第一篇：關(guān)于規(guī)范煤礦驗(yàn)收工作的實(shí)施方案

晉政辦發(fā)[2008]9號(hào)

山西省人民政府辦公廳 轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭局關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收 工作實(shí)

施方案的通知

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

省煤炭局《關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○八年一

月二十九日

關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省人民政府有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的一系列方針、政策、措施,進(jìn)一步規(guī)范全省煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全基礎(chǔ)管理,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,制訂本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作由各市、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市、縣煤炭局牽頭組織,煤監(jiān)、國(guó)土、安監(jiān)、公安、勞動(dòng)保障等部門(mén)參加,根據(jù)各部門(mén)的職責(zé)分工,按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則組織驗(yàn)收。

二、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及適用范圍

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))和《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局山西煤監(jiān)局關(guān)于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)管監(jiān)察辦法暨關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可工作有關(guān)規(guī)定的通知》(晉政辦發(fā)〔2005〕100號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合近年來(lái)全省煤礦安全生產(chǎn)情況,制定了全省煤礦基本建設(shè)礦井復(fù)工、生產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件)。

本方案適用于節(jié)假日停產(chǎn)、區(qū)域性停產(chǎn)、監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)礦井等的復(fù)工、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。

三、驗(yàn)收程序

(一)礦井復(fù)工或復(fù)產(chǎn)前,煤礦首先要制訂復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓實(shí)施方案,報(bào)上級(jí)煤炭局(或國(guó)有重點(diǎn)煤礦集團(tuán)公司,下同)申請(qǐng)復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓。

(二)煤炭局批準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓后,煤礦企業(yè)要按照批準(zhǔn)的整頓實(shí)施方案進(jìn)行整頓,對(duì)照煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況表進(jìn)行排查治理,并按照復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)自檢。排查治理和自檢合格后,向上級(jí)煤炭局提出復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)。

(三)煤炭局接到煤礦企業(yè)復(fù)工或復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)后,按照分級(jí)監(jiān)管的原則,組織相關(guān)部門(mén)組成驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由煤炭局下發(fā)同意復(fù)工或復(fù)產(chǎn)通知書(shū),煤礦企業(yè)接到復(fù)工或復(fù)產(chǎn)通知書(shū)后方可組織建設(shè)或生產(chǎn)。需報(bào)上一級(jí)煤炭局組織驗(yàn)收的,下一級(jí)煤炭局應(yīng)及時(shí)將初驗(yàn)意見(jiàn)和相關(guān)資料上報(bào),由上一級(jí)煤炭局按照同樣的程序組織驗(yàn)收。

四、復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)

(一)地方國(guó)有煤礦和生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/年及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,由各市煤炭局牽頭,組織市級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,縣(市、區(qū))級(jí)相關(guān)部門(mén)參加。

(二)生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/年以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,由各縣(市、區(qū))煤炭局牽頭,組織縣級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。

(三)各國(guó)有重點(diǎn)煤礦集團(tuán)公司,按照本方案對(duì)所屬礦井組織驗(yàn)收(包括兼并、收購(gòu)和托管的地方煤礦以及集團(tuán)公司派生的各類煤礦),并將驗(yàn)收資料報(bào)省煤炭局備案。

(四)上一級(jí)煤炭局要及時(shí)對(duì)下一級(jí)煤炭局已批準(zhǔn)復(fù)工或復(fù)產(chǎn)的礦井進(jìn)行抽查,抽查率不低于驗(yàn)收礦井的10%,抽查出現(xiàn)3個(gè)不合格礦井的,該礦所在縣(市、區(qū))已批準(zhǔn)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)的煤礦全部停產(chǎn)整頓,重新申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。

(五)對(duì)存在下列情形之一的礦井,不得通過(guò)復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收:

1.建設(shè)礦井

(1)審批手續(xù)不全的;

(2)未制訂復(fù)工驗(yàn)收整頓方案,或復(fù)工驗(yàn)收整頓方案未經(jīng)批準(zhǔn)的;

(3)煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核合格的;

(4)特種作業(yè)人員持證率未達(dá)100%的;

(5)煤礦勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率未達(dá)100%的,煤礦全員培訓(xùn)時(shí)間不足或培訓(xùn)后未在縣級(jí)以上煤炭部門(mén)建檔登記的;

(6)存在購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)藏、使用非法火工品的;

(7)施工隊(duì)伍和監(jiān)理單位沒(méi)有資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍,或未在省、市、縣煤炭行政部門(mén)備案的。

2.生產(chǎn)礦井

(1)所持證件(即“六證”:采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證)至少有一證過(guò)期的;

(2)未制訂復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓方案,或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓方案未經(jīng)批準(zhǔn)的;

(3)未實(shí)現(xiàn)正規(guī)壁式開(kāi)采、生產(chǎn)能力在60萬(wàn)噸/年以下未實(shí)現(xiàn)一井一面生產(chǎn)或采掘計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的;

(4)礦井風(fēng)量不能滿足生產(chǎn)需要,存在微風(fēng)、無(wú)風(fēng)作業(yè)的;

(5)主要通風(fēng)機(jī)不能正常運(yùn)行、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施不符合要求的;

(6)未安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員管理系統(tǒng),或者系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;

(7)井下機(jī)電管理混亂、存在電氣設(shè)備嚴(yán)重失爆的;

(8)采掘工作面支護(hù)不齊全,未按規(guī)定配置監(jiān)控設(shè)備的;

(9)特種作業(yè)人員持證率未達(dá)100%的;

(10)煤礦勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率未達(dá)100%的,煤礦全員培訓(xùn)時(shí)間不夠或培訓(xùn)后未在縣級(jí)以上煤炭行政部門(mén)建檔登記的;

(11)按照分類監(jiān)管公布為C類礦井未整改完畢的;

(12)購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)藏、使用非法火工品的;

(13)勞動(dòng)組織管理混亂,違規(guī)轉(zhuǎn)包、層層承包、以包代管的;

(14)存在《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))中十五種重大隱患之一的。

五、有關(guān)要求

(一)各級(jí)煤炭局要嚴(yán)格審批煤礦企業(yè)的復(fù)工或復(fù)產(chǎn)整頓方案,根據(jù)礦井的整頓工作量,批復(fù)其入井人數(shù)和整頓時(shí)間,防止無(wú)限期整改,甚至以復(fù)工、復(fù)產(chǎn)整頓為名擅自組織生產(chǎn)。對(duì)批復(fù)整頓時(shí)間到期仍然未申請(qǐng)驗(yàn)收的礦井,要立即下達(dá)停止整頓通知,查清原因后,酌情處理。

(二)在復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收中,各級(jí)煤炭、煤監(jiān)、國(guó)土、安監(jiān)、公安、勞動(dòng)保障等部門(mén)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)各部門(mén)的職責(zé),按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的礦井,要提出停產(chǎn)整頓措施,責(zé)令其限期組織整改。對(duì)弄虛作假、違規(guī)驗(yàn)收或降低標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的,依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的,依法追究刑事責(zé)任。

(三)為保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井驗(yàn)收質(zhì)量,各級(jí)煤炭局要按照采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水等專業(yè)配備相應(yīng)的檢查人員;其他相關(guān)部門(mén)也必須按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),配備懂專業(yè)、熟業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加驗(yàn)收工作,保證其準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),確保驗(yàn)收質(zhì)量。

(四)各級(jí)煤炭局及其他相關(guān)部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)未申請(qǐng)、未批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井的監(jiān)管,在發(fā)揮駐礦安全監(jiān)督員作用的同時(shí),還要派專人盯守、組織巡回檢查等,防止其借整改之名非法違法組織施工、生產(chǎn);同時(shí),要將未復(fù)工復(fù)產(chǎn)的礦井名單及時(shí)通報(bào)電力和公安部門(mén),限制或切斷其電力、火工品的供應(yīng)。

(五)各市煤炭局、各國(guó)有重點(diǎn)煤礦集團(tuán)公司,要做好復(fù)工或復(fù)產(chǎn)的信息統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)將本地區(qū)(本公司)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況匯總報(bào)省煤炭局。

附件:1.山西省煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)定表

2.山西省煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)定表

3.山西省煤礦復(fù)工驗(yàn)收審核表

4.山西省煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審核表

5.山西省復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦重大隱患排查治理情況表

主題詞:經(jīng)濟(jì)管理 企業(yè) 煤礦 驗(yàn)收 通知

抄送: 山西省人民政府辦公廳2008年2月1日印發(fā)

抄送:省委辦公廳,省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省高法院,省檢察院,各人民團(tuán)體,各新聞單位。

2008-03-31 印發(fā)

第二篇：關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的實(shí)施方案

關(guān)于規(guī)范礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的

實(shí)施方案

所屬各礦井：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省人民政府有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的一系列方針、政策、措施，進(jìn)一步規(guī)范全公司煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，強(qiáng)化整合煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全基礎(chǔ)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，制訂本方案。

一、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及適用范圍

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。

二、驗(yàn)收程序

（一）礦井復(fù)工或復(fù)產(chǎn)前，礦井首先要制訂復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓實(shí)施方案。

（二）公司批準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓后，礦井要按照批準(zhǔn)的整頓實(shí)施方案進(jìn)行整頓，對(duì)照煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況表進(jìn)行排查治理。排查治理和自檢合格后，向孝義公司提出復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)。報(bào)告要寫(xiě)清本礦井概況，做了哪些隱患排查工作，還存在哪些隱患。

（三）公司按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)集團(tuán)公司安監(jiān)局進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)建前的隱患大排查工作，組織相關(guān)部門(mén)組成驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由安監(jiān)部下發(fā)同意復(fù)工或復(fù)產(chǎn)通知書(shū)，礦井接到復(fù)工或復(fù)產(chǎn)通知書(shū)后方可組織建設(shè)或生產(chǎn)。

三、對(duì)存在下列情形之一的礦井，不得通過(guò)復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收：

1.建設(shè)礦井

（1）審批手續(xù)不全的；

（2）未制訂復(fù)工驗(yàn)收整頓方案，或復(fù)工驗(yàn)收整頓方案未經(jīng)批準(zhǔn)的；

（3）煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核合格的；

（4）特種作業(yè)人員持證率未達(dá)100%的；

（5）煤礦勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率未達(dá)100%的，煤礦全員培訓(xùn)時(shí)間不足或培訓(xùn)后未在縣級(jí)以上煤炭部門(mén)建檔登記的；

（6）存在購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)藏、使用非法火工品的；（7）施工隊(duì)伍和監(jiān)理單位沒(méi)有資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍，或未在省、市、縣煤炭行政部門(mén)備案的。

2.生產(chǎn)礦井

（1）所持證件（即“六證”：采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證）至少有一證過(guò)期的；（2）未制訂復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓方案，或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓方案未經(jīng)批準(zhǔn)的；

（3）未實(shí)現(xiàn)正規(guī)壁式開(kāi)采、生產(chǎn)能力在60萬(wàn)噸/年以下未實(shí)現(xiàn)一井一面生產(chǎn)或采掘計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的；

（4）礦井風(fēng)量不能滿足生產(chǎn)需要，存在微風(fēng)、無(wú)風(fēng)作業(yè)的；

（5）主要通風(fēng)機(jī)不能正常運(yùn)行、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施不符合要求的；

（6）未安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員管理系統(tǒng)，或者系統(tǒng)運(yùn)行不正常的；

（7）井下機(jī)電管理混亂、存在電氣設(shè)備嚴(yán)重失爆的；（8）采掘工作面支護(hù)不齊全，未按規(guī)定配置監(jiān)控設(shè)備的；

（9）特種作業(yè)人員持證率未達(dá)100%的；

（10）煤礦勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率未達(dá)100%的，煤礦全員培訓(xùn)時(shí)間不夠或培訓(xùn)后未在縣級(jí)以上煤炭行政部門(mén)建檔登記的；

（11）按照分類監(jiān)管公布為C類礦井未整改完畢的；（12）購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)藏、使用非法火工品的；

（13）勞動(dòng)組織管理混亂，違規(guī)轉(zhuǎn)包、層層承包、以包代管的；（14）存在《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）中十五種重大隱患之一的。

四、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)格審批礦井的復(fù)工或復(fù)產(chǎn)整頓方案，根據(jù)礦井的整頓工作量，批復(fù)其入井人數(shù)和整頓時(shí)間，防止無(wú)限期整改，甚至以復(fù)工、復(fù)產(chǎn)整頓為名擅自組織生產(chǎn)。對(duì)批復(fù)整頓時(shí)間到期仍然未申請(qǐng)驗(yàn)收的礦井，要立即下達(dá)停止整頓通知，查清原因后，酌情處理。

（二）在復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收中，根據(jù)各部門(mén)的職責(zé)，按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的礦井，要提出停產(chǎn)整頓措施，責(zé)令其限期組織整改。對(duì)弄虛作假、違規(guī)驗(yàn)收或降低標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的，依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重，導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）為保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井驗(yàn)收質(zhì)量，要按照采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水等專業(yè)配備相應(yīng)的檢查人員；其他相關(guān)部門(mén)也必須按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，配備懂專業(yè)、熟業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加驗(yàn)收工作，保證其準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，確保驗(yàn)收質(zhì)量。

（四）要加強(qiáng)對(duì)未申請(qǐng)、未批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井的監(jiān)管，在發(fā)揮駐礦安全監(jiān)督員作用的同時(shí)，還要派專人盯守、組織巡回檢查等，防止其借整改之名非法違法組織施工、生產(chǎn)。

第三篇：關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的實(shí)施方案晉政辦發(fā)〔2008〕9號(hào)

山西省人民政府辦公廳文件 晉政辦發(fā)〔2008〕9號(hào)

山西省人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭局關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收

工作實(shí)施方案的通知

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu): 省煤炭局《關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二 ○○八年一月二十九日

關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省人民政府有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的一系列方針、政策、措施 ,進(jìn)一步規(guī)范全省煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作 ,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全基礎(chǔ)管理 ,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立 ,制訂本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作由各市、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ,市、縣煤炭局牽頭組織 ,煤監(jiān)、國(guó)土、安監(jiān)、公安、勞動(dòng)保障等部門(mén)參加 ,根據(jù)各部門(mén)的職責(zé)分工 ,按照 “誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的原則組織驗(yàn)收。

二、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及適用范圍

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))和《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局山西煤監(jiān)局關(guān)于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)管監(jiān)察辦法暨關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可工作有關(guān)規(guī)定的通知》(晉政辦發(fā)〔2005〕100號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合近年來(lái)全省煤礦安全生產(chǎn)情況,制定了全省煤礦基本建設(shè)礦井復(fù)工、生產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件)。

本方案適用于節(jié)假日停產(chǎn)、區(qū)域性停產(chǎn)、監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)礦井等的復(fù)工、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。

三、驗(yàn)收程序

(一)礦井復(fù)工或復(fù)產(chǎn)前 ,煤礦首先要制訂復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓實(shí)施方案,報(bào)上級(jí)煤炭局(或國(guó)有重點(diǎn)煤礦集團(tuán)公司,下同)申請(qǐng)復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓。

(二)煤炭局批準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓后,煤礦企業(yè)要按照批準(zhǔn)的整頓實(shí)施方案進(jìn)行整頓,對(duì)照煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況表進(jìn)行排查治理,并按照復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)自檢。排查治理和自檢合格后,向上級(jí)煤炭局提出復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)。

(三)煤炭局接到煤礦企業(yè)復(fù)工或復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)后,按照分級(jí)監(jiān)管的原則 ,組織相關(guān)部門(mén)組成驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由煤炭局下發(fā)同意復(fù)工或復(fù)產(chǎn)通知書(shū),煤礦企業(yè)接到復(fù)工或復(fù)產(chǎn)通知書(shū)后方可組織建設(shè)或生產(chǎn)。需報(bào)上一級(jí)煤炭局組織驗(yàn)收的,下一級(jí)煤炭局應(yīng)及時(shí)將初驗(yàn)意見(jiàn)和相關(guān)資料上報(bào),由上一級(jí)煤炭局按照同樣的程序組織驗(yàn)收。

四、復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)

(一)地方國(guó)有煤礦和生產(chǎn)能力 30萬(wàn)噸 /年及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,由各市煤炭局牽頭 ,組織市級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,縣(市、區(qū))級(jí)相關(guān)部門(mén)參加。

(二)生產(chǎn)能力 30萬(wàn)噸 /年以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,由各縣(市、區(qū))煤炭局牽頭 ,組織縣級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。(三)各國(guó)有重點(diǎn)煤礦集團(tuán)公司 ,按照本方案對(duì)所屬礦井組織驗(yàn)收(包括兼并、收購(gòu)和托管的地方煤礦以及集團(tuán)公司派生的各類煤礦),并將驗(yàn)收資料報(bào)省煤炭局備案。

(四)上一級(jí)煤炭局要及時(shí)對(duì)下一級(jí)煤炭局已批準(zhǔn)復(fù)工或復(fù)產(chǎn)的礦井進(jìn)行抽查 ,抽查率不低于驗(yàn)收礦井的 10%,抽查出現(xiàn) 3個(gè)不合格礦井的 ,該礦所在縣(市、區(qū))已批準(zhǔn)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)的煤礦全部停產(chǎn)整頓 ,重新申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。

(五)對(duì)存在下列情形之一的礦井 ,不得通過(guò)復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收 : 1.建設(shè)礦井(1)審批手續(xù)不全的;(2)未制訂復(fù)工驗(yàn)收整頓方案 ,或復(fù)工驗(yàn)收整頓方案未經(jīng)批準(zhǔn)的;(3)煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核合格的;(4)特種作業(yè)人員持證率未達(dá) 100%的;(5)煤礦勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率未達(dá) 100%的 ,煤礦全員培訓(xùn)時(shí)間不足或培訓(xùn)后未在縣級(jí)以上煤炭部門(mén)建檔登記的;(6)存在購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)藏、使用非法火工品的;(7)施工隊(duì)伍和監(jiān)理單位沒(méi)有資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍 ,或未在省、市、縣煤炭行政部門(mén)備案的。

2.生產(chǎn)礦井

(1)所持證件(即 “六證 ”:采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證)至少有一證過(guò)期的;(2)未制訂復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓方案 ,或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓方案未經(jīng)批準(zhǔn)的;(3)未實(shí)現(xiàn)正規(guī)壁式開(kāi)采、生產(chǎn)能力在 60萬(wàn)噸 /年以下未實(shí)現(xiàn)一井一面生產(chǎn)或采掘計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的;(4)礦井風(fēng)量不能滿足生產(chǎn)需要 ,存在微風(fēng)、無(wú)風(fēng)作業(yè)的;(5)主要通風(fēng)機(jī)不能正常運(yùn)行、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施不符合要求的;(6)未安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員管理系統(tǒng) ,或者系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;(7)井下機(jī)電管理混亂、存在電氣設(shè)備嚴(yán)重失爆的;(8)采掘工作面支護(hù)不齊全 ,未按規(guī)定配置監(jiān)控設(shè)備的;(9)特種作業(yè)人員持證率未達(dá) 100%的;(10)煤礦勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率未達(dá) 100%的 ,煤礦全員培訓(xùn)時(shí)間不夠或培訓(xùn)后未在縣級(jí)以上煤炭行政部門(mén)建檔登記的;(11)按照分類監(jiān)管公布為 C類礦井未整改完畢的;(12)購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)藏、使用非法火工品的;(13)勞動(dòng)組織管理混亂 ,違規(guī)轉(zhuǎn)包、層層承包、以包代管的;(14)存在《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第 446號(hào))中十五種重大隱患之一的。

五、有關(guān)要求

(一)各級(jí)煤炭局要嚴(yán)格審批煤礦企業(yè)的復(fù)工或復(fù)產(chǎn)整頓方案 ,根據(jù)礦井的整頓工作量 ,批復(fù)其入井人數(shù)和整頓時(shí)間 ,防止無(wú)限期整改 ,甚至以復(fù)工、復(fù)產(chǎn)整頓為名擅自組織生產(chǎn)。對(duì)批復(fù)整頓時(shí)間到期仍然未申請(qǐng)驗(yàn)收的礦井 ,要立即下達(dá)停止整頓通知 ,查清原因后 ,酌情處理。

(二)在復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收中 ,各級(jí)煤炭、煤監(jiān)、國(guó)土、安監(jiān)、公安、勞動(dòng)保障等部門(mén)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 ,根據(jù)各部門(mén)的職責(zé) ,按照 “誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的原則 ,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn) ,嚴(yán)格驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的礦井 ,要提出停產(chǎn)整頓措施 ,責(zé)令其限期組織整改。對(duì)弄虛作假、違規(guī)驗(yàn)收或降低標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的 ,依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重 ,導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的 ,依法追究刑事責(zé)任。(三)為保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井驗(yàn)收質(zhì)量 ,各級(jí)煤炭局要按照采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水等專業(yè)配備相應(yīng)的檢查人員;其他相關(guān)部門(mén)也必須按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) ,配備懂專業(yè)、熟業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加驗(yàn)收工作 ,保證其準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn) ,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān) ,確保驗(yàn)收質(zhì)量。

(四)各級(jí)煤炭局及其他相關(guān)部門(mén) ,要加強(qiáng)對(duì)未申請(qǐng)、未批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井的監(jiān)管 ,在發(fā)揮駐礦安全監(jiān)督員作用的同時(shí) ,還要派專人盯守、組織巡回檢查等 ,防止其借整改之名非法違法組織施工、生產(chǎn);同時(shí) ,要將未復(fù)工復(fù)產(chǎn)的礦井名單及時(shí)通報(bào)電力和公安部門(mén) ,限制或切斷其電力、火工品的供應(yīng)。

(五)各市煤炭局、各國(guó)有重點(diǎn)煤礦集團(tuán)公司 ,要做好復(fù)工或復(fù)產(chǎn)的信息統(tǒng)計(jì)工作 ,及時(shí)將本地區(qū)(本公司)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況匯總報(bào)省煤炭局。

附件 :1.山西省煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)定表 2.山西省煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)定表 3.山西省煤礦復(fù)工驗(yàn)收審核表 4.山西省煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審核表

5.山西省復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦重大隱患排查治理情況表

主題詞 :經(jīng)濟(jì)管理

企業(yè)

煤礦 驗(yàn)收 通知 山西省人民政府辦公廳 2008年 2月 1日印發(fā) 抄送 :省委辦公廳 ,省人大常委會(huì)辦公廳 ,省政協(xié)辦公廳 ,省高法院 ,省檢察院 ,各人民團(tuán)體 ,各新聞單位。

第四篇：中藥飲片驗(yàn)收工作規(guī)范

中藥飲片驗(yàn)收工作規(guī)范

1.每次到貨的中藥飲片進(jìn)行逐批驗(yàn)收，對(duì)于不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片不得驗(yàn)收入庫(kù)。2.根據(jù)中藥飲片配送記錄的中藥飲片配送單進(jìn)行驗(yàn)收，無(wú)配送單或配送記錄的要拒收。3.檢查中藥飲片外包裝的完整性，有無(wú)受潮、水漬、蟲(chóng)蛀、霉變，以及有無(wú)破損及污染情況。

4.中藥飲片的包裝和容器要與中藥飲片性質(zhì)相適應(yīng)，符合中藥飲片質(zhì)量要求。(1)中藥飲片的標(biāo)簽要注明品名，規(guī)格，產(chǎn)地，生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)日期。

(2)整件包裝上要有品名，產(chǎn)地，日期等，并附有質(zhì)量合格的標(biāo)志，實(shí)施批準(zhǔn)文號(hào)管理的中藥飲片，還需注明批準(zhǔn)文號(hào)。

(3)驗(yàn)收進(jìn)口中藥飲片要有《進(jìn)口中藥飲片注冊(cè)證》或《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》《進(jìn)口飲片檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》或注明“已抽樣”字樣的《進(jìn)口中藥飲片通關(guān)單》

(4)檢查中藥飲片包裝有破損，污染，標(biāo)識(shí)不清，異常情況及以上拒收情況的，若發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)通知藥品配送單位進(jìn)行處理。

(5)在驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的不符合檢查標(biāo)準(zhǔn)及疑為假冒偽劣，以次充好的中藥飲片的情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)質(zhì)量管理員處理。

5.驗(yàn)收人員要對(duì)照配送單核對(duì)到貨中藥飲片的品名，規(guī)格，生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品批號(hào)，生產(chǎn)日期，數(shù)量等內(nèi)容，與配送記錄不符的，要拒收。6.對(duì)于數(shù)量不符的，要與送貨單位核實(shí)確認(rèn)。

7.中藥飲片到貨后，要及時(shí)驗(yàn)收完畢，并在中藥飲片配送單上簽名確認(rèn)收貨及收貨日期。8.驗(yàn)收中藥飲片后，要及時(shí)完善中藥飲片驗(yàn)收記錄:驗(yàn)收記錄包括中藥飲片的品名，規(guī)格，生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品批號(hào)，生產(chǎn)日期，數(shù)量，到貨日期，驗(yàn)收結(jié)果等內(nèi)容；驗(yàn)收人員要在驗(yàn)收記錄上簽署姓名和驗(yàn)收日期。

9.驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡快處理，防止對(duì)中藥飲片質(zhì)量造成其他影響。10.驗(yàn)收不合格的中藥飲片還要注明不合格事項(xiàng)及處理措施。

11.記錄:在制定的中藥飲片驗(yàn)收記錄本上嚴(yán)格按照中藥飲片配送單填寫(xiě)記錄事項(xiàng)，此記錄按規(guī)定保存與藥事管理小組滿三年。

第五篇：中藥飲片驗(yàn)收工作規(guī)范修改版

中藥飲片驗(yàn)收工作規(guī)范

為保證醫(yī)院對(duì)中藥飲片質(zhì)量管控，確保中藥飲片入庫(kù)準(zhǔn)確，質(zhì)量完好，防止假冒偽劣、以次充好中藥飲片進(jìn)入臨床治療，藥房中藥飲片驗(yàn)收員應(yīng)按照本工作規(guī)范進(jìn)行日常工作。

1.驗(yàn)收人員按照每件包裝檢查到貨的中藥飲片，對(duì)每次到貨的中藥飲片進(jìn)行逐批驗(yàn)收，對(duì)于不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片不得驗(yàn)收入庫(kù)。

2.根據(jù)中藥飲片配送記錄的中藥飲片配送單進(jìn)行驗(yàn)收，無(wú)配送單或無(wú)配送記錄的要拒收。

3.檢查中藥飲片外包裝的完整性，有無(wú)受潮、水漬、蟲(chóng)蛀、霉變，以及有無(wú)破損及污染情況。

4.中藥飲片的包裝或容器要與中藥飲片性質(zhì)相適應(yīng)，符合中藥飲片質(zhì)量要求。⑴中藥飲片的標(biāo)簽要注明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期；

⑵整件包裝上要有品名、產(chǎn)地、日期等，并富有質(zhì)量合格的標(biāo)志，實(shí)施批準(zhǔn)文號(hào)管理的中藥飲片，還需注明批準(zhǔn)文號(hào)；

⑶驗(yàn)收進(jìn)口中藥飲片要有《進(jìn)口中藥飲片注冊(cè)證》或《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》《進(jìn)口飲片檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》或注明“已抽樣”字樣的《進(jìn)口中藥飲片通關(guān)單》；

⑷對(duì)于貴細(xì)中藥飲片必須采取雙人逐件驗(yàn)收，鑒別品種真?zhèn)危榭从蟹褓|(zhì)量問(wèn)題、規(guī)格等級(jí)是否相符、清點(diǎn)數(shù)量，外觀包裝等情況；

⑸檢查中藥飲片包裝有破損、污染、標(biāo)識(shí)不清、異常情況及以上拒收情況的，若發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)通知藥品送貨單位進(jìn)行處理；

⑹在驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的不符合檢查標(biāo)準(zhǔn)及疑為假冒偽劣、以次充好的中藥飲片的情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)質(zhì)量管理員處理。

5.驗(yàn)收人員要對(duì)照配送單核對(duì)到貨中藥飲片的品名、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期、數(shù)量等內(nèi)容，與配送記錄不符的，要拒收。6.對(duì)于數(shù)量不符的，要與送貨單位核實(shí)確認(rèn)。

7.中藥飲片到貨后，要及時(shí)驗(yàn)收完畢，并在中藥飲片配送單上簽名確認(rèn)收貨及收貨日期。

8.驗(yàn)收中藥飲片后，要及時(shí)完善中藥飲片驗(yàn)收記錄：驗(yàn)收記錄包括中藥飲片的品名、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期、數(shù)量、到貨日期、驗(yàn)收結(jié)果等內(nèi)容；驗(yàn)收人員要在驗(yàn)收記錄上簽署姓名和驗(yàn)收日期。

9.驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要盡快處理，防止對(duì)中藥飲片質(zhì)量造成其他影響。10.對(duì)于有質(zhì)量問(wèn)題的中藥飲片，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收人員核實(shí)后，按照相關(guān)退貨程序進(jìn)行退貨處理；驗(yàn)收不合格的中藥飲片還要注明不合格事項(xiàng)及處置措施。

11.記錄：在制定的中藥飲片驗(yàn)收記錄本上嚴(yán)格按照中藥飲片配送單填寫(xiě)記錄事項(xiàng)，貴細(xì)中藥飲片應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)貴細(xì)中藥飲片登記好專帳；此記錄按規(guī)定保存于藥事管理小組滿五年。