第一篇：湖南省學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程

慈利縣景龍橋九年制學(xué)校工會 上 級 文 件

湖南省學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程

一、教職工代表大會（簡稱教代會）的籌備

1、在黨委（或黨支部，下同）領(lǐng)導(dǎo)下，成立有黨、政、工有關(guān)部門參加，由工會牽頭的大會籌備機構(gòu)（如籌備委員會等），根據(jù)需要設(shè)立若干工作小組進行具體籌備工作。

2、換屆時，制定會議正式代表、特邀代表、列席代表的名額分配、代表條件、選舉辦法、代表團（組）劃分（一般以行政建制或分工會為單位）等方案。代表產(chǎn)生后，對代表資格進行審查，并公布代表名單。

3、征集大會提案，并對提案進行歸納、整理、審查、立案。

4、行政、工會和教職工代表都可以提出教代會議題的意見。大會籌備機構(gòu)將議題內(nèi)容整理、審議后，與校長協(xié)商，然后，提請黨委討論，提出教代會議題的建議。

5、有關(guān)部門將需提交大會討論、審議、通過或者決定的文件至少于會前10天印發(fā)給教職工代表，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上進行修改完善，再交學(xué)校工會。

6、安排民主評議干部時，制定民主評議干部方案。

7、提出專門工作小組（或委員會，下同）組成方案。

8、提出大會主席團組成人員推薦名單。

9、擬定大會日程、議程。

10、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教代會可以根據(jù)需要邀請鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的負責(zé)人參加。

11、召開首次教代會時，根據(jù)教代會條例和學(xué)校實際情況制訂教代會實施細則。如頒布了新的教代會條例或者學(xué)校實際情況發(fā)生了比較大的變化時，對細則提出修改意見。

12、制訂會議經(jīng)費預(yù)算（由行政開支）。

13、做好其它會務(wù)準(zhǔn)備工作。

14、工會向黨、政、工負責(zé)人聯(lián)席會議報告教代會籌備工作情況。

15、由黨委發(fā)出召開教代會的通知（也可以由黨委批轉(zhuǎn)工會關(guān)于召開教代會的報告）。

二、教職工代表的產(chǎn)生

教職工代表大會代表實行常任制，任期3至5年，可以連選連任。

（一）教職工代表的選舉

1、由工會制定選舉教職工代表方案，征求行政意見后，報黨委審定，方案內(nèi)容包括，代表人數(shù)、組成比例、代表條件、選區(qū)劃分、代表名額分配、選舉辦法等。如會議需要，方案還應(yīng)包括列席代表、特邀代表名額的分配、產(chǎn)生辦法等。列席代表一般是未被選為正式代表的單位黨、政、工、團主要領(lǐng)導(dǎo)（也可以擴大到中層主要負責(zé)人）、人大代表、政協(xié)委員等。特邀代表一般是有影響的民主黨派 人士、離退教職工、教職工家屬等。

2、代表名額。代表名額按教職工人數(shù)確定：

教職工在 50至 100人的，代表名額不低于 30％；

教職工在 101至 200人的，代表名額為 25％一30％；

教職工在201至500人的，代表名額為 20％－25％；

教職工在501至1000人的，代表名額為10％－20％；

教職工在1001至5000人的，代表名額為6％一10％；

教師代表應(yīng)占代表總數(shù)的 60％以上。

教職工不足50人的，全體教職工參加。

3、各選區(qū)工會根據(jù)所分配名額，通過醞釀提出代表候選人名單，按照差額選舉的原則，采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生。候選人當(dāng)選須獲選舉單位全體教職工的過半數(shù)同意。

4、各選區(qū)將選舉結(jié)果報學(xué)校工會后，由工會委員會對教職工代表資格進行審查。主要審查當(dāng)選代表是否符合所規(guī)定的條件，是否符合所分配的代表結(jié)構(gòu)和比例，是否符合民主選舉程序。審查合格后，將教職工代表登記表存檔。

5、學(xué)校黨、政、工、團主要負責(zé)人一般應(yīng)是教職工代表。選舉時，應(yīng)將他們的名額分配到有關(guān)選區(qū)，以普通教職工身份參加選舉。

工會負責(zé)對教職工代表進行培訓(xùn)。

（二）教職工代表的資格處理、撤換、增補

1、凡有下列情況的教職工代表，應(yīng)對其代表資格進行處理：

①教職工代表在任期內(nèi)調(diào)離本單位，其代表資格自行消失，單位內(nèi)部調(diào)動一般不作處理；

②教職工代表離、退休后，其代表資格即行停止；

③教職工代表被開除公職留用察看的，其代表資格自開除之日起即行停止；

④教職工代表因各種原因連續(xù)兩年（中小學(xué)也可以為一年）以上不能參加教職工代表大會活動的，其代表資格一般不予保留；

⑤教職工代表失去群眾信任的，由原選舉單位向?qū)W校工會提出撤銷其代表資格的申請。經(jīng)同意后，召開全體教職工會議，對擬撤銷的教職工代表的資格進行討論，過半數(shù)同意，方可作出決定。

2、教職工代表的增補

因各種原因造成教職工代表缺額的，按照缺額數(shù)和代表性進行補選。

①原選舉單位向?qū)W校工會提出書面申請。

②經(jīng)學(xué)校工會研究同意后，原選舉單位按照選舉程序進行選舉，并將選舉結(jié)果報學(xué)校工會。

③學(xué)校工會審查同意后，填寫教職工代表登記表，并向下次教代會報告增補情況。

三、教職工代表大會提案

教職工代表大會提案是教職工代表和教職工群眾就學(xué)校發(fā)展、管理、教學(xué)科研、規(guī)章制度、工資獎金分配、生活福利、教職工隊伍建設(shè)等方面提出的議案。

（一）提案的征集

1、教代會召開前一個月左右，工會發(fā)出征集提案通知，并將提案表印發(fā)給全體教職工代表。

2、教職工代表在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上，填寫提案表,交提案工作小組，提案應(yīng)當(dāng)一事一案。提案由一人提出后，一般須有兩人以上附議。

（二）提案的審查、立案

l、提案工作小組收到教職工代表提案后，應(yīng)及時進行登記、分類、整理。內(nèi)容相同的進行合并。合并后，原提案人都作為共同提案人。

2、提案工作小組對提案進行審查、立案。

立案的原則是：

①是否符合黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的實際情況；

②是否屬于學(xué)校行政職權(quán)范圍內(nèi)能處理的問題；

③是否具有實際價值或者作用；

④純屬個別人的問題，一般不予立案；

⑤對有爭議的提案，提交聯(lián)席會議確定是否立案。

3、經(jīng)審查立案后的提案，都要填寫提案處理表。凡未立案的提案，應(yīng)轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理，并答復(fù)提案人。

4、重大提案應(yīng)提交聯(lián)席會議討論，確需教代會討論、決定的問題應(yīng)列為大會議題。

（三）提案的辦理

1、提案工作小組將提案處理表送交校長。

2、校長召開有關(guān)會議，逐條落實到承辦部門（或者個人）。

3、承辦部門根據(jù)提案提出的問題制訂實施方案（定時間、定人、定任務(wù)）。不能落實的說明原因。

4、分管校長對承辦部門的實施方案進行審核。

5、承辦部門按實施方案進行落實。

（四）提案的檢查與反饋

1、工會和專門工作小組對提案的辦理情況進行定期和不定期的檢查、督促。

2、向提案人反饋提案辦理結(jié)果。

3、提案工作小組在教代會上報告本次教代會提案征集情況和上次教代會提案的落實情況。

（五）首屆一次教代會提案工作由學(xué)校工會按程序辦理。

四、教職工代表大會主席團

（一）主席團職責(zé)

大會主席團實行執(zhí)行主席制，堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)。

1、審議大會議題，并提請大會通過。

2、主持會議。

3、聽取和綜合各代表團對各項議案的審議意見。對議案進行修改。

4、草擬大會決議和決定。

5、處理大會期間其它重要問題。

（二）大會主席團成員的產(chǎn)生

1、每次會議前，由工會根據(jù)《學(xué)校教職工代表大會條例》的要求和實際需要提出大會主席團人數(shù)、構(gòu)成比例、建議人選等，同行政協(xié)商，報黨委審查。主席團成員中應(yīng)有學(xué)校黨、政、工、團主要領(lǐng)導(dǎo)和教師及其他代表性人員。教師應(yīng)占較大比例。主席團成員必須是教代會正式代表。

2、將主席團組成人員推薦名單提交教代會預(yù)備會議通過。

3、根據(jù)需要可以設(shè)大會秘書長。秘書長一般由工會負責(zé)人擔(dān)任。

（三）主席團不實行常任制。

五、教職工代表大會預(yù)備會議

教職工代表大會預(yù)備會議由工會主持。全體教職工正式代表參加。

1、工會報告本次教代會的籌備情況，提出大會議程和議題的建議。

2、通過工會關(guān)于代表資格審查報告或者由工會作關(guān)于代表增補情況說明。

3、通過大會議程和議題。

4、民主評議干部時，通過民主評議干部方案。

5、通過大會主席團和秘書長名單。

6、通過代表團正、副團長名單（為便于工作，一般由當(dāng)選為教職工代表的工會負責(zé)人任代表團團長）。

7、通過專門工作小組組成方案。

8、通過、決定大會其它事項。

9、黨、政領(lǐng)導(dǎo)講話。

預(yù)備會議表決一般采取舉手方式。

六、教職工代表大會議程

主要包括（根據(jù)會議需要舍?。?/p>

1、由大會執(zhí)行主席核實出席大會的代表人數(shù)（與會代表超過代表總數(shù)三分之二，方可宣布開會）。

2、宣布大會議程。

3、由校長作工作報告（每年至少一次）。

4、由行政有關(guān)負責(zé)人作專題議案的報告。

5．由工會主席或教代會工作小組負責(zé)人就上次教代會決議、決定落實、提案處理等情況向大會作出報告。

6、由工會主席就教代會閉會期間，召開聯(lián)席會議所決定的教代會職權(quán)范圍內(nèi)的問題，向大會作出說明，提請大會確認(rèn)。

7、以代表團為單位，就會議報告、議案進行討論、審議；對大會的各項決議、決定草案和提交大會選舉的候選人進行討論、醞釀。各代表團團長將討論、審議意見歸納整理，向主席團匯報。

8、主席團在聽取各代表團的意見后，經(jīng)統(tǒng)一認(rèn)識，對會議議案、決議、決定進行修改，并向大會作出說明。

9、進行大會選舉和對決議、決定進行表決，并宣布選舉或表決結(jié)果。

10、通過教代會實施細則或者實施細則修改意見。

11、按民主評議干部方案組織評議。

12、可以根據(jù)需要，安排教職工代表發(fā)言。

13、大會總結(jié)。

七、教職工代表大會決議、決定

凡屬教代會職權(quán)范圍內(nèi)的問題，都應(yīng)提交教代會討論、審議，并作出相應(yīng)的決議或決定。

（一）決議、決定的內(nèi)容

內(nèi)容一般包括：決議、決定的時間，教代會的屆次，決議、決定的事項，大會對決議、決定的意見和表決結(jié)果等。

（二）決議、決定的分類

1、貫徹實施型決議：主要適用于校長工作報告和教代會審議。建議權(quán)范圍內(nèi)的事項。教代會通過作出貫徹實施的決議，動員全體教職工為實現(xiàn)這些重大決策而努力。

2、認(rèn)可型決議：主要適用于教代會審查同意或否決權(quán)范圍內(nèi)的事項。教代會對上述問題進行審議和修改完善后，如果認(rèn)為可行，就應(yīng)當(dāng)作出同意的決議。

3、對教代會審議、決定權(quán)范圍的事項，經(jīng)教代會審議或修改后，應(yīng)當(dāng)作出決定。

為了保證教代會決議、決定的準(zhǔn)確性，應(yīng)堅持“一個議題，一個決議（決定）”的原則。

（三）決議、決定的形成一般需經(jīng)過以下程序：

l、大會主席團根據(jù)對各項議題的審議情況起草決議、決定草案；

2、將決議、決定草案交各代表團討論，征求意見：

3、大會主席團集中討論意見，對決議、決定進行修改（如分歧較大，應(yīng)反復(fù)征求意見）；

4、召開大會對各項決議、決定逐一進行表決；

5、由計票人員宣布各項決議、決定表決結(jié)果。

校長對教代會職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題有不同意見時，可以要求復(fù)議。教代會對校長職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題有不同意見時，可以向校長提出建議。意見不一致時，由黨委協(xié)調(diào)。

注意事項：

1、表決方式分舉手和投票兩種，如遇意見不集中時，以投票為宜；

2、各項議案只有在充分討論，意見基本一致的基礎(chǔ)上方能提交大會進行表決；

3、表決須經(jīng)應(yīng)到教職工正式代表過半數(shù)同意方為有效，不能搞會外投票；

4、未獲教代會通過而又確需實施的議案，可以在廣泛征求意見修改后，進行復(fù)議，也可以提交下次教代會再議。

（四）決議、決定的實施

1、行政是教代會決議、決定的主要執(zhí)行者。

2、工會和教代會專門工作小組是決議、決定執(zhí)行情況的檢查督促者。檢查可以采取定期檢查、專題檢查等形式。在每次檢查后，應(yīng)對決議、決定實施過程中存在的問題，向校長和行政有關(guān)部門提出質(zhì)詢，并提出整改的意見。

3、教代會決議、決定的執(zhí)行情況，應(yīng)由工會或者專門工作小組負責(zé)在下次教代會上進行匯報。

（五）決議、決定的修訂

教代會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項，非經(jīng)教代會同意不得修改。在教代會決議、決定的執(zhí)行過程中，情況發(fā)生變化，確需修改時，必須經(jīng)過以下程序：

1、由校長或承辦部門向工會提出修改決議、決定的建議；

2、召開聯(lián)席會議，對修改意見進行研究，并作出相應(yīng)決定；

3、對涉及面廣，與教職工利益關(guān)系重大的問題，應(yīng)召開教代會臨時會議進行討論，并就修改內(nèi)容進行表決，同時作出新的決議、決定。

八、民主評議干部

民主評議干部工作必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行，并由工會、民主評干工作小組會同黨委組織、人事部門制定評干方案。

（一）評議對象

重點是校級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。中層干部一般由同級教代會評議。民主評議干部一般每年進行一次。

（二）評議內(nèi)容

主要是干部的德、能、勤、績四個方面。

德：主要是指干部是否能正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，堅持社會主義辦學(xué)方向，尊重教職工民主權(quán)利，正確處理國家、學(xué)校、教職工三者利益關(guān)系，密切聯(lián)系群眾。

能：干部的決策、組織能力和業(yè)務(wù)水平。

勤：干部的工作態(tài)度、工作作風(fēng)及事業(yè)心、責(zé)任感。

績：干部的實績，主要包括學(xué)校的兩個文明建設(shè)是否達到任期責(zé)任目標(biāo)。

（三）評議形式

主要有兩種：

1、口頭評議?？陬^評議有“面對面”和“背靠背”兩種。

2、書面評議。常用的有評分式和評語式等。評分式即把德、能、勤、績四個方面分解成若干要素，每個要素又分成若干等次，由評議人在等次中選擇打“√”。評語式即對被評干部的優(yōu)、缺點進行書面評價。

民主評議干部可以和學(xué)校年終總結(jié)或者黨委考察干部工作結(jié)合進行，也可由教代會單獨進行。

（四）評議的主要程序

1、宣傳發(fā)動。宣傳民主評干的意義，要求教職工代表一分為二全面看待干部，在充分肯定干部的優(yōu)點、成績的前提下，善意指出存在的缺點和問題。要求受評干部虛心聽取教職工的意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

2、干部述職。受評干部按德、能、勤、績四個方面向教職工代表作述職報告。

3、民主評議。按原定評干方案開展評議。

4、歸納整理。專門工作小組綜合評議意見后，填寫“民主評干意見綜合表”。

5．評議意見與受評干部見面。評議意見與受評干部見面后，經(jīng)評干部在綜合表上簽署本人意見。

6、提出獎懲建議。工會、民主評干工作小組根據(jù)教職工代表的評議意見，提出獎懲建議，提交教代會或聯(lián)席會議審議通過，并按干部管理權(quán)限報告有關(guān)部門。學(xué)校職權(quán)范圍內(nèi)的獎懲，由學(xué)校實施。

九、教職工代表大會專門工作小組（委員會）

專門工作小組是在教代會領(lǐng)導(dǎo)下，處理教代會專門業(yè)務(wù)的工作機構(gòu)。

（一）專門工作小組機構(gòu)設(shè)置

根據(jù)教代會職權(quán)的需要，一般可設(shè)教學(xué)科研、生活福利、民主評干、提案等常設(shè)性專門工作小組。根據(jù)實際情況還可以成立其它臨時性專門工作小組。

（二）專門工作小組人員組成

專門工作小組一般以3—9人為宜。教職工人數(shù)較多的學(xué)校根據(jù)實際情況確定。根據(jù)需要，專門工作小組可以吸收非教職工代表參加。專門工作小組負責(zé)人一般由工會的部門負責(zé)人或?qū)ｉT工作委員會負責(zé)人擔(dān)任。對口行政業(yè)務(wù)部門的負責(zé)人不宜擔(dān)任專門工作小組組長。

（三）專門工作小組機構(gòu)及成員的產(chǎn)生

1、工會根據(jù)需要提出專門工作小組機構(gòu)設(shè)置、組成方案與行政協(xié)商。

2、提交教代會全體會議通過。

3、各專門工作小組召開會議，推選組長1—2人。

4、制訂各專門工作小組工作制度。

（四）專門工作小組職責(zé)

1、審議準(zhǔn)備提交教代會討論的與本專門工作小組業(yè)務(wù)有關(guān)的議案。

2、會議期間收集、整理教職工代表對與本小組業(yè)務(wù)有關(guān)的議案的意見、建議，提

交主席團作為修改議案、決議、決定的依據(jù)。

3、對教代會作出的與本小組業(yè)務(wù)有關(guān)的決議、決定的貫徹執(zhí)行以及提案的落實進行督促、檢查，并將檢查情況向工會匯報。重大問題可建議召開聯(lián)席會議討論、處理。

4、根據(jù)需要，向大會或者聯(lián)席會議報告工作。

5、辦理教代會交辦的其他工作。

6、保持與對口行政業(yè)務(wù)部門的經(jīng)常性聯(lián)系，參與重大問題的決策。每屆專門工作小組職責(zé)行使至下屆教代會專門工作小組產(chǎn)生為止。

十、教職工代表大會聯(lián)席會議

聯(lián)席會議由工會主席主持。

（一）聯(lián)席會議的參加人員

1、教職工代表團團長。

2、各專門工作小組組長。

3、學(xué)校工會委員會委員（委員人數(shù)比較多的基層工會，也可以只由工會正、副主席、常委和各專門工作委員會負責(zé)人參加）。

4、邀請黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)參加。

5、根據(jù)需要邀請黨、政其他領(lǐng)導(dǎo)和與議題有關(guān)的行政業(yè)務(wù)部門負責(zé)人參加。

6、根據(jù)需要邀請有關(guān)業(yè)務(wù)骨干參加。

（二）聯(lián)席會議的職權(quán)

聯(lián)席會議的職權(quán)主要是協(xié)商處理教代會閉會期間出現(xiàn)的急需解決的重要問題。

1、根據(jù)黨和國家有關(guān)法規(guī)、政策，對教代會決議、決定中的不適應(yīng)條款進行修改或者調(diào)整。

2、根據(jù)上級教育主管機關(guān)或者組織、人事部門民主推薦或者民主選舉校長的意見，審議通過民主推薦或者民主選舉方案。

3、根據(jù)教代會授權(quán)，對經(jīng)教代會原則通過的議案的個別條文進行修改或者協(xié)商處理教代會決議、決定在執(zhí)行過程中需要修改補充的事項。

4、聽取專門工作小組的工作匯報，研究處理專門工作小組的意見和建議。

5、協(xié)商處理教代會閉會期間臨時出現(xiàn)的屬于教代會職權(quán)范圍內(nèi)的其它重大問題。

聯(lián)席會議討論，決定的，屬于教代會職權(quán)范圍內(nèi)的問題，應(yīng)提交下次教代會予以確認(rèn)。如被教代會否決，聯(lián)席會議的決定應(yīng)中止執(zhí)行，（三）聯(lián)席會議的召開

1、根據(jù)黨委書記、校長、工會主席、教職工代表團或?qū)ｉT工作小組召開聯(lián)席會議的建議，由學(xué)校黨、政、工主要負責(zé)人碰頭會討論確定是否召開聯(lián)席會議及會議的主要議題。

2、工會將會議時間、主要議題提前通知與會人員。如有文字材料應(yīng)提前發(fā)給與會人員。

3、教職工代表團團長、專門工作小組組長廣泛征求職工代表和教職工的意見。

4、召開聯(lián)席會議進行討論協(xié)商，在意見基本一致的基礎(chǔ)上（到會教員過半數(shù)同意）形成會議紀(jì)要。

5、各代表團團長將會議精神傳達到教職工代表。

十一、教職工代表大會文書檔案

（一）建檔原則

1、教代會存檔的文書資料必須具有參考價值，并保持文書資料的本來歷史面貌。

2、文書資料要齊全、完整。

3、按先后順序，分門別類。

4、一般應(yīng)把一個屆次的文書資料組合成卷。

（二）建檔范圍

1、涉及教代會工作的上級文件、批復(fù)、指示。

2、教職工代表登記表。

3、教代會的組織機構(gòu)、成員及出席大會的人員名單。

4、教代會的會議通知、文件、講話資料、記錄等。

5、教代會的決議、決定。

6、民主評議、推薦、選舉行政領(lǐng)導(dǎo)干部的資料。

7、教職工代表提案及處理落實情況記錄。

8、教代會閉會期間，聯(lián)席會議協(xié)商處理重要問題的情況及會議記錄、紀(jì)要。

9、教職工代表或者專門工作小組檢查、質(zhì)詢等日常民主管理活動記錄。

10、學(xué)校及所屬單位報送的有關(guān)教代會的文件、請示、報告。

11、教職工代表來信、來訪的接待資料及處理結(jié)果。

12、與教代會有關(guān)的其它資料。

（三）管理

1、分級管理。校、系、室、組，鄉(xiāng)中學(xué)、完小、村小、校辦廠等民主管理的文書資料自行整理、建檔保管。

2、確定專人管理。

3、建立接收、查閱、保密、移交等制度。

4、民主評議、選舉干部的文書資料，被評被選對象不得查閱。

十二、教職工代表大會和工會會員代表大會的結(jié)合教職工代表大會和工會會員代表大會可以結(jié)合召開。

1、教職工代表大會和工會會員代表大會可以結(jié)合舉行，但應(yīng)按會議議程分段召開。教職工代表大會和工會會員代表大會的屆次不能混淆。

“兩會”結(jié)合召開時的會議名稱為：

X 屆

X 次教職工

×××學(xué)校

代表大會

X 屆

X 次工會會員

2、教職工代表是工會會員的，即為會員代表。不是工會會員的教職工代表，不參加工會會員代表大會表決。

3、教職工代表大會主席團和工會會員代表大會主席團可以合一。

4、教職工代表大會的專門工作小組和工會的專門工作委員會職能相同的，可以合設(shè)。

5、教職工代表大會代表團和工會會員代表大會代表團可以共同組成。

6、教研室、組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、村小的民主管理會議由同級工會負責(zé)人主持。

7、教職工代表大會和工會會員代表大會的文書資料應(yīng)分別立卷存檔，不能混在一起。

8、教職工代表大會和工會會員代表大會屆期可以一致。

第二篇：湖南省學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程

湖南省學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程

一、教職工代表大會（簡稱教代會）的籌備

1、在黨委（或黨支部，下同）的領(lǐng)導(dǎo)下，成立有黨、政、工有關(guān)部門參加，由工會牽頭的大會籌備機構(gòu)（如籌備委員會等），根據(jù)需要設(shè)立若干工作小組進行具體籌備工作。

2、換屆時，制定會議正式代表、特邀代表、列席代表的名額分配、代表條件、選舉辦法、代表團（組）劃分（一般以行政建制或分工會為單位）等方案。代表產(chǎn)生后，對代表資格進行審查，并公布代表名單。

3、征集大會提案，并對提案進行歸納、整理、審查、立案。

4、行政、工會和教職工代表都可以提出教代會議題的意見。大會籌備機構(gòu)將議題內(nèi)容整理、審議后，與校長協(xié)商，然后，提請黨委討論，提出教代會議題的建議。

5、有關(guān)部門將需提交大會討論、審議、通過或者決定的文件至少于前10天印發(fā)給教職工代表，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上進行修改完善，再交學(xué)校工會。

6、安排民主評議干部時，制定民主評議干部方案。

7、提出專門工作小組（或委員會，下同）組成方案。

8、提出大會主席團組成人員推薦名單。

9、擬定大會日程、議程。

10、召開首次教代會時，根據(jù)教代會條例和學(xué)校實際情況制訂教代會實施細則。如頒布了新的教代會條例或者學(xué)校實際情況發(fā)生了比較大的變化時，對細則提出修改意見。

11、制訂會議經(jīng)費預(yù)算（由行政開支）。

12、做好其它會務(wù)準(zhǔn)備工作。

13、工會向黨、政、工負責(zé)人聯(lián)席會議報告教代會籌備工作情況。

14、由黨委發(fā)出召開教代會的通知（也可以由黨委批轉(zhuǎn)工會關(guān)于召開教代會的報告）。

二、教職工代表的產(chǎn)生

教職工代表大會代表實行常任制，任期3年至5年，可以連選連任。

（一）教職工代表的選舉

1、由工會制定選舉教職工代表方案，征求行政意見后，報黨委審定。方案內(nèi)容包括：代表人數(shù)、組成比例、代表條件、選區(qū)劃分、代表名額分配、選舉 辦法等。如會議需要，方案還應(yīng)包括列席代表、特邀代表名額的分配、產(chǎn)生辦法等。列席代表一般是未被選為正式代表的單位黨、政、工、團主要領(lǐng)導(dǎo)（也可以擴大 到中層中要負責(zé)人）、人大代表、政協(xié)委員等。特邀代表一般是有影響的民主黨派人士、離退休教職工、教職工家屬等。

2、代表名額。代表名額按教職工人數(shù)確定： 教職工在50至100人的，代表名額不低于30%； 教職工在101至200人的，代表名額不低于25%—30%； 教職工在201至500人的，代表名額不低于20%—25%； 教師代表應(yīng)占代表總數(shù)的60%以上。教職工不足50人的，全體教職工參加。

3、各選區(qū)工會根據(jù)所分配名額，通過醞釀提出代表候選人名單，按照差額選舉的原則，采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生。候選人當(dāng)選須獲選舉單位全體教職工的過半數(shù)同意。

4、各選區(qū)將選舉結(jié)果報學(xué)校工會后，由工會委員會對教職工代表資格進行審查。主要審查當(dāng)選代表是否符合所規(guī)定的條件，是否符合程序。審查合格后，將教職工代表登記表存檔。

5、學(xué)校黨、政、工、團主要負責(zé)人一般應(yīng)是教職工代表。選舉時，應(yīng)將他們的名額分配到有關(guān)選區(qū)，以普通教職工身份參加選舉。工會負責(zé)對教職工代表進行培訓(xùn)。

（二）教職工代表的資格處理、撤換、增補

1、凡有下列情況的教職工代表，應(yīng)對其代表資格進行處理。

（1）教職工代表在任期內(nèi)調(diào)離本單位，其代表資格自行消失，單位內(nèi)部調(diào)動一般不作處理；（2）教職工代表離、退休后，其代表資格即停止。

（3）教職工代表被開除公職留用察看的，其代表資格自開除之日起即停止。

（4）教職工代表因各種原因連續(xù)兩年（中小學(xué)也可以為一年）以上不能參加教職工代表大會活動的，其代表資格一般不予保留。

（5）教職工代表失去群眾信任的，由原選舉單位向?qū)W校工會提出撤銷其代表資格的申請。經(jīng)同意后，召開全體教職工會議，對擬撤銷的教職工代表的資格進行討論，過半數(shù)同意，方可作出決定。

2、教職工代表的增補

因各種原因造成教職工代表缺額的，按照缺額數(shù)和代表性進行補選。（1）原選舉單位向?qū)W校工會提出書面申請。

（2）經(jīng)學(xué)校工會研究同意后，原選舉單位按照選舉程序進行選舉，并將選舉結(jié)果報學(xué)校工會。（3）學(xué)校工會審查同意后，填寫教職工代表登記表，并向下次教代會報告增補情況。

三、教職工代表大會提案

教職工代表大會提案是教職工代表和教職工群眾就學(xué)校發(fā)展、管理、教學(xué)科研、規(guī)章制度、工資資金分配、生活福利、教職工隊伍建設(shè)等方面提出的議案。

（一）、提案的征集

1、教代會召開前一個月左右，工會發(fā)出征集提案通知，并將提案表（附表1）印發(fā)給全體教職工代表。

2、教職工代表在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上，填寫提案表交提案工作小組。提案應(yīng)一事一案。提案由一人提出后，一般須有兩人以上附議。

（二）、提案的審查、立案

1、提案工作小組收到教職工代表提案后，應(yīng)及時進行登記、分類、整理。內(nèi)容相同的進行合并，合并后，原提案人作為共同提案人。

2、提案工作小組對提案進行審查、立案。立案的原則是：

（1）是否符合黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的實際情況。（2）是否屬于學(xué)校行政職權(quán)范圍內(nèi)能處理的問題。（3）是否具有實際價值或者作用。（4）純屬個別人的問題，一般不予立案。

（5）對有爭議的提案，交教職工代表大會討論決定。

3、經(jīng)審查立案后的提案，都要填寫提案處理表（附表2）。凡未立案的提案，應(yīng)轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理，并答復(fù)提案人。

4、重大提案應(yīng)提交聯(lián)席會議討論，確需教代會討論、決定的問題應(yīng)列為大會議題。

（三）、提案的辦理

（1）提案工作小組將提案處理表送交校長。

（2）校長召開有關(guān)會議，逐條落實到承辦部門（或者個人）。（3）承辦部門根據(jù)提案提出的問題制訂實施方案（定時間、定人、定任務(wù)），不能落實的說明原因。

（4）分管校長對承辦部門的實施方案進行審核。（5）承辦部門按實施方案進行落實。

（四）提案的檢查與反饋

1、工會和專門工作小組對提案的辦理情況進行定期和不定期的檢查、督促。

2、向提案人反饋提案辦理結(jié)果。

3、提案工作小組在教代會上報告本次提案征集情況和上次教代會提案的落實情況。

（五）首屆一次教代會提案工作由學(xué)校工會按程序辦理。

四、教職工代表大會主席團

（一）主席團職責(zé)

大會主席團實行執(zhí)行主席制，堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)。

1、審議大會議題，并提請大會通過。

2、主持會議。

3、聽取和綜合各代表團對各項議案的審議意見。對議案進行修改。

4、草擬大會決議和決定。

5、處理大會期間其它重要問題。

（二）大會主席團成員的產(chǎn)生

1、每次會議前，由工會根據(jù)《學(xué)校教職工代表大會條例》的要求和實際需要提出大會主席團人數(shù)、構(gòu)成比例、建議人選等，同行政協(xié)商，報黨委審查。主席團成員中應(yīng)有學(xué)校黨、政、工、團主要領(lǐng)導(dǎo)和教師及其他有代表性人員。教師應(yīng)占較大比例。主席團成員必須是教代會正式代表。

2、將主席團組成人員推薦名單提交教代會預(yù)備會議通過。

3、根據(jù)需要可以設(shè)大會秘書長。秘書長一般由工會負責(zé)人擔(dān)任。

（三）主席團不實行常任制。

五、教職工代表大會預(yù)備會議

教職工代表大會預(yù)備會議由工會主持。全體教職工正式代表參加。

1、工會報告本次教代會的籌備情況，提出大會議程和議題的建議。

2、通過工會關(guān)于代表資格審查報告或者由工會作關(guān)于代表增補情況說明。

3、通過大會議程和議題。

4、民主評議干部時，通過民主評議干部方案。

5、通過大會主席團和秘書長名單。

6、通過代表團正、副團長名單（為便于工作，一般由當(dāng)選為教職工代表的工會負責(zé)人任代表團團長）。

7、通過專門工作小組組成方案。

8、通過、決定大會其它事項。

9、黨、政領(lǐng)導(dǎo)講話。

預(yù)備會議表決一般采取舉手方式。

六、教職工代表大會議程

主要包括（根據(jù)會議需要舍?。?/p>

1、由大會執(zhí)行主席核實出席大會的代表人數(shù)（與會代表超過代表總數(shù)三分之二，方可宣布開會）。

2、宣布大會議程。

3、由校長作工作報告（每年至少一次）。

4、由行政有關(guān)負責(zé)人作專題議案的報告。

5、由工會主席或教代會專門工作小組負責(zé)人就上次教代會決議、決定落實，提案處理等情況向大會作出報告。

6、由工會主席就教代會閉會期間，召開聯(lián)席會議所決定的教代會職權(quán)范圍內(nèi)的問題，向大會作出說明，提請大會確認(rèn)。

7、以代表團為單位，就會議報告、議案進行討論、審議；對大會的各項決議、決定草案和提交大會選舉的候選人進行討論、醞釀。各代表團團長將討論、審議意見歸納整理，向主席團匯報。

8、主席團在聽取各代表團的意見后，經(jīng)統(tǒng)一認(rèn)識，對會議議案、決議、決定進行修改，并向大會作出說明。

9、進行大會選舉或?qū)Q議、決定進行表決，并宣布選舉或表決結(jié)果。

10、通過教代會實施細則或者實施細則修改意見。

11、按民主評議干部方案組織評議。

12、可以根據(jù)需要，安排教職工代表發(fā)言。

13、大會總結(jié)。

七、教職工代表大會決議、決定

凡屬教代會職權(quán)范圍內(nèi)的問題，都應(yīng)提交教代會討論、審議，并作出相應(yīng)的決議或決定。

（一）決議、決定的內(nèi)容

內(nèi)容一般包括：決議、決定的時間，教代會的屆次，決議、決定的事項，大會對決議、決定的意見和表決結(jié)果等。

（二）決議、決定的分類

1、貫徹實施型決議：主要適用于校長工作報告和教代會審議、建議權(quán)范圍內(nèi)的事項。教代會通過作出貫徹實施的決議，動員全體教職工為實現(xiàn)這些重大決策而努力。

2、認(rèn)可型決議：主要適用于教代會審查同意或否決權(quán)范圍內(nèi)的事項。教代會對上述問題進行審議和修改完善后，如果認(rèn)為可行，就應(yīng)當(dāng)作出同意的決議。

3、對教代會審議、決定權(quán)范圍內(nèi)的事項，經(jīng)教代會審議或修改后，應(yīng)當(dāng)作出決定。為了保證教代會決議、決定的準(zhǔn)確性，應(yīng)堅持“一個議題、一個決議（決定）”的原則。

（三）決議、決定的形成

1、大會主席團根據(jù)對各項議題的審議情況起草決議、決定草案；

2、將決議、決定草案交各代表團討論，征求意見；

3、大會主席團集中討論意見，對決議、決定進行修改（如分歧較大，應(yīng)反復(fù)征求意見）；

4、召開大會對各項決議、決定逐一進行表決；

5、由計票人員宣布各項決議、決定表決結(jié)果。

校長對教代會職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題有不同意見時，可以要求復(fù)議。教代會對校長職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題有不同意見時，可以向校長提出建議。意見不一致時，由黨委協(xié)商。注意事項：

1、表決方式分舉手和投票兩種，如遇意見不集中時，以投票為宜；

2、各項議案只有在充分討論，意見基本一致的基礎(chǔ)上方能提交大會進行表決；

3、表決須經(jīng)應(yīng)到會教職工正式代表過半數(shù)同意方為有效，不能搞會外投票。

4、對未獲教代會通過，而又確需實施的議案，可以在廣泛征求意見修改后，進行復(fù)議。也可以提交下次教代會再議。

（四）決議、決定的實施

1、行政是教代會決議、決定的主要執(zhí)行者。

2、工會和教代會專門工作小組是決議、決定執(zhí)行情況的檢查督促者。檢查可以采取定期檢查、專題檢查等形式。在每次檢查后，應(yīng)對決議、決定實施過程中存在的問題，向校長和行政有關(guān)部門提出質(zhì)詢，并提出整改的意見。

3、對教代會決議、決定的執(zhí)行情況，應(yīng)由工會或者專門工作小組負責(zé)人在下次教代會上進行匯報。

（五）決議、決定的修訂

教代會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項，非經(jīng)教代會同意不得修改。在教代會決議、決定的執(zhí)行過程中，情況發(fā)生變化，確需修改時，必須經(jīng)過以下程序：

1、由校長或承辦部門向工會提出修改決議、決定的建議；

2、召開聯(lián)席會議，對修改意見進行研究，并作出相應(yīng)決定；

3、對涉及面廣，與教職工利益關(guān)系重大的問題，應(yīng)召開教代會臨時會議進行討論，并就修改內(nèi)容進行表決，同時作出新的決議、決定。

八、民主評議干部

民主評議干部工作必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行，并由工會、民主評干工作小組會同黨委組織、人事部門制定評干方案。

（一）評議對象

重點是校級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。中層干部一般由同級教代會評議。民主評議干部一般每年進行一次。

（二）評議內(nèi)容

主要是干部的德、能、勤、績四個方面。

德：主要是指干部是否能正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，堅持社會主義辦學(xué)方向，尊重教職工民主權(quán)利，正確處理國家、學(xué)校、教職工三者利益關(guān)系，密切聯(lián)系群眾。能：干部的決策、組織能力和業(yè)務(wù)水平。

勤：干部的工作態(tài)度，工作作風(fēng)及事業(yè)心、責(zé)任感。

績：干部的實績，主要包括學(xué)校的兩個文明建設(shè)是否達到任期責(zé)任目標(biāo)。

（三）評議形式 主要有兩種。

1、口頭評議?？陬^評議有“面對面”和“背靠背”兩種。

2、書面評議。常用的有評分式和評語式等。評分式即把德、能、勤、績四個方面分解成若干要素，每個要素又分成若干等次，由評議人在等次中選擇打“√”。評語式即對被評干部的優(yōu)、缺點進行書面評價。

民主評議干部可以和學(xué)校年終總結(jié)或者黨委考察干部工作結(jié)合進行，也可以由教代會單獨進行。

（四）評議的主要程序

1、宣傳發(fā)動。宣傳民主評干的意義，要求教職工代表一分為二全面看待干部，在充分肯定干部的優(yōu)點、成績的前提下，善意指出存在的缺點和問題。要求受評干部虛心聽取教職工的意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

2、干部述職。受評干部按德、能、勤、績四個方面向教職工代表作述職報告。

3、民主評議。按原定評干方案開展評議。

4、歸納整理。專門工作小組綜合評議意見后，填寫“民主評干意見綜合表”。

5、評議意見與受評干部見面。評議意見與受評干部見面后，受評干部在綜合表上簽署本人意見。

6、提出獎懲建議。工會、民主評干工作小組根據(jù)教職工代表的評議意見，提出獎懲建議，提交教代會或聯(lián)席會議審議通過，并按干部管理權(quán)限報告有關(guān)部門。學(xué)校職權(quán)范圍內(nèi)的獎懲，由學(xué)校實施。

九、教職工代表大會專門工作小組（委員會）

專門工作小組是在教代會領(lǐng)導(dǎo)下，處理教代會專門業(yè)務(wù)的工作機構(gòu)。

（一）專門工作小組機構(gòu)設(shè)置

根據(jù)教代會職權(quán)的需要，一般可設(shè)教學(xué)科研、生活福利、民主評干、提案等常設(shè)性專門工作小組。根據(jù)實際情況還可以成立其它臨時性專門工作小組。

（二）專門工作小組人員組成

專門工作小組一般以3-9人為宜。教職工人數(shù)較多的學(xué)校根據(jù)實際情況確定。根據(jù)需要，專門工作小組可以吸收非教職工代表參加。專門工作小組負責(zé)人一般由工會的部門負責(zé)人或?qū)ｉT工會委員會負責(zé)人擔(dān)任。對口行政業(yè)務(wù)部門的負責(zé)人不宜擔(dān)任專門工作小組組長。

（三）專門工作小組機構(gòu)及成員的產(chǎn)生

1、工會根據(jù)需要提出專門工作小組機構(gòu)設(shè)置、組成方案與行政協(xié)商。

2、提交教代會全體會議通過。

3、各專門工作小組召開會議，推選組長1-2人。

4、制訂各專門工作小組工作制度。

（四）專門工作小組職責(zé)

1、審議準(zhǔn)備提交教代會討論的與本專門工作小組業(yè)務(wù)有關(guān)的議案。

2、會議期間收集、整理教職工代表對與本小組業(yè)務(wù)有關(guān)的議案的意見、建議，提交主席團作為修改議案、決議、決定的依據(jù)。

3、對教代會作出的與本小組業(yè)務(wù)有關(guān)的決議、決定的貫徹執(zhí)行以及提案的落實進行督促、檢查，并將檢查情況向工會匯報。重大問題可建議召開聯(lián)席會議討論、處理。

4、根據(jù)需要，向大會或者聯(lián)席會議報告工作。

5、辦理教代會交辦的其他工作。

6、保持與對口行政業(yè)務(wù)部門的經(jīng)常性聯(lián)系，參與重大問題的決策。每屆專門工作小組職責(zé)行使至下屆教代會專門工作小組產(chǎn)生為止。

十、教職工代表大會聯(lián)席會議

聯(lián)席會議由工會主席主持。

（一）聯(lián)席會議的參加人員

1、教職工代表團團長。

2、各專門工作小組組長。

3、學(xué)校工會委員會委員（委員人數(shù)比較多的基層工會，也可以只由工會正、副主席、常委和各專門工作委員會負責(zé)人參加）。

4、邀請黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)參加。

5、根據(jù)需要邀請黨、政其他領(lǐng)導(dǎo)和與議題有關(guān)的行政業(yè)務(wù)部門負責(zé)人參加。

6、根據(jù)需要邀請有關(guān)業(yè)務(wù)骨干參加。

（二）聯(lián)席會議的職權(quán)

聯(lián)席會議的職權(quán)主要是協(xié)商處理教代會閉會期間出現(xiàn)的急需解決的重要問題。

1、根據(jù)黨和國家有關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定，對教代會決議、決定中的不適應(yīng)條款進行修改或者調(diào)整。

2、根據(jù)上級教育主管機關(guān)或者組織、人事部門民主推薦或者民主選舉校長的意見，審議通過民主推薦或者民主選舉方案。

3、根據(jù)教代會授權(quán)，對經(jīng)教代會原則通過的議案的個別條文進行修改或者協(xié)商處理教代會決議、決定在執(zhí)行過程中需要修改補充的事項。

4、聽取專門工作小組的工作匯報。研究處理專門工作小組的意見和建議。

5、協(xié)商處理教代會閉會期間臨時出現(xiàn)的屬于教代會職權(quán)范圍內(nèi)的其它重大問題。

聯(lián)席會議討論、決定的，屬于教代會職權(quán)范圍內(nèi)的問題，應(yīng)提交下次教代會予以確認(rèn)。如被教代會否決，聯(lián)席會議的決定應(yīng)中止執(zhí)行。

（三）聯(lián)席會議的召開

1、根據(jù)黨委書記、校長、工會主席、教職工代表團或?qū)ｉT工作小組召開聯(lián)席會議的建議，由學(xué)校黨、政、工主要負責(zé)人碰頭會討論確定是否召開聯(lián)席會議及會議的主要議題。

2、工會將會議時間、主要議題提前通知與會人員。如有文字材料應(yīng)提前發(fā)給與會人員。

3、教職工代表團團長、專門工作小組組長廣泛征求教職工代表和教職工的意見。

4、召開聯(lián)席會議進行討論協(xié)商，在意見基本一致的基礎(chǔ)上（到會人員過半數(shù)同意）形成會議紀(jì)要。

5、各代表團團長將會議精神傳達到教職工代表。

6、會議紀(jì)要精神由有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。

十一、教職工代表大會文書檔案

（一）建檔原則

1、教代會存檔的文書資料必須具有參考價值，并保持文書資料的本來歷史面貌。

2、文書資料要齊全、完整。

3、按先后順序，分門別類。

4、一般應(yīng)把一個屆次的文書資料組合成卷。

（二）建檔范圍

1、涉及教代會工作的上級文件、批復(fù)、指示。

2、教職工代表登記表。

3、教代會的組織機構(gòu)、成員及出席大會的人員名單。

4、教代會的會議通知、文件、講話資料、記錄等。

5、教代會的決議、決定。

6、民主評議、推薦、選舉行政領(lǐng)導(dǎo)干部的資料。

7、教職工代表提案及處理落實情況記錄。

8、教代會閉會期間，聯(lián)席會議協(xié)商處理重要問題的情況及會議記錄、紀(jì)要。

9、教職工代表或者專門工作小組檢查、質(zhì)詢等日常民主管理活動記錄。

10、學(xué)校及所屬單位報送的有關(guān)教代會的文件、請示、報告。

11、教職工代表來信、來訪的接待資料及處理結(jié)果。

12、與教代會有關(guān)的其它資料。

（三）管理

1、分級管理。校、系、室、組，鄉(xiāng)中學(xué)、完小、村小、校辦廠等民主管理的文書資料自行整理、建檔保管。

2、確定專人管理。

3、建立接收、查閱、保密、移交等制度。

4、民主評議、選舉干部的文書資料，被評被選對象不得查閱。

十二、教職工代表大會和工會會員代表大會的結(jié)合

教職工代表大會和工會會員代表大會可以結(jié)合召開。

1、教職工代表大會和工會會員代表大會可以結(jié)合舉行，但應(yīng)按會議議程分段召開。教職工代表大會和工會會員代表大會的屆次不能混淆?！皟蓵苯Y(jié)合召開時的會議名稱為：

×××學(xué)校 ×屆 ×次教職工 代表大會 ×屆 ×次工會會員

2、教職工代表是工會會員的，即為會員代表。不是工會會員的教職工代表，不參加工會會員代表大會表決。

3、教職工代表大會主席團和工會會員代表大會主席團可以合一。

4、教職工代表大會的專門工作小組和工會的專門工作委員會職能相同的，可以合設(shè)。

5、教職工代表大會代表團和工會會員代表大會代表團可以共同組成。

6、教研室、組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、村小的民主管理會議由同級工會負責(zé)人主持。

7、教職工代表大會和工會會員代表大會的文書資料應(yīng)分別立卷存檔，不能混在一起。

8、教職工代表大會和工會會員代表大會屆期可以一致。

第三篇：湖北省學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程

湖北省學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程（試行）

一、總 則

(一)為了進一步貫徹黨的十五大精神和全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，落實《工會法》、《教育法》、《教師法》賦予教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，加強教職工代表大會的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，充分調(diào)動教職工的積極性，促進我省教育的改革和發(fā)展，特制定《湖北省學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程(試行)》。

(二)學(xué)校教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工行使民主權(quán)利、民主管理學(xué)校的基本形式，是學(xué)校管理體制的重要組成部分。教代會要以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線，遵照黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)，參與學(xué)校管理，推進學(xué)校民主建設(shè)，維護教職工合法權(quán)益，緊緊圍繞學(xué)校的中心任務(wù)開展工作，辦好具有中國特色的社會主義學(xué)校。

(三)教代會在學(xué)校黨委(總支或支部，下同)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，行使職權(quán)。

教代會的組織原則是民主集中制。

(四)教代會每三至五年為一屆，每年至少召開一次會議。教職工人數(shù)較少的學(xué)校可以召開教職工大會。

二、學(xué)校黨委對教代會的領(lǐng)導(dǎo)

(一)教代會在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。學(xué)校黨委依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定教代會的召開和換屆，批準(zhǔn)組建教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，審批教代會會議方案、主席團人選建議名單等。教代會工作納入學(xué)校工作計劃。教代會會議經(jīng)費、教職工代表培訓(xùn)經(jīng)費等列入學(xué)校財務(wù)預(yù)算，由學(xué)校行政開支。

(二)教代會會議期間的工作、活動由大會主席團主持進行。黨委主要負責(zé)人作為主席團成員，參加主席團的工作。必要時，黨委接受主席團的提請，就大會有關(guān)事項作出決定。

(三)教代會閉會期間的工作、活動由學(xué)校工會主持進行。遇有重要問題，報經(jīng)黨委批準(zhǔn)，可召集代表團(組)長和各專門工作委員會(小組)負責(zé)人會議，必要時可按規(guī)定程序召開教代會臨時會議。

三、教代會的職權(quán)

(一)審議建議權(quán)。聽取、審議校長工作報告、討論學(xué)校工作計劃、發(fā)展規(guī)劃改革方案、教職工隊伍建設(shè)等重大問題，并提出意見和建議。

審議建議權(quán)所涉及的內(nèi)容，均屬學(xué)校教育、教學(xué)管理等方面的重大決策，直接關(guān)系到學(xué)校發(fā)展方向、教職工隊伍建設(shè)和培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

(二)審議通過權(quán)。討論通過學(xué)校崗位責(zé)任制方案、教職工獎懲辦法，以及其它和教職工有關(guān)的基本規(guī)章制度，由校長頒布實施。

上述方案或辦法由學(xué)校行政起草，工會參與討論。方案等要在廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上提交教代會正式會議審議，經(jīng)教代會表決通過后，由校長頒布實施。對一時難以把握或教職工意見較多的方案，經(jīng)多數(shù)代表同意，可先試行，學(xué)校行政根據(jù)試行情況進行修改后，再提請教代會審議通過，由校長頒布實施。

(三)審議決定權(quán)。討論決定教職工住房分配及福利費管理使用的原則和辦法，以及其它有關(guān)教職工的集體福利事項。

審議決定權(quán)涉及的內(nèi)容都是關(guān)系教職工切身利益的問題，教代會審議這些問題并作出決定。學(xué)校行政按教代會的決定貫徹實施。

(四)評議監(jiān)督權(quán)。評議監(jiān)督學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部，對被評議干部可以進行表揚、批評，必要時可以建議上級機關(guān)于以嘉獎、晉升，或予以處分、免職。

評議工作由教代會民主評議干部工作委員會(小組)主持進行。被評議的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部分別在教代會上作述職報告，由教代會代表以其進行民主評議和測評，提出獎懲任免或改進提高的建議。測評可按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，采取無記名投票方式進行。對評議優(yōu)秀的干部，可建議上級黨組織、主管部門進行獎勵、提拔;對評議不稱職的干部，可建議降職或免職。教代會民主評議干部工作委員會要如實整理評議意見，統(tǒng)計測評結(jié)果，包括對領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲任免建議，形成書面材料，經(jīng)教代會主席團同意后，報學(xué)校黨委和干部主管部門。評議結(jié)果可向被評議的領(lǐng)導(dǎo)于部反饋。

教代會民主評議干部一般每年進行一次，可以和上級黨委考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部工作結(jié)合進行。

四、教代會代表的產(chǎn)生、管理、權(quán)利和義務(wù)

(一)教代會代表在教職工中直接選舉產(chǎn)生。代表實行常任制，屆滿可連選連任。

(二)教代會代表要體現(xiàn)代表性和群眾性，教師不得少于代表總數(shù)的百分之六十，女教職工、青年教職工和具有高中級職稱的代表，應(yīng)占一定比例。

(三)學(xué)校黨、政、工、團主要負責(zé)人一般應(yīng)選為代表。選舉時，將他們的名額分配到有關(guān)選區(qū)，以普通教職工身份參加選舉。

(四)各選區(qū)根據(jù)代表選舉方案，醞釀確定代表候選人名單，采取無記名投票方式進行選舉。候選人須經(jīng)選區(qū)全體教職工過半數(shù)同意方能當(dāng)選代表。

(五)各選區(qū)將選舉結(jié)果報告學(xué)校工會。由教代會代表資格審查小組進行資格審查。審查當(dāng)選代表是否符合代表條件和代表結(jié)構(gòu)比例，其當(dāng)選是否符合規(guī)定程序。代表經(jīng)資格審查確認(rèn)有效后，予以公布，并發(fā)給代表證。

(六)代表在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動工作，其代表資格予以保留，參加調(diào)入部門代表團(組)活動。代表調(diào)離學(xué)校其代表資格自行停止。代表連續(xù)兩年(代表人數(shù)少的學(xué)校也可為一年)以上不能參加教代會活動的，其代表資格一般不予保留。代表被開除公職的，其代表資格自開除之日即行停止。代表失去教職工信任的，由原選舉單位向工會提出撤銷其代表資格的中請。撤銷代表資格，須經(jīng)原選舉單位教職工討論，全體教職工過半數(shù)同意，方可作出決定。撤銷代表資格，要及時書面報告學(xué)校工會，經(jīng)工會討論通過后，予以宣布。教代會代表受到記過以上行政處分，或依法受到刑事處罰，取消其代表資格。

代表出現(xiàn)缺額，學(xué)校工會根據(jù)情況確定是否需要補選，補選代表的條件和程序與選舉代表相同。

(七)教代會根據(jù)需要可設(shè)列席代表和特邀代表。列席代表和特邀代表可以是學(xué)校的在職干部和教職工，也可以是學(xué)校退(離)休干部和教職工。列席和特邀代表由工會提名，經(jīng)教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組與學(xué)校有關(guān)方面協(xié)商確定。列席代表和特邀代表總數(shù)不宜超過正式代表總數(shù)的五分之一。列席代表和特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

(八)教代會代表應(yīng)按時參加教代會會議，確有重要原因不能出席，要向大會請假。

(九)教代會代表按照規(guī)定的程序，有權(quán)提出提案，有權(quán)就大會的各項議程發(fā)表意見、參加表決；有權(quán)對教代會的工作提出批評和建議，有權(quán)對有關(guān)部門提出詢問。因行使正當(dāng)民主權(quán)利而遭受打擊報復(fù)時，有權(quán)向有關(guān)部門申訴或控告。

(十)教代會代表的任務(wù)是：努力學(xué)習(xí)并模范執(zhí)行黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)；認(rèn)真做好本職工作，積極參加教代會的活動，密切聯(lián)系群眾，聽取和反映群眾的意見和要求，做好群眾工作。

五、教代會的籌備

(一)成立教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組?；I備領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校黨、政、工負責(zé)人組成，下設(shè)若干專門工作小組。

(二)教代會換屆時，擬定代表、特邀代表、列席代表名額分配方案，起草代表條件、選舉辦法等方案。組織選舉代表，審查代表資格，公布代表名單。

(三)發(fā)出征集提案通知，向全體代表征集提案。提案征集時間一般為一個月。提案要圍繞學(xué)校的改革和發(fā)展，突出教學(xué)、科研、管理、教職工隊伍建設(shè)、工資獎金分配、生活福利以及教職工普遍關(guān)注的重大問題等。提案應(yīng)當(dāng)一事一案，由一人提議兩人以上附議，也可由代表團集體提出。

提案征集結(jié)束后，由提案審理委員會進行登記、分類、并審查立案。提案一經(jīng)立案即成議案。立案的原則是：

1．符合黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)；

2．具有實施價值和實施可能；

3．符合規(guī)定程序和提案要求。

(四)提出大會中心議題的建議，報經(jīng)黨委討論批準(zhǔn)。

(五)學(xué)校工作報告和其它需提交大會討論、審議、通過和決定的文件(討論稿)至少于會前10天印發(fā)給教代會代表，廣泛征求群眾意見。

(六)制定民主評議干部方案。

(七)提出代表資格審查小組建議名單。

(八)提出大會主席團和秘書長人選建議名單。

教代會主席團成員必須是本屆教代會正式代表，—般由黨、政、工、團主要領(lǐng)導(dǎo)干部和教師代表及有關(guān)人員組成，教師應(yīng)占多數(shù)。黨、政、工、團主要負責(zé)人不是代表的，可以由代表中的黨、政、工、團其他領(lǐng)導(dǎo)干部參加主席團。主席團成員建議名單，由工會廣泛征求意見，經(jīng)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后，提交預(yù)備會議選舉。

主席團的主要職責(zé)：主持召開大會，領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項活動；研究需提交教代會討論、通過和決定的班項；聽取和綜合各代表團對各項方案的審議意見；起草大會決議；主持大會期間選舉、表決等事項；處理與大會有關(guān)的其它問題。

(九)提出大會議程、日程草案。

(十)提出教代會各專門工作委員會(小組)組成方案。

(十一)制定會議經(jīng)費預(yù)算。

(十二)完成其它會務(wù)準(zhǔn)備工作。

(十三)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組向黨委報告教代會籌備工作情況。

(十四)黨委發(fā)出召開教代會的通知。

六、教代會預(yù)備會議

(一)教代會預(yù)備會議由籌備領(lǐng)導(dǎo)小組主持，教代會代表參加。

(二)主要議程

1．聽取本次教代會籌備情況的報告。

2．通過代表資格審查小組名單。

3．通過代表資格審查報告或聽取代表增補情況的說明。

4．通過教代會大會議程。

5．選舉大會主席團和秘書長。

6．通過民主評議干部方案。

7．通過教代會各專門工作委員會組成方案。

8．通過、決定大會其它事項。

(三)預(yù)備會議表決一般采取舉手方式。

七、教代會正式會議

(一)教代會須在與會代表超過代表總數(shù)的三分之二時，方可宣布召開。

(二)大會由主席團執(zhí)行主席主持。

(三)主要議程

1．校長作工作報告。

2．工會負責(zé)人作教代會工作報告。

3．行政有關(guān)負責(zé)人作專題報告。

4．教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組專門工作小組負責(zé)人作提案征集情況報告。

5．以代表團為單位，就會議報告、議案進行討論、審議；對大會的各項決議、決定草案進行討論。各代表團團長將討論、審議意見歸納整理，向主席團匯報。

6．主席團結(jié)合各代表團的意見后，對會議議案、決議、決定進行修改；并向大會作出說明。

7．進行大會選舉或?qū)Q議、決定及有關(guān)方案、條例進行表決，宣布選舉或表決結(jié)果。

8.按民主評議于部方案組織評議。

9．可以根據(jù)需要，安排大會發(fā)言。

八、教代會閉會后的工作制度

(一)學(xué)校行政和工會共同向各部門和教職工提出貫徹實施大會精神的計劃、要求；各代表團和代表，向各自的選區(qū)傳達大會精神，組織和帶領(lǐng)全體教職工為實現(xiàn)大會提出的各項任務(wù)而努力工作。

(二)各專門工作委員會按照教代會通過的方案組成并開始工作。教代會專門工作委員會根據(jù)學(xué)校實際需要而定，一般可設(shè)提案審理委員會、民主評議干部工作委員會、教學(xué)科研工作委員會和生活福利工作委員會等。其成員一般應(yīng)在教代會代表中產(chǎn)生，因工作需要，可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。各專門工作委員會對教代會負責(zé)，在工會組織、督促下完成教代會交辦的工作任務(wù)。

(三)各專門工作委員會的主要任務(wù)是對教代會要討論的重大問題和代表提出的重要提案進行調(diào)查研究，討論制訂有關(guān)條例、辦法，并監(jiān)督有關(guān)部門貫徹教代會決議和提案落實情況，以及大會交辦的其它事項。專門工作委員會不應(yīng)取代有關(guān)行政職能部門的日常管理工作。

(四)校長負責(zé)組織有關(guān)部門落實提案。工會和專門工作委員會對提案的辦理情況進行定期或不定期的檢查督促，向提案人反饋提案辦理結(jié)果。不能辦理的提案，要向提案人說明情況。

(五)建立教代會聯(lián)席會議制度；在教代會閉會期向有急需討論決定的重要問題，可由校工會主持召開教代會各代表團團長、各專門工作委員會負責(zé)人聯(lián)席會議，根據(jù)需要邀請黨、政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加，進行協(xié)商處理，并向下次教代會報告予以確認(rèn)。每季度至少要定期召開一次聯(lián)席會議，根據(jù)工作需要也可不定期召開。

(六)遇有重大事項，經(jīng)學(xué)校黨、政、工聯(lián)席會議研究同意或三分之一以上代表提議，報請黨委批準(zhǔn)可以召開教代會臨時會議審議決定。

(七)建立健全檔案工作制度，做好資料建設(shè)、存檔工作，內(nèi)容包括：歷屆教代會代表、主席團成員、專門工作小組成員名單；教代會有關(guān)文件、記錄、講話、報告、決議、決定和總結(jié)；教代會代表的提案表及處理結(jié)果記錄；教代會聯(lián)度會議及各專門工作委員會重要活動的記錄；民主管理的各種調(diào)查報告等。

九、教代會的工作機構(gòu)

(一)學(xué)校工會委員會是教代會的工作機構(gòu)，負責(zé)教代會的日常工作。

(二)工會作為教代會工作機構(gòu)，其主要職責(zé)是；

1．?dāng)M定召開教代會的方案，提出主席團人選建議名單，會同有關(guān)部門做好教代會的籌備工作、會務(wù)工作和組織工作。

2．組織教職工選舉教代會代表。

3．向教職工進行民主管理宣傳教育，培訓(xùn)教代會代表。

4．組織專門工作委員會檢查監(jiān)督大會決議和提案落實情況，教育動員教職工貫徹落實教代會決議。

5．主持召開教代會聯(lián)席會議，協(xié)商處理臨時需要解決的重大問題。

6．聽取和處理教代會代表和教職工的高見、建議和申訴。

7．對學(xué)校違反教代會制度的行為，提出意見并要求改正。

8．總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗，探索民主管理新途徑，開展民主管理理論研究，提高民主管理的水平。

9．做好教代會資料檔案的整理和管理工作。

10．完成教代會交辦的其它工作。

十、附 則

(一)本規(guī)程用于我省各級、各類學(xué)校的教職工代表大會或教職工大會。

(二)各地可以結(jié)合實際，依據(jù)本規(guī)程制定本地的教代會工作規(guī)程或細則。

第四篇：學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程

龍硐小學(xué)教職工代表大會工作規(guī)程

第一章 總則

第一條 為全面貫徹全心全意依靠教職工辦學(xué)的方針，保障教職工依法行使民主權(quán)利，調(diào)動廣大教職工的積極性和創(chuàng)造力，促進和諧校園建設(shè)。根據(jù)《工會法》、《教育法》、《教

師法》、《四川省職代會條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)程。第二條 學(xué)校建立健全以教師為主體的教職工（代表）大會（以下簡稱教代會）制度，實行民主管理。

第三條

教代會是教職工群眾行使民主權(quán)利、參與民主管理學(xué)校的機構(gòu)，是學(xué)校實行民主管理的基本形式，是學(xué)校管理體制的重要組成部分。

第四條 教代會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，遵守國家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)教職工正確處理國家、集體和個人三者利益的關(guān)系，發(fā)揮教職工在參與學(xué)校民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用，維護教職工的合法權(quán)益，團結(jié)和動員教職工為完成學(xué)校各項任務(wù)、創(chuàng)建和諧校園而奮斗。

第五條 教代會的組織原則是民主集中制。

第二章 教代會的職權(quán)

第六條 教代會行使下列職權(quán)：

（一）審議建議權(quán)。聽取和審議校長工作報告，對學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)預(yù)決算、校務(wù)公開工作，以及教職工隊伍建設(shè)等有關(guān)學(xué)校改革發(fā)展的重大事項，提出意見和建議。

（二）審議通過權(quán)。審議通過教職工聘任制、教師職稱評聘方案和績效工資分配實施方案、重要規(guī)章制度、獎懲辦法，以及其他涉及教職工切身利益的重大決策和改革方案。

（三）審議決定權(quán)。討論決定學(xué)校提出的自籌經(jīng)費的管理使用辦法，對聘任的教職工參加各項社會保險費用的繳納情況進行監(jiān)督。

（四）民主評議權(quán)。根據(jù)教育主管部門黨組織和組織（人事）部門的部署，結(jié)合干部考核工作，民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，并對被評議者的考核等次提出建議意見。

（五）向有關(guān)部門和上級工會推薦勞動模范和模范職工之家。

第三章 教職工代表

第七條

凡依法享有政治權(quán)利并與學(xué)校建立勞動關(guān)系的教職工，均可當(dāng)選教職工代表。

第八條 教職工代表的條件：堅持黨的基本路線，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵守國家的法律法規(guī)和學(xué)校各項規(guī)章制度；有較強的業(yè)務(wù)知識和民主管理意識，并積極參加學(xué)校的民主管理活動；遵守社會公德和職業(yè)道德，教書育人、為人師表；熱心

為教職工說話辦事，作風(fēng)正派，處事公道；在教職工中有較高的威信。

第九條 教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。教職工代表中，一線直接從事教學(xué)的教職工應(yīng)占代表總數(shù)的50%以上；中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員為代表總數(shù)的20%；一般管理人員和其他人員不超過代表總數(shù)的30%。青年教師和女教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。

第十條 教職工代表要民主選舉產(chǎn)生。可按年級組、教研組、村小學(xué)等為選區(qū)，按分配的代表名額無記名投票選舉產(chǎn)生。學(xué)校黨政工主要負責(zé)人應(yīng)作為教代會代表候選人。選舉時將他們的名額分到有關(guān)選區(qū)進行選舉。選舉時應(yīng)有本選區(qū)三分之二以上教職工參加方為有效，被選代表須獲得半數(shù)以上的同意票才能當(dāng)選。

按選舉單位（選區(qū)）建立教職工代表組，推薦選舉組長。第十一條 由教代會代表資格審查小組對代表選舉結(jié)果進行資格審查。資格審查有效后，經(jīng)公示一周無異議的，確認(rèn)為正式代表。

第十二條 教職工代表實行常任制，任期三年，到期改選，可以連選連任。

教職工代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。必要時選舉單位可以按照規(guī)定程序罷免、更換或補選本單位的代表。罷免、更換或補選代表，須獲得原選舉單位全體教職工過半數(shù)的同意。

第十三條 教代會根據(jù)需要可請列席代表和特邀代表參加會議。列席和特邀代表由工會提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會議協(xié)商產(chǎn)生。

第十四條 教職工代表的權(quán)利：

1.在教代會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

2.有權(quán)按規(guī)定的程序提出提案，對大會各項議程充分發(fā)表意見，參加大會各項議題的討論、審議；

3.有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求，提出建議或批評；

4.有權(quán)對教代會的工作提出批評和建議，參與對教代會決議和提案落實情況的檢查與督促；

5.因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報復(fù)時，有向有關(guān)部門提出申訴和控告的權(quán)利。

第十五條 教職工代表的義務(wù)：

1.努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，不斷提高思想政治素質(zhì)、理論政策水平和參與民主管理的能力；

2.積極參加教代會的活動，認(rèn)真宣傳貫徹教代會的決議，完成教代會交給的各項任務(wù)；

3.密切聯(lián)系群眾，如實反映教職工群眾的意見和要求，熱心為教職工服務(wù)，維護教職工的合法權(quán)益，協(xié)助黨政做好教職工工作；

4.模范地遵守《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》以及學(xué)校的各項規(guī)章制度，努力提高教育教學(xué)水平，做好本職工作，在推進學(xué)校改革、促進學(xué)校發(fā)展、維護校園穩(wěn)定中起表率作用。

第四章 教代會的組織制度

第十六條 學(xué)校建立教職工代表大會制度。代表比例為全體教職工總數(shù)的20%（不少于11人）；

第十七條 教代會可以選舉主席團主持會議，主席團成員應(yīng)由黨政工主要負責(zé)人和教職工代表組成，經(jīng)籌備組提名，提交預(yù)備會議通過。大會主席團的主要職責(zé)：主持開好大會，領(lǐng)導(dǎo)組織大會期間的各項活動；聽取和綜合各代表組對各項議題的討論和審議意見；研究需要提交大會討論、通過和決定的事項；主持大會期間的選舉、表決等事項；處理與大會有關(guān)的其他重要問題。

第十八條 教代會每屆任期三年，每學(xué)年至少召開一次教代會，每次會議必須有三分之二以上的代表出席方為有效。閉會期間如遇有重大事項，經(jīng)學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、工會或三分之一以上代表提議，可以臨時召開代表會議。

教代會審議通過重大事項和進行大會選舉時，應(yīng)采用無記名投票方式，并經(jīng)應(yīng)到會半數(shù)以上代表通過方為有效。經(jīng)審議或經(jīng)審議代表通過方為有效。未經(jīng)審議或經(jīng)審議表決未能通過的不得實施。

第十九條 教代會中心議題應(yīng)根據(jù)學(xué)校中心工作，在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上，由教代會籌備組召開會議研究確定?；I備組成員由學(xué)校黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門負責(zé)人組成。

凡屬審議通過類的制度方案（草案）應(yīng)當(dāng)以書面形式在教代會召開7日前發(fā)給代表。

第二十條 教代會根據(jù)實際情況需要設(shè)立若干個專門工作小組。專門工作小組的人選，一般在教職工代表中產(chǎn)生，由教代會籌備組提出人選，經(jīng)會議討論，提交大會通過。

專門工作小組對教代會負責(zé)，閉會期間在工會指導(dǎo)下開展工作。

第五章 教代會的提案工作

第二十一條 教代會建立健全提案征集、辦理制度。第二十二條 提案征集表由提案工作小組在教代會籌備工作開始時印發(fā)給教代會代表，并告示提案征集的起訖時間。

提案可由1人或者2人以上提出，也可以代表組名義集體提出。提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會中心議題和教職工最關(guān)心的問題，每個提案應(yīng)包括案名、案由、解決措施及建議等內(nèi)容。

第二十三條 提案工作小組負責(zé)提案收集、整理、審核、受理工作。

受理的提案經(jīng)校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時，認(rèn)真處理，做到條條有答復(fù)、件件有著落。

對沒有受理的提案，提案小組應(yīng)向提案人說明原因。第二十四條 提案承辦部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)，將提案處理意見或落實情況反饋給提案人。提案小組應(yīng)在下次教代會上對提案的辦理、落實情況作出專題報告。

第六章 教代會與黨組織、行政、工會

第二十五條 建立健全教代會制度是學(xué)校黨組織、行政和工會的共同責(zé)任。教代會接受學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定程序行使職權(quán)，支持校長依法行使管理職權(quán)。

第二十六條 學(xué)校黨組織要加強對教代會工作的領(lǐng)導(dǎo)。保障教代會在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)；教育干部增強民主意識；定期研究教代會工作，協(xié)調(diào)、解決教代會在工作中遇到的各類問題；為教職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督創(chuàng)造良好的條件。

第二十七條 校長要支持教代會在其職權(quán)范圍內(nèi)行使民主管理權(quán)利。定期向教代會報告學(xué)校工作，認(rèn)真聽取代表的意見和建議；落實教代會作出的決定、決議，責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真辦理教代會提案，自覺接受教代會的監(jiān)督；為召開教代會提供必要的經(jīng)費和時間安排，為學(xué)校民主管理創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二十八條

工會是教代會的日常工作機構(gòu)，在閉會期間負責(zé)教代會的日常工作，并承擔(dān)下列工作任務(wù)：

1.在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下做好教代會的籌備和會務(wù)工作。組

織選舉或增補教職工代表；做好教代會文件資料立卷歸檔工作。

2.負責(zé)閉會期間的日常工作。傳達貫徹大會精神；組織代表督查大會決議和提案的落實；組織專門工作小組開展活動。

3.維護教職工的合法權(quán)益。保障教職工的民主權(quán)利；受理教職工（代表）的意見、建議和申訴。

4.做好教職工代表的培訓(xùn)。5.完成教代會交辦的其他任務(wù)。

第二十九條 學(xué)校工會應(yīng)于教代會閉會7日內(nèi)將會議的有關(guān)情況報上一級工會備案，并主動爭取上級工會對教代會工作的支持和領(lǐng)導(dǎo)。

第七章 附則

第三十條 本規(guī)程由龍硐小學(xué)教育工會負責(zé)解釋。第三十一條

本規(guī)程自2011年5月1日起實行。

第五篇：貴州省教職工代表大會工作規(guī)程

貴州省教職工代表大會工作規(guī)程

目 錄

一、教職工代表大會工作程序

二、教職工代表大會職權(quán)的行使

三、教職工代表大會的工作機構(gòu)

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教職工代表大會(或教職工大會)

五、教職工代表大會和工會會員代表大會的結(jié)合六、附則

一、教職工代表大會工作程序

教職工代表大會(以下簡稱教代會)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照規(guī)定程序行使職權(quán)。教代會必須按照民主集中制原則，建立和健全必要的民主程序，使之制度化、規(guī)范化。

（一）選舉教職工代表的程序

1、教代會三至五年為一后，教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實行常任制，任期三至五年，可以連選連任。

2、凡學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工，只要群眾擁護和信賴，均可當(dāng)選為教代會代表。各校應(yīng)從實際出發(fā)，制定代表的具體條件。

3、學(xué)校黨政工主要負責(zé)人一般應(yīng)選為代表，但必須履行民主程序，到有關(guān)選舉單位參加選舉，不能設(shè)“當(dāng)然代表”。

4、教職工人數(shù)在五十人以上的學(xué)校，建立教代會制度。教職工代表占學(xué)校教職工的比例，可按各校實際確定，一般在30%左右。教職工不足五十人的學(xué)校，建立由全校教職工參加的教職工大會制度，其性質(zhì)、職權(quán)、工作程序與教代會相同。

5、教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應(yīng)有教師／管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、校辦企業(yè)職工，其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得超過代表總數(shù)的百分之二十五。女教職工和青年教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。

6、教職工代表的產(chǎn)生

（1）由學(xué)校工會制定選舉代表的方案。根據(jù)學(xué)校教研組室的情況和各類人員構(gòu)成狀況，確定選區(qū)、代表名額、代表條件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具體要求等。

（2）工會應(yīng)向全校教職工做好宣傳教育工作，動員大家選好代表，開好教代會。

（3）教研組室工會小組召開會議，按照代表名額和條件，商定教職工代表候選人名單，并由教職工直接選舉，過半數(shù)票才能當(dāng)選。（4）選舉單位(選區(qū))將選舉結(jié)果報告工會，由工會或教代會代表資格審查小組進行資格審查。審查當(dāng)選代表是否本校享受政治權(quán)利的在職教職工，是否符合民主選舉的程序、民主集中制原則和代表條件。資格審查有效后，張榜公布，并發(fā)給代表證。

（5）按選舉單位(選區(qū))建立教職工代表組(團)，民主選舉正副組(團)長。

7、教職工代表的權(quán)利和義務(wù)

代表的權(quán)利：

（1）有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（2）有權(quán)自主地、充分地發(fā)表自己的意見，參加學(xué)校重大決策的審議、討論；

（3）有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求，有權(quán)對學(xué)校任何部門和領(lǐng)導(dǎo)人提出建議、批評；

（4）有對教代會的工作提出批評、建議的權(quán)利以及對教代會決議、提案落實情況進行檢查和督促的權(quán)利；

(5）因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報復(fù)時，有向有關(guān)部門提出申訴和控告的權(quán)利。

代表的義務(wù)：

(1)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的基本線路、方針、政策的國家的法律、法規(guī)，提高政治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力；

（2）積極參加教代會活動，認(rèn)真宣傳、貫徹大會決議，完成大會交給的各項任務(wù)；

（3）聯(lián)系教職工群眾，維護群眾合法權(quán)益，如實反映群眾的意見和要求，做好群眾工作；

（4）遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

8、代表的調(diào)動、退休和罷免、撤換

（1）代表在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動工作，其代表資格予以保留，參加調(diào)入部門代表組(團)活動。代表調(diào)離學(xué)?；蛉纹谖礉M退休的，其代表資格自行中止。

（2）代表對選舉單位教職工負責(zé)。教職工或原選舉單位，發(fā)現(xiàn)代表違法亂紀(jì)或嚴(yán)重失職可以向工會提出罷免或撤換的要求。

罷免或撤換代表，須經(jīng)原選舉單位教職工討論，并獲得全體教職工過半數(shù)的同意。對被罷免或撤換的教職工代表，要及時書面報告校工會，經(jīng)工會討論通過后，宣布撤消其代表資格。

（3）代表出現(xiàn)缺額，學(xué)校工會可以根據(jù)情況確定是否需要補選。補選代表的條件和程序與選舉代表相同。

9、代表的培訓(xùn)

學(xué)校工會應(yīng)在黨組織的統(tǒng)一安排下，有計劃地對代表進行培訓(xùn)，著重學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)管理知識和民主管理的理論和方法等。

10、教代會的列席代表和特邀代表

（1）教代會根據(jù)需要，可設(shè)列席代表和特邀代表。

（2）列席代表或特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（3）列席代表或特邀代表由工會或教代會籌備組提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會議協(xié)商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。

（4）列席代表一般是未被選為正式代表的單位黨、政、工、團主要領(lǐng)導(dǎo)(也可擴大到中層主要負責(zé)人)；特邀代表一般是有影響的民主黨派人士、退離休干部、教職工家屬。

㈡教代會提案的征集和處理程序

1、教代會要建立健全提案征集、處理制度。

2、由工會或教代會提案小組印發(fā)提案表，在教代會籌備工作開始時發(fā)給教職工代表。征集提案的起訖時間由提案組決定，并告示全體代表。

3、提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會中心議題及教職工最關(guān)心的問題。

4、提案應(yīng)由一人提議2人附議(署名)提出，也可以以代表組(團)名議集體提出。每個提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改措施等內(nèi)容。對無計名提案，要慎重處理。

5、提案處理和落實

（1）提案審議。由教代會提案小組(或工會)以提案表為依據(jù)，根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審議：一看有沒有實施價值和實施可能；二看是否正確體現(xiàn)國家、集體、個人三者關(guān)系；三看是否符合規(guī)定程序和提案要求。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。

（2）提案登記。立案的提案應(yīng)分類登記，由工會或提案小組轉(zhuǎn)給校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時認(rèn)真處理。

（3）承辦部門接到提案后，應(yīng)盡快(一般在一個月內(nèi))作出解答或提出處理意見。

凡是有條件落實的提案，應(yīng)邊征集邊處理，以提高代表對提案的積極性。對涉及幾個部門負責(zé)的提案，應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商，予以妥善解決。要做到條條有答復(fù)，件件有著落。處理意見和落實情況應(yīng)通過各種形式反饋給提案人，并認(rèn)真聽取提案人對處理結(jié)果的意見。

6、提案小組或工會要定期或不定期地檢查承辦部門對提案處理的情況。

7、所有提案處理完畢之后，提案表及處理情況記錄應(yīng)交工會存檔備查。

8、提案小組應(yīng)在下次教代會上，對立案提案的處理情況進行全面匯報。

9、對沒有立案的提案，提案小組或工會應(yīng)向提案人說明不立案的理由。

㈢教職工代表大會召開的程序

學(xué)校教代會一般每年召開一至二次。每次會議須有三分之二以上代表出席方能召開。大會的選舉和表決，需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。

召開教代會一般應(yīng)做好四個階段工作：

第一階段：籌備階段。主要是確定議題、起草文件和征集提案。

1、在黨委(或黨支部，下同)領(lǐng)導(dǎo)下，成立有黨、政、工有關(guān)部門參加，由工會牽頭的大會籌備機構(gòu)(如籌備委員會等)，根據(jù)需要設(shè)立若干工作小組進行籌備工作(諸如秘書組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會務(wù)組等)。

2、換后改選時，制定會議正式代表、特邀代表、列席代表的名額分配、代表條件，選舉辦法、代表團(組)劃分(一般以行政建制或分工會為單位)等方案。

3、征集大會提案和培訓(xùn)代表，并對提案進行歸納、整理、審查、立案。

4、大會召開前(一般在一個月左右)，學(xué)校黨政工在調(diào)查研究、明確指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，提出本次中心議題的建議。大會的中心議題，必須圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作中心任務(wù)，針對學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點”問題來確定。每次大會要突出一至二個中心議題，不能事無巨細，把所有問題都列為中心議題。

5、有關(guān)部門需提交教代會討論、審議通過或者決定的文件，須經(jīng)黨政工聯(lián)席會議討論同意，并于會前十天印發(fā)給教職工代表，以便代表有時間思考和征求群眾意見進行修改完善。

6、安排民主評議干部時，制定民主評議干部方案。

7、在廣泛征求各代表團(組)意見的基礎(chǔ)上，由工會提出大會主席團組成人員的推薦名單和教代會專門工作小組(或委員會)組成人員推薦名單，并按有關(guān)程序提交預(yù)備會議討論通過。

8、學(xué)校行政負責(zé)起草校長工作報告并擬好提交大會審議的方案。工會、教代會工作小組(或籌備組)抓緊做好需向大會匯報的準(zhǔn)備工作。

9、教代會、工會會員(代表)大會合并召開的還要做好工代會的準(zhǔn)備工作。

10、做好會議經(jīng)費預(yù)算(由行政開支)。

11、由學(xué)校黨委(黨支部)發(fā)出召開教代會的通知或由黨委(黨支部)批轉(zhuǎn)工會關(guān)于召開教代會的報告。

12、填寫召開教代會報告表，報上級教育工會。

第二階段：開好預(yù)備會議。

教代會預(yù)備會議由工會主持，全體教職工正式代表參加。

預(yù)備會議的主要任務(wù)是：

1、選舉產(chǎn)生大會主席團(根據(jù)需要可設(shè)大會秘書長，秘書長一般由工會負責(zé)擔(dān)任)。

（1）每次教代會應(yīng)選舉主席團主持會議。主席團不實行常任制。

（2）主席團成員必須是同屆教職工代表。一般由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表及有關(guān)人員組成。

（3）主席團成員由教代會預(yù)備會議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表組(團)意見的基礎(chǔ)上，工會提出主席團候選人初步名單；第二步召開黨政工聯(lián)席會議，協(xié)商確定主席團成員候選人名單；第三步將候選人名單提交預(yù)備會議討論通過。

（4）主席團的主要職責(zé)；主持召開大會；領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項活動；聽取和綜合各代表組(團)對各項方案審議的意見；研究需提交教代會討論、通過和決定的事項；起草大會決議；主持大會期間選舉、表決等事項；處理與大會有關(guān)的其他問題。

2、召開主席團第一次會議。其主要任務(wù)是討論通過大會中心議題和會議議程(草案)，提交預(yù)備會議討論通過。

3、聽取工會或教代會籌備組關(guān)于教代會籌備工作情況的報告，討論通過工會關(guān)于代表資格審查報告或代表增補情況說明。

4、民主評議干部時，通過民主評議干部方案。

5、通過教代會各專門工作小組名單。教代會各專門工作小組的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)各校的實際需要而定。一般可設(shè)提案小組、民主評議干部小組、教改工作小組和生活福利(分房)小組等。每個專門工作小組一般由三至七人組成，設(shè)組長一名，副組長一至二名。其成員一般在教職工代表中產(chǎn)生，如工作需要，也可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。

各專門工作小組組成人員，由工會在廣泛征求各代表組(團)意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要提出初步名單，經(jīng)主席團討論同意，交預(yù)備會議討論通過。

專門工作小組對教代會負責(zé)，在工會主持下完成教代會交辦的工作任務(wù)。主要是：圍繞教代會的中心議題對有關(guān)重大問題進行調(diào)查研究，并提出意見建議；參與提交教代會審議的重要方案的討論制定；提出與本專門工作小組有關(guān)重要問題的調(diào)查研究報告；根據(jù)各自的職責(zé)有目的有計劃地開展日常民主管理活動；檢查督促教代會決議、代表提案的落實，聽取和反映教職工的意見和要求等等。

6、通過決定大會其他事項。

7、黨政領(lǐng)導(dǎo)講話。

8、預(yù)備會議表決一般采取舉手或鼓掌方式。

第三階段：召開正式會議

1、由大會執(zhí)行主席核實出席大會的代表人數(shù)(與會代表超過代表總數(shù)三分之二，方可宣布開會)。

2、宣布大會議程。

3、由校長作工作報告(每年至少一次)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。

4、由行政有關(guān)負責(zé)人作專題議案的報告。

5、由工會主席或教代會專門工作小組分別向大會匯報上次教代會決議、決定落實、提案處理等情況，教代會提案小組作提案征集情況報告。

6、由工會主席就教代會閉會期間，召開聯(lián)席會議所決定的教代會職權(quán)范圍內(nèi)的問題，向大會作出說明，提請大會確認(rèn)。

7、以代表組(團)為單位，就會議報告、議案進行討論、審議；對大會的各項決議、決定草案和提交大會選舉的候選人進行討論、醞釀。各代表組(團)長將討論、審議意見歸納整理，向主席團匯報。

8、主席團在聽取各代表組(團)的意見后，經(jīng)統(tǒng)一認(rèn)識，對會議議案、決議、決定或有關(guān)實施細則進行修改，并向大會作出說明。

9、進行大會選舉或?qū)Q議、決定進行表決，并宣布選舉或表決結(jié)果。

10、按民主評議干部方案組織評議。

11、教代會、工代會合并召開的，要安排好兩個會議的議程和銜接工作。

12、大會總結(jié)。

13、工會做好教代會資料歸檔工作，并將會議情況報上級教育工會。

第三階段，貫徹落實大會精神

1、學(xué)校行政和工會共同向各部門和教職工提出貫徹實施大會精神的計劃、要求。

2、各代表組(團)和每個代表，向各自的選區(qū)傳達大會精神，組織和帶動全體教職工積極行動起來，為實現(xiàn)大會提出的各項任務(wù)而努力工作。

3、運用各種宣傳工具和形式，宣傳大會精神，努力推動大會精神的貫徹和決議的落實。

4、各專門工作小組要根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實大會提出的任務(wù)和目標(biāo)，積極開展民主管理活動，促使決議、決定的實現(xiàn)。

5、工會要對大會的決議貫徹和提案處理(落實)情況進行檢查督促，及時向黨政和有關(guān)部門反映，并幫助解決存在的問題。

6、必要時，經(jīng)學(xué)校黨政同意，工會可以組織教職工代表對大會決議、提案貫徹落實情況進行檢查。

（四）閉會期間對急需解決的重要問題的處理

1、建立民主管理聯(lián)席會議制度

（1）教代會閉會期間，遇有急需解決的重要問題，可由教代會代表組(團)長、各專門工作小組負責(zé)人和工會委員會委員組成民主管理聯(lián)席會議協(xié)商處理，并向下次教代會報告予以確認(rèn)。

（2）民主管理聯(lián)席會議由校工會主席主持，根據(jù)會議內(nèi)容及需要，可邀請學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。

（3）提交民主管理聯(lián)席會議討論的重要問題的方案，應(yīng)由學(xué)校行政或工會提出，并經(jīng)學(xué)校黨組織同意。

2、遇有重大事項，經(jīng)學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究或三分之一以上代表提議，可以召開教代會臨時會議審議決定。

（五）修改大會決議的程序

1、大會閉會期間，如出現(xiàn)教代會所作出(通過)的決議、決定與上級精神不符，或因情況發(fā)生變化必須進行修改時，由學(xué)校行政提出修改有關(guān)決議(經(jīng)學(xué)校黨組織同意)的具體建議。

2、工會召開聯(lián)席會議，對行政提出的修改決議意見進行研究。在基本統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的修改決定，并向下次教代會說明情況予以確認(rèn)。

3、對涉及面廣、與群眾利益關(guān)系重大的問題，也可召開教代會臨時會議討論審議，修改原有決定。

（六）教代會檔案資料工作

1、教代會應(yīng)建立健全檔案工作制度。教代會的有關(guān)資料是學(xué)校民主政治建設(shè)、教職工參加學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄，必須做好資料建檔、存檔工作。

2、建檔、存檔的范圍：歷屆教代會代表、主席團成員、專門工作小組成員名單；教代會有關(guān)文件、記錄、講話、報告、決議、決定和總結(jié)等資料；教職工代表的提案表及處理結(jié)果記錄；民主管理聯(lián)席會議及各專門工作小組重要活動的記錄；民主管理的各種調(diào)查報告等等。

3、教代會的檔案資料整理工作由工會負責(zé)。

4、教代會檔案資料最好設(shè)正本副本，正本存學(xué)校檔案室，副本存工會備查。

二、教代會職權(quán)的行使

目前教代會一般行使四項職權(quán)，即：㈠審議建議權(quán)；㈡審議通過權(quán)；㈢審議決定權(quán)；㈣評議監(jiān)督權(quán)。本規(guī)程提及的各項職權(quán)范圍比較原則，各地區(qū)、各學(xué)?？梢愿鶕?jù)實際情況和民主進程情況確定各項職權(quán)的具體范圍。

（一）行使審議建議權(quán)

1、審議建議權(quán)的基本范圍

聽取和審議校長工作報告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展重大問題等。

2、審議建議權(quán)的特點

審議建議權(quán)與教代會其他職權(quán)相比，有兩個明顯的特點。一是內(nèi)容最重要。審議建議權(quán)所包含的內(nèi)容，均屬學(xué)校教育、教學(xué)管理方面的重大決策，直接關(guān)系到學(xué)校辦 學(xué)方向，關(guān)系到教職工隊伍建設(shè)和培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。校長把重大決策提交教代會討論審議，目的在于聽取教職工群眾的意見和建議，集恩廣益，使決策更科學(xué)、更正確；同時也可以使教職工進一步了解學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，達到上下溝通、群策群力，為辦好學(xué)校共同奮斗的目的。二是最終決策權(quán)屬于校長。教代會審議學(xué)校重大決策，通過討論審議提出意見和建議，最終由校長根據(jù)教代會的審議情況作出決策。教代會只對決策的實施作出決議。

3、行使審議建議權(quán)的程序

（1）校長(學(xué)校行政)提出重大決策的目標(biāo)，措施和依據(jù)等方案，向工會通報。工會廣泛征求教職工意見，收集有關(guān)信息。

（2）在校長起草工作報告或決策方案期間，工會要向校長反饋信息，同時在決策方案形成過程中參與意見。

（3）校長工作報告、方案(草案)形成后，要在教代會預(yù)備會議召開前十天發(fā)給教職工代表。

（4）將校長工作報告和決策方案提交教代會預(yù)備會議和正式會議審議。

（5）校長根據(jù)教代會提出的意見和建議修改報告、方案(草案)，作出決策。

（6）教代會對決策的實施作出決議。其內(nèi)容主要為：對決策方案進行正確評價；向校長提出全面實施決策所需措施的建議；號召全體教職工胸懷全局立足本職，為全面實現(xiàn)決策提出的目標(biāo)而努力奮斗等。

㈡行使審議通過權(quán)

1、審議通過權(quán)的基本范圍

審議通過學(xué)校提出的校內(nèi)人事、分配制度改革方案和實施辦法及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重大規(guī)章制度等，由校長頒布施行。

2、審議通過權(quán)的特點

審議通過權(quán)的內(nèi)容既與學(xué)校教育、教學(xué)管理相聯(lián)系，又涉及教職工的切身利益。對于這類問題未經(jīng)教代會審議通過，校長不能頒布施行。同樣教代會在審議過程中提 出的重要修改意見，也須取得校長的同意，否則也不能頒布施行。因此，這類問題應(yīng)由校長與教代會共同商議決定。

3、行使審議通過權(quán)的程序

（1）行政領(lǐng)導(dǎo)提出的方案、辦法和制度的原則、依據(jù)和條件，應(yīng)與工會商量，工會要積極參與方案的擬訂。

（2）學(xué)校行政和工會在方案制定過程中應(yīng)通過座談會、調(diào)查研究等多種形式，廣泛聽取教職工的意見，了解群眾意愿，在此基礎(chǔ)上，對方案進行科學(xué)論證，使方案準(zhǔn)確、合理、科學(xué)、符合學(xué)校實際和教職工的意愿。

（3）將方案提交教代會預(yù)備會議和正式會議審議。

（4）教代會表決通過方案，并作出相應(yīng)的決議。

（5）校長頒布施行方案。

（6）對有些一時難以把握或者群眾意見較多的方案，經(jīng)多數(shù)代表同意，可先試行，學(xué)校行政根據(jù)試行情況進行修改后，再提交教代會審議通過，由校長頒布實行。

㈢行使審議決定權(quán)

1、審議決定權(quán)的基本范圍

審議決定教職工住房條例、福利費管理使用的原則和辦法以及其他有關(guān)教職工生活福利的事項等。

2、審議決定權(quán)的特點

審議決定權(quán)的內(nèi)容都是涉及教職工切身利益的問題，教職工群眾完全有能力按照有關(guān)政策、法規(guī)作出決定。這類問題的決定權(quán)屬于教代會。學(xué)校行政應(yīng)按教代會的決定貫徹實施。學(xué)校行政(校長)對教代會審議決定權(quán)范圍內(nèi)決定的事項，如有不同意見，可以講明理由提請復(fù)議，復(fù)議如仍有不同意見，學(xué)校行政應(yīng)按教代會決定執(zhí)行，同時可以提請學(xué)校黨組織協(xié)調(diào)處理。

3、行使審議決定權(quán)的程序與行使審議通過權(quán)基本相同。

4、審議教職工住房條例及住房分配方案應(yīng)注意以下幾點：

（1）住房條例和分配方案(草案)由學(xué)校行政與工會共同提交教代會審議決定。

（2）教代會應(yīng)建立住房分配小組。

（3）分房的具體工作由行政有關(guān)部門負責(zé)。教代會住房分配小組對教職工的住房狀況進行調(diào)查，廣泛聽取群眾意見，向行政提出建議監(jiān)督分房方案的實施；審議分房教職工名單；協(xié)助行政處理分房中的問題，做好協(xié)調(diào)工作。分房結(jié)果應(yīng)張榜公布。

㈣行使評議監(jiān)督權(quán)

1、評議監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容

評議監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以提出獎懲和任免建議。

教代會民主評議學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，是教代會行使評議監(jiān)督權(quán)的主要形式，在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下進行。

2、民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍

主要是校級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，至于是否評議學(xué)校黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和中層干部，則由上級黨組織和學(xué)校根據(jù)實際情況決定。

3、行使評議監(jiān)督權(quán)的程序

（1）民主評議干部的組織領(lǐng)導(dǎo)：教代會在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下選舉產(chǎn)生民主評議干部工作小組，由該小組負責(zé)民主評議的工作。

（2）民主評議干部的內(nèi)容：主要是按干部的德、能、勤、績四個方面進行評議。

（3）民主評議干部的原則：要遵照政策有計劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地按程序評議干部，要從關(guān)心愛護干部的愿望出發(fā)，貫徹實事求是的原則，全面客觀地反映干部的情況。（4）民主評議干部的形式：采取書面和口頭相結(jié)合，面對面或背靠背相結(jié)合的方式進行評議，也可對干部素質(zhì)分項計分測評。

（5）民主評議干部，應(yīng)每年進行一次，形成制度。最好與上級組織部門考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作結(jié)合進行。

4、民主評議干部一般分為五個階段：

（1）難備階段。

經(jīng)教代會選舉或推薦，建立民主評議干部工作小組。學(xué)校黨組織負責(zé)人擔(dān)任組長，工會主席任副組長。由工會或評議小組制定評議干部方案(方案內(nèi)容包括評議的目的、要求、對象、內(nèi)容、方法、步驟和注意事項等)報黨組織批準(zhǔn)后實施。同時，向教職工進行思想動員，并做好教代會代表的培訓(xùn)工作。

（2）述職評議階段。

被評議干部向教代會代表(教職工)作述職報告。代表(教職工)對被評議干部進行評議。

（3）綜合匯總階段。

評議工作小組對評議情況進行綜合匯總，寫出評議意見，報黨組織審定后填寫教代會民主評議表。

（4）反饋階段。

評議小組將評議意見與被評議干部見面，聽取評議人意見，由被評議干部在評議表上簽署意見。然后，向代表(教職工)通報評議情況及評議意見；被評議干部向代表(教職工)談?wù)拇胧┖团Ψ较颉?/p>

（5）總結(jié)階段。

總結(jié)評議工作，提出對被評議干部的獎懲建議。經(jīng)校黨組織簽署意見后將評議表上報教育主管部門黨組織，并報上級教育工會備案。

三、教代會工作機構(gòu)

學(xué)校工會委員會是教代會的工作機構(gòu)，負責(zé)教代會閉會期間的日常工作。主要職責(zé)是：

1、制定召開教代會的方案，提出教代會的議題、議程的建議，會同有關(guān)部門做好教代會的籌備工作、會務(wù)工作和組織工作。

2、組織教職工選舉教代會代表。

3、向教職工進行民主管理宣傳教育。培訓(xùn)教代會代表。

4、組織專門工作小組進行調(diào)查研究，檢查監(jiān)督大會決議和提案落實情況，教育動員教職工貫徹落實教代會決議。

5、主持召開教代會聯(lián)席會議，協(xié)商處理臨時需要解決的重大問題。

6、聽取和處理代表和教職工的意見、建議和申訴，維護教職工的合法權(quán)益。

7、總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗，探索民主管理新途徑，開展民主管理理論研究，提高民主管理的水平。

8、做好教代會資料檔案的整理和管理工作。

9、完成。教代會主席團交辦的其他工作。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會

（一）凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)統(tǒng)一建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會的，應(yīng)建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育黨支部(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會的工作機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會的職權(quán)、工作程序，與學(xué)校教代會相同。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)分別建有黨支部和工會的，應(yīng)分別建立中學(xué)和中心學(xué)校教代會或教職工大會。學(xué)校工會是學(xué)校教代會的工作機構(gòu)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要建立二級民主管理機構(gòu)

1、凡建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)和小學(xué)應(yīng)分別建立和健全民主管理制度，可以分別召開教代會或教職工大會，也可以建立民主管理小組。民主管理小組成員由本校出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會的代表和學(xué)校工會委員或工會小組負責(zé)人組成。其職權(quán)及工作程序與學(xué)校教代會相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會應(yīng)對中、小學(xué)校的民主管理進行指導(dǎo)。

2、農(nóng)村小學(xué)的民主管理。遇有重要問題需決策時，應(yīng)召開全體教職工大會討論決定。平時的民主管理，可以由村小工會小組負責(zé)人和參加中心學(xué)校教代會或出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會的本村小學(xué)代表共同負責(zé)，主要是貫徹落實中心學(xué)校教代會精神或鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會精神，參與有關(guān)決策的討論研究，反映和維護本村小學(xué)教職工的利益。

五、教職工代表大會和工會會員代表大會的結(jié)合教職工代表大會和工會會員代表大會可以結(jié)合召開。

1、教職工代表大會和工會會員代表大會可以結(jié)合舉行，但應(yīng)按會議議程分段召開。教職工代表大會和工會會員代表大會的屆次不能混淆。

“兩會”結(jié)合召開時的會議名稱為：

X屆X次教職工

XXX 代表大會

X屆X次工會會員

2、教職工代表是工會會員的，即為會員代表。不是工會會員的教職工代表，不參加工會會員代表大會表決。

3、教職工代表大會主席團和工會會員代表大會主席團可以合一。

4、教職工代表大會的專門工作小組和工會的專門工作委員會(小組)職能相同的，可以合設(shè)。

5、教職工代表大會代表團和工會會員代表大會代表團可以共同組成。

6、教職工代表大會和工會會員代表大會的文書資料應(yīng)分荊立卷存檔，不能混在一起。

7、教職工代表大會和工會會員代表大會后期可以一致。

六、附則

（一）本細則適用于大學(xué)、中專、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和其他教育機構(gòu)的教職工代表

大會或教職工大會。

（二）在執(zhí)行過程中各地要結(jié)合實際，依據(jù)本規(guī)程制定本地的教代會工作規(guī)程或細則。

（三）本規(guī)程如與黔教辦通字笫079號文件有矛盾的，按此規(guī)程執(zhí)行。