第一篇：2011案件檢查調(diào)研工作會資料

四、幾點做法

1、創(chuàng)新辦案目標管理體系，進一步強化激勵機制。今年4月，市紀委召開了全市案件檢查工作會議，繼續(xù)實行《鞍山市紀檢監(jiān)察機關辦案工作目標管理責任制考核暫行規(guī)定》?！兑?guī)定》調(diào)整了辦案工作的考核內(nèi)容，細化了辦案責任目標；突出了重點，加大了對大案要案和新領域案件的考核力度；增加了對典型案例剖析、以案說紀、公開處理、提出監(jiān)察建議、追繳違紀所得和限制從業(yè)資格方面的考核內(nèi)容，完善了責任追究和獎勵制度。引導各單位在保證案件數(shù)量的同時，在查辦有影響的大案要案、提高案件質(zhì)量和擴大辦案效果上下功夫。繼續(xù)開展辦案先進單位、先進辦案組和辦案能手評比活動，加大精神和物質(zhì)獎勵力度。各基層單位按照《規(guī)定》，結(jié)合本單位實際情況，制定出本單位《目標責任制考核暫行辦法》，自加壓力，將責任層層分解，不等不靠，把查辦案件作為反腐敗的中心環(huán)節(jié)來抓，調(diào)動了辦案的積極性，保證了我市案件數(shù)量呈穩(wěn)步上升的態(tài)勢。

2、發(fā)揮好案件管理的服務功能。一是認真細致做好案件統(tǒng)計工作。1—5案件統(tǒng)計報表沒有出現(xiàn)差錯。二是搞好分析，為上級機關和領導決策提供依據(jù)。一季度針對近兩年我市查處違反組織人事紀律方面案件的情況，對此類案

件特點規(guī)律進行分析。5月份針對近兩年案件檢查工作情況進行調(diào)查研究，上報省里。為領導指導辦案提供科學的依據(jù)。三是抓規(guī)范。起草了《關于處理涉案財物的暫行辦法》，使案件調(diào)查過程中對涉案金額的處理工作有章可循。

下半年工作打算

下半年案件檢查工作總的指導思想和要求是，認真貫徹落實黨的十六大精神，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，從加強和改進黨的作風建設的高度，研究探索加大查辦案件工作力度，擴大案件檢查成果，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展的新思路、新措施、新辦法。初步打算是：

（一）繼續(xù)強化激勵機制。2003年全市案件檢查工作的總目標是，繼續(xù)保持嚴懲腐敗的強勁勢頭，力求辦案數(shù)量保持穩(wěn)定，案件質(zhì)量有新的提高，辦案效果進一步擴大。為此，要繼續(xù)完善目標管理體系，變注重數(shù)量考核為數(shù)量、質(zhì)量和效果的綜合考核，加大對先進單位精神和物質(zhì)獎勵力度，調(diào)動辦案積極性。加大對后進單位鞭策力度，對有案不查、壓案不辦的亮黃牌警告，對連續(xù)兩年亮黃牌警告的紀委書記、紀檢組長建議調(diào)整。

（二）完善辦案協(xié)調(diào)機制，進一步形成懲治腐敗的合力。一是要建立重大案件向同級黨委和上級紀委報告制度，堅持黨委和上級紀委的統(tǒng)一領導和支持，以提高辦案的政治、經(jīng)濟和社會效果；二是要建立“查辦大案要案成立領導小組”制度，對涉及面較廣，查處難度較大的大要案，要由紀委牽頭，吸收有關部門領導參加，組成領導小組，實現(xiàn)指揮果斷及時，協(xié)調(diào)有利奏效，保證案件查處順利進行；三是在建立紀委與公檢法機關加強辦案協(xié)調(diào)配合制度的基礎上，要建立紀委與審計、財政、金融、工商、稅務等行政執(zhí)法監(jiān)督部門相互移送案件線索、配合辦案制度，暢通案件信息渠道，增強相互力度；四是建立案件會診評價制度。對市直有信無案單位，采取定期攜帶調(diào)查材料到市紀委溝通的辦法，由三室會同有關室，對案件調(diào)查情況進行會診，作出評價，提出指導意見。防止查處不力，有案不查，壓案不報等問題的發(fā)生。五是建立全市“辦案骨干人才庫”制度，打破辦案力量封閉管理狀態(tài)，實現(xiàn)辦案人力資源共享，便于統(tǒng)一調(diào)動，集中優(yōu)勢兵力突破大案要案。六是建立“以案代培”制度，對市直各單位沒有辦案經(jīng)歷的紀委書記、紀檢組長有計劃的安排參與市紀委各室辦案，既可以提高他們的辦案水平，又可以彌補辦案力量的不足。

（三）拓寬辦案工作思路，進一步延伸辦案整體效果。要克服和糾正單純辦案觀念，給辦案賦予治本的內(nèi)容，在擴大和延伸辦案效果上下功夫。首先要把辦案放在改革發(fā)

展穩(wěn)定的大局中考慮，注重辦案的政治、經(jīng)濟、社會效果。其次要把辦案放在全面加強黨風廉政建設中去考慮，發(fā)揮案件檢查對促進廉潔自律、糾風、源頭治理等方面的推動作用。為此，要建立典型案件剖析和以案說紀教育制度。案件檢查部門要與宣教部門配合，對具有典型意義的案件，特別是發(fā)生在領導干部身上的大案發(fā)生的原因進行深刻解剖分析，深挖腐敗的根源，摸清思想演變過程，找準教訓，采取以案說紀的辦法，對黨員領導干部進行教育，增強他們自律意識和約束力，取得辦一案教育一片的效果；要建立傾向性案件提出紀檢監(jiān)察建議制度。對某一時期發(fā)案比較集中、反映當時社會熱點的某一類傾向性案件，案件檢查部門要針對案件發(fā)生所暴露出來的在體制、制度、管理方面存在的問題，對癥下藥地提出改進工作的建議或意見，并督促有關部門健全各項管理制度、完善監(jiān)督制約機制，落實源頭防范措施，使案件檢查工作對促進黨風廉政建設產(chǎn)生更大的推動作用；要堅持大要案公開處理制度。各級紀委每年都要選擇一批典型的大案要案，通過召開新聞發(fā)布會或發(fā)書面通報等形式進行公開處理，以此增強對腐敗分子的震懾力度，增強人民群眾的信任，使案件檢查工作產(chǎn)生更廣泛的社會效應。同時建立辦案成果報告和考核加分制度，引導各單位注重延伸辦案效果。

（四）規(guī)范辦案工作程序，進一步促進依紀依法辦案。嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的各項規(guī)定。繼續(xù)落實市紀委《關于進一步規(guī)范使用“兩規(guī)”措施的若干規(guī)定》，嚴格“兩規(guī)”審批程序，嚴密“兩規(guī)”陪護制度，對沒辦理“兩規(guī)”審批手續(xù)的，原則不派陪護人員陪護；要繼續(xù)落實《市紀委、市監(jiān)察局機關內(nèi)部移送審理案件程序的規(guī)定（試行）》，強化內(nèi)部監(jiān)督制約，確保案件質(zhì)量；堅持案件檢查分級管理規(guī)定，各級紀委查辦案件的主要對象是同級黨委管理的黨員干部，以及有重大違紀違法嫌疑的下一級黨委管理的黨員干部，以便上級紀委集中精力查辦大案要案；與審理室聯(lián)合制定《關于處理非法所得財產(chǎn)的暫行辦法》，依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，明確暫予扣留、封存非法所得財產(chǎn)的程序和審批權限，沒收、追繳或責令退賠非法所得財產(chǎn)的審批程序和權限，對已沒收的非法所得上繳或變價處理的程序和辦法，保證對非法所得財產(chǎn)處理依據(jù)充分，程序合法，手續(xù)完備；建立跟蹤督察制度，突出重點，把工作重心放在中紀委、省紀委、市委、市政府和市紀委領導批示要結(jié)果的案件上，發(fā)揮好督察和指導作用，保證要結(jié)果案件按規(guī)定時限，高質(zhì)量完成。

（五）認真做好案件統(tǒng)計和分析工作，為加強黨風廉政建設服務。要進一步熟悉案件統(tǒng)計工作業(yè)務，及時準確

做好案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表工作，提供案件檢查工作動態(tài)，適時提出加強和改進案件檢查工作的意見和建議；要對違紀類型、違紀特點、違紀傾向、辦案經(jīng)驗進行分析和總結(jié)，為促進領導干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風、黨風黨紀教育和源頭治理等方面工作服務，更好地發(fā)揮案件管理工作效能。

第二篇：案件案件檢查

工作程序：受理→初核→立案→調(diào)查→移送審理

一、受理

1、受理材料的接受：對收到的各類涉及紀檢監(jiān)察對象違紀行為的線索和材料及時登記。承辦人員要將受理材料的來源、基本內(nèi)容和領導批示進行登記；受理、交辦、批辦、移送的案件，必須有書面依據(jù)；接受受理材料，承辦人員要對原件進行編號，做好材料的固定工作。

2、受理材料的處理：對立案調(diào)查的有關人員的受理材料，要迅速轉(zhuǎn)承辦調(diào)查組調(diào)查；對所反映的主要問題內(nèi)容不具體，無法查證的，或過去已作出調(diào)查結(jié)論無新內(nèi)容的，可將受理材料留存?zhèn)洳椋粚π枰榍逅从车闹饕獑栴}，以決定是否立案的受理材料，提出初步核實意見，報分管領導審批。

二、初核

1、辦理初步核實手續(xù)。經(jīng)分管領導批準，決定實施初核的，填寫《初步核實呈報表》。

2、確定初核人員。根據(jù)所反映主要問題的具體情況成立二人以上核查組。

3、制定初核方案。對所反映主要問題逐條列出；確定初核的時間、范圍、程序等；報經(jīng)分管領導批準。

4、初核實施。向被反映人所在部門黨組織或部門負責人通報情況；向知情人或有關單位調(diào)查核實；深入群眾調(diào)查核實；撰寫初核情況報告。

5、初核結(jié)果處理。經(jīng)分管領導批準后，對初核結(jié)果區(qū)別情況處理。

三、立案

1、審查立案材料。以確定反映問題是否屬實，是否構成違法違紀，對照紀律規(guī)范進行嚴格審查，衡量是否需要追究黨紀政紀責任，確定是否符合立案條件。

2、寫出《立案呈批報告》。經(jīng)對立案材料審查，認為已經(jīng)達到立案標準，符合立案條件，按照規(guī)定寫出《立案呈批報告》。

3、審查批準。接到《立案呈批報告》，認真審查違法違紀事實及其證據(jù)材料，核對該違法違紀行為所觸犯的黨紀政紀條規(guī)、法律、法規(guī)和其他有關規(guī)定，集體討論研究，批準是否立案。分管領導簽署審批意見。

4、發(fā)出《立案決定書》。經(jīng)批準立案的案件，對被立案人和部門發(fā)出《立案決定書》，同時通報黨委組織部門。

5、重要案件備案。重要案件批準立案后，填寫《重要違紀問題立案備案表》，經(jīng)領導批準同意上報。

四、調(diào)查

1、前期準備。成立二人以上調(diào)查組；熟悉案情，擬定調(diào)查方案；擬定調(diào)查提綱。

2、調(diào)查實施。⑴調(diào)查組會同被調(diào)查人所在部門黨組織或部門負責人與被調(diào)查人談話，宣布立案決定，對被調(diào)查人進行思想教育，要求其正確對待組織調(diào)查。⑵實施調(diào)查方案。弄清調(diào)查內(nèi)容，包括案件

事實、被調(diào)查人基本情況、證據(jù)材料。

3、調(diào)查終結(jié)。⑴綜合分析案情，將檢舉、查證和被調(diào)查人的交待材料等集中起來審核、鑒別證據(jù)、剖析，作出符合實際、體現(xiàn)其本質(zhì)的結(jié)論。⑵弄清違法違紀案件的主要事實和關健情節(jié)，認定錯誤事實。⑶錯誤事實材料與本人見面，聽取其意見和申辯；被調(diào)查人簽署意見，調(diào)查組對本人申辯材料提出的不同意見，寫出有事實根據(jù)的說明。⑷提出定性處理意見。調(diào)查組在事實清楚、證據(jù)確鑿的基礎上，依據(jù)違犯事實，按照黨紀政紀有關規(guī)定，對違犯黨紀政紀案件的性質(zhì)和處理提出具體意見。⑸撰寫調(diào)查報告。在認真討論并取得一致意見的基礎上，寫出調(diào)查報告，提請領導審議并定稿。⑹做好調(diào)查后的有關工作。

五、移送審理

1、掌握移送審理條件。在調(diào)查終結(jié)后，以被調(diào)查人錯誤事實是否已經(jīng)查清，所需證據(jù)是否確定、充分，是否需要追究黨紀政紀責任為條件，決定是否移送審理，并經(jīng)分管領導審查決定。

2、移送審理材料。移送審理材料要齊全。包括：立案依據(jù)；調(diào)查報告及全部證據(jù)材料；錯誤事實書面材料、被調(diào)查人對所犯錯誤事實的意見及調(diào)查部門對其意見的說明；被調(diào)查人的檢查材料；與案件有關的其他材料。

3、辦理移送審理手續(xù)。填寫《案件移送審理登記表》，由專人辦理移送手續(xù)。

第三篇：案件檢查

三、案件檢查

（一）基礎理論（51題）

1、案件檢查工作的原則是什么？

答：（1）從嚴治黨、從嚴治政的原則；（2）在法律和紀律面前人人平等的原則；（3）嚴格依紀依法履行職責的原則；（4）實事求是、客觀公正的原則；（5）以事實為依據(jù)，以黨紀政紀為準繩的原則；（6）保障黨員和行政監(jiān)察對象的合法權利原則；（7）實行懲處與教育相結(jié)合的原則；（8）依靠黨組織和各級政府，堅持走群眾路線的原則。

2、案件初步核實的任務是什么？

答：了解所反映的主要問題是否存在，為立案與否提供依據(jù)。

3、初步核實中收集證據(jù)的方法有哪些？

答：（1）查閱、復制與案件有關的文件、資料、帳冊、單據(jù)、會議記錄、工作筆記等書面材料；（2）要求有關組織提供與案件有關的文件、資料等書面材料以及其他必要的情況；（3）要求有關人員在規(guī)定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明；（4）必要時可以對與案件有關的人員和事項進行錄音、拍照、攝像；（5）對案件所涉及的專門性問題，提請有關的專門機構或人員作出鑒定結(jié)論；（6）收集其他能夠證明案件真實情況的一切證據(jù)。

4、初步核實情況報告包括哪些內(nèi)容？

答：（1）被反映人的自然情況；（2）反映的主要問題及初步核實的結(jié)果、存在的疑點、處理建議等；（3）參與核實的人員在初核情況報告上簽名。

5、初步核實結(jié)果如何處理？

答：反映問題失實的，應向被反映人所在單位黨組織說明情況，必要時還應向被反映人說明情況或在一定范圍內(nèi)予以澄清；有違紀事實，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀責任的，應建議有關黨組織作出恰當處理；確有違紀事實，需要追究黨紀責任的，應予立案。

6、對初步核實的時限是怎樣規(guī)定的？

答：初步核實的時限為兩個月，必要時可延長一個月。重大或復雜的問題，在延長期內(nèi)仍不能初核完畢的，經(jīng)批準后可再適當延長。

7、立案的條件是什么？

答：對檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的紀檢監(jiān)察對象的違紀問題，經(jīng)初步核實，確有違紀事實，并需追究黨政紀責任的，按照規(guī)定的權限和程序辦理立案手續(xù)。

8、紀律檢查機關的立案權限是怎樣規(guī)定的？

答：（1）黨的中央委員會委員、中央紀律檢查委員會委員違犯黨紀的問題，由中央紀委報請中央批準立案。（2）黨的中央以下各級委員會、紀律檢查委員會常務委員（基層黨委、紀委書記、副書記）違犯黨紀的問題，與黨委常務委員同職級的黨委委員違犯黨紀的問題，由上一級紀委決定立案，上一級紀委在決定立案前應征求同級黨委的意見。其他委員違犯黨紀的問題，由同級紀委報請同級黨委批準立案。（3）其他

黨員干部違犯黨紀的問題，均按照干部管理權限，由相應的紀委或紀工委、紀檢組決定立案，在決定立案前應征求同級黨委或黨工委、黨組的意見。未設立紀委或紀工委、紀檢組的，由相應的黨委或黨工委、黨組決定立案。（4）不是干部的黨員違反黨紀的問題，由基層紀委決定立案。未設立紀委的，由基層黨委決定立案。（5）黨的關系在地方，干部任免權限在主管部門的黨員干部違反黨紀的問題，除另有規(guī)定的外，一般由地方紀檢機關決定立案。若地方紀檢機關認為由部門紀檢機關立案更為適宜的，經(jīng)協(xié)商可由部門紀檢機關立案；根據(jù)規(guī)定應由部門紀檢機關立案的違紀問題，經(jīng)協(xié)商也可由地方紀檢機關立案。（6）對于黨組織嚴重違犯黨紀的問題，由上一級紀檢機關報請同級黨委批準立案，再上一級紀委在征求同級黨委意見后也可直接決定立案。（7）屬于下級紀檢機關立案范圍的重大違紀問題，必要時上級紀檢機關可直接決定立案。（8）上級紀檢機關發(fā)現(xiàn)應由下級紀檢機關立案的違紀問題，可責成下級紀檢機關予以立案。

9、立案的程序是怎樣規(guī)定的？

答：凡需立案的，應寫出立案呈批報告，并附檢舉材料和初步核實情況報告，按立案批準權限呈報審批。

10、立案的審批時限是怎樣規(guī)定的？

答：立案審批時限不得超過一個月。

11、調(diào)查方案包括哪些內(nèi)容？

答：需要查清的主要問題、調(diào)查步驟、方法、預計完成任務的時間、辦案人員的組成和領導關系以及應注意的事項等。

12、什么是證據(jù)？ 答：證明案件真實情況的一切事實都是證據(jù)。

13、證據(jù)有哪些種類及含義?

物證：指能夠證明案件真實情況的物品和物質(zhì)痕跡；

書證：指以其記載的內(nèi)容證明案件真實情況的文字（包括符號、圖畫）。

證人證言：指證人就其所了解的案件事實情況作的陳述，凡是知道案件真實情況的人都可以作為證人。生理上、精神上有缺陷或者年幼、不能辨別是非、不能正確表達意志的人，不能作為證人。

受害人的陳述：指受違紀行為直接侵害的人員就案件事實情況所作的控告和訴說。

被調(diào)查人的陳述：指被調(diào)查黨員就案件事實所作的交待、申辯和對同案人員的檢舉。

視聽材料：指可以重現(xiàn)原始聲響或形象的用作證明案件事實的材料。

現(xiàn)場筆錄：指調(diào)查人員對案件（非刑事案件）有關的場所進行的檢查時所作的筆錄。

鑒定結(jié)論：揩鑒定人運用專門知識或技能對辦案人員不能解決的專門事項進行科學鑒定后所作出的結(jié)論。

勘驗、檢查筆錄：指公安、司法人員對案件有關的場所、物品及其他證據(jù)材料進行勘驗、檢查所作的筆錄。

14、紀律檢查機關調(diào)查取證可以采取哪些措施？

答：（1）查閱、復

制與案件有關的文件、資料、帳冊、單據(jù)、會議記錄、工作筆記等書面材料；（2）要求有關組織提供與案件有關的文件、資料等書面材料以及其他必要的情況；（3）要求有關人員在規(guī)定的時間、地點就案件涉及的問題作出說明；（4）必要時可以對案件有關的人員和事項進行錄音、拍照、攝像；（5）對案件涉及的專門性問題，提請有關的專門機構或人員作出鑒定結(jié)論；（6）經(jīng)縣級以上（含縣級）紀檢機關負責人批準，暫予扣留、封存可以證明違紀行為的文件、資料、帳冊、單據(jù)、物品和非法所得；（7）經(jīng)縣級以上（含縣級）紀檢機關負責人批準，可以對被調(diào)查對象在銀行或其他金融機構的存款進行查核，并可以通知銀行和其他金融機構暫停支付；（8）收集其他能夠證明案件真實情況的一切證據(jù)。

15、監(jiān)察機關在調(diào)查違反行政紀律行為時，可以采取那些措施？

答：（1）暫予扣留、封存可以證明違反行

政紀律行為的文件、資料、財務帳目及其他有關的材料；（2）責令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關的財物；（3）責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點就調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明，但是不得對其實行拘禁或者變相拘禁；（4）建議有關機關暫停有嚴重違反行政紀律嫌疑的人員執(zhí)行職務；（5）監(jiān)察機關在調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀律的行為時，經(jīng)縣級以上監(jiān)察機關領導人員批準，可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或者其他金融機構的存款；必要時，可以提請人民法院采取保全措施，依法凍結(jié)涉嫌人員在銀行或者其他金融機構的存款；（6）監(jiān)察機關在辦理行政違紀案件中，可以提請公安、審計、稅務、海關、工商行政管理等機關予以協(xié)助。

16、對調(diào)查取證的基本要求有哪些？

答：收集物證、書證應盡量收取原物、原件；不能收取原物、原件的，可以拍照、復制，但須注明保存單位和出處，書證還須由原件的保存單位或個人簽字、蓋章。對可作書證的私人日記、信件等原始材料應采取動員的方法，不能強行收集。涉及個人隱私的應為其保密。

收集證言，應對出證人提出要求，講明責任。證言材料要一人一證，可由證人書寫，也可由調(diào)查人員作筆錄，并經(jīng)本人認可。所有證言材料應注明證人身份、出證時間，并由證人簽字、蓋章或押印。證人要求對原證作出部分或全部更改時，應重新出證并注明更改原因，但不退原證。與證人談話，調(diào)查人員不得少于二人。收集被侵害人的陳述、被調(diào)查人的陳述適用此規(guī)定。收集證人證言，應個別進行，不得采取開座談會的形式，證人作證后，應為其保密。

對于有關機關移送的調(diào)查材料，必須認真審核，經(jīng)調(diào)查人員認定后才可作證據(jù)使用。

應認真鑒別證據(jù)，嚴防偽證、錯證。發(fā)現(xiàn)證據(jù)存在疑點或含糊不清應重新取證或補證。

調(diào)查人員與被調(diào)查人、證人、受侵害人談話時，應制作《談話筆錄》。

對與案件（非刑事案件）有關場所進行檢查時，調(diào)查人員不得少于二人，并應制作現(xiàn)場筆錄，調(diào)查人員應在現(xiàn)場筆錄上簽名。

17、案件實施調(diào)查的要求是什么？

答：（1）堅持原則，客觀全面；（2）嚴肅認真，深入細致；（3）突出重點，把握時機；（4）著眼教育，促使轉(zhuǎn)變；（5）保障被調(diào)查人的合法權利；（6）定期分析，及時報告。

18、在辦理案件中，制作談話筆錄在內(nèi)容上應符合什么要求？

答：（1）談話筆錄的結(jié)構要件要完整；（2）記錄的談話內(nèi)容要求真實、準確、全面、清楚；（3）要客觀記錄被調(diào)查人對自己問題的認識態(tài)度；（4）談話筆錄應一人一錄，必要時一事一錄；（5）談話筆錄應經(jīng)被談話人認可；（6）在記錄中要體現(xiàn)不能騙證誘證指證的基本要求；（7）不僅要記錄對被調(diào)查人不利的陳述，還要記錄對被調(diào)查人有利的陳述和辯解。

19、查處案件中，對涉嫌違紀黨員干部采取組織處理方式及要求是什么？

答：組織處理的方式有：（1）停職，即暫時停止履行職務、檢查反省問題；（2）調(diào)整，即調(diào)離現(xiàn)工作崗位；（3）免職，即免去或者建議免去擔任的黨內(nèi)外領導職務。以上組織處理方式可以單獨使用，也可以合并使用。

在案件檢查中，認為被調(diào)查黨員干部確犯有嚴重錯誤，已不適合擔任現(xiàn)任職務或者妨礙案件調(diào)查的，可予以停職；對有證據(jù)證明違紀問題明顯、但短期難以完全查清的黨員干部，根據(jù)情況可先采取組織處理措施。不宜在現(xiàn)崗位工作的，可以先調(diào)整；不宜繼續(xù)擔任領導職務的，可予免職。

給予組織處理的黨員干部，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務和向黨外組織推薦擔任與

原任職務相當或者高于其原任職務的黨外職務，并不得評優(yōu)評先、給予獎勵。

20、在立案調(diào)查期間，對被調(diào)查人所在單位黨組織有哪些要求？

答：被調(diào)查人所在單位黨組織應積極支持辦案工作，加強對被調(diào)查人和案件知情人的教育。未經(jīng)立案機關或調(diào)查組同意，不得批準被調(diào)查人出境、出國、出差，或?qū)ζ溥M行調(diào)動、提拔、獎勵。

21、對被立案調(diào)查期間的公務人員有哪些規(guī)定？

答：行政機關公務員違法違紀，已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履行職責的，任免機關可以決定暫停其履行職務。被調(diào)查的公務員在違法違紀案件立案調(diào)查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。

22、對停職檢查的期限是怎樣規(guī)定的?

答：停職檢查的期限不得超過辦案期限。

23、“雙規(guī)”的使用條件有哪些？

答：使用“雙規(guī)”措施，應符合下列條件之一：已經(jīng)掌握涉嫌違紀黨員的一些嚴重違紀事實及證據(jù)，具備了給予其撤銷黨內(nèi)職務以上（含撤銷黨內(nèi)職務）處分的條件，但仍有重要問題需要使用“雙規(guī)”措施深入調(diào)查的；涉嫌嚴重違紀的黨員有串通行為，或有逃匿可能，或有隱匿、銷毀證據(jù)以及其他妨礙案件調(diào)查行為的；重要涉案黨員不如實提供情況并涉嫌嚴重違紀的。

24、認定違紀事實的基本原則是什么？

答：認定違紀事實須有確實充分的證據(jù)。只有被調(diào)查人的交待，而無其他證據(jù)或無法查證的不能認定；被調(diào)查人拒不承認而證據(jù)確實充分的，可以認定。

在沒有物證、書證的情況下，僅憑證言證詞證據(jù)認定違紀事實時，必須有兩個以上（含兩個）直接證據(jù)才能認定。

在沒有直接證據(jù)情況下，運用間接證據(jù)認定違紀事實時，所有間接證據(jù)必須查證屬實；每個證據(jù)與案件事實都有客觀聯(lián)系；所取得的證據(jù)必須形成一個完整的證明體系，并且這個證明體系足以排除其他可能性，才能認定。如果不能排除其他可能性，或證據(jù)之間，證據(jù)與案件事實之間有矛盾的，不能認定。

25、調(diào)查組形成的違紀事實材料的內(nèi)容包括哪些?

答：違紀事實材料的內(nèi)容包括：被調(diào)查人簡歷、違紀事實、違紀性質(zhì)及責任。

26、紀律檢察機關案件調(diào)查的時限是怎樣規(guī)定的？

答：紀律檢察機關案件調(diào)查的時限為三個月，必要時可延長一個月；經(jīng)批準再延長，其期限不得超過3個月；仍未結(jié)案的，可再報請上級批準。案情重大或復雜的案件，在延長期內(nèi)仍不能查結(jié)的，可報經(jīng)立案機關批準后延長調(diào)查時間。

27、監(jiān)察機關案件辦理時限是怎樣的規(guī)定的？

答：監(jiān)察機關立案調(diào)查的案件，應當自立案之日起六個月內(nèi)結(jié)案；因特殊原因需要延長辦案期限的，可以適

當延長，但是最長不得超過一年，并應當報上一級監(jiān)察機關備案。

28、立案案件移送審理的材料有哪些？

答：分管領導同意移送審理的批示；立案依據(jù)；調(diào)查報告和承辦紀檢室的意見；全部證據(jù)材料；與被調(diào)查人見面的錯誤事實材料；被調(diào)查人對錯誤事實材料的書面意見和檢討材料；調(diào)查組對被調(diào)查人意見的說明。

29、辦案人員在案件檢查工作中應遵守哪些紀律？

答：（1）不準對被調(diào)查人或有關人員采取違犯黨章和國家法律的手段；（2）不準泄露案情、擴散證據(jù)材料；（3）不準偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù)，故意夸大或縮小案情；（4）不準接受案件有關人員的財物和其他利益。

30、辦案人員遇有哪些情況應當回避？

答：（1）是本案被調(diào)查人的近親屬；（2）是本案的檢舉人、主要證人；（3）本人或近親屬與本案有利害關系的；（4）與本案有其他關系，可能影響公正查

處案件的。

31、哪些情形屬于妨礙案件調(diào)查?

答：（1）本人或指使他人對辦案人、檢舉人、控告人、證明人及上述人員的家屬進行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、毆打以及其他形式的打擊報復；（2）本人或指使他人出偽證、不出證、隱匿、篡改、銷毀證據(jù)或嫁禍于人；（3）利用職務或工作之便，采取欺騙、威脅、賄賂等手段阻止知情人如實反映情況、提供證據(jù)或唆使知情人變證；（4）本人或指使他人與同案人或知情人串通情況，訂立攻守同盟，對抗調(diào)查或進行反調(diào)查。

32、使用錄音、拍照、攝像手段有哪些規(guī)定?

答：對與案件有關的人員和事項進行錄音、拍照、攝像應嚴格掌握。與被調(diào)查人、受侵害人和證人談話時，如進行錄音、拍照、攝像應先告知本人。制作的錄音帶、錄像帶和照片應嚴加保管，不得擴散傳播。被調(diào)查人、證人等未經(jīng)調(diào)查人員許可，不得對調(diào)查人員使用這些手段。

33、使用鑒定結(jié)論有哪些規(guī)定? 答：用作證據(jù)的鑒定結(jié)論應告知被調(diào)查人。如被調(diào)查人提出申請或調(diào)查組認為必要時，可以補充鑒定或重新鑒定。調(diào)查人員使用鑒定結(jié)論時，要注意與其他證據(jù)相互印證。

34、對扣留、封存物品的期限、暫停支付的期限有什么規(guī)定? 答：不得超過辦案期限。

35、經(jīng)過檢查、調(diào)查需要對涉案款物的處理方式包括哪些？

答：（1）沒收、追繳或者責令退賠；（2）移送有關黨組織或者單位處理；（3）解除有關調(diào)查措施，扣留、封存的款物發(fā)還原物主；（4）其他處理。

36、辦案工作中如何鑒別、使用證據(jù)？ 答：認定違紀事實，要重事實、重證據(jù)，不輕信被調(diào)查人的交代。只有被調(diào)查人的交代，無其他證據(jù)或無法查證的，不能認定；被調(diào)查人拒不交代而證據(jù)確實、充分的，可以認定。對證據(jù)的鑒別，應當采取逐一審查和綜合審查相結(jié)合的方法，對證據(jù)的真實性、關聯(lián)性、合法性進行全面審查，不得隱藏、損毀、篡改證據(jù)。物證的照片、錄像，書證的副本、復印件、節(jié)錄本等，經(jīng)與原物、原件核對無誤時，具有與原物、原件同等的證明力。有疑點的視聽資料、電子資料，無法與原物、原件核對的復制品、復制件、節(jié)錄本等證據(jù)不能單獨作為定案證據(jù)，只有在與其他證據(jù)相互印證時，才能作為認定案件事實的證據(jù)。凡經(jīng)查證確實屬于采用體罰、變相體罰或者威脅、引誘、欺騙等違紀違法手段取得的證人證言、受侵害人陳訴、被調(diào)查人交代，不能作為證據(jù)使用。

37、監(jiān)察機關如何詢問證人？

答：詢問證人應當個別進行；必要時經(jīng)證人同意可以錄音、錄像。調(diào)查人員應當當場制作調(diào)查筆錄，也可由證人用鋼筆、毛筆書寫證言，沒有書寫能力的證人可由他人代為書寫，經(jīng)核對無誤后，由其簽名或者蓋章。如果

證人要求對原證作部分或全部更改時，可允許在注明更改原因的情況下另行作證，但不退還原證。

38、涉案款物指的是什么？

答：涉案款物是指可以證明違紀違法行為的款物和違紀違法所得的款物，包括現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、房產(chǎn)、金銀珠寶、文物古玩、字畫、家具、電器、交通和通訊工具等物品。

39、監(jiān)察機關如何查核被調(diào)查人的涉案存款？

答：按照規(guī)定程序，查核被調(diào)查人以及與所查案件有直接關系的人員在銀行或者其他金融機構的存款的，應當出具查核通知書，并提供存款人的姓名和其他有關情況；暫停支付被調(diào)查人以及與所查案件有直接關系的人員在銀行或者其他金融機構的存款的，應當出具停止支付通知書，并提供有關證明材料。經(jīng)調(diào)查如果不需要繼續(xù)停止支付銀行存款的，應當出具解除停止支付通知書。

40、暫予扣留、封

存，責令不得變賣、轉(zhuǎn)移或者查詢、凍結(jié)涉案款物的報批程序是怎樣規(guī)定的？

答：需要暫予扣留、封存，責令不得變賣、轉(zhuǎn)移或者查詢、凍結(jié)涉案款物的，應當報經(jīng)分管領導批準，由兩名以上辦案人員實施。特殊情況下，可先由室主任口頭請示分管領導同意后實施，事后再補辦報批手續(xù)。

41、紀檢監(jiān)察機對涉案款物作出沒收、追繳決定的，應如何辦理？

答：紀檢監(jiān)察機關對涉案款物作出沒收、追繳決定的，應當出具正式文書和省財政廳統(tǒng)一印制的河北省罰沒財物收據(jù)。

42、機關財務部門對扣留、封存的款物應怎樣保管？

答：機關財務部門對扣留、封存的款物，應當?shù)怯浽靸?，專人保管。其中，現(xiàn)金應存入指定銀行賬戶；存單、有價證券、支付憑證、金銀珠寶、家具電器、交通和通訊工具等，應在專門場所封存保管。

43、調(diào)查報告的基本內(nèi)容有哪些？ 答：調(diào)查報告的基本內(nèi)容：立案依據(jù)；主要違紀事實及性質(zhì)；有關人員的責任；被調(diào)查人的態(tài)度；處理建議。對調(diào)查否定的問題應交待清楚。對難以認定的重要問題用寫實的方法予以反映。調(diào)查報告須由調(diào)查組全體成員簽名。

如調(diào)查組內(nèi)部對錯誤性質(zhì)、有關人員的責任及處理建議等有較大分歧，經(jīng)過討論仍不能一致時，應按調(diào)查組長意見寫出調(diào)查報告。但對不同意見應在報告中作適當反映或另以書面形式反映。

調(diào)查組應將調(diào)查報告主要內(nèi)容向被調(diào)查人所在單位黨組織通報，并征求意見。

44、調(diào)查報告中對所涉案款物應載明的事項有哪些？

答：案件調(diào)查報告應寫入以下內(nèi)容：對涉案款物采取調(diào)查措施的情況；與涉案款物相關的事實及性質(zhì)；法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)依據(jù)；對涉案款物的處理建議。

45、涉案款物在作出責令退賠的紀律檢查決定、監(jiān)察決定前已經(jīng)退賠的，是否還作紀律檢查決定或監(jiān)察決定？

答：涉案款物在作出責令退賠的紀律檢查決定或監(jiān)察決定前已經(jīng)退賠的，應當履行有關手續(xù)，但可以不作紀律檢查決定、監(jiān)察決定。

46、監(jiān)察機關可對哪些情形作出監(jiān)察決定?

答：監(jiān)察機關根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，遇有下列情形之一的，可以作出監(jiān)察決定：（1）違反行政紀律，依法應當給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除行政處分的；（2）違反行政紀律取得的財物，依法應當沒收、追繳或者責令退賠的。

47、經(jīng)紀檢機關立案檢查的案件，不涉及黨的紀律處分的，是否也要作出書面結(jié)論？

答：經(jīng)紀檢機關立案檢查的案件，違紀事實不存在或者違紀事實輕微不追究黨紀責任的的，都應予以銷案，寫出銷案呈批報告。

48、監(jiān)察機關作出給予行政處分及其他處理決定或者撤銷案

件決定的結(jié)論后，應如何履行程序？

答：監(jiān)察機關作出給予行政處分及其他處理決定或者撤銷案件決定的，應當制作監(jiān)察決定書；監(jiān)察機關建議給予行政處分及其他處理的，應當制作監(jiān)察建議書。

監(jiān)察機關依法決定沒收、追繳非法所得的，應當制作監(jiān)察決定書，使用同級財政部門制發(fā)的專用憑證；責令退賠的，使用監(jiān)察機關統(tǒng)一制發(fā)的憑證。

49、如何送達監(jiān)察決定書和監(jiān)察建議書？

答：監(jiān)察決定書和監(jiān)察建議書由監(jiān)察機關直接送達有關部門、單位和人員，也可以留置送達、郵寄送達，或者委托其他監(jiān)察機關、主管部門代為送達。

送達監(jiān)察決定書和監(jiān)察建議書，必須有送達回證，由受送達人在送達回證上記明收到日期、簽名或者蓋章。受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。郵寄送達，以掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。受送達人拒收的，不影響

決定及建議的執(zhí)行，并應當由送達人在送達回證上予以說明。

50、案件檢查工作中必須嚴格執(zhí)行的程序有哪些？

答：（1）妥善處理檢舉失實問題；（2）嚴格履行立案程序;(3)認真執(zhí)行被調(diào)查人權利義務告知制度：（4）嚴格按照規(guī)定使用辦案措施：（5）認真做好違紀事實與被調(diào)查人見面工作；（6）認真征求被調(diào)查人所在單位黨組織的意見：（7）整理裝訂案卷。

51、在什么情形下案件檢查部門可以提請案件審理部門提前介入？

答：案件檢查部門只有在已查清主要違紀事實并提出傾向性意見后，方可提請案件審理部門提前介入審理。

第四篇：案件檢查工作匯報

科學統(tǒng)籌開拓創(chuàng)新

進一步提升查辦案件的工作水平

xx市紀委監(jiān)察局

（2009年5月13日）

2009年，我們按照保定市紀委監(jiān)察局的總體部署，積極探索查辦案件工作的新特點、新規(guī)律，不斷推動辦案理念、思路、方法、措施、機制制度創(chuàng)新，全市查辦案件數(shù)量和質(zhì)量都有明顯提高。今年以來，我市共立案查處違紀違法案件40起，同比增加6件，其中結(jié)案12件，處分黨員干部21人，挽回經(jīng)濟損失98.5萬元。我們的主要做法是： 一科學規(guī)劃，完善機制，提高辦案工作效能

一是建立完善組織協(xié)調(diào)機制。年初，召開了公、檢、法、審計等相關部門參加的反腐倡廉協(xié)調(diào)小組會議，制定了《工作規(guī)則》和《xx市查辦案件中加強協(xié)作的實施意見》，規(guī)范了協(xié)調(diào)小組工作機制，明確規(guī)定了協(xié)作內(nèi)容、形式、程序，有效提高了案件查辦的效率。

二是健全辦案隊伍培訓機制。我們對新任紀檢監(jiān)察干部舉辦了兩期查辦案件培訓班，由紀委和檢察院辦案經(jīng)驗豐富的同志授課，傳授辦案經(jīng)驗和方法。

三是推行全員辦案機制。實行全員辦案制，讓所有紀檢監(jiān)察干部在辦案一線得到錘煉，促進了紀檢干部辦案能力的提高。

二科學統(tǒng)籌，創(chuàng)新思路，提升辦案工作效果

一是強化領導，嚴格落實案件領辦檢查員制度。我們實行領導包案制，即：副書記包室，常委包案，每月召開一次查辦案件專題調(diào)度會，明責任、壓擔子。

二是整合力量，實現(xiàn)辦案資源共享。根據(jù)各個辦案人員的學習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、辦案風格，選出了15名特點突出、經(jīng)驗豐富的縣鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察干部建立起辦案人才庫。遇到疑難復雜案件實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度，集中辦案。

三是拓寬思路，廣辟線索來源。通過網(wǎng)絡搜集，比如在百度xx貼吧，對群眾跟帖較多、反應強烈的問題，進行篩選，發(fā)現(xiàn)有價值的線索5條；結(jié)合當前開展的“干部作風建設年”等活動，發(fā)現(xiàn)有價值的線索9條，根據(jù)這些線索，立案查處黨員干部12名，其中科級干部5名。

四是激勵表彰，提高辦案熱情。積極創(chuàng)造條件，對辦案工作給予了全方位的支持。在辦案工具、辦案經(jīng)費上給予充保障；在干部使用方面，對那些敢于辦案、善于辦案，長期奮戰(zhàn)在辦案一線、貢獻突出的干部，大膽地提拔重用，有5名同志由于辦案工作實績突出得到提拔重用。

五是強化管理，提高辦案質(zhì)量。從辦案人員工作作風入手，結(jié)合當前開展的“干部作風建設年”活動，積極探索案件科學管理新模式，規(guī)范辦案程序，完善了“一員、兩化、三落實”整套的科學辦案流程。（明確一名領辦檢查員，實

現(xiàn)人員配備科學化和辦案程序規(guī)范化，做到辦案措施、處分和定期回訪三落實）

三、科學把握，突出重點，提高辦案工作水平。堅持做到“三個結(jié)合”和“三個把握”：

“三個結(jié)合”：將查辦案件和當前重點工作相結(jié)合，把查辦案件的重點放在國家應對金融危機、擴大內(nèi)需各項政策執(zhí)行情況和專項資金落實上，加大對“小金庫”的專項治理。將查辦案件和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”相結(jié)合，嚴厲查處損害人民群眾利益、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件。今年以來，查辦了行政不作為、亂作為案件5起；將查辦案件和干部教育相結(jié)合，達到懲處少數(shù)，教育大多數(shù)的目的。

查辦案件是一項政治性、政策性很強的工作，我們在查辦案件時注意以科學發(fā)展觀的要求統(tǒng)籌考慮問題，從整體上把握辦案工作。具體的說我們做到了以下四點:做到了“四個把握好.一是把握好查辦時機。一些問題的暴露需要一個過程，待時機成熟時再動手，這樣才能有的放矢使案件得到突破。二是把握好工作方法。探索實施“三級連鎖責任制”，即信訪趙案源、檢查抓全案、審理先介入，形成信訪、檢查審理聯(lián)動機制，確保案件查處快查快結(jié)。有的案件牽扯到一些無關緊要的陳年舊賬，如果把有限的辦案精力浪費到這些沒完沒了的細枝末節(jié)上，就會白白消耗大量的人力物力。三是把握好治本功能。認真落實了“一案雙報告”制度，把一

些典型案件進行深入剖析，對案發(fā)單位提出完善制度的意見和建議，對黨員干部進行警示教育。

在查辦案件工作中我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但還有很多不足，我們將按照杜主任和司書記此次會議講話精神，借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法，把我市查辦案件工作提高到一個新的水平。

第五篇：指導檢查工作會發(fā)言

聽了各指導檢查組的匯報，總的感到，各縣市區(qū)、市直各部門各單位對整改落實階段的工作重視程度高，抓落實的力度比較大，注重實踐特色、注重解決突出問題、注重體制機制創(chuàng)新，活動進展順利。按照市委和學習實踐活動辦公室的部署要求，各指導檢查組認真履行職責，不斷加大指導檢查力度，既堅持原則，又講究方法，為活動的健康順利開展提供了重要保證。對大家的工作，市委和學習實踐活動領導小組是滿意的。

當前，學習實踐活動整改落實階段的工作正在有條不紊地進行，這一階段是集中體現(xiàn)活動成果，檢驗活動成效的重要階段。這個階段工作開展得扎實不扎實、完成質(zhì)量高不高，存在的突出問題是否得到真正解決，直接決定著學習實踐活動的成敗。廣大干部群眾評價學習實踐活動，關鍵看的也是這一點。所以，大家要進一步增強責任感和使命感，振奮精神，加壓鼓勁，真督實查，確保整改落實階段各項任務落到實處，確保整個學習實踐活動善始善終，成為群眾滿意工程。下面，根據(jù)市委學習實踐活動領導小組研究的意見，就做好下一步的指導檢查工作講以下四點。

一、要突出重點問題抓整改

切實解決突出問題，辦幾件讓群眾看得見、摸得著的實事，是確保學習實踐活動取得實效的根本所在。因此，各指導檢查組要按照“四明確一承諾”的要求，指導督促聯(lián)系單位集中力量、集中時間、集中精力解決一些影響和制約科學發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾反映強烈、普遍期盼的實事好事，確保學習實踐活動出成果、見實效，真正把“人民群眾得實惠”落到實處。一是明確整改重點。要注重選準突破口和切入點，從解決影響和制約全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路措施、解決本部門本單位職能范圍的突出問題、解決群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)的新的熱點難點問題等方面逐條逐項抓好落實。要抓住那些既事關重大又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題認真整改，特別是要把那些涉及群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接利益的問題作為重中之重，解決好群眾意見最大、最不滿意的問題，辦好群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情，真正以解決問題的實際成效取信于民。二是落實整改措施。要繼續(xù)落實“一把手抓、抓一把手”工作責任制，圍繞“一把手”抓整改，市里建立了整改問題“書記約談督辦”制度，市委雷書記約談13個縣市區(qū)委書記，其他市級領導干部約談分管的87個市直部門“一把手”，各級各單位也要按照分級負責的原則落實約談督辦制度，全面了解整改落實情況，全面檢查問題是否得到徹底解決，已經(jīng)解決的問題是否有“反彈”現(xiàn)象。要集中精力抓好重點工作整改臺帳落實，目前，各單位已列出重點工作整改臺帳，并在日報進行公示，各指導檢查組要深入一線，靠前指導，嚴格把關，對參學單位整改問題實行全程督促、跟蹤督查和掛帳銷號，做到整改一個問題、核銷一個問題，整改情況要采取適當方式在一定范圍向黨員、群眾通報。三是確保整改質(zhì)量。要針對解決問題的輕重緩急和難易程度，制定切實可行的階段性目標，分解細化到部門和單位，責任落實到人?；顒悠陂g可以解決的問題，要按照倒計時要求，提出明確具體的步驟；未來一段時間才能解決的問題，要列出大體時間表；確有困難，需要較長時間才能解決的問題，要明確努力方向，理清工作思路。特別需要強調(diào)的是，各級各單位在解決問題時，一定要抓住主要問題、關鍵問題和重點問題，下大氣力整改，絕不能拿解決次要問題來替代主要問題，拿解決一般問題替代關鍵問題，拿解決一些不疼不癢的問題來替代重點問題，一旦發(fā)現(xiàn)此類情況要堅決推倒重來。各指導檢查組要嚴格把關，對參學單位要明確“四個不過關”：即整改落實目標不清晰、措施不詳細、責任不明確的不過關；問題能解決而沒有解決或解決不徹底的不過關；整改效果不明顯、作用發(fā)揮不充分、機制建立不完善的不過關；群眾滿意度測評滿意率達不到80％的不過關。

二、要認真搞 好群眾滿意度測評

開展群眾滿意度測評的目的是真實了解民意，客觀、全面檢驗學習實踐活動開展情況，實事求是評價學習實踐活動成效。搞好群眾滿意度測評，一是科學確定測評內(nèi)容和方式。群眾滿意度測評的內(nèi)容，主要是廣大黨員干部群眾對本單位開展學習實踐活動是否滿意，對本單位進一步學習貫徹科學發(fā)展觀的意見和建議?？傮w上分為單項測評和綜合評價兩類，每個單項內(nèi)容和綜合評價可分為滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意四個檔次。單項測評主要圍繞學習培訓情況、分析檢查情況、解決突出問題情況、創(chuàng)新機制體制情況、貫徹群眾路線情況、黨委黨組重視情況等六個方面進行。參加測評人員范圍以參加領導班子分析檢查報告評議的人員為宜，確保參加測評人員既要規(guī)模適度，又有一定的代表性。二是明確開展群眾滿意度測評的方法步驟。滿意度測評主要分四個步驟：

1、認真開展“回頭看”，做好充分準備。回顧總結(jié)學習實踐活動開展情況，對第三批學習實踐活動的(！)各項工作進行自查自看。認真制定測評實施方案，確定好參加測評人員的范圍和數(shù)量。

2、及時組織測評。滿意度測評采取召開會議、組織填寫測評表的方式進行，測評時，要先通報學習實踐活動情況，以無記名方式填寫測評表。

3、匯總、反饋情況，通報測評結(jié)果。各指導檢查組要現(xiàn)場指導聯(lián)系單位的測評工作，負責匯總聯(lián)系單位測評結(jié)果，并及時向聯(lián)系單位黨委（黨組）反饋。

4、完善措施，鞏固擴大學習實踐活動成果。注重測評結(jié)果的分析運用，根據(jù)測評中查找出的問題和不足，進一步聽取群眾意見和建議，完善整改落實方案和措施，確保尚未解決的問題得到有效解決。市委學習實踐活動領導小組要求，測評工作務于8月20前完成。三是加強對群眾滿意度測評工作的領導和指導。各級各單位要高度重視，認真制定群眾滿意度測評工作方案，堅決防止片面追求高分，在群眾滿意度測評工作中弄虛作假，堅決反對以任何形式影響和干擾參評人員填寫測評表，確保在填寫測評表、上報測評結(jié)果上不出現(xiàn)任何問題。哪個單位在測評中出了問題，要從嚴追究單位主要負責人的責任。各指導檢查組要認真履行職責，加強對所聯(lián)系單位滿意度測評工作的指導和督促檢查，確保滿意度測評工作質(zhì)量。

第三批學習實踐活動與第三批活動相互銜接、承前啟后，只有把第三批活動的經(jīng)驗總結(jié)好，才能有針對性地開展第三批的活動。同時，只有超前謀劃，用心應對，才能確保第三批活動創(chuàng)亮點、出特色、有實效。一是切實抓好第三批學習實踐活動的全面總結(jié)。要指導各縣市區(qū)、市直各部門各單位在扎實做好本階段各項工作的同時，認真搞好整個學習實踐活動的總結(jié)，全面系統(tǒng)地回顧總結(jié)學習實踐活動開展以來的各項工作，實事求是地評價取得的成效，找出存在的問題和不足，把總結(jié)工作的過程變成進一步深化認識、強化措施、鞏固成效、指導實踐的過程。二是認真抓好第三批學習實踐活動收尾工作。要做好對學習實踐活動相關文件資料的整理歸檔工作，確保資料齊全、整理規(guī)范。要進一步強化責任、完善措施，努力爭創(chuàng)“學習實踐科學發(fā)展觀”先進單位。對各參學單位的總結(jié)報告，各指導檢查組要認真審核把關，8月25日前統(tǒng)一上報市委學習實踐活動辦公室。三是及早謀劃第三批學習實踐活動。各縣市區(qū)要認真做好第三批學習實踐活動試點單位的總結(jié)工作，積極探索農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學校、兩新組織等領域開展學習實踐活動的做法，努力創(chuàng)造出有價值的經(jīng)驗；要組織黨員干部深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)進行調(diào)查摸底，確保黨組織和黨員底數(shù)清楚，為開展第三批學習實踐活動提供依據(jù)；要采取集中辦班、遠程教育等方式，積極開展村級學習實踐活動骨干培訓工作，為第三批學習實踐活動提供保障；要結(jié)合村莊合并工作，大力開展軟弱渙散村級班子整頓活動，為開展第三批學習實踐活動打牢組織基礎。