第一篇:蘇州工業(yè)園區(qū)建設開發(fā)項目審批流程
蘇州工業(yè)園區(qū)建設開發(fā)項目審批流程
第一階段:方案階段
1-1市國有土地掛牌成交確認書
1-2國有土地使用權出讓合同
1-3建設項目定點選址意見書
1-4工業(yè)園區(qū)土地預審表
1-5地形圖
1-6工程測量及控制點放樣成果
1-7建設項目環(huán)保審批意見
1-8立項批準書
1-9規(guī)劃方案設計
1-10設計資質核準通知
1-11勘察工程資質核準通知
1-12項目現(xiàn)場地上(下)管線布置圖
1-13報批模型制作
1-14日照分析
1-15房屋面積預測成果
1-16人防工程核準聯(lián)系單
1-17規(guī)劃方案批準書
1-18建設用地規(guī)劃許可證
1-19國有土地使用證
第二階段:施工圖階段
2-1巖土工程勘察報告批準
2-2蘇州市抗震設計初步審查意見
2-3施工圖審圖批準(建筑、結構、水、電)2-4白蟻防治合同書簽訂
2-5規(guī)劃驗線合格
2-6工程現(xiàn)場開工查勘批準
2-7工程招投標備案審查批準
2-8消防設計審核意見批準書
2-9人防工程立項批復
2-10人防工程審查抄告單
2-11環(huán)保工程圖紙批準書
2-12建設工程規(guī)劃許可證
2-13建設工程施工許可證
第三階段:預售階段
3-1景觀規(guī)劃批準書
3-2小區(qū)公共設施布置圖
3-3前期物業(yè)管理招標
3-4前期物業(yè)管理委托合同及服務協(xié)議 3-5 蘇州工業(yè)園區(qū)商品房價格備案表 3-6房屋預售面積預算成果表
3-7房屋預售許可證
第四階段:交房階段
4-1工程質量竣工驗收報告 4-2環(huán)保工程驗收合格通知書 4-3自來水質量檢測報告書 4-4消防檢測報告
4-5房屋竣工測量成果 4-6建筑用地測量成果 4-7消防工程竣工驗收 4-8規(guī)劃竣工驗收意見書 4-9自來水室內水表驗收報告 4-10人防工程竣工驗收證明書 4-11電梯驗收使用證 4-12建筑使用證
第二篇:蘇州工業(yè)園區(qū)人力資源開發(fā)有限公司
蘇州工業(yè)園區(qū)人力資源開發(fā)有限公司(SIPHRD)是經(jīng)中國-新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)管委會政府授權創(chuàng)辦,并
與蘇州工業(yè)園區(qū)人力資源管理服務中心合署辦公,進行人力資源咨詢、管理、服務的專業(yè)機構。
自1995年5月創(chuàng)立以來,SIPHRD一直秉承“親商誠信、卓越創(chuàng)新”的核心價值,不斷適應市場需求,為眾多企業(yè)和個人提供全方位、多層次的人力資源服務,憑借專業(yè)、務實、高效、創(chuàng)新的服務特點,SIPHRD贏得了客戶的高度認可,確立了一流的專業(yè)化服務品牌,并已成為區(qū)內外眾多企業(yè)客戶尤其是世界五百強企業(yè)的人力資源第一合作伙伴。多年來的高質量服務還為SIPHRD先后贏得了“蘇州市文明單位”、“江蘇省文明單位”、“江蘇省百強經(jīng)紀企業(yè)”、“重合同守信用企業(yè)”等榮譽。
圓才(OHR)是蘇州工業(yè)園區(qū)人力資源開發(fā)有限公司旗下專業(yè)的市場化人力資源服務品牌,于2010年1月4日正式面向市場推出,提供集市場招聘、網(wǎng)絡招聘、獵頭招聘、人才派遣、人事代理、人才培訓、人才測評、人力資源指數(shù)發(fā)布、人力資源管理咨詢等在內的全方位專業(yè)人力資源服務。
依托國家級開發(fā)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,SIPHRD十余年經(jīng)營發(fā)展積累的良好口碑和資源,以及極富活力的高素質人力資源服務團隊,OHR正贏得更多客戶的信賴,并逐步形成立足蘇州,覆蓋長三角,輻射全國的服務網(wǎng)絡。
隨著蘇州工業(yè)園區(qū)躋身為全國水平最高、競爭力最強的開發(fā)區(qū),蘇州工業(yè)園區(qū)人力資源開發(fā)有限公司和它傾力打造的“圓才”必將以不斷創(chuàng)新的服務,成為中國提供優(yōu)質人力資源服務的先鋒企業(yè),成為富有特色、匯集全球智慧的卓越人力資源服務供應商。
?地址: 中國江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)旺墩路168號市場大廈
?郵編: 215028
?電話: 086-0512-66605888
?傳真: 086-0512-66605999
?網(wǎng)站: http://
第三篇:旅游開發(fā)項目立項審批流程
旅游開發(fā)項目立項審批流程
關于旅游開發(fā)項目的立項審批流程,不同于房地產開發(fā)項目立項審批,先做規(guī)劃方案,還是先立項申請
許多開發(fā)商為了拿項目,立馬想到的是先做一個規(guī)劃方案。沒有規(guī)劃方案,不知道干什么,怎么能立項?是的,該問題想說的是,先做規(guī)劃方案,再立項申請。這正確嗎?
讓我們參考一下房地產項目立項所需的資料:
1.到國土局辦理國有出讓地的土地手續(xù);
2.辦土地手續(xù)期間,土地儲備中心會統(tǒng)一到規(guī)劃局辦理規(guī)劃條件; 3.具備工程咨詢資質的工程咨詢機構編制項目申請報告; 4.具備節(jié)能評估能力的工程咨詢機構編制節(jié)能評估報告; 5.到環(huán)保局辦理環(huán)評批復手續(xù); 6.到地震局辦理抗震安全性評價意見; 7.到該項目的行業(yè)主管部門辦理行業(yè)審查意見; 8.項目單位的立項申請文件;
9.項目單位的營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證。
該立項所需的資料中,第1、2條要求,辦理土地手續(xù)和規(guī)劃條件。許多旅游開發(fā)項目,特別是旅游景區(qū)建設項目,何來辦理土地手續(xù)和規(guī)劃條件,因為許多旅游開發(fā)項目用地是集體用地的耕地、果園、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和國有用地的林地/林場、農場、牧場、荒山荒地、水域等,甚至自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)內,不在城鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃范圍內,不完全按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施。比如在林業(yè)部門主管的自然保護區(qū)內建設索道上下站管理用房、接待設施、游客中心(可能以其他項目名稱報林業(yè)廳/局審批)、游覽景點等和旅游相關的游覽和服務設施,不可能都要找國土資源主管部門審批建設用地,也不會去找發(fā)改委按照其要求的立項審批流程進行立項報批,更不用說準確上述立項所需的資料。但是,并不是說旅游開發(fā)項目不需要立項報批,而是應該根據(jù)不同項目尋找不同的審批流程。
所以說,要討論“先做規(guī)劃方案,還是先立項申請”,應該根據(jù)不同用地所在的不同主管部門而定,且其立項報批的主管部門也應該依此選擇不同的立項報批流程。但是,本文主要針對非自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國有林場/農場/牧場等特殊用地范圍內的旅游開發(fā)項目,按照發(fā)改委非限制行業(yè)項目的立項報批程序的旅游開發(fā)項目立項審批流程,進行系統(tǒng)性分析,以供旅游開發(fā)商參考。
立項申請應準備哪些材料
上一個問題還沒有完全解決,通過提出“立項申請應準備哪些材料”這一問題,可以合并解決問題。該問題是在如下假定下提出的,即按照發(fā)改委非限制行業(yè)項目的立項報批程序,申請旅游開發(fā)項目立項審批。發(fā)改委首先對投資規(guī)模有個限定,一般不超過1000萬元(該投資規(guī)模限定不同地區(qū)存在差異)的項目直接編制項目申請表并提交項目介紹,即可備案;超過1000萬元(該投資規(guī)模限定不同地區(qū)存在差異)的項目,根據(jù)不同投資規(guī)模,需要具有相應級別以上工程咨詢資質的工程咨詢機構編制可行性研究報告,一般超過1億元以上的,需要乙級以上工程咨詢資質(甲級工程咨詢資質可以全國通用)。其次,不同投資規(guī)模需要報不同行政級別發(fā)改委立項審批。
一般的旅游開發(fā)項目立項申請,需要聘請具有工程咨詢資質的工程咨詢機構撰寫項目可行性研究報告,經(jīng)旅游主管部門提交給發(fā)改委等相關部門,具體應提交的資料包括:
1.項目單位(企業(yè))提出立項申請報告;
2.由具有相應資質的工程咨詢機構編制的項目可行性研究報告; 3.旅游主管部門關于該項目的審批意見;
4.項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門出具的項目規(guī)劃選址意見;
5.國土資源部門(林業(yè)、海洋漁業(yè)部門)出具的項目用地(用林、用海)預審意見; 6.環(huán)境保護部門出具的項目環(huán)境影響評價審批意見;
7.節(jié)能評估報告(需工程咨詢資質)或填寫《固定資產節(jié)能登記表》; 8.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等其他資料。
在上述旅游開發(fā)項目立項申請所需的資料中要求“項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門出具的項目規(guī)劃選址意見”,要求的是項目選址意見書,不需要規(guī)劃方案,即無需提交總體規(guī)劃方案可以立項。因此,不存在先做規(guī)劃方案才能立項的說法。但是,在實踐中,對于不在城鄉(xiāng)規(guī)劃的城區(qū)/鎮(zhèn)區(qū)范圍內的旅游開發(fā)項目用地,一般開發(fā)商會先做個規(guī)劃方案,可以使總體規(guī)劃方案,或者概念規(guī)劃方案,拿著該規(guī)劃方案向政府匯報,地方政府及下屬各部門以規(guī)劃方案為依據(jù)來審批項目。反思上述程序,許多旅游開發(fā)項目總體規(guī)劃方案編制不是旅游開發(fā)商的職責,而應該是政府的職責,但是政府沒有動力機制去編制該規(guī)劃方案,而由旅游開發(fā)商推動該規(guī)劃方案編制工作,因為旅游開發(fā)商想投資開發(fā)該地塊,需要規(guī)劃方案。比如上面提及的千年皇后鎮(zhèn)項目,對于該上萬畝地塊,涉及國有林地、荒山荒地、水域和集體的耕地、自留地、村莊宅基地等用地,以旅游開發(fā)商名義上報該區(qū)域的總體規(guī)劃方案名不正言不順。在最新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法下,土地利用必須按照規(guī)劃實施,沒有規(guī)劃下何談建設項目選址是否符合規(guī)劃要求。因此,該項目的總體規(guī)劃應該由旅游主管部門委托相應級別以上旅游規(guī)劃資質的旅游規(guī)劃設計機構進行編制,并約束旅游開發(fā)項目申報旅游項目時復合該總體規(guī)劃的要求。哪些旅游開發(fā)項目需要編制可行性研究報告
依照上述所言,并非所有的旅游開發(fā)項目都需要編制可行性研究報告,而是根據(jù)項目所在用地主管部門、項目用地性質、項目建設內容及投資規(guī)模而定。世界自然遺產、文化遺產保護區(qū)、自然保護區(qū)范圍內,除了游覽設施和少量旅游服務設施,一般不允許建設項目,因此不存在向發(fā)改委申請立項報批項目,而是由相應的主管部門審批建設內容。在實際操作中,在上述保護區(qū)內也有修建接待設施、索道等項目,投資規(guī)模在1000萬元以上的一般需要報縣級發(fā)改委審批或備案,超過3000萬元以上或5000萬元以上的投資規(guī)模(不同省份不同投資規(guī)模要求)需要上報市級發(fā)改委主管部門,超過1億元或3億元的,應由省級發(fā)改委審批。
風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、重點文物保護單位、國家A級旅游景區(qū)的立項報批程序一般參照發(fā)改委規(guī)定的非限制行業(yè)項目立項報批,一般投資規(guī)模在3000萬元以上或者5000萬元以上的,應由市級發(fā)改委審批,在1000萬元以上但不超過上一級發(fā)改委審批要求的投資規(guī)模,由縣級發(fā)改委審批,超過1億元或3億元的,應由省級發(fā)改委審批。
第四篇:旅游項目開發(fā)建設流程
旅游項目開發(fā)建設流程
研究旅游項目開發(fā)的模式與流程,是為了從一開始,就較好的把握項目的核心。根據(jù)旅游行業(yè)特點和項目開發(fā)建設的客觀實際情況,綠維創(chuàng)景把旅游項目開發(fā)建設過程劃分為三階段(開工準備階段、工程建設階段和開業(yè)運營階段)、五期(投資決策與合同簽定期、管理架構與運營策劃期、開工準備與政府審批期、資金運營與建設工程期和開業(yè)準備與運營期)。
1、投資決策:投資決策的過程,最重要的是對旅游資源及項目開發(fā)價值的評價。投資商在與旅游資源控制方簽訂合同前,可以聘請旅游投資專家,通過初步的資源、市場、交通、環(huán)境、政策考察之后,提交一份《旅游項目投資預可行性研究報告》或《旅游項目投資價值評價報告》,以作為決策依據(jù)。
2、合同簽定:旅游項目開發(fā),一般都涉及到風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、重點文物保護單位、森林公園、地質公園、甚至世界自然與文化遺產。對于這些資源,都有完全不適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的、非產業(yè)化的法律法規(guī),對旅游投資商十分不利。旅游特許經(jīng)營權是投資商必須合法控制的核心,其中包括門票收益權、項目開發(fā)與招商權、核心土地購買權等幾個方面。如何簽訂合同,并要求政府負責配套設施建設(特別是交通、水電等),是非常需要經(jīng)驗和技術的。合同簽訂的同時,需劃定紅線,確定項目的開發(fā)用地和建設用地。
3、架構管理:合同簽定后,應立即著手組建開發(fā)管理團隊,并建立開發(fā)運營的管理構架與管理制度。開發(fā)管理,應包括前期工作、建設管理、開業(yè)運營三方面。前期工作部:負責項目開工建設前的準備工作。主要工作內容:委托旅游投資顧問公司進行市場調研;委托旅游產品策劃機構進行產品策劃;委托規(guī)劃設計單位對工程項目進行規(guī)劃設計;編撰文件向政府相關部門報批、向社會招商等。工程管理部:以項目經(jīng)理為首的工程管部,負責建設準備工作和工程施工期間的管理工作,保證工程按設計要求和合同要求完成。景區(qū)管理部:負責景區(qū)開業(yè)營銷策劃,辦理開業(yè)手續(xù),落實景區(qū)運營必備的人、財、物,提高景區(qū)的經(jīng)濟收益和社會影響力。
4、產品策劃(項目設計)及項目運營策劃:項目設計不是旅游規(guī)劃。項目設計及項目開發(fā)運營的策劃,主要解決主題定位、市場定位、游憩方式設計、收入模式、營銷模式、運營模式、盈利估算、投資分期等等問題。必須聘請專業(yè)的旅游項目開發(fā)咨詢顧問公司,提供《旅游項目總體策劃報告》及《旅游項目開發(fā)運營計劃》。為了與國債申請、政府資金申請、銀行融資、戰(zhàn)略投資人及子項目投資人招商引資等方面的工作全面配合,應編制《旅游項目建設可行性研究報告》。
5、規(guī)劃、設計:產品策劃完成后,或與此同步進行,應該聘請專業(yè)機構,編制《旅游總體發(fā)展規(guī)劃》,或者直接編制控制性詳細規(guī)劃,應該包含部分需馬上動工的區(qū)域的修建性詳細規(guī)劃。同時對一期工程,應該進行景觀設計及建筑設計。規(guī)劃、設計基本程序:勘察-規(guī)劃-設計方案-初步設計-施工圖設計。新建項目要先進行旅游規(guī)劃、確定規(guī)劃條件,到規(guī)劃主管部門辦理用地規(guī)劃許可證,方可委托專業(yè)機構進行建筑設計。
6、政府審批事項辦理推進:通過政府的各項審批非常重要。其中,發(fā)改委立項,可行性研究報告審批,規(guī)劃評審,市級、省級、國家級重點扶持項目立項與申請,國債項目、農業(yè)項目、旅游項目等特殊扶持申請;規(guī)劃委批準;土地規(guī)劃審批;建設土地的招、拍、掛與征用;合同中政府承諾的落實;施工圖的審查;建設準備與報建批復等等,十分繁雜。
7、資金運營與招商引資:項目建設資金不能全部靠企業(yè)自有資金,應積極進行融資和招商引資,用少量種子資金起動項目,利用項目融入建設資金。
8、建設準備與工程建設:以項目經(jīng)理為首協(xié)調各方,監(jiān)督、控制工程進度與質量,保證工程按設計要求和合同要求完成。旅游項目中主要有基礎設施建設、景觀建設、接待設施建設、游樂項目建設四個方面。項目工程結束后,項目法人要組織驗收工作。
9、開業(yè)運營:項目完成工程建設,與開業(yè)運行,還有較大的差距;開業(yè)需要人財物齊備,并且還要有切實可行的營銷方案。景區(qū)開業(yè)需全面配置大量的服務人員,包括導游(講解員),技術維護,環(huán)衛(wèi)人員,保安,營銷人員等等,需建立完整的旅游標識系統(tǒng)、旅游衛(wèi)生系統(tǒng)(廁所、垃圾箱、排污等)、旅游安全保障系統(tǒng)、游覽服務系統(tǒng)、游客接待服務系統(tǒng)等等,這許多屬于軟件建設,必須通過規(guī)則、流程、培訓等管理工作,才能到位運行。要達到一炮打響的目標,是開業(yè)營銷的重點;需要建立營銷隊伍是基礎,理清渠道、展開品牌推廣、開展活動促銷等等。旅游景點在開業(yè)后的1-3個月進入正式運營階段。正式開業(yè)營運一年以
第五篇:工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設情況匯報
工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設情況匯報
堅持和落實科學發(fā)展觀
全力打造園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展平臺
xxxxx園是xxx國家高新區(qū)屬下四大科技工業(yè)園之一,1999年3月設立,座落在xxxx區(qū)井岸xx。園區(qū)第一期開發(fā)面積3.34平方公里,第二期開發(fā)面積2.66平方公里,其中工業(yè)用地7800畝,生活配套用地1200畝。近年來,xx科
技工業(yè)園認真貫徹落實市委、市政府“工業(yè)西進,城市西拓”重大戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞“再造新xxxx,建設新xxxx”的目標任務,堅定不移地把加快發(fā)展作為第一要務,積極實施市、x、xx、xx“四級”聯(lián)動機制,大力推進園區(qū)工業(yè)化、城市化,不斷發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟。目前,園區(qū)工業(yè)用地已全部布滿項目,共引入項目129個,其中已投產項目68個,投資總額52億元;在建項目52個,投資總額22.6億元;已簽約籌建項目9個,合同投資5.2億元。2003年xx科技工業(yè)園實現(xiàn)工業(yè)產值258.3億元,原創(chuàng):http://004km.cn/比2001年增長664;工業(yè)增加值30.6億元,增長728;固定資產投資總額15.32億元,增長247;實際利用外商直接投資7348萬美元,增長59;實際引入內聯(lián)資金55510萬元,增長11.9倍;外貿出口22.3億美元,增長748;園區(qū)各項稅收共4.74億元;2004年1-10月工業(yè)產值266.8億元,比去年同期增長30.51;工業(yè)增加值23.7億元,增長8.63;固定資產投資總額14.04億元,增長41.8;實際利用外商直接投資(新口徑)2493萬美元,增長56.1;實際引入內聯(lián)資金87965萬元,增長199.9;外貿出口20.4億美元,增長17.2,形成了以世界500強企業(yè)xxxx國際集團、美國xxxx國際為龍頭的電子通訊制造業(yè)基地。
一、抓創(chuàng)新,積極探索工業(yè)園開發(fā)建設新途徑
一是突破園區(qū)開發(fā)建設靠財政的傳統(tǒng)思維方式,積極探索加快工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設的投融資體制。盤活xx政府1300萬元債權,用填泥頂替?zhèn)鶆盏姆绞揭龑鶆杖藶楣I(yè)園填了800畝地,為園區(qū)的開發(fā)建設和引入項目的早動工打下了基礎;采用企業(yè)自己填土在購地款中扣除的方式,將未達標高的1000多畝土地交給企業(yè)自己填土,促使項目盡快上馬。采用“讓商人開發(fā),土地出讓款作為開發(fā)費”的政策,將位于工業(yè)園內需要花近1000萬元才能平整的500多畝爛山頭交給商人開發(fā),既盤活了資產,又贏得了發(fā)展空間。
二是實行地價和項目效益相掛鉤。在降低投資者成本,營造投資洼地的基礎上,對投資規(guī)模大、產出高、地方財政稅收貢獻大的優(yōu)質項目,如xxx集團公司、xxx業(yè)公司等,以優(yōu)惠地價扶持其做大做強;對其它較小項目則采用高地價形式。同時,把地價和項目上馬速度掛鉤,實行相對滾動地價。對已出讓而未動工的工業(yè)用地進行重新整合,對新簽項目采用限期上馬,逾期不上馬的,要提升地價,甚至收回土地的辦法。
三是開發(fā)建設以效益為中心,減少利益成本。園區(qū)開發(fā)以最低價開發(fā)為目標,一次規(guī)劃,分步實施。園區(qū)道路遠近結合,規(guī)劃24米寬,首期先上8米;園區(qū)9公里長的8條路,投入不到1億元,平均每公里大概1000萬元,大大降低了成本。園區(qū)排污渠的建設也堅持因地制宜,節(jié)省開支的原則,原來預算造價1850萬元,以水生植物覆蓋方式建設,僅用120萬元,不到預算的十分之一。
二、抓機制,實現(xiàn)了園xxxx經(jīng)濟互動發(fā)展
近年來,xxxxx積極實施“兩西”戰(zhàn)略,先后制定實施了《關于鼓勵xx級招商引資入xxxx工業(yè)園的辦法》、《關于鼓勵招商引資的獎勵辦法》、《井岸xx200xx年xx領導成員年薪制和xx黨支部書記重獎制的實施方案》、《xxxx2003年xx領導成員年薪制和xx黨支部書記、xx主任重獎制的實施方案》、《井岸xx2004年農xx兩委干部重獎制的實施方案》等園xxxx互動發(fā)展措施,引導xx級自籌資金建廠房或xx出土地與開發(fā)商合作興建廠房出租,有力地支持了工業(yè)園的快速發(fā)展,有效地發(fā)展壯大了xx集體經(jīng)濟。全xx17條行政xx有11條規(guī)劃在工業(yè)園建廠房22幢,約19萬平方米,目前,已建成11幢,在建8幢,其余將陸續(xù)動工興建。僅南潮xx就建了4幢,廠房已出租,年租金收入300多萬元。
同時,在工業(yè)園開發(fā)建設中,園xx領導牢固樹立了工業(yè)園帶旺周邊xx的發(fā)展意識,確立了“工業(yè)給外商,配套給當?shù)兀∷藿oxx民”的思想。一方面,把最好的商用地塊留給xx發(fā)展,將規(guī)劃建設的6個市場分配給xx籌資建設。目前已建成的有“西埔商業(yè)廣場”,占地11畝,商鋪共有147間,年租金170萬元。正在建設的有xxx、xx、xx、xx、xx等xx的專業(yè)市場和xxxx的商業(yè)街。另一方面,積極引導周邊xx民為園區(qū)企業(yè)進行宿舍配套建設。據(jù)統(tǒng)計,工業(yè)園周邊xxxx民提供出租房6518間,xx集體出租房1萬m2,既解決了2萬多名外來工的住宿問題,又有效增加了xx集體和xx民的收入。2003年,周邊xx通過出租房屋,xx民人均年純收入增加890元。
三、抓規(guī)劃,促進科技工業(yè)園全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展
堅持規(guī)劃和環(huán)保先行,重點做好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和環(huán)評工作,實現(xiàn)產業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城市化,以全局、綜合和長遠的發(fā)展眼光,科學規(guī)劃和建設功能齊全的大工業(yè)園區(qū),全力打造園區(qū)經(jīng)濟。為了做好工業(yè)化與城市化并行、經(jīng)濟效益與社會效益并重這篇大文章,我們按照“點狀分布,線形輻射,服務企業(yè),興旺周邊”的發(fā)展思路,對園區(qū)的生活配套區(qū)規(guī)劃進行了重新修編,規(guī)劃了中心生活配套區(qū)、次中心生活配套區(qū)和周邊生活配套小區(qū)共1200畝的生活配套區(qū)域,主要分布在新堂中心生活配套區(qū)、三洲工業(yè)城次中心配套區(qū)以及周邊xx、西埔、東風、五福等xx,建筑面積110萬平方米,規(guī)劃建設宿舍、市場、文化體育設施、醫(yī)院、學校、商業(yè)廣場等生活配套設施,滿足周邊企業(yè)不同消費層次員工的生活需求。我們要通過加強園區(qū)規(guī)劃,使20的商住用地產生出良好效益,補償80的工業(yè)用地投入,實現(xiàn)自我滾動、自我發(fā)展。園區(qū)每平方公里土地投入4800萬元,是一般園區(qū)平均數(shù)的三分之一,園區(qū)建成區(qū)每平方公里產出150億工業(yè)產值,是一般園區(qū)平均數(shù)的三倍,真正通過規(guī)劃,實現(xiàn)了投資強度大、產出率高的效益。
四、抓配套,積極營造良好的投資環(huán)境
近年來,xx科技工業(yè)園共投入園區(qū)基礎設施配套資金1.12億元,填土590萬方,建成工業(yè)園內道路8條9公里,鋪設供水管道9公里、污水管道5.3公里,建設泵房2座、橋涵3座,完成110千伏二回路配電線路1公里、10千伏四回路配電線路5.7公里。園區(qū)基礎設施日益完善,投資硬環(huán)境不斷完善優(yōu)化,大大提升了園區(qū)發(fā)展水平。
與此同時,xx科技工業(yè)園注重搞好工業(yè)園區(qū)生活配套建設。首先,抓好工業(yè)園區(qū)的宿舍配套。建成集高尚住宅、餐飲、娛樂、健身、休閑于一體的綜合配套區(qū)—xx外商俱樂部,為園區(qū)企業(yè)中高層管理人員提供全方位的服務。目前,建筑面積達12萬m2的xxx城已動工,進一步提高了園區(qū)的生活配套水平。其次,抓好文化、體育、衛(wèi)生等設施的配套。為了營造良好的園區(qū)發(fā)展環(huán)境,目前,我們正在積極推進占地150畝的文化體育中心項目建設,該中心集文化館、體育場、表演場、健身、休閑等于一體,已經(jīng)開工建設,很快可建成投入使用。同時,我們還積極做好社區(qū)配套服務,已引進井岸衛(wèi)生院等開設門診部4家。引進新思維職業(yè)服務公司為園區(qū)企業(yè)提供人力資源保證。此外,我們還成立了綜治隊,建立了工業(yè)園清潔衛(wèi)生責任制,為企業(yè)提供安全、舒適的投資環(huán)境。
五、抓龍頭,形成電子通訊設備制造業(yè)生產基地
到目前為止,xxxx集團在xx科技工業(yè)園設立了9家生產型電子通訊企業(yè),總投資超過5億美元,已發(fā)展成為全市電子通訊設備制造業(yè)的龍頭。xx科技工業(yè)園充分發(fā)揮xx集團的產業(yè)優(yōu)勢,加強電子通訊產業(yè)專題招商,打造產業(yè)鏈;同時,大力吸引國內外有實力的大企業(yè)和跨國集團落戶工業(yè)園,并依靠龍頭企業(yè)的帶動,引進一批有較高技術水平的相關企業(yè)、上下游企業(yè),做大做強主導產業(yè),做長產業(yè)鏈。在xx集團的帶動下,引進了另一家世界500強企業(yè)美國xxx國際落戶xx工業(yè)園,同時,一批電子類企業(yè)也先后落戶,園內已有25家電子通訊類企業(yè),投資總額達55.28億元,初步形成了電子通訊制造業(yè)生產基地,被定為國家電子通訊產業(yè)基地。目前,xx科技工業(yè)園項目呈現(xiàn)以下特點:企業(yè)規(guī)模大,投資1億元以上項目有17個;科技含量高,70都是電腦、電子、電纜、電池等高科技企業(yè);產業(yè)布局合理,形成以xx、xx電子為龍頭和16個大項目為次龍頭的企業(yè)群;外資、民營企業(yè)齊發(fā)展,原創(chuàng):http://004km.cn/xx、xxx、xx、xxx等一批投資大、科技含量高的民營企業(yè)成為園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點和生力軍。
六、抓效益,推進集約化發(fā)展
工業(yè)園區(qū)堅持高標準、高質量投入,高水平、高效能產出的集約發(fā)展原則,探索了一條資源整合優(yōu)、產出效益好、建設質量高的集約化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展路子,實現(xiàn)了園區(qū)經(jīng)濟增長的質量和土地利用效率不斷提高,實現(xiàn)了速度、結構、質量、效益協(xié)調統(tǒng)一。目前園區(qū)已累計引進合同外資xxx億美元,實際利用外資xxx億美元;累計引進內資xxx億元;已開發(fā)建設各類房地產xxx萬平方米,平均建筑容積率從最初的1:1已提高到目前的1:xx左右;園區(qū)工業(yè)用地平均每平方公里投資強度達到xx億美元,平均每平方公里工業(yè)產值已達到150億元。
集約投入基礎設施。高起點規(guī)劃的同時,聚集力量加快推進基礎設施建設,以適應集約式投入和集群式發(fā)展;在建設中,強化基礎設施的集約投入建設機制,道路延伸,水電配套,水網(wǎng)承接,綠化及寬帶網(wǎng)等設施全盤考慮,統(tǒng)一安排,做到了一步到位,促進資源優(yōu)勢共享。
集約利用土地資源。面對有限的土地資源,園區(qū)從一開始就十分重視資源的優(yōu)化配置和集約利用,綜合評價入園項目,嚴格按照園區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃管地、用地和供地,實行供地量與資金投入額度、科技含量、環(huán)境影響度、外向度和稅收等產出效益指標掛鉤,供地量與建筑密度、容積率掛鉤,從而提高園區(qū)土地資源的集約利用水平。依法處置閑置土地,對于超過規(guī)定不開工的項目用地予以收回。實施土地深度開發(fā),對使用效率不高的土地進行“二次開發(fā)”。
集約發(fā)展入園企業(yè)。園區(qū)積極引導進園企業(yè)加大技改投入力度,推進科技創(chuàng)新,引進先進設備,發(fā)展高新技術,改造傳統(tǒng)產業(yè),促進產業(yè)升級,實現(xiàn)集約發(fā)展。