第一篇：XX市學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程

XX市學(xué)校教職工代表大會(huì)

工 作 規(guī) 程

一、教職工代表大會(huì)開展工作的民主程序

教職工代表大會(huì)（以下簡稱教代會(huì)）在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開 展工作，按照規(guī)定程序行使職權(quán)。教代會(huì)必須按照民主集中制原則建立和健全必要的民主程序，使之制度化、規(guī)范化。在充分發(fā)揚(yáng)民主的前提下，各項(xiàng)工作要達(dá)到統(tǒng)一、簡化、有序、優(yōu)化的要求。

（一）推舉教職工代表的程序

1、教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任職，任期三年，可以連選連任。

2、凡學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工，只要群眾擁護(hù)和信賴，均可當(dāng)選為教代會(huì)代表。各校應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，制定代表的具體條件。

3、學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表，但必須履行民主程序，到有關(guān)選舉單位參加選舉,不能設(shè)“當(dāng)然代表”。

4、教職工人數(shù)在六十人以上的學(xué)校，建立教代會(huì)制度。教職工代表名額按教職工人數(shù)確定，一般在20---30%左右。教職工人數(shù)不足六十人的學(xué)校，建立由全校教職工參加的教職工大會(huì)制度，其性質(zhì)、職權(quán)、工作程序與教代會(huì)相同。

5、教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應(yīng)有教師、管 理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、職工，其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得超過代表總數(shù)的百分之二十五。

6、教職工代表的產(chǎn)生

（1）由學(xué)校工會(huì)制定選舉代表的方案。并召開全校教職工代表大會(huì)，部署教代會(huì)有關(guān)事項(xiàng)。

（2）召開工會(huì)小組會(huì)議，按照代表名額和條件，由教職工直接選舉，過半數(shù)票才能當(dāng)選。

（3）選舉單位（選區(qū)）將選舉結(jié)果報(bào)告工會(huì)，由工會(huì)或教代會(huì)代表資格審查小組進(jìn)行資格審查。是否符合民主選舉程序、民主集中制原則和代表?xiàng)l件。資格審查有效后，張榜公布，并發(fā)給代表證。

（4）按選舉單位（選區(qū)）建立教職工代表組（團(tuán)），民主選舉正副組（團(tuán)）長。

7、教職工代表應(yīng)具備的條件、權(quán)利和義務(wù)。

代表應(yīng)具備的條件：

（1）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，宣傳黨的方針、政策、遵守國家的法律、法規(guī)；

（2）模范的遵守師德規(guī)范，為人師表；

（3）具有較強(qiáng)的主人翁意識(shí)和一定的民主管理能力；

（4）遵守學(xué)校的規(guī)章制度，做好本職工作；

（5）正確的代表群眾利益，密切聯(lián)系群眾，作風(fēng)正派。

代表的權(quán)利：（1）有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（2）有權(quán)發(fā)表自己的意見，參與學(xué)校重大決策的審議、討論；

（3）有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求，有權(quán)對學(xué)校任何部門和領(lǐng)導(dǎo)提出建議、批評；

（4）有對教代會(huì)的工作提出批評、建議的權(quán)利以及對教代會(huì)決議、提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促的權(quán)利；

（5）因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有向有關(guān)部門提出申訴和控告的權(quán)利。

代表的義務(wù)：

（1）努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，提高政治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力；

（2）積極參加教代會(huì)活動(dòng)，認(rèn)真宣傳、貫徹大會(huì)決議，完成大會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)；

（3）聯(lián)系教職工群眾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，如實(shí)反映群眾的意見和要求，做好群眾工作；

（4）遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

8、代表的調(diào)動(dòng)、退休和罷免、撤換。

（1）代表在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作，其代表資格予以保留，參加調(diào)入部門代表組（團(tuán)）活動(dòng)。代表調(diào)離學(xué)校或任期未滿退（離）休的，其代表資格自行終止。

（2）罷免或撤換代表，須由原選舉單位教職工討論，獲得全 體教職工半數(shù)的同意。對被罷免或撤換的教職工代表，要及時(shí)用書面報(bào)告工會(huì)，經(jīng)工會(huì)討論通過后，宣布撤消其代表資格。（3）代表出現(xiàn)缺額，學(xué)校工會(huì)可以根據(jù)情況確定是否需要補(bǔ)選。補(bǔ)選代表的條件和程序與選舉代表相同。

9、代表的培訓(xùn)。

學(xué)校工會(huì)有計(jì)劃的對代表進(jìn)行培訓(xùn)，著重學(xué)習(xí)教代會(huì)有關(guān)知識(shí)。

10、教代會(huì)的列席代表和特邀代表。

（1）教代會(huì)根據(jù)需要，可設(shè)列席代表和特邀代表。

（2）列席代表或特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（3）列席代表或特邀代表由工會(huì)或教代會(huì)籌備組提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會(huì)議協(xié)商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。

（二）教代會(huì)提案的征集和處理程序

1、教代會(huì)要建立健全提案征集、處理制度。

2、教代會(huì)提案小組印發(fā)提案表。在教代會(huì)籌備工作開始時(shí)發(fā)給教職工代表。征集提案的起訖時(shí)間由提案組決定，并告示全體代表。

3、提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會(huì)中心議題。立案原則一事一案。

4、提案應(yīng)由代表一人或幾人（署名）提出，也可以以代表組（團(tuán)）名義集體提出。每個(gè)提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改（解決）措施等內(nèi)容。

5、提案處理和落實(shí)。

（1）提案審議。由教代會(huì)提案小組以提案表為依據(jù)，根據(jù)以下 標(biāo)準(zhǔn)審議：一看有沒有實(shí)施價(jià)值和實(shí)施可能；二看是否正確體現(xiàn)國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系；三看是否符合規(guī)定程序和提案要求。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。

（2）提案登記。立案的提案應(yīng)分類登記。提案小組轉(zhuǎn)給校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時(shí)認(rèn)真處理。

6、提案小組要定期或不定期地檢查承辦部門對提案落實(shí)的情況。

7、所有提案處理完畢之后，提案表及處理結(jié)果情況記錄應(yīng)交工會(huì)存檔備查。

8、提案小組應(yīng)在下次教代會(huì)上，對立案提案的處理（落實(shí)）情況進(jìn)行全面匯報(bào)。

9、對沒有立案的提案（應(yīng)該稱意見或建議），提案小組應(yīng)向提案人說明不立案的理由。

（三）教職工代表大會(huì)召開的程序

學(xué)校教代會(huì)每三年為一屆，每年召開一至二次會(huì)議。每次會(huì)議須有三分之二以上代表出席方能召開。大會(huì)的選舉和表決，必須有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。

召開教代會(huì)須做好四個(gè)階段工作：

第一階段：籌備階段。主要是確定議題和起草文件。

1、大會(huì)召開前（一般在一個(gè)月左右），學(xué)校黨政工在調(diào)查研究、明確指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，提出本次大會(huì)中心議題的建議。

2、大會(huì)的中心議題，必須圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作中心任務(wù)，針對學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題來確定。

3、起草召開教代會(huì)的文件，須經(jīng)黨政工聯(lián)席會(huì)議討論同意，由學(xué)校黨組織發(fā)文（批轉(zhuǎn)）實(shí)施。

4、建立教代會(huì)籌備（領(lǐng)導(dǎo)）小組?；I備組根據(jù)學(xué)校實(shí)際和會(huì)議需要可設(shè)若干個(gè)具體工作小組，一般應(yīng)設(shè)：秘書組、代表資格審查組、提案審查組、宣傳組、會(huì)務(wù)組等。

教代會(huì)籌備（領(lǐng)導(dǎo)）小組一般由學(xué)校黨、政、工主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和教師代表組成，學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長，校工會(huì)主要負(fù)責(zé)人任副組長。

5、學(xué)校行政負(fù)責(zé)起草校長工作報(bào)告并擬好提交大會(huì)審議的方案。工會(huì)、教代會(huì)有關(guān)工作小組（或籌備組）抓緊做好需向大會(huì)匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。

6、檢查文件準(zhǔn)備情況，做好會(huì)議組織、宣傳、會(huì)務(wù)、協(xié)調(diào)等工作。做好提案征集工作和代表培訓(xùn)工作。

7、教代會(huì)換屆，應(yīng)按民主程序做好新一屆教代會(huì)代表的選舉工作。

8、教代會(huì)、工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)合并召開的還要做好工會(huì)的準(zhǔn)備工作。

9、會(huì)議召開前半個(gè)月，學(xué)校工會(huì)應(yīng)填寫召開教代會(huì)報(bào)告表，報(bào)上級教育工會(huì)。

第二階段：召開預(yù)備會(huì)議。預(yù)備會(huì)議的主要任務(wù)是：

1、選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)

（1）每次教代會(huì)應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)不實(shí)行常任制。（2）主席團(tuán)成員必須是同屆教職工代表，由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表及有關(guān)人員組成。

（3）主席團(tuán)成員由教代會(huì)預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表組（團(tuán)）意見的基礎(chǔ)上，工會(huì)提出主席團(tuán)成員候選人初步名單；第二步召開黨政工聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商確定主席團(tuán)成員名單；第三步將候選人名單提交預(yù)備會(huì)議討論，采取舉手或鼓掌通過的辦法選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。

（4）主席團(tuán)主要職責(zé)：主持召開大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)；聽取和綜合各代表組（團(tuán)）對各項(xiàng)方案審議的意見；研究需提交教代會(huì)討論、通過和決定的事項(xiàng)；起草大會(huì)決議；主持大會(huì)期間選舉、表決等事項(xiàng)；處理與大會(huì)有關(guān)的其他問題。

2、召開主席團(tuán)第一次會(huì)議。其主要任務(wù)是通過大會(huì)中心議題和會(huì)議議程（草案），提交預(yù)備會(huì)議討論通過。

3、聽取和討論審議校長工作報(bào)告及提交大會(huì)審議的有關(guān)問題的報(bào)告。

4、校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該參加代表組討論，或召開座談會(huì)，廣泛聽取代表提出的意見和建議，對工作報(bào)告及有關(guān)方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改和調(diào)整，提交正式會(huì)議審議，使工作報(bào)告及方案更加符合黨的方針政策，符合學(xué)校實(shí)際，符合教職工群眾的意愿，使決策更科學(xué)、更準(zhǔn)確。

第三階段：召開正式會(huì)議。

預(yù)備會(huì)議與正式會(huì)議之間，應(yīng)間隔幾天，使代表有時(shí)間進(jìn)一步思考和征求群眾意見，使校長或有關(guān)部門有時(shí)間分析、研究預(yù)備會(huì)議上代表們提出的意見、建議，修改好工作報(bào)告和方案。

宣布會(huì)議開幕，致開幕詞

1、聽取校長工作報(bào)告、行政有關(guān)報(bào)告和提交大會(huì)的有關(guān)議案。

2、聽取上次會(huì)議提案處理（落實(shí)）情況。

3、組織代表組（團(tuán)）繼續(xù)討論審議校長工作報(bào)告及提交大會(huì)審議的方案。教代會(huì)秘書組將代表們的意見和建議收集整理后交 校長及有關(guān)部門，以便對工作報(bào)告及方案作進(jìn)一步修改補(bǔ)充。

4、教代會(huì)正式會(huì)議可以安排一定時(shí)間大會(huì)發(fā)言，對校長工作報(bào)告和方案的實(shí)施提出意見和建議。

5、召開教代會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議。聽取代表組（團(tuán)）審議工作報(bào)告和方案的意見；討論通過對有關(guān)問題的決議草案；討論通過教代會(huì)專門工作小組組成人員名單草案。

6、通過大會(huì)決議（或做出決定）和專門工作小組組成人員名單。

7、民主評議學(xué)校中層以上干部。

8、閉幕，致閉幕詞。

9、閉幕后教代會(huì)秘書組做好大會(huì)總結(jié)，工會(huì)做好教代會(huì)資料歸檔工作，并將會(huì)議情況報(bào)上級教育工會(huì)。

10、教代會(huì)、工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)合并召開的，要安排好 兩個(gè)會(huì)議的議程和銜接工作。

第四階段：貫徹落實(shí)大會(huì)精神。

1、學(xué)校行政和工會(huì)共同向教職工提出貫徹實(shí)施大會(huì)精神的要求。

2、各代表組（團(tuán)）向每個(gè)代表，向各自的選區(qū)傳達(dá)大會(huì)精神，組織和帶動(dòng)全體教職工積極行動(dòng)起來，為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)而努力工作。

3、運(yùn)用各種宣傳工具和形式，宣傳大會(huì)精神。

各專門工作小組要根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實(shí)大會(huì)提出的任務(wù)和目標(biāo)，促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。

工會(huì)要對大會(huì)決議和提案處理（落實(shí)）情況進(jìn)行檢查督促，及時(shí)向黨政和有關(guān)部門反映，并協(xié)助解決存在的問題。

必要時(shí)，經(jīng)學(xué)校黨政同意，工會(huì)可以組織教職工代表對大會(huì)決議、提案貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（三）專門工作小組的產(chǎn)生及工作

1、教代會(huì)專門工作小組的設(shè)臵，應(yīng)根據(jù)單位的實(shí)際需要而 定，可設(shè)提案審理小組、民主評議干部小組等。

2、每個(gè)專門工作小組一般由三至五人組成，設(shè)組長一名。其成員應(yīng)在教職工代表中產(chǎn)生。

3、各專門工作小組組成人員，由工會(huì)在廣泛征求各代表組（團(tuán)）意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要提出初步名單，經(jīng)主席團(tuán)討論同意，交教代會(huì)全體會(huì)議通過產(chǎn)生。

4、專門工作小組對教代會(huì)負(fù)責(zé)，在工會(huì)主持下完成教代會(huì)交辦的工作任務(wù)。主要是：圍繞教代會(huì)的中心議題對有關(guān)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，并提出意見和建議；參與提交教代會(huì)審議的重要方案的討論制定；提出與本專門工作小組有關(guān)重要問題的調(diào)查研究報(bào)告；根據(jù)各自的職責(zé)有目的有計(jì)劃地開展日常民主管理活動(dòng)；檢查督促教代會(huì)決議、代表提案的落實(shí)，聽取和反映教職工的意見和要求等等。

（五）閉會(huì)期間對急需解決重要問題的處理

1、教代會(huì)應(yīng)建立民主管理聯(lián)席會(huì)議制度，對教代會(huì)閉會(huì)期間遇有急需解決的重要問題進(jìn)行協(xié)商處理，一般每年不少于2次。

2、民主管理聯(lián)席會(huì)由校工會(huì)主席主持，校工會(huì)委員、各專門工作小組負(fù)責(zé)人、各代表組（團(tuán)）長參加；根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，可邀請黨政負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員參加。

3、民主管理聯(lián)席會(huì)議處理的問題應(yīng)是臨時(shí)遇到的，同教代會(huì)職權(quán)有關(guān)的重大問題，如：

（1）對教代會(huì)通過的方案和決議，根據(jù)新的情況做出修改補(bǔ)充；（2）檢查教代會(huì)有關(guān)方案或決議（如分房、晉級、職稱評定）落實(shí)情況；

（3）提出對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和任免的初步建議等。

4、遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究或三分之一以上代表提議，可以召開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議審議決定。

（六）修改大會(huì)決議的程序

1、大會(huì)閉會(huì)期間，如出現(xiàn)教代會(huì)所做出（通過）的決議、決定與上級精神不符，或因情況發(fā)生變化必須進(jìn)行修改時(shí)，經(jīng)學(xué)校黨組織同意，由學(xué)校行政提出修改有關(guān)決議的具體建議。

2、工會(huì)召開聯(lián)席會(huì)議，對行政提出的修改決議意見進(jìn)行研究，在基本統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上做出相應(yīng)的修改決定，并在下次教代會(huì)上說明情況請求追認(rèn)。

3、對涉及面廣、與群眾利益關(guān)系重大的問題，也可召開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議討論審議，修改原有決議。

（七）教代會(huì)檔案資料工作

1、教代會(huì)應(yīng)建立健全檔案工作制度。教代會(huì)有關(guān)資料是學(xué)校民主政治建設(shè)、教職工參加學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄，必須做好資料建檔、存檔工作。

2、建檔、存檔的范圍：歷屆教代會(huì)代表、主席團(tuán)成員、專門工作小組成員名單；教代會(huì)有關(guān)文件、記錄、講話、報(bào)告、決議、決定和總結(jié)等資料；教職工代表的提案表及處理結(jié)果記錄；民主管理聯(lián)席會(huì)議和各專門工作小組重要活動(dòng)的記錄；民主管理的各種調(diào)查報(bào)告等等。

3、教代會(huì)的檔案資料管理工作由工會(huì)負(fù)責(zé)，歸檔期限為各項(xiàng)活動(dòng)后的兩周內(nèi)。

4、教代會(huì)檔案資料設(shè)正本和副本，正本存學(xué)校檔案室，副本存工會(huì)備查。

二、教代會(huì)職權(quán)的行使 目前教代會(huì)一般行使四項(xiàng)職權(quán)，即：

（一）審議建議權(quán)；

（二）審議通過權(quán)；

（三）審議決定權(quán)；

（四）評議監(jiān)督權(quán)。本規(guī)程提及的各項(xiàng)職權(quán)范圍比較原則，各縣（市）、區(qū)、各學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況確定各項(xiàng)職權(quán)的具體范圍。

（一）行使審議建議權(quán)

1、審議建議權(quán)的基本范圍

聽取校長工作報(bào)告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)及其它有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問題等。

2、行使審議建議權(quán)的程序

（1）校長（學(xué)校行政）提出重大決策的目標(biāo)、措施和依據(jù)等意向，向工會(huì)通報(bào)。工會(huì)廣泛征求教職工意見，收集有關(guān)信息。

（2）在校長起草工作報(bào)告或決策方案期間，工會(huì)要向校長反饋信息，同時(shí)在決策方案形成過程中參與意見。

（3）校長工作報(bào)告、方案（草案）形成后，要在教代會(huì)預(yù)備會(huì)議召開前十天發(fā)給教職工代表。

（4）將校長工作報(bào)告和決策方案提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議審議。

（5）校長根據(jù)教代會(huì)提出的意見和建議修改報(bào)告、方案（草案），做出決策。

（6）教代會(huì)對決策的實(shí)施做出決議。其內(nèi)容主要為：對決策方案進(jìn)行正確評價(jià)；向校長提出全面實(shí)施決策所需措施的建議； 號召全體教職工胸懷全局立足本職，為全面實(shí)現(xiàn)決策提出的目標(biāo)而努力奮斗等。

（二）行使審議通過權(quán)

1、審議通過權(quán)的基本范圍

審議通過學(xué)校提出的校內(nèi)人事、分配制度改革方案和實(shí)施辦法及其它與教職工利益有關(guān)的重大規(guī)章制度等，由校長頒布施行。

2、行政審議通過權(quán)的程序

（1）行政領(lǐng)導(dǎo)處理方案、辦法和制度的原則、依據(jù)和條件，應(yīng)與工會(huì)商量，工會(huì)要積極參與方案的擬訂。

（2）學(xué)校行政和工會(huì)在方案制定過程中應(yīng)通過座談會(huì)、調(diào)查研究等多種形式，廣泛聽取教職工的意見，了解群眾意愿，在此基礎(chǔ)上，對方案進(jìn)行科學(xué)論證，使方案準(zhǔn)確、合理、科學(xué)，符合學(xué)校實(shí)際和教職工意愿。

（3）將方案提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議審議。

（4）教代會(huì)表決通過方案，并做出相應(yīng)決議。

（5）校長頒布施行方案。

（6）對有些一時(shí)難以把握或群眾意見較多的方案，經(jīng)多數(shù)代表同意，可先試行，學(xué)校行政根據(jù)試行情況進(jìn)行修改后，再提交教代會(huì)審議通過，由校長頒布實(shí)行。

（三）行使審議決定權(quán)

1、審議決定權(quán)的基本范圍

審議決定教職工住房條例、福利費(fèi)管理使用的原則和辦法以 及其他有關(guān)教職工生活福利的事項(xiàng)等。

2、行使審議決定權(quán)的程序與行使審議通過權(quán)基本相同。

3、審議決定教職工住房條例及住房分配方案應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）住房條例和分配方案（草案）由學(xué)校行政與工會(huì)共同提交教代會(huì)審議決定。

（2）教代會(huì)應(yīng)建立住房分配小組。

（3）分房的具體工作由行政有關(guān)部門負(fù)責(zé)。教代會(huì)住房分配小組對教職工的住房狀況進(jìn)行調(diào)查，廣泛聽取群眾意見，向行政提出建議；監(jiān)督分房方案的實(shí)施；審議分房教職工名單；協(xié)助行政處理分房中的問題，做好協(xié)調(diào)工作。分房結(jié)果應(yīng)張榜公布。

（四）行使評議監(jiān)督權(quán)

1、評議監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容

評議監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以提出獎(jiǎng)懲和任免建議。教代會(huì)民主評議學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，是教代會(huì)行使評議監(jiān)督權(quán)的主要形式，在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下進(jìn)行。

2、民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍

主要是校級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，至于是否評議學(xué)校黨組織和工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)以及中層干部，由上級黨組織和學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況決定。

3、行使評議監(jiān)督權(quán)的程序

（1）民主評議干部的組織領(lǐng)導(dǎo)：教代會(huì)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下選舉產(chǎn)生民主評議干部小組，由該小組負(fù)責(zé)民主評議的工作。

（2）民主評議干部的內(nèi)容：主要是按干部的德、能、勤、績四 個(gè)方面進(jìn)行評議。

（3）民主評議干部的原則：要遵照政策有計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的按程序評議干部，要從關(guān)心愛護(hù)干部的愿望出發(fā)，貫徹實(shí)事求是的原則，全面客觀的反映干部的情況。

（4）民主評議干部的形式：采用書面和口頭相結(jié)合，面對面或背靠背相結(jié)合的方式進(jìn)行評議，也可對干部素質(zhì)分項(xiàng)計(jì)分測評。

（5）民主評議干部，應(yīng)每年進(jìn)行一次，形成制度。最好與上級組織部門考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作結(jié)合進(jìn)行。

4、民主評議干部一般分為五個(gè)階段：

（1）準(zhǔn)備階段。

經(jīng)教代會(huì)選舉或推薦，建立民主評議干部工作小組。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，工會(huì)主席任副組長。由工會(huì)或評議小組制定評議干部方案（方案內(nèi)容包括評議的目的、要求、對象、內(nèi)容、方法、步驟和注意事項(xiàng)等），報(bào)黨組織批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)，向教職工進(jìn)行思想動(dòng)員，并做好教代會(huì)的培訓(xùn)工作。

（2）述職評議階段

被評議干部向教代會(huì)代表（教職工）作述職報(bào)告。代表（教職工）對被評議干部進(jìn)行評議。

（3）綜合匯總階段。

評議工作小組對評議情況進(jìn)行綜合匯總，寫出評議意見，報(bào)黨組織審定后填寫教代會(huì)民主評議表。

（4）反饋階段。評議小組將評議意見與被評議干部見面，聽取被評議人意見，由被評議干部在評議表上簽署意見。然后，向教職工代表通報(bào)評議情況及評議意見；被評議干部向教職工代表談?wù)拇胧┖团Ψ较颉＃?）總結(jié)階段

總結(jié)評議工作，提出對被評議干部的獎(jiǎng)懲建議。經(jīng)校黨組織簽署意見后將評議表上報(bào)教育主管部門黨組織，并報(bào)上級教育工會(huì)備案。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)制度

（一）為了適應(yīng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的需要，應(yīng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)的教代會(huì)制度，每三年一屆，每年至少召開一次會(huì)議。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教代會(huì)除行使教代會(huì)的職權(quán)外，還可行使下列職權(quán)：

1、討論本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施九年制義務(wù)教育的步驟和辦法，提出意見和建議；

2、審議基礎(chǔ)教育管理的具體政策、制度、計(jì)劃；

3、提出改善辦學(xué)條件的意見，促進(jìn)教師報(bào)酬和教師待遇的落實(shí)和改善；

4、密切學(xué)校和社會(huì)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)地方和學(xué)校的關(guān)系，聽取社會(huì)對學(xué)校的意見。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教代會(huì)工作程序應(yīng)遵照本規(guī)程進(jìn)行，但應(yīng)明確以下幾點(diǎn)：

1、邀請鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政負(fù)責(zé)人參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教代會(huì)；

2、由教育行政主要負(fù)責(zé)人作鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教代會(huì)的工作報(bào)告；

3、由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長向教代會(huì)作提案解答報(bào)告；

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育工會(huì)承擔(dān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教代會(huì)的組織工作。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教代會(huì)以教師為主體，邀請部分村黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直屬部門負(fù)責(zé)人、社會(huì)知名人士，作為特邀代表參加會(huì)議。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部沒有當(dāng)選正式代表的作為列席代表參加會(huì)議。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教代會(huì)主席團(tuán)成員應(yīng)有老師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育部門黨政及教育工會(huì)負(fù)責(zé)人組成。其中教師代表應(yīng)超過半數(shù)。主席團(tuán)成員須由預(yù)備會(huì)民主選舉產(chǎn)生，主席團(tuán)可實(shí)行常任制，其主要工作：

1、討論確定會(huì)議議程；

2、主持召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教代會(huì)；

3、討論會(huì)議決議草案，提交大會(huì)表決；

4、在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教代會(huì)閉會(huì)期間，需要臨時(shí)解決的主要問題，由主席團(tuán)召開教職工代表組長和各專門工作小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理。工會(huì)做好會(huì)議的具體組織工作。

（四）上級教育行政部門和教育工會(huì)有責(zé)任對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教代會(huì)的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教代會(huì)制度的健全完善作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育工作的考核內(nèi)容之一。

（五）各中心學(xué)校和較大學(xué)校，根據(jù)教職工人數(shù)多少，建立教代會(huì)或教職工大會(huì)制度。村辦小學(xué)的民主管理工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)指導(dǎo)下進(jìn)行。村辦小學(xué)設(shè)民主管理小組或民主管理員主持民主管理活動(dòng)，其成員一般應(yīng)是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教代會(huì)的代表，也可有工會(huì)組長兼任，但必須經(jīng)過全校教職工民主選舉產(chǎn)生。在民主管理員的主持下，每學(xué)期開展1--2次民主管理活動(dòng)，其主要內(nèi)容是：

1、聽取本村行政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對本校教育工作計(jì)劃和落實(shí)教代會(huì)決議的打算，進(jìn)行討論并提出意見和建議；

2、討論本校教職工的崗位責(zé)任制、獎(jiǎng)金分配、獎(jiǎng)懲辦法和本校的規(guī)章制度；

3、研究教育管理工作中的突出問題，及時(shí)向有關(guān)管部門提出改進(jìn)工作的意見和建議。

四、教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)

學(xué)校工會(huì)委員會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教代會(huì)閉會(huì)期間的日常工作。主要職責(zé)是：

1、制定召開教代會(huì)的方案，提出教代會(huì)的議題、議程的建議，會(huì)同有關(guān)部門做好教代會(huì)的籌備工作、會(huì)務(wù)工作和組織工作。

2、組織教職工選舉教代會(huì)代表。

3、向教職工進(jìn)行民主管理宣傳教育。培訓(xùn)教代會(huì)代表。

4、組織專門工作小組進(jìn)行調(diào)查研究，檢查監(jiān)督大會(huì)決議和提案落實(shí)情況，教育動(dòng)員教職工貫徹落實(shí)教代會(huì)決議。

5、主持召開教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商處理臨時(shí)需要解決的重大問題。

6、聽取和處理代表和教職工的意見、建議和申訴，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。

7、總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗(yàn)，探索民主管理新途徑，開展民主管理理論研究，提高民主管理的水平。

8、做好教代會(huì)資料檔案的整理和管理工作。

9、完成教代會(huì)主席團(tuán)交辦的其他工作。

五、附則

（一）本規(guī)程適用于市教育局及縣（市）、區(qū)教育局所屬學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的教職工代表大會(huì)或教職工大會(huì)。

（二）教代會(huì)所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校行政負(fù)責(zé)解決。

（三）在執(zhí)行過程中各?？山Y(jié)合實(shí)際，依據(jù)本規(guī)程制定本校的教代會(huì)工作規(guī)程或細(xì)則。

第二篇：湖北省學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程

湖北省學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程（試行）

一、總 則

(一)為了進(jìn)一步貫徹黨的十五大精神和全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，落實(shí)《工會(huì)法》、《教育法》、《教師法》賦予教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，加強(qiáng)教職工代表大會(huì)的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性，促進(jìn)我省教育的改革和發(fā)展，特制定《湖北省學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程(試行)》。

(二)學(xué)校教職工代表大會(huì)(以下簡稱教代會(huì))是教職工行使民主權(quán)利、民主管理學(xué)校的基本形式，是學(xué)校管理體制的重要組成部分。教代會(huì)要以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線，遵照黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)，參與學(xué)校管理，推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)，維護(hù)教職工合法權(quán)益，緊緊圍繞學(xué)校的中心任務(wù)開展工作，辦好具有中國特色的社會(huì)主義學(xué)校。

(三)教代會(huì)在學(xué)校黨委(總支或支部，下同)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，行使職權(quán)。

教代會(huì)的組織原則是民主集中制。

(四)教代會(huì)每三至五年為一屆，每年至少召開一次會(huì)議。教職工人數(shù)較少的學(xué)校可以召開教職工大會(huì)。

二、學(xué)校黨委對教代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)

(一)教代會(huì)在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。學(xué)校黨委依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定教代會(huì)的召開和換屆，批準(zhǔn)組建教代會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，審批教代會(huì)會(huì)議方案、主席團(tuán)人選建議名單等。教代會(huì)工作納入學(xué)校工作計(jì)劃。教代會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)、教職工代表培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等列入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算，由學(xué)校行政開支。

(二)教代會(huì)會(huì)議期間的工作、活動(dòng)由大會(huì)主席團(tuán)主持進(jìn)行。黨委主要負(fù)責(zé)人作為主席團(tuán)成員，參加主席團(tuán)的工作。必要時(shí)，黨委接受主席團(tuán)的提請，就大會(huì)有關(guān)事項(xiàng)作出決定。

(三)教代會(huì)閉會(huì)期間的工作、活動(dòng)由學(xué)校工會(huì)主持進(jìn)行。遇有重要問題，報(bào)經(jīng)黨委批準(zhǔn)，可召集代表團(tuán)(組)長和各專門工作委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人會(huì)議，必要時(shí)可按規(guī)定程序召開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議。

三、教代會(huì)的職權(quán)

(一)審議建議權(quán)。聽取、審議校長工作報(bào)告、討論學(xué)校工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)等重大問題，并提出意見和建議。

審議建議權(quán)所涉及的內(nèi)容，均屬學(xué)校教育、教學(xué)管理等方面的重大決策，直接關(guān)系到學(xué)校發(fā)展方向、教職工隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)審議通過權(quán)。討論通過學(xué)校崗位責(zé)任制方案、教職工獎(jiǎng)懲辦法，以及其它和教職工有關(guān)的基本規(guī)章制度，由校長頒布實(shí)施。

上述方案或辦法由學(xué)校行政起草，工會(huì)參與討論。方案等要在廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上提交教代會(huì)正式會(huì)議審議，經(jīng)教代會(huì)表決通過后，由校長頒布實(shí)施。對一時(shí)難以把握或教職工意見較多的方案，經(jīng)多數(shù)代表同意，可先試行，學(xué)校行政根據(jù)試行情況進(jìn)行修改后，再提請教代會(huì)審議通過，由校長頒布實(shí)施。

(三)審議決定權(quán)。討論決定教職工住房分配及福利費(fèi)管理使用的原則和辦法，以及其它有關(guān)教職工的集體福利事項(xiàng)。

審議決定權(quán)涉及的內(nèi)容都是關(guān)系教職工切身利益的問題，教代會(huì)審議這些問題并作出決定。學(xué)校行政按教代會(huì)的決定貫徹實(shí)施。

(四)評議監(jiān)督權(quán)。評議監(jiān)督學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部，對被評議干部可以進(jìn)行表揚(yáng)、批評，必要時(shí)可以建議上級機(jī)關(guān)于以嘉獎(jiǎng)、晉升，或予以處分、免職。

評議工作由教代會(huì)民主評議干部工作委員會(huì)(小組)主持進(jìn)行。被評議的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部分別在教代會(huì)上作述職報(bào)告，由教代會(huì)代表以其進(jìn)行民主評議和測評，提出獎(jiǎng)懲任免或改進(jìn)提高的建議。測評可按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，采取無記名投票方式進(jìn)行。對評議優(yōu)秀的干部，可建議上級黨組織、主管部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、提拔;對評議不稱職的干部，可建議降職或免職。教代會(huì)民主評議干部工作委員會(huì)要如實(shí)整理評議意見，統(tǒng)計(jì)測評結(jié)果，包括對領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲任免建議，形成書面材料，經(jīng)教代會(huì)主席團(tuán)同意后，報(bào)學(xué)校黨委和干部主管部門。評議結(jié)果可向被評議的領(lǐng)導(dǎo)于部反饋。

教代會(huì)民主評議干部一般每年進(jìn)行一次，可以和上級黨委考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部工作結(jié)合進(jìn)行。

四、教代會(huì)代表的產(chǎn)生、管理、權(quán)利和義務(wù)

(一)教代會(huì)代表在教職工中直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任制，屆滿可連選連任。

(二)教代會(huì)代表要體現(xiàn)代表性和群眾性，教師不得少于代表總數(shù)的百分之六十，女教職工、青年教職工和具有高中級職稱的代表，應(yīng)占一定比例。

(三)學(xué)校黨、政、工、團(tuán)主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表。選舉時(shí)，將他們的名額分配到有關(guān)選區(qū)，以普通教職工身份參加選舉。

(四)各選區(qū)根據(jù)代表選舉方案，醞釀確定代表候選人名單，采取無記名投票方式進(jìn)行選舉。候選人須經(jīng)選區(qū)全體教職工過半數(shù)同意方能當(dāng)選代表。

(五)各選區(qū)將選舉結(jié)果報(bào)告學(xué)校工會(huì)。由教代會(huì)代表資格審查小組進(jìn)行資格審查。審查當(dāng)選代表是否符合代表?xiàng)l件和代表結(jié)構(gòu)比例，其當(dāng)選是否符合規(guī)定程序。代表經(jīng)資格審查確認(rèn)有效后，予以公布，并發(fā)給代表證。

(六)代表在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作，其代表資格予以保留，參加調(diào)入部門代表團(tuán)(組)活動(dòng)。代表調(diào)離學(xué)校其代表資格自行停止。代表連續(xù)兩年(代表人數(shù)少的學(xué)校也可為一年)以上不能參加教代會(huì)活動(dòng)的，其代表資格一般不予保留。代表被開除公職的，其代表資格自開除之日即行停止。代表失去教職工信任的，由原選舉單位向工會(huì)提出撤銷其代表資格的中請。撤銷代表資格，須經(jīng)原選舉單位教職工討論，全體教職工過半數(shù)同意，方可作出決定。撤銷代表資格，要及時(shí)書面報(bào)告學(xué)校工會(huì)，經(jīng)工會(huì)討論通過后，予以宣布。教代會(huì)代表受到記過以上行政處分，或依法受到刑事處罰，取消其代表資格。

代表出現(xiàn)缺額，學(xué)校工會(huì)根據(jù)情況確定是否需要補(bǔ)選，補(bǔ)選代表的條件和程序與選舉代表相同。

(七)教代會(huì)根據(jù)需要可設(shè)列席代表和特邀代表。列席代表和特邀代表可以是學(xué)校的在職干部和教職工，也可以是學(xué)校退(離)休干部和教職工。列席和特邀代表由工會(huì)提名，經(jīng)教代會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組與學(xué)校有關(guān)方面協(xié)商確定。列席代表和特邀代表總數(shù)不宜超過正式代表總數(shù)的五分之一。列席代表和特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

(八)教代會(huì)代表應(yīng)按時(shí)參加教代會(huì)會(huì)議，確有重要原因不能出席，要向大會(huì)請假。

(九)教代會(huì)代表按照規(guī)定的程序，有權(quán)提出提案，有權(quán)就大會(huì)的各項(xiàng)議程發(fā)表意見、參加表決；有權(quán)對教代會(huì)的工作提出批評和建議，有權(quán)對有關(guān)部門提出詢問。因行使正當(dāng)民主權(quán)利而遭受打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有權(quán)向有關(guān)部門申訴或控告。

(十)教代會(huì)代表的任務(wù)是：努力學(xué)習(xí)并模范執(zhí)行黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)；認(rèn)真做好本職工作，積極參加教代會(huì)的活動(dòng)，密切聯(lián)系群眾，聽取和反映群眾的意見和要求，做好群眾工作。

五、教代會(huì)的籌備

(一)成立教代會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組?；I備領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校黨、政、工負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)若干專門工作小組。

(二)教代會(huì)換屆時(shí)，擬定代表、特邀代表、列席代表名額分配方案，起草代表?xiàng)l件、選舉辦法等方案。組織選舉代表，審查代表資格，公布代表名單。

(三)發(fā)出征集提案通知，向全體代表征集提案。提案征集時(shí)間一般為一個(gè)月。提案要圍繞學(xué)校的改革和發(fā)展，突出教學(xué)、科研、管理、教職工隊(duì)伍建設(shè)、工資獎(jiǎng)金分配、生活福利以及教職工普遍關(guān)注的重大問題等。提案應(yīng)當(dāng)一事一案，由一人提議兩人以上附議，也可由代表團(tuán)集體提出。

提案征集結(jié)束后，由提案審理委員會(huì)進(jìn)行登記、分類、并審查立案。提案一經(jīng)立案即成議案。立案的原則是：

1．符合黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)；

2．具有實(shí)施價(jià)值和實(shí)施可能；

3．符合規(guī)定程序和提案要求。

(四)提出大會(huì)中心議題的建議，報(bào)經(jīng)黨委討論批準(zhǔn)。

(五)學(xué)校工作報(bào)告和其它需提交大會(huì)討論、審議、通過和決定的文件(討論稿)至少于會(huì)前10天印發(fā)給教代會(huì)代表，廣泛征求群眾意見。

(六)制定民主評議干部方案。

(七)提出代表資格審查小組建議名單。

(八)提出大會(huì)主席團(tuán)和秘書長人選建議名單。

教代會(huì)主席團(tuán)成員必須是本屆教代會(huì)正式代表，—般由黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和教師代表及有關(guān)人員組成，教師應(yīng)占多數(shù)。黨、政、工、團(tuán)主要負(fù)責(zé)人不是代表的，可以由代表中的黨、政、工、團(tuán)其他領(lǐng)導(dǎo)干部參加主席團(tuán)。主席團(tuán)成員建議名單，由工會(huì)廣泛征求意見，經(jīng)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后，提交預(yù)備會(huì)議選舉。

主席團(tuán)的主要職責(zé)：主持召開大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)；研究需提交教代會(huì)討論、通過和決定的班項(xiàng)；聽取和綜合各代表團(tuán)對各項(xiàng)方案的審議意見；起草大會(huì)決議；主持大會(huì)期間選舉、表決等事項(xiàng)；處理與大會(huì)有關(guān)的其它問題。

(九)提出大會(huì)議程、日程草案。

(十)提出教代會(huì)各專門工作委員會(huì)(小組)組成方案。

(十一)制定會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

(十二)完成其它會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。

(十三)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組向黨委報(bào)告教代會(huì)籌備工作情況。

(十四)黨委發(fā)出召開教代會(huì)的通知。

六、教代會(huì)預(yù)備會(huì)議

(一)教代會(huì)預(yù)備會(huì)議由籌備領(lǐng)導(dǎo)小組主持，教代會(huì)代表參加。

(二)主要議程

1．聽取本次教代會(huì)籌備情況的報(bào)告。

2．通過代表資格審查小組名單。

3．通過代表資格審查報(bào)告或聽取代表增補(bǔ)情況的說明。

4．通過教代會(huì)大會(huì)議程。

5．選舉大會(huì)主席團(tuán)和秘書長。

6．通過民主評議干部方案。

7．通過教代會(huì)各專門工作委員會(huì)組成方案。

8．通過、決定大會(huì)其它事項(xiàng)。

(三)預(yù)備會(huì)議表決一般采取舉手方式。

七、教代會(huì)正式會(huì)議

(一)教代會(huì)須在與會(huì)代表超過代表總數(shù)的三分之二時(shí)，方可宣布召開。

(二)大會(huì)由主席團(tuán)執(zhí)行主席主持。

(三)主要議程

1．校長作工作報(bào)告。

2．工會(huì)負(fù)責(zé)人作教代會(huì)工作報(bào)告。

3．行政有關(guān)負(fù)責(zé)人作專題報(bào)告。

4．教代會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組專門工作小組負(fù)責(zé)人作提案征集情況報(bào)告。

5．以代表團(tuán)為單位，就會(huì)議報(bào)告、議案進(jìn)行討論、審議；對大會(huì)的各項(xiàng)決議、決定草案進(jìn)行討論。各代表團(tuán)團(tuán)長將討論、審議意見歸納整理，向主席團(tuán)匯報(bào)。

6．主席團(tuán)結(jié)合各代表團(tuán)的意見后，對會(huì)議議案、決議、決定進(jìn)行修改；并向大會(huì)作出說明。

7．進(jìn)行大會(huì)選舉或?qū)Q議、決定及有關(guān)方案、條例進(jìn)行表決，宣布選舉或表決結(jié)果。

8.按民主評議于部方案組織評議。

9．可以根據(jù)需要，安排大會(huì)發(fā)言。

八、教代會(huì)閉會(huì)后的工作制度

(一)學(xué)校行政和工會(huì)共同向各部門和教職工提出貫徹實(shí)施大會(huì)精神的計(jì)劃、要求；各代表團(tuán)和代表，向各自的選區(qū)傳達(dá)大會(huì)精神，組織和帶領(lǐng)全體教職工為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)而努力工作。

(二)各專門工作委員會(huì)按照教代會(huì)通過的方案組成并開始工作。教代會(huì)專門工作委員會(huì)根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要而定，一般可設(shè)提案審理委員會(huì)、民主評議干部工作委員會(huì)、教學(xué)科研工作委員會(huì)和生活福利工作委員會(huì)等。其成員一般應(yīng)在教代會(huì)代表中產(chǎn)生，因工作需要，可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。各專門工作委員會(huì)對教代會(huì)負(fù)責(zé)，在工會(huì)組織、督促下完成教代會(huì)交辦的工作任務(wù)。

(三)各專門工作委員會(huì)的主要任務(wù)是對教代會(huì)要討論的重大問題和代表提出的重要提案進(jìn)行調(diào)查研究，討論制訂有關(guān)條例、辦法，并監(jiān)督有關(guān)部門貫徹教代會(huì)決議和提案落實(shí)情況，以及大會(huì)交辦的其它事項(xiàng)。專門工作委員會(huì)不應(yīng)取代有關(guān)行政職能部門的日常管理工作。

(四)校長負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門落實(shí)提案。工會(huì)和專門工作委員會(huì)對提案的辦理情況進(jìn)行定期或不定期的檢查督促，向提案人反饋提案辦理結(jié)果。不能辦理的提案，要向提案人說明情況。

(五)建立教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度；在教代會(huì)閉會(huì)期向有急需討論決定的重要問題，可由校工會(huì)主持召開教代會(huì)各代表團(tuán)團(tuán)長、各專門工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，根據(jù)需要邀請黨、政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加，進(jìn)行協(xié)商處理，并向下次教代會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。每季度至少要定期召開一次聯(lián)席會(huì)議，根據(jù)工作需要也可不定期召開。

(六)遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校黨、政、工聯(lián)席會(huì)議研究同意或三分之一以上代表提議，報(bào)請黨委批準(zhǔn)可以召開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議審議決定。

(七)建立健全檔案工作制度，做好資料建設(shè)、存檔工作，內(nèi)容包括：歷屆教代會(huì)代表、主席團(tuán)成員、專門工作小組成員名單；教代會(huì)有關(guān)文件、記錄、講話、報(bào)告、決議、決定和總結(jié)；教代會(huì)代表的提案表及處理結(jié)果記錄；教代會(huì)聯(lián)度會(huì)議及各專門工作委員會(huì)重要活動(dòng)的記錄；民主管理的各種調(diào)查報(bào)告等。

九、教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)

(一)學(xué)校工會(huì)委員會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教代會(huì)的日常工作。

(二)工會(huì)作為教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是；

1．?dāng)M定召開教代會(huì)的方案，提出主席團(tuán)人選建議名單，會(huì)同有關(guān)部門做好教代會(huì)的籌備工作、會(huì)務(wù)工作和組織工作。

2．組織教職工選舉教代會(huì)代表。

3．向教職工進(jìn)行民主管理宣傳教育，培訓(xùn)教代會(huì)代表。

4．組織專門工作委員會(huì)檢查監(jiān)督大會(huì)決議和提案落實(shí)情況，教育動(dòng)員教職工貫徹落實(shí)教代會(huì)決議。

5．主持召開教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商處理臨時(shí)需要解決的重大問題。

6．聽取和處理教代會(huì)代表和教職工的高見、建議和申訴。

7．對學(xué)校違反教代會(huì)制度的行為，提出意見并要求改正。

8．總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗(yàn)，探索民主管理新途徑，開展民主管理理論研究，提高民主管理的水平。

9．做好教代會(huì)資料檔案的整理和管理工作。

10．完成教代會(huì)交辦的其它工作。

十、附 則

(一)本規(guī)程用于我省各級、各類學(xué)校的教職工代表大會(huì)或教職工大會(huì)。

(二)各地可以結(jié)合實(shí)際，依據(jù)本規(guī)程制定本地的教代會(huì)工作規(guī)程或細(xì)則。

第三篇：學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程

龍硐小學(xué)教職工代表大會(huì)工作規(guī)程

第一章 總則

第一條 為全面貫徹全心全意依靠教職工辦學(xué)的方針，保障教職工依法行使民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性和創(chuàng)造力，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。根據(jù)《工會(huì)法》、《教育法》、《教

師法》、《四川省職代會(huì)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)程。第二條 學(xué)校建立健全以教師為主體的教職工（代表）大會(huì)（以下簡稱教代會(huì)）制度，實(shí)行民主管理。

第三條

教代會(huì)是教職工群眾行使民主權(quán)利、參與民主管理學(xué)校的機(jī)構(gòu)，是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本形式，是學(xué)校管理體制的重要組成部分。

第四條 教代會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，遵守國家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)教職工正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系，發(fā)揮教職工在參與學(xué)校民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員教職工為完成學(xué)校各項(xiàng)任務(wù)、創(chuàng)建和諧校園而奮斗。

第五條 教代會(huì)的組織原則是民主集中制。

第二章 教代會(huì)的職權(quán)

第六條 教代會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）審議建議權(quán)。聽取和審議校長工作報(bào)告，對學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、校務(wù)公開工作，以及教職工隊(duì)伍建設(shè)等有關(guān)學(xué)校改革發(fā)展的重大事項(xiàng)，提出意見和建議。

（二）審議通過權(quán)。審議通過教職工聘任制、教師職稱評聘方案和績效工資分配實(shí)施方案、重要規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲辦法，以及其他涉及教職工切身利益的重大決策和改革方案。

（三）審議決定權(quán)。討論決定學(xué)校提出的自籌經(jīng)費(fèi)的管理使用辦法，對聘任的教職工參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況進(jìn)行監(jiān)督。

（四）民主評議權(quán)。根據(jù)教育主管部門黨組織和組織（人事）部門的部署，結(jié)合干部考核工作，民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，并對被評議者的考核等次提出建議意見。

（五）向有關(guān)部門和上級工會(huì)推薦勞動(dòng)模范和模范職工之家。

第三章 教職工代表

第七條

凡依法享有政治權(quán)利并與學(xué)校建立勞動(dòng)關(guān)系的教職工，均可當(dāng)選教職工代表。

第八條 教職工代表的條件：堅(jiān)持黨的基本路線，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵守國家的法律法規(guī)和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度；有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和民主管理意識(shí)，并積極參加學(xué)校的民主管理活動(dòng)；遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，教書育人、為人師表；熱心

為教職工說話辦事，作風(fēng)正派，處事公道；在教職工中有較高的威信。

第九條 教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。教職工代表中，一線直接從事教學(xué)的教職工應(yīng)占代表總數(shù)的50%以上；中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員為代表總數(shù)的20%；一般管理人員和其他人員不超過代表總數(shù)的30%。青年教師和女教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。

第十條 教職工代表要民主選舉產(chǎn)生。可按年級組、教研組、村小學(xué)等為選區(qū)，按分配的代表名額無記名投票選舉產(chǎn)生。學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作為教代會(huì)代表候選人。選舉時(shí)將他們的名額分到有關(guān)選區(qū)進(jìn)行選舉。選舉時(shí)應(yīng)有本選區(qū)三分之二以上教職工參加方為有效，被選代表須獲得半數(shù)以上的同意票才能當(dāng)選。

按選舉單位（選區(qū)）建立教職工代表組，推薦選舉組長。第十一條 由教代會(huì)代表資格審查小組對代表選舉結(jié)果進(jìn)行資格審查。資格審查有效后，經(jīng)公示一周無異議的，確認(rèn)為正式代表。

第十二條 教職工代表實(shí)行常任制，任期三年，到期改選，可以連選連任。

教職工代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。必要時(shí)選舉單位可以按照規(guī)定程序罷免、更換或補(bǔ)選本單位的代表。罷免、更換或補(bǔ)選代表，須獲得原選舉單位全體教職工過半數(shù)的同意。

第十三條 教代會(huì)根據(jù)需要可請列席代表和特邀代表參加會(huì)議。列席和特邀代表由工會(huì)提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會(huì)議協(xié)商產(chǎn)生。

第十四條 教職工代表的權(quán)利：

1.在教代會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

2.有權(quán)按規(guī)定的程序提出提案，對大會(huì)各項(xiàng)議程充分發(fā)表意見，參加大會(huì)各項(xiàng)議題的討論、審議；

3.有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求，提出建議或批評；

4.有權(quán)對教代會(huì)的工作提出批評和建議，參與對教代會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查與督促；

5.因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有向有關(guān)部門提出申訴和控告的權(quán)利。

第十五條 教職工代表的義務(wù)：

1.努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，自覺遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，不斷提高思想政治素質(zhì)、理論政策水平和參與民主管理的能力；

2.積極參加教代會(huì)的活動(dòng)，認(rèn)真宣傳貫徹教代會(huì)的決議，完成教代會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)；

3.密切聯(lián)系群眾，如實(shí)反映教職工群眾的意見和要求，熱心為教職工服務(wù)，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，協(xié)助黨政做好教職工工作；

4.模范地遵守《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》以及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高教育教學(xué)水平，做好本職工作，在推進(jìn)學(xué)校改革、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、維護(hù)校園穩(wěn)定中起表率作用。

第四章 教代會(huì)的組織制度

第十六條 學(xué)校建立教職工代表大會(huì)制度。代表比例為全體教職工總數(shù)的20%（不少于11人）；

第十七條 教代會(huì)可以選舉主席團(tuán)主持會(huì)議，主席團(tuán)成員應(yīng)由黨政工主要負(fù)責(zé)人和教職工代表組成，經(jīng)籌備組提名，提交預(yù)備會(huì)議通過。大會(huì)主席團(tuán)的主要職責(zé)：主持開好大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)組織大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)；聽取和綜合各代表組對各項(xiàng)議題的討論和審議意見；研究需要提交大會(huì)討論、通過和決定的事項(xiàng)；主持大會(huì)期間的選舉、表決等事項(xiàng)；處理與大會(huì)有關(guān)的其他重要問題。

第十八條 教代會(huì)每屆任期三年，每學(xué)年至少召開一次教代會(huì)，每次會(huì)議必須有三分之二以上的代表出席方為有效。閉會(huì)期間如遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)或三分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召開代表會(huì)議。

教代會(huì)審議通過重大事項(xiàng)和進(jìn)行大會(huì)選舉時(shí)，應(yīng)采用無記名投票方式，并經(jīng)應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上代表通過方為有效。經(jīng)審議或經(jīng)審議代表通過方為有效。未經(jīng)審議或經(jīng)審議表決未能通過的不得實(shí)施。

第十九條 教代會(huì)中心議題應(yīng)根據(jù)學(xué)校中心工作，在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上，由教代會(huì)籌備組召開會(huì)議研究確定?；I備組成員由學(xué)校黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。

凡屬審議通過類的制度方案（草案）應(yīng)當(dāng)以書面形式在教代會(huì)召開7日前發(fā)給代表。

第二十條 教代會(huì)根據(jù)實(shí)際情況需要設(shè)立若干個(gè)專門工作小組。專門工作小組的人選，一般在教職工代表中產(chǎn)生，由教代會(huì)籌備組提出人選，經(jīng)會(huì)議討論，提交大會(huì)通過。

專門工作小組對教代會(huì)負(fù)責(zé)，閉會(huì)期間在工會(huì)指導(dǎo)下開展工作。

第五章 教代會(huì)的提案工作

第二十一條 教代會(huì)建立健全提案征集、辦理制度。第二十二條 提案征集表由提案工作小組在教代會(huì)籌備工作開始時(shí)印發(fā)給教代會(huì)代表，并告示提案征集的起訖時(shí)間。

提案可由1人或者2人以上提出，也可以代表組名義集體提出。提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會(huì)中心議題和教職工最關(guān)心的問題，每個(gè)提案應(yīng)包括案名、案由、解決措施及建議等內(nèi)容。

第二十三條 提案工作小組負(fù)責(zé)提案收集、整理、審核、受理工作。

受理的提案經(jīng)校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時(shí)，認(rèn)真處理，做到條條有答復(fù)、件件有著落。

對沒有受理的提案，提案小組應(yīng)向提案人說明原因。第二十四條 提案承辦部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，將提案處理意見或落實(shí)情況反饋給提案人。提案小組應(yīng)在下次教代會(huì)上對提案的辦理、落實(shí)情況作出專題報(bào)告。

第六章 教代會(huì)與黨組織、行政、工會(huì)

第二十五條 建立健全教代會(huì)制度是學(xué)校黨組織、行政和工會(huì)的共同責(zé)任。教代會(huì)接受學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定程序行使職權(quán)，支持校長依法行使管理職權(quán)。

第二十六條 學(xué)校黨組織要加強(qiáng)對教代會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。保障教代會(huì)在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)；教育干部增強(qiáng)民主意識(shí)；定期研究教代會(huì)工作，協(xié)調(diào)、解決教代會(huì)在工作中遇到的各類問題；為教職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督創(chuàng)造良好的條件。

第二十七條 校長要支持教代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)行使民主管理權(quán)利。定期向教代會(huì)報(bào)告學(xué)校工作，認(rèn)真聽取代表的意見和建議；落實(shí)教代會(huì)作出的決定、決議，責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真辦理教代會(huì)提案，自覺接受教代會(huì)的監(jiān)督；為召開教代會(huì)提供必要的經(jīng)費(fèi)和時(shí)間安排，為學(xué)校民主管理創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二十八條

工會(huì)是教代會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間負(fù)責(zé)教代會(huì)的日常工作，并承擔(dān)下列工作任務(wù)：

1.在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下做好教代會(huì)的籌備和會(huì)務(wù)工作。組

織選舉或增補(bǔ)教職工代表；做好教代會(huì)文件資料立卷歸檔工作。

2.負(fù)責(zé)閉會(huì)期間的日常工作。傳達(dá)貫徹大會(huì)精神；組織代表督查大會(huì)決議和提案的落實(shí)；組織專門工作小組開展活動(dòng)。

3.維護(hù)教職工的合法權(quán)益。保障教職工的民主權(quán)利；受理教職工（代表）的意見、建議和申訴。

4.做好教職工代表的培訓(xùn)。5.完成教代會(huì)交辦的其他任務(wù)。

第二十九條 學(xué)校工會(huì)應(yīng)于教代會(huì)閉會(huì)7日內(nèi)將會(huì)議的有關(guān)情況報(bào)上一級工會(huì)備案，并主動(dòng)爭取上級工會(huì)對教代會(huì)工作的支持和領(lǐng)導(dǎo)。

第七章 附則

第三十條 本規(guī)程由龍硐小學(xué)教育工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十一條

本規(guī)程自2011年5月1日起實(shí)行。

第四篇：貴州省教職工代表大會(huì)工作規(guī)程

貴州省教職工代表大會(huì)工作規(guī)程

目 錄

一、教職工代表大會(huì)工作程序

二、教職工代表大會(huì)職權(quán)的行使

三、教職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教職工代表大會(huì)(或教職工大會(huì))

五、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的結(jié)合六、附則

一、教職工代表大會(huì)工作程序

教職工代表大會(huì)(以下簡稱教代會(huì))在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照規(guī)定程序行使職權(quán)。教代會(huì)必須按照民主集中制原則，建立和健全必要的民主程序，使之制度化、規(guī)范化。

（一）選舉教職工代表的程序

1、教代會(huì)三至五年為一后，教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任制，任期三至五年，可以連選連任。

2、凡學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工，只要群眾擁護(hù)和信賴，均可當(dāng)選為教代會(huì)代表。各校應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，制定代表的具體條件。

3、學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表，但必須履行民主程序，到有關(guān)選舉單位參加選舉，不能設(shè)“當(dāng)然代表”。

4、教職工人數(shù)在五十人以上的學(xué)校，建立教代會(huì)制度。教職工代表占學(xué)校教職工的比例，可按各校實(shí)際確定，一般在30%左右。教職工不足五十人的學(xué)校，建立由全校教職工參加的教職工大會(huì)制度，其性質(zhì)、職權(quán)、工作程序與教代會(huì)相同。

5、教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應(yīng)有教師／管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、校辦企業(yè)職工，其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得超過代表總數(shù)的百分之二十五。女教職工和青年教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。

6、教職工代表的產(chǎn)生

（1）由學(xué)校工會(huì)制定選舉代表的方案。根據(jù)學(xué)校教研組室的情況和各類人員構(gòu)成狀況，確定選區(qū)、代表名額、代表?xiàng)l件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具體要求等。

（2）工會(huì)應(yīng)向全校教職工做好宣傳教育工作，動(dòng)員大家選好代表，開好教代會(huì)。

（3）教研組室工會(huì)小組召開會(huì)議，按照代表名額和條件，商定教職工代表候選人名單，并由教職工直接選舉，過半數(shù)票才能當(dāng)選。（4）選舉單位(選區(qū))將選舉結(jié)果報(bào)告工會(huì)，由工會(huì)或教代會(huì)代表資格審查小組進(jìn)行資格審查。審查當(dāng)選代表是否本校享受政治權(quán)利的在職教職工，是否符合民主選舉的程序、民主集中制原則和代表?xiàng)l件。資格審查有效后，張榜公布，并發(fā)給代表證。

（5）按選舉單位(選區(qū))建立教職工代表組(團(tuán))，民主選舉正副組(團(tuán))長。

7、教職工代表的權(quán)利和義務(wù)

代表的權(quán)利：

（1）有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（2）有權(quán)自主地、充分地發(fā)表自己的意見，參加學(xué)校重大決策的審議、討論；

（3）有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求，有權(quán)對學(xué)校任何部門和領(lǐng)導(dǎo)人提出建議、批評；

（4）有對教代會(huì)的工作提出批評、建議的權(quán)利以及對教代會(huì)決議、提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促的權(quán)利；

(5）因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有向有關(guān)部門提出申訴和控告的權(quán)利。

代表的義務(wù)：

(1)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的基本線路、方針、政策的國家的法律、法規(guī)，提高政治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力；

（2）積極參加教代會(huì)活動(dòng)，認(rèn)真宣傳、貫徹大會(huì)決議，完成大會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)；

（3）聯(lián)系教職工群眾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，如實(shí)反映群眾的意見和要求，做好群眾工作；

（4）遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

8、代表的調(diào)動(dòng)、退休和罷免、撤換

（1）代表在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作，其代表資格予以保留，參加調(diào)入部門代表組(團(tuán))活動(dòng)。代表調(diào)離學(xué)?；蛉纹谖礉M退休的，其代表資格自行中止。

（2）代表對選舉單位教職工負(fù)責(zé)。教職工或原選舉單位，發(fā)現(xiàn)代表違法亂紀(jì)或嚴(yán)重失職可以向工會(huì)提出罷免或撤換的要求。

罷免或撤換代表，須經(jīng)原選舉單位教職工討論，并獲得全體教職工過半數(shù)的同意。對被罷免或撤換的教職工代表，要及時(shí)書面報(bào)告校工會(huì)，經(jīng)工會(huì)討論通過后，宣布撤消其代表資格。

（3）代表出現(xiàn)缺額，學(xué)校工會(huì)可以根據(jù)情況確定是否需要補(bǔ)選。補(bǔ)選代表的條件和程序與選舉代表相同。

9、代表的培訓(xùn)

學(xué)校工會(huì)應(yīng)在黨組織的統(tǒng)一安排下，有計(jì)劃地對代表進(jìn)行培訓(xùn)，著重學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)和民主管理的理論和方法等。

10、教代會(huì)的列席代表和特邀代表

（1）教代會(huì)根據(jù)需要，可設(shè)列席代表和特邀代表。

（2）列席代表或特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（3）列席代表或特邀代表由工會(huì)或教代會(huì)籌備組提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會(huì)議協(xié)商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。

（4）列席代表一般是未被選為正式代表的單位黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)(也可擴(kuò)大到中層主要負(fù)責(zé)人)；特邀代表一般是有影響的民主黨派人士、退離休干部、教職工家屬。

㈡教代會(huì)提案的征集和處理程序

1、教代會(huì)要建立健全提案征集、處理制度。

2、由工會(huì)或教代會(huì)提案小組印發(fā)提案表，在教代會(huì)籌備工作開始時(shí)發(fā)給教職工代表。征集提案的起訖時(shí)間由提案組決定，并告示全體代表。

3、提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會(huì)中心議題及教職工最關(guān)心的問題。

4、提案應(yīng)由一人提議2人附議(署名)提出，也可以以代表組(團(tuán))名議集體提出。每個(gè)提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改措施等內(nèi)容。對無計(jì)名提案，要慎重處理。

5、提案處理和落實(shí)

（1）提案審議。由教代會(huì)提案小組(或工會(huì))以提案表為依據(jù)，根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審議：一看有沒有實(shí)施價(jià)值和實(shí)施可能；二看是否正確體現(xiàn)國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系；三看是否符合規(guī)定程序和提案要求。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。

（2）提案登記。立案的提案應(yīng)分類登記，由工會(huì)或提案小組轉(zhuǎn)給校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時(shí)認(rèn)真處理。

（3）承辦部門接到提案后，應(yīng)盡快(一般在一個(gè)月內(nèi))作出解答或提出處理意見。

凡是有條件落實(shí)的提案，應(yīng)邊征集邊處理，以提高代表對提案的積極性。對涉及幾個(gè)部門負(fù)責(zé)的提案，應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商，予以妥善解決。要做到條條有答復(fù)，件件有著落。處理意見和落實(shí)情況應(yīng)通過各種形式反饋給提案人，并認(rèn)真聽取提案人對處理結(jié)果的意見。

6、提案小組或工會(huì)要定期或不定期地檢查承辦部門對提案處理的情況。

7、所有提案處理完畢之后，提案表及處理情況記錄應(yīng)交工會(huì)存檔備查。

8、提案小組應(yīng)在下次教代會(huì)上，對立案提案的處理情況進(jìn)行全面匯報(bào)。

9、對沒有立案的提案，提案小組或工會(huì)應(yīng)向提案人說明不立案的理由。

㈢教職工代表大會(huì)召開的程序

學(xué)校教代會(huì)一般每年召開一至二次。每次會(huì)議須有三分之二以上代表出席方能召開。大會(huì)的選舉和表決，需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。

召開教代會(huì)一般應(yīng)做好四個(gè)階段工作：

第一階段：籌備階段。主要是確定議題、起草文件和征集提案。

1、在黨委(或黨支部，下同)領(lǐng)導(dǎo)下，成立有黨、政、工有關(guān)部門參加，由工會(huì)牽頭的大會(huì)籌備機(jī)構(gòu)(如籌備委員會(huì)等)，根據(jù)需要設(shè)立若干工作小組進(jìn)行籌備工作(諸如秘書組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會(huì)務(wù)組等)。

2、換后改選時(shí)，制定會(huì)議正式代表、特邀代表、列席代表的名額分配、代表?xiàng)l件，選舉辦法、代表團(tuán)(組)劃分(一般以行政建制或分工會(huì)為單位)等方案。

3、征集大會(huì)提案和培訓(xùn)代表，并對提案進(jìn)行歸納、整理、審查、立案。

4、大會(huì)召開前(一般在一個(gè)月左右)，學(xué)校黨政工在調(diào)查研究、明確指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，提出本次中心議題的建議。大會(huì)的中心議題，必須圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作中心任務(wù)，針對學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題來確定。每次大會(huì)要突出一至二個(gè)中心議題，不能事無巨細(xì)，把所有問題都列為中心議題。

5、有關(guān)部門需提交教代會(huì)討論、審議通過或者決定的文件，須經(jīng)黨政工聯(lián)席會(huì)議討論同意，并于會(huì)前十天印發(fā)給教職工代表，以便代表有時(shí)間思考和征求群眾意見進(jìn)行修改完善。

6、安排民主評議干部時(shí)，制定民主評議干部方案。

7、在廣泛征求各代表團(tuán)(組)意見的基礎(chǔ)上，由工會(huì)提出大會(huì)主席團(tuán)組成人員的推薦名單和教代會(huì)專門工作小組(或委員會(huì))組成人員推薦名單，并按有關(guān)程序提交預(yù)備會(huì)議討論通過。

8、學(xué)校行政負(fù)責(zé)起草校長工作報(bào)告并擬好提交大會(huì)審議的方案。工會(huì)、教代會(huì)工作小組(或籌備組)抓緊做好需向大會(huì)匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。

9、教代會(huì)、工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)合并召開的還要做好工代會(huì)的準(zhǔn)備工作。

10、做好會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算(由行政開支)。

11、由學(xué)校黨委(黨支部)發(fā)出召開教代會(huì)的通知或由黨委(黨支部)批轉(zhuǎn)工會(huì)關(guān)于召開教代會(huì)的報(bào)告。

12、填寫召開教代會(huì)報(bào)告表，報(bào)上級教育工會(huì)。

第二階段：開好預(yù)備會(huì)議。

教代會(huì)預(yù)備會(huì)議由工會(huì)主持，全體教職工正式代表參加。

預(yù)備會(huì)議的主要任務(wù)是：

1、選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)(根據(jù)需要可設(shè)大會(huì)秘書長，秘書長一般由工會(huì)負(fù)責(zé)擔(dān)任)。

（1）每次教代會(huì)應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)不實(shí)行常任制。

（2）主席團(tuán)成員必須是同屆教職工代表。一般由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表及有關(guān)人員組成。

（3）主席團(tuán)成員由教代會(huì)預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見的基礎(chǔ)上，工會(huì)提出主席團(tuán)候選人初步名單；第二步召開黨政工聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商確定主席團(tuán)成員候選人名單；第三步將候選人名單提交預(yù)備會(huì)議討論通過。

（4）主席團(tuán)的主要職責(zé)；主持召開大會(huì)；領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)；聽取和綜合各代表組(團(tuán))對各項(xiàng)方案審議的意見；研究需提交教代會(huì)討論、通過和決定的事項(xiàng)；起草大會(huì)決議；主持大會(huì)期間選舉、表決等事項(xiàng)；處理與大會(huì)有關(guān)的其他問題。

2、召開主席團(tuán)第一次會(huì)議。其主要任務(wù)是討論通過大會(huì)中心議題和會(huì)議議程(草案)，提交預(yù)備會(huì)議討論通過。

3、聽取工會(huì)或教代會(huì)籌備組關(guān)于教代會(huì)籌備工作情況的報(bào)告，討論通過工會(huì)關(guān)于代表資格審查報(bào)告或代表增補(bǔ)情況說明。

4、民主評議干部時(shí)，通過民主評議干部方案。

5、通過教代會(huì)各專門工作小組名單。教代會(huì)各專門工作小組的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)各校的實(shí)際需要而定。一般可設(shè)提案小組、民主評議干部小組、教改工作小組和生活福利(分房)小組等。每個(gè)專門工作小組一般由三至七人組成，設(shè)組長一名，副組長一至二名。其成員一般在教職工代表中產(chǎn)生，如工作需要，也可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。

各專門工作小組組成人員，由工會(huì)在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要提出初步名單，經(jīng)主席團(tuán)討論同意，交預(yù)備會(huì)議討論通過。

專門工作小組對教代會(huì)負(fù)責(zé)，在工會(huì)主持下完成教代會(huì)交辦的工作任務(wù)。主要是：圍繞教代會(huì)的中心議題對有關(guān)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，并提出意見建議；參與提交教代會(huì)審議的重要方案的討論制定；提出與本專門工作小組有關(guān)重要問題的調(diào)查研究報(bào)告；根據(jù)各自的職責(zé)有目的有計(jì)劃地開展日常民主管理活動(dòng)；檢查督促教代會(huì)決議、代表提案的落實(shí)，聽取和反映教職工的意見和要求等等。

6、通過決定大會(huì)其他事項(xiàng)。

7、黨政領(lǐng)導(dǎo)講話。

8、預(yù)備會(huì)議表決一般采取舉手或鼓掌方式。

第三階段：召開正式會(huì)議

1、由大會(huì)執(zhí)行主席核實(shí)出席大會(huì)的代表人數(shù)(與會(huì)代表超過代表總數(shù)三分之二，方可宣布開會(huì))。

2、宣布大會(huì)議程。

3、由校長作工作報(bào)告(每年至少一次)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。

4、由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人作專題議案的報(bào)告。

5、由工會(huì)主席或教代會(huì)專門工作小組分別向大會(huì)匯報(bào)上次教代會(huì)決議、決定落實(shí)、提案處理等情況，教代會(huì)提案小組作提案征集情況報(bào)告。

6、由工會(huì)主席就教代會(huì)閉會(huì)期間，召開聯(lián)席會(huì)議所決定的教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問題，向大會(huì)作出說明，提請大會(huì)確認(rèn)。

7、以代表組(團(tuán))為單位，就會(huì)議報(bào)告、議案進(jìn)行討論、審議；對大會(huì)的各項(xiàng)決議、決定草案和提交大會(huì)選舉的候選人進(jìn)行討論、醞釀。各代表組(團(tuán))長將討論、審議意見歸納整理，向主席團(tuán)匯報(bào)。

8、主席團(tuán)在聽取各代表組(團(tuán))的意見后，經(jīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對會(huì)議議案、決議、決定或有關(guān)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修改，并向大會(huì)作出說明。

9、進(jìn)行大會(huì)選舉或?qū)Q議、決定進(jìn)行表決，并宣布選舉或表決結(jié)果。

10、按民主評議干部方案組織評議。

11、教代會(huì)、工代會(huì)合并召開的，要安排好兩個(gè)會(huì)議的議程和銜接工作。

12、大會(huì)總結(jié)。

13、工會(huì)做好教代會(huì)資料歸檔工作，并將會(huì)議情況報(bào)上級教育工會(huì)。

第三階段，貫徹落實(shí)大會(huì)精神

1、學(xué)校行政和工會(huì)共同向各部門和教職工提出貫徹實(shí)施大會(huì)精神的計(jì)劃、要求。

2、各代表組(團(tuán))和每個(gè)代表，向各自的選區(qū)傳達(dá)大會(huì)精神，組織和帶動(dòng)全體教職工積極行動(dòng)起來，為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)而努力工作。

3、運(yùn)用各種宣傳工具和形式，宣傳大會(huì)精神，努力推動(dòng)大會(huì)精神的貫徹和決議的落實(shí)。

4、各專門工作小組要根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實(shí)大會(huì)提出的任務(wù)和目標(biāo)，積極開展民主管理活動(dòng)，促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。

5、工會(huì)要對大會(huì)的決議貫徹和提案處理(落實(shí))情況進(jìn)行檢查督促，及時(shí)向黨政和有關(guān)部門反映，并幫助解決存在的問題。

6、必要時(shí)，經(jīng)學(xué)校黨政同意，工會(huì)可以組織教職工代表對大會(huì)決議、提案貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（四）閉會(huì)期間對急需解決的重要問題的處理

1、建立民主管理聯(lián)席會(huì)議制度

（1）教代會(huì)閉會(huì)期間，遇有急需解決的重要問題，可由教代會(huì)代表組(團(tuán))長、各專門工作小組負(fù)責(zé)人和工會(huì)委員會(huì)委員組成民主管理聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理，并向下次教代會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。

（2）民主管理聯(lián)席會(huì)議由校工會(huì)主席主持，根據(jù)會(huì)議內(nèi)容及需要，可邀請學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。

（3）提交民主管理聯(lián)席會(huì)議討論的重要問題的方案，應(yīng)由學(xué)校行政或工會(huì)提出，并經(jīng)學(xué)校黨組織同意。

2、遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究或三分之一以上代表提議，可以召開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議審議決定。

（五）修改大會(huì)決議的程序

1、大會(huì)閉會(huì)期間，如出現(xiàn)教代會(huì)所作出(通過)的決議、決定與上級精神不符，或因情況發(fā)生變化必須進(jìn)行修改時(shí)，由學(xué)校行政提出修改有關(guān)決議(經(jīng)學(xué)校黨組織同意)的具體建議。

2、工會(huì)召開聯(lián)席會(huì)議，對行政提出的修改決議意見進(jìn)行研究。在基本統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的修改決定，并向下次教代會(huì)說明情況予以確認(rèn)。

3、對涉及面廣、與群眾利益關(guān)系重大的問題，也可召開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議討論審議，修改原有決定。

（六）教代會(huì)檔案資料工作

1、教代會(huì)應(yīng)建立健全檔案工作制度。教代會(huì)的有關(guān)資料是學(xué)校民主政治建設(shè)、教職工參加學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄，必須做好資料建檔、存檔工作。

2、建檔、存檔的范圍：歷屆教代會(huì)代表、主席團(tuán)成員、專門工作小組成員名單；教代會(huì)有關(guān)文件、記錄、講話、報(bào)告、決議、決定和總結(jié)等資料；教職工代表的提案表及處理結(jié)果記錄；民主管理聯(lián)席會(huì)議及各專門工作小組重要活動(dòng)的記錄；民主管理的各種調(diào)查報(bào)告等等。

3、教代會(huì)的檔案資料整理工作由工會(huì)負(fù)責(zé)。

4、教代會(huì)檔案資料最好設(shè)正本副本，正本存學(xué)校檔案室，副本存工會(huì)備查。

二、教代會(huì)職權(quán)的行使

目前教代會(huì)一般行使四項(xiàng)職權(quán)，即：㈠審議建議權(quán)；㈡審議通過權(quán)；㈢審議決定權(quán)；㈣評議監(jiān)督權(quán)。本規(guī)程提及的各項(xiàng)職權(quán)范圍比較原則，各地區(qū)、各學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況和民主進(jìn)程情況確定各項(xiàng)職權(quán)的具體范圍。

（一）行使審議建議權(quán)

1、審議建議權(quán)的基本范圍

聽取和審議校長工作報(bào)告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展重大問題等。

2、審議建議權(quán)的特點(diǎn)

審議建議權(quán)與教代會(huì)其他職權(quán)相比，有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)。一是內(nèi)容最重要。審議建議權(quán)所包含的內(nèi)容，均屬學(xué)校教育、教學(xué)管理方面的重大決策，直接關(guān)系到學(xué)校辦 學(xué)方向，關(guān)系到教職工隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。校長把重大決策提交教代會(huì)討論審議，目的在于聽取教職工群眾的意見和建議，集恩廣益，使決策更科學(xué)、更正確；同時(shí)也可以使教職工進(jìn)一步了解學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到上下溝通、群策群力，為辦好學(xué)校共同奮斗的目的。二是最終決策權(quán)屬于校長。教代會(huì)審議學(xué)校重大決策，通過討論審議提出意見和建議，最終由校長根據(jù)教代會(huì)的審議情況作出決策。教代會(huì)只對決策的實(shí)施作出決議。

3、行使審議建議權(quán)的程序

（1）校長(學(xué)校行政)提出重大決策的目標(biāo)，措施和依據(jù)等方案，向工會(huì)通報(bào)。工會(huì)廣泛征求教職工意見，收集有關(guān)信息。

（2）在校長起草工作報(bào)告或決策方案期間，工會(huì)要向校長反饋信息，同時(shí)在決策方案形成過程中參與意見。

（3）校長工作報(bào)告、方案(草案)形成后，要在教代會(huì)預(yù)備會(huì)議召開前十天發(fā)給教職工代表。

（4）將校長工作報(bào)告和決策方案提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議審議。

（5）校長根據(jù)教代會(huì)提出的意見和建議修改報(bào)告、方案(草案)，作出決策。

（6）教代會(huì)對決策的實(shí)施作出決議。其內(nèi)容主要為：對決策方案進(jìn)行正確評價(jià)；向校長提出全面實(shí)施決策所需措施的建議；號召全體教職工胸懷全局立足本職，為全面實(shí)現(xiàn)決策提出的目標(biāo)而努力奮斗等。

㈡行使審議通過權(quán)

1、審議通過權(quán)的基本范圍

審議通過學(xué)校提出的校內(nèi)人事、分配制度改革方案和實(shí)施辦法及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重大規(guī)章制度等，由校長頒布施行。

2、審議通過權(quán)的特點(diǎn)

審議通過權(quán)的內(nèi)容既與學(xué)校教育、教學(xué)管理相聯(lián)系，又涉及教職工的切身利益。對于這類問題未經(jīng)教代會(huì)審議通過，校長不能頒布施行。同樣教代會(huì)在審議過程中提 出的重要修改意見，也須取得校長的同意，否則也不能頒布施行。因此，這類問題應(yīng)由校長與教代會(huì)共同商議決定。

3、行使審議通過權(quán)的程序

（1）行政領(lǐng)導(dǎo)提出的方案、辦法和制度的原則、依據(jù)和條件，應(yīng)與工會(huì)商量，工會(huì)要積極參與方案的擬訂。

（2）學(xué)校行政和工會(huì)在方案制定過程中應(yīng)通過座談會(huì)、調(diào)查研究等多種形式，廣泛聽取教職工的意見，了解群眾意愿，在此基礎(chǔ)上，對方案進(jìn)行科學(xué)論證，使方案準(zhǔn)確、合理、科學(xué)、符合學(xué)校實(shí)際和教職工的意愿。

（3）將方案提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議審議。

（4）教代會(huì)表決通過方案，并作出相應(yīng)的決議。

（5）校長頒布施行方案。

（6）對有些一時(shí)難以把握或者群眾意見較多的方案，經(jīng)多數(shù)代表同意，可先試行，學(xué)校行政根據(jù)試行情況進(jìn)行修改后，再提交教代會(huì)審議通過，由校長頒布實(shí)行。

㈢行使審議決定權(quán)

1、審議決定權(quán)的基本范圍

審議決定教職工住房條例、福利費(fèi)管理使用的原則和辦法以及其他有關(guān)教職工生活福利的事項(xiàng)等。

2、審議決定權(quán)的特點(diǎn)

審議決定權(quán)的內(nèi)容都是涉及教職工切身利益的問題，教職工群眾完全有能力按照有關(guān)政策、法規(guī)作出決定。這類問題的決定權(quán)屬于教代會(huì)。學(xué)校行政應(yīng)按教代會(huì)的決定貫徹實(shí)施。學(xué)校行政(校長)對教代會(huì)審議決定權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，如有不同意見，可以講明理由提請復(fù)議，復(fù)議如仍有不同意見，學(xué)校行政應(yīng)按教代會(huì)決定執(zhí)行，同時(shí)可以提請學(xué)校黨組織協(xié)調(diào)處理。

3、行使審議決定權(quán)的程序與行使審議通過權(quán)基本相同。

4、審議教職工住房條例及住房分配方案應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）住房條例和分配方案(草案)由學(xué)校行政與工會(huì)共同提交教代會(huì)審議決定。

（2）教代會(huì)應(yīng)建立住房分配小組。

（3）分房的具體工作由行政有關(guān)部門負(fù)責(zé)。教代會(huì)住房分配小組對教職工的住房狀況進(jìn)行調(diào)查，廣泛聽取群眾意見，向行政提出建議監(jiān)督分房方案的實(shí)施；審議分房教職工名單；協(xié)助行政處理分房中的問題，做好協(xié)調(diào)工作。分房結(jié)果應(yīng)張榜公布。

㈣行使評議監(jiān)督權(quán)

1、評議監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容

評議監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以提出獎(jiǎng)懲和任免建議。

教代會(huì)民主評議學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，是教代會(huì)行使評議監(jiān)督權(quán)的主要形式，在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下進(jìn)行。

2、民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍

主要是校級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，至于是否評議學(xué)校黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和中層干部，則由上級黨組織和學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況決定。

3、行使評議監(jiān)督權(quán)的程序

（1）民主評議干部的組織領(lǐng)導(dǎo)：教代會(huì)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下選舉產(chǎn)生民主評議干部工作小組，由該小組負(fù)責(zé)民主評議的工作。

（2）民主評議干部的內(nèi)容：主要是按干部的德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行評議。

（3）民主評議干部的原則：要遵照政策有計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地按程序評議干部，要從關(guān)心愛護(hù)干部的愿望出發(fā)，貫徹實(shí)事求是的原則，全面客觀地反映干部的情況。（4）民主評議干部的形式：采取書面和口頭相結(jié)合，面對面或背靠背相結(jié)合的方式進(jìn)行評議，也可對干部素質(zhì)分項(xiàng)計(jì)分測評。

（5）民主評議干部，應(yīng)每年進(jìn)行一次，形成制度。最好與上級組織部門考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作結(jié)合進(jìn)行。

4、民主評議干部一般分為五個(gè)階段：

（1）難備階段。

經(jīng)教代會(huì)選舉或推薦，建立民主評議干部工作小組。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，工會(huì)主席任副組長。由工會(huì)或評議小組制定評議干部方案(方案內(nèi)容包括評議的目的、要求、對象、內(nèi)容、方法、步驟和注意事項(xiàng)等)報(bào)黨組織批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)，向教職工進(jìn)行思想動(dòng)員，并做好教代會(huì)代表的培訓(xùn)工作。

（2）述職評議階段。

被評議干部向教代會(huì)代表(教職工)作述職報(bào)告。代表(教職工)對被評議干部進(jìn)行評議。

（3）綜合匯總階段。

評議工作小組對評議情況進(jìn)行綜合匯總，寫出評議意見，報(bào)黨組織審定后填寫教代會(huì)民主評議表。

（4）反饋階段。

評議小組將評議意見與被評議干部見面，聽取評議人意見，由被評議干部在評議表上簽署意見。然后，向代表(教職工)通報(bào)評議情況及評議意見；被評議干部向代表(教職工)談?wù)拇胧┖团Ψ较颉?/p>

（5）總結(jié)階段。

總結(jié)評議工作，提出對被評議干部的獎(jiǎng)懲建議。經(jīng)校黨組織簽署意見后將評議表上報(bào)教育主管部門黨組織，并報(bào)上級教育工會(huì)備案。

三、教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)

學(xué)校工會(huì)委員會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教代會(huì)閉會(huì)期間的日常工作。主要職責(zé)是：

1、制定召開教代會(huì)的方案，提出教代會(huì)的議題、議程的建議，會(huì)同有關(guān)部門做好教代會(huì)的籌備工作、會(huì)務(wù)工作和組織工作。

2、組織教職工選舉教代會(huì)代表。

3、向教職工進(jìn)行民主管理宣傳教育。培訓(xùn)教代會(huì)代表。

4、組織專門工作小組進(jìn)行調(diào)查研究，檢查監(jiān)督大會(huì)決議和提案落實(shí)情況，教育動(dòng)員教職工貫徹落實(shí)教代會(huì)決議。

5、主持召開教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商處理臨時(shí)需要解決的重大問題。

6、聽取和處理代表和教職工的意見、建議和申訴，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。

7、總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗(yàn)，探索民主管理新途徑，開展民主管理理論研究，提高民主管理的水平。

8、做好教代會(huì)資料檔案的整理和管理工作。

9、完成。教代會(huì)主席團(tuán)交辦的其他工作。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)

（一）凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)統(tǒng)一建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)的，應(yīng)建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育黨支部(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)的職權(quán)、工作程序，與學(xué)校教代會(huì)相同。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)分別建有黨支部和工會(huì)的，應(yīng)分別建立中學(xué)和中心學(xué)校教代會(huì)或教職工大會(huì)。學(xué)校工會(huì)是學(xué)校教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要建立二級民主管理機(jī)構(gòu)

1、凡建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)和小學(xué)應(yīng)分別建立和健全民主管理制度，可以分別召開教代會(huì)或教職工大會(huì)，也可以建立民主管理小組。民主管理小組成員由本校出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)的代表和學(xué)校工會(huì)委員或工會(huì)小組負(fù)責(zé)人組成。其職權(quán)及工作程序與學(xué)校教代會(huì)相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)應(yīng)對中、小學(xué)校的民主管理進(jìn)行指導(dǎo)。

2、農(nóng)村小學(xué)的民主管理。遇有重要問題需決策時(shí)，應(yīng)召開全體教職工大會(huì)討論決定。平時(shí)的民主管理，可以由村小工會(huì)小組負(fù)責(zé)人和參加中心學(xué)校教代會(huì)或出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)的本村小學(xué)代表共同負(fù)責(zé)，主要是貫徹落實(shí)中心學(xué)校教代會(huì)精神或鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)精神，參與有關(guān)決策的討論研究，反映和維護(hù)本村小學(xué)教職工的利益。

五、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的結(jié)合教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)可以結(jié)合召開。

1、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)可以結(jié)合舉行，但應(yīng)按會(huì)議議程分段召開。教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的屆次不能混淆。

“兩會(huì)”結(jié)合召開時(shí)的會(huì)議名稱為：

X屆X次教職工

XXX 代表大會(huì)

X屆X次工會(huì)會(huì)員

2、教職工代表是工會(huì)會(huì)員的，即為會(huì)員代表。不是工會(huì)會(huì)員的教職工代表，不參加工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)表決。

3、教職工代表大會(huì)主席團(tuán)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)主席團(tuán)可以合一。

4、教職工代表大會(huì)的專門工作小組和工會(huì)的專門工作委員會(huì)(小組)職能相同的，可以合設(shè)。

5、教職工代表大會(huì)代表團(tuán)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表團(tuán)可以共同組成。

6、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的文書資料應(yīng)分荊立卷存檔，不能混在一起。

7、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)后期可以一致。

六、附則

（一）本細(xì)則適用于大學(xué)、中專、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)的教職工代表

大會(huì)或教職工大會(huì)。

（二）在執(zhí)行過程中各地要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)本規(guī)程制定本地的教代會(huì)工作規(guī)程或細(xì)則。

（三）本規(guī)程如與黔教辦通字笫079號文件有矛盾的，按此規(guī)程執(zhí)行。

第五篇：貴州省教職工代表大會(huì)工作規(guī)程

貴州省教職工代表大會(huì)工作規(guī)程

目 錄

一、教職工代表大會(huì)工作程序

二、教職工代表大會(huì)職權(quán)的行使

三、教職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教職工代表大會(huì)(或教職工大會(huì))

五、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的結(jié)合六、附則

一、教職工代表大會(huì)工作程序

教職工代表大會(huì)(以下簡稱教代會(huì))在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照規(guī)定程序 行使職權(quán)。教代會(huì)必須按照民主集中制原則，建立和健全必要的民主程序，使之制度 化、規(guī)范化。

（一）選舉教職工代表的程序

1、教代會(huì)三至五年為一后，教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任制，任期三至五年，可以連選連任。

2、凡學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工，只要群眾擁護(hù)和信賴，均可當(dāng)選為教代 會(huì)代表。各校應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，制定代表的具體條件。

3、學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表，但必須履行民主程序，到有關(guān)選舉單 位參加選舉，不能設(shè)“當(dāng)然代表”。

4、教職工人數(shù)在五十人以上的學(xué)校，建立教代會(huì)制度。教職工代表占學(xué)校教職工 的比例，可按各校實(shí)際確定，一般在 30%左右。教職工不足五十人的學(xué)校，建立由全 校教職工參加的教職工大會(huì)制度，其性質(zhì)、職權(quán)、工作程序與教代會(huì)相同。

5、教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應(yīng)有教師／管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、校辦企業(yè)職工，其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不 得超過代表總數(shù)的百分之二十五。女教職工和青年教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。

6、教職工代表的產(chǎn)生（1）由學(xué)校工會(huì)制定選舉代表的方案。根據(jù)學(xué)校教研組室的情況和各類人員構(gòu)成 狀況，確定選區(qū)、代表名額、代表?xiàng)l件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具 體要求等。（2）工會(huì)應(yīng)向全校教職工做好宣傳教育工作，動(dòng)員大家選好代表，開好教代會(huì)。（3）教研組室工會(huì)小組召開會(huì)議，按照代表名額和條件，商定教職工代表候選人 名單，并由教職工直接選舉，過半數(shù)票才能當(dāng)選。（4）選舉單位(選區(qū))將選舉結(jié)果報(bào)告工會(huì)，由工會(huì)或教代會(huì)代表資格審查小組進(jìn) 行資格審查。審查當(dāng)選代表是否本校享受政治權(quán)利的在職教職工，是否符合民主選舉 的程序、民主集中制原則和代表?xiàng)l件。資格審查有效后，張榜公布，并發(fā)給代表證。（5）按選舉單位(選區(qū))建立教職工代表組(團(tuán))，民主選舉正副組(團(tuán))長。

7、教職工代表的權(quán)利和義務(wù) 代表的權(quán)利：（1）有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；（2）有權(quán)自主地、充分地發(fā)表自己的意見，參加學(xué)校重大決策的審議、討論；（3）有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求，有權(quán)對學(xué)校任何部門 和領(lǐng)導(dǎo)人提出建議、批評；（4）有對教代會(huì)的工作提出

批評、建議的權(quán)利以及對教代會(huì)決議、提案落實(shí)情況 進(jìn)行檢查和督促的權(quán)利；(5）因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有向有關(guān)部門提出申訴 和控告的權(quán)利。代表的義務(wù)：(1)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的基本線路、方針、政策的國家的法律、法規(guī)，提高政 治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力；（2）積極參加教代會(huì)活動(dòng)，認(rèn)真宣傳、貫徹大會(huì)決議，完成大會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)；（3）聯(lián)系教職工群眾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，如實(shí)反映群眾的意見和要求，做好群 眾工作；（4）遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

8、代表的調(diào)動(dòng)、退休和罷免、撤換（1）代表在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作，其代表資格予以保留，參加調(diào)入部門代表組(團(tuán))活動(dòng)。代表調(diào)離學(xué)?；蛉纹谖礉M退休的，其代表資格自行中止。（2）代表對選舉單位教職工負(fù)責(zé)。教職工或原選舉單位，發(fā)現(xiàn)代表違法亂紀(jì)或嚴(yán) 重失職可以向工會(huì)提出罷免或撤換的要求。罷免或撤換代表，須經(jīng)原選舉單位教職工討論，并獲得全體教職工過半數(shù)的同意。對被罷免或撤換的教職工代表，要及時(shí)書面報(bào)告校工會(huì)，經(jīng)工會(huì)討論通過后，宣布撤 消其代表資格。（3）代表出現(xiàn)缺額，學(xué)校工會(huì)可以根據(jù)情況確定是否需要補(bǔ)選。補(bǔ)選代表的條件 和程序與選舉代表相同。

9、代表的培訓(xùn) 學(xué)校工會(huì)應(yīng)在黨組織的統(tǒng)一安排下，有計(jì)劃地對代表進(jìn)行培訓(xùn)，著重學(xué)習(xí)黨和國 家的方針、政策、法律、法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)和民主管理的理論和方法等。

10、教代會(huì)的列席代表和特邀代表（1）教代會(huì)根據(jù)需要，可設(shè)

列席代表和特邀代表。（2）列席代表或特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（3）列席代表或特邀代表由工會(huì)或教代會(huì)籌備組提名，經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會(huì)議協(xié) 商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。（4）列席代表一般是未被選為正式代表的單位黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)(也可擴(kuò) 大到中層主要負(fù)責(zé)人)；特邀代表一般是有影響的民主黨派人士、退離休干部、教職工 家屬。

㈡教代會(huì)提案的征集和處理程序

1、教代會(huì)要建立健全提案征集、處理制度。

2、由工會(huì)或教代會(huì)提案小組印發(fā)提案表，在教代會(huì)籌備工作開始時(shí)發(fā)給教職工代 表。征集提案的起訖時(shí)間由提案組決定，并告示全體代表。

3、提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會(huì)中心議題及教職工最關(guān)心的問題。

4、提案應(yīng)由一人提議 2 人附議(署名)提出，也可以以代表組(團(tuán))名議集體提出。每個(gè)提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改措施等內(nèi)容。對無計(jì)名提案，要慎重處理。

5、提案處理和落實(shí)（1）提案審議。由教代會(huì)提案小組(或工會(huì))以提案表為依據(jù)，根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審議： 一看有沒有實(shí)施價(jià)值和實(shí)施可能；二看是否正確體現(xiàn)國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系；三 看是否符合規(guī)定程序和提案要求。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。（2）提案登記。立案的提案應(yīng)分類登記，由工會(huì)或提案小組轉(zhuǎn)給校長簽署意見后 交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時(shí)認(rèn)真處理。（3）承辦部門接到提案后，應(yīng)盡快(一般在一個(gè)月內(nèi))作出解答或提出處理意見。凡是有條件落實(shí)的提案，應(yīng)邊征集邊處理，以提高代表對提案的積極性。對涉及 幾個(gè)部門負(fù)責(zé)的提案，應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商，予以妥善解決。要做到條條有答復(fù)，件件 有著落。處理意見和落實(shí)情況應(yīng)通過各種形式反饋給提案人，并認(rèn)真聽取提案人對處 理結(jié)果的意見。

6、提案小組或工會(huì)要定期或不定期地檢查承辦部門對提案處理的情況。

7、所有提案處理完畢之后，提案表及處理情況記錄應(yīng)交工會(huì)存檔備查。

8、提案小組應(yīng)在下次教代會(huì)上，對立案提案的處理情況進(jìn)行全面匯報(bào)。

9、對沒有立案的提案，提案小組或工會(huì)應(yīng)向提案人說明不立案的理由。

㈢教職工代表大會(huì)召開的程序

學(xué)校教代會(huì)一般每年召開一至二次。每次會(huì)議須有三分之二以上代表出席方能召 開。大會(huì)的選舉和表決，需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。召開教代會(huì)一般應(yīng)做好四個(gè)階段工作： 第一階段：籌備階段。主要是確定議題、起草文件和征集提案。

1、在黨委(或黨支部，下同)領(lǐng)導(dǎo)下，成立有黨、政、工有關(guān)部門參加，由工會(huì)牽 頭的大會(huì)籌備機(jī)構(gòu)(如籌備委員會(huì)等)，根據(jù)需要設(shè)立若干工作小組進(jìn)行籌備工作(諸如 秘書組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會(huì)務(wù)組等)。

2、換后改選時(shí)，制定會(huì)議正式代表、特邀代表、列席代表的名額分配、代表?xiàng)l件，選舉辦法、代表團(tuán)(組)劃分(一般以行政建制或分工會(huì)為單位)等方案。

3、征集大會(huì)提案和培訓(xùn)代表，并對提案進(jìn)行歸納、整理、審查、立案。

4、大會(huì)召開前(一般在一個(gè)月左右)，學(xué)校黨政工在調(diào)查

研究、明確指導(dǎo)思想的基 礎(chǔ)上，提出本次中心議題的建議。大會(huì)的中心議題，必須圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作中心 任務(wù)，針對學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題來確定。每次 大會(huì)要突出一至二個(gè)中心議題，不能事無巨細(xì)，把所有問題都列為中心議題。

5、有關(guān)部門需提交教代會(huì)討論、審議通過或者決定的文件，須經(jīng)黨政工聯(lián)席會(huì)議 討論同意，并于會(huì)前十天印發(fā)給教職工代表，以便代表有時(shí)間思考和征求群眾意見進(jìn) 行修改完善。

6、安排民主評議干部時(shí)，制定民主評議干部方案。

7、在廣泛征求各代表團(tuán)(組)意見的基礎(chǔ)上，由工會(huì)提出大會(huì)主席團(tuán)組成人員的推 薦名單和教代會(huì)專門工作小組(或委員會(huì))組成人員推薦名單，并按有關(guān)程序提交預(yù)備 會(huì)議討論通過。

8、學(xué)校行政負(fù)責(zé)起草校長工作報(bào)告并擬好提交大會(huì)審議的方案。工會(huì)、教代會(huì)工 作小組(或籌備組)抓緊做好需向大會(huì)匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。

9、教代會(huì)、工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)合并召開的還要做好工代會(huì)的準(zhǔn)備工作。

10、做好會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算(由行政開支)。

11、由學(xué)校黨委(黨支部)發(fā)出召開教代會(huì)的通知或由黨委(黨支部)批轉(zhuǎn)工會(huì)關(guān)于 召開教代會(huì)的報(bào)告。

12、填寫召開教代會(huì)報(bào)告表，報(bào)上級教育工會(huì)。第二階段：開好預(yù)備會(huì)議。教代會(huì)預(yù)備會(huì)議由工會(huì)主持，全體教職工正式代表參加。預(yù)備會(huì)議的主要任務(wù)是：

1、選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)(根據(jù)需要可設(shè)大會(huì)秘書長，秘書長一般由工會(huì)負(fù)責(zé)擔(dān)任)。（1）每次教代會(huì)應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)不實(shí)行常任制。（2）主席團(tuán)成員必須是同屆教職工代表。一般

由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表及有 關(guān)人員組成。（3）主席團(tuán)成員由教代會(huì)預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見的基礎(chǔ)上，工會(huì)提出主席團(tuán)候選人初步名單；第二步召開黨政工聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商 確定主席團(tuán)成員候選人名單；第三步將候選人名單提交預(yù)備會(huì)議討論通過。（4）主席團(tuán)的主要職責(zé)；主持召開大會(huì)；領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)；聽取和綜合 各代表組(團(tuán))對各項(xiàng)方案審議的意見；研究需提交教代會(huì)討論、通過和決定的事項(xiàng)； 起草大會(huì)決議；主持大會(huì)期間選舉、表決等事項(xiàng)；處理與大會(huì)有關(guān)的其他問題。

2、召開主席團(tuán)第一次會(huì)議。其主要任務(wù)是討論通過大會(huì)中心議題和會(huì)議議程(草 案)，提交預(yù)備會(huì)議討論通過。

3、聽取工會(huì)或教代會(huì)籌備組關(guān)于教代會(huì)籌備工作情況的報(bào)告，討論通過工會(huì)關(guān)于 代表資格審查報(bào)告或代表增補(bǔ)情況說明。

4、民主評議干部時(shí)，通過民主評議干部方案。

5、通過教代會(huì)各專門工作小組名單。教代會(huì)各專門工作小組的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)各校 的實(shí)際需要而定。一般可設(shè)提案小組、民主評議干部小組、教改工作小組和生活福利(分房)小組等。每個(gè)專門工作小組一般由三至七人組成，設(shè)組長一名，副組長一至二名。其成員一般在教職工代表中產(chǎn)生，如工作需要，也可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。各專門工作小組組成人員，由工會(huì)在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見的基礎(chǔ)上，根據(jù) 工作需要提出初步名單，經(jīng)主席團(tuán)討論同意，交預(yù)備會(huì)議討論通過。專門工作小組對教代會(huì)負(fù)責(zé)，在工會(huì)主持下完成教代會(huì)交辦的工作任務(wù)。主

要是： 圍繞教代會(huì)的中心議題對有關(guān)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，并提出意見建議；參與提交教 代會(huì)審議的重要方案的討論制定；提出與本專門工作小組有關(guān)重要問題的調(diào)查研究報(bào) 告；根據(jù)各自的職責(zé)有目的有計(jì)劃地開展日常民主管理活動(dòng)；檢查督促教代會(huì)決議、代表提案的落實(shí)，聽取和反映教職工的意見和要求等等。

6、通過決定大會(huì)其他事項(xiàng)。

7、黨政領(lǐng)導(dǎo)講話。

8、預(yù)備會(huì)議表決一般采取舉手或鼓掌方式。第三階段：召開正式會(huì)議

1、由大會(huì)執(zhí)行主席核實(shí)出席大會(huì)的代表人數(shù)(與會(huì)代表超過代表總數(shù)三分之二，方可宣布開會(huì))。

2、宣布大會(huì)議程。

3、由校長作工作報(bào)告(每年至少一次)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。

4、由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人作專題議案的報(bào)告。

5、由工會(huì)主席或教代會(huì)專門工作小組分別向大會(huì)匯報(bào)上次教代會(huì)決議、決定落實(shí)、提案處理等情況，教代會(huì)提案小組作提案征集情況報(bào)告。

6、由工會(huì)主席就教代會(huì)閉會(huì)期間，召開聯(lián)席會(huì)議所決定的教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問 題，向大會(huì)作出說明，提請大會(huì)確認(rèn)。

7、以代表組(團(tuán))為單位，就會(huì)議報(bào)告、議案進(jìn)行討論、審議；對大會(huì)的各項(xiàng)決議、決定草案和提交大會(huì)選舉的候選人進(jìn)行討論、醞釀。各代表組(團(tuán))長將討論、審議意 見歸納整理，向主席團(tuán)匯報(bào)。

8、主席團(tuán)在聽取各代表組(團(tuán))的意見后，經(jīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對會(huì)議議案、決議、決定 或有關(guān)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修改，并向大會(huì)作出說明。

9、進(jìn)行大會(huì)選舉或?qū)Q議、決定進(jìn)行表決，并宣布選舉或表決結(jié)果。

10、按民主評議干部方案組織評議。

11、教代會(huì)、工代會(huì)合并召開的，要

安排好兩個(gè)會(huì)議的議程和銜接工作。

12、大會(huì)總結(jié)。

13、工會(huì)做好教代會(huì)資料歸檔工作，并將會(huì)議情況報(bào)上級教育工會(huì)。第三階段，貫徹落實(shí)大會(huì)精神

1、學(xué)校行政和工會(huì)共同向各部門和教職工提出貫徹實(shí)施大會(huì)精神的計(jì)劃、要求。

2、各代表組(團(tuán))和每個(gè)代表，向各自的選區(qū)傳達(dá)大會(huì)精神，組織和帶動(dòng)全體教職 工積極行動(dòng)起來，為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)而努力工作。

3、運(yùn)用各種宣傳工具和形式，宣傳大會(huì)精神，努力推動(dòng)大會(huì)精神的貫徹和決議的 落實(shí)。

4、各專門工作小組要根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實(shí)大會(huì)提 出的任務(wù)和目標(biāo)，積極開展民主管理活動(dòng)，促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。

5、工會(huì)要對大會(huì)的決議貫徹和提案處理(落實(shí))情況進(jìn)行檢查督促，及時(shí)向黨政和 有關(guān)部門反映，并幫助解決存在的問題。

6、必要時(shí)，經(jīng)學(xué)校黨政同意，工會(huì)可以組織教職工代表對大會(huì)決議、提案貫徹落 實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（四）閉會(huì)期間對急需解決的重要問題的處理

1、建立民主管理聯(lián)席會(huì)議制度（1）教代會(huì)閉會(huì)期間，遇有急需解決的重要問題，可由教代會(huì)代表組(團(tuán))長、各 專門工作小組負(fù)責(zé)人和工會(huì)委員會(huì)委員組成民主管理聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理，并向下次教 代會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。（2）民主管理聯(lián)席會(huì)議由校工會(huì)主席主持，根據(jù)會(huì)議內(nèi)容及需要，可邀請學(xué)校黨 政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。（3）提交民主管理聯(lián)席會(huì)議討論的重要問題的方案，應(yīng)由學(xué)校行政或工會(huì)提出，并經(jīng)學(xué)校黨組織同意。

2、遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究或

三分之一以上代表提議，可以召 開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議審議決定。

（五）修改大會(huì)決議的程序

1、大會(huì)閉會(huì)期間，如出現(xiàn)教代會(huì)所作出(通過)的決議、決定與上級精神不符，或 因情況發(fā)生變化必須進(jìn)行修改時(shí)，由學(xué)校行政提出修改有關(guān)決議(經(jīng)學(xué)校黨組織同意)的具體建議。

2、工會(huì)召開聯(lián)席會(huì)議，對行政提出的修改決議意見進(jìn)行研究。在基本統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的 基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的修改決定，并向下次教代會(huì)說明情況予以確認(rèn)。

3、對涉及面廣、與群眾利益關(guān)系重大的問題，也可召開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議討論審議，修改原有決定。

（六）教代會(huì)檔案資料工作

1、教代會(huì)應(yīng)建立健全檔案工作制度。教代會(huì)的有關(guān)資料是學(xué)校民主政治建設(shè)、教 職工參加學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄，必須做好資料建檔、存檔工作。

2、建檔、存檔的范圍：歷屆教代會(huì)代表、主席團(tuán)成員、專門工作小組成員名單； 教代會(huì)有關(guān)文件、記錄、講話、報(bào)告、決議、決定和總結(jié)等資料；教職工代表的提案 表及處理結(jié)果記錄；民主管理聯(lián)席會(huì)議及各專門工作小組重要活動(dòng)的記錄；民主管理 的各種調(diào)查報(bào)告等等。

3、教代會(huì)的檔案資料整理工作由工會(huì)負(fù)責(zé)。

4、教代會(huì)檔案資料最好設(shè)正本副本，正本存學(xué)校檔案室，副本存工會(huì)備查。

二、教代會(huì)職權(quán)的行使 目前教代會(huì)一般行使四項(xiàng)職權(quán)，即：㈠審議建議權(quán)；㈡審議通過權(quán)；㈢審議決定 權(quán)；㈣評議監(jiān)督權(quán)。本規(guī)程提及的各項(xiàng)職權(quán)范圍比較原則，各地區(qū)、各學(xué)?？梢愿鶕?jù) 實(shí)際情況和民

主進(jìn)程情況確定各項(xiàng)職權(quán)的具體范圍。

（一）行使審議建議權(quán)

1、審議建議權(quán)的基本范圍 聽取和審議校長工作報(bào)告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革 方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展重大問題等。

2、審議建議權(quán)的特點(diǎn) 審議建議權(quán)與教代會(huì)其他職權(quán)相比，有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)。一是內(nèi)容最重要。審議 建議權(quán)所包含的內(nèi)容，均屬學(xué)校教育、教學(xué)管理方面的重大決策，直接關(guān)系到學(xué)校辦 學(xué)方向，關(guān)系到教職工隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。校長把重大決策提交教代會(huì)討論 審議，目的在于聽取教職工群眾的意見和建議，集恩廣益，使決策更科學(xué)、更正確； 同時(shí)也可以使教職工進(jìn)一步了解學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到上下溝通、群策群力，為辦好學(xué) 校共同奮斗的目的。二是最終決策權(quán)屬于校長。教代會(huì)審議學(xué)校重大決策，通過討論 審議提出意見和建議，最終由校長根據(jù)教代會(huì)的審議情況作出決策。教代會(huì)只對決策 的實(shí)施作出決議。

3、行使審議建議權(quán)的程序（1）校長(學(xué)校行政)提出重大決策的目標(biāo)，措施和依據(jù)等方案，向工會(huì)通報(bào)。工 會(huì)廣泛征求教職工意見，收集有關(guān)信息。（2）在校長起草工作報(bào)告或決策方案期間，工會(huì)要向校長反饋信息，同時(shí)在決策 方案形成過程中參與意見。（3）校長工作報(bào)告、方案(草案)形成后，要在教代會(huì)預(yù)備會(huì)議召開前十天發(fā)給教 職工代表。（4）將校長工作報(bào)告和決策方案提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議審議。（5）校長根據(jù)教代會(huì)提出的意見和建議修改報(bào)告、方案(草案)，作出決策。

（6）教代會(huì)對決策的實(shí)施作出決議。其內(nèi)容主要為：對決策方案進(jìn)行正確評價(jià)； 向校長提出全面實(shí)施決策所需措施的建議；號召全體教職工胸懷全局立足本職，為全 面實(shí)現(xiàn)決策提出的目標(biāo)而努力奮斗等。

㈡行使審議通過權(quán)

1、審議通過權(quán)的基本范圍 審議通過學(xué)校提出的校內(nèi)人事、分配制度改革方案和實(shí)施辦法及其他與教職工權(quán) 益有關(guān)的重大規(guī)章制度等，由校長頒布施行。

2、審議通過權(quán)的特點(diǎn) 審議通過權(quán)的內(nèi)容既與學(xué)校教育、教學(xué)管理相聯(lián)系，又涉及教職工的切身利益。對于這類問題未經(jīng)教代會(huì)審議通過，校長不能頒布施行。同樣教代會(huì)在審議過程中提 出的重要修改意見，也須取得校長的同意，否則也不能頒布施行。因此，這類問題應(yīng) 由校長與教代會(huì)共同商議決定。

3、行使審議通過權(quán)的程序（1）行政領(lǐng)導(dǎo)提出的方案、辦法和制度的原則、依據(jù)和條件，應(yīng)與工會(huì)商量，工 會(huì)要積極參與方案的擬訂。（2）學(xué)校行政和工會(huì)在方案制定過程中應(yīng)通過座談會(huì)、調(diào)查研究等多種形式，廣泛聽取教職工的意見，了解群眾意愿，在此基礎(chǔ)上，對方案進(jìn)行科學(xué)論證，使方案 準(zhǔn)確、合理、科學(xué)、符合學(xué)校實(shí)際和教職工的意愿。（3）將方案提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議審議。（4）教代會(huì)表決通過方案，并作出相應(yīng)的決議。（5）校長頒布施行方案。（6）對有些一時(shí)難以把握或者群眾意見較多的方案，經(jīng)多數(shù)代表同意，可先試行，學(xué)校行政根據(jù)試行情況進(jìn)行修改后，再提交教代會(huì)審議通過，由校長頒布實(shí)行。

㈢行使審議決定權(quán)

1、審議決定權(quán)的基本范圍 審議決定教職工住房條例、福利費(fèi)管理使用的原則和辦法以及其他有關(guān)教職工生 活福利的事項(xiàng)等。

2、審議決定權(quán)的特點(diǎn) 審議決定權(quán)的內(nèi)容都是涉及教職工切身利益的問題，教職工群眾完全有能力按照 有關(guān)政策、法規(guī)作出決定。這類問題的決定權(quán)屬于教代會(huì)。學(xué)校行政應(yīng)按教代會(huì)的決 定貫徹實(shí)施。學(xué)校行政(校長)對教代會(huì)審議決定權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，如有不同意見，可以講明理由提請復(fù)議，復(fù)議如仍有不同意見，學(xué)校行政應(yīng)按教代會(huì)決定執(zhí)行，同時(shí) 可以提請學(xué)校黨組織協(xié)調(diào)處理。

3、行使審議決定權(quán)的程序與行使審議通過權(quán)基本相同。

4、審議教職工住房條例及住房分配方案應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）住房條例和分配方案(草案)由學(xué)校行政與工會(huì)共同提交教代會(huì)審議決定。（2）教代會(huì)應(yīng)建立住房分配小組。（3）分房的具體工作由行政有關(guān)部門負(fù)責(zé)。教代會(huì)住房分配小組對教職工的住房 狀況進(jìn)行調(diào)查，廣泛聽取群眾意見，向行政提出建議監(jiān)督分房方案的實(shí)施；審議分房 教職工名單；協(xié)助行政處理分房中的問題，做好協(xié)調(diào)工作。分房結(jié)果應(yīng)張榜公布。㈣行使評議監(jiān)督權(quán)

1、評議監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容 評議監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以提出獎(jiǎng)懲和任免建議。教代會(huì)民主評議學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，是教代會(huì)行使評議監(jiān)督權(quán)的主要形式，在學(xué) 校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下進(jìn)行。

2、民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍 主要是校級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，至于是否評議學(xué)校黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和中層干部，則由 上級黨組織和學(xué)校根據(jù)實(shí)際情

況決定。

3、行使評議監(jiān)督權(quán)的程序（1）民主評議干部的組織領(lǐng)導(dǎo)：教代會(huì)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下選舉產(chǎn)生民主評議干 部工作小組，由該小組負(fù)責(zé)民主評議的工作。（2）民主評議干部的內(nèi)容：主要是按干部的德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行評議。（3）民主評議干部的原則：要遵照政策有計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地按程序評議干 部，要從關(guān)心愛護(hù)干部的愿望出發(fā)，貫徹實(shí)事求是的原則，全面客觀地反映干部的情 況。（4）民主評議干部的形式：采取書面和口頭相結(jié)合，面對面或背靠背相結(jié)合的方 式進(jìn)行評議，也可對干部素質(zhì)分項(xiàng)計(jì)分測評。（5）民主評議干部，應(yīng)每年進(jìn)行一次，形成制度。最好與上級組織部門考察學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo)工作結(jié)合進(jìn)行。

4、民主評議干部一般分為五個(gè)階段：（1）難備階段。經(jīng)教代會(huì)選舉或推薦，建立民主評議干部工作小組。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，工會(huì)主席任副組長。由工會(huì)或評議小組制定評議干部方案(方案內(nèi)容包括評議的目的、要求、對象、內(nèi)容、方法、步驟和注意事項(xiàng)等)報(bào)黨組織批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)，向教職工 進(jìn)行思想動(dòng)員，并做好教代會(huì)代表的培訓(xùn)工作。（2）述職評議階段。被評議干部向教代會(huì)代表(教職工)作述職報(bào)告。代表(教職工)對被評議干部進(jìn)行 評議。（3）綜合匯總階段。評議工作小組對評議情況進(jìn)行綜合匯總，寫出評議意見，報(bào)黨組織審定后填寫教 代會(huì)民主評議表。（4）反饋階段。評議小組將評議意見與被評議干部見面，聽取評議人意見，由被評議干部在評議 表上簽署意見。然后，向代表(教職工)通報(bào)評議

情況及評議意見； 被評議干部向代表(教 職工)談?wù)拇胧┖团Ψ较?。?）總結(jié)階段?？偨Y(jié)評議工作，提出對被評議干部的獎(jiǎng)懲建議。經(jīng)校黨組織簽署意見后將評議表上報(bào) 教育主管部門黨組織，并報(bào)上級教育工會(huì)備案。

三、教代會(huì)工作機(jī)構(gòu) 學(xué)校工會(huì)委員會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教代會(huì)閉會(huì)期間的日常工作。主要職 責(zé)是：

1、制定召開教代會(huì)的方案，提出教代會(huì)的議題、議程的建議，會(huì)同有關(guān)部門做好 教代會(huì)的籌備工作、會(huì)務(wù)工作和組織工作。

2、組織教職工選舉教代會(huì)代表。

3、向教職工進(jìn)行民主管理宣傳教育。培訓(xùn)教代會(huì)代表。

4、組織專門工作小組進(jìn)行調(diào)查研究，檢查監(jiān)督大會(huì)決議和提案落實(shí)情況，教育動(dòng) 員教職工貫徹落實(shí)教代會(huì)決議。

5、主持召開教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商處理臨時(shí)需要解決的重大問題。

6、聽取和處理代表和教職工的意見、建議和申訴，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。

7、總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗(yàn)，探索民主管理新途徑，開展民主管理理論研究，提高 民主管理的水平。

8、做好教代會(huì)資料檔案的整理和管理工作。

9、完成。教代會(huì)主席團(tuán)交辦的其他工作。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)

（一）凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)統(tǒng)一建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)的，應(yīng)建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)教 育黨支部(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)的工作機(jī) 構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)的職權(quán)、工作程序，與學(xué)校教代會(huì)相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)分別建有黨支部和工會(huì)的，應(yīng)分別建立中學(xué)和中心學(xué)校教代 會(huì)或教職工大會(huì)。學(xué)校工會(huì)是學(xué)校教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要建立二級民主管理機(jī)構(gòu)

1、凡建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)和小學(xué)應(yīng)分別建立和健全民主管理制度，可以分別召開教代會(huì)或教職工大會(huì)，也可以建立民主管理小組。民主管理小組成員由 本校出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)的代表和學(xué)校工會(huì)委員或工會(huì)小組負(fù)責(zé)人組成。其職權(quán)及工作程 序與學(xué)校教代會(huì)相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)應(yīng)對中、小學(xué)校的民主管理進(jìn)行指導(dǎo)。

2、農(nóng)村小學(xué)的民主管理。遇有重要問題需決策時(shí)，應(yīng)召開全體教職工大會(huì)討論決 定。平時(shí)的民主管理，可以由村小工會(huì)小組負(fù)責(zé)人和參加中心學(xué)校教代會(huì)或出席鄉(xiāng)鎮(zhèn) 教代會(huì)的本村小學(xué)代表共同負(fù)責(zé)，主要是貫徹落實(shí)中心學(xué)校教代會(huì)精神或鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教 代會(huì)精神，參與有關(guān)決策的討論研究，反映和維護(hù)本村小學(xué)教職工的利益。

五、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的結(jié)合 教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)可以結(jié)合召開。

1、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)可以結(jié)合舉行，但應(yīng)按會(huì)議議程分段召開。教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的屆次不能混淆。“兩會(huì)”結(jié)合召開時(shí)的會(huì)議名稱為： X 屆 X 次教職工 XXX 代表大會(huì) X 屆 X 次工會(huì)會(huì)員

2、教職工代表是工會(huì)會(huì)員的，即為會(huì)員代表。不是工會(huì)會(huì)員的教職工代表，不參 加工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)表決。

3、教職工代表大會(huì)主席團(tuán)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)主席團(tuán)可以合一。

4、教職工代表大會(huì)的專門工作小組和工

會(huì)的專門工作委員會(huì)(小組)職能相同的，可以合設(shè)。

5、教職工代表大會(huì)代表團(tuán)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表團(tuán)可以共同組成。

6、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的文書資料應(yīng)分荊立卷存檔，不能混在一 起。

7、教職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)后期可以一致。

六、附則

（一）本細(xì)則適用于大學(xué)、中專、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)的教職工 代表 大會(huì)或教職工大會(huì)。

（二）在執(zhí)行過程中各地要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)本規(guī)程制定本地的教代會(huì)工作規(guī)程或 細(xì)則。

（三）本規(guī)程如與黔教辦通字笫 079 號文件有矛盾的，按此規(guī)程執(zhí)行。