第一篇：在全省風(fēng)景名勝區(qū)工作座談會(huì)上的講話

在全省風(fēng)景名勝區(qū)工作座談會(huì)上的講話

河北省建設(shè)廳副廳長(zhǎng) 邊春友（二○○六年四月二十一日）

同志們：

這次會(huì)議是為了落實(shí)國(guó)家有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)工作的最新要求，針對(duì)我省風(fēng)景名勝區(qū)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)整改，促進(jìn)全省風(fēng)景名勝區(qū)健康發(fā)展而召開(kāi)的一次專門(mén)會(huì)議。會(huì)議任務(wù)明確，目標(biāo)具體。上午傳達(dá)了全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治暨風(fēng)景名勝區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，總結(jié)了我省2005年風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作，剛才又部署了《河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施十周年宣傳貫徹工作、2006年風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作及風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。借此機(jī)會(huì)，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)我省風(fēng)景名勝區(qū)管理勢(shì)在必行

我省現(xiàn)有7個(gè)國(guó)家級(jí)、9個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。這些風(fēng)景名勝區(qū)的建立和發(fā)展，特別是近年來(lái)開(kāi)展的綜合整治和創(chuàng)建文明景區(qū)活動(dòng)以及紅色旅游活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)保護(hù)全省風(fēng)景名勝資源，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，提高風(fēng)景名勝區(qū)知名度，提高風(fēng)景名勝區(qū)管理水平，增強(qiáng)輻射力和影響力，帶動(dòng)旅游、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老少邊窮地區(qū)脫貧致富發(fā)揮了積極作用，景區(qū)旅游收入逐年提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，全省國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)接待游客1595萬(wàn)人次，同比增加250萬(wàn)人次，其中國(guó)外游

－1－ 客181萬(wàn)人次，同比增加100萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入40195萬(wàn)元，同比增加5000萬(wàn)元，其中門(mén)票收入17917萬(wàn)元，同比增加2600萬(wàn)元。西柏坡在我省紅色旅游發(fā)展中起到了帶頭作用。山海關(guān)景區(qū)和野三坡風(fēng)景名勝區(qū)被中央文明辦、建設(shè)部和國(guó)家旅游局授予全國(guó)創(chuàng)建文明風(fēng)景旅游區(qū)工作先進(jìn)單位稱號(hào)。避暑山莊外八廟、秦皇島北戴河建立了風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)，完成了避暑山莊外八廟風(fēng)景名勝區(qū)衛(wèi)星遙感斑塊的核查工作，并組織開(kāi)展了中國(guó)國(guó)家自然遺產(chǎn)、中國(guó)國(guó)家自然與文化雙遺產(chǎn)的申報(bào)工作。

但總體來(lái)看，我省風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀，仍存在著一些突出問(wèn)題，制約了風(fēng)景名勝區(qū)的健康發(fā)展。

一是，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制滯后，景區(qū)建設(shè)水平較低。我們7個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，只有承德避暑山莊外八廟、秦皇島北戴河、蒼巖山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃經(jīng)過(guò)審批，但這幾個(gè)規(guī)劃都基本已經(jīng)到期或快到期，不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，需加快修編進(jìn)度；野三坡風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃已通過(guò)部際聯(lián)席會(huì)議審查，尚未正式批復(fù)；嶂石巖、西柏坡----天桂山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃已通過(guò)專家評(píng)審，尚在修訂，還未履行報(bào)批手續(xù)；崆山白云洞晉升國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)已有四、五年時(shí)間，規(guī)劃尚未編制；9個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)只有涼城1家編制了規(guī)劃，且已經(jīng)到期。這些風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃尚且如此，更不用說(shuō)景區(qū)詳規(guī)了。規(guī)劃水平不高，缺乏可操作性和監(jiān)督性，直接導(dǎo)致了景區(qū)管理保護(hù)無(wú)法可依。

二是，風(fēng)景名勝區(qū)管理水平不高，景區(qū)城市化、人工化、商 －2－ 業(yè)化傾向嚴(yán)重。我省風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作已開(kāi)展了三年，但成效不夠顯著。一些景區(qū)開(kāi)山采石、放火燒荒、濫砍濫伐、亂搭亂建、破壞資源等現(xiàn)象仍有發(fā)生，一些景區(qū)違章建設(shè)仍沒(méi)有得到根本解決，直接影響風(fēng)景名勝整體景觀和風(fēng)貌特色。有些建設(shè)項(xiàng)目，由于選址不當(dāng)，對(duì)景觀造成嚴(yán)重破壞，同時(shí)也存在嚴(yán)重的安全隱患，從某種程度上影響了景區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。個(gè)別地方還出現(xiàn)了景區(qū)景點(diǎn)廉價(jià)委托經(jīng)營(yíng)管理的情況，不僅導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的流失，也加劇了風(fēng)景名勝資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用和人為破壞。

三是風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施較差，制約風(fēng)景旅游事業(yè)的發(fā)展。我省許多景區(qū)都遠(yuǎn)離城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施落后，甚至缺乏必要的交通、通訊設(shè)施，加上缺乏有效的宣傳促銷，對(duì)游人缺乏足夠的影響力和吸引力，制約了旅游事業(yè)的發(fā)展。許多地方建立風(fēng)景名勝區(qū)已有十幾年，至今尚未能有效開(kāi)展旅游，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能力明顯不足，也不能適應(yīng)風(fēng)景旅游事業(yè)方興未艾的大好形勢(shì)。

四是風(fēng)景名勝區(qū)體系不完善，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。由于歷史原因，我省風(fēng)景名勝區(qū)只注重了國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)工作，忽視了市、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)工作，許多地區(qū)都有比較好的自然資源和人文資源，但都沒(méi)有納入風(fēng)景名勝區(qū)體系，不能形成高效、合理的旅游網(wǎng)絡(luò)，不能配套建設(shè)、互為補(bǔ)充，整體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來(lái)，影響了旅游業(yè)的開(kāi)展。加上許多風(fēng)景名勝區(qū)還沒(méi)有按照國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》和《河北省風(fēng)景名勝

－3－ 區(qū)管理?xiàng)l例》的要求，建立起有效的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)；建立了管理機(jī)構(gòu)的，也因級(jí)別較低，職能不到位，達(dá)不到統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理的要求，形不成合力來(lái)推動(dòng)風(fēng)景旅游事業(yè)的開(kāi)展。

這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約著我省風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的健康發(fā)展，極不適應(yīng)新時(shí)期國(guó)家對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的要求。

二、充分認(rèn)識(shí)做好風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要意義

未來(lái)20年是我國(guó)發(fā)展的一個(gè)重要機(jī)遇期，相對(duì)于世界其他一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)快速發(fā)展，風(fēng)景旅游事業(yè)也隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)一步為更多游人服務(wù)。特別是2008奧運(yùn)會(huì)在北京舉辦，入境游客將大為增加，借助地緣優(yōu)勢(shì)，我省風(fēng)景旅游事業(yè)必將有大的發(fā)展，也必須要有大的發(fā)展。這有利于提高我省知名度，弘揚(yáng)我省悠久歷史和民族文化，增進(jìn)世界各國(guó)人民對(duì)我省的了解和友誼，對(duì)提高我省乃至我國(guó)的國(guó)際地位和威望，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。同時(shí)，也對(duì)我們的風(fēng)景名勝區(qū)工作提出了更高的要求和巨大的挑戰(zhàn)，要求我省的風(fēng)景名勝區(qū)工作一定要和國(guó)際風(fēng)景旅游相接軌。我們一定要站在國(guó)際風(fēng)景旅游發(fā)展的整體格局中來(lái)重新審視我們的風(fēng)景名勝區(qū)工作，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更科學(xué)的手段、更先進(jìn)的技術(shù)來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)與管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。

對(duì)于風(fēng)景名勝區(qū)工作，黨中央、國(guó)務(wù)院給予了高度重視。今年2月份國(guó)務(wù)院在廣州召開(kāi)了全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)工作座談會(huì)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎到會(huì)并講話。曾培炎指出： －4－ “風(fēng)景名勝資源是寶貴的自然文化遺產(chǎn)。風(fēng)景名勝區(qū)已成為人民群眾休閑觀光的重要場(chǎng)所，同時(shí)也是開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、弘揚(yáng)民族文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明的生動(dòng)課堂。進(jìn)一步加強(qiáng)管理、合理開(kāi)發(fā)風(fēng)景名勝區(qū)，有利于自然文化遺產(chǎn)的保護(hù)，對(duì)于傳承中華文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、服務(wù)公眾社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義”。去年以來(lái)，建設(shè)部相繼在黃山召開(kāi)了全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治暨風(fēng)景名勝區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，在九寨溝召開(kāi)了國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)暨數(shù)字化景區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，在浙江嘉興召開(kāi)了全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)工作座談會(huì)，中央文明辦、建設(shè)部、國(guó)家旅游局在北京召開(kāi)了全國(guó)創(chuàng)建文明風(fēng)景旅游區(qū)工作表彰大會(huì)，監(jiān)察部、建設(shè)部、國(guó)土資源部等有關(guān)部委聯(lián)合對(duì)廬山風(fēng)景名勝區(qū)違規(guī)建設(shè)別墅一事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。這一系列措施，都是為了保護(hù)風(fēng)景名勝資源，促進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)健康發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的一系列指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的16字方針，做好風(fēng)景名勝區(qū)各項(xiàng)工作。

三、當(dāng)前，應(yīng)著重抓好的幾項(xiàng)工作

第一，要做好《河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施十周年宣傳貫徹工作。今年是《河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施十周年。1996年11月3日，省八屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過(guò)了《河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，這是我省第一部關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)的法律文件。《條例》明確了建設(shè)行政主管部

－5－ 門(mén)的執(zhí)法主體地位，規(guī)定了風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、職責(zé)及管理范圍。《條例》實(shí)施十年來(lái)，對(duì)依法保護(hù)風(fēng)景名勝資源，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)騰飛，促進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)的健康發(fā)展起到了積極作用。為進(jìn)一步推進(jìn)《河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施，我們將以此為契機(jī)，組織開(kāi)展一系列的宣傳貫徹活動(dòng)。這些宣傳貫徹活動(dòng)已經(jīng)省人大同意，剛才，會(huì)上進(jìn)行了部署，希望大家重視這項(xiàng)工作，回去后向當(dāng)?shù)厝舜?、政府做好匯報(bào)，統(tǒng)籌安排好活動(dòng)。

7、8月份省人大將組織開(kāi)展《河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》執(zhí)法大檢查。這次檢查的重點(diǎn)在機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)劃編制、違章建筑和破壞資源的行為查處方面，同時(shí)跟蹤檢查2003年執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況，對(duì)一些能解決而又長(zhǎng)期得不到解決的將給予通報(bào)批評(píng)。請(qǐng)大家回去后，認(rèn)真組織自查自糾，認(rèn)真做好迎查準(zhǔn)備。

第二，要繼續(xù)做好風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作。今年是建設(shè)部開(kāi)展的綜合整治工作第四個(gè)年頭，各地要按照建設(shè)部《關(guān)于做好2006年國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作的通知》要求，做好今年的工作。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是，規(guī)劃編制工作。規(guī)劃是龍頭、是基礎(chǔ)、是依據(jù)、是前提，也是法律。要立足于風(fēng)景名勝區(qū)的不同特點(diǎn)和性質(zhì)，加快規(guī)劃編制進(jìn)度，著力保護(hù)原有風(fēng)貌，突出自然景觀的特色。要舍得在規(guī)劃上下力量,該多花點(diǎn)錢(qián)就多花點(diǎn)錢(qián)，真正請(qǐng)一些高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和規(guī)劃設(shè)計(jì)人員來(lái)搞，在這方面多花點(diǎn)錢(qián)是值得的。實(shí)踐證明，哪個(gè)風(fēng)景 －6－ 風(fēng)勝區(qū)的規(guī)劃科學(xué)、起點(diǎn)高，哪個(gè)區(qū)的風(fēng)景名勝資源就會(huì)越來(lái)越升值。哪個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃基礎(chǔ)打不好,哪個(gè)區(qū)的風(fēng)景名勝資源就會(huì)逐步貶值，直至喪失價(jià)值。各設(shè)區(qū)市建設(shè)局要向政府申請(qǐng)安排一定資金用于風(fēng)景名勝區(qū)工作，補(bǔ)助風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃編制。嶂石巖、西柏坡---天桂山要在今年上半年完成對(duì)規(guī)劃修改完善工作，按程序上報(bào)審批；避暑山莊---外八廟、蒼巖山要加快風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的修編進(jìn)度，爭(zhēng)取今年初步完成修編任務(wù)；崆山白云洞今年10月底前一定要完成規(guī)劃編制工作。2008年底所有省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)要編制完成風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。二是，標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)立工作。今年所有國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)都要完成在其主要入口設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志的工作。風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志的設(shè)立必須符合國(guó)家規(guī)范要求，必須融合當(dāng)?shù)刈匀?、人文特點(diǎn)，建成標(biāo)志性景觀。要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌規(guī)范工作，做到設(shè)置規(guī)范、標(biāo)識(shí)清晰、管理有序、形象美觀。三是，風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批與整改工作。要強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。風(fēng)景名勝區(qū)的所有建設(shè)項(xiàng)目，必須符合規(guī)劃，必須按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，嚴(yán)禁任何部門(mén)和個(gè)人違背規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。符合規(guī)劃，未經(jīng)審批的，要補(bǔ)辦審批手續(xù)；不符合規(guī)劃要求的，要拿出整改意見(jiàn)，限期拆除；對(duì)有令不停，有禁不止的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，強(qiáng)制拆除。要強(qiáng)化核心保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)的保護(hù)與管理，嚴(yán)禁建設(shè)與資源保護(hù)、景區(qū)游覽無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目要拿出整改意見(jiàn)，限期拆除。四是，風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)與管理工作。風(fēng)

－7－ 景名勝區(qū)工作，必須始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)利用的原則，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)服從保護(hù)的原則，強(qiáng)調(diào)整體利益、社會(huì)利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，真正把保護(hù)放在首位，放在“核心”位置，在切實(shí)保護(hù)好風(fēng)景名勝各種資源的基礎(chǔ)上，再有計(jì)劃、有秩序地進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)和利用，決不能搞短期行為，吃祖宗飯，斷子孫路。要認(rèn)真清理景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出讓土地搞開(kāi)發(fā)現(xiàn)象。不得將景區(qū)規(guī)劃管理和監(jiān)督的職責(zé)交由企業(yè)承擔(dān)。風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票不得轉(zhuǎn)讓或者捆綁上市。各景區(qū)如有這些問(wèn)題，必須立即拿出整改措施，限期收回；對(duì)破壞風(fēng)景資源、非法開(kāi)山采石破壞山體植被現(xiàn)象，要限期整改，制定措施，確保今后類似事件不再發(fā)生。要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)容貌環(huán)境的綜合治理，提高管理水平，下大力氣解決好風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題，努力做到“天藍(lán)、山綠、水清、景美、氣新”。對(duì)于2005年綜合整治不合格的崆山白云洞、蒼巖山，特別是被建設(shè)部通報(bào)的崆山白云洞風(fēng)景名勝區(qū)，一定要下大決心，逐一進(jìn)行排查，找準(zhǔn)問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，確保整改效果。

第三，要做好風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)是珍貴的國(guó)家自然和歷史文化遺產(chǎn)。嚴(yán)格保護(hù)和永續(xù)利用好風(fēng)景名勝資源，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國(guó)發(fā)[2002]13號(hào)）和建設(shè)部等9部委《關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)劃監(jiān)督管理的通知〉的通知》（建規(guī)[2002]204號(hào)）精神，建設(shè)部從2003年起 －8－ 開(kāi)始啟動(dòng)了國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)工作，并制定下發(fā)了《關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建城[2003]220號(hào)）、《關(guān)于加快國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的通知》（建城函[2004]172號(hào)），要求全國(guó)31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）及187個(gè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)3年工作，目前全國(guó)已初步建立起27個(gè)省、77個(gè)世界遺產(chǎn)地和國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)管信息系統(tǒng)。

國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括部、省和風(fēng)景名勝區(qū)三級(jí)。建設(shè)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2006年國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》，省級(jí)核查版已經(jīng)安裝，除承德避暑山莊外八廟、秦皇島外八廟外，其它五個(gè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)被列入了今年的建設(shè)計(jì)劃。各地要盡快落實(shí)專職人員和專項(xiàng)資金，盡快落實(shí)設(shè)備和場(chǎng)所，盡快劃定核心保護(hù)區(qū)范圍，做好相關(guān)資料的準(zhǔn)備工作，著手信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、軟件購(gòu)買與安裝、人員培訓(xùn)、購(gòu)置衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)等工作，爭(zhēng)取今年全部建立起運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)。

第四，要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)體系建設(shè)。首先，各地要做好風(fēng)景名勝資源普查工作，摸清家底，配合省里搞好《河北省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》編制工作；其次，各地要加強(qiáng)市、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工作，審定并命名一批市、縣風(fēng)景名勝區(qū)。省里將在市、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的基礎(chǔ)上，審定并公布一批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

－9－ 除此之外，對(duì)一些具有突出或普遍價(jià)值的地質(zhì)景觀、自然風(fēng)貌、人文范例可以申報(bào)國(guó)家自然遺產(chǎn)、國(guó)家自然與文化遺產(chǎn)，以進(jìn)一步完善和豐富風(fēng)景名勝區(qū)體系，形成整體合力，促進(jìn)風(fēng)景旅游事業(yè)快速發(fā)展。

第五，要做好風(fēng)景名勝區(qū)安全工作。為切實(shí)做好“五一”黃金周的安全工作，省建設(shè)廳近日下發(fā)了《關(guān)于做好“五一”黃金周期間城建行業(yè)運(yùn)行安全工作的通知》，其中對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)安全提出了明確要求。大家一定要按照《通知》的要求，對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)逐個(gè)進(jìn)行排查，排除安全隱患。要嚴(yán)格按景區(qū)容量接待游人，制定分流預(yù)案，防止游人過(guò)于集中。對(duì)游人集中地段、情況復(fù)雜地段，要設(shè)立警示標(biāo)志，組織專門(mén)力量，加強(qiáng)執(zhí)勤，有計(jì)劃、有組織地安排游覽活動(dòng)，及時(shí)疏導(dǎo)車、船、游客，嚴(yán)格控制高峰時(shí)段游人容量。要主動(dòng)配合技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)，對(duì)各類游樂(lè)設(shè)施、供電設(shè)備、消防通道、消防設(shè)施、架空索道、纜車、過(guò)山車及易發(fā)生事故的其他交通工具、游樂(lè)設(shè)施和運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查，凡達(dá)不到安全運(yùn)行要求，或違反操作技術(shù)規(guī)程的一律停止運(yùn)行，限期整改。要建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，及時(shí)、妥善處理突發(fā)事件。總之，各項(xiàng)工作安全第一。

我就講這么多，謝謝大家！

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第二篇：淺析風(fēng)景名勝區(qū)

淺析風(fēng)景名勝區(qū)

工程造價(jià)112 李有松 11142030208

摘要：在世界經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮的沖擊下,旅游業(yè)以蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì),日益成為人類社會(huì)生活中的重要組成部分。大力發(fā)展旅游業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置具有重要的意義。風(fēng)景名勝區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)為人們提供了親近自然、回歸自然的空間場(chǎng)所,滿足了人類返璞歸真的本性需求。但與此同時(shí)許多問(wèn)題接踵而來(lái)。例如單純追求短期的經(jīng)濟(jì)效益而忽視了社會(huì)效益和生態(tài)效益;缺乏短、中、長(zhǎng)期利益相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展思想;重視局部利益和眼前利益而忽視了風(fēng)景名勝區(qū)資源的整體性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。如何合理化、科學(xué)化地挖掘和整合旅游資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是我們應(yīng)當(dāng)著重探討和解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：風(fēng)景名勝 規(guī)劃設(shè)計(jì) 不合理性與污染 可持續(xù)發(fā)展 道德修養(yǎng)風(fēng)景名勝區(qū)概論

1.1 風(fēng)景名勝區(qū)的概念

風(fēng)景名勝區(qū)是指依法審定的具有觀賞、文化和科學(xué)價(jià)值，自然景物、人文景物比較集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模和范圍，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的地區(qū)。

風(fēng)景名勝，又稱作“旅游吸引（因素）”，因?yàn)樗邆涮厥獾穆糜蚊缹W(xué)觀賞價(jià)值，休閑娛樂(lè)、度假療養(yǎng)和體育健身價(jià)值，歷史文化和科學(xué)求知價(jià)值等，所以成為旅游者開(kāi)展旅游審美活動(dòng)、認(rèn)識(shí)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)指向的對(duì)象。風(fēng)景名勝既可以是有形的物質(zhì)實(shí)體，如自然山水、古代建筑、古典園林、歷史文物、城鎮(zhèn)風(fēng)貌、娛樂(lè)設(shè)施、會(huì)議中心、購(gòu)物場(chǎng)所和風(fēng)味食品等，也可以是無(wú)形的精神文化因素，如歷史文化、宗教文化、民俗風(fēng)情、文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)風(fēng)尚與文明程度等，它更應(yīng)是物質(zhì)和精神的完美組合。它既可以主體是單一性的專門(mén)類景觀，而更是多樣化的復(fù)合型景觀，其復(fù)合程度之大，組合程度之高，幾乎可以囊括整個(gè)自然界和人類歷史文化及現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)現(xiàn)象。

1.2風(fēng)景名勝的范疇

風(fēng)景名勝是一個(gè)不斷發(fā)展的概念，隨著時(shí)代的發(fā)展和旅游需求的多樣化，為更好滿足旅游者的新的需求，必須不斷地開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造新的旅游項(xiàng)目，這就使得旅游景觀的范疇日趨廣泛，內(nèi)容日益豐富。由于風(fēng)景名勝的范疇逐步擴(kuò)展，可以說(shuō)，旅游風(fēng)景名勝的范疇已幾乎到了無(wú)所不包的程度，在現(xiàn)代社會(huì)中已經(jīng)很難找出哪一類事物和現(xiàn)象絕對(duì)不可能被用作旅游景觀了。風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃

風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃，是在所屬人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一切景物和自然環(huán)境，必須嚴(yán)格受到保護(hù)，不得破壞和隨意改變。在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，都應(yīng)與景物相協(xié)調(diào)，不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施。在游人集中的游覽區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)賓館、招待所及休養(yǎng)、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)。風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的林木，不分權(quán)屬都應(yīng)按照規(guī)劃進(jìn)行撫育管理，不得砍伐。確需要進(jìn)行更新、撫育性砍伐的，須經(jīng)地方主管部門(mén)批準(zhǔn)。風(fēng)景名勝區(qū)存在的問(wèn)題

3.1 現(xiàn)實(shí)與理想的相悖

國(guó)外國(guó)家公園概念的引入對(duì)我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和管理的理論研究與實(shí)踐產(chǎn)生了深刻影響，最深遠(yuǎn)的是將風(fēng)景名勝區(qū)看作是與國(guó)外（主要是美國(guó)）國(guó)家公園等同的概念。我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)中有一類像武陵源、九寨溝、黃龍等自然景觀突出的風(fēng)景名勝區(qū)與美國(guó)國(guó)家公園極為相似的事實(shí)在一定程度上證明了這種看法，使得這種觀點(diǎn)在國(guó)內(nèi)已釀成了相當(dāng)普遍的思潮。在許多時(shí)候，人們不自覺(jué)地為我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)構(gòu)筑了一個(gè)理想的評(píng)價(jià)體系。然而，受發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮的利益驅(qū)動(dòng)，在許多地方出現(xiàn)了將風(fēng)景名勝區(qū)完全作為旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的趨勢(shì)，過(guò)度開(kāi)發(fā)風(fēng)景名勝資源，而忽視和降低對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù)。結(jié)果導(dǎo)致資源惡化嚴(yán)重、建設(shè)性破壞頻繁、管理體制混亂、保護(hù)資金短缺、規(guī)劃方法落后、管理政策缺乏等等。以理想的國(guó)家公園制度和理論方法去審視我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的現(xiàn)實(shí)世界，似乎有太多的難題構(gòu)成了難以逾越的鴻溝。

3.2 規(guī)劃與實(shí)施的背離

規(guī)劃是搞好風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和管理的依據(jù)和手段。我國(guó)大部分風(fēng)景名勝區(qū)，尤其是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)都先后編制了風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。但是在具體管理中，不按規(guī)劃或違反規(guī)劃的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，違章建設(shè)隨處可見(jiàn)。規(guī)劃是一套，實(shí)施又是另一套。自1980年代初以西湖、桂林為代表的城市風(fēng)景區(qū)受到違規(guī)高層建筑的破壞，1990年代初大搞開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)，風(fēng)景區(qū)內(nèi)建了大批的賓館、培訓(xùn)中心和別墅，到近幾年來(lái)一些風(fēng)景區(qū)超載開(kāi)發(fā)，建設(shè)失控，人口增加，城市化、商業(yè)化、人工化現(xiàn)象嚴(yán)重，使一些景區(qū)處于“瀕危”狀態(tài)。由于規(guī)劃與實(shí)施的背離導(dǎo)致風(fēng)景區(qū)屢遭劫難，人們對(duì)此感到深深的憂慮。

3.3 污染嚴(yán)重

許多風(fēng)景名勝區(qū)的主管部門(mén)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，在景區(qū)內(nèi)修建賓館、招待所等，加上景區(qū)內(nèi)公共設(shè)施不完善，游客亂扔亂劃現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致了環(huán)境污染。貴州省清鎮(zhèn)市境內(nèi)的紅楓湖，１９８８年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，也是４Ａ級(jí)旅游區(qū)。紅楓湖建成于１９６０年，水域面積近６０平方公里，是貴州高原第一大人工湖，面積相當(dāng)于六個(gè)杭州西湖。１９０多個(gè)大小島嶼及半島散布其間。由于污染嚴(yán)重，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)貴州紅楓湖水質(zhì)日趨惡化，水體已經(jīng)步入富營(yíng)養(yǎng)化階段

3.4 法律、法規(guī)體系尚不健全

對(duì)于風(fēng)景名勝區(qū) ,我國(guó)僅存的一部 《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱 《條例》)于 2006年 9 月頒布 ,這部條例在 1985 年的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》 的基礎(chǔ)上進(jìn)行了部分修改?！稐l例》 對(duì)景區(qū)的管理機(jī)構(gòu)、景區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理等提出了要求 ,但是 ,這些規(guī)定都略顯籠統(tǒng) ,并沒(méi)有對(duì)各級(jí)政府的權(quán)、責(zé)、利進(jìn)行明確的界定 ,也沒(méi)有對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)者以及景區(qū)內(nèi)許可企業(yè)的條件、資質(zhì)、選拔、約束及懲罰等細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行明確規(guī)定。

3.5 存在安全問(wèn)題

風(fēng)景區(qū)旅游安全問(wèn)題依據(jù)表現(xiàn)形態(tài)主要有：犯罪、交通事故、火災(zāi)、突發(fā)自然災(zāi)害、疾病、中毒和其他意外事故。歌樂(lè)山是中梁山的一支余脈，位于重慶市沙坪壩區(qū)，距重慶市中心16公里，因“大禹會(huì)諸侯于涂山，召眾賓歌樂(lè)于此”而得名。歌樂(lè)山風(fēng)景區(qū)由主峰中心景區(qū)、蔣介石官邸“林園”和重慶烈士陵園三個(gè)景區(qū)組成。歌樂(lè)山國(guó)家森林公園以山、水、林、泉、洞、云、霧等自然景觀和

“清麗、幽深、古樸、曠達(dá)”的風(fēng)格被譽(yù)為“山城綠寶石”，還評(píng)為了“主城區(qū)兩片肺葉之一”。在2002年被評(píng)為國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)，2003年被評(píng)為國(guó)家森林公園。歌樂(lè)山植被茂密，容易發(fā)生火災(zāi)。2010年11月23日中午11時(shí)許，歌樂(lè)山新開(kāi)寺村龍井灣一家生產(chǎn)泡沫包裝的泡沫廠爆炸。山上的纜車索道的建設(shè)不僅破壞了風(fēng)景區(qū)的原貌,而且容易引發(fā)安全問(wèn)題。大量游客在歌樂(lè)山乘坐纜車，進(jìn)行歌樂(lè)飛降等活動(dòng)，容易發(fā)生安全問(wèn)題。4 堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路

既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人的滿足及其需求叫可持續(xù)發(fā)展。它是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一。

4.1 準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)風(fēng)景資源性質(zhì)，提高風(fēng)景資源保護(hù)和管理意識(shí)

我們需要正本清源、更新觀念，從風(fēng)景資源工作的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，充分尊重風(fēng)景資源科學(xué)，充分尊重風(fēng)景資源管理的規(guī)律，進(jìn)一步深化資源管理機(jī)制的改革，盡快擺脫目前資源管理的被動(dòng)局面。目前，我國(guó)風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)形式，尤其在生態(tài)敏感的核心保護(hù)區(qū)范圍的開(kāi)發(fā)，仍然習(xí)慣使用或側(cè)重“硬開(kāi)發(fā)”模式，即在開(kāi)發(fā)形式上以直接的上檔次的商品化規(guī)?；ㄔO(shè)為主，在開(kāi)發(fā)手段上以資本投入為主，在開(kāi)發(fā)主體上以政府行為為主。這種開(kāi)放模式以人的消費(fèi)需求為前提，將人的價(jià)值規(guī)律凌駕于風(fēng)景資源的自然生態(tài)規(guī)律之上，忽視了對(duì)風(fēng)景資源的社會(huì)、科學(xué)、教育以及生態(tài)環(huán)境價(jià)值和效益的開(kāi)發(fā)利用，把獲取經(jīng)濟(jì)效益作為開(kāi)發(fā)風(fēng)景資源的唯一目標(biāo)。作為風(fēng)景名勝區(qū)行業(yè)，應(yīng)該準(zhǔn)確把握風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)尺度，嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)，本著對(duì)歷史、對(duì)國(guó)家、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，遏制錯(cuò)位的“硬開(kāi)發(fā)”趨勢(shì)，積極倡導(dǎo)并尊重自然科學(xué)規(guī)律的“軟開(kāi)發(fā)”，高度重視對(duì)風(fēng)景區(qū)生態(tài)、歷史、文化、科學(xué)、教育以及綜合社會(huì)價(jià)值的開(kāi)發(fā)，高度重視風(fēng)景資源“軟開(kāi)發(fā)”的實(shí)踐與研究工作。

4.2加快法制建設(shè)進(jìn)程，使風(fēng)景名勝區(qū)切實(shí)做到有法可依、依法管理 風(fēng)景名勝區(qū)的法律和法規(guī)是政府主管部門(mén)管理指導(dǎo)風(fēng)景區(qū)工作的基本手段，是保護(hù)我國(guó)自然與文化遺產(chǎn)資源的重要武器。

風(fēng)景區(qū)的法制建設(shè)涉及理順管理體制、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施力度和能否有效地保護(hù)風(fēng)景資源，還涉及國(guó)家、地方、公眾等方方面面的權(quán)益和利益，對(duì)處理和化解當(dāng)前風(fēng)景名勝區(qū)存在的各種矛盾具有十分重要的意義。我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下法制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)法制建設(shè)問(wèn)題的解決力度，盡快健全并完善風(fēng)景區(qū)的法律法規(guī)，使我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)在良好的法制化條件下穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

4.3強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃管理，提高對(duì)規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)水平

做好風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃，是搞好風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和管理的依據(jù)和手段，是一切開(kāi)發(fā)利用建設(shè)的基礎(chǔ)，是處理好保護(hù)與利用關(guān)系的重要途徑。目前，部分在風(fēng)景區(qū)核心保護(hù)范圍的違法違規(guī)建設(shè)泛濫的原因，一方面是地方政府部門(mén)受短期利益和部門(mén)利益的驅(qū)動(dòng)，違反總體規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)，事件大多涉及地方政府的一些權(quán)利部門(mén)；部分地方主管部門(mén)為了部門(mén)利益，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)；面對(duì)各種形式的干預(yù)，放棄審批原則，使國(guó)家的自然與文化遺產(chǎn)資源正遭受不應(yīng)有的損害。另一方面是由于我們相當(dāng)多的總體規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì)，部分總體規(guī)劃缺乏科學(xué)性，規(guī)劃水平偏低造成的。為此，我們要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的技術(shù)和規(guī)范的指導(dǎo)，嚴(yán)把總體規(guī)劃的質(zhì)量關(guān)。

4.4培養(yǎng)和建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的風(fēng)景名勝區(qū)管理干部隊(duì)伍

我們要加大對(duì)現(xiàn)有一線管理干部的培訓(xùn)工作，采取多種形式、多種專業(yè)進(jìn)行

培訓(xùn)，根據(jù)近年來(lái)各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該把風(fēng)景區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，在主要領(lǐng)導(dǎo)干部中又要把市和地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，以此增強(qiáng)地方?jīng)Q策部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的資源保護(hù)意識(shí)。我們要明確建立自己的風(fēng)景學(xué)科體系，充分調(diào)動(dòng)、整合涉及風(fēng)景科學(xué)的多方面的科技人力資源，加強(qiáng)與科研部門(mén)和重點(diǎn)院?？蒲腥藛T的廣泛合作。我們要從風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā)，注重風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的后備人才的培養(yǎng),有必要加強(qiáng)與教育部門(mén)和重點(diǎn)院校的聯(lián)系，根據(jù)需要建立風(fēng)景名勝的學(xué)科專業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)科研、教學(xué)更好地服務(wù)于風(fēng)景資源的管理與保護(hù)工作。

4.5 加強(qiáng)宣傳與教育，提高游客道德與修養(yǎng)

風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境的好壞在很大程度上取決于游客，景區(qū)內(nèi)工作人員應(yīng)通過(guò)廣播加強(qiáng)宣傳，在重要路口立上愛(ài)護(hù)環(huán)境的標(biāo)志，加強(qiáng)巡邏，對(duì)游客的不文明行為進(jìn)行勸解，以德服人，從而有利于提高游客的道德與修養(yǎng)。

結(jié)論 1994年發(fā)表的《中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)形勢(shì)與展望》綠皮書(shū)中明確規(guī)定“風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是國(guó)家社會(huì)公益事業(yè)”。毫無(wú)疑問(wèn),社會(huì)公益事業(yè)是不以贏利為目的的、滿足社會(huì)物質(zhì)和文化需求的活動(dòng)。國(guó)務(wù)院在規(guī)定風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)的同時(shí),對(duì)其作用也作了規(guī)定,即保護(hù)生態(tài)、生物多樣性與環(huán)境是風(fēng)景名勝區(qū)最基本的作用。同時(shí),它還具有科研、文化、科普以及鑄造民族精神等重要功能。風(fēng)景名勝區(qū)之所以具有這些功能是因?yàn)轱L(fēng)景名勝區(qū)是人類珍貴的自然和文化遺產(chǎn),對(duì)于這樣一種特殊的、不可再生的資產(chǎn),保護(hù)是首要的,開(kāi)發(fā)要服從于保護(hù),贏利不應(yīng)成為目的。這也就決定了國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)的社會(huì)公益性質(zhì)。人類社會(huì)對(duì)已確認(rèn)的遺產(chǎn)資源唯一可做的事“保護(hù)、保存、展出和遺傳后代”。遺產(chǎn)資源的不可逆性和非再造性表明，對(duì)自然文化遺產(chǎn)資源只能是采取事前預(yù)防行動(dòng)，即保護(hù)；資源一旦遭到破壞，事后補(bǔ)救和懲罰行動(dòng)于事無(wú)補(bǔ)。景觀的不可復(fù)制性表明風(fēng)景資源是一種保護(hù)性資源，而不是開(kāi)發(fā)性資源。我們要正視當(dāng)前風(fēng)景名勝區(qū)存在的問(wèn)題，要充分認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性和緊迫性，同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題，是改革開(kāi)放進(jìn)程中必然出現(xiàn)的問(wèn)題，而且大多是長(zhǎng)期積淀的深層次問(wèn)題，涉及的部門(mén)和領(lǐng)域較多，具有一定的復(fù)雜性。如何化解矛盾、因勢(shì)利導(dǎo)，變被動(dòng)為主動(dòng)，是我們面臨的無(wú)可回避的課題。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：風(fēng)景名勝區(qū)圖標(biāo)

中國(guó)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)徽志為圓形圖案，中間部分系萬(wàn)里長(zhǎng)城和自然山水縮影，象征偉大祖國(guó)悠久、燦爛的名勝古跡和江山如畫(huà)的自然風(fēng)光；兩側(cè)由銀杏樹(shù)葉和茶樹(shù)葉組成的環(huán)形鑲嵌，象征風(fēng)景名勝區(qū)和諧、優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境。圖案上半部英文“NATIONAL PARK OF CHINA”，直譯為“中國(guó)國(guó)家公園”,即國(guó)務(wù)院公布的“國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”；下半部為漢語(yǔ)“中國(guó)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”全稱。

國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)徽標(biāo)圖案由“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”英文縮寫(xiě)“N、W、P”字為設(shè)計(jì)主體，經(jīng)藝術(shù)變形后，如向上翻騰的浪花，亦塑造成開(kāi)放式騰飛的鳳凰造型，呈向上無(wú)限延伸之勢(shì)，背景形如一片飄逸的綠葉，象征綠色和大地，整體突出中國(guó)水利風(fēng)景區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)越的地理位置和旅游的主題；突出中國(guó)水利風(fēng)景區(qū)富饒、生態(tài)、文明、和平、環(huán)保的文化環(huán)境，展現(xiàn)了水利風(fēng)景區(qū)人與自然和諧相處的理念；蘊(yùn)意中國(guó)創(chuàng)建國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)旅游特色，讓鳥(niǎo)兒自由飛翔，讓浪花盛情翻騰，讓鳳凰舒展綻放，使中國(guó)水利風(fēng)景區(qū)充滿朝氣、蓬勃發(fā)展的美好前景。

中國(guó)國(guó)家森林公園專用標(biāo)志為圓形，外圈是“中國(guó)國(guó)家森林公園”的中文名稱，內(nèi)圈圖案展現(xiàn)的是典型的春夏季森林景觀：透過(guò)高大的原始針葉林可以看到遠(yuǎn)處藍(lán)天映襯下的皚皚雪山，雪山下是層巒疊嶂的蒼翠青山、茂密的闊葉林和蜿蜒曲折的河流，充分展示了我國(guó)多樣的森林類型和優(yōu)美的森林自然風(fēng)光；林間自由飛翔的小鳥(niǎo)，不僅為森林增添了生機(jī)，也突出了和諧自然的良好森林生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，彎曲的河流也可以看作是林間小路，歡迎引導(dǎo)公眾走進(jìn)大森林、親近大自然，體現(xiàn)了森林公園為公眾提供生態(tài)游憩服務(wù)的宗旨。

中國(guó)自然保護(hù)區(qū)區(qū)徽的主體前景是一雙手，背景是地球的圖形。通過(guò)相互交握的手，利用明暗以及色彩的差異，勾勒出一條由遠(yuǎn)及近奔騰不息的河流。遠(yuǎn)處的藍(lán)天一望無(wú)際，近處的綠地欣欣向榮，體現(xiàn)了自然環(huán)境的優(yōu)美和諧。雙手體現(xiàn)出保護(hù)的含義，既是對(duì)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)，又是對(duì)地球環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)表達(dá)了自然保護(hù)需要人人參與的深層含義。標(biāo)識(shí)周邊是自然保護(hù)區(qū)的中英文名稱，底紋用中國(guó)傳統(tǒng)圖案云水紋作為裝飾，強(qiáng)調(diào)了地域性和唯一性。

第四篇：福建風(fēng)景名勝區(qū)

福建風(fēng)景名勝區(qū)

（一）武夷山風(fēng)景名勝區(qū)

位于閩浙贛三省邊界的武夷山脈北段的武夷山市南部境內(nèi)，總面積70平方公里，向有“奇秀甲東南”之稱。

主要景點(diǎn)有“三三秀水清如玉”的九曲溪，有“六六奇峰翠插天”的三十六峰和九十九座千姿百態(tài)的山巖。有武夷宮、一線天、九曲溪、桃源、云窩、水簾、天心等七個(gè)景區(qū)。有儒家的書(shū)院，堂、齋、屋62處，道家的院、觀、壇、殿71處，佛教的庵、堂、寺、廟43座，隱者的寮、屋、軒、廬60幢，高士、山家的臺(tái)、榭、宇、舍16所。丹巖摩崖上留有不少歷代名人的石刻,還有距今3800多年歷史的船棺和虹橋板。景區(qū)內(nèi)還有許多珍貴的古樹(shù)名木等。

（二）鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)

位于廈門(mén)市南部，范圍包括萬(wàn)石山地、鼓浪嶼和廈門(mén)海灣部分海域。主要景點(diǎn)有：三灣江海、萬(wàn)笏朝天、鼓浪洞天、古剎新輝、虎溪夜月、金榜釣磯、洪濟(jì)觀日、上里探幽、曾厝度假、黃厝觀景等十大景區(qū)。

鼓浪嶼傍依鷺江，與萬(wàn)石山景區(qū)相連，素有“海上花園”美稱。全島綠化覆蓋率37%以上,綠樹(shù)、紅花、碧草遍布全島。島上現(xiàn)存有13個(gè)國(guó)家風(fēng)格各異的建筑物，故有“世界建筑博物館”之稱。

萬(wàn)石山景區(qū)，西、北為市區(qū)，東、南為景區(qū)海域，峰巔巨石遍布，巖奇石怪，千姿百態(tài)，獨(dú)具花崗巖山地景觀特色。景區(qū)以廈門(mén)市園林植物園、虎溪鴻山、南普陀寺、胡里山炮臺(tái)4部分為主組成。

（三）清源山風(fēng)景名勝區(qū)

位于泉州市北郊3公里處,包括清源山、靈山圣墓、九日山三個(gè)景區(qū)，總面積62平方公里。景區(qū)文物薈萃，風(fēng)景秀麗，有“閩海蓬萊第一山”之稱。主要景點(diǎn)有：老君巖，高5.63米，寬8.1米，厚6.85米，為我國(guó)宋代石刻藝術(shù)代表作之一，屬國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的大型道教石像；有宋代石雕釋迦牟尼坐像及千手千眼觀音坐像的千瑞寺；有米芾手跡的“第一山”石碑；有弘一法師舍利塔的千手巖；有附于峭壁的藥師、釋迦、彌陀三世石像及巨幅“壽”字摩崖石刻的碧霄巖、瑞像巖；有泉從石竅流出，稱為“第一洞天”的清源洞等。

（四）太姥山風(fēng)景名勝區(qū)

位于福鼎市東南45公里，三面臨海，有“海上仙都”之稱。景區(qū)總面積100平方公里。山上有三十六峰、四十五石、二十四洞、十巖、九泉、三溪、二嶺、一谷，包容了山岳峰崖，溪潭瀑布，海洋列島，山頂泉湖，海濱沙灘，古寺，城堡，摩崖石刻，畬族風(fēng)情等風(fēng)景名勝資源。風(fēng)景分為六個(gè)游覽區(qū)，即山岳游覽區(qū)、城堡游覽區(qū)、畬族游覽區(qū)、列島游覽區(qū)、海濱游覽區(qū)等。

（五）鼓山風(fēng)景名勝區(qū)

位于福州東郊，閩江北岸，離市區(qū)17公里。在眾多的峰巒巖洞中，尤以白云峰、獅子峰、喝水巖、八仙巖、白云洞、靈源洞、達(dá)摩洞等為勝；還有溪洞峽谷，如鱔溪、磨溪、鼓山溪等，典型的峽谷如被稱為“谷中之谷”的喝水巖、錄源洞。植物種類1000多種，有上百年以至千年以上的柳杉、馬尾松、香樟、楓香、蘇鐵、丹桂、油杉等，有稀有珍貴植物刺桫欏、香杜鵑以及寄生石斛、冬鳳蘭等。

（六）桃源洞──鱗隱石林風(fēng)景名勝區(qū)

位于永安市城北至西北部。由桃源洞、鱗隱石林兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的風(fēng)景區(qū)組成。

桃源洞山水秀麗，有“小武夷”之稱,面積37平方公里。古時(shí)有桃林0.067公頃，山澗流泉，桃花夾岸，飄流映紅，因而得名。有丈巖31處，修竹灣11處，拼櫚山31處等4大景區(qū)、73勝景。尤其是一線天，長(zhǎng)120米，懸崖斷裂,一隙通明,窄處僅容一人側(cè)身而過(guò),被稱為“福建三絕”之一。

鱗隱石林奇石林立，為奇特的喀斯特地貌。包括洪云山石林、翠云洞、壽春巖、十八洞、石洞寒泉6個(gè)風(fēng)景片。千姿百態(tài)的溶洞，有石柱196柱,高度超過(guò)20米的有79柱，最高的達(dá)36米。

（七）冠豸山風(fēng)景名勝區(qū)

位于連城縣東郊1.5公里，面積23平方公里。平地兀立，不連崗自高，不托勢(shì)自遠(yuǎn)，外直中虛，層巒迭峰，望之若萬(wàn)蕊菡苕，搖曳于青標(biāo)翠蓋間，故稱蓮花峰。又因象一頂獬豸冠，又稱冠豸山。素有“三江上游第一觀”之稱。主要?jiǎng)倬坝校红`芝峰、五老峰、攀星巖、五姐妹石等20多個(gè)景點(diǎn)。北塹雄關(guān)峰林密集，一柱石筍高50多米，周長(zhǎng)40多米，拔地而起，如紅燭高燒，稱為“照天燭”。山后石門(mén)湖海拔427 米為人工與天然合成，水面約800畝，湖中群山倒影,水光粼粼。與山、湖相連的旗石寨，最高點(diǎn)為百丈巖。景內(nèi)無(wú)山不石，無(wú)石不拔。還有被稱為摩天嶺的竹安寨，山景以雄、奇、險(xiǎn)、絕著稱。

(八）龍巖永定土樓風(fēng)景名勝區(qū)

福建永定客家土樓起源于唐末宋初，距今已有1000多年的歷史，現(xiàn)有土樓2萬(wàn)多座，其中圓樓360余座，一般高達(dá)三四層，最大的土樓占地面積達(dá)1萬(wàn)多平方米。土樓以歷史悠久、結(jié)構(gòu)奇巧、規(guī)模宏大、文化內(nèi)容豐富而聞名于世。是唐宋閩粵贛形成客家民系之后客家人創(chuàng)造的歷史見(jiàn)證，是一部完整的中國(guó)生土建筑藝術(shù)史，是客家文化的象征，被譽(yù)為“世界上獨(dú)一無(wú)

二、神話般的山區(qū)建筑模式”。

（九）金湖風(fēng)景名勝區(qū)

位于福建省泰寧縣境內(nèi)，以水為主體,以丹霞地貌為特征，總面積136平方公里，其中水面積26平方公里。湖水或浩翰，或曲幽，山中之湖，湖中有山。赤石群千奇百怪，植被繁茂，綠化覆蓋率達(dá) 90%以上，有豐富的珍稀動(dòng)植物。泰寧為“漢唐古鎮(zhèn)，兩宋名城”，中央蘇區(qū)21個(gè)縣之一。甘露巖寺為宋朝古建筑，明朝尚書(shū)第為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，并有朱德、周恩來(lái)、彭德懷和楊尚昆等名人舊居。還有十里平湖、鴛鴦湖、幽谷迷津、翠谷雪花澗、水上一線天、巖隙天梯、水際瀑布、天臺(tái)巖、虎頭寨、上清溪、貓兒山和紅軍街等180個(gè)景點(diǎn)，奇山異水與人文景觀交相輝映，原始而古樸，充滿野趣。

福建特產(chǎn) 蛇宴

武夷山是蛇的王國(guó)，武夷蛇宴以蛇為主要材料具滋陰補(bǔ)腎的極佳功效。...茶宴

以武夷巖茶為配料主體而制作的武夷茶宴，獨(dú)具巖茶獨(dú)特的清香與韻味，味清不膩，食之齒頰留香。...幔亭宴

相傳，秦始皇二年，武夷仙人皇太姥在武夷山幔亭峰大宴武夷山鄉(xiāng)民，菜譜留傳至今，席間有樂(lè)隊(duì)、司儀等。...文公菜

正宗崇安菜的代表有十錦，也叫文公菜。相傳朱熹在治學(xué)之余頗好美食，就自己動(dòng)手制作。他制作的“十錦”文人墨客雅集小酌，交口稱贊，很快在鄉(xiāng)村流傳。因?yàn)橹祆渲u號(hào)為“文公”所以又叫“文公菜”。這里的學(xué)生在趕考前

夕，家人必備此菜，祈愿考生才思敏捷，一舉上榜。800年來(lái)文公菜一直在民間流傳，現(xiàn)已成為宴請(qǐng)...風(fēng)味宴

武夷山盛產(chǎn)各種野生食品，風(fēng)味獨(dú)特，味美香醇，真正的綠色食品。...銀針白毫

又名白毫、白毫銀針。產(chǎn)于福建福鼎、政和。

清嘉慶初年（公元1796年）福鼎用菜茶（有性群體）的壯芽為原料，創(chuàng)制銀針白毫。約在1857年，福鼎大白茶品種茶樹(shù)在福鼎縣選育繁殖成功，于是1885年起改用福

鼎大白茶品種茶樹(shù)的壯芽為原料，菜茶因茶芽細(xì)小，已不再...福州角梳

是中國(guó)傳統(tǒng)的名牌產(chǎn)品，曾在幾屆“萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)”中獲金牌獎(jiǎng)和金盾獎(jiǎng)。采用中國(guó)南方水牛角和北方的綿羊角為原料，加工工藝精細(xì)。從厚料制成產(chǎn)品，需經(jīng)25道工序，使每只角梳都色澤瑩亮，光潤(rùn)如鏡。...青津果

青果即橄欖，有潤(rùn)喉、保嗓、解毒之效，幼兒吃了可防白喉。30年代，廈門(mén)藥店懷德居以青果配上名貴中藥制成橄欖堿作為成藥出售，因藥味濃厚，常人厭食，非病不買。幾年后，顏家春蜜餞鋪把這種橄欖堿改制成既是食

品又是藥品的甘草蜜餞，取名青津果，廈門(mén)人叫“青果鼓”。目前行市的青津果，以橄攬為原料，配以中藥甘草...廈門(mén)餡餅

餡餅在廈門(mén)是一種具有百年以上歷史的傳統(tǒng)食品，料精工細(xì)，系選用優(yōu)質(zhì)面粉、豬油、上等綠豆制成。制作時(shí)，綠豆蒸酥去殼，研得精細(xì)，餅皮和餅酥下足油量，揉得恰到好處。烘制時(shí)，注意掌握火候，做到內(nèi)熟外赤不走油

。這樣做出來(lái)的餡餅餅皮香酥油潤(rùn)，餡科冰涼清甜。廈門(mén)餡餅以慶蘭齋最為著名....吉紅糕

吉紅糕，系閩南永春縣名產(chǎn)之一，入口鮮爽，質(zhì)美味香，是最理想的送禮佳品。吉紅糕俗稱“新娘糖”。吉紅，顧名思義，就是祝愿有情人終成眷屬，愛(ài)情永固，白頭偕老。吉紅糕的原料簡(jiǎn)單，糯米、白糖、金桔即可。吉紅糕，嫩、甜、香，富有彈性，食后有金桔甘味呃逆，為配茶之佳品。永春的吉紅糕不僅僅表達(dá)了忠貞的愛(ài)情，而且...沙陽(yáng)柑桔

沙縣地處福建省中部偏北，氣候溫和，雨量充沛，適宜各種果樹(shù)生長(zhǎng)，水果種植歷史悠久，品質(zhì)優(yōu)，“沙陽(yáng)”蘆柑品優(yōu)味美，曾榮獲96年福建省第二屆優(yōu)質(zhì)水果評(píng)選會(huì)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)，無(wú)核雪柑獲福建省首屆水果評(píng)優(yōu)展示會(huì)金獎(jiǎng)和第二

屆中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)銀獎(jiǎng)。果實(shí)扁圓或長(zhǎng)圓，果皮橙黃色，有光澤，易...惠安石雕

福建省惠安石雕源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，唐末時(shí)就出現(xiàn)了具有相當(dāng)水平的人物山水，花卉禽畜等藝術(shù)石雕。南京中山陵、北京十大建筑、日本鑒真和尚陵園等國(guó)內(nèi)外著名建筑物都有惠安石雕工匠的杰作。

雕龍是惠安石雕的擅長(zhǎng)，僅目

前在泉州轄區(qū)內(nèi)尚存的出自惠安石雕工匠之手的石雕龍柱就有四十多對(duì)?；莅彩颀堉囆g(shù)也經(jīng)歷過(guò)初生——成長(zhǎng)...福清光餅

福建福清的光餅松脆可口，香酥宜人，久負(fù)盛名。由福清餅演變的其它風(fēng)味小吃，有在光餅中間夾上熟肉、熟蟶、熟蛤或海苔等，味道更加鮮美。...龍巖沉缸酒

龍巖沉缸酒，歷史悠久。在清代的一些筆記文學(xué)中，多有記載。現(xiàn)在為福建省龍巖酒廠所產(chǎn)。這是一種特甜型酒。酒度在14-16%，總糖可達(dá)22.5-25%。內(nèi)銷酒一般儲(chǔ)存兩年，外銷酒需儲(chǔ)存三年。該酒在196 3，1979，1983年三次榮茯國(guó)家名酒稱號(hào)。龍巖沉缸酒的釀法集我國(guó)黃酒釀造的各項(xiàng)傳統(tǒng)精湛技術(shù)于一體...廈門(mén)漆線雕

漆線雕是福建廈門(mén)歷史最長(zhǎng)的工藝品，早在幾百年前，廈門(mén)漆線雕像就馳譽(yù)中外，暢銷東南亞各國(guó)。漆線雕用精細(xì)的漆線，以特殊的制作方法纏繞出金碧輝煌的建筑、栩栩如生的人物以及衣飾花紋，尤以民間傳統(tǒng)題材，如龍

鳳、麒麟、云水、纏枝蓮等為多。過(guò)去，漆線雕大都只裝飾在木本、漆籃和戲劇道具上，近年來(lái)，已發(fā)展到...廈門(mén)魚(yú)皮花生

魚(yú)皮花生源于日本。因其表皮糕粉坯里摻有魚(yú)皮膠，故稱為魚(yú)皮花生。本世紀(jì)二十年代，居住廈門(mén)的臺(tái)灣省人用手工仿制出售。它以花生仁、糕粉、白糖、淀粉等為主要原料精制而成。吃起來(lái)咸中帶甜，香郁酥脆，很受群眾

歡迎?，F(xiàn)在還遠(yuǎn)銷港澳地區(qū)和東南亞各國(guó)。...文昌魚(yú)

文昌魚(yú)是福建廈門(mén)的名貴特產(chǎn)，俗名鱷魚(yú)蟲(chóng)，它的主要產(chǎn)地在廈門(mén)市同安縣劉五店，并因劉五店島嶼上有個(gè)文昌魚(yú)閣而得名。劉五店是世界上唯一的文昌魚(yú)場(chǎng)；近年來(lái)在廈門(mén)島東部的前埔村與大擔(dān)之間，又發(fā)現(xiàn)文昌魚(yú)的新漁

場(chǎng)。廈門(mén)文昌魚(yú)體形小，只有三四厘米至五六厘米長(zhǎng)，每千克有近萬(wàn)尾之多，全身半透明，頭尾兩頭尖，國(guó)外又稱...武夷山玉蘭片

玉蘭片是毛竹筍加工而成的，其片寬節(jié)密、色澤玉黃帶白、肉質(zhì)肥厚、脆嫩清香，是我國(guó)傳統(tǒng)的出口商品之一，主產(chǎn)于湖南、福建、浙江等省，而以福建武夷山玉蘭片享有盛名，有冬片、春片、桃片、尖片之分。...長(zhǎng)泰蘆柑

長(zhǎng)泰蘆柑，又名碰柑，為閩南一帶傳統(tǒng)名優(yōu)產(chǎn)品，以產(chǎn)自著名的中國(guó)芒柑之鄉(xiāng)——福建省長(zhǎng)泰縣而得名。長(zhǎng)泰蘆柑果型碩大，色澤橙黃，令人賞心悅目。長(zhǎng)泰蘆柑肉質(zhì)晶瑩，果汁豐富，香味濃郁，酸甜適度，沁人...福建龍眼

龍眼又稱桂圓。福建是我國(guó)龍眼的主要產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占一半以上。福建的同安、晉江、莆田、仙游、南安和泉州等縣市所出龍眼最有名。龍眼營(yíng)養(yǎng)極其豐富，具有開(kāi)胃益脾、補(bǔ)血安神功效。

第五篇：風(fēng)景名勝區(qū)復(fù)習(xí)題

作業(yè)：

1、名詞解釋

景源、景物、景觀、景點(diǎn)、景區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、游人容量、設(shè)施容量、生態(tài)容量、社會(huì)容量

2、問(wèn)答題

（1）風(fēng)景名勝資源的本質(zhì)屬性是什么？其特性是什么？

（2）風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷了哪些階段？目前在建設(shè)和管理方面的現(xiàn)狀如何？

（3）何謂風(fēng)景名勝的構(gòu)成的三大要素？我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)是如何分類的？

（4）風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃有哪些基本原理？有哪些基本的方法？

（5）從宏觀到微觀風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的層次有哪些（類型）？

（6）風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃成果包括哪些內(nèi)容？（文本與圖件）

（7）風(fēng)景名勝資源調(diào)查包括哪些內(nèi)容？風(fēng)景名勝資源如何分類？（風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范）

（8）風(fēng)景資源評(píng)價(jià)的指標(biāo)有哪些？（P72）如何對(duì)風(fēng)景名勝資源分級(jí)？

（9）根據(jù)《中國(guó)國(guó)家地理》雜志2005年的評(píng)選，我國(guó)十大名山、五大湖泊、五大沙漠、三

大雅丹、四大城區(qū)、八大海岸、十大森林分別是什么？

（10）簡(jiǎn)述風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制的基本原則有哪些？如何分析規(guī)劃的背景？

（11）如何確定規(guī)劃區(qū)的范圍、性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo)？

（12）風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分區(qū)的原則是什么？如何分區(qū)？（分區(qū)類型）

（13）什么叫風(fēng)景區(qū)的結(jié)構(gòu)？其類型有哪些？布局形式有哪些？

（14）風(fēng)景區(qū)保護(hù)培育規(guī)劃的基本內(nèi)容有哪些？（五方面）

（15）什么叫游人空間容量？如何用卡口法計(jì)算游人日容量？

（16）什么是游賞解說(shuō)系統(tǒng)？有哪些功能？其主要內(nèi)容有哪些？

（17）典型景觀中的地質(zhì)地貌景觀、植物景觀、建筑景觀規(guī)劃各有哪些規(guī)定？

（18）賓館的宏觀選址有哪些規(guī)定？如何確定住宿設(shè)施的床位數(shù)？停車場(chǎng)面積如何確定？旅

游設(shè)施基地有哪些？

（19）基礎(chǔ)工程規(guī)劃有哪些原則？道路交通規(guī)劃的原則有哪些？

（20）居民社會(huì)調(diào)控規(guī)劃的原則是什么？其主要規(guī)劃內(nèi)容有哪些？

（21）風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃的原則有哪些？其主要規(guī)劃內(nèi)容有哪些？

（22）我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃審批是如何規(guī)定的？有哪些管理體制？如何做好管理？