第一篇：05年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作情況匯報（精選）

2005年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作情況

匯報

2005年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作情況匯報

2005年，××市企業(yè)治亂減負(fù)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》精神，以”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治，強化服務(wù)意識，不斷加大清理整頓力度，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力探索開展工作的新思路新方法，使企業(yè)治亂減負(fù)工作取得了新成效?，F(xiàn)將××市2005年企業(yè)治亂減負(fù)工作簡要匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實

××市委、市政府高度重視企業(yè)治亂減負(fù)工作，將其列入到工作重要議事日程，多次召開會議安排部署工作，確定任務(wù)，明確責(zé)任。年初，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動及時調(diào)整了企業(yè)治亂減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實工作經(jīng)費。市減負(fù)辦、糾風(fēng)辦根據(jù)新形勢、新任務(wù)，制訂了2005年企業(yè)治亂減負(fù)工作計劃和實施意見，按照”誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任制，做到年初與經(jīng)濟工作同部署、同安排，年終同考核、同獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道和有關(guān)部門都成立了相應(yīng)機構(gòu)，做到責(zé)任、人員、措施、工作”四到位”，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局。

二、清理整頓，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境 為進一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，××市根據(jù)前兩年清理整頓行政許可收費情況，由法制辦、糾風(fēng)辦等部門，根據(jù)《行政許可法》的要求，對各單位、各部門涉企收費項目逐項進行清理檢查，對收費項目多、收費金額大的單位如工商、公安、城建等作為重點進行清理檢查。財

政、物價部門將行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)及時向社會進行公布，強化社會監(jiān)督。逐步取消涉及行政審批的部分行政事業(yè)性收費項目，不斷降低收費項目，縮小收費范圍，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，如取消對企業(yè)會計從業(yè)資格證發(fā)放和變更手續(xù)費等。××市對企業(yè)年檢、年度復(fù)核和年度審核事項進行了改革，開發(fā)運用了新的軟件，全面推行了”電子臺賬軟件”，完善了數(shù)據(jù)庫資料，提高了年檢效率。同時實行一個窗口對外，集中年審，一審一核，專門抽調(diào)企業(yè)專管人員，統(tǒng)一集中在××市為民辦事服務(wù)大廳實行受理、審核、貼花、發(fā)照、歸檔一條龍服務(wù)。積極推行網(wǎng)上年檢、免檢制度，給企業(yè)帶來了極大的方便。通過改革年檢制度，杜絕了在年檢時搭車收費的現(xiàn)象。

三、預(yù)防為主，加大治理公路”三亂”工作力度

為認(rèn)真貫徹《公路法》，根據(jù)××減負(fù)辦關(guān)于開展向機動車輛亂收費和整頓道路

站點工作重點及要求，我們建立健全了收費公示、收支兩條線和罰繳分離等制度，對于國家、自治區(qū)明確公布取消的收費項目，均在規(guī)定時間停止收費。全面開展向機動車輛亂收費檢查工作，由市糾風(fēng)辦、交通局牽頭，組織物價、公安、經(jīng)貿(mào)委等部門，結(jié)合××市實際情況，突出重點部位、重點對象，采取通查法，先暗訪客車、貨車、出租車司機和汽車公司，然后到交警、運管、養(yǎng)路征稽所等部門檢查，并廣泛聽取群眾意見。年中，××市組成兩個檢查組對全市涉及機動車輛收費項目的部門和單位進行了檢查，共檢查收費票據(jù)80本、憑證20本。暗訪4個停車點，兩個汽車公司，暗訪了20多名司機，檢查了養(yǎng)路征稽所、運管站及交警部門，通過檢查，未發(fā)現(xiàn)有向機動車亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費等現(xiàn)象。

嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策，不斷加強綠色通道建設(shè)。認(rèn)真做好綠色通道通行證審批、發(fā)放工作，簡化辦理程序，按規(guī)定

收取費用。對于拉運蔬菜及其他農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)用車輛放寬政策，對持有綠色通道通行證的農(nóng)用車如有一般違規(guī)行為，只做教育處理，不予扣車、扣證，對有嚴(yán)重交通違規(guī)行為的，采取先進城卸貨，再進行處理的辦法，對未辦理綠色通道通行證但運送蔬菜的農(nóng)用車采取先放行后補辦的方法，保障綠色通道暢通。

四、齊抓共管，認(rèn)真開展企業(yè)治亂減負(fù)”三查”活動

根據(jù)自治州的統(tǒng)一部署，××市把對企業(yè)減負(fù)”三查”活動列為重點工作來抓，由糾風(fēng)辦、減負(fù)辦牽頭，組織經(jīng)貿(mào)委、物價、農(nóng)業(yè)局等部門認(rèn)真開展”三查”活動。一是檢查中央關(guān)于企業(yè)治亂減負(fù)的各項方針政策是否在基層單位得到落實；二是對企業(yè)治亂減負(fù)工作落實不力的單位進行檢查，督促他們進行整改；三是對企業(yè)反映的熱點問題進行專項治理。4月份，由市減負(fù)辦、糾風(fēng)辦、物價、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合組成檢查組，對全市13家重點監(jiān)控企業(yè)進行減負(fù)工作檢查，檢

查中發(fā)現(xiàn)，未發(fā)現(xiàn)有涉企亂收費現(xiàn)象，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的外部環(huán)境。同時，在檢查過程中，認(rèn)真宣傳國家對企業(yè)治亂減負(fù)工作的各項方針、政策，使一定范圍的人員對治亂減負(fù)工作有了進一步的認(rèn)識。

五、突出重點，鞏固鄉(xiāng)企減負(fù)工作成果 今年，××市把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作仍作為企業(yè)減負(fù)工作的重點之一，全面貫徹落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)督促檢查的力度。今年6月份，根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，市減負(fù)辦、糾風(fēng)辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局等部門，對全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場的企業(yè)減負(fù)工作進行了全面檢查，深入各私營企業(yè)調(diào)查了解12全文查看

第二篇：企業(yè)治亂減負(fù)工作總結(jié)

2011年麗水市企業(yè)治亂減負(fù)工作,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”總戰(zhàn)略和推進生態(tài)文明建設(shè)要求，按照全省治亂減負(fù)工作的總體部署和要求，針對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變、企業(yè)生存壓力加大、營利空間日益縮小的嚴(yán)峻形勢，結(jié)合麗水實際，以維護企業(yè)合法權(quán)益、減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以治理企業(yè)反映強烈的突出問題為重點，繼續(xù)加大力度，標(biāo)本兼治，注重源頭，著力抓深化、抓重點、抓落實，努力開拓企業(yè)治亂減負(fù)工作新局面，推動了全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、明確分工，進一步落實企業(yè)減負(fù)責(zé)任制

二、多措并舉，切實優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境

1、制訂出臺一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。為進一步加大對我市工業(yè)經(jīng)濟的扶持力度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，2011年，市政府相繼出臺了一系列工業(yè)發(fā)展政策：《麗水市推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干考核辦法》、《關(guān)于加快市直工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進一步鼓勵企業(yè)股改上市的若干意見》、《關(guān)于加快金融業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快推進標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加快品牌培育和質(zhì)量提升的若干意見》、《麗水市市長質(zhì)量獎評定管理辦法》等。各縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，也分別出臺政策，如青田縣出臺了《關(guān)于加快我縣工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實施意見》、《關(guān)于進一步扶持加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《銀行業(yè)強力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》等。

三、狠抓落實，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

(1)(2)

四、監(jiān)督檢查，確保企業(yè)減負(fù)工作取得實效

1、開展涉企涉項目收費情況專項檢查。8月份，市糾風(fēng)辦、效能辦會同市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、行政審批中心、開發(fā)區(qū)管委會等單位組成4個檢查組，走訪了20家企業(yè)和項目，對涉企涉項目收費情況進行檢查調(diào)研。針對檢查中企業(yè)和項目業(yè)主反映的主要問題，市物價等部門對市本級涉企行政事業(yè)性收費、服務(wù)性收費項目進行了清理，并向市政府提出清費減負(fù)建議。12月，市糾風(fēng)辦、市發(fā)改委、市財政局組成聯(lián)合督查組，對取消暫停降低收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的重點行業(yè)、主要單位進行了督查，督促各收費單位嚴(yán)格按照國家、省、市級政府公布取消暫停降低項目和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。一些部門也充分發(fā)揮各自職能，積極開展收費檢查。如10年10月，市林業(yè)局與市農(nóng)負(fù)辦、糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展涉林收費督查的通知》，要求相關(guān)（市、區(qū)）對涉林收費進行一次認(rèn)真清理自查，堅決糾正不合理的涉農(nóng)收費行為。

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3、開展行業(yè)協(xié)會及以企業(yè)為會員主體的社會團體會費收支專項檢查。認(rèn)真開展自查、重點抽查，督促整改提高，進一步規(guī)范了會費收支管理。納入檢查的154家社團，已制定會費標(biāo)準(zhǔn)的118家，未制定會費標(biāo)準(zhǔn)的36家為不收會費社團。從檢查的情況看，已制定會費標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)會，會費標(biāo)準(zhǔn)能民主制定，基本上達到會員認(rèn)同，制定程序合規(guī)，會費額度和檔次適當(dāng)，會費收支公開透明，無明顯違規(guī)行為。

4、認(rèn)真開展“百日活動”、企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查。10月份，市減負(fù)辦發(fā)出《關(guān)于開展“服務(wù)企業(yè)百日活動”檢查工作的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)了省減負(fù)辦關(guān)于企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知，要求各縣（市、區(qū)）減負(fù)辦、市直有關(guān)單位認(rèn)真進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題加以整改。各縣（市、區(qū)）減負(fù)辦、市直相關(guān)單位相繼報送了書面材料。10月中旬，市減負(fù)辦組織檢查組到青田縣、龍泉市進行檢查，聽取減負(fù)辦工作匯報，走訪了幾家企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和呼聲。

5、嚴(yán)肅查處“三亂”行為。市糾風(fēng)辦、效能辦、減負(fù)辦加強監(jiān)督投訴平臺建設(shè)，暢通信訪舉報投訴渠道，及時處理群眾和企業(yè)信訪投訴事項，對個別部門存在的亂收費、亂攤派行為進行查。如根據(jù)群眾舉報和市紀(jì)委朱晨書記的批示，對雅溪交警中隊違規(guī)收取22家汽?！熬S護秩序費”問題進行查糾。

盡管我市企業(yè)治亂減負(fù)工作企業(yè)治亂減負(fù)工作取得了較好成效，但我們也清醒地認(rèn)識到，企業(yè)治亂減負(fù)工作中還存在不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)：對已取消、暫停、降低行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費項目還需進一步加強監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實到位；有的地方、部門對企業(yè)治亂減負(fù)工作還不夠重視，存在工作抓得不緊、力度不大等現(xiàn)象；行業(yè)協(xié)會過多情況還存在，有的企業(yè)會費交納壓力較大；有的企業(yè)對減負(fù)工作仍心存疑慮，不敢大膽抵制“三亂”行為，不能依法保護自身權(quán)益等等。

第三篇：企業(yè)治亂減負(fù)工作總結(jié)

石棉縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

企業(yè)治亂減負(fù)工作總結(jié)

為切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，按照《石棉縣2008年企業(yè)治亂減負(fù)工作實施意見》（石府辦函

[2008]48號）精神，我局以主管的煤礦企業(yè)、?；髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)為重點，認(rèn)真開展了企業(yè)治亂減負(fù)工作?，F(xiàn)將2008年工作開展情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實

治亂減負(fù)工作于2008年6月開始后，為了把企業(yè)治亂減負(fù)工作抓緊抓好，我局成立了企業(yè)治亂減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局長葉秀斌同志擔(dān)任，副組長由副局長劉吉林同志擔(dān)任，局內(nèi)其他職工為成員。主要內(nèi)容是建立各項規(guī)章制度，開展專項治理工作。針對成員工作職責(zé)范圍，對每位成員均提出了要求。做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

二、建立企業(yè)行政審批事項規(guī)章制度

按照“三取消、一不準(zhǔn)“的規(guī)定，根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，我局對行政審批項目進行了進一步的清理。我局現(xiàn)有“煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證”、“非煤礦山安全生產(chǎn)許可證”、“?；飞a(chǎn)、經(jīng)營許可證”、“三類非藥品類易制毒化學(xué)品備案”、“煤炭經(jīng)營資格證”五項行政審批項目，并在政

務(wù)中心進行了公示。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，此四項行政審批項目均不收費，故我局無涉企收費項目。今年為全縣4個煤炭經(jīng)營資格證進行了年檢，未收費。轉(zhuǎn)報?；飞a(chǎn)、經(jīng)營許可證申報材料11家，未收費。

三、規(guī)范中介機構(gòu)安全評價工作

企業(yè)辦理涉及安全的證件過程中，都要進行安全預(yù)評價或安全現(xiàn)狀評價，由于石棉無安全評價機構(gòu)，企業(yè)要進行安全評價工作，必須要到成都聘請，而成都安全評價機構(gòu)較多，工作效率及工作質(zhì)量參差不齊，為此，在全縣范圍內(nèi)實行安評備案制度，篩選6家安評公司在石棉內(nèi)進行安全評價工作，并在政務(wù)中心進行了公示，針對每個企業(yè)的安評工作，由企業(yè)選擇安評2～3家安評公司進行磋商，出價低者取得安評工作業(yè)務(wù)，為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。

四、深入開展企業(yè)安全專項整治

我局認(rèn)真組織開展了水陸交通、非煤礦山、危化品、建筑施工等涉企行業(yè)的安全隱患專項排查和整治。在對非煤礦山企業(yè)的檢查中，排查出各類隱患10余處，對煤礦山企業(yè)的檢查中，排查出各類隱患20余處，對?；髽I(yè)的檢查中，排查出各類隱患30余處，要求企業(yè)進行整改，未對企業(yè)做出罰款處理。指導(dǎo)宰羊建筑材料廠進行煙囪爆破拆除，先鋒鄉(xiāng)廢棄煙囪爆破拆除對其他行業(yè)企業(yè)排查出的安全隱患也要求立即整改，并對整改情況進行了督查，使各項隱患均得

到了整治，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造了一個安全的環(huán)境。

五、嚴(yán)格依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為

我局加強了對各項法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要求執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。針對涉企事項，也對干部職工提出了嚴(yán)格的要求：不以創(chuàng)收為目的進行處罰；不強行向企業(yè)索要贊助、收取費用、攤派報刊、安插人員；不準(zhǔn)接受企業(yè)提供的各種無償服務(wù)，不強行要求企業(yè)接受各種有償服務(wù)；不要求企業(yè)接受指定的服務(wù)單位提供的有償服務(wù)； 不涉足安全中介機構(gòu)利益關(guān)系；不以任何理由強制企業(yè)接受指定中介服務(wù)，從中牟取利益；不對企業(yè)敲詐勒索、吃拿卡要等。

經(jīng)對照《2008年縣級部門企業(yè)治亂減負(fù)工作目標(biāo)》，我局建立完善各項規(guī)章制度，計分40分，開展了專項整治，計分60分，共計100分，完成了下達的目標(biāo)。

二〇〇八年十二月二日

第四篇：企業(yè)治亂減負(fù)專報

企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查專報

市政府：

按照《省政府辦公廳關(guān)于開展2011年全省企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知》精神，結(jié)合實際，我委（減負(fù)辦）于2011年10月~11月開展了企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查?，F(xiàn)將檢查情況簡報如下：

一、檢查的基本情況

（一）檢查范圍及方式。此次檢查采取自查與抽查相結(jié)合的方式：10月21日~11月15日，全市各區(qū)縣和市級有關(guān)部門按照市減負(fù)辦的統(tǒng)一部署進行自查、自糾。11月5日至15日市減負(fù)辦對各區(qū)縣減負(fù)工作進行了抽查，并對***等10戶企業(yè)負(fù)擔(dān)情況進行了調(diào)查。

(二)、治亂減負(fù)工作情況。通過這次檢查情況看，企業(yè)普遍反映各級黨委政府、經(jīng)濟管理部門和部分職能部門辦事程序更精簡、辦事態(tài)度更好、辦事效率提高，企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體較好，治亂減負(fù)工作取得較好成效。

一是近年來市委、市政府高度重視企業(yè)治亂減負(fù)工作并提出了實施意見，強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。今年又對“軟環(huán)境”建設(shè)九項制度落實情況進行檢查，推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，各級各部門服務(wù)意識、大局意識增強，絕大部分涉企收費部門能夠自覺執(zhí)行國家收費政策。

二是實行企業(yè)治亂減負(fù)工作目標(biāo)責(zé)任制，各區(qū)縣減負(fù)辦和26個市級部門與市減負(fù)辦簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各有關(guān)單位按照

1市減負(fù)辦《關(guān)于2011年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作目標(biāo)任務(wù)分解的通知》，結(jié)合全市“軟環(huán)境”治理和效能建設(shè)活動細(xì)化措施，扎實開展工作有成效。

三是認(rèn)真開展涉企收費清理檢查工作不走過場，企業(yè)受惠。2011年全市取消向企業(yè)收費項目44個，執(zhí)行減免優(yōu)惠政策的收費項目71項，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)492萬元。全市物價系統(tǒng)開展了涉企收費專項檢查，共檢查收費單位153個，查出不同程度存在問題的收費單位13個并作相應(yīng)處理，規(guī)范了全市涉企收費部門的收費行為。

四是認(rèn)真把好涉企收費審批關(guān)，建立涉企收費公示和長效監(jiān)管機制，全市各級收費部門按規(guī)定對本區(qū)、縣，本部門的行政事業(yè)性收費進行公示時，對涉企收費項目在收費公示欄的備注中加注“☆”，廣泛接受社會和企業(yè)的監(jiān)督，在一定程度上遏制了亂收費行為。

五是各級黨委政府、經(jīng)濟管理部門和部分職能部門服務(wù)工作到位，深得企業(yè)贊譽。市經(jīng)委認(rèn)真落實《市重點企業(yè)服務(wù)暫行規(guī)定》、《市工業(yè)園區(qū)管理規(guī)定》等制度，建立了重點項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)科室聯(lián)系制度，強化發(fā)展指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作;市物價局編印《價費政策匯編》，發(fā)放給園區(qū)企業(yè)，讓企業(yè)掌握收費政策，自覺抵制亂收費行為；**區(qū)加強警企聯(lián)系，今年以來破獲針對企業(yè)的犯罪38起，抓獲犯罪嫌疑人27名，深得企業(yè)人心。

二、存在的主要問題

我市減負(fù)工作經(jīng)過近幾年來的不懈努力，取得了較好的成績，收到了明顯的實效，但仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

(一)個別區(qū)縣和部門對企業(yè)減負(fù)工作重視不夠。從這次檢查的情況看，大部分區(qū)縣和部門按要求認(rèn)真開展了企業(yè)治亂減負(fù)工作，但仍有少數(shù)區(qū)縣和部門對減負(fù)工作重視不夠，個別區(qū)縣減負(fù)工作機構(gòu)不完善、人員不落實，減負(fù)辦與同級部門之間通力協(xié)作不夠；個別部門沒有按照市減負(fù)辦年初下達的目標(biāo)任務(wù)開展工作，匯報材料空洞，沒有實質(zhì)內(nèi)容。

(二)個別部門仍存在涉企收費違規(guī)現(xiàn)象。有企業(yè)反映，從2002年10月8日起，省上已經(jīng)公布取消產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗收費、計量定、升級收費等（川財綜【2002】34號）項目，但質(zhì)監(jiān)局在對全市定量包裝商品凈含量實施監(jiān)督檢驗計劃時，其下屬單位市計量測試所在檢查過程中，仍按每個抽查樣品向企業(yè)收取“定量包裝委檢費”。

（三）個別執(zhí)法部門收費標(biāo)準(zhǔn)彈性過大。企業(yè)反映，質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門收費種類多，收費、罰款標(biāo)準(zhǔn)彈性過大。部分職能部門工作人員在向企業(yè)收費時，不能夠自覺地出示收費許可證和收費員證，企業(yè)因怕得罪人往往不敢要求其提供收費依據(jù)，交費交得不明白；個別執(zhí)法人員不以糾錯為目的，動輒罰款，罰款金額隨意性大。

（四）取證困難。大部分企業(yè)對職能部門的意見不愿意提供書面證據(jù)，一些違紀(jì)違規(guī)行為取證困難,不利于軟環(huán)境治理和企業(yè)治亂減負(fù)工作的深入開展。

三、建議意見

針對當(dāng)前存在的主要問題，結(jié)合我市推進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的需要，特提出如下建議意見：

（一）建議將企業(yè)治亂減負(fù)工作納入市政府目標(biāo)考核，強化各級各部門的責(zé)任意識，確保企業(yè)治亂減負(fù)工作落到實處，切實減負(fù)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（二）建議對企業(yè)反映強烈的市計量測試所將已取消的行政性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營性服務(wù)收費等問題，由物價局等有關(guān)單位開展專項調(diào)查，進行專項治理。

（三）建議在2012年對涉企行政性收費項目進行全面清理和整治，清理后予以保留的涉企行政性收費項目按低限收取，并向社會、企業(yè)公示。

（四）建議建立涉企收費 “紅線制度”，切實加大對亂收費行為的監(jiān)督和查處力度，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二〇一二年一月五日

第五篇：企業(yè)治亂減負(fù)工作方案

企業(yè)治亂減負(fù)工作方案

根據(jù)《2006年全省企業(yè)治亂減負(fù)工作要點》，為了進一步做好全市企業(yè)治亂減負(fù)工作，結(jié)合我市企業(yè)治亂減負(fù)工作實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

2006年企業(yè)治亂減負(fù)工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持構(gòu)建和諧社會，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)市場主體這一主題，努力治理企業(yè)反映強烈的問題，堅持標(biāo)本兼治，加大企業(yè)治亂減負(fù)監(jiān)督檢查和案件查處力度，積極推進企業(yè)治亂減負(fù)法制化建設(shè)，改善全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為全市經(jīng)濟更快、更好的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出貢獻。

二、工作任務(wù)

（一）繼續(xù)整治和優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

1、重點清理近年涉企新增加的收費項目，做好落實己公布取消收費項目，降低收費標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查。

2、加強向企業(yè)執(zhí)收執(zhí)罰的監(jiān)督管理，整頓、規(guī)范、督察有關(guān)部門涉企執(zhí)法行為。

3、繼續(xù)抓好重點部門、重點項目和企業(yè)關(guān)注的供求矛盾突出及壟斷行業(yè)的亂收費、亂漲價、企業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的專項治理。

4、深入開展治理對企業(yè)亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)和強制企業(yè)訂購書報刊物、音像制品等行為。

5、抓好社會中介機構(gòu)涉企收費行為的治理整頓。

6、深化開拓企業(yè)減負(fù)工作，企業(yè)治亂減負(fù)不僅要治亂，更要關(guān)注減負(fù)，要從“治理三亂”向“減輕負(fù)擔(dān)”深化和飛躍，維護企業(yè)的合法權(quán)益。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，為企業(yè)營造健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

（二）推進非公有制企業(yè)治亂減負(fù)工作深入發(fā)展。

1、清理取消專門針對非公有制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的歧視性收費規(guī)定，檢查收費項目公示情況和取消項目的落實情況。

2、加強向非公有制企業(yè)執(zhí)收執(zhí)罰的監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范有關(guān)部門的執(zhí)法行為。

3、進一步優(yōu)化非公有制企業(yè)發(fā)展的體制性障礙，確立平等的市場主體地位。

4、依法保護非公有制企業(yè)的合法權(quán)益，落實國家扶持非有制企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，取消針對非公有制企業(yè)在市場準(zhǔn)入，土地使用，進出品貿(mào)易，金融信貸等方面的歧視性政策，為企業(yè)提供更寬松，更有利的發(fā)展環(huán)境。

（三）加大從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”力度。

1、對涉及機動車輛的收費進行再清理，不符合規(guī)定的涉車收費項目堅決取消，對己取消的收費項目加強檢查，加大治理向機動車輛亂收費、亂罰款，亂攤派的工作力度，糾正以罰代收、以罰代管現(xiàn)象。

2、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷的收費站點要堅決撤銷，嚴(yán)禁將非收費道路捆綁到收費道路項目，要進行整頓規(guī)范。

3、規(guī)范機動車輛檢測收費，依法解決群眾反映的機動車輛的重復(fù)檢測，重復(fù)收費問題，深入整頓規(guī)范機動車輛綜合性能檢測市場秩序，不得強制要求道路運輸經(jīng)營者接受法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的檢測項目。清理整頓綜合性能檢測收費，標(biāo)準(zhǔn)過高的要降下來，發(fā)現(xiàn)亂收費行為，要嚴(yán)肅查處。

4、加強收費公路車輛通行費管理，將車輛通行費管理納入規(guī)范化，法制化軌道。加強政府還貸收費公路“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策研究，控索合理的管理模式和城市道路收費方式改革。

（四）開展企業(yè)治亂減負(fù)十年紀(jì)念活動。

2006年是全國企業(yè)治亂減負(fù)的第10個年頭，以10年治亂減負(fù)為契機，要系統(tǒng)地進行回顧和總結(jié)，對多年積累具有規(guī)律性、典型性和指導(dǎo)性的工作經(jīng)驗，利用新聞媒體等各種形式進行宣傳推廣和交流。對一些重要課題，市減負(fù)辦組織有關(guān)部門專題研討，專題在全市進行征文，撰寫紀(jì)念文章，提出進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策意見，拓展思路，促進企業(yè)減負(fù)工作的深入開展。

三、保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。全市各部門要從講政治的高度，充分認(rèn)識做好治亂減負(fù)工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到經(jīng)濟發(fā)展上來，把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)真正擺上重要議事日程，納入改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和糾正不正之風(fēng)的總體部署中，集中力量進行專題推進。各部門要把減負(fù)工作做為“一把手”工程，部門一把手為企業(yè)減負(fù)工作責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，并確定專職負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體工作，實行一級抓一級，層層抓落實。要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實責(zé)任制，并執(zhí)行減負(fù)辦工作例會制度，發(fā)現(xiàn)問題及時與市減負(fù)辦溝通情況，研究解決減負(fù)工作中的新情況、新問題，把企業(yè)減負(fù)工作抓好、抓實、抓出成效。

（二）強化監(jiān)督檢查和案件查處工作。審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，采取財務(wù)審計的方式，對部分執(zhí)收部門收費情況和部分企業(yè)交費情況進行審計調(diào)查。通過檢查，表揚先進，批評后進，限期改正。要敢于碰硬，抓典型、抓曝光、抓查處，對有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的“三亂”案件，要堅決查處，并追究機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）加強企業(yè)治亂減負(fù)工作制度建設(shè)。堅持實行收費許可證、收費員證和企業(yè)交費登記卡制度、企業(yè)掛牌保護制度、“收支兩條線”、“直繳

收費”和收費公示等制度，收費必須使用統(tǒng)一票據(jù)。各收費部門要對收費項目及依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人和監(jiān)督電話進行公示，接受監(jiān)督，未經(jīng)公示的不準(zhǔn)收費。對行政事業(yè)性執(zhí)罰項目，一般按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，需提高執(zhí)罰標(biāo)準(zhǔn)的，要報請本部門領(lǐng)導(dǎo)審定。要加強有力對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法自我保護意識教育，對不堅持原則，不執(zhí)行政策，不抵制“三亂”而給企業(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)

濟損失者要追究責(zé)任。要在企業(yè)建立減負(fù)聯(lián)系點制度，以反饋信息，監(jiān)測企業(yè)負(fù)擔(dān)情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。