第一篇：城管坎墩中隊(duì)“四定”推精細(xì)化管理

城管坎墩中隊(duì)“四定”推精細(xì)化管理

城市管理精細(xì)化要求每一個(gè)步驟都要精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，以精心的態(tài)度，精細(xì)的過程，實(shí)現(xiàn)精品的結(jié)果。城管坎墩中隊(duì)從“四定”入手全面推行城市管理精細(xì)化模式，逐步形成和完善規(guī)范化、精品化、長(zhǎng)效化的城市管理運(yùn)行機(jī)制。

定方向。城管坎墩中隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，中隊(duì)每月確定一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目為“主心骨”，圍繞此主線方向部署開展專項(xiàng)整治以配合日常管理，實(shí)現(xiàn)集中力量、高效出擊的目標(biāo)。4月份，城管坎墩中隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況確定轄區(qū)內(nèi)各菜場(chǎng)周邊流動(dòng)攤販管理為重點(diǎn)項(xiàng)目并開展四次專項(xiàng)整治，共計(jì)勸離流動(dòng)攤販25人次，查處2起，目前相關(guān)區(qū)域已形成氣候，管理成效遠(yuǎn)超不定期整治。5月份工作以河道垃圾亂傾倒為重點(diǎn)進(jìn)行合理安排、落實(shí)。

定人員。根據(jù)新情況、新形勢(shì)重新分配、調(diào)整各道路責(zé)任人員，加強(qiáng)興鎮(zhèn)街、坎勝路等重點(diǎn)管理區(qū)域人員力量，以定點(diǎn)和包段責(zé)任劃分為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)，深化落實(shí)崗位責(zé)任制，使每個(gè)隊(duì)員肩上都有擔(dān)子、有責(zé)任，調(diào)動(dòng)工作積極性，增強(qiáng)緊迫感，使市容管理更加精細(xì)、更加高效。

定時(shí)間。早前午間、夜間常有流動(dòng)攤販趁管理空缺“回潮”到人流密集區(qū)域，造成反復(fù)、管理難度大的狀況。實(shí)行“無縫對(duì)接”制度以來這種情況有較大改善，全天候24小時(shí)的巡查管理，使午間、夜間管理由“應(yīng)急管理變常態(tài)管理”，實(shí)現(xiàn)城市管理工作全天候、無縫隙、全覆蓋的管理目標(biāo)。

定標(biāo)準(zhǔn)。城市管理點(diǎn)多、面廣，與群眾切身利益密切相關(guān)，必須堅(jiān)持一個(gè)尺度，依法辦事，確保公平公正。城管坎墩中隊(duì)要求每個(gè)隊(duì)員嚴(yán)格按照《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《寧波市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的具體規(guī)定進(jìn)行管理，不得出現(xiàn)同一情形不同處理結(jié)果的情況。當(dāng)然，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并不意味著“死制度”、“死腦筋”，對(duì)不同區(qū)域的管理在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況作出適當(dāng)調(diào)整，以取得實(shí)效。

第二篇：城管中隊(duì)管理方案

城管中隊(duì)2011年路段

管理實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指針，以落實(shí)XX，應(yīng)在秀美潔凈的城市市容環(huán)境為目標(biāo)，努力提升城市管理水平和質(zhì)量，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果，全力打造一支高素質(zhì)、高業(yè)績(jī)的城管隊(duì)伍。按照精細(xì)化管理模式，對(duì)中心城區(qū)實(shí)施長(zhǎng)效管理，創(chuàng)建示范路、巷，通過路段管理，定崗定責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任；工作業(yè)績(jī)與經(jīng)濟(jì)待遇，績(jī)效工資掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)干部職工的工作熱情，營(yíng)造更高的管理標(biāo)準(zhǔn)和更好的管理氛圍。

二、管理模式

1、按照機(jī)動(dòng)巡查、守點(diǎn)、錯(cuò)時(shí)值班的工作模式，對(duì)XXXXXX等實(shí)行嚴(yán)格管理，實(shí)施嚴(yán)格考評(píng)。

2、對(duì)XX中學(xué)地段，實(shí)行錯(cuò)時(shí)上崗，上午11:00—13:00,；下午16:00—18:00。

3、錯(cuò)時(shí)值班：分為早、中、晚三個(gè)班，凡輪值中午、晚上值班的人員，上午、下午就休息，其工作時(shí)間由社區(qū)安排人員頂上。

4、星期

六、星期日實(shí)行輪班制，每月補(bǔ)助工資100元。

三、考評(píng)制度

考評(píng)辦法：

1、根據(jù)上班作息時(shí)間、工作態(tài)度實(shí)行考評(píng)，由辦事處安排人員督查考評(píng)。

2、中隊(duì)每月從工作經(jīng)費(fèi)中拿出1000元作為獎(jiǎng)勵(lì)，凡通過考評(píng)優(yōu)秀者，都能獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

3、凡通過考評(píng)不合格者，按照獎(jiǎng)懲細(xì)則從津補(bǔ)貼中扣罰工資。

四、路段管理責(zé)任制考評(píng)細(xì)則附后

考評(píng)細(xì)則：

一、勞動(dòng)規(guī)律

1、遲到、早退扣5分（按作息時(shí)間定）。超過60分鐘按曠工半天處理，扣1分。對(duì)上班時(shí)間串崗坐崗、酒后執(zhí)法時(shí)叼煙嚼食，違反其中一項(xiàng)扣1分。

2、上班期間，執(zhí)法摩托超載、無證駕駛摩托車，違反其中一項(xiàng)扣1分。

3、曠工1天，索拿卡要、罰沒坐支、粗暴執(zhí)法，違反其中一項(xiàng)扣2分。

4、請(qǐng)假不按程序?qū)徟虺瑱?quán)批假時(shí)扣1分。

5、對(duì)違法行為必須開具處罰決定書（執(zhí)法文書填寫不完整，日期前后不符，運(yùn)用法律條規(guī)不正確的），未及時(shí)上繳罰款或處罰票據(jù)的，違反其中一項(xiàng)扣2分。

6、暫扣物品的管理：①暫扣物品入庫時(shí)，必須與門衛(wèi)交口簽字后方可入庫，并報(bào)辦公室。未按規(guī)定辦理的，扣

2分/次。②違反暫扣物品管理規(guī)定，擅自調(diào)換或處理物品的扣2分/次。

7、上班期間未著裝或制服混穿的扣1分，佩戴標(biāo)志不齊的扣0.5分。

8、在每次考核督察中，受到市領(lǐng)導(dǎo)口頭批評(píng)扣2分，區(qū)政府通報(bào)批評(píng)扣4分。受到局領(lǐng)導(dǎo)口頭批評(píng)扣1分，局通報(bào)批評(píng)扣2分，輿論媒體反面報(bào)道的每次扣4分。

9、工作有重大失誤而未及時(shí)上報(bào)的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

二管理職責(zé)

獎(jiǎng)勵(lì)：

受到市領(lǐng)導(dǎo)口頭表揚(yáng)加2分，市政府通報(bào)表揚(yáng)加4分，受到局領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)加1分，局通報(bào)表揚(yáng)加2分，輿論媒體正面報(bào)道的每次叫2分。

每月出滿勤，無任何違紀(jì)行為的獎(jiǎng)勵(lì)元，受到市、區(qū)、局表揚(yáng)的，按加分另外獎(jiǎng)勵(lì)。（注：1分20元）

第三篇：城管執(zhí)法精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則

磁縣城管局

城管執(zhí)法精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則

為了進(jìn)一步搞好城市管理執(zhí)法工作，強(qiáng)化提高城管執(zhí)法工作效能，明確工作職責(zé)與管理目標(biāo)，提高執(zhí)法能力，實(shí)施精細(xì)化管理，提升管理水平。按照縣編委“三定”方案給予我局的各項(xiàng)職責(zé),制定本精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則。

第一節(jié) 街路類別的劃分

一、樣板街路13條

1、中華路（南環(huán)—北環(huán)）

2、人民路（東環(huán)—前進(jìn)大街）

3、滏東大街（北環(huán)島—五叉口）

4、滏河大街（聯(lián)紡路—南連線）

5、叢臺(tái)路（東環(huán)—陵西大街）

6、建設(shè)大街（復(fù)興路—磚窯路）

7、陵園路（滏東大街—浴新大街）

8、聯(lián)紡路（東環(huán)—聯(lián)紡立交橋）

9、復(fù)興路（北交道—三煉鋼）

10、前進(jìn)大街（復(fù)興路—北環(huán)）

11、鐵西大街（邯鋼路—聯(lián)紡路）

12、光明大街（聯(lián)紡路一渚河路）

13、學(xué)院北路（環(huán)城路一107國(guó)道）

二、嚴(yán)管街路18條

1、農(nóng)林路（滏河大街—浴新大街）

2、渚河路（107國(guó)道—滏東大街）

3、陵西大街（渚河路—聯(lián)紡路）

4、光明大街（渚河路—礦院門口）

5、和平路（東環(huán)—浴新大街）

6、展覽路（展后街—加油站）

7、浴新大街（渚河路—北繞道）

8、107國(guó)道北口（北繞道—北環(huán)）

9、新興大街（北環(huán)—叢臺(tái)路）

10、嶺南路（鐵西大

街—前進(jìn)大街）

11、309西口（西環(huán)—聯(lián)紡立交橋）

12、東柳大街（聯(lián)紡路—廣廈路）

13、光華大街（聯(lián)紡路—人民路）

14、展南路（中華大街—展后街）

15、望嶺東路（中華大街—滏河大街）

16、南繞道（人民路—浴新大街）

17、107國(guó)道南口（渚河路—收費(fèi)站）

18、邯鋼路（邯山街—邯鋼南門）

三、規(guī)范街路35條

1、叢臺(tái)南胡同（人民路—和安街）

2、北繞道路（107國(guó)道—幸福路）

3、幸福路（南頭—北環(huán)）

4、豐收路（107國(guó)道—新興大街）

5、電廠路（聯(lián)紡路—電廠）

6、紡醫(yī)北路（曙光路—光明大街）

7、城東街（人民路—和平路）

8、環(huán)城西街（浴新大街—陵西大街）

9、邯山北街（和平路—環(huán)城西路）

10、貿(mào)易街（綠化南路—浴新大街）

11、邯山街（渚河路—和平路）

12、水院北路（中華大街—光明大街）

13、怡園街（水廠路—學(xué)院北路）

14、滏園街（渚河路—和平路）

15、明怡路（南環(huán)—學(xué)院北路）

16、建北路（建設(shè)大街—以西）

17、建鋒路（炮旅—搪瓷廠）

18、走廊路（建設(shè)大街—四廠家屬院）

19、軍營(yíng)三胡同（復(fù)興路—軍營(yíng)路）20、軍營(yíng)四胡同（復(fù)興路—邯鋼汽運(yùn)處）

21、五里鋪西街（五里鋪北大街—幸福路）

22、警校路（107國(guó)道—警校）

23、春廠新村大街（叢臺(tái)路—煤指院）

24、面粉廠路（浴新大街—順和街）

25、南倉庫路（五金倉庫—渚河路）

26、怡園路（滏園新村路—滏園新村南門）

27、渚河六條（渚河路以南）

28、洗選廠路（邯磁路—洗選廠）

29、水泥制品廠路（復(fù)興路—百家村）30、聯(lián)系路（鐵西大街—復(fù)興路）

31、南十里鋪街（古城北交橋—洗選廠）

32、曙光路（聯(lián)紡路—中華巷）

33、朝陽路（滏河大街—中華路）

34、邯鋼路（陵西大街—邯山街）

35、復(fù)興路（三煉鋼—西環(huán)）

第二節(jié) 城市管理執(zhí)法

一、街容路貌管理標(biāo)準(zhǔn)及考核

1、道路兩側(cè)無亂倒垃圾或亂扔廢棄物等違章現(xiàn)象。路段責(zé)任人當(dāng)日內(nèi)未督促環(huán)衛(wèi)所解決的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

2、道路兩側(cè)便道無亂堆、亂放、亂掛等有礙市容觀瞻的違章現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)有亂堆、亂掛者，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

3、路段發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸流體、散裝貨物、垃圾、渣土撒漏污染路面，當(dāng)日內(nèi)未及時(shí)通知有關(guān)部門處理的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

4、對(duì)開挖道路、修整樹木等不按時(shí)清理遺留物的違章行為，路段責(zé)任人當(dāng)天內(nèi)未及時(shí)督促有關(guān)部門清理的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)無圍帳、帳外堆物或完工后不及時(shí)清理場(chǎng)地等現(xiàn)象。當(dāng)日內(nèi)未及時(shí)對(duì)其下達(dá)違章通知書并限期改正的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

6、及時(shí)督導(dǎo)沿街建筑物、構(gòu)筑物、公交候車亭、IC卡電話亭、廣告燈箱等公共設(shè)施的隸屬單位對(duì)亂寫亂畫，張貼的宣傳品和小

廣告進(jìn)行清理或自行清理。當(dāng)日內(nèi)未及時(shí)清擦的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

7、公交亭、書報(bào)亭外樣板街路上一律不準(zhǔn)擺放任何商品，亭內(nèi)物品按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)擺放整齊。其它街路公交亭外只允許擺放一個(gè)冰柜。達(dá)不到要求的，樣板街每處扣2分，嚴(yán)管街每處扣1.5分，規(guī)范街每處扣1分。

8、沿街門店一門一牌，同一街路或同一建筑物門店設(shè)置的門頭牌匾規(guī)格基本統(tǒng)一，用字規(guī)范、整潔美觀，無破損、污濁、光亮顯示不全等現(xiàn)象。達(dá)不到要求的，樣板街每處扣2分，嚴(yán)管街每處扣1.5分，規(guī)范街每處扣1分。

9、對(duì)擅自挖掘城市道路未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

10、對(duì)擅自占道作業(yè)、堆放物料未及時(shí)糾正的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

11、對(duì)無證擅自設(shè)置機(jī)動(dòng)車輛清洗點(diǎn)，占用便道洗車的違章行為，未能及時(shí)取締的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

12、對(duì)道路施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施不能及時(shí)糾正的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

13、對(duì)市政設(shè)施被侵占、丟失、破損現(xiàn)象，當(dāng)日內(nèi)未向有關(guān)部門報(bào)告處理的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

14、對(duì)覆蓋、損壞、侵占檢查井、泄水井蓋板的，路段責(zé)任人應(yīng)立即糾正違章行為。未糾正或未查處違章行為的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

15、對(duì)損壞道路、橋梁、分隔欄、花壇護(hù)欄、道路標(biāo)牌的現(xiàn)象，未及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告處理的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

16、對(duì)擅自占用城市綠地、街道綠化帶開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)、廣告，路段責(zé)任人未采取措施及時(shí)制止的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

17、對(duì)擅自砍伐、移植、修剪綠化樹木，當(dāng)日未向有關(guān)部門匯報(bào)的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

18、對(duì)損壞園林綠化設(shè)施，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

19、在城區(qū)內(nèi)焚燒垃圾等廢棄物產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵行為，未及時(shí)制止和查處的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

20、禁止露天燒烤。未及時(shí)查處的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

21、禁止露天噴漆、噴涂、修車、制作防護(hù)網(wǎng)等。未及時(shí)制止和查處的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

22、未及時(shí)查處擺賣蔬菜、瓜果、煙酒等占道性攤點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

23、未按指定地點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的修理自行車攤點(diǎn)，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

24、店外經(jīng)營(yíng)、店外加工制作的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

25、門店外、櫥窗上要干凈整潔、文明規(guī)范，不準(zhǔn)亂擺物品或亂貼廣告、海報(bào)等宣傳品。達(dá)不到要求的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

26、店內(nèi)洗車，無污水外流、無店外擺放、無便道破損現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)者可在便道擦車，但排列整齊有序。如遇特殊情況或重大任務(wù)時(shí)，不準(zhǔn)店外擦車，不按規(guī)定落實(shí)的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

27、人行便道上車輛停放整齊有序，無亂停亂放現(xiàn)象，屬機(jī)動(dòng)車亂停亂放的，應(yīng)督促其規(guī)范停放；屬非機(jī)動(dòng)車亂停亂放占?jí)好と说烙绊懶腥诵凶叩?，?yīng)主動(dòng)督促業(yè)主規(guī)范停放，擺放整齊。達(dá)不到要求的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

28、對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建房的違章行為，路段責(zé)任隊(duì)員當(dāng)日內(nèi)要向規(guī)劃大隊(duì)或向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)阻止其違章行為。延誤報(bào)告時(shí)間，使違章建

筑主體完成50%的，樣板街每處扣3分，嚴(yán)管街每處扣1.5分，規(guī)范街每處扣1分。

29、對(duì)擅自破門建店、外封等違章行為，路段責(zé)任隊(duì)員未及時(shí)下達(dá)違章通知書的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分；在限定時(shí)間內(nèi)沒有協(xié)同規(guī)劃大隊(duì)對(duì)破門建店、外封進(jìn)行封堵或拆除的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

30、對(duì)亂搭建棚子等違章行為，路段責(zé)任隊(duì)員未及時(shí)下達(dá)違章通知書的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分；在限定時(shí)間內(nèi)沒有協(xié)同規(guī)劃大隊(duì)對(duì)亂搭建棚子進(jìn)行拆除的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

31、對(duì)擅自占用城市道路設(shè)置電話亭、報(bào)刊亭、公交亭等占道亭（攤）現(xiàn)象，未及時(shí)下達(dá)違章通知書的，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分；在限定時(shí)間內(nèi)沒有協(xié)同規(guī)劃大隊(duì)對(duì)違章亭子進(jìn)行取締或拆除的，樣板街每處扣2分，嚴(yán)管街每處扣1.5分，規(guī)范街每處扣1分。

32、門頭條幅及促銷宣傳、公益宣傳和充氣模的設(shè)置必須到審批大廳辦理手續(xù)，條幅、氣模到期后清理要徹底干凈，無遺留物。否則，樣板街每處扣1.5分，嚴(yán)管街每處扣1分，規(guī)范街每處扣0.5分。

二、廣告牌匾（含亮化管理）管理標(biāo)準(zhǔn)及考核

1、沿街廣場(chǎng)、街路、樓體的夜景亮化設(shè)施出現(xiàn)用字不規(guī)范、破損、缺字少劃、污濁、光亮顯示不全等現(xiàn)象，限期3日內(nèi)修復(fù)。未按期限完成的，每處扣0.5分。

2、道路或道路兩側(cè)不得設(shè)置跨街條幅，因特殊情況確需設(shè)置的，經(jīng)有關(guān)部門按規(guī)定審批后，可在規(guī)定的街道內(nèi)限時(shí)限量設(shè)置。如發(fā)現(xiàn)有擅自多掛、破損或過期條幅，每條扣2分。

3、樓體條幅、巨幅懸掛要經(jīng)有關(guān)部門按規(guī)定審批后整齊規(guī)范懸掛。有擅自多掛、過期、破損條幅的，每條扣2分。

4、商戶設(shè)置戶外廣告、樓體廣告要符合標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)擅自設(shè)置，未下達(dá)違章通知書的，每處扣2分；在限定的一周時(shí)間內(nèi)未拆除的，每處扣5分。

5、沿街戶外廣告載體設(shè)置不符合規(guī)定要求的或戶外廣告破損、污濁，嚴(yán)重影響觀瞻的，每處扣1分。

6、大型樓體凈面廣告牌和戶外凈面廣告牌，在一個(gè)月內(nèi)未招商，也不上公益廣告的，每處扣3分。

7、公交亭、公交候車畫廊，書報(bào)亭、書報(bào)欄畫面新穎美觀，設(shè)施完好，無破損、污濁、陳舊、畫面脫落等現(xiàn)象。達(dá)不到要求的，每處扣1分。

對(duì)以上存在問題，發(fā)生在樣板街路范圍內(nèi)的加倍扣分。

三、規(guī)劃建筑管理標(biāo)準(zhǔn)及考核

1、對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建房的違章行為，大隊(duì)接到報(bào)案后，當(dāng)日內(nèi)不能有效制止或未

及時(shí)下達(dá)違章通知書的，每處扣3分；下達(dá)通知書后在限定拆除的時(shí)間內(nèi)沒有辦理結(jié)果的，每處扣5分。

2、對(duì)擅自破門建店、外封等違章行為，在限定封堵或拆除的時(shí)間內(nèi)沒有協(xié)助轄區(qū)大隊(duì)對(duì)破門建店、外封進(jìn)行封堵或拆除的，每處扣2分。

3、對(duì)亂搭建棚子等違章行為，在限定拆除的時(shí)間內(nèi)沒有協(xié)助轄區(qū)大隊(duì)對(duì)亂搭建棚子進(jìn)行拆除的，每處扣2分。

4、對(duì)擅自占用城市道路設(shè)置電話亭、報(bào)刊亭、公交亭等占道亭（攤）現(xiàn)象，在限定取締或拆除的時(shí)間內(nèi)沒有協(xié)助轄區(qū)大隊(duì)對(duì)違章亭子進(jìn)行取締或拆除的，每處扣5分。

對(duì)以上存在問題，發(fā)生在樣板街路范圍內(nèi)的加倍扣分。

四、早夜市管理標(biāo)準(zhǔn)

1、早夜市開辦場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不妨礙道路交通、行人及消防安全；不得影響城市容貌和道路景觀；不影響綠地園林和公共設(shè)施的完好；不影響周圍居民的正常生活；有較寬敞、平坦、便于維持秩序和清理衛(wèi)生的場(chǎng)地。

2、早市開市時(shí)間為6：00，收市時(shí)間為7：30；夜市開市時(shí)間為18：30，收市時(shí)間為24：00。早夜市開辦者應(yīng)在收市后30分鐘內(nèi)組織完成場(chǎng)地清掃工作，保證場(chǎng)地清潔、交通暢通，每發(fā)現(xiàn)一處：樣板街路扣2分；嚴(yán)管道路扣1分；規(guī)范街路扣0.5分;背街小巷扣0.3分。樣板街路扣分超過10分，規(guī)范街路和小街巷扣分超過5分，即取消該處的早夜市經(jīng)營(yíng)資格。

3、在早夜市從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者）必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有符合衛(wèi)生要求的食品及食品原料加工、包裝、貯存場(chǎng)所和設(shè)施，并在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置懸掛。經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的商品必須擺放整齊，明碼標(biāo)價(jià)，每發(fā)現(xiàn)一處：樣板街路扣2分；嚴(yán)管道路扣1分；規(guī)范街路扣0.5分;背街小巷扣0.3分。

4、燒烤爐具應(yīng)使用清潔能源和無煙煤并配備簡(jiǎn)易消煙設(shè)備，其他餐飲爐具應(yīng)使用電、液化氣等清潔能源, 嚴(yán)禁原煤散燒和露天燒烤，每發(fā)現(xiàn)一處：樣板街路扣1.5分；嚴(yán)管道路扣1分；規(guī)范街路扣0.5分;背街小巷扣0.3分。

5、經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的肉類產(chǎn)品必須經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格。

6、早夜市開辦者或者經(jīng)營(yíng)者拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者有其他違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、社區(qū)道路、小街巷管理標(biāo)準(zhǔn)

社區(qū)道路按照規(guī)范化管理的原則進(jìn)行治理，道路標(biāo)準(zhǔn)分為規(guī)范化道路和小街巷，其中小街巷管理標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、無違章占道設(shè)置各類經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。即：無占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲(chǔ)物、占道店外經(jīng)營(yíng)擺放、無占道洗車等占道。每發(fā)現(xiàn)一處未經(jīng)審批的扣0.3分，重大活動(dòng)保障路線和法定

節(jié)假日期間發(fā)現(xiàn)問題按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行加倍考分；對(duì)上次考評(píng)中指出的問題未整改的，實(shí)行加倍扣分。

2、沿街門店實(shí)行一店一牌，牌匾長(zhǎng)度、高度按規(guī)定設(shè)置；多層建筑物的二層窗戶以上禁止設(shè)置任何形式的牌匾；沿街門店的門牌號(hào)、霓虹燈、牌匾內(nèi)容健康、文字書寫規(guī)范、無錯(cuò)別字、缺筆少劃，圖案、燈光顯示完整，無污濁、破損。未經(jīng)管理部門批準(zhǔn)設(shè)置的門店牌匾，每處扣2分；未按審批標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的門店牌匾，每處扣1分；門店牌匾破損的，每處扣0.5分。

3、無未經(jīng)主管部門審批設(shè)置的“三攤一亭一車”（自行車修理攤、冷飲攤、水果攤、書報(bào)亭、早餐車）；經(jīng)審批設(shè)置的攤點(diǎn)，必須按規(guī)定的時(shí)間、位置、經(jīng)營(yíng)范圍、面積規(guī)范經(jīng)營(yíng)，并保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得占?jí)好さ?。未?jīng)審批設(shè)置的每處扣0.5分；經(jīng)審批設(shè)置的，每發(fā)現(xiàn)一處超面積、不在指定位置設(shè)置、外擺物品、早餐車超時(shí)經(jīng)營(yíng)、周邊環(huán)境衛(wèi)生保持不好、占?jí)好さ赖目?分。

4、無未經(jīng)管理部門批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)性商業(yè)戶外宣傳活動(dòng)；經(jīng)審批的臨時(shí)戶外宣傳活動(dòng)，必須按照審批要求規(guī)范設(shè)置，并保持周圍良好的環(huán)境衛(wèi)生。每發(fā)現(xiàn)一處未經(jīng)審批設(shè)置的臨時(shí)性商業(yè)戶外宣傳活動(dòng)，規(guī)范街路扣1分，小街巷扣0.5分；擅自懸掛過街條幅、搭設(shè)占道舞臺(tái)的，實(shí)行加倍扣分；超審批范圍設(shè)置拱門、氣球、條幅和擺放宣傳物品的，每多設(shè)置一個(gè)，扣1分。

5、道路兩側(cè)各類建筑物及其他設(shè)施上無亂張貼亂涂寫亂懸掛，每發(fā)現(xiàn)一處未經(jīng)審批的扣0.3分，重大活動(dòng)保障路線和法定

節(jié)假日期間發(fā)現(xiàn)問題按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行加倍考分；對(duì)上次考評(píng)中指出的問題未整改的，實(shí)行加倍扣分。

六、早中晚管理標(biāo)準(zhǔn)及考核

1、禁止露天燒烤。未及時(shí)查處和取締的，樣板街路每處扣0.5分；其它街路每處扣0.1分。

2、禁止露天噴漆、噴涂、修車、制作防護(hù)網(wǎng)等。責(zé)任隊(duì)員未及時(shí)制止和查處的，每處扣1分。

3、對(duì)隨意擺賣蔬菜、瓜果、煙酒等占道性攤點(diǎn)或未按指定地點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的修理自行車攤點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)，每處扣0.5分。

4、店外經(jīng)營(yíng)、店外加工制作的，每處扣1分。

5、禁止占道洗車。對(duì)沿街現(xiàn)有的洗車美容門市，要求店內(nèi)洗車，無污水外流、無店外擺放、無便道破損現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)者可在便道擦車，但排列整齊有序。如遇特殊情況或重大任務(wù)時(shí)，不準(zhǔn)店外擦車。違者，每處扣1分。

6、對(duì)無證擅自占用便道設(shè)置機(jī)動(dòng)車輛清洗點(diǎn)未能及時(shí)取締的，每處扣1分。

對(duì)以上存在問題，發(fā)生在樣板街路范圍內(nèi)的加倍扣分。

第三節(jié) 城管執(zhí)法管理責(zé)任追究

1、月累計(jì)同一問題在同一地段出現(xiàn)3次以上的，對(duì)路段責(zé)任人除進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰外，所在中隊(duì)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。

2、月累計(jì)同一問題在同一地段出現(xiàn)5次以上的，對(duì)路段責(zé)任人除進(jìn)行相應(yīng)的的經(jīng)濟(jì)處罰外，本人必須在中隊(duì)做出檢查，制定出整改措施，并對(duì)其所在的中隊(duì)長(zhǎng)給予批評(píng)。

3、月累計(jì)同一問題在同一地段出現(xiàn)10次以上的，對(duì)路段責(zé)任人除進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰外，給予路段責(zé)任人待崗一個(gè)月處理，待崗期間扣除其各種獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，大隊(duì)將對(duì)其所在中隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行戒免談話，如不能限期扭轉(zhuǎn)局面，將免去該中隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)，并在大隊(duì)對(duì)該中隊(duì)進(jìn)行通報(bào)。

4、全年排名最后一名的中隊(duì)在評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中降低10%指標(biāo)。中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

第四篇：基層中隊(duì)的精細(xì)化管理

抓基層、打基礎(chǔ)，論如何全面加強(qiáng)部隊(duì)基層正規(guī)化建設(shè)

----基層中隊(duì)的精細(xì)化管理

十七大報(bào)告指出，軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體，必須全面加強(qiáng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。這是十七大對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的總體要求。

就基層消防部隊(duì)而言，從嚴(yán)治警的根本形式是正規(guī)化管理，正規(guī)化管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是精細(xì)化管理，精細(xì)化管理的最低目標(biāo)是安全無事故，最高目標(biāo)是提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。在這里結(jié)合本中隊(duì)管理實(shí)際，談一下對(duì)基層中隊(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)，不足之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、精細(xì)化管理的結(jié)構(gòu)

正規(guī)化管理，是指依靠規(guī)范化的組織形式和科學(xué)化的運(yùn)行機(jī)制，把基層消防部隊(duì)官兵的思想基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和軍事技術(shù)基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合起來，最大限度的提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。精細(xì)化管理是正規(guī)化管理的升級(jí)版，是在正規(guī)化管理的基礎(chǔ)上，將組織形式和運(yùn)行機(jī)制在“精、細(xì)、化”上尋求新的突破。

一、精細(xì)化管理觀念

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以部隊(duì)條令條例為準(zhǔn)繩，以部隊(duì)正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)為主線，以提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為目標(biāo)，推進(jìn)部隊(duì)管理由粗放走向精細(xì)，由模糊走向清晰，不斷提高部隊(duì)管理的層次與質(zhì)量。

從管理學(xué)上講，管理的自然屬性體現(xiàn)為人與自然的關(guān)系，管理的社會(huì)屬性體現(xiàn)為人與人之間的關(guān)系。所以，基層消防部隊(duì)精細(xì)化管理應(yīng)包括對(duì)官兵與營(yíng)區(qū)（硬件設(shè)施、器材裝備）之間關(guān)系的管理和對(duì)官兵與官兵之間關(guān)系的管理。

二、精細(xì)化管理思路

在精細(xì)化管理過程中，我們可以從硬件管理、軟件管理和器材裝備管理三個(gè)方面探討。之所以將器材裝備與硬件設(shè)施分開管理，是因?yàn)槠鞑难b備管理工作發(fā)展的需要。

（一）硬件管理：我們將硬件管理理解成一個(gè)蘋果：外觀硬件為果皮，常規(guī)硬件為果肉，核心硬件為果核。如同蘋果的內(nèi)在關(guān)系，外觀硬件、常規(guī)硬件和核心硬件也保持著相同的關(guān)系。

外觀硬件管理主要對(duì)營(yíng)區(qū)設(shè)置和裝備標(biāo)識(shí)的管理，具體包括室外訓(xùn)練場(chǎng)、建筑庫室、環(huán)境設(shè)施以及營(yíng)房外觀、車輛外觀、器材裝備標(biāo)識(shí)等。常規(guī)硬件管理是對(duì)辦公設(shè)施、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、制度標(biāo)牌、器材裝備、營(yíng)區(qū)運(yùn)行的管理，具體可分庫室標(biāo)準(zhǔn)、辦公家具、內(nèi)務(wù)設(shè)置、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、制度標(biāo)牌、宣傳櫥窗、標(biāo)識(shí)字、油水電氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、弱電系統(tǒng)等。核心硬件管理即對(duì)包括著裝、警容風(fēng)紀(jì)、禮節(jié)禮貌、軍事動(dòng)作等日常行為和包括會(huì)議記錄類、工作登記類、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)類、作業(yè)筆記類等臺(tái)帳的管理。

（二）軟件管理：在基層消防部隊(duì)管理中，軟件管理是相對(duì)于硬件管理而存在的，不能認(rèn)為是單純的記錄性臺(tái)帳。如果說硬件管理是一盆鮮花，那么軟件管理就是花香。精細(xì)化管理就是將部隊(duì)的硬件管理進(jìn)行軟件化。

軟件管理可以由兩個(gè)工作面構(gòu)成：一是“精”管理面，“精”管理面是指管理深度，屬于縱面，可以理解為各類制度、規(guī)范和示范標(biāo)準(zhǔn)；另一個(gè)是“細(xì)”管理面，指管理廣度，屬于平面，可以理解為不留管理死角。兩面的相交處是客觀準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)，是針對(duì)管理過程中可參照的指標(biāo)數(shù)據(jù)，便于執(zhí)行和檢查，可理解為“化”管理面。

（三）裝備管理：近年來，在各級(jí)政府的關(guān)心與支持下，消防部隊(duì)的執(zhí)勤器材裝備狀況有很大改善，隨著基層消防部隊(duì)器材裝備的不斷豐富和更新，器材裝備的特殊性和重要性，決定其精細(xì)化管理越來越更加重要。提升裝備的管理層次，目的是發(fā)揮人與裝備的最佳結(jié)合，最終提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。因此，器材裝備的精細(xì)化管理應(yīng)從入庫存放、保養(yǎng)檢修、使用報(bào)廢三個(gè)方面逐次開展。

二、精細(xì)化管理的措施

通過精細(xì)化管理的具體措施，建立事事有人管，人人有事管；目標(biāo)要明確，檢查要標(biāo)準(zhǔn)；計(jì)劃講科學(xué)，實(shí)行靠措施；貫徹須跟蹤，糾正要及時(shí)；責(zé)任劃清楚，獎(jiǎng)罰要分明的模式。

一、硬件管理措施

（一）外觀硬件管理要突出整體規(guī)范、統(tǒng)一。這一點(diǎn)可以吸取企業(yè)形象策劃的成功案例，以統(tǒng)一象形標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)字、象形色彩，將消防部隊(duì)的“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”的核心理念表現(xiàn)出來，最大限度的謀求社會(huì)對(duì)消防部隊(duì)的整體認(rèn)的良性認(rèn)知，樹立鮮明的消防部隊(duì)文化，提高部隊(duì)凝聚力。部局（公消[2009]101號(hào)）文件有明確規(guī)定，如統(tǒng)一的公安消防標(biāo)識(shí)、消防卡通形象、執(zhí)勤消防車輛標(biāo)識(shí)、滅火戰(zhàn)斗服和搶險(xiǎn)救援服標(biāo)識(shí)等。目前，還存在一些尚未統(tǒng)一的地方，如庫室場(chǎng)所設(shè)施內(nèi)容，執(zhí)勤車輛外觀（有車輛生產(chǎn)廠家標(biāo)識(shí)），營(yíng)區(qū)和庫室場(chǎng)所管理等。

因此，對(duì)外觀硬件管理首先應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)字；其次應(yīng)統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，包括統(tǒng)一責(zé)任人、統(tǒng)一擺放標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)。

（二）常規(guī)硬件管理要突出責(zé)任、使用、檢查、調(diào)整的動(dòng)態(tài)管理建設(shè)。常規(guī)硬件是維持基層消防部隊(duì)正常運(yùn)行的必備條件，是部隊(duì)正規(guī)化管理的基本保證，常規(guī)硬件因其量數(shù)大、變化大，多處于運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，規(guī)范起來十分困難，常常游離于部隊(duì)正規(guī)化管理之外。

根據(jù)常規(guī)硬件的特殊性，在精細(xì)化管理過程應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在設(shè)備（包括內(nèi)務(wù)）的使用過程中，明確了責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)備有其責(zé)任人；明確了使用標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)備有正常工作軌跡；明確了檢查標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)備發(fā)揮相應(yīng)作用；明確了調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)備時(shí)刻保持規(guī)范要求。

另外，對(duì)維持營(yíng)區(qū)運(yùn)行的油水電氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、弱電系統(tǒng)等方面管理，均應(yīng)落實(shí)上述標(biāo)準(zhǔn)，才能達(dá)到部隊(duì)精細(xì)化管理的“細(xì)”化標(biāo)準(zhǔn)。

（三）核心硬件管理要側(cè)重“精細(xì)化”方面的要求。核心硬件管理是以官兵管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，規(guī)范官兵與官兵之間的關(guān)系，是精細(xì)化管理中最重要的組成部分。在具體工作管理中，應(yīng)以統(tǒng)一的制度規(guī)范行為，以統(tǒng)一的要求落實(shí)行為，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)丈量行為。

二、軟件管理措施

（一）在“精”字上突出管理深度上的標(biāo)準(zhǔn)化。一是突出“五個(gè)規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)化。按照《三大條令》規(guī)范部隊(duì)規(guī)章制度和一日生活制度；按照《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》規(guī)范執(zhí)勤戰(zhàn)備秩序；按照《執(zhí)勤訓(xùn)練大綱》規(guī)范學(xué)習(xí)訓(xùn)練內(nèi)容；按照《安徽消防總隊(duì)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)若干規(guī)定》規(guī)范部隊(duì)管理的軟件臺(tái)帳。二是突出制度規(guī)范落實(shí)的規(guī)范化。推行“自內(nèi)而外”、“自上而下”的落實(shí)模式，即通過黨委會(huì)（黨支部會(huì)）決議，軍人大會(huì)下達(dá)任務(wù)命令，隊(duì)務(wù)會(huì)、班務(wù)會(huì)落實(shí)，軍人大會(huì)匯報(bào)總結(jié)等程序進(jìn)行；在會(huì)議流程上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化，規(guī)范會(huì)議模式、會(huì)議流程、召開形式、議題標(biāo)準(zhǔn)和記錄標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于各類專題會(huì)議的召開，應(yīng)在遵循在黨委會(huì)（黨支部會(huì)）決議的統(tǒng)一部署下進(jìn)行。

（二）在“細(xì)”字上體現(xiàn)管理廣度上的細(xì)節(jié)化。一是在硬件管理上“細(xì)”，將部隊(duì)所有資產(chǎn)納入管理，不留死角；二是在時(shí)間管理上“細(xì)”，將部隊(duì)管理（24小時(shí)為一個(gè)周期）的時(shí)間控制采取數(shù)字化，以精確的時(shí)間管理促進(jìn)部隊(duì)規(guī)范運(yùn)行；二是在工作面上“細(xì)”，部隊(duì)是時(shí)刻向前發(fā)展變化的，要強(qiáng)調(diào)在工作完成的過程中進(jìn)行管理，才能杜絕出現(xiàn)“管理黑洞”。

（三）在“化”字上體現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)上的數(shù)字化。一是在硬件管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；二是在軟件管理的統(tǒng)一模板；三是在運(yùn)動(dòng)管理的統(tǒng)一要求。如制定《一日生活制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》、《營(yíng)區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《部隊(duì)內(nèi)務(wù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《士官量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《“雙考”選拔干部標(biāo)準(zhǔn)》、《工作任務(wù)落實(shí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》等都是使“精”和“細(xì)”的管理中有了具體指標(biāo)。

三、器材裝備管理措施

器材裝備是消防官兵實(shí)施滅火的重要武器，通過對(duì)器材裝備的精細(xì)化管理，最終達(dá)到人與器材裝備的最佳結(jié)合，提高部隊(duì)滅火救援和應(yīng)急處置能力。

（一）器材裝備精細(xì)化管理程序。公安消防部隊(duì)的裝備器材包括：消防車輛、消防船艇、機(jī)動(dòng)泵浦、通訊設(shè)備、常規(guī)器材、特種器材等。隨著器材裝備的不斷增多，應(yīng)對(duì)器材裝備分類存放。器材庫具體可分為常規(guī)器材庫（可包括通訊設(shè)備）、特種器材庫（可包括機(jī)動(dòng)泵浦）、訓(xùn)練器材庫和執(zhí)勤車庫等，器材裝備應(yīng)從入庫存放、保養(yǎng)檢修、使用報(bào)廢的發(fā)展順序進(jìn)行精細(xì)化管理。

一是入庫存放管理：庫室實(shí)行雙鎖管理，落實(shí)裝備信息入庫錄入制度、器材分類登記制度、器材定期清查制度。分類存放，分類管理，裝備技師應(yīng)發(fā)揮主要作用。二是保養(yǎng)檢修管理：落實(shí)器材（車輛）保養(yǎng)登記制度、定期檢修制度、檢修報(bào)告制度。制定器材信息卡，注明器材性能數(shù)據(jù)、保養(yǎng)要點(diǎn)、保養(yǎng)期限、損耗標(biāo)準(zhǔn)、維修聯(lián)系方式等，確定時(shí)刻保證器材裝備完整好用。三是使用報(bào)廢制度：器材裝備的使用重點(diǎn)是規(guī)范“五知一能”的標(biāo)準(zhǔn)和器材操作小組的合成實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，增強(qiáng)戰(zhàn)斗小組與器材裝備的磨合度，掌握人和器材的最佳結(jié)合點(diǎn)，最大限度的發(fā)揮綜合戰(zhàn)斗力，當(dāng)裝備器材達(dá)到報(bào)廢期限，應(yīng)遵循報(bào)廢制度進(jìn)行有序報(bào)廢，切不可隨意丟棄。

（二）器材裝備精細(xì)化管理和安全工作的關(guān)系。任何安全事故究其根本原因，核心是人的思想認(rèn)識(shí)，具體原因是人與器材裝備（包括營(yíng)區(qū)硬件）的結(jié)合過程中產(chǎn)生矛盾造成的。因此做好安全防事故工作，是器材裝備的精細(xì)化管理的最低要求。

提高器材裝備的練兵含金量，消防官兵熟練掌握手中武器，建成快速、暢通、高效的器材裝備行動(dòng)體系，才能有效降低事故發(fā)生率。要想達(dá)到器材裝備的精細(xì)化管理的最高要求，一是在裝備性能熟悉、學(xué)習(xí)上下功夫；二是要加強(qiáng)器材裝備在實(shí)戰(zhàn)中的應(yīng)用；三是在器材裝備使用要進(jìn)行科學(xué)分工，只有最大限度的發(fā)揮了人的作用，才能最大限度的發(fā)揮了裝備的作用。

三、精細(xì)化管理的落實(shí)

一分的計(jì)劃加上九分的落實(shí)，才能得到十分的工作?；鶎酉啦筷?duì)精細(xì)化管理是細(xì)致的、運(yùn)動(dòng)變化的工作，沒有長(zhǎng)期堅(jiān)持落實(shí)和不斷自我更新是不會(huì)出現(xiàn)成果的。因此，部隊(duì)精細(xì)化管理的落實(shí)好壞，應(yīng)把握好從個(gè)人到集體，從干部到士兵，從動(dòng)態(tài)理念到動(dòng)態(tài)工作的關(guān)系。

精細(xì)化管理是強(qiáng)制性的、長(zhǎng)期性的、反復(fù)性的任務(wù)，個(gè)人是集體的一個(gè)分子，只有長(zhǎng)期落實(shí)個(gè)人管理，才能落實(shí)好對(duì)集體的精細(xì)化管理；相反，將對(duì)集體的精細(xì)化管理分解，就是不斷的對(duì)個(gè)人進(jìn)行精細(xì)化管理，兩者相輔相成。精細(xì)化管理的核心是干部，只有干部首當(dāng)其沖的被“精細(xì)化”，才能保證對(duì)士兵的“精細(xì)化”，從而達(dá)到對(duì)官兵和官兵之間關(guān)系的“精細(xì)化”，這就需要檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等措施進(jìn)行落實(shí)。消防工作是不斷向前發(fā)展的過程，只有樹立并不斷更新在運(yùn)動(dòng)中精細(xì)化管理的理念，才能對(duì)動(dòng)態(tài)工作進(jìn)行運(yùn)動(dòng)管理，從而使整體工作管理達(dá)到精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，為消防部隊(duì)圓滿完成中心工作任務(wù)提供強(qiáng)有力保證。

第五篇：淺談濰坊市城管執(zhí)法的精細(xì)化管理

淺談濰坊市城管執(zhí)法的精細(xì)化管理

作者：周興福 來源：上海市綠化和市容管理局網(wǎng) 添加日期：10年06月17日

當(dāng)前，各地城管執(zhí)法部門都在積極學(xué)習(xí)借鑒精細(xì)化管理模式，不斷轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理方式，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法工作和執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。所謂“精細(xì)化管理”就是管理有法可依、督察有法必依、考核違法必究，事事有人管，崗崗有約束，管理工作“日清、周評(píng)、月總結(jié)”。筆者根據(jù)濰坊市城管執(zhí)法局推行的精細(xì)化管理的做法，就城管執(zhí)法部門施行“精細(xì)化管理”，進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的正規(guī)化、制度化、信息化作一些粗淺的議論。

精細(xì)化管理，是一種管理理念。城管執(zhí)法部門實(shí)施精細(xì)化管理，應(yīng)該是圍繞“工作規(guī)范化、管理精細(xì)化、考核等級(jí)化、獎(jiǎng)懲多元化”的總體目標(biāo)，建立起一套比較科學(xué)合理、比較完善具體的內(nèi)部管理模式。推行精細(xì)化管理，應(yīng)當(dāng)作如下幾個(gè)方面的探索：

一是加強(qiáng)內(nèi)部管理和建立健全考核機(jī)制。推行精細(xì)化管理，重在機(jī)關(guān)。要切實(shí)改進(jìn)城管執(zhí)法部門的機(jī)關(guān)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要通過實(shí)施精細(xì)化管理，建立責(zé)任體系，重點(diǎn)解決個(gè)別執(zhí)法人員工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題；建立督促檢查機(jī)制，要解決個(gè)別部門和執(zhí)法人員工作職責(zé)不落實(shí)的問題；建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制，要解決工作效率不高的問題；建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，要解決工作成效好壞獎(jiǎng)罰不分明的問題，最大限度地推動(dòng)城管執(zhí)法各項(xiàng)工作持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是做好崗位職責(zé)的細(xì)化量化工作。各行各業(yè)的工作都有目標(biāo)和任務(wù)，任務(wù)怎么完成，目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要細(xì)化分解崗位職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。城管執(zhí)法部門推行精細(xì)化管理，應(yīng)該在原來嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，更加嚴(yán)格、更加精細(xì)，要切實(shí)細(xì)化量化各部門、各崗位的工作職責(zé)，要切實(shí)克服實(shí)際工作中存在的職責(zé)不清，越權(quán)、越位辦事，以及“干不干事都一樣”等不良現(xiàn)象。要對(duì)整個(gè)執(zhí)法工作和服務(wù)工作分為若干個(gè)環(huán)節(jié)，在每個(gè)工作環(huán)節(jié)上都精益求精，對(duì)執(zhí)法人員履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況盡量精確考評(píng)，使整個(gè)城管執(zhí)法工作事事有人管，處處有人管，杜絕管理上的漏洞，消除管理上的盲點(diǎn)，并確保每位執(zhí)法人員在每個(gè)管理環(huán)節(jié)上，在所做的每項(xiàng)工作中，都要做得比原來更加細(xì)致、更加準(zhǔn)確、更加有效。三是調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員工作積極性和提高執(zhí)法質(zhì)量。城管精細(xì)化管理的宗旨，就是在于管理工作的“精細(xì)化”，使城管執(zhí)法隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌和提高工作效能，以更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)。這就要求，各地各級(jí)城管執(zhí)法部門都要以細(xì)化量化崗位職責(zé)為載體，按百分制或千分制記分方法，詳細(xì)考核崗位人員的具體工作，做多少事就得多少分，做錯(cuò)事就扣分，把考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)政治待遇掛鉤，使每個(gè)執(zhí)法人員真正感受到壓力，激發(fā)他們的榮辱意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，使每個(gè)執(zhí)法人員都想多做事情，多創(chuàng)實(shí)績(jī)，多爭(zhēng)榮譽(yù)，多得分?jǐn)?shù)，實(shí)現(xiàn)人人都管理，處處有管理，事事見管理，件件有落實(shí)，工作有成效、有突破，以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量的提高。

四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。實(shí)施精細(xì)化管理，把目標(biāo)任務(wù)分解，落實(shí)到每個(gè)部門和執(zhí)法人員，按照制定計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、檢查計(jì)劃、獎(jiǎng)懲結(jié)果、運(yùn)用結(jié)果的管理鏈進(jìn)行科學(xué)操作，推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)，引導(dǎo)督促執(zhí)法人員自覺地苦練基本功，使正規(guī)化建設(shè)得以進(jìn)一步開展。要通過精細(xì)化管理，確?？献鍪?、能做事的執(zhí)法人員能充分體現(xiàn)自身價(jià)值，并不斷開拓進(jìn)?。贿€要促使素質(zhì)不高的執(zhí)法人員主動(dòng)提高素質(zhì)，主動(dòng)做事，主動(dòng)履行職責(zé)，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍整體面貌有大的改觀，工作效能有大的提升。