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      某旗少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作情況總結(jié)5篇

      時間:2019-05-12 07:24:31下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:某旗少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作情況總結(jié)

      某旗少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作情

      況總結(jié)

      某某旗少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作情況總結(jié)

      (******.*)

      按照自治區(qū)委組織部*月**日電傳精神和市委組織部的要求,科左后旗委組織部組成調(diào)研組,對全旗少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將我旗少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作情況概括總結(jié)如下:

      一、基本情況:

      科左后旗是少數(shù)民族聚集的旗縣,全旗有**個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),***個嘎查(村),總?cè)丝?***萬人,有蒙古族

      人口*****萬人,占總?cè)丝诘?****%。是一個以蒙古族為主體,農(nóng)牧業(yè)比重較大的旗。

      近幾年來,在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我旗始終把少數(shù)民族干部工作作為干部隊伍建設(shè)的重要任務(wù),逐步形成了一整套較為合理的少數(shù)民族干部培養(yǎng)、選拔機制,建立了一支素質(zhì)較高的少數(shù)民族干部隊伍,有力促進了黨的民族政策的貫徹落實,使少數(shù)民族干部工作取得了新突破。全旗少數(shù)民族干部為****人,其中蒙古族干部****人,分別占全旗干部總數(shù)的*****%和*****%。滿、回等少數(shù)民族**人,占少數(shù)民族干部總數(shù)的****%。在全旗少數(shù)民族干部中處級干部**人,占全旗處級干部總數(shù)的****%;科級少數(shù)民族干部 ***人,占全旗科級干部總數(shù)的****%,一般干部****人,占全旗少數(shù)民族干部總數(shù)的****%。少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)干部****人,占干部總數(shù)的****%,少數(shù)民族高級專業(yè)技術(shù)人才**人,占**%。從以上結(jié)構(gòu)

      分析可以看出,在我旗干部隊伍中少數(shù)民族干部占主體,少數(shù)民族干部中**歲以下占主體,占****%;**歲以下干部占****%;大中專以上文化程度占*****%。

      二、主要做法

      近幾年,科左后旗一直把培養(yǎng),選拔少數(shù)民族干部作為工作重點,精心規(guī)劃、加強培養(yǎng),積極選拔。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常過問,對一些重要措施的制定和重要問題的解決,直接抓。旗委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部,政府民委、人事、教育、財政等部門,對做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作負有共同責(zé)任,加強協(xié)作、密切配合,認真抓好落實。使一批少數(shù)民族干部脫穎而出,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

      (一)健全制度,使培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)范化。

      旗委根據(jù)《民族區(qū)域自治法》先后出臺了《加強民族工作的決定》、《關(guān)于加強翻譯工作的意見》、《關(guān)于進

      一步加強教育發(fā)展的決定》、《科左后旗蒙古語言文字工作暫行規(guī)定》等一系列地方性政策、措施,為培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部提供制度保障。

      (二)完善措施,不斷加大培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作力度。

      一是各級黨委從民族團結(jié),社會穩(wěn)定的高度認識培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部工作的重要性、長期性,在發(fā)展振興旗域經(jīng)濟工作中充分考慮民族地區(qū)、民族干部的特點和現(xiàn)狀,始終把培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部作為事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作來抓。二是認真貫徹執(zhí)行《民族區(qū)域自治法》和有關(guān)方針、政策,把培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部工作作為踐行“三個代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會的重要步驟,納入各級黨委議事日程。三是旗委根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,結(jié)合本地實際情況,培養(yǎng)選拔工作在第一線的少數(shù)民族干部為重要環(huán)節(jié),大力培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部。四是組織部門制定培養(yǎng)、選拔規(guī)劃,建立培養(yǎng)、選

      拔少數(shù)民族干部工作長效機制,有目標(biāo)、有計劃、有措施,不因領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)整而削弱或中斷對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)工作。

      (三)強化培訓(xùn),拓寬渠道,提高少數(shù)民族干部隊伍綜合素質(zhì)。

      在培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部工作中,我旗把提高干部的理論水平和解決實際問題的能力作為重點。首先充分發(fā)揮旗委黨校陣地的作用,對旗直各部門及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族干部進行“派出去學(xué)”、“請進來教”、“走出去看”等方法進行理論政策培訓(xùn)。****年以來共培訓(xùn)干部****人。其中,少數(shù)民族干部****人,占**%。其次是采取掛職下派,外派鍛煉,輪崗訓(xùn)練等辦法,培養(yǎng)了一批政治強,業(yè)務(wù)精,素質(zhì)好的少數(shù)民族干部。幾年來,先后在沈陽、山東、大連、四平等先進地區(qū)掛職鍛煉的少數(shù)民族干部達**人,同時,對素質(zhì)高,有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p少數(shù)民族干部下派基層,使其在基層得到鍛煉。三是列入梯

      隊,壓擔(dān)子培養(yǎng)。旗委在人事安排或換屆時,有目的、有意識地對少數(shù)民族干部進行培養(yǎng),促使他們鍛煉提高,盡早成熟。

      (四)注重培養(yǎng),加強后備干部隊伍建設(shè)

      加強后備干部隊伍建

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      第二篇:某某旗少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作情況總結(jié)

      某某旗少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作

      情況總結(jié)

      某某旗少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作情況總結(jié)2007-02-06 09:56:27

      某某旗少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作情況總結(jié)

      ()

      按照自治區(qū)委組織部6月28日電傳精神和市委組織部的要求,科左后旗委組織部組成調(diào)研組,對全旗少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將我旗少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作情況概括總結(jié)如下:

      一、基本情況:

      科左后旗是少數(shù)民族聚集的旗縣,全旗有27個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),517個嘎查(村),總?cè)丝谌f人,有蒙古族人口萬人,占總?cè)丝诘?。是一個以蒙古族為主體,農(nóng)牧業(yè)比重較大的旗。

      近幾年來,在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我旗始終把少數(shù)民族干部工作作為干部隊伍建設(shè)的重要任務(wù),逐步形成了一整套較為合理的少數(shù)民族干部培養(yǎng)、選拔機制,建立了一支素質(zhì)較高的少數(shù)民族干部隊伍,有力促進了黨的民族政策的貫徹落實,使少數(shù)民族干部工作取得了新突破。全旗少數(shù)民族干部為4406人,其中蒙古族干部4348人,分別占全旗干部總數(shù)的%和%。滿、回等少數(shù)民族58人,占少數(shù)民族干部總數(shù)的%。在全旗少數(shù)民族干部中處級干部22人,占全旗處級干部總數(shù)的%;科級少數(shù)民族干部319人,占全旗科級干部總數(shù)的%,一般干部4065人,占全旗少數(shù)民族干部總數(shù)的%。少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)干部3257人,占干部總數(shù)的%,少數(shù)民族高級專業(yè)技術(shù)人才63人,占60%。從以上結(jié)構(gòu)分析可以看出,在我旗干部隊伍中少數(shù)民族干部占主體,少數(shù)民族干部中45歲以下

      占主體,占%;35歲以下干部占%;大中專以上文化程度占%。

      二、主要做法

      近幾年,科左后旗一直把培養(yǎng),選拔少數(shù)民族干部作為工作重點,精心規(guī)劃、加強培養(yǎng),積極選拔。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常過問,對一些重要措施的制定和重要問題的解決,直接抓。旗委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部,政府民委、人事、教育、財政等部門,對做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作負有共同責(zé)任,加強協(xié)作、密切配合,認真抓好落實。使一批少數(shù)民族干部脫穎而出,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

      (一)健全制度,使培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)范化。

      旗委根據(jù)《民族區(qū)域自治法》先后出臺了《加強民族工作的決定》、《關(guān)于加強翻譯工作的意見》、《關(guān)于進一步加強教育發(fā)展的決定》、《科左后旗蒙古語言文字工作暫行規(guī)定》等一系列地方性政策、措施,為培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部提供制度保障。

      (二)完善措施,不斷加大培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作力度。

      一是各級黨委從民族團結(jié),社會穩(wěn)定的高度認識培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部工作的重要性、長期性,在發(fā)展振興旗域經(jīng)濟工作中充分考慮民族地區(qū)、民族干部的特點和現(xiàn)狀,始終把培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部作為事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作來抓。二是認真貫徹執(zhí)行《民族區(qū)域自治法》和有關(guān)方針、政策,把培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部工作作為踐行“三個代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會的重要步驟,納入各級黨委議事日程。三是旗委根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,結(jié)合本地實際情況,培養(yǎng)選拔工作在第一線的少數(shù)民族干部為重要環(huán)節(jié),大力培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部。四是組織部門制定培養(yǎng)、選拔規(guī)劃,建立培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部工作長效機制,有目標(biāo)、有計劃、有措施,不因領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)整而削弱或中斷對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)工作。

      (三)強化培訓(xùn),拓寬渠道,提高

      少數(shù)民族干部隊伍綜合素質(zhì)。

      在培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部工作中,我旗把提高干部的理論水平和解決實際問題的能力作為重點。首先充分發(fā)揮旗委黨校陣地的作用,對旗直各部門及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族干部進行“派出去學(xué)”、“請進來教”、“走出去看”等方法進行理論政策培訓(xùn)。2000年以來共培訓(xùn)干部4260人。其中,少數(shù)民族干部2982人,占70%。其次是采取掛職下派,外派鍛煉,輪崗訓(xùn)練等辦法,培養(yǎng)了一批政治強,業(yè)務(wù)精,素質(zhì)好的少數(shù)民族干部。幾年來,先后在沈陽、山東、大連、四平等先進地區(qū)掛職鍛煉的少數(shù)民族干部達49人,同時,對素質(zhì)高,有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p少數(shù)民族干部下派基層,使其在基層得到鍛煉。三是列入梯隊,壓擔(dān)子培養(yǎng)。旗委在人事安排或換屆時,有目的、有意識地對少數(shù)民族干部進行培養(yǎng),促使他們鍛煉提高,盡早成熟。

      (四)注重培養(yǎng),加強后備干部隊伍建設(shè)

      加強后備干部隊伍建設(shè)、加強對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)是做好選拔使用少數(shù)民族干部工作的重要環(huán)節(jié)。目前,全旗科級后備干部300人,其中少數(shù)民族后備干部270人,占全旗科級后備干部總數(shù)的90%。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞囊?,加強培養(yǎng)跨世紀(jì)優(yōu)秀年輕少數(shù)民族干部,保證我旗經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和政治上長期穩(wěn)定,是一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。為此,我旗提出了《科左后旗2005----2010后備干部規(guī)劃》,把少數(shù)民族后備干部隊伍建設(shè)納入全旗后備干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。并結(jié)合多層次民主推薦、寬領(lǐng)域干部考察等方式,注重把那些工作實績突出、群眾擁護的少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人員選上來,按照“缺什么補什么”的原則,進行重點培養(yǎng),切實抓好培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部工作的各個環(huán)節(jié)。

      (五)大力培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族婦女干部、黨外干部。和通曉民族語言的漢族干部工作。

      目前,全旗少數(shù)民族婦女干部共有2240人,占全旗婦女干部總數(shù)的%;副科級以上少數(shù)民族婦女干部35人,占副科級以上婦女干部總數(shù)的%;全旗少數(shù)民族黨外干部2146人,占全旗黨外干部總數(shù)的%,副科級以上黨外少數(shù)民族干部13人,占副科級以上黨外干部總數(shù)的65%。在培養(yǎng)措施上,我旗堅持同等條件下,優(yōu)先培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族婦女干部、黨外干部和通曉民族語言的漢族干部。通過開展活動、相互交流、互相學(xué)習(xí)等方式,使各級干部達到蒙漢齊通的標(biāo)準(zhǔn),從而加快民族工作步伐。

      (六)加強民族工作部門干部隊伍建設(shè)。

      科左后旗民族事務(wù)局現(xiàn)有局長3人(一正二副),科員3人,司機1人。平均年齡歲,大學(xué)本科學(xué)歷4人,大學(xué)???人,高中學(xué)歷1人(司機)。中共黨員6人,專業(yè)結(jié)構(gòu)中:漢語言文學(xué)2人,蒙古語言文學(xué)2人,編譯、政治理論各1人。幾年來,旗委、旗政府高度

      重視民族工作。以提高思想政治素質(zhì)為重點,幫助他們牢固樹立馬克思主義的民族觀、宗教觀,全心全意為各族群眾謀利益。還要幫助他們解放思想、更新觀念,以改革的精神創(chuàng)造性地開展工作。切實解決民族地區(qū)干部隊伍建設(shè)中的實際問題,穩(wěn)定基層干部隊伍。為少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)提供堅強的組織保障。

      民族工作部門存在問題:

      1、民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總的來說是規(guī)模小、水平低。

      2、農(nóng)村牧區(qū)各項事業(yè)建設(shè)投入少、速度慢。

      建議對策:

      1、“少數(shù)民族發(fā)展資金”、“民族工作資金”和“民族教育經(jīng)費的撥付應(yīng)按少數(shù)民族人口比例,區(qū)、市兩極資金匹配不應(yīng)按行政區(qū)域平均分配,應(yīng)重點傾斜。

      2、隨著“雙語”、“三語”教學(xué)改革力度的加強,讓成績優(yōu)秀的民族學(xué)生接受區(qū)外重點大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育。

      3、制定科教興旗的發(fā)展規(guī)劃,健全科技興旗的管理制度,制定優(yōu)惠政策,鼓勵高學(xué)歷人員到民族地區(qū)基層工作。

      三、存在問題及建議

      總的看,我旗在培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部工作方面取得了成績,但也有不盡如人意地方。一是以少數(shù)民族優(yōu)秀人才異地交流、輪崗使用和培養(yǎng)不夠及時;二是少數(shù)民族干部的整體素質(zhì)還有待提高;三是公開選拔方式不完善、面不廣,競爭、激勵機制還不健全;四是選拔少數(shù)民族婦女干部和黨外干部通曉民族語言漢族干部力度還不夠,跟不上形勢發(fā)展的需要等;五是培養(yǎng)少數(shù)民族干部的方法較少,措施不夠有力,對少數(shù)民族干部成長規(guī)律及培養(yǎng)方法的特殊性研究夠,習(xí)慣于用常規(guī)方法培養(yǎng)少數(shù)民族干部;六是少數(shù)民族干部隊伍知識結(jié)構(gòu)比較單一,專業(yè)技術(shù)干部和經(jīng)濟管理干部缺乏,尤其是工業(yè)經(jīng)濟方面的干部和管理人才更缺乏。七是黨外干部任正職領(lǐng)導(dǎo)崗位的少。

      針對以上問題,建議如下:

      一是加強培養(yǎng),提高少數(shù)民族干部的整體素質(zhì)。

      1、按照“三個代表”和黨的十六大精神要求,結(jié)合我旗少數(shù)民族干部的實際情況,采取集中培訓(xùn)和自學(xué)等方式,不斷提高少數(shù)民族干部的整體素質(zhì)。同時,對那些素質(zhì)好,文化層次高,有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕少數(shù)民族干部,通過各種形式,給他們加壓擔(dān)子,使他們獨立承擔(dān)“急、難、險、重”任務(wù),在實際工作中提高組織能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

      2,采取“實習(xí)制”、“助理制”、“聘用制”的方法,在實際工作中要有計劃地從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)選拔一些優(yōu)秀少數(shù)民族青年干部到基層擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作,給他們壓擔(dān)子,以取得領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗;從基層選調(diào)一批少數(shù)民族干部到上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對口工作見習(xí),提高素質(zhì)。

      3、后備干部培養(yǎng)方面可采取“拜師帶徒”方法,落實責(zé)任,及時溝通。達到相互學(xué)習(xí),共同提高的目的。

      二是好中選優(yōu),大膽選拔使用蒙古族、滿族、回族等干部。

      堅持干部隊伍“四化”方針和德才

      兼?zhèn)湓瓌t,明確目標(biāo)制定規(guī)劃,不拘一格,大膽選拔優(yōu)秀少數(shù)民族干部,使其走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。對素質(zhì)全面,能力突出,群眾威信高的優(yōu)秀年輕蒙古族、滿族、回族等干部,要放手使用,委以重任。同時,拓寬選人用人視野,不拘于條框約束,只要基本素質(zhì)這硬,政績突出,可以適當(dāng)放寬任職資歷,只要有能力、貢獻大、符合選拔任用條件的就應(yīng)大膽提拔使用。必要時可采取“先進后出”或“加長板凳”的辦法解決。

      三是加強民族工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。制定科教興旗的發(fā)展規(guī)劃,健全科技興旗的管理制度,制定優(yōu)惠政策,鼓勵高學(xué)歷人員和愛好民族工作人員到民族工作部門工作。

      四是加大力度,做好干部的管理和監(jiān)督。

      要認真貫徹《民族區(qū)域自治法》,落實黨的少數(shù)民族干部政策。少數(shù)民族干部工作要有具體規(guī)劃、具體目標(biāo)、具體措施,對少數(shù)民族干部要定期進行考

      察,分層次建立實績檔案,實行動態(tài)管理。要經(jīng)常進行思想作風(fēng)教育和“警示”教育,及時糾正少數(shù)民族干部中出現(xiàn)的不良思想傾向,要在全體干部中牢固樹立起馬克思主義民族觀;樹立起各民族“誰也離不開誰”的思想,各民族團結(jié)一致,共謀發(fā)展。

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      第三篇:市培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作情況匯報

      二、**市培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的主要做法第一,各級黨委政府高度重視,把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部當(dāng)作一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓。市委和各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視少數(shù)民族干部工作,堅持把這一工作作為增強民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部列入各級黨委的重要議事日程。近年來,市委多次召開會議,專門研究培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作。1999年和2002年4月先后出臺了《關(guān)于加強培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的意見》(河地發(fā)[1999]22號)、《**地區(qū)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作暫行規(guī)定》(河地辦發(fā)[2002]43號),對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求等作了具體的規(guī)定,使全市培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作制度化和規(guī)范化,有組織、有計劃、有步驟地開展。第二,認真貫徹執(zhí)行黨的民族區(qū)域自治政策,重點抓好自治縣主體民族干部的選配工作。市委明確規(guī)定:要重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔,少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部要與少數(shù)民族干部的比例相適應(yīng);市直、縣(市)直黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子中,至少要配備1名少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部,民族自治縣縣直黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子至少要配備1名主體民族領(lǐng)導(dǎo)干部;民族自治縣和民族鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,要選配2名以上主體民族干部,政府正職必須是主體少數(shù)民族干部。在我市自治民族干部隊伍建設(shè)中,我市嚴(yán)格按這一規(guī)定和要求進行選配。經(jīng)過多年努力,到2004年底,羅城仫佬族自治縣總?cè)丝?5.8萬人,其中仫佬族人口11.15萬人,占全縣總?cè)丝诘?1.1%。全縣黨政干部6107人,仫佬族干部2589人,占全縣黨政干部總數(shù)的42.4%;環(huán)江毛南族自治縣是全國12個較少民族之一,全縣總?cè)丝?4.88萬人,其中毛南族人口5.65萬人,占總?cè)丝诘?6.2%。全縣黨政干部6670人,其中毛南族干部1267人,占全縣干部總數(shù)的19%。目前,市直工作部門班子中都配備有1名以上的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部,11個縣(市、區(qū))黨委班子都配備有少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部,5個自治縣政府班子一把手都是民族干部。少數(shù)民族干部隊伍的發(fā)展壯大,為實行民族區(qū)域自治提供了強有力的組織和人才保證。第三,緊緊圍繞社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要來培養(yǎng)少數(shù)民族干部。一是圍繞擴大改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)來培養(yǎng)少當(dāng)選民族干部。在干部中開展解放思想大討論,使少數(shù)民族干部的改革開放意識大大增強,促進了資金引進,生產(chǎn)發(fā)展,加快了民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。二是圍繞發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的目標(biāo)來培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部。三是圍繞打好扶貧攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)來培養(yǎng)少數(shù)民族干部。市委、各縣市區(qū)委每年都有意識選派一批工作能力強,發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳贁?shù)民族干部,到扶貧攻堅任務(wù)重的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村掛任職鍛煉,給他們壓擔(dān)子,讓他們在艱苦的環(huán)境中成長。如原市委辦干部黃柯云等同志到東巴鳳三縣大會戰(zhàn)一線掛職鍛煉回來后,成長較快,已提拔到縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。第四,加強干部理論培訓(xùn)和實踐鍛煉,全面提高少數(shù)民族干部的整體素質(zhì)。一是注意提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。近三年來,全市先后選送 735名少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部(其中廳級43人,縣處級249人,鄉(xiāng)科級443人)到中央黨校、自治區(qū)黨校及上海、廣東、福建、江蘇、香港等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2004年開展大規(guī)模的培訓(xùn)工作,其中,對476名少數(shù)民族干部進行“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”等內(nèi)容的培訓(xùn);每年都舉辦**市中青班暨少數(shù)民族中青年干部培訓(xùn)班等班次。二是選派少數(shù)干部到發(fā)達地區(qū)和基層掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)。2001年以來,全市共選派了70多名縣處級少數(shù)民族干部,312名鄉(xiāng)科級少數(shù)民族干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)。同時,每年還有計劃地從應(yīng)屆大、中專畢業(yè)生中挑選品學(xué)兼優(yōu)的少數(shù)民族畢業(yè)生到基層鍛煉,重點跟蹤培養(yǎng)。三是實行干部輪崗交流,使少數(shù)民族干部熟悉多部門、多崗位、多行業(yè)的工作,增強綜合領(lǐng)導(dǎo)能力,打造復(fù)合型、高素質(zhì)的現(xiàn)代管理人才。如,現(xiàn)任鳳山縣委書記韋善國、環(huán)江縣委書記韋勝紅、都安縣長藍英思、羅城縣縣長徐欽恒等同志都曾被安排到中央國家機關(guān)、中央黨校和先進發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)和掛職鍛煉,現(xiàn)已成為廳級領(lǐng)導(dǎo)干部的后備人選。第五,進一步健全和完善后備干部制度。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,市委明確規(guī)定:少數(shù)民族后備干部要與少數(shù)民族干部比例和少數(shù)民族人口比例相適應(yīng),民族自治縣、民族鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部中自治民族干部要占30%以上,其中,政府正職要按1:3配備。我市后備干部從鄉(xiāng)、村抓起,市、縣都建有少數(shù)民族后備干部名冊,其數(shù)量與其干部總數(shù)成相應(yīng)比例,以滿足各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整的需要。2004年3月,市委以河辦發(fā)[2004]37號文件要求做好處級后備干部集中補充調(diào)整,目前全市有市(地)廳級后備干部15人,縣處級后備干部457名,其中少數(shù)民族后備干部378人。

      三、培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的意見和建議意見:

      (一)幫助解決少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔難點和重點問題

      1、幫助解決好少數(shù)民族干部的源頭問題。一是由于少數(shù)民族人口少,地處邊遠地區(qū),經(jīng)濟文化落后,基礎(chǔ)教育也比較薄弱,一般少數(shù)民族學(xué)生僅讀完初中就無法再繼續(xù)讀高中,能考上大學(xué)的不多。二是由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟落后,吸引大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的不多,特別是優(yōu)秀的人才就更少,這樣對少數(shù)民族干部的來源造成了較大的制約。

      2、解決好少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔步伐慢的問題。中央對少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔非常重視,但在具體的培養(yǎng)選拔上采取特殊的政策和措施力度還不夠,使少數(shù)民族干部成長不夠快、中高層領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔難度比較大,造成少數(shù)民族干部難以參與國家重要政治生活,對少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展也不利。

      3、幫助解決好少數(shù)民族地區(qū)少數(shù)民族干部素質(zhì)提高的問題。由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較落后,財政比較困難。如我市是全國十八個重點扶貧地區(qū)之一,全市11一個縣市區(qū),有9個是國定貧困縣,兩個是自治區(qū)定貧困縣,干部的工資大部分是通過中央轉(zhuǎn)移支付解決。造成對少數(shù)民族干部的繼續(xù)教育培訓(xùn)經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。如我市本級每年的干部教育專項經(jīng)費才有30萬元,由于經(jīng)費缺乏,大規(guī)模培訓(xùn)少數(shù)民族干部工作難以開展。

      (二)面對新形勢新任務(wù),對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部要有新措施

      1、要修改出臺新的政策文件。中組部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委于1993年12月出臺了《關(guān)于進一步做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的意見》,至今已有10多年。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化發(fā)展,《意見》在某些方面已經(jīng)不完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,比如在培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的方式方法、目標(biāo)任務(wù)、培養(yǎng)措施和具體要求等方面應(yīng)與時俱進,體現(xiàn)時代特點和新形勢新任務(wù)的要求,提出新的更具體的意見措施。

      2、抓好少數(shù)民族干部隊伍源頭建設(shè)。一是大力發(fā)展民族基礎(chǔ)教育,提高少數(shù)民族整體素質(zhì)。目前,在一些特別貧困的少數(shù)民族人口聚居區(qū),教學(xué)條件差,教師普遍待遇較低,骨干教師流失嚴(yán)重。需要重點解決這些少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育資金投入嚴(yán)重不足問題。二是采取傾斜措施,拓寬少數(shù)民族干部的來源渠道??筛鶕?jù)實際情況,適當(dāng)放寬錄用干部的年齡、文化和任職資格條件或安排專項錄用指標(biāo)等,以保證有更多的少數(shù)民族人口特別是較少民族人口進入到國家公務(wù)員隊伍中來。

      3、對人口較少民族干部的培養(yǎng)選拔要采以特殊的政策。在干部選拔任用中要考慮少數(shù)民族在整體上存在的差距,在干部的培養(yǎng)選拔方面必須采取必要的保護措施。要從實際出發(fā),分不同層次、不同民族,提出不同的競爭標(biāo)準(zhǔn)。在考錄國家公務(wù)員的時候,雖然對少數(shù)民族干部實行照顧5分的政策,但對于人口較少民族如仫佬族、毛南族、白褲瑤族等,照顧的條件應(yīng)更寬松一些。

      (三)對少數(shù)民族后備干部隊伍培養(yǎng)要有新的辦法第一,健全和完善后備干部制度,加強后備干部隊伍建設(shè)。堅持后備干部從鄉(xiāng)、村抓起,以滿足各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整的需要。同時,對少數(shù)民族后備干部堅持保證質(zhì)量,進行定期考核,備用結(jié)合,有進有出,動態(tài)管理,激發(fā)少數(shù)民族干部競爭向上,奮發(fā)有力,干事創(chuàng)業(yè)的激情。第二,多渠道培養(yǎng)選拔少數(shù)民族后備干部,確保少數(shù)民族后備干部數(shù)量。如,環(huán)江毛南族自治縣為加強干部隊伍“兩個源頭”建設(shè),近幾年來,通過對毛南族大中專畢業(yè)生的重點培養(yǎng),共吸收986名進入干部隊伍中來,使毛南族大中專畢業(yè)生成為毛南族自治縣后備干部的主要來源。第三,建立部門聯(lián)動制度,共同做好培養(yǎng)少數(shù)民族后備干部工作。組織、民委、統(tǒng)戰(zhàn)、人事、婦聯(lián)等部門都配有一名分管領(lǐng)導(dǎo)專抓少數(shù)民族干部管理工作,定期碰頭研究少數(shù)民族干部工作有關(guān)事宜,整合力量共同搞好少數(shù)民族后備干部的培養(yǎng)工作。

      (四)對少數(shù)民族干部的教育培訓(xùn)要有系統(tǒng)性、針對性目前,少數(shù)民族干部的理論培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)和針對性,干部的理論培訓(xùn)多停留在應(yīng)付任務(wù)上,需要采取措施改變這一狀況。一是要圍繞國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)需

      要,緊密結(jié)合國家改革開放實際來開展理論、政策培訓(xùn),使少數(shù)民族干部不斷增強改革開放意識,從而在民族地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮政策理論優(yōu)勢,加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐。二是要有針對性的結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要來開展理論培訓(xùn),使少數(shù)民族干部較快地熟悉當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?,提高他們的理論和實踐相結(jié)合的能力?!叭笔裁?、補什么”原則。

      (五)要解決好少數(shù)民族干部實踐鍛煉中存在的一些突出問題當(dāng)前,在少數(shù)民族的培訓(xùn)上存在問題主要有:一是工學(xué)矛盾突出。一些領(lǐng)導(dǎo)干部分管工作多,工作任務(wù)比較重,需去培訓(xùn),排不出時間,精力難以集中,學(xué)習(xí)時間難以保證,一定程度上影響了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效。二是多頭培訓(xùn)。在培訓(xùn)的安排上缺乏統(tǒng)一的計劃,黨委一條線,部門一條線等形成各自為陣的培訓(xùn)局面,培訓(xùn)資源沒有能很好整合,又造成領(lǐng)導(dǎo)干部重復(fù)培訓(xùn),既浪費資源,又影響領(lǐng)導(dǎo)干部正常工作開展。三是學(xué)用脫節(jié)。由于一些培訓(xùn)的針對性不強,干部參加培訓(xùn)后,能力素質(zhì)沒有達到預(yù)期的目的,對實際工作沒有形成新的推動。一些少數(shù)民族干部經(jīng)過高層次培訓(xùn)后,雖然學(xué)有所獲,但沒有安排在合適的崗位,不能發(fā)揮學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。四是掛虛職多,掛實職少。一些干部到發(fā)達地區(qū)掛虛職,雖然開了眼界,不能實質(zhì)性地參與到班子決策,但實際的領(lǐng)導(dǎo)能力沒有得到提高,建立多選派少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部到中央、國家機關(guān)和發(fā)達地區(qū)相關(guān)部門和單位掛(任)實職,加強對宏觀管理、戰(zhàn)備思維能力和駕馭市場經(jīng)濟能力的培訓(xùn),對表現(xiàn)突出、潛力大的少數(shù)民族干部,可直接安排在中央、國家機關(guān)或者省部級單位、發(fā)達地區(qū)任職或工作,給優(yōu)秀少數(shù)民族干部一個成長的平臺,以此加快高層次少數(shù)民族干部的培養(yǎng)步伐。

      (六)要根據(jù)不同地區(qū)或不同層次的特點,對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作實施分類指導(dǎo) 應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)和層次的特點,加強對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的分類指導(dǎo)。由于少數(shù)民族干部的底子薄,整體素質(zhì)偏低,對一般干部培養(yǎng)鍛煉,著重加強綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng);對領(lǐng)導(dǎo)干部著重加強宏觀管理能力、駕馭市場經(jīng)濟能力和處理復(fù)雜問題能力的培養(yǎng)鍛煉和指導(dǎo)。建議:在今年將要召開的全國培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作座談會上,建議中央重點考慮幾個問題:

      (一)研究制定培養(yǎng)少數(shù)民族干部工作條例,解決培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的長效機制;

      (二)要出臺對人口較少民族干部的培養(yǎng)、使用專門規(guī)定。建議區(qū)黨委向中央反映,考慮通過財政轉(zhuǎn)移專項支付的辦法解決在職少數(shù)民族干部的培訓(xùn)經(jīng)費等問題;

      (三)采取學(xué)校定向招生,計劃指令性分配的辦法,使一些素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ纳贁?shù)民族干部到中央國家機關(guān)工作;

      (四)國家每年招考公務(wù)員時,應(yīng)當(dāng)劃出專門的指標(biāo)招考少數(shù)民族畢業(yè)生,中央、國家機關(guān)每年也應(yīng)當(dāng)劃出一定指標(biāo)招錄人口較少民族干部到中央、國家有關(guān)部門工作。**是少數(shù)民族聚居地區(qū),也革命老區(qū),又是一個發(fā)展?jié)摿κ志薮蟮牡貐^(qū)。在過去幾十年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中,**少數(shù)民族干部積極帶領(lǐng)干部群眾,投身到改革開放和全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中來,作出了巨大的貢獻。在新的歷史形勢下,如何進一步抓好少數(shù)民族干部隊伍建設(shè),不僅關(guān)系到**的改革發(fā)展大局,也關(guān)系到**的民族團結(jié)穩(wěn)定和社會進步,是一個十分重要而緊迫的現(xiàn)實課題。我們衷心地希望自治區(qū)政協(xié)考察團,通過這次考察調(diào)研活動,向自治區(qū)黨委、中央民委及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能引起重視,在少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)的問題上給予更多的幫助和扶持,使全國少數(shù)民族省、市(州)的少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)工作提高到一個新的水平,在建設(shè)和諧社會的新征程中作出更大的貢獻,有更新的作為。

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      第四篇:培養(yǎng)選拔任用少數(shù)民族干部的建議

      培養(yǎng)選拔任用少數(shù)民族干部的建議

      少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的骨干力量。所以,做好少數(shù)民族干部培養(yǎng)、選拔和任用工作,是一件事關(guān)全局的大事,對于正確貫徹民族政策,發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè),維護祖國的統(tǒng)一和社會的穩(wěn)定,加快少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展,促進各民族共同繁榮,都具有重要的戰(zhàn)略意義。

      一、抓好培養(yǎng)教育,保持相對穩(wěn)定的少數(shù)民族干部隊伍

      (一)著眼長遠,夯實基礎(chǔ)教育,解決少數(shù)民族干部后備問題。

      我區(qū)是典型的少數(shù)民族散雜居地區(qū),大部份少數(shù)民族經(jīng)濟都趨于貧困。由于信息閉塞、意識落后,相當(dāng)一部份少數(shù)民族學(xué)生往往得不到升入高一級學(xué)校就學(xué)的機會,這是制約少數(shù)民族干部隊伍后備的主要問題。為此,各級各部門尤其是教育部門,應(yīng)當(dāng)從培養(yǎng)少數(shù)民族干部的高度去認識,去重視,抓好少數(shù)民族的基礎(chǔ)教育工作。一是抓好民族團結(jié)教育,宣傳“三個離不開”(漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,少數(shù)民族間也相互離不開)的思想,促成相互幫助,共求發(fā)展,杜絕相互歧視。二是增加投入,設(shè)立少數(shù)民族教育基金,對少數(shù)民族地區(qū)的教育投入給予傾斜,抓好少數(shù)民族的基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè),改善教育條件和教育環(huán)境,提高入學(xué)率和鞏固率,不斷拓寬各類少數(shù)民族人才的來源。三是設(shè)法幫助少數(shù)民族貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),尤其是對于那些學(xué)習(xí)成績好但家境貧困的少數(shù)民族學(xué)生,可采取募集或是由財政預(yù)算拔出一定的經(jīng)費,成立專戶的辦法,專門用于解決少數(shù)民族貧困生的就學(xué)問題,幫助他們完成學(xué)業(yè)。四是認真貫徹落實中央關(guān)于少數(shù)民族考生實行照顧的政策,為少數(shù)民族考生提供更廣闊的就學(xué)深造和學(xué)習(xí)提高的機會。

      (二)立足現(xiàn)實,落實培養(yǎng)措施,提高少數(shù)民族干部能力素質(zhì)。

      民族干部狀況是衡量一個民族發(fā)展水平的重要標(biāo)志,從某種意義上講,一個地區(qū)民族工作的好與差,與少數(shù)民族干部的能力素質(zhì)有著直接的關(guān)系,因此必須把少數(shù)民族干部的培養(yǎng)納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,有針對性地采取具體措施抓緊抓好。一是以提高思想政治素質(zhì)為基礎(chǔ),加強理論培訓(xùn)。堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部,使他們牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀,增強政治堅定性和政治敏銳性,在大是大非問題上,始終做到認識不含混,態(tài)度不曖昧,行動不動搖,自覺反對民族分裂,堅決維護祖國統(tǒng)一。二是以提高業(yè)務(wù)水平為重點,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適應(yīng)新的形勢和發(fā)展的需要,按照“缺什么補什么”的原則,重點加強對各級各類干部進行市場經(jīng)濟、金融貿(mào)易、法律法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時,選送有發(fā)展?jié)摿Φ纳贁?shù)民族到高等院校學(xué)習(xí)深造,不斷提高少數(shù)民族干部的綜合素質(zhì)。三是以提高崗位能力為途徑,抓好實踐鍛煉。根據(jù)不同情況,有計劃地選送少數(shù)民族優(yōu)秀干部到不同的環(huán)境中鍛煉學(xué)習(xí),讓他們開闊視野、更新觀念,同時也磨練意志,增長才干。同時,不斷加大少數(shù)民族干部的交流或輪崗力度,使他們在不同崗位的實踐中積累經(jīng)驗、盡快成熟。

      二、抓好選拔任用,在選拔任用中優(yōu)先考慮少數(shù)民族干部

      少數(shù)民族干部大多由于家庭環(huán)境、接受教育程度等因素的影響和制約,在文化知識、社會知識等諸多方面普遍比漢族干部稍差。但是,少數(shù)民族干部也有自身獨特的優(yōu)勢,他們在民族地區(qū)的聲望、影響力、號召力以及與少數(shù)民族群眾的溝通等都具有比漢族干部較多的先天優(yōu)越性??煽紤]由組織人事部門研究制定并貫徹落實招錄、選拔、任用少數(shù)民族干部的政策,努力建立起既體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,又有利于少數(shù)民族優(yōu)秀干部脫穎而出的新機制。從地區(qū)實際出發(fā),設(shè)立一定的民族干部招錄比例,并且結(jié)合干部配備條件和要求,在同等條件下要優(yōu)先考慮少數(shù)民族干部,多為他們創(chuàng)造一些機會。在少數(shù)民族聚居地區(qū),可根據(jù)實際情況,適當(dāng)放寬少數(shù)民族干部錄用條件。一是應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要,有計劃地拓寬少數(shù)民族干部的來源,擴大基層少數(shù)民族干部的數(shù)量。二是可從應(yīng)屆畢業(yè)生或者企業(yè)中選擇優(yōu)秀的少數(shù)民族青年充實到基層,特別是對于少數(shù)民族相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可采取此種措施加強對少數(shù)干部的選拔,并有針對性地加強培養(yǎng),將之培養(yǎng)成優(yōu)秀基層干部。三是建立和完善相關(guān)的政策措施,堅持在同等條件下優(yōu)先選拔少數(shù)民族干部。結(jié)合本地實際,制定了一系列選拔任用少數(shù)民族干部的措施,如:在各級人民代表大會代表和政協(xié)委員的構(gòu)成的組成上等,要充分考慮少數(shù)民族干部;在調(diào)整配備領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊伍建設(shè)中,明確規(guī)定少數(shù)民族干部要占一定的數(shù)量。這樣既堅持了貫徹執(zhí)行黨的干部政策與貫徹執(zhí)行黨的民族政策相結(jié)合,又保證了少數(shù)民族干部選拔任用工作的落實。四是要堅持標(biāo)準(zhǔn),尤其是堅持政治標(biāo)準(zhǔn)。少數(shù)民族干部的選拔任用,也要遵循“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,同時一樣突出強調(diào)政治標(biāo)準(zhǔn)。

      三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),將培養(yǎng)選拔任用工作納入重要議事日程

      培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部是確保國家長治久安、黨的事業(yè)興旺發(fā)達、維護國家團結(jié)和統(tǒng)一和建設(shè)社會主義民主政治的需要,各級、各部門要把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作列入議事日程,定期研究。一是要加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要,制定出培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃。二是要統(tǒng)籌安排,搞好協(xié)調(diào)。各級黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和政府人事、民委、教委、財政等部門要分工負責(zé),當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。各級黨委組織部門對培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部工作應(yīng)當(dāng)牽頭、抓總,做好綜合、協(xié)調(diào)工作。工作中,各部門要加強聯(lián)系,密切配合,搞好調(diào)查研究,認真解決存在的問題,并加強指導(dǎo)和監(jiān)督,把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作真正落到實處,形成齊抓共管的良好工作格局,為少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作提供了堅實保障。三是要加強宣傳,提高認識。要從全局的高度出發(fā),結(jié)合實際,加大對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的宣傳力度,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的重要性和必要性。

      第五篇:關(guān)于培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的思考

      關(guān)于培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的思考

      做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的工作對于解決我國民族問題、推動建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有重大的意義。特別是羅甸縣作為一個以布依族和苗族為主的多民族聚居縣,少數(shù)民族干部作為當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)力量和核心力量,其決定性尤其顯著。

      少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族來自本民族群眾,植根于本民族地區(qū)。他們對改變本民族地區(qū)的落后面貌,提高本民族的生活品質(zhì),有著普通干部替代不了的責(zé)任感和使命感。同時少數(shù)民族聚居區(qū)的少數(shù)民族干部與本民族群眾有著天然的聯(lián)系,知曉本民族群眾的思想感情和要求愿望,這使得他們在大力宣傳貫徹黨的路線、方針、政策的同時也能確實反映本地群眾的基本要求,也使黨和政府及時了解并解決好存在的問題。

      培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部, 是新形勢下維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定, 構(gòu)建社會主義和諧社會,發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè)的客觀要求。少數(shù)民族聚居地區(qū)的工作難度很大程度上來源于問題的復(fù)雜性, 而少數(shù)民族干部深知本民族的歷史、現(xiàn)狀和特點, 熟知本民族的語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,他們在 1

      開展工作時更能夠從深層次的民族感情出發(fā), 根據(jù)民族特點妥善合理解決摻雜民族因素的矛盾糾紛, 為民族地區(qū)的安定團結(jié)提供保證。培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部, 是新形勢下維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定, 構(gòu)建社會主義和諧社會,發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè)的客觀要求。

      目前,羅甸縣少數(shù)民族科級干部共有500多名,約占總數(shù)的70%。但這還不能滿足民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部配備要求。怎樣推進羅甸縣民族干部隊伍建設(shè),擴大干部隊伍數(shù)量, 提高干部隊伍質(zhì)量, 優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),值得思考。

      一、創(chuàng)造條件、大膽擴寬選用少數(shù)民族干部隊伍的來源渠道。首先,狠抓基礎(chǔ)教育, 少數(shù)民族群眾接受高等教育的普遍度是影響少數(shù)民族干部數(shù)量的重要因素之一, 應(yīng)提高認識, 加強領(lǐng)導(dǎo), 切實落實具體措施, 通過加大對少數(shù)民族貧困生的扶持力度、改善民族中小學(xué)的教學(xué)條件等方式提高少數(shù)民族學(xué)生的入學(xué)率和升學(xué)率, 降低失學(xué)率, 讓更多的少數(shù)民族學(xué)子有機會站在同一競爭平臺。其次,吸引人才回流。培養(yǎng)出的少數(shù)民族人才外流是影響少數(shù)民族干部數(shù)量的原因之一, 可制定優(yōu)惠政策, 引導(dǎo)和鼓勵少數(shù)民族高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)工作,拓寬少數(shù)民族干部數(shù)量來源。嚴(yán)格落實政策, 由于制

      定出的傾斜政策落實難度大, 應(yīng)結(jié)合本地實際,尋求各方協(xié)助, 爭取逐年擴大少數(shù)民族干部隊伍。最后,可以結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子的近期調(diào)整和長遠建設(shè)需要,切實抓好少數(shù)民族人才列入了后備干部名單,并針對其個人情況制定培養(yǎng)方案,實行跟蹤管理和培養(yǎng),使絕大多數(shù)后備干部都能健康成長。在選拔任用各級領(lǐng)導(dǎo)干部時,堅持從少數(shù)民族后備干部名單中優(yōu)先考慮。有效確保其數(shù)量能夠滿足各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,能始終保持一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的少數(shù)民族干部隊伍。

      二、強化培訓(xùn)、注重實踐提高少數(shù)民族干部隊伍的質(zhì)量。目前全縣按照《2006-2010年羅甸縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》制定各《干部教育培訓(xùn)工作計劃》,即構(gòu)建聯(lián)合辦學(xué)的模式、建立深圳市龍崗區(qū)干部教育培訓(xùn)基地、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教育的模式、開辦“晚八點”學(xué)習(xí)班、舉辦主題讀書會、實施“干部進名?!迸嘤?xùn)工程,這些措施都多層次全方位提高了全縣干部隊伍整體素質(zhì)。借鑒這個計劃可以制定一個專門針對少數(shù)民族干部隊伍教育培訓(xùn)的,明確教育培訓(xùn)目標(biāo)和責(zé)任。首先充分利用各級黨校、行政院校及各種培訓(xùn)班、進修班, 有組織有計劃地對少數(shù)民族干部進行培訓(xùn)、輪訓(xùn), 深入開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)的宣傳教育, 將培訓(xùn)

      常態(tài)化, 努力提高少數(shù)民族干部隊伍的整體素質(zhì)。其次,加大對少數(shù)民族干部培養(yǎng)鍛煉的力度, 通過掛職鍛煉豐富實踐經(jīng)驗, 拓展視野,提高處理和解決復(fù)雜矛盾問題的能力。最后,要求和鼓勵少數(shù)民族干部通過自學(xué)、函授、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種途徑參加學(xué)歷教育,不斷提高了少數(shù)民族干部隊伍的文化結(jié)構(gòu)。要通過教育培訓(xùn)使少數(shù)民族干部學(xué)習(xí)和掌握履行崗位職責(zé)所必須的專業(yè)知識和技能。

      三、健全完善監(jiān)督考核機制優(yōu)化少數(shù)民族干部隊伍。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是提拔選用好干部的重要手段,是切實解決好責(zé)任不明確和用人失誤失察的重要保證。目前,全縣干部監(jiān)督管理機制還不夠健全,例如在實際工作中,對干部“八小時之外”的生活圈、社交圈缺乏行之有效的監(jiān)督手段,監(jiān)督不到位。為此,首先要嚴(yán)格落實干部監(jiān)督責(zé)任制,對不能履行監(jiān)督指責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部要進行責(zé)任追究,做到一級管理一級,一級監(jiān)督一級,逐級負責(zé),確保監(jiān)督工作經(jīng)?;?、制度化。采取干部試用制、輪崗交流制,離任審計制和推薦考核聯(lián)帶責(zé)任制就是一套很好的經(jīng)驗。其次考核工作要從“德、能、勤、績”四個方面嚴(yán)格進行。具體講,考德就是考核干部的組織立場、思想品德和工作作風(fēng);考能,即考核干部的業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理水平、組織領(lǐng)導(dǎo)才能、工作效率和文化水平,看其是否具備了勝任現(xiàn)職的能力;考勤,就是考核干部的工作態(tài)度和事業(yè)心,是否肯學(xué)肯鉆、任勞任怨、善于創(chuàng)新、發(fā)揮工作的積極性;考績,即考核干部工作成績,重點是看對人民群眾所做的直接或間接貢獻。在實際工作中可采取考核的方法進行,以激勵干部奮發(fā)向上,努力提高自身素質(zhì),更好的履行自己的職責(zé)。最后有效加強對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外的監(jiān)督。一是建立家庭助廉監(jiān)督網(wǎng)。家庭是領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外最重要的生活平臺,家風(fēng)的好壞會對家庭成員產(chǎn)生極其深刻的影響。通過召開家屬助廉座談會等方式教育和引導(dǎo)干部家屬枕邊常吹廉潔風(fēng),桌邊常敲警示鐘,充分發(fā)揮“廉內(nèi)助”作用,主動承擔(dān)起監(jiān)督提醒義務(wù),管好管住領(lǐng)導(dǎo)干部的生活圈、社交圈和娛樂圈,時時督促他們珍惜幸福家庭生活,拒腐不沾,做到八小時內(nèi)外一個樣。二是建立群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立健全群眾舉報制度和建立社區(qū)監(jiān)督崗。聘請作風(fēng)好、黨性強的人大代表、政協(xié)委員、群眾代表組成“三風(fēng)巡查員”,不定期到酒店、歌舞廳、棋牌室等娛樂場所進行明查暗訪,對領(lǐng)導(dǎo)干部和科室負責(zé)人八小時之外的行為進行監(jiān)督。三是建立廉政檔案,推行廉政公示。為便于掌握領(lǐng)導(dǎo)干

      部的動態(tài),實施有效監(jiān)督,防止權(quán)力的不規(guī)范運行,要對他們的住房、配偶和子女就業(yè)及公務(wù)用車情況進行詳細登記核實,歸入本人廉政檔案。并定期將個人廉政情況向群眾公開,明確公示時間、公示形式、公示對象、公示處置辦法和公示督查,進一步密切黨群干群關(guān)系,讓領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為接受全方位的檢閱,從而筑起一堵“群眾監(jiān)督干部,干部接受監(jiān)督”防護墻,為經(jīng)濟的又快又好發(fā)展披上一件“廉潔防彈衣”。四是倡導(dǎo)“快樂工作、快樂生活”現(xiàn)代理念。在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)“八小時之內(nèi)快樂工作、八小時之外快樂生活”的現(xiàn)代生活理念,把八小時之外納入管理視線,引導(dǎo)他們不要迷戀八小時之外的酒場、歌廳、麻將桌等不正當(dāng)、不合法、不健康的娛樂,要用讀書、寫作、攝影、書法、乒乓球、籃球、羽毛球等豐富多彩的文體活動充實業(yè)余生活、激發(fā)精神狀態(tài)。

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