第一篇：新疆地區(qū)培養(yǎng)少數(shù)民族干部的重要性——邢夢蕓

新疆地區(qū)培養(yǎng)少數(shù)民族干部的重要性

【摘要】大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，是新疆貫徹實(shí)施黨的民族政策的關(guān)鍵，也是新疆長治久安、經(jīng)濟(jì)騰飛的重要因素之一。目前，新疆少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著的成果，一大批接受過高等教育、有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的少數(shù)民族干部成為新疆發(fā)展建設(shè)的主力軍。他們活躍在新疆的經(jīng)濟(jì)、金融、教育、科技、衛(wèi)生、文化等各個(gè)領(lǐng)域，發(fā)揮著越來越重要的作用，為新疆的繁榮穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】 少數(shù)民族干部培養(yǎng) 新疆 重要性

新疆維吾爾自治區(qū)位于我國西北邊陲，自古以來就是多民族的聚居區(qū)，在166萬平方公里的土地上聚居著維吾爾、漢、哈薩克、回、柯爾克孜、蒙古、錫伯、塔吉克、烏孜別克、滿、達(dá)斡爾、俄羅斯、塔塔爾等13個(gè)歷史悠久的民族。現(xiàn)在還有其余東鄉(xiāng)、壯、撒拉、藏、彝、布、依、朝鮮等32個(gè)民族。新中國成立后，黨中央和國務(wù)院高度重視新疆地區(qū)的發(fā)展，十分關(guān)心新疆少數(shù)民族地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)問題。“截至2008年，新疆少數(shù)民族干部總數(shù)已達(dá)到36萬人，占全區(qū)干部總數(shù)的51％，是上個(gè)世紀(jì)50年代初少數(shù)民族干部總數(shù)的110倍。全區(qū)5個(gè)自治州、6個(gè)自治縣、43個(gè)民族鄉(xiāng)的州長、縣長、鄉(xiāng)長全部由實(shí)行民族區(qū)域自治的少數(shù)民族干部擔(dān)任；除克拉瑪依市外，9個(gè)地（市）的行署（政府）專員（市長），均由少數(shù)民族干部擔(dān)任；98個(gè)縣（市、區(qū)）長中，有81個(gè)是少數(shù)民族干部?！?1 少數(shù)民族干部土生土長，長期生活在本民族群眾之中，熟悉本民族和本地區(qū)的歷史、現(xiàn)狀和特點(diǎn)，通曉本民族的語言文字，知道本民族本地區(qū)的資源狀況和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，熱愛本民族、本地區(qū)的文化，了解本民族的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰，對(duì)本民族人民的困難和愿望有深切的感受。在實(shí)際生活中，廣大少數(shù)民族群眾通常把本民族的干部看作是本民族的代表，不僅愿意向他們吐露心聲、反映意見，而且愿意聽從他們的意見，接受他們的領(lǐng)導(dǎo)、建議和勸告。這使得少數(shù)民族干部能夠更好的為少數(shù)民族群眾服務(wù)，促進(jìn)新疆又好又快的發(fā)展。

新疆少數(shù)民族干部作為各民族中的精英，擔(dān)負(fù)著維護(hù)祖國統(tǒng)一、鞏固民族團(tuán)結(jié)的重任，帶領(lǐng)全疆各族人民全面發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)，實(shí) 1 《新疆標(biāo)志性成就數(shù)據(jù)解讀》，新華網(wǎng)，2009年7月23日

現(xiàn)各民族共同繁榮的歷史使命。新疆各級(jí)黨和政府著重少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用，使一大批優(yōu)秀的少數(shù)民族干部在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、培養(yǎng)少數(shù)民族干部對(duì)維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和國家統(tǒng)一的重要性 歷史無數(shù)次證明，穩(wěn)定是福，**是禍。胡錦濤同志指出：“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)；沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。”2 新疆是我國重要的邊疆民族地區(qū)，由于特殊的地理環(huán)境和歷史原因，不僅有外國勢力在覬覦我國邊疆領(lǐng)土，而且長期面臨著尖銳復(fù)雜的反分裂斗爭。面對(duì)這種復(fù)雜多變的斗爭形勢，只有進(jìn)一步加強(qiáng)各民族的大團(tuán)結(jié)，才能挫敗各種分裂勢力的陰謀，保證國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。少數(shù)民族干部在各族群眾中享有廣泛的威信和影響力，對(duì)民族關(guān)系的和諧有著舉足輕重的作用。在新疆維吾爾自治區(qū)成立的57年間，全疆各族群眾之所以在風(fēng)風(fēng)雨雨中同舟共濟(jì)，萬眾一心，在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，在于各族人民的團(tuán)結(jié)，在于廣大干部包括少數(shù)民族干部發(fā)揮了團(tuán)結(jié)群眾的骨干作用。少數(shù)民族干部作為本民族的代表，其一言一行對(duì)本民族群眾有著很大的影響作用。他們是群眾中的優(yōu)秀分子，在群眾中享有崇高的威信。對(duì)于提升群眾思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)起到至關(guān)重要的作用。面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，要求廣大少數(shù)民族干部要政治合格、立場堅(jiān)定、具有敏銳的的政治洞察力，以及組織領(lǐng)導(dǎo)才能，身體力行地維護(hù)新疆社會(huì)長治久安，在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)方面起到模范帶頭作用，與各族人民群眾一起共舉民族團(tuán)結(jié)大旗，適時(shí)堅(jiān)決挫敗國內(nèi)外敵對(duì)勢力的各種滲透、顛覆和破壞活動(dòng)。

從“7·5”事件后可以看出，新疆面臨的主要危險(xiǎn)就是民族分裂主義。民族分裂主義內(nèi)外勾結(jié)，利用宗教意識(shí)和民族情緒、煽惑群眾、制造社會(huì)**，進(jìn)行武裝叛亂。這些恐怖行為嚴(yán)重危及我國邊疆安全，給國家統(tǒng)一帶來了極大的隱患。新疆少數(shù)民族干部作為黨和國家聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，是解決民族分裂問題和鞏固民族團(tuán)結(jié)的骨干隊(duì)伍?！拔覀兩贁?shù)民族干部一定要充分發(fā)揮自身在本民族群眾中具有獨(dú)特影響力這一先天優(yōu)勢，積極主動(dòng)地站在反分裂斗爭第一線，亮明態(tài)度，不畏風(fēng)險(xiǎn)、不怕犧牲，敢于斗爭、善于斗爭，一級(jí)講給一級(jí)聽、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，以自己的模范行為影響和帶動(dòng)廣大 2 胡錦濤《在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30 周年大會(huì)上的講話》新華網(wǎng)，2008 年12 月18 日

群眾，形成維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的銅墻鐵壁?！?這是新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力同志對(duì)少數(shù)民族干部的殷切期望，更是在新形勢下少數(shù)民族干部做好反分裂斗爭的最高要求。面對(duì)嚴(yán)峻的反分裂斗爭形式，新疆維吾爾自治區(qū)黨委選派優(yōu)秀的少數(shù)民族干部下社區(qū)協(xié)助開展維穩(wěn)工作。克州組織少數(shù)民族干部返回原籍鄉(xiāng)村開展維穩(wěn)宣講，768名少數(shù)民族干部積極響應(yīng)組織號(hào)召，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入基層、深入群眾開展返鄉(xiāng)回村維穩(wěn)宣講活動(dòng)，他們積極宣講黨的民族宗教政策，新疆民族、歷史概況，中央對(duì)新疆的政策支持，改革開放以來新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，有關(guān)維穩(wěn)工作的重大決策部署，“三股勢力”的反動(dòng)本質(zhì)。少數(shù)民族干部不遺余力的宣傳，使得維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作中取得重大成果。近年來，在少數(shù)民族干部的領(lǐng)導(dǎo)下，“3·7”炸機(jī)、“3·23”聚眾滋事等暴力恐怖破壞活動(dòng)被及時(shí)處置或消滅在預(yù)謀階段，同時(shí)消滅了分裂分子的大量有生力量，使分裂勢力遭受了毀滅性打擊，在反分裂的戰(zhàn)斗中取得了階段性的勝利。由此可看出，大力培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部是實(shí)現(xiàn)和鞏固民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和國家統(tǒng)一的中心環(huán)節(jié)。

二、培養(yǎng)少數(shù)民族干部對(duì)黨的民族政策在新疆貫徹落實(shí)的重要性 我國是統(tǒng)一的多民族國家，黨和國家解決我國民族問題的基本政策是實(shí)行民族區(qū)域自治。實(shí)行民族區(qū)域自治制度，在政治上就是要各民族人民真正的當(dāng)家做主，自主地管理本民族的內(nèi)部事務(wù)。政策貫徹實(shí)施的關(guān)鍵就是自治機(jī)關(guān)民族化，而大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部是使少數(shù)民族充分行使憲法和法律所賦予的平等權(quán)利和自治權(quán)利的關(guān)鍵。培養(yǎng)大批少數(shù)民族干部，是黨的民族政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是新疆和平解放以來各級(jí)黨委堅(jiān)持不懈開展的一項(xiàng)重要工作。自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律的規(guī)定配備適當(dāng)?shù)膶?shí)行區(qū)域自治的各級(jí)民族干部，主要領(lǐng)導(dǎo)人員由自治民族的干部擔(dān)任。因此，培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部是實(shí)施和完善民族區(qū)域自治制度的必要條件，是依法治國的必然要求。沒有任用足夠的少數(shù)民族干部，就無法通過他們帶領(lǐng)本民族群眾管理好本民族的自身事務(wù)，廣大群眾真正的當(dāng)家做主就難以實(shí)現(xiàn)，從而黨的民族區(qū)域自治政策也就無法實(shí)施。在我國民族平等表現(xiàn)為無論民族大小，各民族都享有平等的管理國家大事、參與國家事務(wù)、行使憲法和法 3 《少數(shù)民族干部要站在反分裂斗爭最前列》，中國平安網(wǎng)，2008年10月22日

律所賦予的各項(xiàng)權(quán)利，反對(duì)任何形式的民族歧視。正如列寧所說：“我們要求國內(nèi)各民族絕對(duì)平等，并無條件地保護(hù)一切少數(shù)民族的權(quán)利?！?4 而民族權(quán)利的行使，在很大程度上也是依靠少數(shù)民族干部實(shí)現(xiàn)的。使用少數(shù)民族干部是廣大少數(shù)民族群眾充分行使平等權(quán)利和自治權(quán)利的一個(gè)重要標(biāo)志。

新疆維吾爾自治區(qū)政府充分認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)少數(shù)民族干部對(duì)實(shí)施民族區(qū)域自治政策的重要性，堅(jiān)持優(yōu)先選送少數(shù)民族干部到各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化培訓(xùn)，每年由自治區(qū)黨委組織部直接調(diào)訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部達(dá)8000人，其中少數(shù)民族干部占40％。通過各種形式培養(yǎng)造就了一大批少數(shù)民族干部,使少數(shù)民族干部隊(duì)伍日益壯大，結(jié)構(gòu)不斷改善，素質(zhì)不斷提高。目前，“自治區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，省級(jí)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部28人，占省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的52.84%。廳級(jí)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部530人，處級(jí)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部5494人。” 5 這些干部正是新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實(shí)黨的民族政策的實(shí)施者，通過他們的領(lǐng)導(dǎo)，使得少數(shù)民族平等地參與管理國家的權(quán)利，掌握了管理新疆社會(huì)、主宰自己命運(yùn)當(dāng)家作主的權(quán)利，成為新疆社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明財(cái)富的創(chuàng)造者和享受者。各族人民的民族特性和傳統(tǒng)文化受到了充分的尊重、保護(hù)和大力弘揚(yáng)、發(fā)展，并隨著中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展讓黨的民族政策被賦予了更加絢麗多彩、更加富有時(shí)代特征的豐富內(nèi)涵。

三、培養(yǎng)少數(shù)民族干部對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

從一個(gè)地區(qū)的發(fā)展史可以看到，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)這個(gè)地區(qū)來講及其重要。同時(shí)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展也有助于解決民族問題。新疆地區(qū)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上有著先天優(yōu)勢，其礦產(chǎn)種類全、產(chǎn)量大，是中國礦產(chǎn)資源最為豐富的省區(qū)之一，開發(fā)前景廣闊?！澳壳鞍l(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有138種，探明儲(chǔ)量的83種，保有儲(chǔ)量居全國首位的有6種，居前10位的有41種。石油、天然氣、煤、鐵、銅、金、鉻、鎳、稀有金屬、鹽類礦產(chǎn)、建材非金屬等蘊(yùn)藏豐富?！?與此同時(shí)，新疆還享受著國家的優(yōu)惠政策和發(fā)達(dá)地區(qū)的幫助，優(yōu)惠的稅收政策為吸引投資創(chuàng)造了良好環(huán)境，發(fā)達(dá)省份的對(duì)口支援也使得新疆的基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。培養(yǎng)一批高素質(zhì)的少數(shù)民族干部成為能否充分利用好這些有利的因素，抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)本民族地區(qū)跨越式發(fā)展 4

《列寧全集》，第十九卷，100頁，人民出版社，1985年

《新疆輝煌60年：民族平等實(shí)現(xiàn)新疆發(fā)展的歷史性跨越》，天山網(wǎng)，2009年9月29日 6 孔慶璐，《新疆無極限》[J]，建筑機(jī)械，2011年12期

目標(biāo)的關(guān)鍵。

在西部民族地區(qū)里，少數(shù)民族干部見識(shí)面最廣、擁有信息量最多、最容易接受新事物、最容易更新觀念。通過少數(shù)民族干部榜樣示范作用，可以引導(dǎo)少數(shù)民族群眾不斷解放思想、更新觀念，逐步增強(qiáng)想富敢富、自力更生的進(jìn)取意識(shí)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。需要注意的是，要促進(jìn)新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除了需要大批少數(shù)民族干部外，同樣需要為數(shù)眾多的少數(shù)民族各類專業(yè)技術(shù)干部。毛澤東同志在中央政治局會(huì)議上明確提出：少數(shù)民族不僅要有行政干部，要出黨的書記，要有軍事干部、文化教育干部，還要有科學(xué)家、藝術(shù)家、工程師以及各方面的人才。1993年12月，中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委在《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的意見》中指出：緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，按照干部“四化”方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)造就一支德才兼?zhèn)洌疂嵡谡?，密切?lián)系各民族群眾，門類齊全、專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理，能夠適應(yīng)改革開發(fā)和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。由此可見，黨和政府充分認(rèn)識(shí)到了培養(yǎng)民族專業(yè)干部對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。新疆與內(nèi)地發(fā)展有差距，其原因固然有很多，其中新疆地區(qū)缺乏人才不得不說是一個(gè)重要的原因。因此，培養(yǎng)一大批具有責(zé)任感的高素質(zhì)少數(shù)民族專業(yè)人才有著重要的戰(zhàn)略意義。當(dāng)前是新疆發(fā)展經(jīng)濟(jì)的黃金時(shí)期，培養(yǎng)大批能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)干部就成為當(dāng)務(wù)之急。新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步深化了干部制度改革，積極探索選拔任用少數(shù)民族干部的新途徑，使得許多少數(shù)民族干部脫穎而出。截止到2008年，新疆少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到253929人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的58.89%。其中還培養(yǎng)出了一批少數(shù)民族高層次人才和學(xué)科技術(shù)帶頭人，他們活躍在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各行各業(yè)上，為自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)?？梢哉f沒有大批政治思想好、熱愛祖國、密切聯(lián)系本民族群眾、有文化科學(xué)知識(shí)、有能力的少數(shù)民族干部，就不可能有高速發(fā)展的民族經(jīng)濟(jì)。

四、培養(yǎng)少數(shù)民族干部對(duì)發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的重要性

新疆是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)，少數(shù)民族人口占全疆總?cè)丝诘?0%以上。因此，發(fā)展少數(shù)民族教育是提高新疆全民科學(xué)素質(zhì)的關(guān)鍵。改革開放以來，自治區(qū)黨和政府高度重視少數(shù)民族教育，始終把優(yōu)先發(fā)展少數(shù)民族教育作為教育發(fā)展的

重要戰(zhàn)略，一直對(duì)少數(shù)民族教育給予充分的重視和照顧。根據(jù)各少數(shù)民族和民族地區(qū)的實(shí)際，提出了不同時(shí)期發(fā)展少數(shù)民族教育的目標(biāo)、方針和任務(wù)，并制定了一系列發(fā)展少數(shù)民族教育的政策、措施。在制定教育發(fā)展規(guī)劃時(shí)，優(yōu)先保證少數(shù)民族教育的發(fā)展規(guī)模和速度，在安排經(jīng)費(fèi)和基建投資時(shí), 優(yōu)先保證少數(shù)民族教育發(fā)展的需要，重點(diǎn)抓好少數(shù)民族教育的基本建設(shè)。少數(shù)民族干部作為政策實(shí)施的直接參與者，是政策能否得到貫徹落實(shí)的關(guān)鍵因素。

少數(shù)民族干部作為少數(shù)民族的優(yōu)秀代表，擁有較高的文化水平，加之自身所擁有的少數(shù)民族身份，兩者結(jié)合就構(gòu)成了少數(shù)民族干部開展少數(shù)民族教育的基本條件，同時(shí)也是漢族干部無法比擬的優(yōu)勢。少數(shù)民族干部本身就是少數(shù)民族教育的優(yōu)秀成果，他們在自身的學(xué)習(xí)過程中已經(jīng)體會(huì)到少數(shù)民族教育的弊端，使之能夠更貼切地制定出相關(guān)的政策發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)。新疆少數(shù)民族雙語教育政策的不斷完善，就為新疆少數(shù)民族教育確立了指導(dǎo)思想。通過雙語教育既使得少數(shù)民族傳統(tǒng)語言文字得以傳承，又能夠幫助少數(shù)民族融入現(xiàn)代主流社會(huì)，為新疆的社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。近些年，針對(duì)師資數(shù)量少、骨干教師更少、水平較低的狀況, 自治區(qū)政府就加強(qiáng)民族師資隊(duì)伍建設(shè)，提出了許多具體措施。積極開展少數(shù)民族教師的進(jìn)修工作，采取特殊措施培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人等?！靶陆c上海外語學(xué)院、內(nèi)蒙古教育學(xué)院、陜西師范大學(xué)達(dá)成協(xié)議, 由這些院校長期為自治區(qū)代培中學(xué)師資。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn), 全國有38所高等院校擔(dān)負(fù)為新疆高等學(xué)校代培師資的任務(wù),并接受自治區(qū)高校師資定期進(jìn)修代培任務(wù)。” 7 同時(shí)啟動(dòng)了少數(shù)民族漢語骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目、少數(shù)民族漢語骨干教師赴內(nèi)地學(xué)習(xí)進(jìn)修項(xiàng)目、內(nèi)地高等學(xué)校援疆師資培訓(xùn)項(xiàng)目等。可以說培養(yǎng)少數(shù)民族干部不僅推動(dòng)了新疆少數(shù)民族教育的發(fā)展，同時(shí)也為培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的少數(shù)民族干部提供了保障。經(jīng)過幾代少數(shù)民族干部的不懈努力，新疆少數(shù)民族基礎(chǔ)教育發(fā)生質(zhì)變，教學(xué)條件明顯改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。

五、培養(yǎng)少數(shù)民族干部對(duì)傳承與發(fā)展少數(shù)民族文化的重要性

歷史上，新疆各族人民創(chuàng)造了豐富多彩而又底蘊(yùn)厚重的特色民族文化，為中華文化的發(fā)展作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。新疆各地區(qū)、各民族的文化積淀深厚，其藝術(shù)形式之多樣，內(nèi)容之豐富，世所罕見。文學(xué)方面有中國少數(shù)民族三大史詩之中的《瑪 7 吳福環(huán)，《改革開放以來新疆少數(shù)民族教育的發(fā)展》[J]，新疆社會(huì)科學(xué)，2008年第2期

納斯》和《江格爾》，維吾爾族文學(xué)巨作《福樂智慧》和《烏古斯可汗傳》。歌舞藝術(shù)更是歷史悠久，維吾爾族民歌《新疆是個(gè)好地方》、《阿拉木汗》、《達(dá)坂城的姑娘》、《青春舞曲》、《半個(gè)月亮爬上來》；哈薩克族民歌《瑪依拉》、《在那遙遠(yuǎn)的方》；塔吉克族民歌《花兒為什么這樣紅》；烏茲別克族民歌《掀起你的蓋頭來》等一批世代流傳的民族歌曲，已伴隨著絲路駝鈴，蜚聲中外，名揚(yáng)天下。被譽(yù)為音樂之母的維吾爾族古典樂曲《十二木卡姆》集音樂、舞蹈、演唱、文學(xué)、生活為一體，,規(guī)模宏大、思想深邃，集中體現(xiàn)了維吾爾族人民的聰明智慧和音樂創(chuàng)作的非凡才能。這些優(yōu)秀的民族文化都是經(jīng)過漫長的歷史而形成的，它記錄著民族的歷史，維系著民族現(xiàn)實(shí)，預(yù)示著民族的未來，它反映了民族的生產(chǎn)生活狀況，也記錄著民族的榮辱興衰。因此，大力保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族文化，對(duì)新疆和諧社會(huì)的建設(shè)起著不可替代的作用。

新疆自治區(qū)黨和政府高度重視少數(shù)民族文化的保護(hù)，為此作出了一系列重要決策和部署，使少數(shù)民族文化事業(yè)的保護(hù)和發(fā)展取得了長足的進(jìn)步。這其中得益于民族區(qū)域自治政策和黨的文化惠民政策。新疆政府領(lǐng)導(dǎo)多為本地區(qū)培養(yǎng)起來的少數(shù)民族干部，他們對(duì)本民族文化認(rèn)同感強(qiáng)烈，便于將文化保護(hù)工作落到實(shí)處，使得保護(hù)和發(fā)展新疆少數(shù)民族文化的各項(xiàng)政策得以貫徹。新疆少數(shù)民族干部作為新疆文化工作者的重要組成部分，是黨和政府開展少數(shù)民族文化工作的中堅(jiān)力量。長期以來，少數(shù)民族干部們在比較艱苦的條件下，通過自身的努力使得瀕臨滅絕的民族文化遺產(chǎn)得到搶救性挖掘煥發(fā)了新的生機(jī)。60年前，維吾爾音樂經(jīng)典套曲《十二木卡姆》，被譽(yù)為維吾爾族“音樂之母”，卻徘徊在失傳的邊緣，僅有幾個(gè)高齡老藝人能夠較完整演唱。在隨后的幾十年里，新疆自治區(qū)政府對(duì)這一古老藝術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)搶救，不僅出版發(fā)行曲譜、音像制品，還成立了木卡姆藝術(shù)團(tuán)及若干個(gè)藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)。2005年11月25日，維吾爾木卡姆藝術(shù)正式被聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)為“人類囗頭與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”，同時(shí)被國家列入了中國首批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。吐魯番盆地鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)文化站站長吐爾遜·司馬義深情的說道：“過去人們不重視木卡姆藝術(shù)，現(xiàn)在情況大不一樣了，許多家長都希望把孩子送到我這里學(xué)習(xí)木卡姆藝術(shù)，木卡姆藝術(shù)得到了很好的傳承與保護(hù)。這一切，都是國家和自治區(qū)政府重視我們的藝術(shù)，讓我們的藝術(shù)發(fā)揚(yáng)光大的結(jié)果?！迸c此同時(shí)為了讓更多“維吾爾木卡姆”這樣的藝術(shù)瑰寶得到保護(hù)，新疆

有計(jì)劃地組織對(duì)各少數(shù)民族文化遺產(chǎn)進(jìn)行搜集、翻譯和出版工作，成立了少數(shù)民族古籍整理機(jī)構(gòu)，組織大批少數(shù)民族干部學(xué)者，深入到少數(shù)民族聚居地區(qū)，搶救、搜集流傳在民間的傳統(tǒng)文化藝術(shù)。在少數(shù)民族干部的不斷努力下，使各少數(shù)民族傳統(tǒng)文化得到保護(hù)和發(fā)揚(yáng)光大。

結(jié) 語

長期以來，新疆少數(shù)民族干部能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，團(tuán)結(jié)全疆各族群眾，為實(shí)現(xiàn)好各族人民的根本利益做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，同時(shí)也在促進(jìn)新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。正是由于我們黨在新疆高度重視并培養(yǎng)使用了一批又一批德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部，才使新疆的呈現(xiàn)出穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展的嶄新局面。因此，繼續(xù)堅(jiān)持培養(yǎng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部，是一件關(guān)系著新疆全局，具有戰(zhàn)略意義的大事。

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第二篇：新疆少數(shù)民族培養(yǎng)總結(jié)

新疆少數(shù)民族大學(xué)生培養(yǎng)總結(jié)

通過在山東省東營市東營職業(yè)學(xué)院為期一年半的培訓(xùn)，無論是課堂學(xué)習(xí)還是頂崗培訓(xùn)，都讓我從每個(gè)角度獲得了知識(shí)、開闊了視野、增強(qiáng)了本領(lǐng)，提高了自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平，讓作為一名投身于社區(qū)工作的我受益非淺。通過這次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我從各個(gè)方面都有了很大進(jìn)步，不僅對(duì)本地本土有了更加深入的認(rèn)識(shí)，也對(duì)開放先進(jìn)的城市、理念有了進(jìn)一步的了解。

一是要善于學(xué)習(xí)，掌握本領(lǐng)。一年多時(shí)間的學(xué)習(xí)中，我認(rèn)真學(xué)習(xí)社區(qū)方面的專業(yè)知識(shí)，了解到社區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜面繁重的工作，面臨許多新問題、新矛盾、新內(nèi)容，沒有雄厚的專業(yè)知識(shí)，科技文化知識(shí)、管理知識(shí)，即使有再好的愿望，也只能是事倍功半，因此我不斷地更新知識(shí)，豐富自己的工作技能和實(shí)踐本領(lǐng)，善于在工作中開拓創(chuàng)新，達(dá)到良好的工作效果。利用業(yè)余時(shí)間我認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)，不斷用理論知識(shí)武裝自己頭腦，以其基本理論作為行動(dòng)的指南，自覺地加強(qiáng)思想改造，清除頭腦中非無產(chǎn)階級(jí)思想，真正理解我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)工作。

二是加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)，拓寬視野。學(xué)校還安排我們參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)對(duì)中原文化有了一定了解，看到了新疆與內(nèi)地之間的差距，開闊眼界，樹立了正確的價(jià)值觀，世界觀，用先進(jìn)的理念在實(shí)踐中得到發(fā)揮。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，服務(wù)社會(huì)。在東營職業(yè)學(xué)院的日子我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策方針，服從組織的安排，感受改革開放的現(xiàn)代文化，經(jīng)受思想觀念的更新，切實(shí)成為維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的一份子。在今后為新疆的長治久安，建設(shè)更好更美的新疆做出自己應(yīng)有的一份貢獻(xiàn)。

四是實(shí)踐鍛煉，增長才能。在東營學(xué)習(xí)過程中學(xué)校還安排我們在東營市中山社區(qū)為期3個(gè)月的實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)的日子是短暫的，但卻是精彩的。在這期間，我感覺社區(qū)工作是艱辛的，但同時(shí)又是快樂的，學(xué)習(xí)他們社區(qū)理念和我們疏勒縣社區(qū)管理方面的不同點(diǎn)，盡我們的能力去認(rèn)識(shí)了解社區(qū)。短暫而又充實(shí)的頂崗實(shí)習(xí)，我認(rèn)為對(duì)我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁的作用，過渡的作用，也是一個(gè)重要步驟，對(duì)將來走上工作崗位也有著很大幫助?？傊@次實(shí)習(xí)增強(qiáng)了我對(duì)社會(huì)工作的信心，對(duì)專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用的具體體現(xiàn)。

這次的培養(yǎng)期間，我們通過學(xué)習(xí)和生活，感受開放包容、變革創(chuàng)新的現(xiàn)代文化理念，切實(shí)成為維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)最忠實(shí)、最可靠的隊(duì)伍。通過培訓(xùn)，不僅為我們提供了更為廣闊的擇業(yè)空間，也使我們成為疏勒縣跨越式發(fā)展用得上的人才。我作為一名新疆的大學(xué)生，我熱愛我的家鄉(xiāng)，疏勒的建設(shè)除了國家的支持很大程度上還是要靠我們自己。此次新疆維吾爾自治區(qū)政府讓我們這些新疆籍大學(xué)生赴山東培訓(xùn)學(xué)習(xí)，是我們千載難逢的好機(jī)會(huì)，感謝黨和國家為我們創(chuàng)造此次機(jī)會(huì)。只有靠自己的聰明與才智、努力建設(shè)好家鄉(xiāng)，為我們美麗的疏勒發(fā)展貢獻(xiàn)自己微薄的力量。在這次的培訓(xùn)中。使我對(duì)即將從事的社區(qū)工作有了一個(gè)新的了解。以前我認(rèn)為這是一個(gè)簡單的工作，但是現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)世界上從來就沒有簡單的事情。因?yàn)槲覀儜?yīng)該想的是怎樣把簡單的事情做到最好，怎樣最高程度實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。感謝給了我們這次學(xué)習(xí)、鍛煉的機(jī)會(huì)。今后，我將盡自己所能把所學(xué)到的知識(shí)用于實(shí)際工作中，保證在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨組織保持一致，完成好組織交給的每一項(xiàng)工作?；氐绞枥眨瑸榻ㄔO(shè)美好家園努力奮斗。

第三篇：第七章 培養(yǎng)少數(shù)民族干部

第七章

培養(yǎng)少數(shù)民族干部

第一節(jié)

培養(yǎng)少數(shù)民族干部的重要意義

在我們這樣的多民族的社會(huì)主義國家里，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。下面我們從三個(gè)方面來談這個(gè)問題。

一、從少數(shù)民族干部的作用來看

少數(shù)民族干部是黨和國家干部隊(duì)伍中的一個(gè)重要組成部分，是少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行革命和建設(shè)的骨干力量。我們黨要在民族地區(qū)開展各項(xiàng)工作，要在民族地區(qū)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，就必須依靠民族地區(qū)的廣大人民群眾，就要把各民族的人民群眾動(dòng)員起來，組織起來。要做到這一點(diǎn)，就必須要有一大批少數(shù)民族出身的干部。也就是說，要通過本民族的干部來把本民族的人民群眾動(dòng)員起來、組織起來，帶領(lǐng)他們進(jìn)行革命和建設(shè)。因此，少數(shù)民族干部，是民族地區(qū)進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的骨干力量，是帶領(lǐng)各民族群眾前進(jìn)的先鋒。

不僅如此，少數(shù)民族干部還是我們黨聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁，是貫徹黨的路線、方針和政策的保證。毛澤東同志說過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。這是因?yàn)椋狐h的路線、方針和政策的巨大作用，只有變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)才能夠?qū)崿F(xiàn)。而從黨的路線、方針和政策到群眾的實(shí)際行動(dòng)，中間要有一個(gè)連接的紐帶，或者叫橋梁，這個(gè)紐帶或橋梁就是干部。在民族地區(qū)，這個(gè)紐帶或橋梁作用，主要是由少數(shù)民族干部來承擔(dān)。

因?yàn)樯贁?shù)民族干部土生土長，來自本民族人民群眾之中，同本民族人民群眾有著密切的聯(lián)系和“天然的”感情；他們熟悉本民族、本地區(qū)的歷史和現(xiàn)狀，熟悉本民族、本地區(qū)特點(diǎn)；他們通曉本民族的語言文字，懂得本民族的生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣；他們對(duì)改變本民族本地區(qū)的面貌，有著強(qiáng)烈的愿望。

因此，黨的路線、方針和政策，只有通過他們，才能更好地在民族地區(qū)得到貫徹執(zhí)行，黨的各項(xiàng)工作才能更好地開展。少數(shù)民族干部的這些優(yōu)點(diǎn)和長處，這些特殊作用，是外來的漢族干部不可替代的。

例如：巴馬的瑤族有兩個(gè)支系，一個(gè)是布努瑤，一個(gè)是番瑤。其中番瑤是一個(gè)比較落后的支系。由于種種原因，建國以來，一直到1988年，番瑤才出了第一個(gè)女高中生，所以，番瑤的婦女干部一直培養(yǎng)不起來，番瑤地區(qū)的許多工作無法開展，諸如計(jì)劃生育工作。

又如，在少數(shù)民族情況比較特殊的地區(qū)，少數(shù)民族干部的作用更是不可替代，諸如藏族…………因此，要想把民族地區(qū)的工作做好，就一點(diǎn)也離不開當(dāng)?shù)氐拿褡甯刹?，就必須要重視少?shù)民族干部的培養(yǎng)。

二、從貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治政策來看

我們要貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治政策，要使少數(shù)民族真正行使當(dāng)家作主的權(quán)利，如果沒有一大批民族干部，是不可能實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)樯贁?shù)民族當(dāng)家作主，自己管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，只能通過本民族的干部來實(shí)現(xiàn)，也就是說，由本民族的干部來代表本民族的人民行使自治權(quán)利。

因此，從當(dāng)?shù)孛褡逯写罅ε囵B(yǎng)和選拔民族干部，是實(shí)行民族區(qū)域自治、行使自治權(quán)利的關(guān)鍵。

建國以來，黨和國家一直把培養(yǎng)少數(shù)民族干部，看成是貫徹執(zhí)行民族區(qū)域自治政策的重要標(biāo)志，把它看成是解決國內(nèi)民族問題的關(guān)鍵。所以，培養(yǎng)少數(shù)民族干部的工作，得到了應(yīng)有的重視。

到目前為止，我國已經(jīng)培養(yǎng)了一支有300多萬人的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。比1950年的1萬人增加了300多倍。

但是，無論是從數(shù)量上，還是從素質(zhì)上來說，少數(shù)民族干部都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的形勢的需要。就我們廣西來說，少數(shù)民族干部的比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人口的比例，達(dá)不到中央的要求。

據(jù)1982年統(tǒng)計(jì)：我區(qū)少數(shù)民族人口占全區(qū)總?cè)丝诘?8.3%,而當(dāng)年少數(shù)民族干部只占全區(qū)干部總數(shù)的30.8%。在省級(jí)干部中，少數(shù)民族干部只占29.7%；在區(qū)直部、委、辦正副職中，少數(shù)民族干部只占10.7%,在區(qū)直廳局級(jí)正副職中，少數(shù)民族干部只占14.3%，在區(qū)直正副處長中，少數(shù)民族干部只占13.6%，在區(qū)直正副科長中，只占18%。

1990年，我區(qū)少數(shù)民族人口占39.1%，到1993年底止，我區(qū)民族干部在全區(qū)干部總數(shù)中的比例已上升到34.49%，省級(jí)干部正副職中，少數(shù)民族干部已占36.17%，(這是按法律規(guī)定必須配備的)。在區(qū)直屬機(jī)關(guān)廳局級(jí)中，少數(shù)民族干部已上升到27.95%，中層民族干部的比例雖然比82年有所增加，但離要求還很遠(yuǎn)，甚至還沒有達(dá)到文革以前的水平。1958年，廣西壯族自治區(qū)剛成立的時(shí)候，在廳局級(jí)正副職中，少數(shù)民族干部就已經(jīng)占27%。當(dāng)時(shí)，中央在批復(fù)《關(guān)于建立壯族自治區(qū)問題的意見》時(shí)，就指出：“自治區(qū)成立后，在自治機(jī)關(guān)民族化方面，開始時(shí)，自治區(qū)的廳局長正副職中，壯族要占三分之一，與民族區(qū)域自治關(guān)系重大的部門如公安、財(cái)政、教育等廳局長須由壯族擔(dān)任，在三、幾年內(nèi)，逐步做到廳局長正職中，壯族占一半或稍多一點(diǎn)為好”。周恩來同志和李維漢同志在幾次講話中也一再強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在暫時(shí)配備這么多，以后或者稍多一點(diǎn)”。但是，現(xiàn)在自治區(qū)已成立50多年了，少數(shù)民族中層干部的比例不但沒有增加，反而增少了。這是自治區(qū)的情況。

在邊遠(yuǎn)的民族縣，少數(shù)民族干部的比例更低。例如：三江侗族自治縣侗族的人口占全縣總?cè)丝诘?1%，但在縣直屬機(jī)關(guān)各部委辦的干部中，侗族干部只占同級(jí)干部 的21%。

融水苗族自治縣的苗族占全縣總?cè)丝诘?6.2%，但在縣直屬機(jī)關(guān)各部委辦的干部中，苗族干部只占10%。

這種情況，正如中央領(lǐng)導(dǎo)同志講的那樣，民族干部的比例過低，使我們的民族區(qū)域自治政策只能流于形式。

所以，要讓少數(shù)民族真正當(dāng)家作主，真正行使自治權(quán)利，就要大膽提拔和任用少數(shù)民族干部，使民族干部在自治機(jī)關(guān)中占有一定的比例，在一些關(guān)鍵的、要害的部門，如公安、財(cái)政、民政、教育等部門，也要有一定數(shù)量的民族干部，使少數(shù)民族干部有職、有權(quán)，真正做到當(dāng)家作主，自己管理本民族內(nèi)部的地方性事務(wù)，使自治機(jī)關(guān)成為當(dāng)?shù)厝嗣袼私狻⒂H近和擁護(hù)的地方政權(quán)。要做到這一點(diǎn)，就需要大力培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部。

三、從現(xiàn)代化建設(shè)來看

我們要在民族地區(qū)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，除了要有一大批優(yōu)秀的黨政干部之外，還需要有一大批少數(shù)民族的科技干部。沒有一大批少數(shù)民族的科技干部，民族地區(qū)的社會(huì)主義現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)。

世界上發(fā)達(dá)的、現(xiàn)代化的國家，他們都非常重視對(duì)科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，在這一方面美國是最典型的。(海森堡，一個(gè)空降師、兩個(gè)裝甲師、一個(gè)集團(tuán)軍)大家知道，在第二次世界大戰(zhàn)中，在蘇軍攻克柏林后，蘇軍和美軍的特工人員曾經(jīng)發(fā)生過一場特殊的爭奪戰(zhàn)，這場爭奪戰(zhàn)，后來被 史學(xué)家稱之為“搶大腦”，也就是蘇美兩國的特工人員，在拚命地?fù)寠Z德國的科學(xué)家。他們把這些科學(xué)家搶回本國以后，又用巨額高薪等手段，使這些科學(xué)家為他們服務(wù)。

當(dāng)然，他們自己也非常重視對(duì)科技人才的培養(yǎng)，僅以在校的大學(xué)生為例，據(jù)1982年統(tǒng)計(jì)，在每萬人當(dāng)中，原蘇聯(lián)有在校的大學(xué)生106人，美國有507人，中國12人。戰(zhàn)后，他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，這與他們重視人才是分不開的。這一點(diǎn)已被世人所公認(rèn)。

我們要在民族地區(qū)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，一個(gè)突出的問題，就是科技人才太少。拿我們廣西來說，85年我們廣西只有高級(jí)科技人才882人，其中少數(shù)民族只有56人，占總數(shù)的6.3%，當(dāng)時(shí)廣西高級(jí)科技人才的人數(shù)還比不上華中工學(xué)院教授和副教授的人數(shù)。

就廣西范圍內(nèi)來說，科技 人才又相對(duì)集中在城市和漢族地區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)的科技人才特別少。據(jù)1985年統(tǒng)計(jì)，我區(qū)屬老、少、邊、山、窮的48個(gè)縣，其科技干部僅占全區(qū)科技干部總數(shù)的9.1%，而48個(gè)縣的面積卻占全區(qū)總面積的56.4%。

在邊遠(yuǎn)的民族縣，科技人才更少，例如：在巴馬瑤族自治縣，據(jù)前幾年巴馬民族師范的黎校長統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)巴馬有衛(wèi)生工作人員284人，但一個(gè)主治醫(yī)師都沒有，這個(gè)縣的水電系統(tǒng)和建筑系統(tǒng)也沒有一個(gè)工程師。89年我去該縣調(diào)查，巴馬已有主治醫(yī)師，但瑤族仍無主治醫(yī)師，只有一個(gè)中專畢業(yè)的醫(yī)務(wù)人員。

在金秀瑤族自治縣，該縣有6個(gè)縣辦工廠，但只有三名中專畢業(yè)的技術(shù)員在那里做頂梁柱，由于技術(shù)力量太差，所以盡管金秀有滿山遍野的造紙的好原料，但是，他們的造紙廠卻造不出好的紙張，雖然金秀有大量的高質(zhì)量的靈香草和八角，但香料廠卻生產(chǎn)不出高級(jí)的香料。

從以上的例子中，我們可以看出，民族地區(qū)人才極缺的現(xiàn)象，與民族地區(qū)的建設(shè)事業(yè)是不相適應(yīng)的。我們要在民族地區(qū)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，就應(yīng)該采取各種措施，吸引內(nèi)地的人才，但是，要吸引內(nèi)地的人才并非易事，一是民族地區(qū)條件艱苦，人家不愿意去，二是民族地區(qū)財(cái)政困難，拿不出錢搞優(yōu)惠政策。況且吸引內(nèi)地的人才并不是長久之計(jì)，從長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光來看，更重要的，是大量地培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族的科技人才，這是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

總之，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，無論是對(duì)貫徹執(zhí)行民族區(qū)域自治政策，還是對(duì)民族地區(qū)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

第二節(jié)

黨一貫重視培養(yǎng)少數(shù)民族干部

我們黨一貫重視對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、提拔和使用。早在第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，黨就在蒙古族、回族、壯族、滿族及其他少數(shù)民族中建立了黨的組織，發(fā)展了一批黨員，為這些民族培養(yǎng)了一批革命干部。如水族的鄧恩銘,回族的馬駿、郭隆真,蒙古族的烏蘭夫、李裕智、多松年,壯族的韋拔群,滿族的關(guān)向應(yīng)等等。他們都是黨的早期活動(dòng)家，都是黨的早期的優(yōu)秀的民族干部。

在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，我們黨在廣西壯族和瑤族聚居的左右江地區(qū)，建立了左右江革命根據(jù)地；在海南島的黎族和苗族地區(qū)，在湖南湖北兩省的土家族地區(qū)，在浙江南部和福建東部地區(qū)的畬族地區(qū)，也都建立了革命根據(jù)地，培養(yǎng)了一批少數(shù)民族干部。以后，紅軍長征途經(jīng)苗、侗、布依、彝、藏、回等少數(shù)民族地區(qū)，又吸收了一批少數(shù)民族干部。

在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，黨在東北組織了有漢、蒙古、回、朝鮮、達(dá)翰爾、鄂溫克、鄂倫春、赫哲等族人民參加的抗日聯(lián)軍；在內(nèi)蒙古建立大青山革命根據(jù)地，成立了蒙古族游擊隊(duì)；在海南島，組織了有漢、黎、苗等族人民參加 的瓊崖縱隊(duì)(馮白駒將軍)；在新疆有維吾爾、哈薩克、錫伯等許多少數(shù)民族參加的三區(qū)革命武裝(賽福鼎等)；在陜甘寧邊區(qū)有回民騎兵團(tuán)(楊靜仁)；在冀中、渤海有回民支隊(duì)，特別是在延安，還創(chuàng)辦了專門培養(yǎng)少數(shù)民族干部的延安民族學(xué)院，培養(yǎng)了一大批少數(shù)民族干部和一批專門從事民族工作的漢族干部。

在解放戰(zhàn)爭時(shí)期，全國絕大多數(shù)少數(shù)民族都參加了推翻帝國主義、封建官僚資本主義的大決戰(zhàn)，在這場偉大的斗爭中，一大批少數(shù)民族干部成長起來，這些民族干部，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為加強(qiáng)各民族的大團(tuán)結(jié)，為中國各民族的解放事業(yè)，作出了重要的貢獻(xiàn)。解放以后，又成為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)少數(shù)民族人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的骨干力量。建國以后，黨和國家開始了有計(jì)劃地、普遍而大量地培養(yǎng)少數(shù)民族干部的工作。1950年，中央人民政府政務(wù)院頒布了《培養(yǎng)少數(shù)民族干部試行方案》和《籌辦中央民族學(xué)院試行方案》，并且先后辦起了中央、中南、西北、西南、云南、青海、廣西、廣東、貴州、西藏等 10所民族學(xué)院。在上世紀(jì)末，在北京市新建了中央民族管理干部學(xué)院，在東北的大連新建東北民族學(xué)院，在西北新建了西北第二民族學(xué)院，這些民族學(xué)院，早已成為培養(yǎng)少數(shù)民族干部的重要基地。解放以后，有的省、自治區(qū)還開辦了各級(jí)民族干部學(xué)校、民族師范學(xué)校和民族醫(yī)學(xué)院、民族衛(wèi)校等等。各民族學(xué)院和民族學(xué)校，都培養(yǎng)了一大批少數(shù)民族的黨政干部和各種專業(yè)技術(shù)干部，這些民族干部，今天已成為各民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)的骨干力量。

第三節(jié)

培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方針和政策

一、培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方針、原則

早在建國初期的1950年11月，我們黨和國家就在《培養(yǎng)少數(shù)民族干部試行方案》中，提出了“普遍而大量地培養(yǎng)各少數(shù)民族干部”的方針。在提出這一方針的同時(shí)，我們黨還根據(jù)民族地區(qū)各項(xiàng)工作的需要，確定了以“培養(yǎng)普通政治干部為主，迫切需要的專業(yè)與技術(shù)干部為輔”的原則。這些方針、原則，在當(dāng)時(shí)來說，都是十分正確的。

因?yàn)閺漠?dāng)時(shí)的情況來看，我們黨要在民族地區(qū)建立黨的組織，建立地方政權(quán)，要在民族地區(qū)搞進(jìn)行土地改革和民主改革，要在民族地區(qū)推行民族區(qū)域自治政策等，都迫切需要大量的少數(shù)民族的政治干部。但是，當(dāng)時(shí)的少數(shù)民族干部又特別少。就我們廣西來說，只有原來參加地下黨和游擊隊(duì)的一些少數(shù)民族同志，以及隨軍南下的原來紅七軍、紅八軍的老同志，當(dāng)時(shí)廣西的干部本來就很少，少數(shù)民族干部就更少了。

在這種情況下，黨和國家提出普遍而大量地培養(yǎng)各少數(shù)民族干部的方針，提出以培養(yǎng)普通政治干部為主，以專業(yè)技術(shù)干部為輔的原則，都是十分正確的。

但是，隨著革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，隨著黨政干部的不斷增多，黨和國家應(yīng)該逐步重視科技干部的培養(yǎng)，但在實(shí)際工作中，我們黨只是強(qiáng)調(diào)黨政干部的培養(yǎng)，專業(yè)技術(shù)干部的培養(yǎng)卻得不到應(yīng)有的重視。就拿建國以后開辦的10所民族學(xué)院來說，所開設(shè)的系部和專業(yè)，幾乎都是文科，培養(yǎng)出來的學(xué)生，絕大多數(shù)是黨政干部，后來雖然增設(shè)了一些數(shù)理化系，但又都是師范性質(zhì)的。由于我們忽視了對(duì)科技人才的培養(yǎng)，所以，就必然要導(dǎo)致今天民族地區(qū)科技人才嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)象。

十一屆三中全會(huì)以后，黨和國家及時(shí)地調(diào)整了培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方針，調(diào)整后的方針就是:“大力培養(yǎng)四化所需要的，具有共產(chǎn)主義覺悟的少數(shù)民族政治干部和專業(yè)技術(shù)人才，為少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)?！边@一方針是1950年方針的繼續(xù)和發(fā)展，它既重視培養(yǎng)黨政干部，也重視培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)干部，這一正確的方針，是我們今后培養(yǎng)民族干部的根本方向。

二、培養(yǎng)少數(shù)民族干部的政策和任用干部的路線

培養(yǎng)少數(shù)民族干部的工作，是黨和國家整個(gè)干部工作的重要組成部分，因此，必須遵循黨和國家的干部政策和任用干部的路線。黨和國家的干部政策和任用干部的路線，按照毛澤東同志的概括，就是“德才兼?zhèn)洹焙汀叭稳宋ㄙt”。

所謂“德”，指的是干部的政治態(tài)度、政治品質(zhì)和思想作風(fēng)。所謂“才”，就是指干部所掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)和具有的工作才能。所謂“德才兼?zhèn)洹保褪且笳魏蜆I(yè)務(wù)的統(tǒng)一，不可重視一方面而忽視另一方面。

對(duì)德和才的要求，在不同的歷史時(shí)期，有著不同的具體內(nèi)容，在現(xiàn)階段，它要求要努力實(shí)現(xiàn)干部的革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化。

革命化，就是要求干部要有馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論的水平，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。有強(qiáng)烈的事業(yè)心和政治責(zé)任感，能夠全心全意為人民服務(wù)。

它要求一個(gè)干部能團(tuán)結(jié)同志；聯(lián)系群眾，嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)持黨性；清正濂潔，勤政為民，大公無私，不利用職權(quán)謀私利，不搞派性和宗派活動(dòng)，保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

年輕化，主要是指干部，特別是指領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)年富力強(qiáng)，精力充沛，能夠勝任繁重的工作，使干部隊(duì)伍始終保持朝氣蓬勃的革命斗志。

知識(shí)化，主要是指干部要具備一定的文化程度和知識(shí)水平，能夠掌握和運(yùn)用現(xiàn)代自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和科學(xué)管理知識(shí)。

專業(yè)化，主要是指干部的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，一個(gè)干部，要有專業(yè)知識(shí)、精通業(yè)務(wù)，懂技術(shù)，會(huì)管理。各種門類的干部，都要熟悉本部門的業(yè)務(wù)，掌握本行業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律。

我們上邊講到的革命化，就是“德”的方面；上邊講的知識(shí)化、專業(yè)化，就是“才”的方面，“德”和“才”二者是結(jié)合的，不能光強(qiáng)調(diào)“德”，也不能光強(qiáng)調(diào)“才”，“德”和“才”兩者必須兼有，這就是我們黨和國家的干部政策，同時(shí)，也是我們培養(yǎng)民族干部的政策。

在任用干部的問題上，黨和國家歷來堅(jiān)持“任人唯賢”的路線，反對(duì)“任人唯親”的路線。

所謂“任人唯賢”，就是要選拔和任用德才兼?zhèn)涞母刹?，就是在提拔干部的時(shí)候，要看這個(gè)干部政治上是否堅(jiān)定，是不是堅(jiān)決地執(zhí)行黨的路線、方針和政策，服從黨的紀(jì)律，和群眾是否密切聯(lián)系；要看他是不是有獨(dú)立的工作能力，積極肯干，不謀私利?？傊?，是看一個(gè)干部的政治品質(zhì)和工作能力，而不是拉關(guān)系、走后門。1989年，在賓陽槍決了司法局的一名干部，這個(gè)干部在被捕前的兩年內(nèi)連跳幾級(jí)，實(shí)際上他在這兩年中，不斷地干壞事，為什么他一邊干壞事，一邊得到提拔重用？原因就是我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部在用人的時(shí)候，不是“任人唯賢”，而是“任人唯親”，是拉關(guān)系、走后門。

現(xiàn)在，一些部門和單位，黨風(fēng)不正，在提拔干部的時(shí)候，不是看政治品質(zhì)和工作能力，而是看關(guān)系，所謂“一人得道，雞犬升天”，你是我這一派的，不管你的政治品質(zhì)怎么樣，工作能力怎么樣，我都提拔你；如果你不是我這一派的，你的工作能力再強(qiáng)，政治品質(zhì)再好，我也要把你踢過一邊。特別是在一些企業(yè)單位，這種情況尤為嚴(yán)重。比如柳州有一個(gè)大廠，這個(gè)廠長??。這種拉山頭、搞宗派的做法，就是“任人唯親”的路線，對(duì)這種不正派的路線，我們要堅(jiān)決反對(duì)。我們以上講的，既是黨和國家的干部政策和運(yùn)用干部的路線，同樣，也是培養(yǎng)少數(shù)民族干部的政策和任用干部的路線。當(dāng)然，在提拔和運(yùn)用少數(shù)民族干部的時(shí)候，要靈活地運(yùn)用黨的干部政策，既要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，又要從實(shí)際出發(fā)，適當(dāng)照顧。

由于歷史的原因，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化一般要比漢族地區(qū)落后，各少數(shù)民族之間的發(fā)展水平也不一樣，所以，在考察和任用干部的時(shí)候，必須要把一般原則要求同少數(shù)民族的具體情況結(jié)合起來，要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同層次、不同職務(wù)、不同能力，和少數(shù)民族干部的特點(diǎn)，靈活掌握。要防止那種求全責(zé)備，要求過高，以致妨礙少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用。如都安??。當(dāng)然，也不要片面追求少數(shù)民族干部的比例數(shù)字，降低標(biāo)準(zhǔn)，湊數(shù)應(yīng)付。

第七章

培養(yǎng)少數(shù)民族干部

第一節(jié)

培養(yǎng)少數(shù)民族干部的重要意義

一、從少數(shù)民族干部的作用來看

二、從貫徹民族區(qū)域自治政策來看

三、從現(xiàn)代化建設(shè)來看

第二節(jié)

培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方針和政策

一、培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方針、原則

二、培養(yǎng)少數(shù)民族干部的政策和任用干部的路線

第四篇：少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作思考

少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作思考

民族干部狀況是衡量一個(gè)民族發(fā)展水平的重要標(biāo)志。解決民族問題的關(guān)鍵，貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法的核心，是大力培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部人才。

近年來，中央和地方各級(jí)黨委重視抓好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和任用工作，不斷探索少數(shù)民族干部選拔培養(yǎng)之路，取得了一定的工作成績。一是制定出臺(tái)相應(yīng)政策，對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔、使用工作提出了具體措施，取得了較好的成效。如海南省制定并實(shí)施了《海南省培養(yǎng)少數(shù)民族干部工作規(guī)劃》，2002年底全省少數(shù)民族干部由1988年的15944人增加到了21211人，占全省干部總數(shù)的11.2%。二是對(duì)擔(dān)任實(shí)職的少數(shù)民族干部在政治上充分信任，積極支持他們的工作，使其有職有權(quán)有責(zé)，放手讓他們大膽工作，相當(dāng)一部分少數(shù)民族干部在自己的工作崗位上做出了應(yīng)有的成績和貢獻(xiàn)；三是促成少數(shù)民族干部與漢族干部相互配合，相互尊重，共同進(jìn)步；四是經(jīng)濟(jì)待遇上一視同仁，生活上盡量給予關(guān)心。

然而，在少數(shù)民族干部的培養(yǎng)使用中也還存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是少數(shù)民族大多居住在偏僻的山區(qū)，受信息閉塞，教育落后，群眾素質(zhì)低，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等因素的制約，少數(shù)民族干部的來源得不到應(yīng)有的保證。

二是少數(shù)民族干部與學(xué)生提供了更多的就學(xué)機(jī)會(huì)。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于少數(shù)民族考生實(shí)行照顧的政策，為少數(shù)民族考生提供更廣闊的就學(xué)深造和學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。

二、在新招、任用干部工作中優(yōu)先考慮少數(shù)民族干部。

少數(shù)民族干部大多由于家庭環(huán)境、接受教育程度等因素的影響和制約，在文化知識(shí)、社會(huì)知識(shí)等諸多方面普遍比漢族干部稍差。但是，少數(shù)民族干部也有自身獨(dú)特的優(yōu)勢，他們在民族地區(qū)的聲望、影響力、號(hào)召力以及與少數(shù)民族群眾的溝通等都具有比漢族干部較多的先天優(yōu)越性。不管在漢族人口較集中的地方，還是在少數(shù)民族聚居地區(qū)，都可考慮由組織人事部門研究制定并貫徹落實(shí)招錄、選拔、任用少數(shù)民族干部的政策，努力建立起既體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，又有利于少數(shù)民族優(yōu)秀干部脫穎而出的新機(jī)制。從地區(qū)實(shí)際出發(fā)，設(shè)立一定的民族干部招錄比例，并且結(jié)合干部配備條件和要求，在同等條件下要優(yōu)先考慮少數(shù)民族干部，多為他們創(chuàng)造一些機(jī)會(huì)。在少數(shù)民族聚居地區(qū)，可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)放寬少數(shù)民族干部錄用條件。

三、加強(qiáng)培養(yǎng)教育，全面提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍素質(zhì)。

首先，抓好教育培訓(xùn)。一是以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)理論培訓(xùn)。堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部，使他們牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性和政治敏銳性，在大是大非問題上，始終做到認(rèn)識(shí)不含混，態(tài)度不曖昧，行動(dòng)不動(dòng)搖，自覺反對(duì)民族分裂，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適應(yīng)新的形勢和發(fā)展的需要，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類干部進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)、金融貿(mào)易、wto有關(guān)知識(shí)、法律法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)，選送少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)骨干到內(nèi)地高等院?；蚩蒲性核鶎W(xué)習(xí)深造，選送少數(shù)民族優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到國外留學(xué)進(jìn)修，選送少數(shù)民族中青年干部到內(nèi)地高校培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才和熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理等方面工作的干部。

其次，抓好實(shí)踐鍛煉。根據(jù)不同情況，有計(jì)劃地選送少數(shù)民族優(yōu)秀干部到中央、國家機(jī)關(guān)、內(nèi)地沿海發(fā)達(dá)省市、基層等不同的環(huán)境中鍛煉學(xué)習(xí)，讓他們開闊視野、更新觀念，同時(shí)也磨練意志，增長才干；不斷加大少數(shù)民族干部的交流或輪崗力度，使他們在不同崗位的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、盡快成熟。

第三，抓好后備干部和后備力量的培養(yǎng)。新中國成立幾十年來，我們的少數(shù)民族干部工作取得了很大的成績，但與目前形勢和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求相比，少數(shù)民族后備干部人選不足已成為亟待解決的問題。如不采取措施加以解決，少數(shù)民族干部就會(huì)出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象。因此，必須把少數(shù)民族后備干部的培養(yǎng)、選拔納入后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，有針對(duì)性地采取具體措施抓緊抓好?？煽紤]按照“動(dòng)態(tài)管理、備用結(jié)合”的要求，建立少數(shù)民族后備干部近、中、遠(yuǎn)期培養(yǎng)計(jì)劃，做好從高等院校選調(diào)少數(shù)民族應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉的工作，把少數(shù)民族后備力量的培育作為少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓。對(duì)經(jīng)過鍛煉和考驗(yàn)，比較成熟的后備人選，要大膽提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

四、加強(qiáng)民族地區(qū)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。

民族地區(qū)的基層干部，是發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的骨干力量。建設(shè)好這支隊(duì)伍，是加強(qiáng)民族地區(qū)黨的基層組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)的需要，也是選擇較高層次干部的基礎(chǔ)。為此，一是應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，有計(jì)劃地拓寬少數(shù)民族干部的來源，擴(kuò)大基層少數(shù)民族干部的數(shù)量。二是應(yīng)以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點(diǎn)，充分利用各級(jí)黨校及其他種類教育的培訓(xùn)基地，采取多種形式搞好基層干部的培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容可根據(jù)不同類型干部的實(shí)際情況做出相應(yīng)的規(guī)定。三是應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常性地開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、群眾路線教育、政策法制教育和無神論教育。三是可從應(yīng)屆畢業(yè)生或者企業(yè)中選擇優(yōu)秀的少數(shù)民族青年充實(shí)到基層，將之培養(yǎng)成優(yōu)秀基層干部。

五、加強(qiáng)少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)。

各級(jí)各部門應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，有計(jì)劃地向組織人事部門推薦有能力、適合于從事經(jīng)濟(jì)工作的少數(shù)民族干部，經(jīng)過必要的培訓(xùn)后，輸送到經(jīng)濟(jì)部門或企業(yè)工作。要重視少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，盡量為他們提供學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)，幫助他們不斷更新知識(shí)。為了適應(yīng)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，各級(jí)各部門有義務(wù)廣 ??（未完，全文共4111字，當(dāng)前只顯示2284字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作思考》）溫馨提示：

第五篇：培養(yǎng)少數(shù)民族干部的計(jì)劃

培養(yǎng)少數(shù)民族干部的計(jì)劃

一、為了國家建設(shè)、民族區(qū)域自治與實(shí)現(xiàn)共同綱領(lǐng)、民族政策的需要，從中央至有關(guān)省縣，應(yīng)根據(jù)新民主主義的教育方針，普遍而大量地培養(yǎng)各少數(shù)民族干部。目前以開辦政治學(xué)校與政治訓(xùn)練班，培養(yǎng)普通政治干部為主，迫切需要的專業(yè)技術(shù)干部為輔。應(yīng)盡量吸收知識(shí)分子，提高舊的，培養(yǎng)新的，必須培養(yǎng)適當(dāng)數(shù)量志愿作少數(shù)民族工作的漢民族干部，以便幫助各少數(shù)民族的解放事業(yè)與建設(shè)工作。各民族的軍事干部，在初期一般也送政治學(xué)?；蛘斡?xùn)練班學(xué)習(xí)，同時(shí)逐步準(zhǔn)備在軍事學(xué)校開設(shè)民族班的條件。

二、為此目的，在北京設(shè)立中央民族學(xué)院，并在西北、西南、中南各設(shè)中央民族學(xué)院分院一處，必要時(shí)還可增設(shè)。原新疆學(xué)院已改稱民族學(xué)院，但隸屬關(guān)系仍舊。各有關(guān)省分設(shè)立民族干部學(xué)校，各有關(guān)專員區(qū)或縣根據(jù)實(shí)際需要和主觀力量設(shè)立臨時(shí)性質(zhì)的民族干部訓(xùn)練班。有關(guān)各級(jí)人民政府應(yīng)有計(jì)劃地逐步整理或設(shè)立少數(shù)民族的中小學(xué)，整理少數(shù)民族的高等學(xué)校。

三、各民族學(xué)院目前分長期短期班兩種班次，后者短期訓(xùn)練區(qū)級(jí)及營連級(jí)以上的干部，前者擬以兩年至三年培養(yǎng)知識(shí)分子，并培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量兼通本民族語文和漢民族語文的干部。各大行政區(qū)應(yīng)計(jì)劃爭取在兩三年內(nèi)將區(qū)級(jí)及營連級(jí)以上干部送中央和在當(dāng)?shù)剌営?xùn)一遍。

四、應(yīng)以中國歷史與中國現(xiàn)況(包括中國各民族的歷史與各民族社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況等)、共同綱領(lǐng)、民族問題與民族政策、毛澤東思想與馬列主義理論為長期班政治課的基本內(nèi)容。短期班依此方向，規(guī)定當(dāng)前實(shí)際工作需要的具體課程。在一切民族學(xué)校內(nèi)，應(yīng)發(fā)揚(yáng)共同綱領(lǐng)精神，克服大民族主義傾向與狹隘民族主義傾向，培養(yǎng)民族間互相尊重、平等、團(tuán)結(jié)、友愛、合作的作風(fēng)。

五、各少數(shù)民族學(xué)校應(yīng)聘設(shè)適當(dāng)?shù)姆g人員幫助教學(xué)，并對(duì)必須用本民族語文授課的班次和課程，逐漸做到用各族自己通用的語文授課。長期班的少數(shù)民族學(xué)生除學(xué)好本民族語文外，亦應(yīng)學(xué)習(xí)漢語漢文。

六、中央民族學(xué)院及其分院均應(yīng)設(shè)立關(guān)于少數(shù)民族問題的研究室，中央民族學(xué)院并應(yīng)負(fù)責(zé)研究少數(shù)民族的語言文字、歷史文化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等，組織和領(lǐng)導(dǎo)這方面的出版著作，以及用各民族文字翻譯馬列主義、毛澤東思想的各種文獻(xiàn)與其他應(yīng)用書籍。

七、中央民族學(xué)院及其分院經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由中央財(cái)政部撥給，有關(guān)縣的民族干部學(xué)校與民族干部訓(xùn)練班經(jīng)費(fèi)由中央規(guī)定的各級(jí)干部訓(xùn)練費(fèi)中撥給，以上各校學(xué)生均按供給制待遇。

八、為了鼓勵(lì)與幫助少數(shù)民族學(xué)生受各種高等教育，凡考入高等學(xué)校(包括少數(shù)民族高等學(xué)校)的少數(shù)民族學(xué)生一律公費(fèi)待遇。除公費(fèi)待遇的少數(shù)民族中學(xué)外，在若干指定的中學(xué)亦得設(shè)立少數(shù)民族學(xué)生的公費(fèi)名額。為了適當(dāng)照顧目前少數(shù)民族學(xué)生的文化水平，對(duì)投考高等學(xué)校與一般中學(xué)的學(xué)生應(yīng)適當(dāng)規(guī)定一個(gè)入學(xué)成績標(biāo)準(zhǔn)。入學(xué)后，又應(yīng)給以適當(dāng)補(bǔ)習(xí)條件。上項(xiàng)實(shí)施辦法，由中央教育部與中央民族事務(wù)委員會(huì)共同提出，呈交中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn)。