第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政紀(jì)要

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政紀(jì)要的撰寫

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政紀(jì)要，就是圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年來開展執(zhí)政實踐過程的重大決策、重點工作、重要活動、重要成就的整理記錄，全面反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)府各部門、紀(jì)委、各黨委（黨組）在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)方面作出的成就，總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗，認(rèn)識執(zhí)政規(guī)律，探討執(zhí)政方略。

要寫好一篇材料，寫好一篇文章，特別是撰寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政紀(jì)要》的材料，擬定好編寫提綱非常重要，提綱擬好了，可以做到不重不漏。在具體的寫作手法和表述習(xí)慣上，各位撰稿人員的寫作習(xí)慣，有自己的寫作風(fēng)格，我們不做硬性要求，但是，不管怎么寫，提供《鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政紀(jì)要》的稿件，應(yīng)該包括下面四個方面的內(nèi)容。

一是導(dǎo)言。導(dǎo)言或者說前言，主要是概述一年來開展工作的指導(dǎo)思想、工作的范圍和取得的成效。導(dǎo)言只能簡明扼要地提一下，字?jǐn)?shù)不要太多。我們說第一部分先寫導(dǎo)言或者說前言，主要是說要有這一方面的內(nèi)容，不要一開始就寫正文。但不是說一定要“導(dǎo)言”或者“前言”這兩個字，而且我認(rèn)為這兩個字做好不要，那樣太格式化了。二是主要成績。主要寫一年來所取得的主要成績。三是特點和做法。主要寫一年來的工作特點和做法。四是經(jīng)驗和體會。經(jīng)驗和體會中還要有一年工作的不足。這是提供《執(zhí)政紀(jì)要》稿件應(yīng)該包括的四個要素。

在寫作的方法上，史和志是有區(qū)別的，史以議論為主，注重探索歷史規(guī)律，傾向于縱向的發(fā)展，通過對歷史現(xiàn)象的分析、研究，探索歷史發(fā)展的客觀規(guī)律。志以記敘為主，主要記載現(xiàn)狀，把事物橫向分門別類地記載，只記載不論述。為《執(zhí)政紀(jì)要》提供的文章，一定要從黨委工作的角度、從黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度，把一些特點性的工作、亮點性的工作、創(chuàng)新性的工作寫出來。只有這樣寫，我們的稿子才能比一般意義上的工作總結(jié)高一個層次，也比一般年鑒的要求高一個層次。

范文：

XX鎮(zhèn)XXXX年工作執(zhí)政紀(jì)要

XXXX年，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“XXXX”工作主題，以實施XXXX連片扶貧開發(fā)為契機(jī)，堅持以建設(shè)美麗XXXX為主線，以“兩化”互動為載體，以改善民生為根本，以黨的建設(shè)為保障，奮力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、民生富鎮(zhèn)、和諧樂鎮(zhèn)”，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。

一、抓黨建促黨風(fēng)，推進(jìn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展

（一）著力提升黨委班子執(zhí)行力。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型班子”為目標(biāo)，強(qiáng)化班子思想政治建設(shè)，以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，加強(qiáng)班子成員對黨的基本理論、市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨政班子成員帶頭勤學(xué)、勤思、勤實踐。密切聯(lián)系群眾，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查到一線、決策到一線、幫扶到一線，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實精神，把黨委班子建成思想解放、思路清晰、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勤政為民的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)，班子整體凝聚力、戰(zhàn)斗力、決策力、執(zhí)行力和統(tǒng)攬全局的能力顯著提升，確保了政令暢通。

（二）促進(jìn)基層組織凝心聚力。以提升基層黨建工作水平為核心，抓基層、重基礎(chǔ)，切實發(fā)揮基層組織堡壘作用，不斷夯實基層黨建工作根基。一是落實黨建責(zé)任制。堅持“XXXX”，全面落實“書記抓、抓書記”黨建工作職責(zé)。實行黨建工作目標(biāo)管理制，年初與村（社區(qū)）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。大力推進(jìn)黨建工作“四色”預(yù)警辦法，已對黨員實施了藍(lán)色預(yù)警，形成責(zé)任明確，齊抓共管的黨建工作格局。二是推進(jìn)組織規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格實行社區(qū)干部上下班制度和村干部輪流坐班制度，規(guī)范黨務(wù)、村（居）務(wù)公開，及時做好重點項目、“三資”管理、低保、計劃生育、黨員發(fā)展等公開，規(guī)范“三會一課”、“一事一議”、黨員評議等，村（社區(qū)）組織運(yùn)行更加規(guī)范化。三是抓好黨員發(fā)展工作。按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、嚴(yán)把入口關(guān)的要求，做好入黨積極分子培養(yǎng)考察，成熟一個發(fā)展一個，全年新發(fā)展黨員X人。四是推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。著力構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局，在XXXX社區(qū)開展多元化、個性化服務(wù)，組建了社區(qū)志愿者工作站、老年人服務(wù)站、青少年學(xué)習(xí)站、文體活動站、社會管理服務(wù)站和社區(qū)綜合服務(wù)中心等“五站一中心”。五是做好村（社區(qū)）組織換屆選舉工作。認(rèn)真搞好走訪座談、調(diào)查摸底工作，全面掌握村級組織運(yùn)行現(xiàn)狀，大力開展換屆政策宣傳和村級后備干部培養(yǎng)，儲備村級后備干部X人，并有針對性地儲備培養(yǎng)了X大學(xué)生村官到村任職。

（三）推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。堅持把載體作為增添黨建工作活力，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的手段，創(chuàng)新開展各類主題活動。一是扎實開展“中國夢”主題教育。舉辦“中國夢”主題報告會X次，進(jìn)村（社區(qū)）宣講X場次，現(xiàn)場解決群眾實際問題X個，幫扶困難群眾X戶，落實幫扶資金X萬元。二是扎實開展作風(fēng)建設(shè)活動。以“強(qiáng)化執(zhí)行力、抓好工作落實”為主要內(nèi)容，通過自我剖析、整改落實和建章立制等，收集意見建議X余條，查找班子問題X個，落實整改措施X條，解決實際問題X件，提出促農(nóng)增收項目和措施X項。三是開展“五項活動”。①素質(zhì)提升活動，舉辦集中培訓(xùn)、在崗教育X期，黨員干部宗旨意識、黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等有效提升；②志愿服務(wù)活動，組建黨員志愿服務(wù)隊X支，開展抗災(zāi)救災(zāi)和走訪慰問、幫困助弱、關(guān)心關(guān)愛等志愿服務(wù)X余次，解決群眾實際困難和問題X個；③黨組織凝聚活動，以比“團(tuán)結(jié)力、影響力、作用力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”為標(biāo)準(zhǔn)，健全完善黨組織生活，增強(qiáng)了黨組織凝聚力和黨員歸屬感；④示范帶動活動，發(fā)揮黨員帶黨員，黨員帶群眾雙向示范效應(yīng)，農(nóng)村黨員基本實現(xiàn)每人有1個以上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目；⑤實踐一線檢驗活動，把重點項目、征地拆遷、信訪維穩(wěn)一線作為檢驗黨員干部能力的主戰(zhàn)場，按照“一個項目、一個臨時支部、一個團(tuán)隊”，實行“5+2”、“白+黑”等工作法，強(qiáng)力推進(jìn)了XXXX等急難險重工作。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨政“一把手”嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)親自部署、親自抓落實，對XXXX、部分歷史遺留問題等涉及群眾切身利益的重大信訪，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自督辦，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正；班子成員按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，扎實抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格遵守中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”和省、市、縣委“十項規(guī)定”，嚴(yán)明紀(jì)律、狠剎“四風(fēng)”。加強(qiáng)黨員干部教育管理，強(qiáng)推農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政反腐敗工作，深化三務(wù)公開，強(qiáng)化“三資”管理，促進(jìn)干部廉潔履職，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

二、抓項目促產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展

圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃，鎮(zhèn)黨委、政府一班人帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，始終發(fā)揚(yáng)攻堅克難、不畏艱辛、敢打硬仗的作風(fēng)，各項工作取得新突破。

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實促進(jìn)農(nóng)民增收。以XXXX為契機(jī)，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。糧食生產(chǎn)上，重點以水稻、玉米等大春糧食作物為主，多渠道、大力推廣水稻強(qiáng)化栽培、玉米地膜覆蓋等技術(shù)，在XXXX，完成各類農(nóng)業(yè)保險合計XXXX萬元。林竹產(chǎn)業(yè)上，完成XXXX，完成歷年退耕還林自查工作，并經(jīng)國家林業(yè)局抽查均為合格。畜牧產(chǎn)業(yè)上，新發(fā)展XXXX。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)上，強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn)，積極拓展就業(yè)渠道，不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，通過實施“陽光工程”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”等職業(yè)技能培訓(xùn)XX余人，農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)余XX人，新增就業(yè)再就業(yè)XX人，勞務(wù)輸出XX多人，實現(xiàn)勞務(wù)收入XX萬元。第三產(chǎn)業(yè)上，XXXX，實現(xiàn)旅游綜合收入XXXX多萬元，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動和農(nóng)民增收。農(nóng)民人均純收入達(dá)到XXXX元。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是整合基本口糧田建設(shè)、XXXX和新農(nóng)村建設(shè)等項目，實施以田間作業(yè)道、水渠、水池等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施項目。在全鎮(zhèn)X個村實施基本口糧田建設(shè)，建成蓄水池X口。改建村組公路X公里，新建沼氣池X口。二是結(jié)合“兩化”互動示范園區(qū)發(fā)展XXXX等配套設(shè)施建設(shè)不斷完善，城市綠化、美化、亮化不斷推進(jìn)，城市綜合形象全面提升。三是著力打造“休閑養(yǎng)生綠鎮(zhèn)”，以XXXX，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。四是狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。著力整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線、背街小巷環(huán)境，推進(jìn)環(huán)境治理向基層、村莊、盲點死角延伸，全力抓好重要時段、重點地段環(huán)境集中整治，逐步形成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制。

（三）狠抓重點工程，加快項目建設(shè)進(jìn)程。

三、抓民生促保障，推進(jìn)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展

四、抓安全促平安，推進(jìn)社會大局和諧穩(wěn)定 一是抓好信訪維穩(wěn)。二是創(chuàng)新社會管理。三是抓好安全生產(chǎn)。四是抓好應(yīng)急管理。

第二篇：2010年執(zhí)政紀(jì)要

眾志成城 抓住機(jī)遇促發(fā)展 開拓創(chuàng)新 調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色

營盤鄉(xiāng)位于金平縣西北部，距縣城95公里，全鄉(xiāng)國土面積210.78平方公里，轄9個村委會，86個自然村。世居苗、瑤、哈尼、彝、漢5種民族，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?1%,苗族人口占總?cè)丝诘?4%。全鄉(xiāng)境內(nèi)地型以山地為主，起伏不平，區(qū)域海拔在390米至2761米之間，屬溫涼地帶，具有明顯的立體氣候特征。是一個集“邊疆、民族、山區(qū)、貧困”為一體的高寒山區(qū)鄉(xiāng)，是云南省506個扶貧攻堅鄉(xiāng)和紅河州10個特困鄉(xiāng)之一。

2010年是營盤奪取十一五全面勝利的關(guān)鍵一年。一年來，在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，州、縣各部門的關(guān)心、支持和幫助下，鄉(xiāng)黨委始終高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和縣委重大會議精神，應(yīng)對形勢改進(jìn)思想、組織、政治領(lǐng)導(dǎo)方式，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以扶貧統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞 “抓項目促發(fā)展，穩(wěn)農(nóng)業(yè)保民生，強(qiáng)科教興營盤，顯特色奔小康”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，珍惜發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，求真務(wù)實，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步推動了營盤科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)了營盤社會和諧，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。

一、主要實踐與探索

（一）應(yīng)對形勢改進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)方式

1、狠抓學(xué)習(xí)強(qiáng)化思想領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負(fù)起發(fā)展?fàn)I盤、服務(wù)營盤的歷史使命，全鄉(xiāng)在黨組織和黨員中開展了以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和當(dāng)前正高潮迭起的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在學(xué)習(xí)實踐主題活動中，鄉(xiāng)黨委強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委書記親自負(fù)總責(zé)，親自謀劃，親自部署，親自監(jiān)督，其他黨委班子成員身先士卒，當(dāng)好學(xué)習(xí)實踐的模范先鋒，同時自覺肩負(fù)起學(xué)習(xí)實踐活動中黨委成員應(yīng)履行的職責(zé)：一是學(xué)習(xí)成效顯著。學(xué)習(xí)主題實踐活動中，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委周密安排，精心部署，強(qiáng)化監(jiān)督。根據(jù)黨員的實際情況，采取個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)和上黨課等多種形式。每季度黨委理論學(xué)習(xí)中心組、支部學(xué)習(xí)日定時專題學(xué)習(xí)。黨委委員掛鉤指導(dǎo)、監(jiān)督各黨總支學(xué)習(xí)活動，并親自以上黨課的形式，結(jié)合營盤實際，向廣大黨員講授科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)涵。在主題學(xué)習(xí)實踐活動中，參學(xué)對象認(rèn)真做好讀書筆記，先后撰寫了67篇心得體會。二是分析評議互幫。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，按照主題學(xué)習(xí)實踐活動規(guī)定的要求，全面總結(jié)了自己的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，領(lǐng)導(dǎo)干部還從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行剖析。認(rèn)真撰寫了分析材料。黨組織和黨員采取發(fā)放意見征求表的方式，廣泛向社會各階層征求意見、建議，并將征求到的意見、建議如實向黨組織、黨員反饋。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨總支多渠道多層次征求了有關(guān)方面的意

見。在廣泛開展談心活動的基礎(chǔ)上，召開了專題組織生活會，黨員之間進(jìn)行評議，開展批評與自我批評。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子還準(zhǔn)時按活動方案和流程要求，召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。鄉(xiāng)黨委、各黨總支和黨支部根據(jù)民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對每個黨員的評議意見。鄉(xiāng)黨委召開了科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會，各黨總支、支部都分別召開了組織生活會。黨委、總支、支部共收到社會各階層寶貴意見和建議61條。三是切實整改提高。黨組織針對所征求到的61意見逐一整改，并將整改結(jié)果通過黨務(wù)公開欄公示，群眾表示滿意，推動了各項工作的落實；每個黨員通過自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，認(rèn)真制定整改措施，采取實際行動切實加以整改，得到了社會的好評。特別是從2009年冬初至今年的5月，我鄉(xiāng)嚴(yán)重受災(zāi)。面對百年不遇的旱災(zāi)，鄉(xiāng)黨委迅速組織基層黨組織、廣大黨員干部以團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅克難、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到抗大旱、保民生、促春耕、保增長的攻堅戰(zhàn)中，著力發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員在抗旱救災(zāi)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村黨總支共組建十支抗旱救災(zāi)黨員先鋒隊，各黨組織把組建抗旱救災(zāi)黨員先鋒隊作為繼續(xù)深化為民服務(wù)體系建設(shè)的重要抓手，切實把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前最緊迫的工作來抓。解決了全鄉(xiāng)9個村委會35個村小組8392人、6995頭大牲畜飲水。全鄉(xiāng)結(jié)成28個幫扶對子，各級黨組織和共產(chǎn)黨員共為抗旱救災(zāi)捐款2.1萬元，為農(nóng)村抗旱救災(zāi)辦好事實事20余件。在經(jīng)費(fèi)極其困難的情

況下，對在抗旱救災(zāi)中急需幫助的30名困難黨員發(fā)放困難補(bǔ)助金3000元。這是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實踐典型。通過不斷的思想教育，增強(qiáng)了全鄉(xiāng)黨組織和黨員踐行黨的宗旨意識，黨組織和黨員把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為為營盤科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量的自覺行動，黨組織在基層組織中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到鞏固，黨員先鋒模范作用得到積極發(fā)揮。共有6篇學(xué)習(xí)活動先進(jìn)典型經(jīng)驗被州縣有關(guān)媒體采用，得到上級的認(rèn)可。

2、創(chuàng)新方式強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主執(zhí)政是黨執(zhí)政的基本方式之一。一年來，鄉(xiāng)黨委健全了《中共營盤鄉(xiāng)委員會議事規(guī)則》，《中共營盤鄉(xiāng)委員會重大決策集體討論制度》、《中共營盤鄉(xiāng)委員會重要干部任免集體討論制度》、《中共營盤鄉(xiāng)委員會重大項目安排和大額度資金使用集體討論制度》等，鄉(xiāng)黨委書記帶頭執(zhí)行，把真正的民主臵于制度當(dāng)中。在黨委民主生活會，本著相互幫助、共同進(jìn)步的態(tài)度，開展批評與自我批評。二是發(fā)揮人大、紀(jì)委、政協(xié)的監(jiān)督作用。鄉(xiāng)黨委組織召開由人大、紀(jì)委、政協(xié)共同組成的監(jiān)督政府各職能部門會議，對中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院、派出所進(jìn)行面對面行風(fēng)評議，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會各項任務(wù)的落實。三是認(rèn)真選拔和培養(yǎng)后備干部。本著為黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，向組織部門先后推薦了6名后備干部。對后備干部多壓擔(dān)子，多加培訓(xùn)，多予關(guān)懷，其中：有1名已被組織安排到阿得博鄉(xiāng)掛職副鄉(xiāng)長，有2名被調(diào)到縣級部門工作。四是抓好黨員培訓(xùn)工作。對全鄉(xiāng)黨員，特別是農(nóng)村黨員采取舉辦

培訓(xùn)班、借助10個農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育終端接收點等方式，進(jìn)行了包括十七大、十七屆四全會精神、科學(xué)發(fā)展觀、農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律等方面內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。一年來，共舉辦16期培訓(xùn)班，共有1124名（次）黨員參加了培訓(xùn)。五是壯大黨員隊伍。鄉(xiāng)黨委堅持“十六字”方針，注重在少數(shù)民族、青年和婦女、科技致富帶頭人中發(fā)展黨員。鄉(xiāng)黨委與各黨總支簽定了黨建目標(biāo)管理書，下達(dá)了各黨總支每年按比例培養(yǎng)入黨積極分子數(shù)。一年來，共有36名青年遞交入黨申請書，16名優(yōu)秀青年加入了黨組織。六是抓好黨建經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)。建立了黃河黨支部土雞養(yǎng)殖，羅戈塘一村花椒、板藍(lán)根，東瓜林重樓、毛驢養(yǎng)殖等基地。七是抓好黨建亮點建設(shè)。2010年，在繼續(xù)鞏固2個黨建亮點建設(shè)成果的同時，推廣其經(jīng)驗新建小寨黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)黨建亮點，黨員活動室建設(shè)已經(jīng)完成，正在完善室內(nèi)設(shè)施，小寨黨支部便民服務(wù)店經(jīng)濟(jì)基地正在籌建中，黨建文藝宣傳隊已組建，共演出4場。八是完善黨員關(guān)愛機(jī)制。春節(jié)期間，鄉(xiāng)黨委專門組成慰問組，爬山涉水到農(nóng)村困難老黨員家中問寒問暖，并發(fā)放慰問金。九是推進(jìn)農(nóng)村黨員活動室建設(shè)。新建的羅戈塘一村、黃河村、白馬下寨等4個黨支部規(guī)范黨員活動室黨員已投入使用，擴(kuò)建修繕了太陽寨、水塘、東瓜林、大蘆山、芭蕉河四個村黨總支活動室。十是加強(qiáng)對宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。反映營盤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新聞在州縣媒體上不斷播出、報載；太陽寨村采山坪村民小組獲“州級文明村”榮譽(yù)；每年清明節(jié)，組織全鄉(xiāng)黨員干部、中小學(xué)和群眾在中學(xué)開展祭掃

烈士墓活動，先烈們的英雄事跡深深地感動了參加活動的每一個人。十一是加強(qiáng)對武裝、政協(xié)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中應(yīng)有的作用。十二是引導(dǎo)配強(qiáng)村“兩委”班子。2010年4月20日，全鄉(xiāng)第四屆村“兩委”換屆選舉結(jié)束，共順利選出了9個村黨總支班子。其中：總支書記9名，兼職副書記8名、任命專職副書記1名，委員65名；35歲以下委員10名、女委員5名；9名村委會主任、9名副主任，27名村委會委員。芭蕉河村實現(xiàn)了“一肩挑”。全鄉(xiāng)村“兩委”“交叉任職”的比例為34.5%。同時完成了9個村團(tuán)總支書記、及婦代會的換屆選舉，9名團(tuán)總支書記均為村兩委班子成員，9名大學(xué)生村官兼任副書記；9個村婦代會主任進(jìn)入了村委會班子。

3、把握大局強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。一是不斷完善鄉(xiāng)戰(zhàn)略發(fā)展思路。2010年，鄉(xiāng)黨委結(jié)合發(fā)展面臨的新形勢，新提出了“抓項目促發(fā)展，穩(wěn)農(nóng)業(yè)保民生，強(qiáng)科教興營盤，顯特色奔小康”為營盤鄉(xiāng)戰(zhàn)略發(fā)展思路。二是重大事項必經(jīng)黨委會研究。比如：重大項目申報分配和大額資金支出，首先由所涉及職能部門提出項目分配或支出方案，后備干部的推薦和科室長的提拔，首先經(jīng)組織程序提選后，最后經(jīng)黨委會充分商議后再決定。

（二）高度負(fù)責(zé)強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

鄉(xiāng)黨委首先從自身做起，堅決執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會，開展理論中心學(xué)習(xí)活動，加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度認(rèn)真落實反腐敗三項任務(wù)，健全制度認(rèn)真落實，積極開

展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動，切實公開黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)，推行“四議兩公開”工作法，沒有發(fā)生鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部被黨紀(jì)政紀(jì)處分和違法行為：一是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律強(qiáng)。2010年11月15日，按縣紀(jì)委、縣委組織部要求中，召開了以認(rèn)真貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項監(jiān)督制度》、《廉政準(zhǔn)則》為主題的民主生活會。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“五項規(guī)定”，實行和落實廉政承諾制度，嚴(yán)格執(zhí)行科級領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、收入申報和收受禮品禮金上交制度；認(rèn)真治理個別黨員、干部可能出現(xiàn)的參與賭博問題，制定了四個方面措施，嚴(yán)禁黨員干部參與賭博，確保了全鄉(xiāng)黨員干部職工無人參加賭博。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立完善對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督制度和農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度。積極探索廉政教育新方法，采取“讀、學(xué)、看、測”四廉教育活動。強(qiáng)化典型示范作用。把全縣新農(nóng)村建設(shè)試點村之一的東瓜林村作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點，采取印發(fā)宣傳材料，開辦廉政書屋，畫墻體漫畫，制作長期宣傳標(biāo)語，健全執(zhí)行17項農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，逐步發(fā)揮示范村應(yīng)有的作用。深入各村委會開展黨員干部反腐倡廉主題教育35次，有518名村干部參加。繼續(xù)開展“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”活動，共有6000名（次）群眾參加了活動，發(fā)放《中國監(jiān)察》等反腐倡廉雜志1200冊，為群眾免費(fèi)書寫了1100幅廉政對聯(lián)。

（三）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐又好又快

1、糧食生產(chǎn)在大旱中仍保持平穩(wěn)增長。2010年初，營

盤鄉(xiāng)遭遇了百年不遇的大旱，營盤鄉(xiāng)帶領(lǐng)各族人民眾志成城，多措并舉，確保糧食在大旱中仍保持平穩(wěn)增長。全年實際完成糧豆播種面積48054畝，產(chǎn)量9710噸，占計劃的100.04%，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入4727萬元，其中水稻12594畝（雜交稻4800畝）3476.5噸；玉米播種面積24783畝（其中雜交5000畝）4710噸；豆類播種面積5000畝，產(chǎn)量425噸；薯類3291畝，產(chǎn)量658.2噸；雜糧2386畝，產(chǎn)量82.2噸；薯類3291畝，產(chǎn)量658.2噸；雜糧2386畝，產(chǎn)量82.2噸。2010年農(nóng)民人均有糧305公斤。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步培植

（1）畜牧產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全鄉(xiāng)生豬存欄36410頭，出欄19806頭，完成生豬出欄指標(biāo)任務(wù)19800頭的100 %；大牲畜存欄8583頭（匹），出欄691頭（匹），完成出欄指標(biāo)任務(wù)650頭的106.3%；山羊存欄2006只，出欄1415只,完成出欄指標(biāo)任務(wù)1400頭的101.1%；家禽存籠443878羽，出籠438050羽，完成出籠指標(biāo)任務(wù)438000羽的100%；全年累計完成肉類總產(chǎn)2115噸，完成指標(biāo)任務(wù)1930噸的109.6%；禽蛋總產(chǎn)量53.2噸，完成指標(biāo)任務(wù)52噸的102.3%；畜牧業(yè)產(chǎn)值2439.7萬元,完成指標(biāo)任務(wù)2430萬元的100.4%；完成豬雜交改良2392胎（次），完成指標(biāo)任務(wù)2380胎的100.5%；仔豬培育18780頭，完成指標(biāo)任務(wù)18750頭的100.2%；母豬整群278窩，完成指標(biāo)任務(wù)270窩的103%。完成牧草種植460畝，完成指標(biāo)任務(wù)456畝的100.9%； 青貯飼料1000噸，完成指標(biāo)任務(wù)1000噸的100%；氨化飼

料500噸,完成指標(biāo)任務(wù)500噸的100%。

（2）特色產(chǎn)業(yè)有新起點。加強(qiáng)調(diào)查研究，積極面對資源匱乏的鄉(xiāng)情現(xiàn)實，轉(zhuǎn)變思路變不利為有利。一是花椒初具規(guī)模。鄉(xiāng)黨委把發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)作為打造營盤產(chǎn)業(yè)的名片，促進(jìn)群眾增收的重大事項來落實。通過建立示范基地、加強(qiáng)市場銜接，花椒種植3500畝，產(chǎn)值可達(dá)200萬元以上；二是核桃立足本土。鄉(xiāng)黨委立足本土核桃優(yōu)勢，水塘、太陽寨等地塊新擬種2000畝工程正穩(wěn)步推進(jìn)中；三是西貢蕉培植迅速。通過建立黨員種植示范戶，扶持種蕉優(yōu)秀能手，推動了西貢蕉種植面積的迅速擴(kuò)大，全鄉(xiāng)西貢焦種植面積已近20000畝，其中：種蕉大戶30戶，種植面積3000余畝，預(yù)計產(chǎn)值810萬元。西貢蕉種植已成為低海拔地帶群眾的主要增收渠道；四是草果保量重管理?，F(xiàn)有種植面積3140畝，年產(chǎn)值在121.5萬元以上；五是石斛、重樓、板藍(lán)根、甜龍竹種植穩(wěn)步推進(jìn)。共種植650畝，預(yù)計產(chǎn)值450萬元。五是探索營盤養(yǎng)殖路子。黃河村以本地土雞養(yǎng)殖為重點的苗家庭院經(jīng)濟(jì)示范基地初具規(guī)模。在30畝較為寬廣的苗家庭院前后，300平方米的場房、30平方米的孵化室已建成，現(xiàn)養(yǎng)有600余只土雞，計劃年飼養(yǎng)土雞5000只，主要以肉用土雞、蛋雞、野雞為主。另外，利用有利的水資源和地形，還建有3畝池塘，分類養(yǎng)有幾千條鱔魚、泥鰍，在雞場已掛果的花椒樹下，8畝板藍(lán)板長勢良好； 東瓜林保山寨毛驢養(yǎng)殖基地正在建設(shè)中，共養(yǎng)有26頭。本項目的做法是“借雞生蛋”，即政府提供種毛驢，由有能力的農(nóng)戶養(yǎng)殖，種毛驢的下一代

歸養(yǎng)殖戶所有；大蘆山、芭蕉河、東瓜林養(yǎng)有213只山羊。六是8000畝油茶種植已完成規(guī)劃，建立鄉(xiāng)級油茶種植示范點1個80畝。七是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力508人。

（3）科技培訓(xùn)立足培植本土產(chǎn)業(yè)。組織科技、農(nóng)科、獸醫(yī)、林業(yè)等部門開展水稻旱育稀植、玉米種植、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、花椒、草果等短期培訓(xùn)35期1908人次。投入6000元開展了各項科技培訓(xùn)活動，繼續(xù)抓好“一站、一欄、一員”的管理工作。科普活動周期間，利用營盤街天組織農(nóng)科、林業(yè)、獸醫(yī)、衛(wèi)生、計生等部門舉辦科普街，宣傳各種科技知識，展覽各種農(nóng)作物病蟲害圖片，為群眾解答生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。發(fā)放各種宣傳資料和圖片2000余份，營造了濃厚的科普工作氛圍。

3、能源生態(tài)有新氣象。積極實施“生態(tài)家園富民”工程，加快農(nóng)村能源建設(shè)。一年共立案查處亂砍濫伐案件6起，查處違法人員6人次，亂砍濫伐森林行為得到有效遏制。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村民小組組建了機(jī)動森林滅火隊，林地一有火情，都能迅速滅火，未發(fā)生重特大森林火災(zāi)。完成杉木育苗25畝，占計劃的的160%；完成義務(wù)植樹6.8萬余株，占計劃的104%；完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造200畝，共種竹子3500株，完成任務(wù)數(shù)200畝的100%；完成100畝油茶樣板示范基地，完成任務(wù)數(shù)50畝的200%；今年上級下達(dá)我鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)國債項目80口，省級項目100口，實際完成國債項目80口，省級項目到11月15日止共完成50口，余下50口在12月15日前完工，沼氣使用率95%。完成節(jié)柴改灶75戶，完成縣下達(dá)

75戶100%，目前，完成沼液浸種200畝，太陽能40平方米，微型小水電15個千瓦。完成率達(dá)100%。

4、基礎(chǔ)設(shè)施投入加大。一是政權(quán)投入強(qiáng)基本。投入230萬元，總建筑面積2100平方米的鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公樓、文化站、計生站竣工投入使用；投入20萬元對太陽寨、東瓜林、水塘、芭蕉河、大蘆山五個村委會辦公用房進(jìn)行了改造；共投入52萬元，建成了羅戈塘一村、黃河村綜合活動室，白馬下寨村和魚塘村委會小寨村三個文化活動室。二是數(shù)條公路歡民心。組織群眾發(fā)揚(yáng)自力更生精神，開挖了太陽寨村委會亞拉坡、谷地，水塘村委會黃泥寨，魚塘村委會茅坡，太陽寨觀音巖和水塘村委會至舊寨公路五條通村公路，總里程30公里；2010年，總里程為18公里的營盤街至平壩河經(jīng)濟(jì)干道，已開挖毛路12公里，同時將該公路納入了上級項目建設(shè)盤子，預(yù)計2011年全面動工；東瓜林至老勐鄉(xiāng)苦竹林村鄉(xiāng)際公路通過多年努力已測設(shè)完畢。三是衛(wèi)生路建造便民。通過整村推進(jìn)和“一事一議”獎補(bǔ)項目的實施，共實施了黃河、小寨、白馬下寨等21個村小組的道路硬化工程，硬化主干道3條2.364公里0.7092萬平方米，硬化小道2.389公里0.28668萬平方米；澆灌224戶農(nóng)戶庭院0.448萬平方米；四是水利投入解民渴。完成了8件農(nóng)村人畜飲水安全工程。工程主管道長13千米，分管道長17千米，一戶一表安裝到戶，使東瓜林古登山、大良子、陶家寨等8個村468戶2293人告別吃水困難問題；魚塘六八新寨等6個村農(nóng)村公益事業(yè)一事一議飲水項目建設(shè)。共架設(shè)主管道6千米，分管道

8千米，使465戶2268人通過“政府幫一點，群眾出一點”的方式，結(jié)束了長期背水、挑水吃的歷史；加大山區(qū)五小水利工程建設(shè)，通過縣紅十字會積極聯(lián)系，香港協(xié)同福利教育基金會、江蘇紅十字會、揚(yáng)州晚報共出資20萬，援助太陽寨、水塘兩村委會28戶農(nóng)戶建設(shè)戶用小水窖及總水池2口，援助水塘、太陽寨小學(xué)建設(shè)90立方水窖。目前工程已到固壁、澆筑底部階段；農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全年已發(fā)放水泥245噸，對110條小中型農(nóng)田水溝斷面進(jìn)行修復(fù)，保持3100畝的有效灌溉面積，受益9個村委會25個村民小組1560戶6830人，確保糧食生產(chǎn)安全。五是教育投入暖師生。投入50萬元的水塘小學(xué)教育樓已進(jìn)入打樁階段；投入6萬元的營盤中心小學(xué)學(xué)生住宿樓裝修工程已完工投入使用；投入8萬元的魚塘中心小學(xué)學(xué)生食堂已峻工投入使用；投入2萬元的大蘆山小學(xué)入園路硬化工程已完工投入使用；投入8萬元的水塘、太陽寨小學(xué)90立方小水窖建設(shè)已完工入保養(yǎng)期，投入1萬元的水塘小學(xué)學(xué)生全宿舍翻修工程已完工投入使用。老街小學(xué)危房改造工程已完成項目材料申報工程，且已經(jīng)動工。

5、落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療讓眾多群受益。一年來，全鄉(xiāng)群眾共住院近1123人次，支出132萬元，報銷金額51 萬元；門診支出61萬元，報銷7.1萬元。2010新農(nóng)合參合率可在92%以上；二是農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)提高群眾生產(chǎn)積極性。三是能繁母豬保險推進(jìn)肥豬生產(chǎn)。四是加強(qiáng)

農(nóng)民群眾技術(shù)素質(zhì)。共舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)64期9421人次。

6、社會建設(shè)全面展開。一是教育培育未來建設(shè)人才。一年來，全鄉(xiāng)不斷鞏固“兩基”成果，認(rèn)真落實教育政策。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立激勵機(jī)制，促進(jìn)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量水平不斷提高。政策規(guī)定的學(xué)生生活補(bǔ)助、救助金一一發(fā)放。加強(qiáng)控輟保學(xué)力度，適齡兒童入學(xué)率在99.5%以上，略高于兩基標(biāo)準(zhǔn)；二是社會保障體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村最低生活保障金嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的分配范圍、方式、標(biāo)準(zhǔn)，同時結(jié)合鄉(xiāng)情，把低保的分配與農(nóng)戶是否依法送適齡兒童入學(xué)、是否熱心公益事業(yè)、是否超生、是否遵紀(jì)守法等方面結(jié)合起來，平衡利益分配，確保了一年來沒有引發(fā)由低保分配而起的社會矛盾。低保戶已實現(xiàn)了低保金持卡到農(nóng)村信用社領(lǐng)取。發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障金62,013元，受益17戶26人，占城鎮(zhèn)戶口的8.4%,占城鎮(zhèn)人口的6.11%； 2010年農(nóng)村低保工作在堅持“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的原則，全年新增農(nóng)村低保194戶，停發(fā)農(nóng)村低保99戶，享受低保人次18760人次，預(yù)計全年共發(fā)放農(nóng)村低保金766.8萬元。三是自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防隨時備啟。今年初，太陽寨、水塘村全部村民小組和羅戈塘少數(shù)村民小組遇大旱，飲水?dāng)嘟^。根據(jù)縣委的相關(guān)指示和要求，全鄉(xiāng)本著“先管群眾飲水，再管春耕生產(chǎn)”的原則，頻繁地向縣委請示匯報、頻繁地召開會議研究，每天都迅速送水到大旱村民小組，每天都掌握旱災(zāi)態(tài)勢。這場百年未遇的大旱持續(xù)了8個月，在不斷健全的社會保障機(jī)制下，在鄉(xiāng)

黨委、各族群眾的艱苦努力和社會各屆的廣泛援助下，沒有發(fā)生由于災(zāi)情而引發(fā)的群體事件，沒有出現(xiàn)由于旱災(zāi)而造成群眾疾病或死亡。先后投入抗旱救災(zāi)物資共計人民幣193.2821萬元，確保了災(zāi)區(qū)群眾飲水安全，保證了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。2010年2月12日至4月18日，用消防車、農(nóng)用車向太陽寨、水塘、羅戈塘3個村委會28個村民小組，運(yùn)送人畜生活用水312輛次712噸，消防車運(yùn)送129輛次438噸，農(nóng)用車183輛次549噸，群眾用摩托車自救運(yùn)送8萬余輛次，發(fā)放水泥165噸，皮管6000米，開挖公路5.5公里,修建取水點2處（可蓄水45方）。四是強(qiáng)化計劃生育措施。繼續(xù)查處計生行政案件和違法多生育案件，共征收社會撫養(yǎng)費(fèi)及罰沒款271200元，上交縣計生局271200元，上繳率達(dá)100%。全年出生人口133人，占縣下達(dá)控制數(shù)500人的26.6%；持證生育率為95%，生育證發(fā)放合格率為100%，已落實各種節(jié)育措施4935人，綜合節(jié)育率87.16%。完成長效節(jié)育措施497例，其中放環(huán)495例，皮埋2例，占縣下達(dá)任務(wù)數(shù)570例的86.64%。預(yù)計12月中旬完成任務(wù)數(shù)。避孕及時率達(dá)68%，比任務(wù)數(shù)64%高4個百分點。違法生育5人，全部已上報查處，違法生育案件查處率為100%，比任務(wù)數(shù)92%高8個百分點。違法多生育案件上報1件。人均經(jīng)費(fèi)投入47128元，人均1.8元，與任務(wù)數(shù)持平。五是信訪暢民意解民困。信訪工作往往能真實反映鄉(xiāng)內(nèi)各種大小社會矛盾問題。一年來，全鄉(xiāng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實信訪責(zé)任制，定期不定期研究分析信訪件，較為強(qiáng)烈的信件鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長親自審批，親自調(diào)處。今年鄉(xiāng)

村二級共調(diào)處矛盾糾紛219件，其中婚姻糾紛10件，調(diào)解成功9件；繼承糾紛4件，調(diào)解成功3件；撫養(yǎng)糾紛6件，調(diào)解5件；家庭的其他糾紛14件，調(diào)解成功13件；鄰里糾紛14件，調(diào)解糾紛14件；房屋宅基地糾紛7件，調(diào)解成功6件；債務(wù)糾紛6件，調(diào)解成功5件；生產(chǎn)經(jīng)營糾紛61件，調(diào)解成功60件；賠償糾紛21件，調(diào)解成功21件；林權(quán)林界糾紛9件；其他糾紛67件。共計受理219件，調(diào)解成功212件，調(diào)解成功率達(dá)96.8%。

7、公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)不斷健全。一年來，重點在艾滋病、甲型H1N1流感、狂犬病宣傳防控方面加大了力度。衛(wèi)生院等有關(guān)部門利用全鄉(xiāng)4個趕集日，堅持不懈地每月開展1次傳染病防控、治療宣傳，宣傳采取發(fā)放畫冊、圖片展示和接受咨詢方式，活動中日常病免費(fèi)就診；推進(jìn)以4個街道為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治，鄉(xiāng)政府與各臨街單位、住戶、個體營業(yè)戶簽訂了門前“三包”責(zé)任書，與村委會、村民小組和農(nóng)戶簽訂目標(biāo)責(zé)任書；弘揚(yáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，積極救死扶傷。在一年內(nèi)發(fā)生的交通事故中，都第一時間趕到事故現(xiàn)場，緊急搶救，及時處理，無事故人員死亡；推進(jìn)新農(nóng)村合作醫(yī)療互助行動，加大新農(nóng)合實惠宣傳，提高服務(wù)水平，確保了群眾參合率得到日益提高。

8、民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步。一是制度建設(shè)有新提高。通過黨內(nèi)民主推動黨外民主，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，建立健全鄉(xiāng)黨委各項集體研究制度，村“兩委”和村黨支部、村民小組進(jìn)一步認(rèn)真執(zhí)行重大事項集體討論協(xié)商制度；二是代表參政委員議政作用明顯。提高縣鄉(xiāng)人民代表參政議政，政協(xié)

委員民主協(xié)商鄉(xiāng)內(nèi)重大發(fā)展事宜的能力。一年來，共組織人民代表、政協(xié)委員外出學(xué)習(xí)考察1次，專門培訓(xùn)2次。向縣黨代會、人代會、政協(xié)會送交提案、議案和建議12件，同意解決8件，資金16萬元，解決了鄉(xiāng)內(nèi)急需解決的一些主要問題；鄉(xiāng)人代會年內(nèi)答復(fù)鄉(xiāng)級人大代表議案建議21件，答復(fù)資金 7800 萬元，答復(fù)物資折合資金26000萬元，采納人大執(zhí)政建議8條。三是村民自治意識逐步提高。政府指導(dǎo)村委會各項工作職責(zé)進(jìn)一步明晰，各村自主解決村內(nèi)發(fā)展事宜、解決村內(nèi)矛盾問題有所行動，通過民主選舉，新產(chǎn)生了第四屆村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子；四是創(chuàng)建鞏固“平安營盤”措施扎實。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的理念，狠抓社會治安綜合治理，“五五”普法和“三五”依法治鄉(xiāng)普法成效明顯。一年來，共受理我鄉(xiāng)刑事案件14起，立16起，破14起，查處率達(dá)98%，刑事案件發(fā)案率增幅低于前三年平均值。;命案發(fā)案數(shù)同比下降，八類現(xiàn)行命案破案率不低于全縣平均水平，治安案件受理18起，破18起，查處率100%。全鄉(xiāng)全年共有來信來訪12人次，已全部辦理，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%，把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)；狠抓安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人，鄉(xiāng)內(nèi)無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會大局穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

9、文化建設(shè)開創(chuàng)新局面。一是整理挖掘原生態(tài)民族文化。注重?fù)尵?、保護(hù)、提升和應(yīng)用原生態(tài)文化，豐富各民族文化生活，吸取有益于人類文化的原生態(tài)元素精粹。二是重大節(jié)日唱響主旋律。在黨和國家重大節(jié)日組織開展慶祝和紀(jì)

念活動，用紅色的旋律凝聚人心；三是立足重點推動農(nóng)民群眾精神文化生活。以全鄉(xiāng)人口最多、較為活躍的小寨村民小組為突破口，帶動黃泥寨、中新寨、水塘、小黑山、白馬上下寨、野豬塘、采山坪等村民小組，組建了農(nóng)村文藝隊，在本民族節(jié)日和特殊節(jié)慶日，文藝隊自編自演，豐富了農(nóng)民群眾精神文化生活；四是廣播電視帶黨的聲音進(jìn)村寨。認(rèn)真實施“村村通”工程。共有9個村委會83個村民小組1980戶群眾，用上了能收看到51個節(jié)目頻道的地面衛(wèi)星接收器。全鄉(xiāng)廣播、電視覆蓋率分別為80%和85%，部分群眾收視難的問題得到進(jìn)一步緩解；有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常。

二、矛盾和困境

綜觀一年的工作，鄉(xiāng)黨委雖在逆境中立足營盤，想盡一切辦法，采取切實措施，帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展，但與新農(nóng)村、小康社會標(biāo)準(zhǔn)和上級黨委的要求還有較大距離，主要的矛盾表現(xiàn)在：

（一）黨的基層組織建設(shè)要求與優(yōu)秀農(nóng)村人才外出務(wù)工的矛盾

隨著自發(fā)的和政府有組織的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移力度的加大，也同時造成了農(nóng)村優(yōu)秀人才向外的大量流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，1年以上在西雙版納、勐拉、勐橋等地外出務(wù)工、暫居的農(nóng)民有近5000人。黨的基層組織建設(shè)需要大量優(yōu)秀的農(nóng)村人才作為支撐，無論是在培養(yǎng)黨員，還是選拔總支、支部班子成員，都需要優(yōu)秀人才。但是，現(xiàn)實的困境是，由于自身資源的困乏、外部世界的誘惑和利益的可圖，文化比

較高、有一定技能、思維較活躍的農(nóng)村人才都留在了外部世界。2010年第四屆村“兩委”換屆，全鄉(xiāng)很多村委會推薦不出真正讓黨委滿意、群眾普遍信任、有能力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的人才，選出真正能辦事的黨支部書記、村民小組長更是難上加難。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培植“兩化”特性與資源后勁不足的矛盾

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須具備兩個基本要素，就是規(guī)?；褪袌龌??；ń冯m然揚(yáng)名于縣內(nèi)外，但適宜栽種的土地，大多都集中在羅戈塘、水塘、太陽寨典型的喀斯特地區(qū)。通過近幾年的推廣，三個村大多地塊已種滿，去今兩年，加上冰雹災(zāi)害，產(chǎn)量并不高；其次，花椒只作為人們生活的佐料、需求量并不高；三是至少在州內(nèi)，鄉(xiāng)黨委、政府曾經(jīng)在縣科技局的帶領(lǐng)下，幾次到外地尋找花椒加工途徑和銷售市場，都不盡人意?，F(xiàn)有的泡核桃產(chǎn)量并不多，草果、甜龍竹、石斛等規(guī)模還很小，土雞、土豬、毛驢等養(yǎng)殖同樣存在量少、不具規(guī)模的問題。

（三）科學(xué)發(fā)展要求與群眾思想觀念滯后的矛盾 當(dāng)前，全國上下努力實踐科學(xué)發(fā)展觀。我鄉(xiāng)集“邊遠(yuǎn)、民族、山區(qū)、貧困”為一體，廣大農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)低，“等靠要”思想還很突出，自力更生、艱苦奮斗和進(jìn)取精神不足，滿足于小飽、小暖、小富、小安。只享受黨的富民政策直接實惠而創(chuàng)造性增收能力十分脆弱。生態(tài)保護(hù)意識低。

（四）鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)干部配備少與支農(nóng)惠農(nóng)任務(wù)繁重的矛盾

一年來，在建有9個村委會86個村民小組近3萬人口的情況下，全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)干部從未超過45人。主要原因在于：素質(zhì)高、優(yōu)秀干部提拔到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或被縣級調(diào)用。即使有編制有人，但經(jīng)常被縣級部門借用，處理的事務(wù)不是鄉(xiāng)村的，而是縣級事務(wù)。當(dāng)前，黨中央把解決“三農(nóng)”問題作為解決中國問題的最大重點，出臺的支農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多，由于機(jī)關(guān)工作人員人少、素質(zhì)又不高，工作壓力十分大。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少與發(fā)展“又好又快”要求的矛盾

一是教育基礎(chǔ)薄弱。表現(xiàn)在許多學(xué)校破舊，教師嚴(yán)重短缺，先進(jìn)教學(xué)設(shè)備基本沒配，適齡兒童入學(xué)難的問題還很突出；二是交通直接制約經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。三是電力建設(shè)的緩慢延緩了村寨與現(xiàn)代化意識接軌的可能。

三、2011年主要設(shè)想

（一）堅定不移地繼續(xù)探索培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的路子 要立足本土，走出營盤，培植市場需求大、適應(yīng)本土種養(yǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要在土雞、西貢蕉、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)上下功夫。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不放松

立足改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，向上級爭取教育、水利、公路等項目，逐步加大86個村民小組的項目受益面。

（三）認(rèn)真落實支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策

把新農(nóng)合、低保、種糧補(bǔ)貼等各級黨委政府制定的各種

政策，讓農(nóng)民群眾應(yīng)享盡郭，平衡社會各階層利益關(guān)系。

（四）繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、推動好、落實好，一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。二要搞好銜接，形成合力。三要強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大聲勢。四要典型引路，示范帶動。五是嚴(yán)格督導(dǎo)，務(wù)求實效。

（五）重抓基層黨建亮點建設(shè)

按照“樹立典型、聯(lián)點成線、輻射成帶”的“點、線、帶”相結(jié)合的要求，切實抓好黨建亮點建設(shè)，通過羅戈塘一村黨支部、東瓜林黨總支和小寨三個黨建亮點的輻射帶動作用，實現(xiàn)“組織堅強(qiáng)有力、黨員作用突出、工作成效明顯、示范效應(yīng)顯著、人民群眾公認(rèn)”的目標(biāo)。

（六）提高黨員隊伍戰(zhàn)斗能力

一要強(qiáng)化培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)。按照“實際、適用、實效”的原則，采取培訓(xùn)班、專家授課、典型交流、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等方式，對全鄉(xiāng)黨員進(jìn)行新《黨章》、黨的基本知識、黨的十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀、農(nóng)村實用技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，從而提高全鄉(xiāng)黨員的政治理論水平和科學(xué)技術(shù)水平；二要抓好入黨積極分子培訓(xùn)。在確定入黨積極分子后，要及時確定培訓(xùn)聯(lián)系人，把培訓(xùn)任務(wù)分解到每個支委身上，統(tǒng)一要求，規(guī)范培養(yǎng)程序。及時舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，切實抓好入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察；三要做好黨員的發(fā)展工作。注重發(fā)展少數(shù)民族、青年、婦女、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培植帶頭人，提高發(fā)展質(zhì)量，改善隊伍結(jié)構(gòu)，提高少數(shù)民族黨

員、年輕黨員和女黨員的比例。

（七）加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)

加大黨委、總支、支部黨務(wù)公開力度。對不涉及黨的秘密的黨務(wù)工作，通過設(shè)臵公開專欄、開放會議、印發(fā)文件等方式，推進(jìn)黨務(wù)公開工作，按照黨務(wù)公開的范圍、內(nèi)容和時效，切實保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督，并接受各界監(jiān)督，激發(fā)群眾關(guān)注黨內(nèi)事務(wù)的熱情，促進(jìn)社會公開化、民主化、公平化。堅持黨內(nèi)民主集中制原則，既廣泛協(xié)商又集中智慧，確保各黨組織重大決策符合科學(xué)發(fā)展、人民愿望和社會形勢。

（八）狠抓反腐敗與黨風(fēng)廉政建設(shè)

要堅持鄉(xiāng)黨委書記親自抓，班子成員協(xié)同抓的堅定格局，加強(qiáng)黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，加大反腐倡廉宣傳教育力度，打造一批作風(fēng)正、素質(zhì)高、有感情的干部隊伍。

第三篇：**鎮(zhèn)黨委2018年執(zhí)政紀(jì)要

譜寫新篇章

激發(fā)新作為

奮力奪取脫貧攻堅決戰(zhàn)之年決定性勝利

——**鎮(zhèn)黨委2018年執(zhí)政紀(jì)要

中共**鎮(zhèn)委員會

**鎮(zhèn)土司時期稱為瓦渣，位于**省**縣境中東部，鎮(zhèn)人民政府駐地距縣城37公里，東與石頭寨鄉(xiāng)接壤,南鄰阿扎河鄉(xiāng)和洛恩鄉(xiāng),西與**鎮(zhèn)相連，北**鎮(zhèn)毗鄰，國土面積87平方公里。**鎮(zhèn)地處山區(qū)，**梁子盤踞全境。海拔在760—2342米之間，地勢南高北低，東西兩側(cè)被虎街河和勐龍河深切。哀牢山深變質(zhì)巖地層。土壤以赤紅壤、紅壤和黃壤為主。**鎮(zhèn)氣候溫和，降水充沛，四季分明,立體氣候突出。年平均氣溫14.1℃，年平均降雨量1310.1毫米，植被多為亞熱帶常綠闊葉林，是一個具有濃厚民族特色和悠久歷史的“民族文化大鎮(zhèn)”，素有“哈尼第一鎮(zhèn)”之稱，文化底蘊(yùn)深厚，自然風(fēng)光綺麗，旅游資源豐富。全鎮(zhèn)轄區(qū)居住著哈尼族、彝族、漢族、瑤族四種世居民族，其中哈尼族占85%。轄6個村委會41個自然村85個村民小組，現(xiàn)有6458戶30156人。**鎮(zhèn)是紅河縣8個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)有建檔立卡貧困戶1375戶6365人，截止2018年底已脫貧1199戶5727人、未脫貧貧困人口有176戶638人，貧困發(fā)生率為2.22%，實現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧出列。2019年計劃脫貧貧困人口131戶508人、未脫貧45戶130人；計劃退出貧困村1個即阿撒村委會，貧困發(fā)生率將下降至0.45%。

**鎮(zhèn)目前共有黨組織57個，其中黨委1個，黨總支7個，其中農(nóng)村黨總支6個，機(jī)關(guān)黨總支1個，黨支部49個，其中農(nóng)村黨支部43個，“兩新”黨組織1個，青年人才黨支部1個，機(jī)關(guān)黨支部4個。共有黨員719名，其中正式黨員706名，預(yù)備黨員23名。全鎮(zhèn)低保戶181戶515人，特困人員分散供養(yǎng)71戶71人。全鎮(zhèn)共有駐村隊員21名（其中省級8人、州級5人、縣級5人、大學(xué)生村官3人）。

一、工作成效

（一）黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面

學(xué)習(xí)貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，把政治建設(shè)擺在首位，切實擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范。抓實黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、“領(lǐng)頭雁”工程、“云嶺先鋒”APP推廣應(yīng)用，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園，基層黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員干部隊伍素質(zhì)明顯提升。完善黨建脫貧“雙推進(jìn)”教育實訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新開展黨員發(fā)展互助模式。全面實施黨支部規(guī)范化建設(shè)整體提升工程，按標(biāo)準(zhǔn)完成了19個黨支部規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建了青年人才黨支部，同時為每個黨支部配備1名年輕干部作為黨建工作管理員，定期對黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)進(jìn)行歸檔、完善和公開。堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極開展作風(fēng)建設(shè)、運(yùn)用大數(shù)據(jù)對精準(zhǔn)扶貧政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、大操大辦專項治理，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)；深化監(jiān)察體制改革，踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

“四種形態(tài)”，同步推進(jìn)“三不腐”機(jī)制，保持了反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢。強(qiáng)抓“掃黑除惡”和“整頓軟弱渙散黨組織”工作。全年發(fā)展黨員14名，每個貧困村均發(fā)展了1名以上35歲以下年輕黨員。支持人大開展依法監(jiān)督、政協(xié)委員實施民主監(jiān)督，營造了同心同德干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。與此同時，統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝、工青婦、民族、老干部等工作都取得了新進(jìn)展。

（二）脫貧攻堅奪取新勝利

深入落實縣委“三堅持、五著力”工作思路，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好，如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)“戶戶清”“村村清”，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，強(qiáng)化政策資源供給，“三個帶動”覆蓋貧困戶1375戶；全年投入各類扶貧資金2229.1萬元，實現(xiàn)了2個貧困村退出，265戶1083人貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由6.24%降至2.22%。依托本鎮(zhèn)生態(tài)紅米、八寨蔬菜、食用菌易地集中式扶貧、康藤企業(yè)等優(yōu)勢，大力發(fā)展種養(yǎng)殖和為貧困戶提供就業(yè)崗位，帶動貧困戶走上致富路。通過引進(jìn)紅河縣云菌王農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)開發(fā)新型旋轉(zhuǎn)菌袋掛架基地建設(shè)，全鎮(zhèn)受益建檔立卡貧困戶640戶；實施外出務(wù)工以獎代補(bǔ)覆蓋1246戶貧困戶，覆蓋率達(dá)90.61%；攻關(guān)住房保障短板，通過易地扶貧搬遷實現(xiàn)

47戶213人轉(zhuǎn)移安置；“四類重點對象”CD級農(nóng)村危房存量938戶，開工938戶，竣工938戶；抓好教育醫(yī)療社保幫扶工程，切實抓好控輟保學(xué)工作，全鎮(zhèn)貧困人口100%參加基本醫(yī)保、大病保險和養(yǎng)老保險，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋。社會扶貧呈現(xiàn)多領(lǐng)域、高層次的發(fā)展態(tài)勢，全年獲得各級掛鉤幫扶單位幫扶資金1673.1萬元。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新提升

立足區(qū)位優(yōu)勢、注重特色發(fā)展，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種植、傳統(tǒng)養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)。打造“**生態(tài)紅米”“八寨蔬菜”“**哈尼洋芋”等綠色生態(tài)品牌。發(fā)展生態(tài)紅米5200畝，生態(tài)紫米800畝，綠色蔬菜6600畝，棕櫚3100畝，香蕉2200畝。實現(xiàn)生豬存欄5.21萬頭，出欄生豬6.9萬頭；牛存欄0.83萬頭，牛出欄0.58萬頭；山羊存欄0.51萬只，山羊出欄0.41萬只；家禽存籠15.59萬羽，出籠34.21萬羽；累計完成肉類總產(chǎn)6288噸，禽蛋總產(chǎn)量1358噸；完成畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值7011萬元，增長24%。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)新增質(zhì)

我們加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生活環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提升城鎮(zhèn)建設(shè)品味。投入600萬元實施了阿撒、他撒、龍美3個村村莊人居環(huán)境整治項目；投入100萬元實施他撒民族團(tuán)結(jié)示范村、投入300萬元阿撒村傳統(tǒng)村落環(huán)境綜合整治項目；投入100萬元實施阿撒村產(chǎn)業(yè)扶貧道路開挖項目；投入175萬元實施**鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目；投入100余萬元實施他撒村委會亮化工程；啟動實施旅游扶貧示范村人居環(huán)境改善項目等；

編制完成**鎮(zhèn)2018—2020年脫貧攻堅項目庫動態(tài)調(diào)整項目，計劃投入項目資金7138.71萬元。完成縣城至**鎮(zhèn)三級柏油路建設(shè)，村、組道路硬化率提高至97.8%、安全飲水入戶率、農(nóng)戶電力到戶率分別達(dá)100%。修復(fù)水毀工程132處，清淤渠道21千米，建設(shè)山區(qū)“五小水利”工程2件，新增防滲渠道26公里，解決農(nóng)村人畜飲水和安全飲水1500人，100頭牲畜，新增灌溉面積2000畝，改善灌溉面積2150萬畝，治理水流失面積0.6平方公里，完成庫塘蓄水230萬立方米，共耗資1060萬元。

（五）生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌

牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持治理、保護(hù)、修復(fù)并重，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面推進(jìn)大氣、水、土壤綜合治理。巡河巡庫深入開展，推進(jìn)河道水土流失治理、生態(tài)修復(fù)、違法違規(guī)整治工作。持續(xù)推進(jìn)退耕還林、面山綠化、通道綠化、村莊綠化，推廣梯田“稻漁共作”綜合種養(yǎng)模式。大力實施村容村貌環(huán)境綜合整治，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)6個行政村41個自然村通村道路硬化，6個行政村實現(xiàn)安全飲水工程全覆蓋，實施集鎮(zhèn)村莊亮化工程，全鎮(zhèn)亮化率達(dá)60%。加快旅游環(huán)線、公路沿線的綠化造林，從嚴(yán)管控城鎮(zhèn)周邊和公路沿線開山采石。2018年，我鎮(zhèn)共開展了47次環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，投入1369人次，全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌，力爭把**打造成為人居環(huán)境優(yōu)美宜居的特色哈尼小鎮(zhèn)。

（六）社會事業(yè)取得新進(jìn)步

踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持普惠性、保基本、均等化原則，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。加快推進(jìn)教育均衡化、醫(yī)療改革，順利通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡評估認(rèn)定，新增1家私立醫(yī)院。社會保障體系不斷健全，全民參保計劃深入實施，困難群體就業(yè)保障更加完善。公共安全、治安巡邏防控網(wǎng)基本形成，深入推進(jìn)“掃黑除惡”、“緝槍治爆”專項斗爭和反恐工作，打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。加強(qiáng)黨管武裝工作，軍民融合深度發(fā)展。積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、非洲豬瘟疫情防控等工作，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。實行信訪包案制度，信訪突出問題和重點領(lǐng)域矛盾得到有效化解。扎實開展和落實全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作。落實殘疾人“兩項補(bǔ)貼”政策，社會養(yǎng)老、農(nóng)村五保供養(yǎng)等基本社會服務(wù)體系日臻完善。一年來，**司法所期滿解除社矯人員8人，銜接入教5人。截止目前，共登記在冊矯正對象6人，緩刑6人，認(rèn)真排查服刑人員涉黑涉惡情況8次，未發(fā)現(xiàn)服刑人員涉黑涉惡情況。依法加強(qiáng)社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、反邪教等工作，社會大局保持和諧穩(wěn)定，多次深入各村、組排查化解各類矛盾糾紛168件，調(diào)解168件，調(diào)處成功160件，調(diào)解率100%，調(diào)處成功率95%，緩和、化解了矛盾糾紛，維護(hù)了穩(wěn)定。

二、工作措施

（一）堅持以“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)富民”為核心。

找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點，深化農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，鼓勵廣大黨員投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)致富帶頭人靠攏組織，引導(dǎo)各類人才助力脫貧攻堅，真正把基層黨建工作與全面決勝脫貧攻堅穩(wěn)定結(jié)合起來。

（二）在抓標(biāo)準(zhǔn)、促規(guī)范，健全基層組織體系上創(chuàng)新提質(zhì)。

建強(qiáng)帶頭人隊伍和黨員隊伍，落實黨員積分管理制度，加強(qiáng)對流動黨員的管理，規(guī)范開展支部主題黨日，結(jié)合“三會一課”，統(tǒng)籌開展民主議事、志愿服務(wù)等活動，提高活動場所建、管、用水平。

（三）堅持黨建工作引領(lǐng)，抓效能建設(shè)轉(zhuǎn)作風(fēng)。

切實開展轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、提高行政效能建設(shè)活動，以推進(jìn)重點工作落實為目標(biāo)，以業(yè)績考評為手段，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，注重業(yè)績、社會公認(rèn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、獎優(yōu)罰劣的原則，充分發(fā)揮效能建設(shè)的導(dǎo)向、激勵和監(jiān)督作用，切實促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力提高執(zhí)行力，確保了各階段目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

三、存在的問題和困難

在充分肯定成績的同時，也要清醒看到當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中的差距和不足：一是脫貧攻堅任務(wù)依然存在。目前，我鎮(zhèn)未脫貧人口176戶638人，貧困發(fā)生率為2.22%。貧困群眾住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施短板急需補(bǔ)齊，教育衛(wèi)生公共服務(wù)保障能力不足，脫貧攻堅幫扶工作還不夠扎實；二是發(fā)展質(zhì)量效益與規(guī)模速度還不夠匹配，經(jīng)濟(jì)增長方式仍較粗放，創(chuàng)新能力仍顯不足，產(chǎn)業(yè)核心競爭力仍待增強(qiáng)；三是公共服務(wù)供給與群眾品質(zhì)追求還不夠平衡，教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)還不夠均衡優(yōu)質(zhì)，社會治理還存在薄弱環(huán)節(jié)；

四是干部隊伍建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展要求還不夠適應(yīng)，少數(shù)干部思想不夠解放，抓發(fā)展、謀創(chuàng)新的能力有待提升，不擔(dān)當(dāng)、不作為現(xiàn)象還一定程度存在。

四、工作經(jīng)驗和體會

（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，永葆對黨忠誠、立場堅定的政治本色。

堅持把黨的政治建設(shè)放在首位，旗幟鮮明地講政治，自覺增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。自覺尊崇黨章，嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。確保黨中央決策部署和省委、州委、縣委工作部署在**暢通、在**落地。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實***、組織生活會和“四議兩公開”等制度，強(qiáng)化黨性鍛煉，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，依托習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想實踐實訓(xùn)基地、新時代脫貧攻堅講習(xí)所等陣地，全面加強(qiáng)常態(tài)化宣講隊伍建設(shè)，廣泛深入基層一線進(jìn)行宣講，營造時時可學(xué)、處處可學(xué)的良好氛圍。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，認(rèn)真落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立健全意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置機(jī)制、輿情風(fēng)險評估機(jī)制，提高對民族宗教、涉軍群體敏感問題的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力。加強(qiáng)新時代黨的宣傳思想工作，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)各族人民群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識，堅定不移聽黨話、跟黨走、感黨恩。

（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，鍛造德才兼?zhèn)?、堪?dāng)重任的中流砥柱。

注重干部隊伍建設(shè)。按照“擁抱新時代、體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為”要求，樹立“以實績論英雄，憑實績用干部”導(dǎo)向，讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部得掌聲、得高分、得舞臺、得實惠。重拳整治干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題，加快形成有為者有位、不為者挪位的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。注重村干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，加強(qiáng)優(yōu)秀村干部隊伍建設(shè)。加大對村干部的關(guān)心關(guān)懷力度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升村干部工作能力和思想素質(zhì)；同時，在事業(yè)發(fā)展上，為村干部定向考錄公務(wù)員提供機(jī)會，增強(qiáng)村干部工作積極性。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，厚植同心同德、堅實穩(wěn)固的群眾基礎(chǔ)。

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”問題和大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則和我省實施辦法精神，積極開展作風(fēng)效能建設(shè)年活動，緊盯“四風(fēng)”問題，對不收手不知止、規(guī)避組織監(jiān)督、隱形變異“四風(fēng)”問題一律深挖細(xì)查、從嚴(yán)查處。大力整治“新衙門作風(fēng)”，聚焦打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、項目建設(shè)、民生保障等重點領(lǐng)域，堅決糾治和查處在落實黨中央決策部署中虛以應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、脫離實際、搞“形象工程”“政績工程”等問題。大力弘揚(yáng)“馬真精神”，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大提升”“黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾”等活動，凝聚爭先進(jìn)位、高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。

（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)，維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，從嚴(yán)落實

“兩個責(zé)任”，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決防止“七個有之”。繼續(xù)開展扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等突出問題。堅持把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題，對有黑不打、有惡不除、懲治“保護(hù)傘”不力的，一律倒查責(zé)任，從嚴(yán)從重追責(zé)。堅持把紀(jì)律挺在前面，守住廉潔底線，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。充分發(fā)揮巡察“利劍”作用，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，切實解決好群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷鞏固和提升風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

2019年7月2日

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2011年執(zhí)政紀(jì)要

團(tuán)結(jié)拼搏 真抓實干 努力開創(chuàng)XX科學(xué)發(fā)展新局面

中共澂江縣XX鎮(zhèn)委員會

2011年，XX鎮(zhèn)黨委在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會和省委八屆七次、八次全會以及市委三屆六次全會、縣委十屆七次全會精神，把保增長、保民生、保穩(wěn)定當(dāng)作一切工作的出發(fā)點，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、烤煙興鎮(zhèn)、資源富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)各級干部和廣大群眾，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、攻堅克難，努力開創(chuàng)XX科學(xué)發(fā)展新局面。

一、解放思想，強(qiáng)化執(zhí)政理念

XX鎮(zhèn)黨委按照省委、市委、縣委提出的目標(biāo)要求，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為推進(jìn)XX科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，以“加快發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定”為目標(biāo)任務(wù)。全面實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、烤煙興鎮(zhèn)、資源富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保障抓落實，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

畝，同比增6.5%，實現(xiàn)產(chǎn)值3990.68萬元。以集中連片規(guī)模種植為重點，大力培植特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)種植核桃1580畝。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。2011年全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。緊緊圍繞建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)，堅持“竣工投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、謀劃儲備一批”的原則，抓好在建項目推進(jìn)、預(yù)開工項目準(zhǔn)備和儲備項目促成。XX水泥與中國建材實現(xiàn)重組，XX廠項目建設(shè)全面完成，XX三個項目征地工作全面完成，XX75萬噸水泥廠、XX地產(chǎn)攪拌站、管道燃?xì)獾软椖壳捌跍?zhǔn)備工作積極推進(jìn)。XX公司和XX綜合利用、華榮水泥低溫余熱發(fā)電項目投入使用。扎實做好磷礦資源開采工作，協(xié)調(diào)處理礦產(chǎn)資源開采過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，XX礦區(qū)七個標(biāo)段和XX礦區(qū)磷礦石開采有序進(jìn)行。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.14億元，同比增15.1%；工業(yè)增加值2.61億元，同比增24.88%；營業(yè)收入完成10.98億元，同比增10.2%，上繳稅金4565萬元。

（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。2011年投資90余萬元建設(shè)XX、XX、XX和XX人飲安全工程，有效解決群眾飲水困難問題。投資150萬元完成了XX水庫干支渠防滲工程建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。投資30余萬元新建了九轉(zhuǎn)彎泵站，對XX、XX、XX、XXXX等小組水澆地設(shè)施進(jìn)行了改造。協(xié)調(diào)資金38萬元完成了XX上下大溝、XX水毀修復(fù)工程，新

源、資產(chǎn)、資金管理得到加強(qiáng)；深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實計劃生育各項獎勵政策，辦理獨(dú)生子女光榮證5戶，發(fā)放各種獎勵金5.11萬元。

（五）平安建設(shè)取得新成效。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，解決好上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、生產(chǎn)、養(yǎng)老等突出問題，切實提高人民生活水平和質(zhì)量，打牢社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。深入實施重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、維護(hù)社會穩(wěn)定預(yù)警工作“兩項制度”，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素；著力整合資源，組建了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心，建成了龍?zhí)洞宕寮壘C治維穩(wěn)辦公室；健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，妥善處理好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等方面的問題，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，為改革發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境；積極做好新形勢下的信訪工作，切實做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。不斷深化嚴(yán)打集中整治斗爭，適時開展集中專項治理行動。深化“五五”普法成果，順利啟動“六五”普法工作，大力開展法制宣傳教育，依法行政、依法治鎮(zhèn)的能力和水平進(jìn)一步提高，全鎮(zhèn)群眾的法制觀念和意識進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步鞏固“無毒鎮(zhèn)”建設(shè)成果，實現(xiàn)了毒品原植物“零”種植目標(biāo)；認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，深入開展安全生產(chǎn)專項治理活動，以嚴(yán)防群死群傷為中心，嚴(yán)格落實道路交通安全責(zé)任制、消防安全責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力遏制交通事故、火災(zāi)事故和安全生

大會指出“十二五” 時期是XX鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，也是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，更是我們必須牢牢抓住并且可以大有所為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須正確把握形勢，抓住歷史機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為科學(xué)發(fā)展的主攻方向，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)良好的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社舍全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。大會強(qiáng)調(diào)，換屆工作要堅決按照組織原則和政策規(guī)定辦事，堅持正確的用人導(dǎo)向，重視選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子，以鐵的紀(jì)律營造風(fēng)清氣正的環(huán)境，確保換屆工作的圓滿完成。2.完成團(tuán)委換屆工作。2011年4月9日，中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)澄江縣XX鎮(zhèn)第四次代表大會隆重召開，會議選舉產(chǎn)生了第四屆鎮(zhèn)團(tuán)委書記、副書記、團(tuán)委委員和出席縣第十六次團(tuán)代會代表會議要求，各級團(tuán)組織要堅持對青少年進(jìn)行思想教育和正確引導(dǎo)，做好新形勢下青少年的思想道德教育工作，加大實踐育人的工作力度，培養(yǎng)青少年最基本的公民素質(zhì)，為他們今后的成長打下堅實的基礎(chǔ)。會議強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)共青團(tuán)的各項工作再創(chuàng)新輝煌，各團(tuán)支部要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的先進(jìn)性，為新世紀(jì)共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展提供堅實的組織保障。一要以基層組織建設(shè)為重點，不斷推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新;二要以能力建設(shè)為目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)和服務(wù)型團(tuán)組織;三要以

干部圍繞中心工作創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀。一是學(xué)習(xí)上突出“深”。結(jié)合學(xué)習(xí)，在全鎮(zhèn)廣大黨員干部中開展“比先進(jìn)、找差距”活動，以“三學(xué)三看”為活動載體，即學(xué)習(xí)楊善洲同志恪守信念、對黨忠誠的政治品質(zhì)，看自己是否堅持原則，理想信念牢不牢；學(xué)習(xí)楊善洲忘我工作、矢志不渝的革命精神，看自己是否勤于工作，敬業(yè)境界高不高;學(xué)習(xí)楊善洲無私奉獻(xiàn)、清正廉潔的高尚品德，看自己是否常思群眾之苦，自身形象正不正，切實做到黨政領(lǐng)導(dǎo)比照學(xué)、黨員干部自查學(xué)，自查不足和差距，認(rèn)真加以改正，不斷提高思想素質(zhì)水平。二是宣傳上突出“廣”。利用廣播、板報、召開支部學(xué)習(xí)會議等多種形式，加大宣傳力度，做到學(xué)習(xí)活動入腦入心。為此，各級黨組織共召開各種學(xué)習(xí)會議30余次，力爭學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋。鎮(zhèn)黨委先后兩次共組織100余人黨員干部參加楊善洲同志先進(jìn)事跡集中學(xué)習(xí)，營造積極的學(xué)習(xí)氛圍，在廣大黨員干部中掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)的浪潮。三是行動上突出“準(zhǔn)”。在學(xué)習(xí)活動中，我鎮(zhèn)認(rèn)真抓好黨委換屆、慶祝建黨90周年、“講黨性、重品行，作表率”活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)“四結(jié)合”，務(wù)求學(xué)習(xí)見實效。我鎮(zhèn)還以建黨90周年為契機(jī)，組織開展黨員談發(fā)展.結(jié)對幫扶等系列活動，強(qiáng)化黨性教育，提升執(zhí)行能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高黨員干部的修養(yǎng)、涵養(yǎng)、教養(yǎng)、學(xué)養(yǎng)，打造過硬隊伍;黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭深入基層、深八群眾，真正做到問政于民、問

大力鼓勵想干事的人，切實支持能干事的人，提拔重用干成事的人，把優(yōu)秀干部選拔進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

（五）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。1.認(rèn)真推行“四議兩公開”工作法，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.全面強(qiáng)化村級黨員活動室的規(guī)范化建設(shè)，在全鎮(zhèn)選取了8個村民小組黨員活動室作為我鎮(zhèn)2011年基層黨建重點建設(shè)任務(wù)，要求每個活動室的規(guī)范化建設(shè)達(dá)到“八有”的新標(biāo)準(zhǔn)，即：有門牌、有桌椅、有電教設(shè)備、有書架、有學(xué)習(xí)材料、有黨旗、有制度、有宣傳欄。多方面籌措資金，完成了各村小組老年人活動室、客事房建設(shè)工作。3.加強(qiáng)流動黨員的管理服務(wù)，掌握外出流動黨員基本情況，實現(xiàn)黨員管理全覆蓋。4.改造了鎮(zhèn)黨校會議室，拉通了四個村委會的寬帶網(wǎng)，配備必要的學(xué)習(xí)設(shè)施和學(xué)習(xí)資料，為解決山區(qū)黨員集中學(xué)習(xí)難的問題提供了有利條件。5.建立黨建工作經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制，做到黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫_保上級黨建工作經(jīng)費(fèi)，直接兌付基層黨支部。6.確?！八捻棻O(jiān)督制度”全面實施。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、述職述廉和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)反腐倡廉教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實有效。

（六）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展

獻(xiàn)”活動、節(jié)日慰問困難黨員、群眾和老干部活動。

四、認(rèn)真總結(jié)，提高執(zhí)政水平

一定要高度重視。鎮(zhèn)黨委始終堅持把黨建工作擺在突出位置，每年都制定黨建工作計劃和要點，層層落實責(zé)任制，形成黨委書記親自抓、分管的副書記直接抓、相關(guān)部門配合抓的上下聯(lián)動的工作格局。為各項工作目標(biāo)的有效落實提供強(qiáng)有力的組織保證。

一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)。農(nóng)村的改革和發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，一些干部和群眾的思想認(rèn)識和觀念發(fā)生變化，如果沒有腳踏實地的工作作風(fēng)，沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，落實農(nóng)村各項政策、較好地完成工作目標(biāo)就是一句空話。

一定要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是事業(yè)發(fā)展不竭的動力，是我們黨從一個勝利走向另一個勝利的根本。我們現(xiàn)在的黨建工作，就是要緊緊圍繞中央的思路，出新招，創(chuàng)新意，讓黨員和群眾有新鮮感，有吸引力，主動參與，扎實實踐。

一定要以點帶面。一個典型一面旗，“群雁高飛頭雁領(lǐng)”，正是依靠著一批“試點村、示范村、示范戶”的帶動，我們的黨建工作才得以不斷推進(jìn)。

一定要注重結(jié)合。農(nóng)村工作的最終落腳點是千方百計增加農(nóng)民收入，改善群眾的生產(chǎn)生活水平。正是由于我們堅持了黨建工作與重點工作、與常規(guī)工作、與階段性工作一起部

加努力。今后，我們將緊緊圍繞上級黨委、政府的工作部署，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，群策群力，迎難而上，促進(jìn)各項工作上新臺階。

第五篇：如何撰寫執(zhí)政紀(jì)要

如何撰寫《執(zhí)政紀(jì)要》稿件

黨的十六屆四中全會上，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)被提到了關(guān)系民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，全黨從理論到實踐進(jìn)行了很多的探索，其中非常重要的一條經(jīng)驗：就是要善于總結(jié)和借鑒黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)?；诋?dāng)前的形勢需要，縣委申時度勢，創(chuàng)新以史為鑒、資政育人方式，創(chuàng)辦《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要》一書，圍繞縣委的重大決策、重點工作和重要活動這條主線，全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地記述全縣各級黨組織思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)及黨委（黨組）意識、決策的新經(jīng)驗和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新成就，為研究和揭示新時期黨的建設(shè)及執(zhí)政規(guī)律服務(wù)。

中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，沒有記錄執(zhí)政軌跡的資料，就無從談發(fā)展，沒有執(zhí)政經(jīng)驗的總結(jié)，就無從談提高執(zhí)政能力。回顧88年來當(dāng)走過的風(fēng)雨歷程，歷經(jīng)血與火考驗的共產(chǎn)黨人，以他們?nèi)康募で椤⑷康恼嬲\、全部的憧憬，無私無畏，忘我地投入到砸碎一個舊世界，創(chuàng)造一個新社會，建設(shè)一個新社會的事業(yè)中并取得了世界矚目的成就，法國作家雨果對意大利的燒炭黨人給予了很高的評價曾說過這樣的話：“對于剛剛經(jīng)歷血和淚寫出的人類歷史最奇特一頁的這代人，必須給予最崇高的東西。”而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革開放偉大事業(yè)是中國甚至全世界有史以來最宏偉、最輝煌的，因為它涉及到地球上四分之一人口!同樣更應(yīng)該給予中國共產(chǎn)黨人最崇高的東西，他們有理由贏得永遠(yuǎn)的尊敬!

作家高建群在當(dāng)前比較火爆的一篇小說《最后一個匈奴》中寫道：“無產(chǎn)階級有理由寫出自己的史詩。如果做不到這一點的話，它將欠下二十世界一筆債務(wù)，欠下自己本生一筆債務(wù)，并且欠下人類總體利益一筆債務(wù)。”因為中國共產(chǎn)黨人改變了中國人民的命運(yùn)，改變了時間格局，中國革命、建設(shè)和改革開放的歷史是中國整個歷史進(jìn)程中最輝煌的，毫無疑問應(yīng)該寫好，毫無疑問應(yīng)該記錄好。從小處說，永勝縣作為中國2000多個縣中的一個，從共產(chǎn)黨執(zhí)政近60來發(fā)生翻天覆地發(fā)展變化的歷史軌跡看，同樣毫無疑問應(yīng)該寫好，毫無疑問應(yīng)該記錄好，否則，我們都要欠債，這就是黨史辦全體同志的歷史使命，也是全縣各級各部門責(zé)無旁貸并應(yīng)當(dāng)滿腔熱情完成的歷史使命。我們要做到的，就是書寫好共產(chǎn)黨在永勝每一年走過的軌跡和書寫好縣委每一年帶領(lǐng)全縣各族人民取得的成就!

一、執(zhí)政紀(jì)要的涵義

“紀(jì)”的含義是找出散絲的頭緒，引申為整理、記錄，“紀(jì)要”就是對要點的整理記錄，中共永勝縣委執(zhí)政紀(jì)要，就是圍繞中共永勝縣委一年來開展執(zhí)政實踐過程的重大決策、重點工作、重要活動、重要成就的整理記錄，全面反映縣委、縣委各部門、紀(jì)委、各黨委（黨組）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)方面作出的成就，總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗，認(rèn)識執(zhí)政規(guī)律，探討執(zhí)政方略。

二、要明確編寫任務(wù)

從2008年《中共永勝縣委執(zhí)政紀(jì)要》的編纂工作就已經(jīng)啟動了，每年的3月份開始編寫工作，5月份月必須交稿，因此，各位撰稿人一定要明確我們所要承擔(dān)的任務(wù)是什么，只有明確了任務(wù)，工作起來才能做到心中有數(shù)。

從上個世紀(jì)90年代開始，永勝縣就開始編輯出版《永勝年鑒》，這套書的出版，對積累永勝縣縣情資料，宣傳永勝，起到了十分重要的推動作用。為什么現(xiàn)在還要編《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要 》，有沒有必要，會不會重復(fù)，這個問題一定要搞清，如果這個思想疙瘩解不開，認(rèn)識不到位，要寫好縣委《執(zhí)政紀(jì)要》的稿子是不可能的。

為什么要編《中共永勝縣委執(zhí)政紀(jì)要》？理由很多，省委楊應(yīng)楠秘書長在一次活動中，歸納了五個方面的重要性。其中最重要的一點，就是要提高各級黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。我們黨從1949年10月1日開始在全國范圍內(nèi)執(zhí)掌政權(quán)，到今年整整60年了。建國以后，在不同的歷史時期，不同的歷史條件下，我們黨執(zhí)政方面有不同的特點，有不同的風(fēng)格。計劃經(jīng)濟(jì)時期，當(dāng)時強(qiáng)調(diào)的是工農(nóng)商學(xué)兵，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。改革開放以后，實行黨政分開，黨委主要是通過制定路線方針政策，然后通過政府系統(tǒng)去落實，重大事項通過法律法規(guī)形式去貫徹執(zhí)行，同時，管好干部的使用?？偟膩碚f，黨委作用還是總攬全局，協(xié)調(diào)各方，所起的領(lǐng)導(dǎo)作用是眾所周知的，也是不容置疑的。但是，改革開放以來，特別是開始實施市場經(jīng)濟(jì)以后，相當(dāng)一部分人的心目中，只知道人民政府，因為政府有很多項目，很多資金，做了許多具體事情，反而對黨委工作了解不多，其中一個重要的原因，就是對各級黨委的工作，總結(jié)宣傳還不夠，直到今天我們還沒有一本全面記錄和反映黨委工作的書，這不能說是一種缺憾。因此，為了全面系統(tǒng)準(zhǔn)確地記述縣委貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，全面推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的新成就，總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗，深化對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識。

那么，《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要》和《永勝年鑒》會不會重復(fù)，我認(rèn)為，如果嚴(yán)格按照執(zhí)政紀(jì)要的框架和內(nèi)容要求去寫，不僅不會重復(fù)，而且只會起到互為補(bǔ)充，相得益彰的作用。

三、擬定好編寫提綱

要寫好一篇材料，寫好一篇文章，特別是撰寫《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要》的材料，擬定好編寫提綱非常重要，提綱擬好了，可以做到不重不漏。在具體的寫作手法和表述習(xí)慣上，各位撰稿人員的寫作習(xí)慣，有自己的寫作風(fēng)格，我們不做硬性要求，但是，不管怎么寫，提供《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要》的稿件，應(yīng)該包括下面四個方面的內(nèi)容。

一是導(dǎo)言。導(dǎo)言或者說前言，主要是概述一年來開展工作的指導(dǎo)思想、工作的范圍和取得的成效。導(dǎo)言只能簡明扼要地提一下，字?jǐn)?shù)不要太多。我們說第一部分先寫導(dǎo)言或者說前言，主要是說要有這一方面的內(nèi)容，不要一開始就寫正文。但不是說一定要“導(dǎo)言”或者“前言”這兩個字，而且我認(rèn)為這兩個字做好不要，那樣太格式化了。

二是主要成績。主要寫一年來所取得的主要成績。

三是特點和做法。主要寫一年來的工作特點和做法。

四是經(jīng)驗和體會。經(jīng)驗和體會中還要有一年工作的不足。

這是提供《執(zhí)政紀(jì)要》稿件應(yīng)該包括的四個要素。

四、認(rèn)真撰寫稿件

在寫作的方法上，史和志是有區(qū)別的，史以議論為主，注重探索歷史規(guī)律，傾向于縱向的發(fā)展，通過對歷史現(xiàn)象的分析、研究，探索歷史發(fā)展的客觀規(guī)律。志以記敘為主，主要記載現(xiàn)狀，把事物橫向分門別類地記載，只記載不論述。為《執(zhí)政紀(jì)要》提供的文章，一定要從黨委工作的角度、從黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度，把一些特點性的工作、亮點性的工作、創(chuàng)新性的工作寫出來。只有這樣寫，我們的稿子才能比一般意義上的工作總結(jié)高一個層次，也比一般年鑒的要求高一個層次。

執(zhí)政紀(jì)要的稿件如何寫，我談三點體會。

第一，要堅持正面總結(jié)為主。要堅持正確的指導(dǎo)思想，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。在具體編寫過程中，要充分肯定成績，堅持正面總結(jié)為主，正面記述單位、各部門的實踐活動，正面總結(jié)個單位、各部門的執(zhí)政經(jīng)驗。要把個單位、各部門一年的主要工作寫清楚，寫明白，決不能把主要的工作遺漏掉。

第二，要寫出特點。

首先，要進(jìn)行歸類。作為全縣的工作或者各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作來講，因為是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，主要應(yīng)該從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和黨的建設(shè)等著幾方面去歸納來些，只有這樣，才能把一年的工作進(jìn)行歸納總結(jié)；作為各部門工作，則應(yīng)該圍繞自身的工作職責(zé)，按照工作性質(zhì)，一項一項分開來寫。比如縣委辦的工作，雖然千頭萬緒，但不外乎這幾個方面：一是組織好學(xué)習(xí)；二是圍繞縣委工作大局搞好調(diào)查研究；三是信息工作；四是督查工作；五是辦文工作；六是公務(wù)活動的服務(wù)工作；七是重要會議的籌備；八是自身建設(shè)。如果按這幾方面去寫，就不會亂。

其次，要寫好成績。從目前的情況看，我們每年縣委的工作報告和各部門、各單位的工作總結(jié)，往往會把取得的成績和做法連在一起寫的，包括市級機(jī)關(guān)的很多材料也都一樣。對這些材料我們怎么用，要認(rèn)真思考，否則很難取舍。我有一個體會，就是在講成績的時候，我們就重點寫取得的成績，主要采取一些具體的數(shù)字來說明問題，采用的數(shù)據(jù)最好是統(tǒng)計部門認(rèn)可的法定數(shù)據(jù)。把做法和經(jīng)驗性的東西留到后面去寫，這樣我們的特點性的東西才好寫。對于一年來的工作做法和特點，一般是在上一年的工作計劃中提出來的，本年的工作總結(jié)講得不會很多，因此，我們一定要查找上一的工作總結(jié)、本的政府工作報告、本部門工作總結(jié)以及相關(guān)的一些資料。

三是要寫好經(jīng)驗和教訓(xùn)。經(jīng)驗部分也是最難寫的，有的單位對總結(jié)成績很重視，每一年都會在工作總結(jié)中寫得很全面；有的單位覺得這方面沒有必要寫很多，所以，經(jīng)驗性的東西不多，因此，可能我們在找這方面的材料的時候很難找。這就要求我們必須要全面查找一年來本單位的主要材料，特別是上級領(lǐng)導(dǎo)到本部門調(diào)研的材料。另外一個辦法，就是我們的撰稿人要主動與部門的主要領(lǐng)導(dǎo)溝通、交流，請他們介紹一年來工作的主要想法、工作的思路，這樣才可以充實我們的材料?？偨Y(jié)教訓(xùn)在很多時候，比總結(jié)經(jīng)驗還要重要，成功的事情往往大家不注意思考，而如果失敗了，你去總結(jié)為什么會失敗，得到啟示比總結(jié)經(jīng)驗效果更明顯。

總之，為《執(zhí)政紀(jì)要》提供的文章，一定要有一些研究、探討性的東西，要把一些特點性的工作、亮點性的工作、創(chuàng)新性的工作寫出來，我們的撰稿人員，思路要放寬一些，要經(jīng)過一番思考后再動筆。如果各部門提供的稿件，只是工作總結(jié)，那就還得返功，這樣勢必要費(fèi)時、費(fèi)力，我們一定要吸取教訓(xùn)，絕不能把工作總結(jié)不加整理就報上來。

第三，要增強(qiáng)筆下功夫。我們的撰稿人員，極大多數(shù)是黨政機(jī)關(guān)的干部，長期以來，經(jīng)常寫的是先進(jìn)事跡材料、工作總結(jié)、工作計劃、目標(biāo)考核材料等方面的材料，在寫作的方式上會形成一些固定的模式，包括語氣上都是很正統(tǒng)的，有的甚至是從網(wǎng)絡(luò)上下載的。因此，我們含辛茹苦寫出來的東西，沒有人愿意看，就連我們自己也只是覺得交差應(yīng)付了事，對自己寫的東西部是很滿意。關(guān)鍵原因，主要是長期形成這樣的寫作模式，這樣的寫作套路，表達(dá)方式太死板、太枯燥、太生硬，所以很難改。這與中國幾千年的封建社會、封建禮制束縛人們太久太深有關(guān)，人性化的東西太少。這種陳舊思想，直到現(xiàn)在多多少少還有影響。實際上，在今天改革開放的新時代，社會飛速發(fā)展，各項工作新月異，各部門的工作是生動活潑的、有血有肉的，并不枯燥，只是我們從什么樣的角度、以什么樣的心態(tài)去看而已。只要我們注意下功夫去收集資料，然后以滿腔熱情、生動的形式、生動的語言表達(dá)出來，我們寫出來的東西就一定會得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，一定會受干部群眾的歡迎。

五、規(guī)范稿件格式

《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要 》是由縣委辦，國內(nèi)外公開出版發(fā)行的一本書，規(guī)格很高，要求很嚴(yán)，因此，各單位提供的稿件必須統(tǒng)一規(guī)范，符合新聞出版的要求。

（一）稿件的基本要求

一是要選好標(biāo)題。標(biāo)題要盡可能體現(xiàn)各行各業(yè)、各部門的工作特點，最好一開始能吸引讀者的眼球。比如：2007年省委辦公廳的材料，就用了《為繞省委工作大局

發(fā)揮參謀助手作用》這個標(biāo)題，很貼切；寫2008年取得的成績，我們不要簡單地寫成“一年來的主要工作成績”，或“一年來的主要做法”，如果是取了一個“經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，各項事業(yè)整體推進(jìn)”這樣的標(biāo)題，很鮮明，很貼切。

所以，標(biāo)題選好了，能夠起到畫龍點睛的作用。因此，各位撰稿人在寫稿件的時候，一定要花點功夫，把標(biāo)題選好，不要簡單地取一個標(biāo)題，更不要以一、二、三這樣的順序號來代替。在起標(biāo)題的時候，標(biāo)題中最好不要用標(biāo)點符號，這樣很美觀。另外，按照《中共云南省委執(zhí)政紀(jì)要》的做法，各部門提供《執(zhí)政紀(jì)要的文章》，一般只要一個主標(biāo)題，不要副標(biāo)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的文章，可以要副標(biāo)題，就是在主標(biāo)題后加上“——中共某某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委2008年工作紀(jì)要”。

二是要規(guī)范署名。文章如何署名，全書要統(tǒng)一，否則一本書出來后，五花八門，既不規(guī)范，也不好看。按照《中共云南省委執(zhí)政紀(jì)要》的要求，現(xiàn)在我們統(tǒng)一為：標(biāo)題下署單位名稱，名稱最好要全稱，也就是單位公章上名稱；然后是正文；文章結(jié)尾處署撰稿人的名字，撰稿人有幾個就署幾個，并著名執(zhí)筆人。

三是統(tǒng)一字體字號。文章的主標(biāo)題、一級標(biāo)題和二級標(biāo)題統(tǒng)一用黑體，其他部分的文字統(tǒng)一用宋體，文章的主標(biāo)題用二號字，其他統(tǒng)一用三號字。

（二）規(guī)范稿件的詞語和符號

各單位提供的稿件，總的要求，就是要符合新聞出版署的規(guī)定。為了今后工作方便，對詞語和符號的使用經(jīng)常容易出錯的地方，我簡要說一說。

一是時間和數(shù)量的使用。表示時間、數(shù)量的的語詞在不同的情況下，既可使用漢字，也可以使用阿拉伯?dāng)?shù)字。表示數(shù)值的，如正負(fù)整數(shù)、小數(shù)、百分比、分?jǐn)?shù)、比例、糧食總產(chǎn)量、土地面積、發(fā)電量等，使用阿拉伯?dāng)?shù)字，如：34.5%，1：2.5，20世紀(jì)90年代等。定型的詞組或具有修飾色彩的詞語中作為語素的數(shù)字，使用漢字，如，八一建軍節(jié)，縣八屆一次全會，十一黃金周，八項原則，一兩天，十幾天。

二是表示連接和關(guān)聯(lián)的符號的應(yīng)用。如“十一·五”規(guī)劃，寫成“十一五”規(guī)劃，省略圓點：1990年—1995年，寫成1990～1995年，用波浪紋連接；昆明——祥云——永勝，使用長橫連接號（二字線）連接，等等。

三是部分常用詞語要統(tǒng)一。如“上交稅金”，統(tǒng)一寫作“上繳稅金”；“多種經(jīng)濟(jì)成份”，統(tǒng)一寫作“多種經(jīng)濟(jì)成分”；“部份”，統(tǒng)一寫作“部分”，等等。

四是計量單位要統(tǒng)一，如，電量統(tǒng)一使用“千瓦·時”。

五是土地面積，在表示1萬畝以內(nèi)的數(shù)據(jù)時，使用“畝”而不使用公頃，1萬畝以上用“公頃”，如人均耕地為1.5畝。

六是表示質(zhì)量的單位，使用屯、千克，不使用“擔(dān)”、“斤”，以免編委會重新?lián)Q算，造成不必要的錯漏。

其他沒有提到的計量單位，一律按國家頒布使用的計量單位使用。

六、《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要》的篇目設(shè)置及具體撰稿要求

因為記述2008年的內(nèi)容所以稱為2008年版，2008年版《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要》分十二部分十五個內(nèi)容：上級指示、重要決策、重要活動、執(zhí)政大事、創(chuàng)新發(fā)展、執(zhí)政論壇、調(diào)查研究、紀(jì)委工作、縣委部門工作、黨委（黨組）工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作、特約專稿、先進(jìn)典型、資料征集、附錄。

（一)上級指示（縣委辦公室、縣政府辦負(fù)責(zé)撰稿）。記述黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，市級以上領(lǐng)導(dǎo)對永勝縣各項工作的批示、指示以及到永勝視察、調(diào)研的情況。

寫作要點，先用一句話作概述：如某某同志關(guān)于什么事件或什么工作的批示或指示。然后，什么時間只寫到（月、日），某某同志在什么文件或信息或報告上批示：（冒號）后寫批示、指示內(nèi)容（每條200—300字）。

調(diào)研、視察如何寫，也是先一句話概述：某某同志到永勝縣就什么事件或什么工作進(jìn)行調(diào)研或者視察。然后，什么事件（月、日），某某同志到永勝縣就什么事件或哪項工作進(jìn)行調(diào)研或者視察，提出什么要求或者指示（每條200—300字）。

（二）重要決策（縣委辦公室、縣政府辦負(fù)責(zé)撰稿）。如何理解重要一詞？主要是指在本縣2008年內(nèi)事關(guān)全局具有重大影響力、重大意義、取得重大成效、有特殊歷史價值、有較大教育借鑒的事。

1、重要講話

記錄縣委常委的重要講話。收錄2008年縣委副書記、縣長，縣委副書記，縣委常委的重要講話（全文）。

2、重要會議

重要會議，主要以縣委常委會議記錄為主，如縣委幾屆第幾次常委會議，時間，縣委在什么地方討論或研究或聽取什么工作，那位領(lǐng)導(dǎo)主持會議，會議指出什么，會議強(qiáng)調(diào)什么，會議決定什么，要求什么。（每次會議摘要600字左右）。

縣委有關(guān)重要會議綜述。記述縣委書記、縣委副書記、縣長、縣委副書記，縣委常委到會作講話會議，如：召開什么會議，時間，月日，地點，某某領(lǐng)導(dǎo)到會講話，他指出什么，其他出席會議的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該寫出來。（每條300—500字)。

3、重要批示

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示摘要。主要收錄縣委書記、縣委副書記、縣長、縣委副書記的批示。什么時間，月日，某領(lǐng)導(dǎo)在什么材料或報告上作什么樣的批示。（盡量原文記述）（每條200—300字）。

4、重要文件

縣委、縣政府、縣委辦重要文件。

（三）重要活動（縣委辦、縣政府辦分別負(fù)責(zé)撰稿）

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究；

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)；

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)慰問走訪；

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)活動；

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)參加慶典；

主要領(lǐng)導(dǎo)是指縣委書記，縣委副書記、縣長，縣委副書記（每條在200—300字以內(nèi)）。

（四）執(zhí)政大事（縣委黨史研究室負(fù)責(zé)撰稿）

以黨史大事記的記述方式編撰2008年1月—12月縣委執(zhí)政大事，主要可總結(jié)為“大、全、新、準(zhǔn)、精”。

大，就是要選擇有全局性的重大影響的事、有特殊歷史價值的事、有重要的教育借鑒的事，雖在微觀層次上但卻意義重大，事關(guān)全局的事錄入而體現(xiàn)大；

全，大事不漏、新事不丟的方法來體現(xiàn)；

新，選擇對宏觀決策有參考價值的事，捕捉處于萌芽狀態(tài)即事物發(fā)展趁勢的事、首創(chuàng)、首例的錄入來體現(xiàn)；

準(zhǔn)，弄清查明每件事的時間、地點、人物、因果本源和數(shù)據(jù)指標(biāo)而落實；

精，以一事一條，簡明精煉的手法文秘加以表述。

（五）創(chuàng)新發(fā)展（縣委黨史研究室負(fù)責(zé)撰稿）1、2008年中共永勝縣執(zhí)政綜述；在撰寫的過程中縣委黨史研究室的同志要加強(qiáng)和縣委辦、政府辦的撰稿員聯(lián)系。（字?jǐn)?shù)700字左右）。2、2008年縣委各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及各級黨委（黨組）工作取得重大突破和成績的綜合性材料。由縣委黨史研究室在全縣范圍內(nèi)有選擇、有比較地收集，編撰。（字?jǐn)?shù)6000字左右）。

（六）執(zhí)政論壇（縣委辦提供、縣委黨史研究室負(fù)責(zé)輯錄）

輯錄縣委常委反映執(zhí)政理論、方略或探討工作規(guī)律的重要文章（收錄縣委常委關(guān)于永勝發(fā)展的執(zhí)政理論、發(fā)展戰(zhàn)略及探討某個領(lǐng)域工作的規(guī)律或體會或經(jīng)驗或思考的文章）。

（七）調(diào)查研究（縣委辦提供、縣委黨史研究室負(fù)責(zé)輯錄）

輯錄縣委、縣委各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及全縣各黨委黨組領(lǐng)導(dǎo)干部具有針對性、可操作性、指導(dǎo)性的調(diào)研文章、調(diào)查報告。

調(diào)查研究，特別是領(lǐng)導(dǎo)工作，時刻離不開調(diào)查研究。實際上調(diào)查研究是調(diào)查和研究兩項活動的統(tǒng)一，調(diào)查是收集信息，研究室處理信息。調(diào)查是研究的前提，研究是調(diào)查的繼續(xù)。

（八）縣紀(jì)委工作（縣紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)撰稿）

收錄中央和省、市、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于紀(jì)檢工作的重要指示。

要點是：先用一句話概述某某同志在什么時間，月、日，就縣紀(jì)委某工作或某件事情的處理作出什么樣的批示、指示（用原批示內(nèi)容），每條字?jǐn)?shù)200—300字左右。

創(chuàng)新開展各項工作及取得的主要成績和體會?？梢詫懗蓛煞N：一是創(chuàng)新開展工作的文章；應(yīng)該有個導(dǎo)言，創(chuàng)新開展工作的基本情況，創(chuàng)新工作的新措施，取得的新經(jīng)驗和新體會；二是總結(jié)經(jīng)驗式的文章；寫一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本情況，全年采取什么樣的方式、措施來抓當(dāng)年的工作，最后回顧當(dāng)年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐，談主要經(jīng)驗和體會以及今后工作中應(yīng)注意的問題或者說努力方向。

還要將八個紀(jì)委的工作情況一一的闡述。

（九）縣委部門工作（縣委部門負(fù)責(zé)撰稿）

縣委各部門、縣委所屬群團(tuán)組織各撰寫1片記述本部門貫徹縣委重要戰(zhàn)略決策，開拓創(chuàng)新工作的綜述材料。主要反映各部門工作情況、工作措施、取得成績、經(jīng)驗和不足。條塊需清楚，缺一不可。（字?jǐn)?shù)5000字左右）

這里指的條塊清楚，缺一不可是說，縣委每個工作部門及所屬的群團(tuán)組織在圍繞縣委的中心工作或戰(zhàn)略決策開展工作的過程中，各部門的工作基本情況、工作措施、取得成績、經(jīng)驗、不足，五個方面都要有，文章開頭要有個導(dǎo)言，簡要對全年工作做總覽、概述；避免死板、唐突。

第一，全面但又簡明扼要地綜合概括全年工作基本情況；

第二，采取什么樣的措施抓工作，創(chuàng)新內(nèi)容要亮出來；

第三，歸納全年部門工作取得的成績和工作上的新突破；

第四，結(jié)合全年工作實事求是地總結(jié)好成功的經(jīng)驗和體會；

第五，在全年工作的基礎(chǔ)上查找不足或需要進(jìn)一步改進(jìn)的內(nèi)容。

（十）黨委（黨組）工作

每個黨委、黨組撰寫1篇綜述材料，記述各黨委（黨組）貫徹縣委重要戰(zhàn)略決策，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的發(fā)展和黨的建設(shè)方面開展的重點工作、采取的措施、取得的主亞成績及不足。條塊需清楚，缺一不可。字?jǐn)?shù)5000字左右。

第一，文章開頭要有導(dǎo)言，簡要地對全年工作做總覽概述。

第二，寫一年來黨委、黨組圍繞縣委的戰(zhàn)略決策開展的工作情況，其中，要有抓黨建促工作出成績的內(nèi)容；

第三，歸納主要的做法，突出創(chuàng)新工作的新方法；

第四，總結(jié)基本經(jīng)驗和啟示；

第五，取得的主要成績和不足。

也可以采用標(biāo)題式分開每個部分，標(biāo)題就要既有概括、總領(lǐng)每一個部分內(nèi)容，又生動、鮮活，讓平時枯燥乏味的公文總結(jié)變成可讀性較強(qiáng)的文章。

（十一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委撰寫1篇綜述材料，記述各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委貫徹縣委重要決策，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和黨建方面有創(chuàng)新、有特色的工作基取得的成績、經(jīng)驗和不足，條塊需清楚，缺一不可。（字?jǐn)?shù)要求在5000字左右）

第一，寫好導(dǎo)言，簡明扼要寫某鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞縣委的中心工作，按照什么樣的工作思路，如何統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方，使某鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈現(xiàn)了什么局面；

第二，寫執(zhí)政實效，寫主要工作成績，可以分很多方面來說，譬如，經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷增強(qiáng)，要用強(qiáng)有力的一些主要經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)及社會進(jìn)步來闡述；如何抓政治建設(shè)，使執(zhí)政水平和能力明顯提高，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化，民主問題得到較大改善，社會事業(yè)取得新進(jìn)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實效，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)方面如何探索的，取得什么效果，黨建工作取得什么實效，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的精神面貌發(fā)生什么樣的變化，社會文明程度的提高，當(dāng)年獲中央、省、市、縣什么樣的獎，獲什么樣的稱號，要清楚明白地反映出來，年限必須是年內(nèi)的，總之，要把你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政所取得的成績完整準(zhǔn)確，簡潔地表達(dá)出來；

第三，寫執(zhí)政實踐，創(chuàng)新工作，反映特色亮點，采取些什么樣的新措施，抓全鎮(zhèn)工作，如何通過抓黨建，抓思想和理論學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政能力，帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要放在重點來寫。譬如，如何“強(qiáng)農(nóng)、興工、活商、固基、和諧”。抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如何調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，用什么樣的思路、理念、機(jī)制和辦法來發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，抓好“三農(nóng)”工作，采取什么樣的措施招商引資，加快發(fā)展開放型鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，采取什么樣的措施促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是如何抓的，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)方面如何探索并促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮等等，抓社會建設(shè)，文化、教育廣播、醫(yī)療衛(wèi)生，交通、通訊、社會保障、環(huán)境保護(hù)等等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作無所不包，因此要抓住亮點和特點，多寫對全縣、甚至全市內(nèi)有影響力的方面，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色；

第四，寫執(zhí)政經(jīng)驗和體會，也可以總結(jié)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)政特點；

第五，存在不足或差距；

文無定則，形式為內(nèi)容服務(wù)，這樣寫：首先，導(dǎo)言（當(dāng)然這兩個字就不必寫了），然后，一、解放思想，強(qiáng)化執(zhí)政理念；

二、加強(qiáng)黨建，增強(qiáng)執(zhí)政能力；

三、創(chuàng)新實干，注意執(zhí)政效果；

四、經(jīng)驗和體會；

五、存在不足或差距；這樣寫呢？里面好多內(nèi)容就要學(xué)會歸納、整理、概括、總結(jié)。

（十二）特約專稿（縣委黨史研究室負(fù)責(zé)輯錄）

聯(lián)系特約撰稿人撰寫專稿。由縣委黨史研究室全縣范圍內(nèi)聯(lián)系輯錄，望各位也積極推薦好的文章給我們。

（十三）先進(jìn)典型（縣委組織部負(fù)責(zé)撰稿）

1、選登工作上具有創(chuàng)新經(jīng)驗的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡材料（形成文字材料）；

先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡材料篇數(shù)待與組織部共同確定，字?jǐn)?shù)3000字左右，具體涉及相關(guān)事宜，黨史研究室的同志再與組織部的撰稿員共同完成。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡材料：字?jǐn)?shù)要求在2000字左右，是一篇記敘文，要在客觀事實基礎(chǔ)上來些。在記述人物時，涉及時間、地點、事件、性質(zhì)必須是真實的，要抓住典型事件，把優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的形象，入情入理地表現(xiàn)出來，給人以深刻感染力，撰寫人物傳記最難的是分析理解人物，以及人物在特定環(huán)境中的特有的心態(tài)和情緒。這是深層次的、觸及靈魂的東西。如果只注意事跡的整理擇用，會使一個生動活潑的人物形象變得干癟、呆板、枯燥，讀來味如嚼蠟。在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡撰寫過程中，有兩種傾向值得注意：一種是只注重史料收集整理，忽視對人物心態(tài)、活動的研究，另一種是不注重人物事跡的考證，著意于人物思想的描寫，撰寫出的是脫離實際、憑想象杜撰。要寫好人物事跡，要在求真求實的基礎(chǔ)上，把人物刻畫的生動、形象、逼真。

2、用表格的形式收錄獲中中央、省委、市委、縣委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者名錄，先進(jìn)基層黨組織。

（十四）黨史資料征集（縣委黨史研究室負(fù)責(zé)撰稿）

黨史方面文字資料、實物照片或錄音資料摘錄整理。本室負(fù)責(zé)就不說了。

（十五）附錄

1、永勝縣委各部門、全縣各部門黨組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)名錄。（縣委組織部負(fù)責(zé)撰稿）以表格的形式提供，其實就是全縣黨組織機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)一覽表。

2、永勝縣黨員發(fā)展情況。（縣委組織部負(fù)責(zé)撰稿）以表格的方式提供。

3、永勝縣主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)一覽表。（縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)撰稿）

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)一覽表。（縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)撰稿）

七、年鑒稿件和執(zhí)政紀(jì)要稿件的區(qū)別

各位撰稿員應(yīng)該說通過這么多年的《永勝年鑒》的編撰，積累了很多很好的寫作知識和協(xié)作經(jīng)驗，我們主要就《中共永勝縣委執(zhí)政紀(jì)要》如何撰稿作些說明，很有必要對黨史工作和地方志工作作些比較，過去我們每年都要編的年鑒資料屬于地方志基礎(chǔ)工作，而《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要》屬于地方黨史辦基礎(chǔ)性工作，那么它們之間的區(qū)別在那里呢？

第一，年鑒以記述資料為主，記述事實，重在應(yīng)用，執(zhí)政紀(jì)要重在技術(shù)歷史事實并運(yùn)用辯證唯物主義的觀點、科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)記述歷史，重在對歷史規(guī)律的總結(jié)歸納并運(yùn)用規(guī)律來指導(dǎo)顯示，就是我們常說的以史為鑒；

第二，內(nèi)容詳細(xì)不同。年鑒在內(nèi)容上，宏觀的和細(xì)微都具備，年鑒的范圍則較廣博。執(zhí)政紀(jì)要在內(nèi)容上只記述宏觀的、有代表性的、規(guī)律性的、經(jīng)驗性的、綜合性的，執(zhí)政紀(jì)要涉及的范圍較專、較簡約；

第三，年鑒重在用事實說話，不能帶有編撰者的感情色彩，褒貶于技術(shù)的事實中，執(zhí)政紀(jì)要要在總結(jié)歸納歷史事實的基礎(chǔ)上加以評述，哪些是好的，哪些是不足的，應(yīng)該堅持哪些否定哪些，哪些是值得肯定的成績和經(jīng)驗，是有褒貶的，但是，這種褒貶必須要切合實際，不游離于歷史事實，過高、過頭地褒貶，要恰如其分，貼切；

第四，主體部門廣狹不同，執(zhí)政紀(jì)要以歷史事件或人物為中心抽線，記事集中，論述深入、系統(tǒng)，雖也有許多門類，卻圍繞著一個核心內(nèi)容，來證明自己的觀點和主線。年間重在資料收集，舉凡本縣的自然、社會、人文等各個方面，事無巨細(xì)，只要關(guān)系到國計民生的發(fā)展變化的事物，各個門類，各種重要資料，都在記述范圍之內(nèi)，平列敘事，并無明顯的特定中心；

第五，編寫方法形式不同，執(zhí)政紀(jì)要在記述歷史的過程中，一般以時間、事件、人物為線索，傾向于縱向發(fā)展，通過對歷史現(xiàn)象的分析、研究，探索歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，適當(dāng)加以評述。在中國最早的史書之一司馬遷的《史記》里，就有許多論述的事例，如在《廉頗·藺相如列傳》里，開頭第一句便說：“廉頗者，趙之良也?！痹谶@句子里便用了一個“良”字，就把廉頗這個人物先作了肯定的評論，這就是史體。而志體或年鑒在寫人物時，不能把人物寫上“偉大”、“優(yōu)秀”等修飾語，而只是客觀記述人物的具體事跡，寓褒貶于敘事之中。

八、撰寫稿件中應(yīng)該注意的六種現(xiàn)象

力戒喊口號式裝腔作勢，借以嚇人。一篇文章從國際說到國內(nèi)，從中央地方，粗一看站的很高，貫徹落實中央、省、市、縣委的精神帽子寫大半篇幅，可是本部門做了哪些工作，采取什么樣的措施，解決了些什么樣的問題、取得什么樣的成績，獲得哪些經(jīng)驗和教訓(xùn)不寫，要杜絕大話、空話、套話。

力戒羅列式好像開了個展覽館，滿足于羅列事情，甲乙丙丁，開中藥鋪，形成了幾個領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)了多少文件，搞了幾項任務(wù)，一應(yīng)俱全而沒有深入一年的工作情況，在部門的工作總結(jié)的基礎(chǔ)上深入分析，從而得出理性的額經(jīng)驗和思考，總結(jié)得失;

力戒做文章式的紅皮石榴外面光，熱衷于“妙筆生花”，文章標(biāo)題和觀點都精心提煉，內(nèi)容苦心剪裁，文字刻意潤色，有面上的概括，有典型事例，乍一看好，像個美女，但是，一看具體內(nèi)容就空洞無物，語言無味，像個癟三；

力戒吹氣球式讓單位部門的工作飄在空中，指的是過分拔高，工作上平平庸庸，甚至于有過失，但是經(jīng)過移花接木，避重就輕后，什么都說的好，沒有實事求是的文風(fēng)和膽識，要知道是吹的氣球，很快也會爆的，所以還是回到現(xiàn)實中來；

力戒打手電式的照到哪里哪里亮，無的放矢，不看對象。只講主觀不講客觀，在不足的方面也注意找原因、挖癥結(jié)或教訓(xùn)，往往只有抽象沒有具體，回避要點、重點和難點；我們寫綜述性文章的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，概括工作情況、歸納成績、總結(jié)經(jīng)驗、掌握規(guī)律指導(dǎo)好今后工作，不能把綜述性材料當(dāng)成例行公事評功擺好，不僅要把成功經(jīng)驗總結(jié)好，更要總結(jié)好教訓(xùn)、通過部門的實踐找到規(guī)律性的東西，不斷積累經(jīng)驗。

力戒空話連篇，言之無物。改變?yōu)閼?yīng)付各種檢查、各種形式主義而套用的機(jī)械、死板的公文模式，板著臉孔的工作總結(jié)，不能天天是陳詞濫調(diào)，要逐步提倡輕松、活潑的文風(fēng)，寫出有創(chuàng)意，有新意，有生命，有價值的文章，什么都講科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為這也應(yīng)該有所革新，有所發(fā)展，工作上要有創(chuàng)新，同樣文章也要有新面孔、新血液、新思路、新氣象！

九、稿件的把關(guān)

各單位的撰稿人員，對稿件質(zhì)量要高度負(fù)責(zé)，初稿出來后，稿件要請單位主要領(lǐng)導(dǎo)審稿，單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要時，還要召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議進(jìn)行集體研究，把好政治關(guān)、文字關(guān)和史實關(guān)，審定后加蓋公章上報。