第一篇：開發(fā)旅游水上樂園項目的立項審批流程

開發(fā)旅游水上樂園項目的立項審批流程

許多開發(fā)商為了拿下項目，首先想到的是做一個規(guī)劃方案。他們認為沒有規(guī)劃方案，不知道干什么，怎么能立項呢？是的，該問題想說的是，先做規(guī)劃方案，再立項申請。然而這正確嗎？

一、開發(fā)旅游水上樂園項目時，應該先做規(guī)劃方案，還是先立項申請？

讓我們參考房地產(chǎn)項目立項所需的資料： 1.到國土局辦理國有出讓地的土地手續(xù)；

2.辦土地手續(xù)期間，土地儲備中心會統(tǒng)一到規(guī)劃局辦理規(guī)劃條件； 3.具備工程咨詢資質的工程咨詢機構編制項目申請報告； 4.具備節(jié)能評估能力的工程咨詢機構編制節(jié)能評估報告； 5.到環(huán)保局辦理環(huán)評批復手續(xù)； 6.到地震局辦理抗震安全性評價意見； 7.到該項目的行業(yè)主管部門辦理行業(yè)審查意見； 8.項目單位的立項申請文件；

9.項目單位的營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證。

該立項所需的資料中，第1、2條要求了辦理土地手續(xù)和規(guī)劃條件。許多旅游開發(fā)項目，特別是旅游景區(qū)建設項目，何來辦理土地手續(xù)和規(guī)劃條件，因為許多旅游開發(fā)項目用地是集體用地的耕地、果園、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和國有用地的林地/林場、農(nóng)場、牧場、荒山荒地、水域等，甚至自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)內(nèi)，不在城鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃范圍內(nèi)，不完全按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施。比如在林業(yè)部門主管的自然保護區(qū)內(nèi)建設索道上下站管理用房、接待設施、游客中心（可能以其他項目名稱報林業(yè)廳/局審批）、游覽景點等和旅游相關的游覽和服務設施，不可能都要找國土資源主管部門審批建設用地，也不會去找發(fā)改委按照其要求的立項審批流程進行立項報批，更不用說準確上述立項所需的資料。但是，并不是說旅游開發(fā)項目不需要立項報批，而是應該根據(jù)不同項目尋找不同的審批流程。

所以說，要討論“先做規(guī)劃方案，還是先立項申請”，應該根據(jù)不同用地所在的不同主管部門而定，且其立項報批的主管部門也應該依此選擇不同的立項報批流程。但是，本文主要針對非自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國有林場/農(nóng)場/牧場等特殊用地范圍內(nèi)的旅游開發(fā)項目，按照發(fā)改委非限制行業(yè)項目的立項報批程序的旅游開發(fā)項目立項審批流程，進行系統(tǒng)性分析，以供旅游開發(fā)商參考。

二、立項申請應準備哪些材料？

上一個問題還沒有完全解決，通過提出“立項申請應準備哪些材料”這一問題，可以合并解決問題。該問題是在如下假定下提出的，即按照發(fā)改委非限制行業(yè)項目的立項報批程序，申請旅游開發(fā)項目立項審批。發(fā)改委首先對投資規(guī)模有個限定，一般不超過1000萬元（該投資規(guī)模限定不同地區(qū)存在差異）的項目直接編制項目申請表并提交項目介紹，即可備案；超過1000萬元（該投資規(guī)模限定不同地區(qū)存在差異）的項目，根據(jù)不同投資規(guī)模，需要具有相應級別以上工程咨詢資質的工程咨詢機構編制可行性研究報告，一般超過1億元以上的，需要乙級以上工程咨詢資質（甲級工程咨詢資質可以全國通用）。其次，不同投資規(guī)模需要報不同行政級別發(fā)改委立項審批。

一般的旅游開發(fā)項目立項申請，需要聘請具有工程咨詢資質的工程咨詢機構撰寫項目可行性研究報告，經(jīng)旅游主管部門提交給發(fā)改委等相關部門，具體應提交的資料包括：

1.項目單位（企業(yè)）提出立項申請報告；

2.由具有相應資質的工程咨詢機構編制的項目可行性研究報告；旅游主管部門關于該項目的審批意見；

3.項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門出具的項目規(guī)劃選址意見；國土資源部門（林業(yè)、海洋漁業(yè)部門）出具的項目用地（用林、用海）預審意見；

4.環(huán)境保護部門出具的項目環(huán)境影響評價審批意見；節(jié)能評估報告（需工程咨詢資質）或填寫《固定資產(chǎn)節(jié)能登記表》；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等其他資料。

在上述旅游開發(fā)項目立項申請所需的資料中要求“項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門出具的項目規(guī)劃選址意見”，要求的是項目選址意見書，不需要規(guī)劃方案，即無需提交總體規(guī)劃方案可以立項。因此，不存在先做規(guī)劃方案才能立項的說法。但是，在實踐中，對于不在城鄉(xiāng)規(guī)劃的城區(qū)/鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的旅游開發(fā)項目用地，一般開發(fā)商會先做個規(guī)劃方案，可以使總體規(guī)劃方案，或者概念規(guī)劃方案，拿著該規(guī)劃方案向政府匯報，地方政府及下屬各部門以規(guī)劃方案為依據(jù)來審批項目。反思上述程序，本文認為，許多旅游開發(fā)項目總體規(guī)劃方案編制不是旅游開發(fā)商的職責，而應該是政府的職責，但是政府沒有動力機制去編制該規(guī)劃方案，而由旅游開發(fā)商推動該規(guī)劃方案編制工作，因為旅游開發(fā)商想投資開發(fā)該地塊，需要規(guī)劃方案。比如上面提及的千年皇后鎮(zhèn)項目，對于該上萬畝地塊，涉及國有林地、荒山荒地、水域和集體的耕地、自留地、村莊宅基地等用地，以旅游開發(fā)商名義上報該區(qū)域的總體規(guī)劃方案名不正言不順。在最新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法下，土地利用必須按照規(guī)劃實施，沒有規(guī)劃下何談建設項目選址是否符合規(guī)劃要求。因此，該項目的總體規(guī)劃應該由旅游主管部門委托相應級別以上旅游規(guī)劃資質的旅游規(guī)劃設計機構進行編制，并約束旅游開發(fā)項目申報旅游項目時復合該總體規(guī)劃的要求。

三、哪些旅游開發(fā)項目需要編制可行性研究報告？

依照上述所言，并非所有的旅游開發(fā)項目都需要編制可行性研究報告，而是根據(jù)項目所在用地主管部門、項目用地性質、項目建設內(nèi)容及投資規(guī)模而定。

世界自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)保護區(qū)、自然保護區(qū)范圍內(nèi)，除了游覽設施和少量旅游服務設施，一般不允許建設項目，因此不存在向發(fā)改委申請立項報批項目，而是由相應的主管部門審批建設內(nèi)容。在實際操作中，在上述保護區(qū)內(nèi)也有修建接待設施、索道等項目，投資規(guī)模在1000萬元以上的一般需要報縣級發(fā)改委審批或備案，超過3000萬元以上或5000萬元以上的投資規(guī)模（不同省份不同投資規(guī)模要求）需要上報市級發(fā)改委主管部門，超過1億元或3億元的，應由省級發(fā)改委審批。風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、重點文物保護單位、國家A級旅游景區(qū)的立項報批程序一般參照發(fā)改委規(guī)定的非限制行業(yè)項目立項報批，一般投資規(guī)模在3000萬元以上或者5000萬元以上的，應由市級發(fā)改委審批，在1000萬元以上但不超過上一級發(fā)改委審批要求的投資規(guī)模，由縣級發(fā)改委審批，超過1億元或3億元的，應由省級發(fā)改委審批。

第二篇：旅游開發(fā)項目立項審批流程

旅游開發(fā)項目立項審批流程

關于旅游開發(fā)項目的立項審批流程，不同于房地產(chǎn)開發(fā)項目立項審批，先做規(guī)劃方案，還是先立項申請

許多開發(fā)商為了拿項目，立馬想到的是先做一個規(guī)劃方案。沒有規(guī)劃方案，不知道干什么，怎么能立項？是的，該問題想說的是，先做規(guī)劃方案，再立項申請。這正確嗎？

讓我們參考一下房地產(chǎn)項目立項所需的資料：

1.到國土局辦理國有出讓地的土地手續(xù)；

2.辦土地手續(xù)期間，土地儲備中心會統(tǒng)一到規(guī)劃局辦理規(guī)劃條件； 3.具備工程咨詢資質的工程咨詢機構編制項目申請報告； 4.具備節(jié)能評估能力的工程咨詢機構編制節(jié)能評估報告； 5.到環(huán)保局辦理環(huán)評批復手續(xù)； 6.到地震局辦理抗震安全性評價意見； 7.到該項目的行業(yè)主管部門辦理行業(yè)審查意見； 8.項目單位的立項申請文件；

9.項目單位的營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證。

該立項所需的資料中，第1、2條要求，辦理土地手續(xù)和規(guī)劃條件。許多旅游開發(fā)項目，特別是旅游景區(qū)建設項目，何來辦理土地手續(xù)和規(guī)劃條件，因為許多旅游開發(fā)項目用地是集體用地的耕地、果園、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和國有用地的林地/林場、農(nóng)場、牧場、荒山荒地、水域等，甚至自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)內(nèi)，不在城鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃范圍內(nèi)，不完全按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施。比如在林業(yè)部門主管的自然保護區(qū)內(nèi)建設索道上下站管理用房、接待設施、游客中心（可能以其他項目名稱報林業(yè)廳/局審批）、游覽景點等和旅游相關的游覽和服務設施，不可能都要找國土資源主管部門審批建設用地，也不會去找發(fā)改委按照其要求的立項審批流程進行立項報批，更不用說準確上述立項所需的資料。但是，并不是說旅游開發(fā)項目不需要立項報批，而是應該根據(jù)不同項目尋找不同的審批流程。

所以說，要討論“先做規(guī)劃方案，還是先立項申請”，應該根據(jù)不同用地所在的不同主管部門而定，且其立項報批的主管部門也應該依此選擇不同的立項報批流程。但是，本文主要針對非自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國有林場/農(nóng)場/牧場等特殊用地范圍內(nèi)的旅游開發(fā)項目，按照發(fā)改委非限制行業(yè)項目的立項報批程序的旅游開發(fā)項目立項審批流程，進行系統(tǒng)性分析，以供旅游開發(fā)商參考。

立項申請應準備哪些材料

上一個問題還沒有完全解決，通過提出“立項申請應準備哪些材料”這一問題，可以合并解決問題。該問題是在如下假定下提出的，即按照發(fā)改委非限制行業(yè)項目的立項報批程序，申請旅游開發(fā)項目立項審批。發(fā)改委首先對投資規(guī)模有個限定，一般不超過1000萬元（該投資規(guī)模限定不同地區(qū)存在差異）的項目直接編制項目申請表并提交項目介紹，即可備案；超過1000萬元（該投資規(guī)模限定不同地區(qū)存在差異）的項目，根據(jù)不同投資規(guī)模，需要具有相應級別以上工程咨詢資質的工程咨詢機構編制可行性研究報告，一般超過1億元以上的，需要乙級以上工程咨詢資質（甲級工程咨詢資質可以全國通用）。其次，不同投資規(guī)模需要報不同行政級別發(fā)改委立項審批。

一般的旅游開發(fā)項目立項申請，需要聘請具有工程咨詢資質的工程咨詢機構撰寫項目可行性研究報告，經(jīng)旅游主管部門提交給發(fā)改委等相關部門，具體應提交的資料包括：

1.項目單位（企業(yè)）提出立項申請報告；

2.由具有相應資質的工程咨詢機構編制的項目可行性研究報告； 3.旅游主管部門關于該項目的審批意見；

4.項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門出具的項目規(guī)劃選址意見；

5.國土資源部門（林業(yè)、海洋漁業(yè)部門）出具的項目用地（用林、用海）預審意見； 6.環(huán)境保護部門出具的項目環(huán)境影響評價審批意見；

7.節(jié)能評估報告（需工程咨詢資質）或填寫《固定資產(chǎn)節(jié)能登記表》； 8.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等其他資料。

在上述旅游開發(fā)項目立項申請所需的資料中要求“項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門出具的項目規(guī)劃選址意見”，要求的是項目選址意見書，不需要規(guī)劃方案，即無需提交總體規(guī)劃方案可以立項。因此，不存在先做規(guī)劃方案才能立項的說法。但是，在實踐中，對于不在城鄉(xiāng)規(guī)劃的城區(qū)/鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的旅游開發(fā)項目用地，一般開發(fā)商會先做個規(guī)劃方案，可以使總體規(guī)劃方案，或者概念規(guī)劃方案，拿著該規(guī)劃方案向政府匯報，地方政府及下屬各部門以規(guī)劃方案為依據(jù)來審批項目。反思上述程序，許多旅游開發(fā)項目總體規(guī)劃方案編制不是旅游開發(fā)商的職責，而應該是政府的職責，但是政府沒有動力機制去編制該規(guī)劃方案，而由旅游開發(fā)商推動該規(guī)劃方案編制工作，因為旅游開發(fā)商想投資開發(fā)該地塊，需要規(guī)劃方案。比如上面提及的千年皇后鎮(zhèn)項目，對于該上萬畝地塊，涉及國有林地、荒山荒地、水域和集體的耕地、自留地、村莊宅基地等用地，以旅游開發(fā)商名義上報該區(qū)域的總體規(guī)劃方案名不正言不順。在最新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法下，土地利用必須按照規(guī)劃實施，沒有規(guī)劃下何談建設項目選址是否符合規(guī)劃要求。因此，該項目的總體規(guī)劃應該由旅游主管部門委托相應級別以上旅游規(guī)劃資質的旅游規(guī)劃設計機構進行編制，并約束旅游開發(fā)項目申報旅游項目時復合該總體規(guī)劃的要求。哪些旅游開發(fā)項目需要編制可行性研究報告

依照上述所言，并非所有的旅游開發(fā)項目都需要編制可行性研究報告，而是根據(jù)項目所在用地主管部門、項目用地性質、項目建設內(nèi)容及投資規(guī)模而定。世界自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)保護區(qū)、自然保護區(qū)范圍內(nèi)，除了游覽設施和少量旅游服務設施，一般不允許建設項目，因此不存在向發(fā)改委申請立項報批項目，而是由相應的主管部門審批建設內(nèi)容。在實際操作中，在上述保護區(qū)內(nèi)也有修建接待設施、索道等項目，投資規(guī)模在1000萬元以上的一般需要報縣級發(fā)改委審批或備案，超過3000萬元以上或5000萬元以上的投資規(guī)模（不同省份不同投資規(guī)模要求）需要上報市級發(fā)改委主管部門，超過1億元或3億元的，應由省級發(fā)改委審批。

風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、重點文物保護單位、國家A級旅游景區(qū)的立項報批程序一般參照發(fā)改委規(guī)定的非限制行業(yè)項目立項報批，一般投資規(guī)模在3000萬元以上或者5000萬元以上的，應由市級發(fā)改委審批，在1000萬元以上但不超過上一級發(fā)改委審批要求的投資規(guī)模，由縣級發(fā)改委審批，超過1億元或3億元的，應由省級發(fā)改委審批。

第三篇：房地產(chǎn)項目立項審批流程

房地產(chǎn)項目立項審批流程

房地產(chǎn)項目立項審批流程

一、概述 開發(fā)項目立項，是房地產(chǎn)項目開發(fā)的第一步，即取得的政府主管部門（省市發(fā)展和改革委員會，簡稱：發(fā)改委）對項目的批準文件。

對于房地產(chǎn)商來說，在本階段的主要工作是：起草并向市發(fā)改委或市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室報送項目建議書,取得批準項目建議書的批復;依據(jù)項目建議書批復,編制可行性研究報告報發(fā)改委審批獲準,并列入本固定資產(chǎn)投資計劃。（國家發(fā)改委已取消了房地產(chǎn)項目立項制度，實行備案制。）房地產(chǎn)項目立項審批流程

二、實施程序 1.工程建設項目立項審批

（1）承辦部門：所在市發(fā)改委投資處

（2）申報資料：①書面申請(項目立項申請報告書)。②提供資金落實證明（銀行出示的資金證明）。③土地使用權證明。④由具有相應資質的工程咨詢單位編制的可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾鎽哂幸韵赂郊阂?guī)劃部門對項目建設選址的初審意見；土地管理部門對建設用地的初審意見；環(huán)保部門的環(huán)評報告；有關部門對供電、供水、供熱、供氣以及地震的審查意見；依法必須招標項目的招標總體方案。⑤房地產(chǎn)開發(fā)公司的資質證明（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件和資質證明）.⑥項目地形圖。⑦項目建設投資預算。

房地產(chǎn)項目立項審批流程（3）申辦程序：有行政主管部門的開發(fā)商，由主管行政部門轉報項目立項申報資料；無行政主管部門的開發(fā)商，可直接報市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室，項目立項申報資料由該辦轉報市發(fā)改委。納入土地收購出讓的項目，開發(fā)商在通過招標、拍賣方式取得開發(fā)土地使用權后，憑《中標確認書》或《拍賣成交確認書》和《國有土地使用權出讓合同》。與其它申報材料一起上報。市發(fā)改委在收到申報資料后，根據(jù)具體情況，進行現(xiàn)場勘察，對符合條件的，市發(fā)改委予以批復。對屬上級發(fā)展計劃部門審批權限內(nèi)的項目，由市發(fā)改委負責轉報。

（4）辦結時限：在收到申報資料后，5個工作日內(nèi)予以批復可研報告。

（5）收費標準：如在開發(fā)辦辦理立項，須繳納2元/平方米的開發(fā)管理費。房地產(chǎn)項目立項審批流程 2.建設項目投資計劃審批

（1）承辦部門：所在市發(fā)改委投資處

（2）申報資料：①書面申請；②國家或省、市發(fā)改委批復項目可行性研究報告；③規(guī)劃部門出具的建設項目規(guī)劃許可意見；④跨建設項目，需提供市發(fā)改委上下達的投資計劃。

（3）申辦程序：有行政主管部門的開發(fā)商，由主管行政部門轉報申報資料；無行政主管部門的開發(fā)商，可直接上報市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室，申報資料由該辦轉報市發(fā)改委。市發(fā)改委在收到申報資料后進行審查，對符合條件的，市發(fā)改委予以批復。房地產(chǎn)項目立項審批流程

（4）辦結時限：在收到申報資料后，5個工作日內(nèi)予以批復可研報告。

第四篇：水上樂園_項目方案

水上樂園方案

建設單位：XXXXXXXXXXXXXXXXX

2012年4月

前言

禹州市位于河南省中部，地處伏牛山脈與豫東平原過渡帶, 屬北暖溫帶季風氣候區(qū),人們的親水欲非常強。興建水上樂園，建立一個集游樂、生活為一體的水上樂園，包括沙灘浴場、兒童樂園、音樂噴泉、游泳池、避暑莊園、中心商場等，既能滿足當?shù)厝寺糜蔚男枰?，還能刺激消費，帶來旅客，帶動城市的發(fā)展。

一、項目概況

1.項目名稱：植物園”水上樂園“開發(fā)項目

2.項目建設地點：禹州市植物園

3.項目建設單位：XXXXXXXXXXXXX

4.項目建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容：總用地面積約50畝，總建筑面積1000

平方米，建有游泳區(qū)、運動區(qū)、休閑區(qū)、娛樂區(qū)、燒烤場。有滑水索道、摩托艇、沙灘車、沙灘排球、水上降落傘、潛艇潛水 水幕電影等眾多的游樂項目。

5.項目估算總投資：3000萬元

二、項目規(guī)劃背景及必要性

1.“水上樂園”項目規(guī)劃背景：

禹州市位于河南省中部，地處伏牛山脈與豫東平原過渡帶, 屬北暖溫帶季風氣候區(qū),人們的親水欲非常強

2.“水上樂園”項目規(guī)劃必要性：利用當?shù)鬲毺氐牡匦钨Y源，以較低的成本打造高水平，大型“水上樂園”項目，有利于突出城市海濱城市的特色，改變整個旅游資源有靜景無動樂的現(xiàn)實狀況，在較短時間內(nèi)迅速提高其可游樂行，提高知名度，創(chuàng)出品牌，吸引人氣。建立以水上樂園為中心，輻射周邊景點，形成集休閑，度假，體育，養(yǎng)老，娛樂，購物于一體的一點多線旅游資源，必將帶動城市的經(jīng)濟發(fā)展，逐步實現(xiàn)以旅游及旅游服務行業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標。

三、項目優(yōu)勢分析

禹州森林植物園位于禹州城區(qū)東北部在新市區(qū)規(guī)劃內(nèi)距市中心2公里。是我市最大的游樂場地，地勢開闊，綠樹掩映，現(xiàn)有的設施已經(jīng)初具規(guī)模，在現(xiàn)有內(nèi)容的基礎上改建 擴建，投資少，投資工期短，見效快。能在短時間內(nèi)擴建成禹州市的一個亮點。

四、項目目標定位

打造集綠色生態(tài)回歸、游園嬉水、休閑度假、等于一體的水上樂園，在豐富本身經(jīng)營內(nèi)容的同時，比如增加更多的游樂項目，提高親水文化內(nèi)涵外等，還要結合周邊的餐飲、酒店等各種配套，進一步豐富和完善水上游樂場所的消費內(nèi)容。

形成“可覽、可游、可參與”的環(huán)境景觀，構筑“城市-郊區(qū)-鄉(xiāng)間-田野”的空間休閑系統(tǒng)，從而帶動植物園乃至整個城市的整體規(guī)劃和文化發(fā)展。

五、項目規(guī)劃

（一）項目規(guī)劃原則

1、生態(tài)保護原則

注重生態(tài)保護，順天時、地利而建，展現(xiàn)人的活力與自然魅力和諧交融，重視景觀效果設計。

2、市場導向原則

以市場需求確定項目產(chǎn)品和服務，始終保持恢宏大氣、震憾人心和高速活力、先進安全的市場形象，把娛樂性與精神陶冶結合起來。

3、挖掘特色原則

以成熟、精細設計，發(fā)掘項目及當?shù)靥厣?，賦予消費者獨特、飽滿的愉悅體驗。、多元整合原則

不僅內(nèi)部各子項目之間形成一體，本項目與周邊環(huán)境、景點和項目也形成有機結合的關系。

（二）項目策劃思路

1、著眼整個城市，結合潁河游園，植物園等周邊環(huán)境，打造集觀光、體驗于一體的文化特色旅游產(chǎn)業(yè)。

2、在項目內(nèi)容運行過程中，強調勢、力、速、美、多變和持久的極限感受和音響配合。

3、利用本項目的開發(fā)，帶動當?shù)芈糜?、房地產(chǎn)、飲服、賓館業(yè)的發(fā)展。

（三）項目主題策劃：游客進入后，在水的流動、水的浮力、水的沖擊、水的形狀、水的色韻中感受到逗、樂、趣和美。沙灘浴場 沙灘排球場：位于西部進口，x*y平方米（比賽場地為16×8），用40～60厘米厚的海灘沙構成。平時是沙灘浴場，有賽事時是沙灘排球場。

2兒童娛樂區(qū)：在淺水部位設兒童娛樂區(qū)，安裝音樂噴泉和一些低矮的杠、橋、多種兒童滑道及橡皮房等。

3音樂噴泉在現(xiàn)有的基礎上改建，增加電腦燈光控制，夜場主要亮點。4游泳池設深水區(qū) 淺水區(qū)。升級為室外標準比賽池，復建一座室內(nèi)恒溫池。

5造浪池面積約5000平方米，在南邊水域改建造浪池，與綠樹構成海岸線，天高水闊，天水交融，獨成一景。通過改變水流，使其流入造浪池的供應方式進行簡便的造浪，使造浪具有長時間的持續(xù)性，并通過控制節(jié)奏動靜調控人們的心情。造浪池使用國際先進的造浪機械，有多達10種的不同造浪模式，造浪高度最高可達2米左右。岸線可讓游人進行陽光浴、小型聚會、簡單的娛樂，水面設海中散步、透明球、塑料滾筒、碰碰橡皮船等項目。

6水幕電影：多媒體激光水幕電影 集“水、聲、光、電”為一體，制造出美輪美奐的奇妙效果，使觀眾置身于身臨其境般的奇幻意境中，享受震撼的視覺盛宴。營造良好的夜場環(huán)境。

7透明球：是可供情侶在水面上行走或跑步的運動游樂器械，獨特的地方是人站里面向前行走。是不是跌倒爬起，疊壓，給觀眾帶來快樂。

8水下蹦 床 從水里躍出水面，愉悅心情。

更多水上娛樂項目逐步完善。

六、項目基礎設施

1、道路停車場：

2、給排水：在現(xiàn)有項目基礎上建設完善的雨水收集處理使用和污水處理系統(tǒng)

3、旅游標志設置：嚴格按照國際旅游業(yè)的規(guī)定規(guī)范設置出入口、警示、解說、公共設施等標志，文字使用規(guī)范簡潔流暢，標志牌美觀、實用、與環(huán)境相協(xié)調。

七、項目建設工期

工程進行施工，包括樂園的土建、安裝、綠化等，將工期分為三期。

綜上所述，本項目具有重大的社會意義和經(jīng)濟效益，是切實可行的，應給予高度重視，大力扶植該項目的進行。

第五篇：立項審批流程

項目立項審批流程

（一）審批類

1、準備階段

（1）一窗受理。項目建設單位到行政服務中心辦理有關立項審批服務手續(xù)時，須先到行政服務中心“綜合代辦窗口”統(tǒng)一登記。預登記后，“綜合代辦窗口”將本階段所需申報材料提交相關窗口受理。

（2）定向輔導。行政服務中心會同經(jīng)濟發(fā)展局窗口確定聯(lián)審部門，組織召開項目聯(lián)審啟動會，進行項目辦理集中輔導，明確一次性告知的審批條件和所需材料。

（3）抄告相關。綜合代辦窗口將經(jīng)濟發(fā)展局窗口審核后的項目申請材料分派相關窗口，相關窗口負責對審批事項申請材料進行初審，對實質審查材料具備、缺少其他材料的，實行容缺受理，并當場向項目單位提出補齊補正要求。

2、聯(lián)審階段

（1）并聯(lián)審批。行政服務中心會同經(jīng)濟發(fā)展局窗口召開聯(lián)審會議，形成會議紀要，明確各參與窗口責任和完成時限并及時進入本階段的審批。

（2）首席代辦。首席代辦員（各窗口負責人）全程代辦本部門的審批服務手續(xù)。

（3）一窗發(fā)證。各窗口在以下規(guī)定時限內(nèi)將審批文件、意見提交“綜合代辦窗口”，此階段審批流程終結后，將所

有批復文件統(tǒng)一送達項目建設單位。

聯(lián)審事項及辦理時限：

規(guī)劃二處：項目單位取得用地預審意見后，要在3個工作日內(nèi)出具建設用地規(guī)劃許可預審意見或提供建設項目地塊規(guī)劃條件；

國土分局：2個工作日內(nèi)出具用地預審意見（在工業(yè)項目有用地指標的前提下）；

環(huán)保局：20個工作日完成建設項目環(huán)境影響報告書、10個工作日完成建設項目環(huán)境影響報告表、5個工作日完成建設項目環(huán)境影響登記表；

經(jīng)濟發(fā)展局：5個工作日內(nèi)完成項目節(jié)能評估審查意見或節(jié)能備案證明；

安監(jiān)局：7個工作日內(nèi)出具工業(yè)建設項目安全設施“三同時”審查意見；

環(huán)評、節(jié)評、安評、公告等時間不計入本階段部門審批時限。

（二）核準類

1、準備階段

（1）一窗受理。項目建設單位到行政服務中心辦理有關立項審批服務手續(xù)時，須先到行政服務中心“綜合代辦窗口”統(tǒng)一登記。預登記后，“綜合代辦窗口”將本階段所需申報材料提交相關窗口受理。

（2）定向輔導。行政服務中心會同經(jīng)濟發(fā)展局窗口確定聯(lián)審部門，組織召開項目聯(lián)審啟動會，進行項目辦理集中輔導，明確一次性告知的審批條件和所需材料。

（3)抄告相關。綜合代辦窗口將經(jīng)濟發(fā)展局窗口審核后的項目申請材料分派相關窗口，相關窗口負責對審批事項申請材料進行初審，對實質審查材料具備、缺少其他材料的，實行容缺受理，并當場向項目單位提出補齊補正要求。

2、聯(lián)審階段

（1）并聯(lián)審批。行政服務中心會同經(jīng)濟發(fā)展局窗口召開聯(lián)審會議，形成會議紀要，明確各參與窗口責任和完成時限并及時進入本階段的審批。

（2）首席代辦。首席代辦員（各窗口負責人）全程代辦本部門的審批服務手續(xù)。

（3）一窗發(fā)證。各窗口在以下規(guī)定時限內(nèi)將審批文件、意見提交“綜合代辦窗口”，此階段審批流程終結后，將所有批復文件統(tǒng)一送達項目建設單位。

聯(lián)審事項及辦理時限：

規(guī)劃二處：項目單位取得用地預審意見后，要在3個工作日內(nèi)出具建設用地規(guī)劃許可預審意見或提供建設項目地塊規(guī)劃條件；

國土分局：2個工作日內(nèi)出具用地預審意見（在工業(yè)項目有用地指標的前提下）；

環(huán)保局：20個工作日完成建設項目環(huán)境影響報告書、10個工作日完成建設項目環(huán)境影響報告表、5個工作日完成建設項目環(huán)境影響登記表；

經(jīng)濟發(fā)展局：5個工作日內(nèi)完成項目節(jié)能評估審查意見或節(jié)能備案證明；

安監(jiān)局：7個工作日內(nèi)出具工業(yè)建設項目安全設施“三同時”審查意見；

環(huán)評、節(jié)評、安評、公告等時間不計入本階段部門審批時限。

聯(lián)審事項及辦理時限：

規(guī)劃二處：項目單位取得用地預審意見后，要在3個工作日內(nèi)出具建設用地規(guī)劃許可預審意見或提供建設項目地塊規(guī)劃條件；

國土分局：2個工作日內(nèi)出具用地預審意見（在工業(yè)項目有用地指標的前提下）；

環(huán)保局：20個工作日完成建設項目環(huán)境影響報告書、10個工作日完成建設項目環(huán)境影響報告表、5個工作日完成建設項目環(huán)境影響登記表；

經(jīng)濟發(fā)展局：5個工作日內(nèi)完成項目節(jié)能評估審查意見或節(jié)能備案證明；

安監(jiān)局：7個工作日內(nèi)出具工業(yè)建設項目安全設施“三同時”審查意見；

環(huán)評、節(jié)評、安評、公告等時間不計入本階段部門審批時限。

（三）備案類

不使用財政資金，《政府核準的投資項目目錄》以外的項目實行屬地備案管理。

經(jīng)濟發(fā)展局：5個工作日內(nèi)完成項目節(jié)能評估審查意見或節(jié)能備案證明；

經(jīng)濟發(fā)展局窗口對符合產(chǎn)業(yè)政策、審批前置條件具備的項目，3個工作日內(nèi)完成項目立項，并將批復文件提交行政服務中心“綜合代辦窗口”。