǎo)各年段部開展好平時(shí)的教工文體娛樂活動(dòng)。第二、在三月份開展好慶?!叭ぐ恕惫?jié)的活動(dòng)。第三、在四月份配合學(xué)校開展好校外實(shí)踐活動(dòng)。第四、五月份開展教職工讀一本好書的活動(dòng),六月至七月開展讀書評(píng)比活動(dòng)。并評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng),發(fā)給獎(jiǎng)品。第五、下半年,根據(jù)區(qū)教育工會(huì)的安排,組織好各項(xiàng)活動(dòng)。
通過這些活動(dòng)。讓大家身心得到放松,每天以飽滿的精神、快樂的心情進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作著,為學(xué)校的教育教學(xué)工作取得新的輝煌成績(jī)作出新的貢獻(xiàn)。
2012主要工作計(jì)劃安排
一月:
(1)召開教代會(huì),討論審議《2012學(xué)校工作報(bào)告》和《學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況的報(bào)告》及其他方案等。
(2)慰問老教師和在職經(jīng)濟(jì)困難的教職工。二月:
(1)制定工會(huì)工作計(jì)劃;
(2)各年段部成立新的教工活動(dòng)小組。三月:
(1)組織開展慶?!叭ぐ恕眹?guó)際婦女節(jié)活動(dòng)。(2)組織教職工外出游覽觀光活動(dòng)。(3)為女教工進(jìn)行婦科病檢查。四月:
(1)討論研究開展“職工之家”活動(dòng)的安排事宜。(2)開展師德學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。(3)組織工會(huì)干部學(xué)習(xí)理論知識(shí)。五月:
(1)協(xié)助學(xué)校開展青藍(lán)工程的活動(dòng)。(2)繼續(xù)開展師德學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。(3)開展讀一本好書的活動(dòng)。六月:
(1)請(qǐng)名師或名人來校作師德方面的演講報(bào)告。(2)評(píng)比讀一本好書活動(dòng)的獎(jiǎng)項(xiàng)。并總結(jié)發(fā)獎(jiǎng)。
七月 八月:
(1)組織教職工參加各類培訓(xùn)活動(dòng)。(2)組織全體教職工參加體檢。九月:
(1)開展慶祝第27個(gè)教師節(jié)活動(dòng)。(2)繼續(xù)開展師德學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。(3)開展校務(wù)公開情況向教代會(huì)報(bào)告活動(dòng)。(4)組織工會(huì)干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。十月:
(1)開展“青藍(lán)工程”的活動(dòng)。
(2)組織工會(huì)干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識(shí)。十一月:
(1)組織工會(huì)干部和教代會(huì)代表進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)。(2)參加上級(jí)工會(huì)安排的活動(dòng)。十二月:
(1)總結(jié)2011學(xué)校工會(huì)工作的情況。(2)開展評(píng)議活動(dòng),協(xié)助行政做好總結(jié)表彰工作。(3)做好困難教職工的年底慰問工作。(4)召開學(xué)校教代會(huì)
第四篇:源塘村道路亮化路燈安裝工程承包合同
源塘村道路亮化路燈安裝工程承包合同
發(fā)包方: 源塘村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱甲方)承包方:(以下簡(jiǎn)稱乙方)
為了全面建設(shè)小康社會(huì),建設(shè)秀美鄉(xiāng)村,經(jīng)村支兩委提議,黨員大會(huì)事議,組長(zhǎng)及村民代表大會(huì)一致決定,對(duì)源塘村道路旁安裝路燈,為了保證質(zhì)量,降低成本,進(jìn)行公開招標(biāo),同_______中標(biāo)?,F(xiàn)就該工程承包特訂如下事項(xiàng):
一、所有安裝路燈按盞計(jì)算,價(jià)格為550元/盞(燈桿、燈頭、燈泡、路燈基礎(chǔ)支架及全套由甲方提供);
二、承包項(xiàng)目為:
1、所荷電線為國(guó)標(biāo)4平方銅芯線;
2、套管為聯(lián)塑20PVC塑料管;
3、基座挖凍尺寸為0.6米×0.6米×0.6米,凝土為C25(混泥土由甲方提供)安全使用要求;
4、挖電線溝及破除硬化的混凝土達(dá)標(biāo),包回填好。
三、安裝路燈燈桿(由于燈桿超重、超長(zhǎng),由甲方提供吊機(jī))。
四、工程完工驗(yàn)收合格后七天內(nèi)付清工程款給乙方。
五、本合同一式二份,自簽字生具有法律效力。未盡事宜雙方協(xié)商解決。
甲方代表簽字:(蓋章)乙方代表簽字:(蓋章)
2016年
月
日
第五篇:1塘源口鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作總結(jié)專題
塘源口鄉(xiāng)2011年農(nóng)村公路養(yǎng)管工作總結(jié)
一年來,塘源口鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作在上級(jí)交通部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的重視下,全鄉(xiāng)37.5公里的農(nóng)村公路得到了較好的養(yǎng)護(hù)和管理,確保了全鄉(xiāng)道路安全暢通。具體做法是:
一、加強(qiáng)組織、制度到位。
我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。一是成立組織定責(zé)任.成立了鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)與管理站分管交通領(lǐng)導(dǎo)任站長(zhǎng),財(cái)政所長(zhǎng)、公安員為成員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施鄉(xiāng)、村公路的小修、日常養(yǎng)護(hù)與管理,籌措鄉(xiāng)、村公路日常養(yǎng)護(hù)及小修配套資金,對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行日常巡查、監(jiān)督;對(duì)發(fā)生的水毀塌方、泥石流等自然災(zāi)害及時(shí)組織修復(fù)、監(jiān)督,檢查村委及承包方做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作;協(xié)助做好鄉(xiāng)道路及管理工作,負(fù)責(zé)加強(qiáng)村道路政管理工作。各村成立公路管理小組,由村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)配合公路管理,負(fù)責(zé)路面清障中的日常工作,制定本村養(yǎng)護(hù)公路公約,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。二是定制度。無規(guī)矩,不成方圓。為了對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行更加規(guī)范的管理,我鄉(xiāng)出臺(tái)了《塘源口鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《塘源口鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃》等文件和制度,保證了督查工作有制度可依。三是定時(shí)間。實(shí)行按月檢查,季度考核通報(bào)。根據(jù)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,做好日常管理養(yǎng)護(hù)定期巡查列養(yǎng)路段養(yǎng)護(hù)及養(yǎng)護(hù)人員上路情況,及時(shí)登記,作為給付養(yǎng)護(hù)人員工資和年終考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。養(yǎng)護(hù)人員定期對(duì)各自列養(yǎng)路線進(jìn)行清掃保潔、疏通邊溝、整修路肩、排查危橋險(xiǎn)路等工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向當(dāng)?shù)仞B(yǎng)管所報(bào)告,及時(shí)處理,努力確保公路整潔、暢通。
二、加強(qiáng)監(jiān)查、確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量.我鄉(xiāng)地處山區(qū)農(nóng)村公路,結(jié)合實(shí)際情況,一是選好養(yǎng)護(hù)工,公開選聘了13名公路養(yǎng)護(hù)工,簽訂養(yǎng)護(hù)與管理合同,落實(shí)責(zé)任明確職責(zé)。二是完善監(jiān)管,鄉(xiāng)公路管理站,認(rèn)真履行公路管理站的職責(zé),對(duì)照江山市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理實(shí)施細(xì)則,及江山市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),做到平時(shí)檢查與月度、季度、考核檢查相結(jié)合,對(duì)全鄉(xiāng)所有的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作進(jìn)行考核評(píng)定,以評(píng)定的實(shí)際撥付養(yǎng)護(hù)工工資,同時(shí)將此項(xiàng)工作列入鄉(xiāng)村干部工作責(zé)任制,與鄉(xiāng)村干部的福利相掛鉤。三是強(qiáng)化宣傳,提高養(yǎng)護(hù)意識(shí)。俗話說,“道路三分靠建七分靠養(yǎng)”,足見管理養(yǎng)護(hù)工作的重要。為切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的養(yǎng)護(hù)意識(shí),營(yíng)造“村村通路,村村養(yǎng)護(hù)”的社會(huì)氛圍,讓群眾明白村路是自己的路,要靠自己管養(yǎng),不同于干線公路由國(guó)家包養(yǎng),在一定程度上提高了群眾參與公路養(yǎng)護(hù)的意識(shí)。
三、突出重點(diǎn)、確保圓滿安全完成任務(wù)。
我鄉(xiāng)緊緊圍繞“建養(yǎng)并重,有路必養(yǎng)”的總體思路,在抓好上路率、出勤率的同時(shí),重點(diǎn)抓好路基、路面、邊坡、邊溝工作,狠抓養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,在“投、管、督”上狠下功夫,取得了一定成效。全年三個(gè)季度的檢查考核結(jié)果,總體我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作是好的,普遍受到廣大群眾的好評(píng),較好地做到了我鄉(xiāng)農(nóng)村公路有序、安全暢通。一是抓好公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。能夠及時(shí)清掃路面、整修路肩、水毀清理塌方一百多方、完成水毀修復(fù)工程,疏通邊溝兩千多米、填補(bǔ)坑槽十幾處。粉刷了行道樹、護(hù)欄護(hù)柱,新增修復(fù)護(hù)墩十個(gè),及時(shí)完成了指令性交辦任務(wù)。二是嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)所有列養(yǎng)路線進(jìn)行考核和路況評(píng)定,為每條路線獨(dú)立建檔,檢查結(jié)果及時(shí)備案。每季度根據(jù)各項(xiàng)考核結(jié)果進(jìn)行綜合打分,考核優(yōu)秀的,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予補(bǔ)助,全額撥付村級(jí)養(yǎng)護(hù)人員工資;考核較差的,按一定比例扣減補(bǔ)助資金,并適當(dāng)削減下一養(yǎng)護(hù)工程資金。從檢查結(jié)果看,前墩線的公路養(yǎng)護(hù)工柴元堂工作相對(duì)較好。
三、是抓好安全管理。時(shí)刻將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”抓緊抓實(shí),制定了春運(yùn)、汛期、國(guó)慶長(zhǎng)假、預(yù)防氣象災(zāi)害、破壞性地震、養(yǎng)護(hù)管理安全等應(yīng)急預(yù)案,建立健全了安全生產(chǎn)管理檔案,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系,健全隱患排查治理制度和事故責(zé)任追究制度,提高了全員安全責(zé)任意識(shí),今年沒有發(fā)生任何事故。
四、存在的問題
主要:一是認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。山區(qū)群眾法律知識(shí)淡薄,對(duì)公路相關(guān)法律、法規(guī)了解不多,占道現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二是養(yǎng)護(hù)工專業(yè)技術(shù)水平有待提高。三是山區(qū)村級(jí)組織相對(duì)薄弱,投入資金有限。在今后的工作當(dāng)中,我們結(jié)合山區(qū)的實(shí)際,加大各種法律、法規(guī)的宣傳力度增強(qiáng)廣大干部群眾養(yǎng)路、管路的意識(shí),增加資金的投入,加強(qiáng)監(jiān)查,努力將我鄉(xiāng)的公路養(yǎng)護(hù)和管理工作提高到新的水平。
塘源口鄉(xiāng)公路管理站 2011年12月18日
2012年養(yǎng)管工作計(jì)劃
1、爭(zhēng)取在全市農(nóng)村公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)管工作考核中綜合得分靠前。
2、健全和完善各項(xiàng)管理,達(dá)到科學(xué)管理高效能管理。
3、全面做好日常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)精細(xì)化工作整體上水平。
4、完善會(huì)議制度,落實(shí)月查,季講評(píng),以會(huì)代訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),經(jīng)驗(yàn)交流等方法提高各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)技能。確保每個(gè)崗位都有優(yōu)質(zhì)熟練的崗位能手。確保各項(xiàng)工作順利開展,在崗位和技能創(chuàng)新上有新舉措。
5、在弘揚(yáng)公路文化,宣傳公路業(yè)績(jī),展示公路形象上有所作為。
6、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,完善工程中的管護(hù)及路肩、排水溝、管涵等配套設(shè)施建設(shè)。通過向在外工作和務(wù)工的本鄉(xiāng)成功人士、老板發(fā)出一封信,爭(zhēng)取他們對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)的大力支持。
7、建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作站,調(diào)整養(yǎng)護(hù)體制。