第一篇：監(jiān)獄突發(fā)案件的相關(guān)資料

前言

導(dǎo)論 我國監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)狀及前瞻 總論

第一章 監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急處置科學(xué)認(rèn)識

第二章 監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

第三章 監(jiān)獄突發(fā)事件的預(yù)警機制

第四章 監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急處理

第五章 監(jiān)獄突發(fā)事件處置的輿論引導(dǎo) 分論

第六章 罪犯脫逃事件的應(yīng)急處置

第七章 罪犯行兇事件的應(yīng)急處置

第八章 罪犯劫持人質(zhì)事件的應(yīng)急處置

第九章 劫奪罪犯事件的應(yīng)急處置

第十章 哄監(jiān)鬧獄事件的應(yīng)急處置

第十一章 罪犯暴獄事件的應(yīng)急處置

第十二章 罪犯自殺事件的應(yīng)急處置

第十三章 監(jiān)獄公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置

第十四章 監(jiān)獄生產(chǎn)安全事件的應(yīng)急處置

第十五章 監(jiān)獄自然災(zāi)害事件的應(yīng)急處置

一、監(jiān)獄突發(fā)事件的內(nèi)涵

(一)含義。監(jiān)獄突發(fā)事件是指監(jiān)獄在監(jiān)管改造、隊伍建設(shè)、后勤保障等管理事務(wù)中所出現(xiàn)的突發(fā)性、緊急性、嚴(yán)重影響監(jiān)獄機關(guān)正常管理秩序的事件。

監(jiān)獄突發(fā)事件的范圍廣，不僅僅指服刑人員的襲警、鬧事以及越獄等行為，同時也包括內(nèi)部管理人員在監(jiān)獄生活中碰到的緊急安全問題。

(二)內(nèi)容。1.監(jiān)管安全碰到的突發(fā)事件。主要有兩個方面，一是罪犯脫逃、殺人、自殺、劫持人質(zhì)、集體絕食、哄監(jiān)鬧事等危機；二是瘟疫流行、大面積食源性疾病等公共衛(wèi)生危機。2.涉及邊界糾紛的突發(fā)事件。主要表現(xiàn)為監(jiān)獄與周邊居民因路、橋、水等或者治安糾紛引發(fā)的大規(guī)模上訪、圍搶、沖擊監(jiān)管場所等群體性事件，尤其多發(fā)于由于邊界行政劃分不清、歷史遺留問題多的農(nóng)場監(jiān)獄。這類事件的典型性不突出，一般可不計算在內(nèi)，但是比較特殊的也可計入其中。3.監(jiān)獄社區(qū)內(nèi)部治安突發(fā)事件。主要是指監(jiān)獄內(nèi)部職工中存在的因企業(yè)改制、員工下崗、布局調(diào)整等問題觸發(fā)的群訪等群體性事件引發(fā)的危機。他雖不是在監(jiān)獄內(nèi)，但是隸屬監(jiān)獄管理范圍，所以也應(yīng)算在其中。

二、監(jiān)獄突發(fā)事件的應(yīng)急處理

監(jiān)獄突發(fā)事件以其突發(fā)性、難以預(yù)測控制性和破壞性，嚴(yán)重威脅著監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，是當(dāng)前監(jiān)獄管理工作中的重點防范對象。怎么面對突發(fā)事件并且進行及時有效地處理十分重要。在突發(fā)事件到來的時候需要我們做到：準(zhǔn)確判斷、果斷處理、指揮有力、有序控制。

(一)建立突發(fā)事件處置的辨識、決策機制。監(jiān)獄突發(fā)事件的當(dāng)期處置包括辨識事件、控制事件、事件調(diào)查以及處理事件四個程序。要借鑒其他國家的先進經(jīng)驗，在行動的時候決策要準(zhǔn)、行動要迅速。辨識、控制、調(diào)查以及處理突發(fā)事件都需要建立正確的決策機制。

(二)嚴(yán)格請示匯報制度。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)該上下貫通、統(tǒng)一指揮，在全局的范圍內(nèi)發(fā)揮聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)控的作用。因此，必須按照司法部出臺的重大事項匯報制度，在第一時間內(nèi)向上匯報請示，及時發(fā)揮上級部門宏觀協(xié)調(diào)、整合資源的作用。罪犯脫逃、預(yù)防罪犯越獄的實踐證明，由上級部門出面協(xié)調(diào)、組織、調(diào)配全系統(tǒng)的人力、物力、財力，在最短時間內(nèi)可達到資源的最大整合，這在突發(fā)事件的處理中最為關(guān)鍵和重要，而這些首先要建立在落實及時請示匯報制度上。

(三)在處理突發(fā)事件的過程中，要兩手準(zhǔn)備，兩手都要硬。在處理突發(fā)事件的時候要嚴(yán)厲打擊犯罪行為，同時也要講究政策，配合政策攻心。要堅持資源共享，努力提高教育改造的社會化程度。充分利用社會力量共同作用于罪犯的教育改造，這是推進監(jiān)獄工作“三化”建設(shè)的必要手段，是監(jiān)獄教育改造工作的發(fā)展方向和時代要求。一要重視研究教育改造手段的社會化。大力開發(fā)社會教育資源，借助社會力量，豐富教育內(nèi)容，增強對罪犯改造的社會滲透力，加大罪犯的社會化程度，縮短罪犯的心理與社會的差距。二要拓寬社會幫教渠道，擴大社會幫教面。充分利用親情教育、法制教育、反脫逃教育、警示教育等，實現(xiàn)監(jiān)獄與社會的互動。

三、建立監(jiān)獄突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制

(一)深入細(xì)致地研究罪犯的心理狀況。采用科學(xué)的技術(shù)指標(biāo)，創(chuàng)建良好的罪犯心理狀況評估機制，這樣一方面可以幫助警察預(yù)測和避免罪犯因心理不良導(dǎo)致行為失當(dāng)而發(fā)生突發(fā)事件；另一方面，監(jiān)獄警察可以通過科學(xué)引導(dǎo)或心理輔導(dǎo)，幫助罪犯在突發(fā)事件中以堅定的改造信心從容應(yīng)對。

(二)建立預(yù)警信息分析系統(tǒng)。嚴(yán)格落實監(jiān)獄每月、監(jiān)區(qū)每旬、分監(jiān)區(qū)每周、一線民警每日開展的獄情分析制度。重點分析罪犯的傾向性問題和規(guī)律特點，排查漏洞，并及時采取有效措施，化解矛盾，消除隱患。

(三)建立罪犯心理數(shù)據(jù)庫。罪犯入監(jiān)區(qū)的警察要依據(jù)心理學(xué)原理，及時從罪犯年齡、刑期、前科、家庭背景、家庭病史、案情認(rèn)識、作案手段及同案情況等方面，對罪犯進行心理測試，對測試結(jié)果與基數(shù)指標(biāo)相比較，偏離該基數(shù)指標(biāo)越遠(yuǎn)的罪犯其存在的危險性將越大。這就需要監(jiān)獄警察重點關(guān)注，做好控制工作。

(四)及時掌握罪犯行為。監(jiān)獄警察要結(jié)合罪犯個體情況、心理承受能力、環(huán)境適應(yīng)能力等諸多因素，加以具體分析，拓展罪犯個體心理承受能力培養(yǎng)。深入研究罪犯心理反應(yīng)最為敏感的因素，如行政獎勵、崗位設(shè)置等，探尋各類因素對罪犯心理狀況的影響，尋求有利于罪犯改造的因素，激發(fā)罪犯積極向上的改造心態(tài)。

（五）建立規(guī)范制度和完善組織機構(gòu)。建立和健全應(yīng)急事件信息反饋制度，組織指揮對重大緊急事件的處理責(zé)任制度、報告制度等。進一步明確和發(fā)揮指揮中心的職能作用，著力建立和完善指揮體系，健全上下聯(lián)動的指揮網(wǎng)絡(luò)。

（六）制定應(yīng)急預(yù)案和加強防暴隊伍建設(shè)。按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求，健全完善各類獄內(nèi)突發(fā)事件處置方法和步驟，增強控制效能。加強防暴隊伍建設(shè)，進一步增強處置突發(fā)事件能力和快速反應(yīng)能力，確保監(jiān)管場所的安全穩(wěn)定。

第二篇：淺議監(jiān)獄系統(tǒng)違法違紀(jì)案件查處對策

□雷紅衛(wèi)

隨著改革開放的進一步深入，社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，社會上一些掌握一定權(quán)力的人，由于受拜金主義、享樂主義、極端個人主義思潮的影響和糖衣炮彈的腐蝕誘惑，私欲膨脹、不安現(xiàn)狀、不甘清貧、不擇手段地貪腐，敗壞了黨的形象、損害了國家利益和人民利益。監(jiān)獄人民警察也不能超然于社會，新形勢下形形色色的違法違紀(jì)現(xiàn)象同樣反映到我們干警隊伍中來。為此，我們對新形勢下監(jiān)獄干警違法違紀(jì)現(xiàn)象在思想上要有正確的認(rèn)識，不能盲目樂觀，必須認(rèn)識到對腐敗問題的查處和打擊還不夠有力，較短時間內(nèi)根除腐敗現(xiàn)象還不現(xiàn)實，同時，也要看到我們干警隊伍的主流是忠于職守、清正廉潔的客觀實際，所以我們既要樹立必勝的信心，又要樹立打持久戰(zhàn)的決心，在從源頭上治理腐敗的基礎(chǔ)上，正確運用制度、策略和技巧，將查處違法違紀(jì)案件的工作進行到底。

一、新形勢下首都監(jiān)獄系統(tǒng)違法違紀(jì)問題的特點： 多數(shù)案件帶有濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的性質(zhì)

廣義上講，監(jiān)獄人民警察都掌握一定的權(quán)力（收監(jiān)權(quán)；罪犯身體檢查權(quán)；違禁品的沒收權(quán)；罪犯申訴、檢舉、控告處理權(quán)；罪犯監(jiān)外執(zhí)行批準(zhǔn)權(quán)；減刑和假釋建議權(quán)；釋放權(quán)；對罪犯實行分別關(guān)押權(quán)；罪犯脫逃抓獲權(quán)；戒具武器使用權(quán)；罪犯來往信件檢查權(quán)；罪犯接收財物批準(zhǔn)、檢查權(quán)；對罪犯的考核權(quán)和行政獎懲權(quán)；對獄內(nèi)罪犯又犯罪的偵查權(quán)；對罪犯的教育權(quán)；強制罪犯勞動權(quán)；罪犯勞動時間調(diào)整權(quán)等），由于種種原因，少數(shù)干警不能正確行使黨和國家賦予的職權(quán)，濫用甚至利用職權(quán)謀取私利，出現(xiàn)了與罪犯界限不清，為罪犯傳遞違禁品、打罵、體罰、虐待罪犯、侮辱罪犯人格、濫用警戒具、以權(quán)謀私等案件。經(jīng)濟類案件占重要比例

監(jiān)獄干警隊伍中還有相當(dāng)一部分掌握有人、財、物的權(quán)力，其中個別人由于經(jīng)受不住權(quán)錢色的誘惑，不惜違紀(jì)甚至違法以謀取私利，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟上貪得無厭，出現(xiàn)了貪污、索賄、受賄、私分公款、非法侵占等經(jīng)濟類案件。八小時以外的違法違紀(jì)案件有上升趨勢

隨著社會的進步，監(jiān)獄干警物資生活水平的提高，交通、通訊設(shè)備的改善，廣大干警接觸社會的機會大大提高，部分干警經(jīng)受不住改革開放的負(fù)面影響，個別干警不惜違紀(jì)，甚至以身試法，滑入犯罪的深淵。表現(xiàn)為嫖娼、賭博、欺壓群眾、違反社會管理秩序和治安秩序等。大要案呈上升趨勢

近年來出現(xiàn)了涉案干警多、違法違紀(jì)金額大、案情復(fù)雜、情節(jié)惡劣的違法違紀(jì)案件，如“8.19”案件，共涉及違紀(jì)違法干警13人，其中，正處職2人、副處職（級）4人、科級7人。先后對9名涉案干警采取了“兩規(guī)”措施進行審查。12人受到黨政紀(jì)處理，其中5人被移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。違法違紀(jì)所得贓款贓物已全部收繳，共挽回經(jīng)濟損失（款物折合）500余萬元，收繳300余萬元。

絕大多數(shù)違紀(jì)者屬于知法犯法、主觀故意

隨著監(jiān)獄人民警察入口關(guān)的把緊和連續(xù)多年的素質(zhì)教育，監(jiān)獄人民警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)政策理論水平越來越高，但仍然出現(xiàn)這樣那樣的違法違紀(jì)問題，說明多數(shù)干警的違法違紀(jì)行為屬于主觀故意，是知法犯法的表現(xiàn)，有的甚至一錯再錯、頂風(fēng)作案。如某監(jiān)獄干警齊某，因給罪犯傳帶違禁品受到處分后，不思悔改，而是將貪婪之手伸向罪犯家屬，結(jié)果因索賄一萬元被判處有期徒刑，淪落為一名罪犯。

違紀(jì)者的反調(diào)查能力強，作案的手段越來越隱蔽

由于我們的監(jiān)察對象是受過專門培訓(xùn)的監(jiān)獄人民警察，個別違法違紀(jì)干警的反調(diào)查、反偵察能力較強，作案手段隱蔽，給查處案件造成一定的困難。主要表現(xiàn)為單線聯(lián)系、超前防查、設(shè)置保護層等。窩案、串案增加 “窩案”、“串案”增加，呈明顯的“團伙性”，查出一案，牽出一串，帶出一片。如在某些監(jiān)獄出現(xiàn)部分干警結(jié)伙涉足不健康場所、在工作時間干警結(jié)伙飲酒、賭博等問題，干擾和對抗查處愈演愈烈

隨著干警業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，個別違法違紀(jì)干警的反偵察、反調(diào)查能力也增強了，尤其是“一對一”的問題，表現(xiàn)為絕不輕易承認(rèn)錯誤，而且還出現(xiàn)了干警指使罪犯做偽證的情況。

二、我局紀(jì)委查處違法違紀(jì)問題的主要做法

（一）緊緊依靠各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，積極發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用 通過積極主動和卓有成效的工作，取得黨委的支持和重視。及時向黨委反映案件查處的情況，爭取黨委為案件查處提供條件，排除障礙；緊緊圍繞我局工作中心，開展案件檢查，認(rèn)真查處大要案，主動將案件查處的形勢、動態(tài)、工作計劃和辦案重點和難點向黨委匯報，爭取到了黨委的支持和重視，改善了辦案條件，為順利查處案件奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第三篇：監(jiān)獄考試資料

監(jiān)獄考試資料.txt愛情是藝術(shù)，結(jié)婚是技術(shù)，離婚是算術(shù)。這年頭女孩們都在爭做小“腰”精，誰還稀罕小“腹”婆呀？高職不如高薪，高薪不如高壽，高壽不如高興。獄題練習(xí)監(jiān)獄專業(yè)基礎(chǔ)知識?全真模擬試題(七)

一、判斷題(共20題，每題0.5分，共10分。要求判斷所給的命題正確與否，正確的劃“√”，錯誤的劃“×”。)1.我國監(jiān)獄實行黨政分開下的監(jiān)獄長負(fù)責(zé)制度，但監(jiān)獄在黨委的監(jiān)督下工作。（）

2.懲罰要為罪犯接受改造提供前提和保證，體現(xiàn)刑罰的內(nèi)在屬性，也為我國監(jiān)獄各項工作的順利進行提供前提和保證。（）

3.監(jiān)管場所特有的封閉性、對抗性和危險性，必然要求監(jiān)獄人民警察具有健康的心理素質(zhì)。（）

4.監(jiān)獄人民警察任職人員的晉升教育培訓(xùn)就是指晉升職務(wù)前的教育培訓(xùn)。（）

5.刑訊逼供、體罰、虐待，是報復(fù)刑時期、威懾刑時期監(jiān)獄行刑懲罰罪犯的摧殘人性的野蠻做法。（）

6.罪犯不服人民法院已經(jīng)生效的刑事、民事及行政裁判的，只能通過監(jiān)獄向人民檢察院或人民法院提出申訴。（）

7.懲罰的目的在于實現(xiàn)刑罰個別預(yù)防的價值。（）8.罪犯不得攜帶子女入監(jiān)服刑。（）9.自傷自殘的罪犯，不得保外就醫(yī)。（）

10.我國監(jiān)獄堅持監(jiān)獄人民警察對服刑罪犯的直接管理，在人民警察與罪犯之間不能存在一個阻斷層。（）

11.勞動能力是確定罪犯飲食標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。（）

12.罪犯寫給監(jiān)獄上級機關(guān)和司法機關(guān)的信件，由監(jiān)獄指定的人民警察對罪犯信件進行檢查，要做好登記和記錄。（）

13.即使罪犯蓄意進行宣傳煽動以及其他造謠破壞活動，也應(yīng)堅持?jǐn)[事實、講道理，促使其認(rèn)識錯誤，而不能進行其他處罰。（）14.通過道德觀念教育，使罪犯明確文明禮貌和社會公德的含義和社會作用，從思想上劃清文明與野蠻，有德與無德的界限，樹立文明新風(fēng)，遵守社會公德。（）

15.常規(guī)出監(jiān)教育是對那些因有悔改或立功表現(xiàn)被減去余刑釋放或假釋的罪犯進行出監(jiān)教育的一種組織形式。（）

16.在勞動改造的組織和實施中，監(jiān)獄始終堅持人道主義原則，實行科學(xué)管理和文明管理。（）17.未成年犯的教師，應(yīng)該讓文化層次較高、改造較好的罪犯擔(dān)任，可以起到雙重教育作用。（）

18.對參加技術(shù)學(xué)習(xí)的未成年犯，經(jīng)考試合格的，由當(dāng)?shù)貏趧有姓块T發(fā)給相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書及技術(shù)證書。（）

19.當(dāng)罪犯滿18周歲時剩余刑期不超過3年的，要留在未成年犯管教所執(zhí)行剩余刑期。（）20.運送貨物的外來機動車輛駛出監(jiān)區(qū)前，必須接受嚴(yán)格的檢查。（）

二、單項選擇題(共25題，每題1分，共25分。要求考生在題后列出的多個備選答案中選擇一項正確的答案。)1.下列對監(jiān)獄現(xiàn)象具有決定性的影響的內(nèi)容有（）。A.國家性質(zhì)B.物質(zhì)因素C.社會因素D.經(jīng)濟基礎(chǔ) 2.我國監(jiān)獄工作實行的管理體制是（）。A.集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)B.分級管理

C.集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理相結(jié)合D.民主集中制 3.代表黨中央提出“改造第一，生產(chǎn)第二”的監(jiān)獄工作方針的是（）。A.毛澤東B.周恩來C.劉少奇D.鄧小平

4.明確提出改造工作實現(xiàn)“三個延伸”的會議是（）。A.全國公安會議B.全國勞改工作會議 C.全國政法工作會議D.國務(wù)院常務(wù)會議

5.監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰過程中，對服刑罪犯做說服教育工作能夠進行語言文字表達的能力是指監(jiān)獄人民警察的（）。

A.社交能力B.分析判斷能力C.表達能力D.知識素質(zhì)

6.監(jiān)獄人民警察受到開除以外的行政處分后，分別在半年至兩年內(nèi)解除處分。解除處分的機關(guān)應(yīng)是（）。

A.原處理機關(guān)B.原處理機關(guān)的上一級機關(guān) C.行政監(jiān)察機關(guān)D.督察機構(gòu) 7.監(jiān)獄人民警察的本質(zhì)是（）。

A.人民民主專政的工具B.人民警察的重要組成部分 C.國家治安行政力量D.武裝性的整體性組織

8.《監(jiān)獄法》明確規(guī)定，罪犯的人格不受侮辱；同時，尊重罪犯的人格也是有效改造他們的（）。

A.基本前提B.基本原則C.基本方法D.必然結(jié)果

9.20世紀(jì)90年代以來，按照依法治監(jiān)工作的總體部署，我國監(jiān)獄系統(tǒng)啟動（）。A.申訴、控告、檢舉制度建設(shè)B.獄務(wù)公開制度建設(shè) C.罪犯教育制度建設(shè)D.會見制度建設(shè) 10.我國罪犯構(gòu)成經(jīng)歷的第一個時期是（）。

A.新中國成立至20世紀(jì)60年代初B.新中國成立至20世紀(jì)60年代末 C.20世紀(jì)60年代初至70年代末D.20世紀(jì)70年代末至80年代中期 11.減刑是指（）。

A.從較重的刑種減為較輕的刑種 B.由較長的刑期減為較短的刑期

C.從較重的刑種減為較輕的刑種或者由較長的刑期減為較短的刑期

D.從較重的刑種減為較輕的刑種時，既可以依據(jù)刑種由重到輕的順序降一格，也可以跨刑種減刑

12.對于被判無期徒刑的罪犯假釋，應(yīng)提請罪犯所在地（）裁定。A.減刑假釋委員會B.中級人民法院C.高級人民法院D.監(jiān)獄管理局

13.人民檢察院認(rèn)為對罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起（）內(nèi)將書面意見送交批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān)。

A.14個工作日B.1個月C.1個半月D.2個月 14.下列不屬于有權(quán)申訴人的是（）。A.當(dāng)事人B.當(dāng)事人的法定代理人 C.當(dāng)事人的好友D.當(dāng)事人的近親屬

15.下列不屬于武裝看押部隊職責(zé)范圍的是（）。A.在監(jiān)獄大門擔(dān)任門衛(wèi)警戒 B.平息罪犯的**、騷亂

C.在勞動生產(chǎn)場所、生活場所內(nèi)和押解途中進行嚴(yán)密警戒

D.遇有災(zāi)害或者意外事故時，配合監(jiān)獄努力搶救罪犯和國家財產(chǎn) 16.獄政管理的基本內(nèi)容主要體現(xiàn)在（）。A.獄政管理的實質(zhì)是一種刑事司法管理工作 B.監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面

C.監(jiān)獄依法對在押服刑罪犯進行考核 D.依法實施管理

17.對數(shù)罪并罰的罪犯按()歸類。

A.刑期標(biāo)準(zhǔn)B.犯罪性質(zhì)C.主罪D.判決前列罪名 18.對罪犯收發(fā)信件的檢查權(quán)由()具體行使。A.監(jiān)獄B.監(jiān)獄指定人民警察

C.獄政管理部門D.檢察院派駐監(jiān)獄的專門人員 19.入監(jiān)教育的形式有兩種，一是“統(tǒng)一集中式”，二是（）。A.“分散式”B.“統(tǒng)一分散式”C.“集中式”D.“局部集中式”

20.省、自治區(qū)、直轄市心理矯治中心負(fù)責(zé)對各監(jiān)獄的心理矯治工作提供理論指導(dǎo)和（）。A.政治指導(dǎo)B.路線指導(dǎo)C.方向指導(dǎo)D.政策指導(dǎo)

21.保證勞動過程安全運行，提高勞動效率的關(guān)鍵因素是（）。A.勞動紀(jì)律和勞動規(guī)范B.勞動紀(jì)律和勞動觀念 C.勞動規(guī)范D.勞動紀(jì)律

22.未成年犯小剛因別人說了一句不順耳的話就與別人動起手來，而在另外一些時候，管教人員幾句安慰的話就會讓他激動不已，這體現(xiàn)了小剛行為的（）。A.模仿性B.反復(fù)性C.波動性D.糾合性 23.由人民法院依法判處有期徒刑、無期徒刑且未滿18周歲的罪犯執(zhí)行刑罰的專門機構(gòu)是（）。A.未成年犯管教所B.看守所 C.監(jiān)獄D.勞動教養(yǎng)管理所

24.不屬于日常檢查要求的是（）。

A.對出入監(jiān)舍的罪犯由人民警察認(rèn)真進行登記檢查 B.每晚就寢前要由值班的人民警察親自點名 C.就寢后，同樣由人民警察進行查鋪

D.夜間由內(nèi)看守員對監(jiān)舍進行巡邏監(jiān)視，夜間巡邏至少要3人同行 25.（）是一切獄政管理活動的出發(fā)點和歸宿。A.教育改造B.管教結(jié)合

C.立足于改造D.懲罰與改造相結(jié)合

三、多項選擇題(共20題，每題1.5分，共30分。要求考生將題后列出的多個備選答案中的正確答案選擇出來，多選、少選、錯選均不得分。)1.19世紀(jì)末20世紀(jì)初，資本主義國家的現(xiàn)代監(jiān)獄管理制度體系基本確立，在這一時期得到迅猛發(fā)展的監(jiān)獄管理制度有（）。

A.累進處遇制B.分類制C.社會化處遇制D.嚴(yán)格管理制 2.以下屬于構(gòu)成國家的主要成分的是（）。A.軍隊B.警察C.法庭D.監(jiān)獄

3.20世紀(jì)80年代初至今，我國罪犯構(gòu)成較之20世紀(jì)50、60年代發(fā)生了一系列重大變化，主要表現(xiàn)在（）。

A.從犯罪性質(zhì)上看，由反革命罪犯、社會渣滓為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐郧址肛敭a(chǎn)型罪犯為主 B.從犯罪年齡上看，由中老年罪犯為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹星嗄曜锓笧橹?/p>

C.從罪犯的文化程度上看，由具有較高文化程度的罪犯占較大比例轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕潭鹊拖潞臀拿?、半文盲的罪犯占較大的比例

D.從犯罪趨勢上看，一些新的犯罪類型，從無到有，逐漸增多 4.監(jiān)獄和社會保持著一種十分密切的互動關(guān)系，表現(xiàn)在（）。A.社會對監(jiān)獄的作用是多方面的 B.社會對監(jiān)獄的作用是多層次的 C.監(jiān)獄是保障社會穩(wěn)定的最有力工具 D.監(jiān)獄可能對社會穩(wěn)定構(gòu)成不利的影響 5.對監(jiān)獄人民警察考核的方法有（）。

A.集中考核與分散考核相結(jié)合B.定性考核與定量考核相結(jié)合 C.領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合D.平時考核與定期考核相結(jié)合 6.監(jiān)獄人民警察政治素質(zhì)的內(nèi)容包括（）。

A.要有堅定正確的政治方向B.要有強烈的事業(yè)心 C.要有良好的職業(yè)道德D.要有沉浮不驚的品格 7.對監(jiān)獄人民警察進行考核的程序分為（）。A.評定階段B.準(zhǔn)備階段C.實施階段D.總結(jié)階段 8.罪犯在社會經(jīng)濟和文化教育方面的權(quán)利包括（）。

A.勞動權(quán)、休息權(quán)B.獲得物質(zhì)幫助權(quán)C.科學(xué)研究權(quán)D.文體娛樂活動權(quán) 9.下列罪犯中，可以依法獲得假釋的是（）。A.甲犯貪污罪被判處有期徒刑15年 B.乙犯受賄罪被判處無期徒刑

C.丙犯爆炸罪被判處有期徒刑10年

D.丁刑滿釋放后又犯詐騙罪，構(gòu)成累犯，依法被從重處罰判處有期徒刑9年 10.根據(jù)《監(jiān)獄法》規(guī)定，減刑的種類有（）。A.可以減刑B.予以減刑C.應(yīng)當(dāng)減刑D.準(zhǔn)予減刑 11.收監(jiān)的對象是（）。

A.被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯B.被判處有期徒刑的罪犯 C.被判處無期徒刑的罪犯D.被判處拘役刑的罪犯 12.離監(jiān)探親的對象包括罪犯的（）。A.父母B.子女C.祖父母D.配偶 13.重點部位檢查的范圍包括()。

A.禁閉室B.罪犯醫(yī)院C.獄內(nèi)較隱蔽區(qū)域D.變電所 14.下列屬于直接管理原則要求的是（）。A.在監(jiān)管制度中體現(xiàn)科學(xué)管理的要求

B.實現(xiàn)監(jiān)獄人民警察對罪犯活動時空的直接控制 C.實現(xiàn)監(jiān)獄人民警察對罪犯的直接考核 D.選好、用好、管好“事務(wù)犯”

15.監(jiān)獄對罪犯會見親屬和監(jiān)護人管理的內(nèi)容包括（）。A.探視人身份的核實B.會見的方式、場所的安排 C.會見過程的監(jiān)督D.探視物品的檢查

16.下列屬于在入監(jiān)教育中應(yīng)重點落實的內(nèi)容的是（）。A.監(jiān)獄知識教育B.認(rèn)罪服法教育 C.行為規(guī)范教育D.改造前途教育

17.下列屬于邀請社會力量對罪犯幫教的邀請對象是（）。A.邀請各級黨政領(lǐng)導(dǎo)B.邀請企事業(yè)單位和社會團體領(lǐng)導(dǎo) C.邀請罪犯親屬D.邀請離退休老同志

18.下列屬于勞動現(xiàn)場管理與控制內(nèi)容的是（）。A.出工、收工管理B.勞動區(qū)域控制和定置管理

C.罪犯零散勞動現(xiàn)場的管理D.罪犯監(jiān)外常設(shè)作業(yè)現(xiàn)場的管理 19.對未成年犯管理的特有原則有（）。A.將未成年犯與成年犯分開關(guān)押 B.教育改造為主，輕微勞動為輔 C.依法監(jiān)管與感化、挽救相結(jié)合

D.管理方法與未成年犯身心特點相適應(yīng)

20.下列關(guān)于被判處死刑緩期二年執(zhí)行罪犯的減刑的提請程序，說法正確的有（）。A.監(jiān)獄對被判處死刑緩期二年執(zhí)行罪犯的減刑，應(yīng)在罪犯緩刑期滿之后及時提出建議

B.監(jiān)獄對被判處死刑緩期二年執(zhí)行罪犯的減刑的建議，應(yīng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關(guān)審核

C.監(jiān)獄對被判處死刑緩期二年執(zhí)行罪犯的減刑，應(yīng)提請罪犯服刑地的中級人民法院裁定 D.監(jiān)獄對被判處死刑緩期二年執(zhí)行罪犯的減刑，應(yīng)提請罪犯服刑地的高級人民法院裁定

四、名詞解釋(共2題，每題4分，共8分。要求考生對所給出的名詞作出解釋。)1.監(jiān)獄法律體系

2.勞動改造的轉(zhuǎn)化作用

五、簡答題(共2題，每題5分，共10分。要求考生運用專業(yè)知識對試題進行解答。)1.懲罰和改造相結(jié)合的監(jiān)獄工作原則的要求有哪些？ 2.簡述錄用監(jiān)獄人民警察的原則。

六、辨析題(共1題，每題7分，共7分。要求考生判斷所給命題的正誤，并簡要說明理由。)外籍犯的配偶、直系親屬、監(jiān)護人會見外籍犯的程序與外籍犯所屬國駐華使、領(lǐng)館人員會見外籍犯的程序相同。

七、論述題(共1題，每題10分，共10分。主要考查考生對專業(yè)知識的應(yīng)用能力和文字寫作水平。要求運用專業(yè)知識對所給論題進行論述，發(fā)表自己見解。語言流暢，層次清楚，論點論據(jù)正確，不少于400字。)論述心理矯治的操作體系的內(nèi)容。

參考答案及解析

一、判斷題

1.【解析】我國監(jiān)獄實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)獄長負(fù)責(zé)制度。2.3.4.【解析】對監(jiān)獄人民警察任職人員的晉升教育培訓(xùn)，包括兩方面，一是晉升職務(wù)前的教育培訓(xùn)，二是晉升警銜教育培訓(xùn)。5.6.【解析】罪犯不服人民法院已經(jīng)生效的刑事、民事、行政裁判的，可以直接向人民檢察院或人民法院提出申訴，也可以通過監(jiān)獄向人民檢察院或人民法院提出申訴。

7.×【解析】懲罰的目的在于實現(xiàn)刑罰正義的價值；改造的目的在于實現(xiàn)刑罰個別預(yù)防的價值。8.9.10.11.×【解析】罪犯的勞動工種、時間和勞動強度是確定罪犯飲食標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。12.×【解析】根據(jù)《監(jiān)獄法》的規(guī)定，罪犯寫給監(jiān)獄上級機關(guān)和司法機關(guān)的信件，不受檢查。13.【解析】如果罪犯蓄意進行宣傳煽動以及其他造謠破壞活動，屬于重新犯罪的，應(yīng)依法予以處理。

14.【解析】通過道德禮儀教育，使罪犯明確文明禮貌和社會公德的含義和社會作用，從思想上劃清文明與野蠻，有德與無德的界限，樹立文明新風(fēng)，遵守社會公德。15.【解析】臨時出監(jiān)教育是對那些因有悔改或立功表現(xiàn)被減去余刑釋放或假釋的罪犯進行出監(jiān)教育的一種組織形式。16.17.【解析】對未成年犯的教育，不得使用罪犯擔(dān)任教師。18.19.【解析】當(dāng)罪犯滿18周歲時剩余刑期不超過2年的，仍留在未成年犯管教所執(zhí)行剩余刑期。20.二、單項選擇題

1.D【解析】監(jiān)獄作為一種上層建筑，必然要受到經(jīng)濟基礎(chǔ)的決定性影響。

2.C【解析】我國監(jiān)獄工作實行的是集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理相結(jié)合的管理體制。

3.C【解析】劉少奇于1956年代表黨中央提出了“改造第一，生產(chǎn)第二”的監(jiān)獄工作方針。4.C【解析】在1987年全國政法工作會議上明確提出了改造工作實現(xiàn)“三個延伸”。

5.C【解析】表達能力是指監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰過程中，對服刑罪犯做說服教育工作能夠進行語言文字表達的能力。

6.A【解析】監(jiān)獄人民警察受到開除以外的行政處分，分別在半年至兩年內(nèi)由原處理機關(guān)解除處分。

7.A【解析】在我國，監(jiān)獄人民警察作為中華人民共和國政權(quán)的組成部分，本質(zhì)上是人民民主專政的工具。8.A【解析】《監(jiān)獄法》明確規(guī)定，罪犯的人格不受侮辱；同時，尊重罪犯的人格也是有效改造他們的基本前提。

9.B【解析】20世紀(jì)90年代以來，按照依法治監(jiān)工作的總體部署，我國監(jiān)獄系統(tǒng)啟動獄務(wù)公開制度建設(shè)，面向罪犯、罪犯親屬及全社會，公開宣傳罪犯的權(quán)利與義務(wù)、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件、程序、監(jiān)獄人民警察的職責(zé)、紀(jì)律等內(nèi)容，主動接受各方面監(jiān)督。這項被譽為“陽光工程”的工作，對促進罪犯權(quán)利保護起到了積極作用。

10.A【解析】從歷史看，我國罪犯構(gòu)成的變化經(jīng)歷了3個時期，其中，新中國成立至20世紀(jì)60年代初為第一個時期。

11.C【解析】減刑是指對于被判處無期徒刑、有期徒刑符合法定條件的罪犯，依法將原判刑罰予以適當(dāng)減輕的刑罰執(zhí)行制度。刑罰的減輕可以表現(xiàn)為刑種上的減輕，由無期徒刑減為有期徒刑，也可以表現(xiàn)為同一刑種在刑期上的減輕，由較長刑期減為較短的刑期。

12.C【解析】對于提請被判無期徒刑的罪犯假釋，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)將《罪犯假釋審核表》連同有關(guān)材料報送省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核。監(jiān)獄管理局審核同意對罪犯提請假釋的，由局長在《罪犯假釋審核表》上簽署意見，加蓋監(jiān)獄管理局公章，提請罪犯所在地高級人民法院裁定。

13.B【解析】人民檢察院認(rèn)為對罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起1個月內(nèi)將書面意見送交批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān)，批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān)接到人民檢察院的書面意見后，應(yīng)當(dāng)立即對該決定進行重新審查。

14.C【解析】有權(quán)申訴人是當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬。

15.C【解析】武裝看押部隊的職責(zé)范圍：(1)在監(jiān)區(qū)、勞動生產(chǎn)場所、生活場所的外圍和押解途中進行嚴(yán)密警戒；(2)在監(jiān)獄大門擔(dān)任門衛(wèi)警戒；(3)發(fā)現(xiàn)罪犯逃跑時，立即報告和報警，并積極協(xié)助監(jiān)獄即時抓獲逃犯；(4)發(fā)現(xiàn)罪犯**、騷亂時，在監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)和部隊領(lǐng)導(dǎo)的共同指揮下，予以平息；(5)在遇有災(zāi)害或者意外事故時，應(yīng)加強警戒，并配合監(jiān)獄努力搶救罪犯和國家財產(chǎn)。

16.B【解析】獄政管理的基本內(nèi)容主要體現(xiàn)在監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面。

17.C【解析】對數(shù)罪并罰的罪犯按主罪歸類，對兩種以上的罪名，罪罰相當(dāng)?shù)?，按刑事判決前列罪名歸類。

18.B【解析】對罪犯收發(fā)信件的檢查權(quán)由監(jiān)獄指定的人民警察具體行使，未經(jīng)監(jiān)獄授權(quán)的人員不得行使這項權(quán)力。

19.A【解析】入監(jiān)教育的形式有兩種：一是“統(tǒng)一集中式”，二是“分散式”。

20.D【解析】省、自治區(qū)、直轄市心理矯治中心負(fù)責(zé)對各監(jiān)獄的心理矯治工作提供理論和政策上的指導(dǎo)。

21.A【解析】勞動紀(jì)律和勞動規(guī)范，是保證勞動過程安全運行，提高勞動效率的關(guān)鍵因素。22.C【解析】未成年犯在服刑改造期間，情緒兩極化，情感經(jīng)常處于起伏不定的狀態(tài)中，易于感情用事。在一些場合，他們可以為一句氣話而動武，而在另外一些時候，幾句安慰和勸導(dǎo)的話也可以使他們激動不已，這體現(xiàn)了未成年犯行為的波動性。

23.A【解析】我國專設(shè)未成年犯管教所負(fù)責(zé)對由監(jiān)獄執(zhí)行的未成年犯執(zhí)行刑罰。由人民法院依法判處有期徒刑、無期徒刑且未滿18周歲的罪犯應(yīng)當(dāng)在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰，接受教育改造。

24.D【解析】日常檢查的要求：對罪犯出入監(jiān)舍的登記檢查。對出入監(jiān)舍的罪犯由人民警察認(rèn)真進行登記檢查。點名、查鋪。每晚就寢前要由值班的人民警察親自點名；就寢后，同樣由人民警察進行查鋪。夜間巡邏。夜間由內(nèi)看守員對監(jiān)舍進行巡邏監(jiān)視。夜間巡邏至少要2人同行。

25.C【解析】在獄政管理中，明確提出“立足于改造”為一切管理活動的出發(fā)點和歸宿。

三、多項選擇題

1.ABC【解析】19世紀(jì)末20世紀(jì)初，資本主義國家的現(xiàn)代監(jiān)獄管理制度體系基本確立，累進處遇制、分類制以及社會化處遇制等監(jiān)獄管理制度得到迅猛發(fā)展，并且影響著世界各國監(jiān)獄管理制度的建立與發(fā)展。

2.ABCD【解析】構(gòu)成國家的主要成分是軍隊、警察、法庭、監(jiān)獄等強制力量。

3.ABCD【解析】20世紀(jì)80年代初至今，我國罪犯構(gòu)成較之20世紀(jì)50、60年代發(fā)生了一系列重大變化。從犯罪性質(zhì)上看，由反革命罪犯、社會渣滓為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐郧址肛敭a(chǎn)型罪犯為主；從罪犯年齡上看，由中老年罪犯為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹星嗄曜锓笧橹?；從罪犯的文化程度上看，由具有較高文化程度的罪犯占較大比例轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕潭鹊拖潞臀拿ぁ胛拿さ淖锓刚驾^大的比例；從犯罪趨勢上看，一些新的犯罪類型，從無到有，逐漸增多，如計算機犯罪、黑社會犯罪、跨國犯罪等。

4.ABCD【解析】監(jiān)獄和社會保持著一種十分密切的互動關(guān)系，表現(xiàn)在：（1）社會對監(jiān)獄的作用是多方面多層次的；（2）監(jiān)獄是保障社會穩(wěn)定的最有力工具，但也可能對社會穩(wěn)定構(gòu)成不利的影響。

5.BCD【解析】對監(jiān)獄人民警察進行考核的方法有：(1)領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合；(2)平時考核與定期考核相結(jié)合；(3)定性考核和定量考核相結(jié)合。

6.ABC【解析】監(jiān)獄人民警察政治素質(zhì)要求人民警察要有堅定正確的政治方向；要有強烈的事業(yè)心；要有良好的職業(yè)道德。

7.BCD【解析】對監(jiān)獄人民警察進行考核的程序包括：(1)準(zhǔn)備階段，應(yīng)建立考核組織機構(gòu)，制訂具體實施方案，做好考核動員部署工作等項工作。(2)實施階段，由被考核者自我總結(jié)和述職，召開群眾評議會將評議意見告知本人，主考人評鑒，考核機構(gòu)審定考核結(jié)果和等次并反饋給被考核人。本人若對考核結(jié)果有異議，可提請考核委員會或任免機關(guān)進行復(fù)議，若對復(fù)議結(jié)果不服可按規(guī)定申訴。(3)總結(jié)階段，在本單位內(nèi)召開大會進行總結(jié)，將考核結(jié)果存入被考核者考績檔案，落實獎懲，將考核材料做好上報和歸檔工作。

8.ABCD【解析】罪犯在社會經(jīng)濟和文化教育方面的權(quán)利包括勞動權(quán)、休息權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)以及從事一定的科學(xué)研究、文藝創(chuàng)作和文體娛樂活動的權(quán)利等。

9.AB【解析】根據(jù)《刑法》規(guī)定，下列罪犯不得假釋：累犯；因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子。

10.AC【解析】根據(jù)《監(jiān)獄法》規(guī)定，我國的減刑分為兩種：可以減刑；應(yīng)當(dāng)減刑。11.ABC【解析】收監(jiān)的對象是被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯。12.ABD【解析】離監(jiān)探親的對象限于罪犯的父母、子女和配偶。13.ABCD【解析】重點部位檢查的內(nèi)容包括：（1）禁閉室；（2）重要地段：重要通道、罪犯經(jīng)?；顒拥膮^(qū)域、獄內(nèi)較隱蔽的區(qū)域；（3）重要場所：罪犯伙房、罪犯醫(yī)院、變電所、重要物資倉庫等。

14.BCD【解析】直接管理原則的要求：（1）在監(jiān)管制度中體現(xiàn)直接管理的要求；（2）實現(xiàn)監(jiān)獄人民警察對罪犯活動時空的直接控制；（3）實現(xiàn)監(jiān)獄人民警察對罪犯的直接考核；（4）選好、用好、管好“事務(wù)犯”。15.ABCD【解析】會見親屬和監(jiān)護人的規(guī)定：(1)探視人身份的核實；(2)會見注意事項的告知；(3)會見的方式、場所的安排；(4)會見過程的監(jiān)督；(5)探視物品的檢查。

16.ABCD【解析】根據(jù)新時期教育改造罪犯的需要，應(yīng)當(dāng)在入監(jiān)教育中重點落實以下幾項教育內(nèi)容：（1）監(jiān)獄知識教育；（2）認(rèn)罪服法教育；（3）行為規(guī)范教育；（4）改造前途教育。17.ABCD【解析】邀請社會力量對罪犯幫教的邀請對象有：（1）邀請各級黨政領(lǐng)導(dǎo)；（2）邀請企事業(yè)單位和社會團體領(lǐng)導(dǎo)；（3）邀請罪犯親屬；（4）邀請做出突出成績的刑滿釋放人員；（5）邀請離退休老同志。

18.ABCD【解析】勞動現(xiàn)場管理與控制的內(nèi)容有：（1）出工、收工管理；（2）勞動區(qū)域控制和定置管理；（3）生產(chǎn)工具物品及外來人員車輛的管理；（4）罪犯零散勞動現(xiàn)場的管理；（5）罪犯監(jiān)外常設(shè)作業(yè)現(xiàn)場的管理。

19.ABCD【解析】對未成年犯的管理有四個特有原則：（1）將未成年犯與成年犯分開關(guān)押的原則；（2）教育改造為主，輕微勞動為輔的原則；（3）依法監(jiān)管與感化、挽救相結(jié)合的原則；（4）管理方法與未成年犯身心特點相適應(yīng)的原則。

20.ABD【解析】監(jiān)獄對被判處死刑緩期二年執(zhí)行罪犯的減刑，應(yīng)在罪犯緩刑期滿之后及時提出建議，報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關(guān)審核同意后，提請罪犯服刑地的高級人民法院裁定。

四、名詞解釋

1.監(jiān)獄法律體系是指調(diào)整監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、懲罰與改造罪犯相關(guān)的各種社會關(guān)系的法律、行政法規(guī)和規(guī)章等規(guī)范性文件的總和。

2.勞動改造的轉(zhuǎn)化作用是指監(jiān)獄通過組織罪犯勞動，能夠有效地轉(zhuǎn)化罪犯的思想，使之樹立起正確的人生觀、價值觀和道德觀。

五、簡答題

1.懲罰和改造相結(jié)合的監(jiān)獄工作原則的要求：懲罰管制與思想改造相結(jié)合就是使監(jiān)獄的兩項任務(wù)有機地結(jié)合在一起。對罪犯依法懲罰、嚴(yán)格監(jiān)管，這項工作做得越好，監(jiān)獄的監(jiān)管秩序越穩(wěn)定，對罪犯接受改造就越有利。否則，如果罪犯感受不到刑罰的威嚴(yán)，監(jiān)管改造秩序混亂，對罪犯的改造也難于進行。對罪犯依法進行思想改造，促進其認(rèn)罪悔罪、痛改前非，早日實現(xiàn)向守法公民的轉(zhuǎn)化，則有利于促進懲罰管制各項工作的順利進行。因此，二者的結(jié)合越密切，對監(jiān)獄工作的發(fā)展越有利。在監(jiān)獄工作中，偏廢任何一方或者是兩項工作沒有有機結(jié)合，都會給監(jiān)獄工作帶來重大影響。2.根據(jù)《人民警察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定，錄用監(jiān)獄人民警察應(yīng)遵守公開考試原則、嚴(yán)格考核原則、擇優(yōu)錄用原則。錄用監(jiān)獄人民警察實行省級統(tǒng)一公開考試原則，要求將錄用對象的部門、崗位、人員數(shù)量、責(zé)任、待遇，報考的資格條件，招考的方法、程序及時間等實行公開公布。嚴(yán)格考核原則要求，在競爭考試以后，對報考人員的政治表現(xiàn)、資歷、學(xué)歷、品德、身體狀況等進行嚴(yán)格的考察了解和審核。擇優(yōu)錄用原則要求，根據(jù)報考人員的考試成績和考核結(jié)果，對照錄用標(biāo)準(zhǔn)，好中擇優(yōu)，選擇優(yōu)秀人員錄用。

六、辨析題

此命題錯誤，二者的會見程序不同。

（1）外籍犯的配偶、直系親屬、監(jiān)護人要求探視的，需經(jīng)罪犯服刑地的省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)獄管理局批準(zhǔn)。然后，向監(jiān)獄提供護照和有關(guān)的身份證明文件，辦理會見證，會見證經(jīng)監(jiān)獄長簽字同意后，前往會見地點。（2）外籍犯所屬國駐華使、領(lǐng)館人員要求會見的，須向我國外交部或省、自治區(qū)、直轄市外事管理部門提出，經(jīng)有關(guān)部門做好安排后，憑外交官證、領(lǐng)事官證、公務(wù)人員證辦理會見手續(xù)，前往會見地點。

七、論述題

心理矯治的操作體系包括以下內(nèi)容：

（1）心理評估。心理評估是心理矯治工作的前提和基礎(chǔ)，是評估者根據(jù)心理測驗的結(jié)果，結(jié)合其他多方面的資料，對評估的罪犯個體和群體的心理特性作出有意義的解釋和科學(xué)的價值判斷過程。

（2）心理衛(wèi)生和健康教育。心理矯治人員利用傳播媒介進行心理健康教育，宣傳心理衛(wèi)生和健康知識，讓罪犯學(xué)會認(rèn)識自己、接納自己，自覺調(diào)整心理狀態(tài)，提高自我教育和接受改造的自覺性。

（3）心理預(yù)測。心理矯治工作者在對罪犯進行心理測驗的基礎(chǔ)上，對罪犯心理發(fā)展變化的趨勢進行預(yù)測，了解其心理問題的性質(zhì)、程度，通報其重新犯罪的可能性，為開展有針對性的思想教育和心理矯治提供參考。

（4）心理咨詢。心理咨詢就是運用心理學(xué)的知識和原理，幫助來訪罪犯發(fā)現(xiàn)自己的問題及其根源，從而挖掘其自身潛在的能力，改變原有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和行為模式，以提高對服刑生活的適應(yīng)性和應(yīng)付各種事件的能力，起到促進矯正的作用。

（5）心理治療。心理治療是指在良好的治療關(guān)系基礎(chǔ)上，由經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的治療者，運用心理學(xué)、精神醫(yī)學(xué)等學(xué)科的理論與技術(shù)對患者進行幫助，以消除或緩解患者的問題

第四篇：處置產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)案件(事件)應(yīng)急預(yù)案

處置產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)案件(事件)應(yīng)急預(yù)案

第一章 總則

第一條 為提高我縣對產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)案件（事件）的緊急處置快速反應(yīng)和組織處置的能力，達到反應(yīng)迅速、組織有序、措施有力、處置得當(dāng)；及時降低突發(fā)案件（事件）的負(fù)面影響，切實維護人民群眾生命、財產(chǎn)的安全和良好的州場經(jīng)濟秩序，樹立我系統(tǒng)的良好形象。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣的實際，制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案所稱的產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)案件（事件）是指在本縣范圍內(nèi)突然發(fā)生的，由于生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的嚴(yán)重質(zhì)量問題而引起社會、政府、媒體關(guān)注和人民群眾關(guān)切的下列特定產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)案件（事件）：

（一）造成或危及人民群眾身體健康和人身、財產(chǎn)安全的突發(fā)案件（事件）；

（二）被中央、省主要新聞媒體曝光的突發(fā)案件（事件）；

（三）執(zhí)法受阻或暴力抗法事件；

（四）涉及面廣并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟密切相關(guān)的突發(fā)案件（事件）；

（五）州委州政府領(lǐng)導(dǎo)、州局與縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示的突發(fā)事件；

（六）其他可預(yù)見會造成嚴(yán)重后果的突發(fā)案件（事件）。第三條 根據(jù)突發(fā)案件（事件）的危害和影響程度，分一般、較大、重大、特大四個級別：

（一）一般突發(fā)案件（事件）是指突然發(fā)生的案件（事件）比較簡單，影響較小，由發(fā)生分局組織力量處置的突發(fā)案件（事件）

（二）較大突發(fā)案件（事件）是指突然發(fā)生的案件（事件）較為復(fù)雜，有一定影響；由州局組織力量處置的突發(fā)案件（事件）。

（三）重大突發(fā)案件（事件）是指突然發(fā)生的案件（事件）復(fù)雜，影響較大，需要報告州局、省局或縣政府，由州局以上組織協(xié)調(diào)力量處置的突發(fā)案件（事件）。

（四）特大突發(fā)案件（事件）是指在多個區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的案件（事件）非常復(fù)雜；影響重大，需要報告州局，逐級上報，由省局以上組織協(xié)調(diào)力量處置的突發(fā)案件（事件）。

第四條 成立以局長為組長、副局長為副組長，稽查、標(biāo)準(zhǔn)計量、質(zhì)量、辦公室等相關(guān)股室的負(fù)責(zé)人（主任）為組員的突發(fā)案件（事件）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱處置小組），處置小組下設(shè)辦公室，人員組成見附件1，設(shè)立突發(fā)案件（事件）報告受理熱線電話（。）。

第二章 突發(fā)案件（事件）處置機構(gòu)職責(zé)

第五條 局領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一般的和州局委托的較大的突發(fā)案件（事件）及省局督辦案件（事件）處置工作的組織和實施，具體職責(zé)原則是：按省局和州局的預(yù)案，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定：

（一）組長：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮本局應(yīng)急處置機構(gòu)工作。指揮本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一般的和州局委托的較大的突發(fā)案件（事件）及省局督辦案件（事件）（總局與省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的突發(fā)事件）處置的組織、實施工作。作出重大決定，制定臨時對策意見，對下級處置工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。

（二）副組長：上述突發(fā)案件（事件）處置工作的具體組織、落實、協(xié)調(diào)，對所需的人財物進行調(diào)配。

（三）組員：服從指揮，具體落實并執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（四）處置小組辦公室：負(fù)責(zé)突發(fā)案件（事件）的受理、報告、協(xié)調(diào)等日常工作及處置小組領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其他工作。

第三章 突發(fā)案件（事件）的處置工作制度

第六條 突發(fā)案件（事件）的報告

（一）局對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)案件（事件）必須立即報告州局領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣?，聽從上級領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣逻_的處置意見或采取的應(yīng)急措施。

（二）突發(fā)案件（事件）報告內(nèi)容：案件（事件）發(fā)生的時間、地點、單位、經(jīng)過及相關(guān)背景情況、案件（事件）發(fā)生時或發(fā)生后采取的臨時緊急措施。

（三）對隱瞞不報、故意拖延不報、案件（事件）擴大后或影響擴散后再報的，對主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定給予處理。

第七條 對涉及面廣、性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重、影響較大的突發(fā)案件（事件）需向工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥監(jiān)、公安等職能部門通報的，應(yīng)在案件（事件）事實基本查清楚后；函告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門。

第八條 對涉及面廣、有可能涉及群眾身體健康和人身、財產(chǎn)安全的突發(fā)案件（事件），需要向社會公眾進行警示或引導(dǎo)的，應(yīng)對有關(guān)情況進行確認(rèn)后報州局或當(dāng)?shù)卣?jīng)批準(zhǔn)同意發(fā)布后，通過相關(guān)媒體進行通告。

第九條 突發(fā)案件（事件）的建議

（一）對處置的突發(fā)案件（事件）涉及當(dāng)?shù)貐^(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題的，應(yīng)及時提出具體的整治方案、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治建議并報告當(dāng)?shù)卣?，同時抄報州局。按“四不放過：的要求即整改措施不落實不放過、產(chǎn)品質(zhì)量不達標(biāo)不放過、處罰教育不到位不放過、質(zhì)量教訓(xùn)不吸取不放過，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展綜合整治工作。

（二）對轄區(qū)內(nèi)處置的突發(fā)案件（事件）需向工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥監(jiān)等職能部門和上級部門提出建議要求的，應(yīng)在案件（事件）事實基本查清楚后，將書面建議書寄送相關(guān)職能部門。

第十條 批示事件的處理

（一）對上級部門及領(lǐng)導(dǎo)作出批示的突發(fā)事件，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按上級要求，迅速組織人員和采取必要的措施對突發(fā)事件開展調(diào)查工作，并進入應(yīng)急狀態(tài)。

（二）盡快組織執(zhí)法人員調(diào)查清楚突發(fā)事件的原由、事實結(jié)果等情況后，及時書面報告州局領(lǐng)導(dǎo)小組和上級交辦部門。

（三）對批示的事件處理完畢后，應(yīng)及時將處理結(jié)果書面報告州局領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四章突發(fā)案件（事件）現(xiàn)場應(yīng)急處理

第十一條 發(fā)生突發(fā)案件（事件）時，按處置權(quán)限，處置領(lǐng)導(dǎo)小組在按規(guī)定要求報告和通報的同時，要立即調(diào)集力量；在第一時間趕赴案發(fā)現(xiàn)場。第十二條 立即成立現(xiàn)場指揮小組，現(xiàn)場指揮小組的組長原則上由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長擔(dān)任，加強現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援工作。并可視突發(fā)案件（事件）情況下設(shè)：

（一）案件（事件）現(xiàn)場處理組：負(fù)責(zé)傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，隨時報告案件（事件）處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及人員分工合作進行救援工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項責(zé)通知緊急救護機構(gòu)，并配合做好救護工作。

（四）對需調(diào)用其他職能部門力量，且需由當(dāng)?shù)厝嗣裾雒鎱f(xié)調(diào)的，由指揮小組提出請示建議

第二十一條 根據(jù)突發(fā)事件的實際情況，為控制危害的繼續(xù)，領(lǐng)導(dǎo)小組視情況組織人員依法對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品進行執(zhí)法檢查或全面清查。

第二十二條 為確保突發(fā)案件（事件）應(yīng)急處置的快速、有效，根據(jù)州局制定應(yīng)急預(yù)案處理流程。

第五章 突發(fā)案件（事件）應(yīng)急裝備 第二十三條 處置突發(fā)案件（事件）應(yīng)急裝備：

（一）執(zhí)法用車輛。指定1輛；優(yōu)先保證處置突發(fā)案件（事件）用車。

（二）照相機、攝像機等取證工具。

（三）執(zhí)法專用工具包，內(nèi)配游標(biāo)卡尺等必備計量工具、全套執(zhí)法文書。

上述裝備均指定專人負(fù)責(zé)（由稽查隊負(fù)責(zé)），使其處于良好狀態(tài)，以適應(yīng)突發(fā)案件（事件）應(yīng)急處置與救援需要。

第六章突發(fā)案件（事件）后續(xù)處理

第二十四條 突發(fā)案件（事件）需立案查處的應(yīng)及時按照國家質(zhì)檢總局《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序規(guī)定》立案和結(jié)案。

第二十五條 突發(fā)案件（事件）處理完畢后，必須對突發(fā)案件（事件）的處理情況進行總結(jié)，分析原因，提出預(yù)防措施，并向上級部門和同級政府報告。如屬局部區(qū)域性質(zhì)量問題，向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh，協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展整治。

第七章突發(fā)案件（事件）日常應(yīng)對措施

第二十六條 積極開展突發(fā)案件（事件）應(yīng)急處置與救援的演練工作，強化日常監(jiān)管，切實提高突發(fā)案件（事件）的應(yīng)對能力。

（一）對突發(fā)案件（事件）的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不定期進行演練，并及時修訂、補充和完善，確保應(yīng)急預(yù)案切實可行。

（二）建立突發(fā)案件（事件）內(nèi)部警示通報制度，及時通報突發(fā)案件（事件）處置情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似案件（事件）的重復(fù)發(fā)生；定期分析安全形勢。及時發(fā)現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問題和可能出現(xiàn)的突發(fā)案件（事件），采取切實有效措施，防止發(fā)生重特大突發(fā)案件（事件）。

（三）建立學(xué)習(xí)制度，加強相關(guān)人員的政治、業(yè)務(wù)理論及專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高政治的敏銳力、事物的觀察力、判斷力和突發(fā)案件（事件）快速反映與處置能力。

（四）重視裝備投入，保障行政執(zhí)法裝備所必須的資金，切實為處置應(yīng)急突發(fā)案件（事件）創(chuàng)造良好的物質(zhì)保障條件。

第八章附則

第二十七條 本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十八條 本預(yù)案由。。負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：藥監(jiān)局藥械突發(fā)案件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案

藥監(jiān)局藥械突發(fā)案件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案

第一條、為在我縣建立統(tǒng)一指揮、行動迅速、協(xié)調(diào)有序的藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督應(yīng)急機制，確保遇到藥械突發(fā)案件時，我局各科室能協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)，妥善處理，有效控制，特制定本預(yù)案。

第二條、對突發(fā)的涉案品種多、涉案貨值大、涉案區(qū)域廣、有重大影響、造成或可能造成危害后果的重、特大藥械案件適用本預(yù)案。包括群眾舉報、上級交辦以及監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突發(fā)案件。

第三條、我局成立突發(fā)案件應(yīng)急指揮部，胡立明局長任總指揮，馮自會副局長任副指揮長。下設(shè)應(yīng)急行動隊，馮自會副局長兼任隊長，稽查科和市場科全體執(zhí)法人員為成員。全體執(zhí)法人員要聽從指揮和調(diào)度，招之即來，快速出擊。辦公室人員負(fù)責(zé)后勤保障工作，緊密配合，形成合力。

第四條、建立完善的信息接收報告系統(tǒng)，保證全天候通迅暢通，隨時接受上級指令，受理群眾舉報。當(dāng)接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)急隊要立即行動，及時報告總指揮長和副指揮長。

第五條、遇到涉及本縣以外的案件或重大案件，要及時上報市局，贏得領(lǐng)導(dǎo)和配合，加大大案要案的查處力度。

第六條、加強與公安、糾風(fēng)、新聞等相關(guān)部門的協(xié)同配合，平時要定期與公安、糾風(fēng)、工商、技術(shù)監(jiān)督、新聞等單位進行溝通，并交流工作經(jīng)驗和信息，建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系和暢

通的聯(lián)絡(luò)渠道。遇到突發(fā)案件時，與有關(guān)部門及時通報突發(fā)事件信息，爭取支持和幫助。

第七條、嚴(yán)明紀(jì)律。對遇突發(fā)事件時，不服從指揮調(diào)度、行動遲緩、敷衍推諉的以及發(fā)現(xiàn)重大事件或案件隱匿不報、延時上報造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第八條、本預(yù)案自2005年5月1日起執(zhí)行。