第一篇：縣區(qū)預警機制經(jīng)驗材料

座談會發(fā)言材料

注重預防 著眼教育

扎實推進領導干部廉潔自律預警工作

xxx紀委監(jiān)察局

2011年以來，xxx主動適應反腐倡廉形勢任務的發(fā)展需要，積極構建懲治和預防腐敗體系，根據(jù)中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，在全建立了領導干部廉潔自律預警機制。至目前，共對全14名科級領導干部實施了預警，其中談話函詢1人，警示誡勉2人，責令糾錯11人。收到很好的效果，得到省市紀委領導的肯定和全廣大領導干部的真誠擁護和自覺支持。我們的主要做法如下：

一、結合工作實際，深入開展調研

2010年下半年，我們針對個別領導干部因違紀違法問題被查處及一些黨員干部違反廉潔自律有關規(guī)定但情節(jié)輕微不宜立案查處的實際情況，為強化對領導干部的教育與監(jiān)督，幫助領導干部不犯錯誤或少犯錯誤，同時著力督導犯了錯誤的領導干部改正錯誤，擴大反腐敗工作的群眾基礎，推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，探索建立廉潔自律預警機制。紀委監(jiān)察局成立了調研小組，在全進行了深入調研，多層次多渠道再次征求了各個方面的意見。同時赴安徽省馬鞍

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山市考察學習，認真汲取外地成功經(jīng)驗,并結合我實際情況，將預警對象確定為全科級干部，屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政和直各單位主要負責人的，由委或紀委負責人實施；其他科級領導干部由紀委負責人或委托其他領導班子成員實施。

二、加強組織領導，建立制度體系

為確保預警工作順利進行，實現(xiàn)制度化、科學化、程序化，我們以委名義印發(fā)了《關于建立領導干部廉潔自律預警機制的意見》，以X紀委監(jiān)察局名義印發(fā)了《領導干部廉潔自律預警機制實施辦法》及相關制式表格（共11個表），針對預警對象和范圍的不同層面，分別實行談話函詢制度、警示誡勉制度、責令糾錯制度，同時加強督促整改、跟蹤回訪、組織處理等后續(xù)監(jiān)管措施，形成以三項制度為支柱的基本架構。并成立了紀委預警辦公室，設在紀委黨風廉政建設室，負責組織、協(xié)調、指導全預警工作，加強監(jiān)督檢查，督促預警工作的落實。同時，為加強對預警機制工作的領導，我們建立了由組織、宣傳、政法、人事、信訪、財政、審計等部門參加的預警工作聯(lián)席會議制度，收集信息，通報情況，研究工作，部署任務。制定了會議制度、線索移交、統(tǒng)計分析制度等一系列配套制度，并形成了較為完整的制度體系，為廉潔自律預警工作順利開展提供組織保障和制度保障。

三、廣泛學習宣傳，達成思想共識

為使建立領導干部廉潔自律預警機制工作順利開展，營造良好氛圍，委召開了建立領導干部廉潔自律預警機制動員大

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會，全副科級以上領導干部參加大會，委書記親自作動員講話，對建立領導干部廉潔自律預警機制工作進行動員部署。并在XXX年底，召開了高規(guī)格的預警機制工作推進會，對這項工作進行強力推進。要求全各部門各單位利用中心組學習、集體學習等形式認真學習預警機制實施意見和辦法，使全黨員干部充分認識建立領導干部廉潔自律預警機制的重大意義，進而積極支持配合預警工作。通過新聞媒體、標語條幅、開辦專欄、舉辦知識競賽等形式宣傳預警機制的主要內涵、目的意義、基本制度和方式方法等，統(tǒng)一思想認識，為預警機制工作順利開展營造良好環(huán)境。

四、拓寬信息渠道，收集預警線索

為充分獲得預警信息和線索，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效糾錯改正，在預警工作實踐中，我們主動協(xié)調溝通，加強信息收集，努力形成內外結合、渠道暢通、反應敏捷的信息匯集網(wǎng)絡，通過召開聯(lián)席會議，主動深入到有關部門及執(zhí)紀執(zhí)法機關，多渠道獲取預警線索。并充分發(fā)揮紀委委員和黨風黨紀監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員的“耳目”作用，及時收集預警信息。同時，在紀委監(jiān)察局機關內部建立預警線索移送和反饋制度，要求相關室緊密結合廉潔自律、行風評議、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和糾風治亂等工作，發(fā)現(xiàn)和掌握預警線索，并及時移送預警辦統(tǒng)一組織實施。XXX年下半年，有群眾舉報，某局XXXXXXXXXXXXX

經(jīng)

調

查，是

該

局XXXXXXXXXXXXXXX，因違反領導干部廉潔自律有關規(guī)定

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且情節(jié)輕微，不宜立案查處，預警辦對其實行責令糾錯，責令其作出深刻檢查并退出利潤。XXX年上半年，在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)一些領導干部有收取購物卡的現(xiàn)象，通過預警線索移送，預警辦及時實施預警，共對XX科級領導干部實行責令糾錯，達到了教育、保護和挽救干部的目的。

五、嚴把政策界限，注重方式方法

我們深知建立預警機制是一項政治性、政策性很強的創(chuàng)新性工作。在實施預警過程中，紀委監(jiān)察局嚴把對象確定、預警談話、監(jiān)督整改和結果運用四個關口，防止把預警工作與一般性思想教育及查辦案件混淆，防止以警代處。在結果的運用上，加強與組織人事部門協(xié)調配合，及時將責令糾錯對象相關情況抄送組織人事部門。注重工作策略，講究方式方法，充分考慮預警對象的個體情況，本著與人為善的態(tài)度，采取易于接受的方式，用真情實感引導、幫助、挽救干部，使當事人糾正錯誤傾向，有效防范腐敗問題的發(fā)生。

六、注重工作結合，堅持求實求效

在推進預警機制工作中，我們注意把預警機制工作和其他工作有機結合起來，共同促進。一是與構建懲防腐敗體系有機結合。把預警機制建設作為我推進懲防體系建設的重要內容，著眼于關口前移，著眼于有效預防，著眼于體制創(chuàng)新，認真抓好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處六個方面工作，貫穿到信訪舉報、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、源頭治理、糾風以及廉潔自律、述職述廉、責任制考核等各項任務之中，在結合和融入

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上下功夫，增強教育的針對性、制度的約束力和監(jiān)督的有效性。二是與落實黨風廉政建設責任制有機結合。把預警機制建設作為黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容，進一步落實黨政領導抓預警工作的職責。同時，加強對預警線索受理、篩選歸類、組織實施、監(jiān)督整改、資料歸檔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督考核。要求各級黨政組織和領導干部把預警機制建設作為一項政治責任，在抓好分管部門和單位業(yè)務工作的同時，抓好預警工作，幫助黨員干部認識和改正錯誤。三是與開展廉政風險防控規(guī)范權力運行機制建設工作有機結合。今年，我開展了廉政風險防控規(guī)范權力運行機制建設工作，我們把預警工作和這項工作有機結合起來，通過清權確權、全面排查廉政風險等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)更多的預警線索，通過實施預警，反過來推動廉政風險防控規(guī)范權力運行機制建設工作高效運行。

預警工作開展以來，我們普遍感到的問題：一是預警線索難尋。二是參與面不廣。實際上也是第一個問題的延伸，沒有群眾的參與，就很難發(fā)現(xiàn)和掌握預警線索。第三是認識上的問題，對預警的作用、產(chǎn)生的影響，有人可能看法上有偏差、思想上有顧慮，等等。下一步，從廉潔自律預警機制來講，我們的操作辦法、程序都是現(xiàn)成的，關鍵還是要抓認識、抓線索。要從制度落實、行風建設、監(jiān)督考核、網(wǎng)絡媒體、調研談心、信訪投訴等多個方面下手來獲取信息。不斷探索新形勢下做好領導干部廉潔自律工作的新形式、新方法，為全經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻。

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第二篇：預警機制

襄垣縣職業(yè)技術學校

預防職務犯罪預警機制

我校根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中建立預防腐敗風險預警機制的要求，積極探索開展預防職務違紀、違法、犯罪預警工作。具體如下：

一是加強預警信息收集和管理。在預防職務犯罪上，我校建立了預警信息點，組建覆蓋全校的信息員隊伍，及時全面了解職務違紀違法的信息。

二是注重預警信息分析與研判。建立職務犯罪預警系統(tǒng)，對收集到的預警信息進行專業(yè)化、科學化分析，并邀請相關專家和有關行業(yè)的專業(yè)人士對重點信息進行專項分析，對職務違紀違法以及存在隱患的崗位和環(huán)節(jié)進行重點研究。

三是加快分析評估反饋和成果轉化，不斷提升預警工作的成效。針對分析發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，采取預警通報、要情報告、防范建議等方式及時對重點崗位、重點人群進行預警。督促有關處室和人員堵漏建制，完善防范措施。

二〇一二年二月

第三篇：預警機制

預警機制(1)工期預警機制

①加強事先控制，審批并落實進度計劃安排及相應的資源配置；施工 中根據(jù)對施工節(jié)點進度分析結果，針對各施工單位及具體工點的進度偏差，按其對總工期的影響程度，分級設黃色預警和紅色預警。

②施工中預警分級

工期黃色預警：工期已滯后，必須采取加強或整改措施，限期追回已損失的工期。工期紅色預警：工期已顯著落后，將影響總工期，責成施工單位采取 非常措施解決影響進度的有關問題，避免對總工期產(chǎn)生實際影響。

③預警管理 上述預警適用于項目部對工點、指揮部對項目部。預警均書面發(fā)出，向上級單位備案。執(zhí)行進度報告制度，分級建立進度控制臺帳。通過加強 或整改，工期回復正常，已符合總工期或工期節(jié)點要求，由發(fā)出預警單位 書面撤銷預警。

(2)質量安全預警機制

①事先控制：按標準化管理要求審查并落實質量保證體系和安全保證 體系，落實質量和安全保證措施；施工單位和監(jiān)理單位針對工程實際，分 級下達安全和技術交底，制定預案；加強日常檢查和專項檢查，監(jiān)督控制 現(xiàn)場進行規(guī)范化作業(yè)。

②一般警告：施工上級單位、質量監(jiān)督部門和監(jiān)理單位對施工中存在 的一般質量和安全問題，以整改通知書、質量安全問題通知單、監(jiān)理工程 師通知單等形式，書面要求施工單位限期整改。

③對存在或出現(xiàn)的可能造成質量隱患或安全隱患的問題，事先發(fā)出警告通知，要求立即采取預防或整改措施，消除隱患。

④對已發(fā)生的嚴重質量安全問題或質量安全事故，施工上級單位或監(jiān) 理單位組織進行分析，責成整改，直至暫停施工整頓。

⑤施工單位和監(jiān)理單位建立質量安全問題跟蹤臺帳，各項問題的解決 必須閉合。(3)物資供應預警機制

①完善甲供物資和自采物資的分期供應計劃。

②根據(jù)工程進度，對供應計劃和實際供應情況實行動態(tài)管理。

③預測緊缺物資供應情況，建立可靠的供應鏈條，掌控不確定因素，及時協(xié)調，保證供給。

第四篇：知識產(chǎn)權預警機制

知識產(chǎn)權預警機制

第一條 為規(guī)范我公司知識產(chǎn)權保護工作，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權預警機制在行業(yè)發(fā)展中的作用，促進我公司核心技術和關鍵產(chǎn)品創(chuàng)新和形成自主知識產(chǎn)權，推動公司對知識產(chǎn)權的管理、保護和利用的能力，整合和運用知識產(chǎn)權信息資源，及時有效的防止和減少涉及知識產(chǎn)權的侵權糾紛的現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)揮知識產(chǎn)權在保護創(chuàng)新成果、促進公司發(fā)展，提高市場競爭力，特制定本制度。

第二條 公司知識產(chǎn)權預警制度的任務是充分依靠和運用知識產(chǎn)權預警機制，使知識產(chǎn)權預警機制成為促進公司創(chuàng)新的一個主要動力機制和保護機制，鼓勵和調動科技人員的積極性，為企業(yè)技術創(chuàng)新以及生產(chǎn)、經(jīng)營全過程服務。

第三條 公司的知識產(chǎn)權狀況指標及知識產(chǎn)權管理水平作為考核本公司的經(jīng)營管理水平和自主創(chuàng)新工作業(yè)績的重要依據(jù)。

第四條 公司主要負責人應主管和統(tǒng)籌其公司知識產(chǎn)權保護工作，應設立知識產(chǎn)權預警機制，知識產(chǎn)權管理辦公室，負責本公司的知識產(chǎn)權預警機制的管理工作。

第五條 應明確知識產(chǎn)權管理辦公室在本公司知識產(chǎn)權預警機制中的工作任務和職責，提供工作條件，保障知識產(chǎn)權工作人員應有的權利，支持他們參加知識產(chǎn)權及其相關業(yè)務的培訓、交流等活動。

第六條 知識產(chǎn)權預警制度的工作任務是：

（一）貫徹落實國家和省、市有關知識產(chǎn)權的法律、法規(guī)及方針、政策；

（二）研究、制定本公司中的知識產(chǎn)權預警制度建立；

（三）預防涉及知識產(chǎn)權的突發(fā)性事件；收集、整理、分析、研究公司有關的知識產(chǎn)權信息；

（四）根據(jù)公司存在的問題，定期發(fā)布預警信息和應采取的措施和對策。

（五）開展企業(yè)專利戰(zhàn)略研究。引導各部門在涉及重大利益的投資、立項、研發(fā)、引進、合資、合作、營銷、知識產(chǎn)權申請和維權

等決策前，及時收集、研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關的信息，運用知識產(chǎn)權制度保護企業(yè)的利益。

（七）重點產(chǎn)品研發(fā)前，要對該產(chǎn)品及相關產(chǎn)品進行專利信息檢索查新，分析研究，充分運用預警機制，規(guī)避風險，規(guī)避重復研究，資源浪費和侵犯他人專利權。

（八）加強公司在進出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權保護意識，通過舉辦相關培訓、提供防侵權檢索和法律狀態(tài)檢索等形式，及時規(guī)避知識產(chǎn)權風險。

第七條 應依法維護其知識產(chǎn)權權益，發(fā)生知識產(chǎn)權糾紛的，要及時采取有效措施，必要時由知識產(chǎn)權辦公室處理或向人民法院起訴。

第八條

建立預警信息報送反饋制度。應按照“客觀、準確、及時”的原則，收集、編輯和上報知識產(chǎn)權相關的信息報送公司主要領導。

第九條

信息報送。每季度末應將本公司內有關知識產(chǎn)權工作情況形成書面材料報送公司主要領導。

第十條

信息的內容和范圍。報送信息內容主要是本公司開展的知識產(chǎn)權工作。報送信息范圍主要是本行業(yè)在創(chuàng)造、保護、管理、實施、轉讓、許可知識產(chǎn)權方面的最新動態(tài)、工作經(jīng)驗、遇到的問題，以及涉及知識產(chǎn)權的重大糾紛、訴訟案件。

第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。

江蘇固豐管樁集團有限公司

第五篇：風險預警機制

xxxxxx醫(yī)院 醫(yī)療技術風險預警機制

醫(yī)療風險系指使患方或醫(yī)方遭受傷害的可能性，是一種可以有效防范，將其降低到最小程度，但絕對不能消除的?！邦A則立，不預則廢”就需要醫(yī)院管理部門從管理體制、醫(yī)療流程、規(guī)章制度等查尋缺陷并制定相應的改進措施，建立有效的防范機制。目前我院各項業(yè)務發(fā)展形勢較好，結合開展的各項新技術、新項目及引進的高新設備、醫(yī)療質量管理、醫(yī)務人員的技術、責任感等諸多方面因素，特制定本預警機制。

一、建立預警機制的目的：

隨著社會的發(fā)展，人們對醫(yī)療質量及服務質量的要求越來越高。但由于醫(yī)療行業(yè)的特殊性和醫(yī)學本身的許多未知性，就造成了醫(yī)療診治效果的不確定，醫(yī)療意外的不可預見性，使的醫(yī)療風險無處不在。建立醫(yī)療技術風險預警機制目的就是降低醫(yī)療風險，防范醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生，減少給患者及其親屬帶來的傷害，減輕醫(yī)院負擔。

二、醫(yī)療風險存在方面：

1、醫(yī)療管理方面:

(1)各項醫(yī)療技術操作無統(tǒng)一的規(guī)范或規(guī)范不標準；

(2)醫(yī)療活動過程或有關核心制度中存在有缺陷；

(3)醫(yī)療診療技術流程的偽科學性或者過于復雜，都容易造成失誤；

(4)醫(yī)療質量管理運行中全程管理、環(huán)節(jié)管理及終末管理有制度難執(zhí)行，缺乏監(jiān)督機制及反饋機制。

2、醫(yī)務人員個人因素：

(1)缺乏醫(yī)療風險意識；

(2)醫(yī)療技術水平有限；

(3)責任心不強或不遵守規(guī)章制度；

3、設備因素：

(1)搶救設備的完好，能否正常運轉；

(2)檢驗科各項實驗設備的完好，給臨床醫(yī)生以重要參考標準。

三、醫(yī)療風險預警程序：

醫(yī)療風險預警的實施進程可以歸納為風險識別、風險估測和風險評價三個大的階段。風險識別是對潛在的各種風險進行系統(tǒng)的歸納和全面地分析以掌握其性質和特征，便于確定哪些風險應予以考慮，同時分析引發(fā)這些風險的主要因素和所產(chǎn)生后果的嚴重性，這個階段是對風險進行定性分析的基礎工作；風險估測是通過對所收集的大量資料的研究，運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計等工具估計和預測風險發(fā)生的概率和損失幅度，這個階段工作是對風險分析的定量化，使整個風險管理建立在科學的基礎上；風險評價是根據(jù)專家判斷的安全指標，來確定風險是否需要處理和處理的程度。

四、針對我院醫(yī)療風險的對策：

1、成立專職專家的督導組,由院內專家委員會成員擔任。制定院內各科室醫(yī)療質量管理考核標準及核心制度，參與院內的醫(yī)療質量及目標管理檢查，工作形式以現(xiàn)場檢查，評分計入月度考核。

2、設立醫(yī)療風險預警管理人員，針對已經(jīng)出現(xiàn)的醫(yī)療事件，進行調查，設計管理程序，監(jiān)測管理過程、收集信息資料、改進醫(yī)療質量，杜絕此類醫(yī)療事件的再次發(fā)生。對可能發(fā)生醫(yī)療風險的各項制度，提出針對性的修改意見，并給予完善。

3、醫(yī)療管理部門要關注管理體制、醫(yī)療流程、操作規(guī)范、質量評價等方面內容。查看管理制度等方面有無缺陷，流程是否復雜易致操作失誤，統(tǒng)一醫(yī)護操作標準，使醫(yī)療操作科學化、合理化。對環(huán)節(jié)和全程管理過程中的問題給予及時反饋，加強醫(yī)療全過程的監(jiān)督機制。具體的日常管理工作中要樹立風險防范意識，改進系統(tǒng)及制度的缺陷，不強調個人處罰，從根本上降低醫(yī)療風險。

4、嚴格外科手術準入制度，由麻醉科人員協(xié)同成立科內管理和準入審定小組，并制定管理辦法。嚴格執(zhí)行手術分級管理制度。嚴格專業(yè)準入制度，提高?？凭戎嗡?，嚴禁跨科別收治病人，因短期經(jīng)濟利益延誤病人治療時機。嚴格新技術、新項目的開展安全評估制度。嚴格執(zhí)行入院告知制度。

5、加強全員的培訓力度，不斷提高全員技術操作水平，培養(yǎng)醫(yī)療風險意識，培訓醫(yī)患溝通技巧、技術操作常規(guī)、各種法律法規(guī)、醫(yī)學新進展等各種知識，提高全員的綜合素質。

6、嚴格按照執(zhí)行制度，按照制度辦事，認真落實各項規(guī)范和制度。加大由于責任心不強或不按制度辦事所引起糾紛的處罰力度。

7、保障各種醫(yī)療器械的正常運行，給予維護和保養(yǎng)。減少因機器原因導致的醫(yī)療糾紛。

五、目標：

通過建立醫(yī)療風險預警機制，使醫(yī)療質量控制能夠達到四個目標：

(1)安全：避免在診療過程中帶來的醫(yī)源性損害；避免診療不及時而貽誤最佳診療時機；避免在就醫(yī)過程中發(fā)生的非醫(yī)療性損傷；

(2)實用：提供的服務必須有明確的科學理論依據(jù)，不能為醫(yī)院或個人利益在治療、檢查、用藥、護理過程中隨意增減項目，使服務所需費用合理；

(3)及時：盡量減少患者在候診、取藥、繳費、檢查等過程的時間，盡量縮短術前等候時間和住院日，提供便捷服務。

(4)平等：以病人為中心，尊重關愛患者，尊重患者的選擇、需要、價值，對所有患者一視同仁，提供同樣服務。營造一個友善、諒解、和諧的人際關系氛圍。

各項措施和制度的制定，最終是為了提高醫(yī)院醫(yī)療風險防范，做到“未病先防”。規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質量，降低醫(yī)療風險，樹立全員風險意識，強化全員參與意識，為醫(yī)院業(yè)務正常發(fā)展提供堅實的保障。