第一篇：淮南礦業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略決策的分析報(bào)告講解

Ainy晴

淮南礦業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略決策の分析報(bào)告 11級機(jī)械芬蘭班 唐廣晶

淮南礦業(yè)集團(tuán)起源于淮南煤礦。始建于 1911年, 至今已有 90多 年開采歷史。解放前只有 3對小井,平均年產(chǎn)不過 30萬噸。但現(xiàn)在 已然成為國家 500強(qiáng)企業(yè),有機(jī)關(guān)部門 13個(gè),分公司 29個(gè)、全資子 公司 5個(gè)、控股公司 2個(gè)、均股公司 2個(gè)、輔業(yè)改制參股公司 7個(gè)。在冊員工 8.4萬人, 資產(chǎn)總額 419億元。2007年煤炭產(chǎn)量 4196萬噸, 銷售收入 181億元,上交稅費(fèi) 20.14億元。集團(tuán)の發(fā)展之快,在讓人 咂舌之余不得不對該集團(tuán)の戰(zhàn)略管理進(jìn)行深入研究。

企業(yè)戰(zhàn)略の決策好壞,直接影響到企業(yè)將來の發(fā)展。一個(gè)企業(yè), 在激烈競爭の市場環(huán)境中, 為謀求長期生存與發(fā)展, 必須對企業(yè)の經(jīng) 營活動作出長遠(yuǎn)の、系統(tǒng)の和全局の統(tǒng)籌謀劃?；茨系V業(yè)集團(tuán),利用 了淮南煤礦資源豐富の優(yōu)勢, 開采礦業(yè)作為企業(yè)の基礎(chǔ), 逐漸發(fā)展到 今天涉及醫(yī)療服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、地產(chǎn)業(yè)、教育以及電力等多個(gè)行業(yè)。因此,首先我們要談の是

一.淮南礦業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略環(huán)境分析

歸因于領(lǐng)導(dǎo)者の獨(dú)到眼光, 淮南の煤礦業(yè)注定會有大好前程?；?南礦區(qū)位于中國安徽省中北部,橫跨淮南和阜陽兩市,東西長約 100公里,南北傾斜寬約 30公里,面積 3000平方公里。礦區(qū)地理位置優(yōu)

越,交通運(yùn)輸便捷,鐵路東接京滬線,西連京九線,水路通江達(dá)海, 公路四通八達(dá)。距國際大都市上海 500公里。即使是現(xiàn)在,煤炭の需 求量依舊是很大の。煤炭市場具有:“淡季不淡,旺季不緊”の特點(diǎn)。煤炭作為主要の能源資源,是不可或缺の。煤炭不用擔(dān)心賣不出去, 因?yàn)閲H市場の煤價(jià)依舊在不斷上升,從 2010年の煤炭產(chǎn)業(yè)分析報(bào) 告來看:國際煤價(jià)在前三季度保持相對平穩(wěn), 紐卡斯?fàn)柛蹣?biāo)準(zhǔn)動力煤 離岸價(jià)格基本在 90— 100美元 /噸。進(jìn)入四季度后,受歐洲冷冬天氣、澳大利亞和印尼特大暴雨洪水等影響,煤價(jià)出現(xiàn)持續(xù)上漲。12月份 紐卡斯?fàn)柛蹣?biāo)準(zhǔn)動力煤離岸價(jià)格平均價(jià)格達(dá)到 119.47噸 /美元,同比 上漲 46%。因此只要在一定范圍內(nèi), 擴(kuò)大生產(chǎn), 淮南Ainy晴

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礦業(yè)必定會越走 越好?？墒菙U(kuò)大生產(chǎn)就要面臨著:增加集團(tuán)員工、生產(chǎn)設(shè)備の更新, 以及如何在眾多煤炭企業(yè)脫穎而出擁有廣大市場の支配權(quán)。這將牽扯 到企業(yè)の研究與開發(fā)戰(zhàn)略、生產(chǎn)戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。下 面我們會一一作出分析。

二.淮南礦業(yè)集團(tuán)の研究與開發(fā)戰(zhàn)略

隨著淮南煤礦の迅速發(fā)展, 煤炭產(chǎn)量逐年提高。于是淮南煤礦集 團(tuán)提出 “ 煤礦辦大電 ” の戰(zhàn)略決策,進(jìn)行研究與開發(fā)。真正成功后,成 為是煤礦史上の一大突破。也讓本身只有黑白特點(diǎn)の淮南,在“五彩 淮南” の標(biāo)語中多加了紅色の電力資源。結(jié)束了煤礦單一產(chǎn)煤賣煤の 歷史。“ 煤電一體化 ” 模式被認(rèn)為是當(dāng)今前所未有の煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展の新 模式。

淮南礦業(yè)集團(tuán)是全國第一家率先打破行業(yè)與區(qū)域界線, 讓煤炭資 源轉(zhuǎn)化為電力產(chǎn)業(yè),延長和拓寬煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。通過實(shí)施產(chǎn)權(quán)銜接、產(chǎn) 業(yè)融合、組建煤電一體化公司。而隨著淮南の“煤電一體化”策略 の成功, “ 皖電東運(yùn) ” 戰(zhàn)略又開始實(shí)施了。煤電聯(lián)營,電廠不用擔(dān)心用 煤風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)節(jié)約了大量中間環(huán)節(jié)の費(fèi)用,據(jù)有關(guān)人士測算:兩臺 60萬千瓦煤電聯(lián)營模式運(yùn)作全年節(jié)省煤炭運(yùn)輸費(fèi)用 2億元。依靠淮 南四通八達(dá)の地理優(yōu)勢,將集團(tuán)の煤炭、電力資源運(yùn)往全國各地。擴(kuò) 大了淮南煤礦の市場,在營銷策略上也讓產(chǎn)品多樣化、成本降低化。畢竟,輸送電力資源比用火車?yán)卉囓嚖蚊禾恳唵韦味唷?/p>

三.淮南礦業(yè)集團(tuán)の生產(chǎn)戰(zhàn)略

有了“煤電一體化”和“皖電東運(yùn)の政策,淮南の煤炭資源更顯 寶貴, 市場打開后, 淮南礦業(yè)集團(tuán)就更不用擔(dān)心會出現(xiàn)供過于求而導(dǎo) 致市場價(jià)格降低の問題。因此,從 2002年開始,淮南礦業(yè)集團(tuán)利用 國際先進(jìn)、國內(nèi)一流の技術(shù),用五年時(shí)間建成了張北、顧橋、顧北、丁集、潘北、望峰崗 6對現(xiàn)代化特大型礦井,總規(guī)模 4600多萬噸。同時(shí)利用先進(jìn)技術(shù)和裝備對現(xiàn)有 7對礦井進(jìn)行高定位技術(shù)改造, 礦井 生產(chǎn)能力由 3000萬噸提高到 3400萬噸。采掘工作面?zhèn)鹘y(tǒng)低效の手鎬、風(fēng)鎬、炮采炮掘の方法,被現(xiàn)代化の綜采綜掘所替代,采煤機(jī)械化程 度達(dá) 95%,掘進(jìn)機(jī)械化程度達(dá)

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80%。另外,在內(nèi)蒙和新疆地區(qū)也開 始建立淮南礦業(yè)集團(tuán)の礦井挖掘,擴(kuò)大生產(chǎn)基地。2009年淮南礦業(yè) 到內(nèi)蒙發(fā)展,已有 4個(gè)礦, 3600萬噸年生產(chǎn)能力。計(jì)劃 2012年投產(chǎn)

兩個(gè)礦, 2013和 2014年各投產(chǎn)一個(gè)礦,第五個(gè)礦開始商談,爭取三 五年內(nèi)擁有 6~8個(gè)千萬噸礦井,規(guī)模相當(dāng)于甚至最終大于淮南本土 基地。新疆基地形成雛形。加快推進(jìn)技術(shù)加投資建設(shè)煤礦,正在和將 要合作の 6個(gè)礦, 2013年內(nèi)完成。而且采用了生產(chǎn)經(jīng)營一體化政策, 既生產(chǎn),又銷往各地,減少了中間商環(huán)節(jié)の成本。成為相互滲透、緊 密聯(lián)系,彼此協(xié)調(diào)一致の生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)一體。

四.人力資源戰(zhàn)略

需要擴(kuò)大生產(chǎn), 再加上今年以來對新礦井の開發(fā), 員工の增加是 必不可少の。如何讓員工愿意留在淮南礦業(yè)集團(tuán), 淮礦做出了一系列 人性化措施。首先,煤礦職工收入低,住房環(huán)境差,困擾著一代代礦 工。近年來,集團(tuán)公司實(shí)施一切為了發(fā)展、一切為了職工の宗旨,在 企業(yè)飛速發(fā)展の同時(shí), 讓職工分享到發(fā)展の成果, 在崗職工年均收入 2001年為 9717元, 2008年達(dá)到 62700元(不含住房公積金和年金 , 改變了長期職工收入低の狀態(tài)。其次,開始建設(shè)安居工程,建了 26個(gè)小區(qū), 5年時(shí)間蓋了 500萬平方米の住房, 2000棟樓, 解決了 34.7萬戶棚戶區(qū)居民職工幾代人無住房、住房難、住房差の問題,圓了幾 代人盼望已久の夢想。在員工子女問題上, 淮南礦業(yè)集團(tuán)也投資建設(shè) 了不少學(xué)校。,例如:淮南礦務(wù)局孔集煤礦幼兒園、謝一小、潘二小、礦一中、礦二中等,都是職工子女聚集の地方。讓員工工作時(shí)無后顧 之憂, 同時(shí)也完成了企業(yè)未來の人才の培育?；茨系V業(yè)集團(tuán)與安徽理 工大學(xué)(原:淮南礦業(yè)學(xué)院形成了友好合作關(guān)系,集團(tuán)為安徽理工

大學(xué)建設(shè)投資,安徽理工大學(xué)里每年都會舉辦淮南礦業(yè)集團(tuán)の招聘 會,為淮南礦業(yè)集團(tuán)輸送大量の優(yōu)秀技術(shù)性人才。同時(shí),淮南礦業(yè)集 團(tuán)也通過公開考試の形式對外招聘, 建立定期考核の制度, 以及年終 發(fā) “績效工資” の策略, 保證了企業(yè)工作人員の專業(yè)素質(zhì)和 “活到老, 學(xué)到老”の信念。

五.財(cái)務(wù)戰(zhàn)略

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淮南礦業(yè)集團(tuán)注冊資本人民幣:1,952,156.49 萬元。2010年產(chǎn) 量 6619萬噸, 電力權(quán)益規(guī)模 2010年達(dá)到 1192萬千瓦。銷售收入 2010年完成 512億元。上繳稅費(fèi) 2010年 60億元。資產(chǎn)總額 2010年 1001億元。截至 2012年 3月 31 日,集團(tuán)の總資產(chǎn)為 1,289.26億元,總 負(fù)債為 950.63億元, 資產(chǎn)負(fù)債率 73.73 %, 所有者權(quán)益 338.63億元;2012年 1-3月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 168.94億元、利潤總額 4.43億元、凈 利潤 3.07億元、經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流量為 21.41億元。這一系列の財(cái) 務(wù)數(shù)據(jù)可以看出, 淮南礦業(yè)集團(tuán)在近3年來資金是非常雄厚の。因此, 淮南礦業(yè)集團(tuán)選擇了差異性市場營銷策略,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成品の領(lǐng) 域。于是先后建立了“淮礦地產(chǎn)有限責(zé)任公司、平安煤礦技術(shù)服務(wù)公 司、淮南礦業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司、淮南礦業(yè)集團(tuán)生態(tài)環(huán)境開發(fā)公司、淮南礦業(yè)集團(tuán)電力公司淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、舜岳水泥公司、舜泰化工 公司、舜泉園林工程管理公司、舜龍煤炭聯(lián)運(yùn)公司、舜立機(jī)械公司、淮河化工公司、揚(yáng)子銀行、淮浙煤電公司、淮滬煤電公司、皖能銅陵 發(fā)電公司、上海資產(chǎn)管理公司、淮南礦業(yè)集團(tuán)職防院、淮南礦業(yè)集團(tuán)

救護(hù)大隊(duì)、淮南礦業(yè)集團(tuán)留守處。”等單位，讓錢生錢，錢滾錢，加 強(qiáng)公司實(shí)力。它說注重の領(lǐng)域不再停留在煤炭生產(chǎn)上，經(jīng)營范圍包括： 煤炭開采與銷售，火力發(fā)電，瓦斯氣綜合利用（限分支經(jīng)營），工礦 設(shè)備及配件、機(jī)械產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、電子電器、金屬材料、廢舊物資 銷售及倉儲、配送、裝卸、搬運(yùn)、包裝、加工，土建安裝，筑路工程，鐵路運(yùn)輸，公路運(yùn)輸，汽車修理，物流專業(yè)人才培訓(xùn)，服務(wù)，住宿，餐飲服務(wù)，煙酒、日用百貨、五金交電、文化用品零售，轉(zhuǎn)供電，房 地產(chǎn)租賃、設(shè)備租賃，房地產(chǎn)開發(fā)，種植、養(yǎng)殖，本企業(yè)生產(chǎn)、科研 所需の原輔材料，國內(nèi)廣告，有線電視器材銷售，有線電視調(diào)試，安 裝等等。幾乎是每個(gè)領(lǐng)域都有涉及，遍布整個(gè)淮南市甚至全國。六．構(gòu)建特色企業(yè)文化體系 “一個(gè)沒有先進(jìn)文化引領(lǐng)の企業(yè)，缺乏の是凝聚力和向心力，喪 失の是持久競爭力?！睋?jù)集團(tuán)公司企業(yè)文化部負(fù)責(zé)人介紹，自 2002 年 以來，淮南礦業(yè)集團(tuán)在行業(yè)率先確立 “一切為了發(fā)展、一切為了職工” の企業(yè)宗旨，解決了“為了誰、依靠誰”の企業(yè)宗旨命題，全公司形 成了職工向崗位負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部向職工負(fù)責(zé)の“負(fù)責(zé)任、能創(chuàng)新”の 企業(yè)精神。經(jīng)過 10 年の創(chuàng)新、實(shí)踐、積累，目前淮南礦業(yè)初步構(gòu)建了以宗 旨文化、發(fā)展文化和黨建文化為主要內(nèi)容の淮南特色企業(yè)文化體系。在此基礎(chǔ)Ainy晴

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上，比較系統(tǒng)地形成了安全文化、收入分配文化、安居文化、科教人才文化、職工精神文化、產(chǎn)業(yè)文化、瓦斯文化、生態(tài)文化、工

農(nóng)和諧文化、管理文化等一系列企業(yè)文化體系。比方說在職工精神文 化中創(chuàng)建報(bào)刊，在礦業(yè)集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行分發(fā)，向大家匯報(bào)關(guān)于集團(tuán)の最 新消息以及譜寫員工の生活感悟。建立“淮南礦業(yè)網(wǎng)”，將近期狀況、公司簡介等都放在網(wǎng)站上，讓更多の人了解淮南礦業(yè)集團(tuán)。提倡員工 進(jìn)行體育鍛煉，2013 年 6 月舉行了集團(tuán)公司三運(yùn)會羽毛球賽。在文 娛方面，鼓勵員工對報(bào)刊進(jìn)行投稿，舉辦事故案例漫畫展。七．注重保護(hù)壞境、和諧文化實(shí)現(xiàn)“多方共贏” 從 2002 年開始，淮南礦業(yè)集團(tuán)站在更高の視野上，在阜陽潁上 縣迪溝鎮(zhèn)進(jìn)行了企地統(tǒng)籌試點(diǎn)，將采煤塌陷搬遷安置與新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。建設(shè)完成了塌陷搬遷 2391 戶約 10000 余村民 の搬遷，節(jié)約用地 470 畝，解放被壓煤量 2.1 億噸。成功解決了煤礦 發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)和采煤沉陷の問題，打造了中國礦地統(tǒng)籌建設(shè)新村 鎮(zhèn)の縮影，如今の迪溝鎮(zhèn)新城區(qū)面積 45平方公里，總建筑面積 64.76 萬平方米，城鎮(zhèn)化水平由 1995 年の 26%提升到 50.9%，森林覆蓋率達(dá) 54%，經(jīng)過企地多年來共同努力，迪溝鎮(zhèn)現(xiàn)已建成住宅、商貿(mào)、生態(tài) 旅游為一體新型和現(xiàn)代化の小城市。淮南礦業(yè)與地方政府聯(lián)手創(chuàng)造の “迪溝模式”，成為全國實(shí)施地企統(tǒng)籌、治理采煤沉陷の典范，解放 了 40 個(gè)搬遷村莊 2.1 億噸壓煤量，保證了國家級能源基地產(chǎn)能の發(fā) 揮，有效避免了重復(fù)搬遷及亂搭亂建造成の資金浪費(fèi)，減少了企業(yè)與 農(nóng)民の利益摩擦?！叭蟆崩淆堁鬯畮?，湖光山色，鳥語花香。山脈の另一頭，是

環(huán)境優(yōu)美の國家級大通礦山濕地公園。在許多淮南人の記憶里，位于 主城區(qū)中間地帶の這片 22平方公里の資源枯竭礦區(qū)，是名副其實(shí)の “城市荒地”。如今，往昔の荒地變成山水相間の城市“綠肺”，成為 市民喜愛の去處。這是淮南礦業(yè)生態(tài)文化結(jié)出の又一碩果。很多人都認(rèn)為采礦是一個(gè)破壞壞境の產(chǎn)業(yè)，淮南礦業(yè)集團(tuán)卻做起 了保護(hù)環(huán)境の龍頭，主動履行社會責(zé)任。既起到了宣傳效果，又保護(hù) 了人類賴以生存の壞境?；茨系V業(yè)集團(tuán)進(jìn)入擴(kuò)大開放外延與內(nèi)涵并重 の發(fā)展階段，全面確立了以效益為中心の管理思想。淮南礦業(yè)集團(tuán)以“建大礦、辦大電、做資Ainy晴

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本”為口號，“發(fā)展先 進(jìn)生產(chǎn)力，保護(hù)生命，保護(hù)資源，保護(hù)環(huán)境”為主要內(nèi)容の發(fā)展文化 の引領(lǐng)，未來目標(biāo)明確。集團(tuán)奮勇向前，迎接美好明天。

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第二篇：淮南礦業(yè)集團(tuán)簡介

淮南礦業(yè)集團(tuán)簡介

淮南煤礦是百年老礦。1903年開礦，歷史上曾是全國五大煤礦之一，素有“華東煤都”、“動力之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。上世紀(jì)五十年代以來，鄧小平、董必武、江澤民、李鵬、吳邦國等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾親臨礦區(qū)視察。

礦區(qū)位于安徽省中北部，面積3000平方公里。地理位置優(yōu)越，鐵路東接京滬線，西連京九線，水路通江達(dá)海，公路四通八達(dá)。距上海、杭州500公里。

淮南煤田是我國東南部地區(qū)資源條件最好、資源量最大、最具開發(fā)潛力的一塊整裝煤田，國家批準(zhǔn)的總資源量約300億噸，占安徽省的74%、華東地區(qū)的50％。礦區(qū)氣候適宜，水資源充沛，淮河從西向東流經(jīng)礦區(qū)。

淮南礦業(yè)集團(tuán)是國家批準(zhǔn)的13個(gè)億噸級煤炭基地、6個(gè)煤電基地和首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)之一，設(shè)有煤礦瓦斯治理國家工程研究中心，先后被命名為中華環(huán)境友好型煤炭企業(yè)、安徽省高新技術(shù)企業(yè)。2008年12月，國家在淮南召開了兩淮億噸級大型煤電基地竣工投產(chǎn)儀式，宣布這是全國13個(gè)億噸級煤炭基地中第一個(gè)建成的。2009年，在全國國有企業(yè)黨建工作會議上做經(jīng)驗(yàn)介紹。

2002年以來，企業(yè)確立了“一切為了發(fā)展，一切為了 1

職工”的宗旨，實(shí)施“建大礦，辦大電，做資本”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，加快建設(shè)以發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、保護(hù)生命、保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境為特征的國家級新型能源基地，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，從行業(yè)中最困難的企業(yè)成長為最有活力的企業(yè)之一。企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一煤業(yè)向煤炭、電力、房地產(chǎn)、物流、金融等產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。2009年，煤炭產(chǎn)量從1000多萬噸增到6715萬噸，電力規(guī)模從7.5萬千瓦增加到1192萬千瓦，職工收入由0.97萬元增長到6.78萬元,銷售收入從32億元增加到352億元,繳納稅費(fèi)從3.6億元增加到45億元，資產(chǎn)總額從136億元增加到745億元，現(xiàn)位居省屬企業(yè)第一。

“十二五”期間，淮南礦業(yè)集團(tuán)將建成銷售收入千億元的新型能源企業(yè)，礦區(qū)煤炭產(chǎn)量形成1億噸規(guī)模，電力權(quán)益規(guī)模1500萬千瓦，資產(chǎn)總額超過1000億元。

第三篇：淮南礦業(yè)集團(tuán)勞動合同管理辦法

勞動合同管理辦法

胡鳳樓

《淮南礦業(yè)（集團(tuán)）勞動合同管理辦法》（淮礦政?2014?139號文）業(yè)經(jīng)集團(tuán)公司三屆四次職代會審議通過。按照潘一礦辦[2014]12號關(guān)于做好《淮南礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司勞動合同管理辦法》宣傳貫徹工作的通知：要求基層單位7月份干部、職工要進(jìn)行學(xué)習(xí)并留有記錄，重點(diǎn)學(xué)習(xí)第四章第15至24條，同時(shí)，在班前會要對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行抽問。

1、為什么要對原勞動合同管理暫行辦法進(jìn)行修訂？ 答：《淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司勞動合同管理暫行辦法》是2009年2月經(jīng)集團(tuán)公司二屆四次職代會審議通過的，該辦法實(shí)施幾年來，對完善企業(yè)勞動合同制度、規(guī)范勞動關(guān)系、明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、維護(hù)雙方的合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。但是隨著企業(yè)快速發(fā)展，該《辦法》中的部分條款已不能適應(yīng)和滿足當(dāng)前勞動合同管理需要，2010年7月二屆六次職代會、2013年3月三屆三次職代會分別對該辦法做了補(bǔ)充規(guī)定。近年來，基層單位反映在執(zhí)行過程中，也遇到一些新問題。而且通過少數(shù)勞動爭議糾紛案件審理，發(fā)現(xiàn)部分內(nèi)容尚存不足之處。因此，對該辦法進(jìn)行修訂是勢在必行。

2、《辦法》修訂的主要內(nèi)容和特點(diǎn)是什么？ 答：2014年1月6日集團(tuán)公司發(fā)函各所屬單位，就修改勞動合同管理暫行辦法，廣泛征求各單位意見。并于1月10日召開了部分單位座談會，充分聽取各單位對辦法修改的意見和建議。會后，人力資源部、法務(wù)部、礦區(qū)工會反復(fù)梳理確定了此次修改的重點(diǎn)：一是將兩次補(bǔ)充規(guī)定條款增加進(jìn)《辦法》里來；二是取消“暫行辦法”中的“暫行”兩字，明確該管理辦法不再為暫行；三是對安全管理責(zé)任追究的相應(yīng)條款按照新規(guī)定（2014的安全一號文）做了調(diào)整；四是對國家規(guī)定已經(jīng)取消的處罰（如留用察看、勞動教養(yǎng)）涉及條款給予刪除；五是對解除（終止）勞動合同的情形層級遞增，表述更準(zhǔn)確；六是增加了試用期間不符合錄用條件的內(nèi)容和終止勞動合同的期滿考核規(guī)定，進(jìn)一步明確人員退出通道；七是對解除（終止）勞動合同的相關(guān)款項(xiàng)界定更加嚴(yán)謹(jǐn)、具體，便于操作；八是進(jìn)一步規(guī)范勞動合同簽訂、履行、變更、解除、送達(dá)等管理行為和操作程序。

修訂后的勞動合同管理辦法共十章四十三條，保留了原暫行辦法的基本框架和主要內(nèi)容，對一些章節(jié)的內(nèi)容作了適當(dāng)?shù)脑鰟h、調(diào)整。新辦法，較原暫行辦法條理更加清楚，結(jié)構(gòu)更加合理，表述更加準(zhǔn)確，更加切合本集團(tuán)公司實(shí)際，是一部程序、實(shí)體合法有效，能在較長時(shí)期內(nèi)使用的一項(xiàng)企業(yè)規(guī)章制度。

3、新勞動合同管理辦法適用范圍如何？

答：集團(tuán)公司所屬各礦、處、公司（不含非控股公司）、中心、院、隊(duì)、項(xiàng)目部、集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門與員工建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同（關(guān)系），適用該辦法。

4、訂立勞動合同應(yīng)當(dāng)遵循的原則是什么？

答：訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。

5、勞動合同應(yīng)當(dāng)如何訂立？

答：勞動合同由集團(tuán)公司法定代表人或者其委托代理人與員工訂立。勞動合同雙方當(dāng)事人負(fù)有相互如實(shí)告知義務(wù)。

（一）集團(tuán)公司法定代表人與集團(tuán)公司副總工程師、副總經(jīng)理助理及以上管理人員、所屬單位正職訂立勞動合同；

（二）法定代表人委托（不再簽發(fā)授權(quán)委托書）所屬單位行政正職與本單位的其他員工訂立勞動合同；

（三）委派到集團(tuán)公司以外單位工作的人員，由委派單位或受托管理委派人員的部門正職與其訂立勞動合同。

6、新進(jìn)入集團(tuán)公司的員工如何訂立勞動合同？

答：新進(jìn)入集團(tuán)公司的員工，到所屬單位報(bào)到之日起即與單位建立勞動關(guān)系。自建立勞動關(guān)系之日起，單位應(yīng)當(dāng)書面通知其在一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動合同。自建立勞動關(guān)系之日起一個(gè)月內(nèi)，不與單位訂立勞動合同的，單位應(yīng)當(dāng)書面通知其終止勞動關(guān)系。超過規(guī)定期限不到單位報(bào)到的，取消錄用資格。

7、勞動合同期限有哪幾種形式？

答：勞動合同期限分為固定期限、無固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限三種形式。

8、員工在什么情況下可以訂立無固定期限勞動合同？

答：有下列情形之一，員工提出或同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除員工提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同：

（一）員工在集團(tuán)公司連續(xù)工作滿十年的；

（二）從2008年1月1日起，在集團(tuán)公司連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同后再次續(xù)訂勞動合同的。

9、在什么情況下應(yīng)當(dāng)約定試用期？如何約定試用期？

答：首次訂立勞動合同的，應(yīng)約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過一個(gè)月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個(gè)月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個(gè)月。

10、集團(tuán)公司及所屬單位變更名稱、法定代表人、負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)，會影響勞動合同的履行嗎？

答：集團(tuán)公司及所屬單位變更名稱、法定代表人、負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)，不影響勞動合同的履行，原勞動合同繼續(xù)有效。

11、員工在集團(tuán)公司所屬單位之間調(diào)動需要辦理解除或終止勞動合同手續(xù)嗎？ 答：員工在集團(tuán)公司所屬單位之間調(diào)動的，自集團(tuán)公司遷調(diào)介紹信開出之日起，勞動關(guān)系即轉(zhuǎn)移至調(diào)入單位，原勞動合同不再履行（不需要辦理解除或終止勞動合同手續(xù)）。調(diào)入單位和調(diào)進(jìn)員工應(yīng)及時(shí)重新訂立勞動合同。

12、勞動合同履行過程中，在什么情況下可以變更勞動合同的相關(guān)內(nèi)容？ 答：勞動合同在履行過程中遇有下列情形，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更勞動合同的相關(guān)內(nèi)容。

（一）勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的法律、法規(guī)、政策已經(jīng)修改或廢止的；

（二）由于不可抗力或者客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法全面履行的；

（三）工作崗位在工人與管技、地面與井下之間變動的。變更勞動合同應(yīng)訂立勞動合同變更書。

13、員工有哪些過錯行為，單位應(yīng)當(dāng)與其解除勞動合同（關(guān)系）？

答：下列行為系嚴(yán)重違反集團(tuán)公司規(guī)章制度的情形。員工有下列情形之一的，所屬單位應(yīng)當(dāng)與其解除勞動合同（關(guān)系）。

（一）違反勞動管理規(guī)定的情形

1、采取弄虛作假、冒名頂替等不正當(dāng)手段建立勞動關(guān)系的；

2、新錄用人員在試用期內(nèi)被證明年齡、學(xué)歷、身體狀況、業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平不能勝任本職工作等不符合錄用條件的；

3、連續(xù)曠工超過十五個(gè)工作日的；或者內(nèi)累計(jì)曠工超過三十個(gè)工作日的；

4、調(diào)動工作時(shí)，超過規(guī)定報(bào)到期限不到調(diào)入單位報(bào)到視為曠工，超過規(guī)定報(bào)到期限十五個(gè)工作日以上的；

5、同時(shí)與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)單位提出，拒不改正的；

6、在工作時(shí)間或工作場所內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事，擾亂正常生產(chǎn)工作秩序，受到公安機(jī)關(guān)行政拘留處罰的。

（二）違反安全管理規(guī)定的情形

1、觸犯集團(tuán)公司安全管理紅線的；

2、所屬單位的行政正職（含主持工作的行政副職）任職期間所在單位發(fā)生一次死亡十人及以上生產(chǎn)性責(zé)任重大事故的；

3、管理人員違章指揮造成死亡事故的；

4、管理人員違章指揮他人觸犯安全管理紅線的；

5、管理人員違章指揮發(fā)生安全事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬元以上的；

6、管理人員對隱瞞集團(tuán)公司認(rèn)定的重傷事故、重大非死亡事故或死亡事故負(fù)有直接責(zé)任的；

7、安監(jiān)人員、班長、隊(duì)長（書記）、科區(qū)長（書記）等管理人員，發(fā)現(xiàn)觸犯安全管理紅線人員隱瞞不報(bào)，或隱瞞觸犯安全管理紅線事實(shí)按一般三違或較嚴(yán)重三違上報(bào)的；

8、所屬單位行政正職（含主持工作的行政副職）、分管副職違反安全管理規(guī)定，發(fā)生安全事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失五千萬元以上的；

9、科（區(qū)、隊(duì)）長違反安全管理規(guī)定，發(fā)生安全事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬元以上的；

10、科（區(qū)、隊(duì)）的班（隊(duì)）長、直接責(zé)任人違反安全管理規(guī)定，發(fā)生安全事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬元以上的。

（三）工作失職、違紀(jì)、違法的情形

1、在企業(yè)管理工作中，因工作失職給單位造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；

2、違反采煤塌陷征地搬遷補(bǔ)償規(guī)定，擅自突破政策標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)償范圍、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，給單位造成經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；

3、在采煤塌陷征地搬遷補(bǔ)償工作中，勾結(jié)他人，虛報(bào)、多報(bào)補(bǔ)償?shù)模?/p>

4、在招投標(biāo)工作中實(shí)施下列行為損害單位利益的：徇私舞弊，串通、勾結(jié)投標(biāo)方，泄露招標(biāo)信息、控制價(jià)及評標(biāo)情況；弄虛作假，以招標(biāo)名義直接指定中標(biāo)單位；插手、干預(yù)正常招投標(biāo)活動；

5、擅自出具塌陷區(qū)已穩(wěn)沉證明或采礦權(quán)證范圍內(nèi)允許建設(shè)證明的；

6、克扣、截留工資、獎金的；

7、對私設(shè)小金庫負(fù)有直接責(zé)任的；

8、破壞機(jī)器設(shè)備、儀器儀表等造成經(jīng)濟(jì)損失一千元以上的；

9、利用工作便利侵占單位財(cái)物價(jià)值一千元以上的；

10、盜竊單位財(cái)物價(jià)值五百元以上的；

11、被依法追究刑事責(zé)任的。

（四）法律法規(guī)或集團(tuán)公司依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的其他情形。

14、在什么情況下，單位提前三十日以書面形式通知員工本人，或者額外支付員工一個(gè)月工資后，可以解除勞動合同？

答：有下列情形之一的，所屬單位提前三十日以書面形式通知員工本人，或者額外支付員工一個(gè)月工資后，可以解除勞動合同：

（一）員工患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事單位另行安排的工作的；

（二）員工不能勝任工作，經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（三）勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)單位與員工協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

15、員工在什么情況下，單位不得依據(jù)上述規(guī)定解除勞動合同？

答：員工有下列情形之一的，用人單位不得依據(jù)上述規(guī)定解除勞動合同：

（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

（二）在本企業(yè)患職業(yè)病或因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動能力的；

（三）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（四）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；

（五）在本集團(tuán)公司連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

16、在什么情況下單位和員工都可解除勞動合同？ 答： 按照勞動合同約定，所屬單位可以根據(jù)生產(chǎn)工作需要與員工協(xié)商調(diào)整工作崗位或工作單位。協(xié)商不成的，單位或員工均可解除勞動合同。

17、在什么情形下勞動合同終止？

答：有下列情形之一的，勞動合同終止：

（一）勞動合同期滿的；

（二）員工開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

（三）員工死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

18、員工患職業(yè)病或因工致殘，勞動合同（關(guān)系）應(yīng)當(dāng)如何處理？

答：員工患職業(yè)病或因工致殘，被鑒定為一至六級傷殘的，單位應(yīng)與其保留勞動關(guān)系，其中五至六級傷殘的，若本人提出解除或終止勞動合同，所屬單位可與其解除或終止勞動合同。被鑒定為七至十級傷殘的，勞動合同期限已滿的可以終止勞動合同，期限未滿的經(jīng)本人提出可以解除勞動合同。

19、員工勞動合同期滿，單位應(yīng)當(dāng)如何處理？

答：勞動合同期滿，單位或員工不愿續(xù)訂勞動合同的，應(yīng)及時(shí)辦理終止勞動合同手續(xù)。

勞動合同期滿，單位根據(jù)生產(chǎn)工作需要，與員工續(xù)訂勞動合同的，應(yīng)在勞動合同期滿前一個(gè)月內(nèi)對其進(jìn)行考核（考核辦法由所屬單位自行制定）。

考核合格的，應(yīng)在勞動合同期滿后一個(gè)月內(nèi)續(xù)訂勞動合同，不需要辦理終止原勞動合同手續(xù)。

考核不合格的，勞動合同期滿時(shí)應(yīng)及時(shí)終止，并辦理終止勞動合同的相關(guān)手續(xù)。20、在什么情況下，單位應(yīng)當(dāng)向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？

答：有下列情形之一的，所屬單位應(yīng)當(dāng)向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（一）單位向員工提出并與員工協(xié)商一致解除勞動合同的；

（二）單位依照本辦法第十七條規(guī)定解除勞動合同的；

（三）單位根據(jù)本辦法第十九條規(guī)定，向員工提出解除勞動合同的；

（四）單位依照本辦法第二十條第一項(xiàng)規(guī)定，終止固定期限勞動合同的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

21、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)如何支付？

答：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按員工在集團(tuán)公司工作年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，按半個(gè)月工資標(biāo)準(zhǔn)向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

員工月工資高于單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按本地區(qū)上職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。

本條所稱月工資是指員工在勞動合同解除或終止前十二個(gè)月的平均工資。

22、在什么情況下應(yīng)當(dāng)向員工支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金？ 答：員工患職業(yè)病或者因工致殘，被鑒定為七至十級傷殘，勞動合同期滿終止或者員工本人提出解除勞動合同，以及被鑒定為五至六級傷殘，經(jīng)員工本人提出解除或者終止勞動合同的，應(yīng)按解除或者終止勞動合同時(shí)的工傷保險(xiǎn)政策規(guī)定，向員工支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

23、哪些解除（終止）勞動合同（關(guān)系）情形，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金？ 答：下列解除（終止）勞動合同（關(guān)系）情形，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

（一）員工調(diào)動工作的；

（二）員工向單位提出并經(jīng)協(xié)商一致解除勞動合同的；

（三）單位依據(jù)本辦法第十六條規(guī)定解除勞動合同（關(guān)系）的；

（四）勞動合同期滿，單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，員工不愿續(xù)訂勞動合同的；

（五）依據(jù)本辦法第六條規(guī)定終止勞動關(guān)系的。

24、員工在什么情況下應(yīng)當(dāng)向單位支付違約金？

答：接受單位提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的員工，違反服務(wù)期約定提前解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向單位支付違約金。違約金支付標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。

25、單位解除（終止）過錯員工勞動合同（關(guān)系），事實(shí)應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定？ 答：所屬單位解除（終止）員工勞動合同（關(guān)系），應(yīng)做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，手續(xù)完備。凡屬違反勞動管理規(guī)定的行為，由所屬單位相關(guān)二級機(jī)構(gòu)和人力資源管理等部門提供調(diào)查筆錄、曠工考勤記錄等事實(shí)認(rèn)定材料；違反安全管理規(guī)定的行為，由安監(jiān)等部門提供事實(shí)認(rèn)定材料；工作失職、違紀(jì)的行為，由紀(jì)委（監(jiān)察、審計(jì)）等部門提供事實(shí)認(rèn)定材料；違法犯罪行為，以公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)作出的處罰決定書、判決書等作為事實(shí)認(rèn)定材料。

26、解除（終止）勞動合同（關(guān)系)的程序如何？ 答：

（一）所屬單位解除（終止）員工勞動合同（關(guān)系），由人力資源管理部門根據(jù)上述事實(shí)認(rèn)定材料提出初步處理意見，征求工會意見后，經(jīng)所屬單位行政辦公會作出解除勞動合同（關(guān)系）處理決定，同時(shí)開具解除勞動合同（關(guān)系）證明書。

（二）所屬單位終止員工勞動合同(關(guān)系)，除員工退休（退職）、死亡（失蹤）外，應(yīng)開具終止勞動合同（關(guān)系）證明書。

（三）依照本辦法第十六條、十七條、十九條等規(guī)定，由單位解除（終止）員工勞動合同（關(guān)系）的，所屬單位應(yīng)在自解除（終止）員工勞動合同（關(guān)系）之日起十五日內(nèi)，辦理以下事項(xiàng)。

1、持填制好的《用人單位失業(yè)保險(xiǎn)人員增減花名冊》（見附件8）、《失業(yè)保險(xiǎn)備案表》、解除（終止）勞動合同（關(guān)系）證明書、解除（終止）勞動合同（關(guān)系）文件，到所在地社會保險(xiǎn)征繳中心辦理失業(yè)保險(xiǎn)人員減員登記。

2、持登記后的《用人單位失業(yè)保險(xiǎn)人員增減花名冊》、《失業(yè)保險(xiǎn)備案表》、解除（終止）勞動合同（關(guān)系）證明書、解除（終止）勞動合同（關(guān)系）文件和失業(yè)人員的檔案，送所在地失業(yè)保險(xiǎn)與就業(yè)服務(wù)管理中心審查，領(lǐng)取失業(yè)人員失業(yè)金申領(lǐng)單。

3、到所在地勞動保障事務(wù)代理所辦理失業(yè)人員的檔案寄存，所屬單位要保存好檔案移交手續(xù)。同時(shí)對已經(jīng)解除或終止的勞動合同的文本，至少保存二年備查。

27、對解除（終止）勞動合同（關(guān)系）有關(guān)材料的送達(dá)是如何規(guī)定的？ 答：所屬單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將解除（終止）勞動合同(關(guān)系)證明書、所在地失業(yè)保險(xiǎn)與就業(yè)服務(wù)管理中心開具的失業(yè)人員失業(yè)金申領(lǐng)單、勞動保障事務(wù)代理所開具的檔案托管移交單直接送達(dá)被解除（終止）勞動合同(關(guān)系)員工本人。送達(dá)后必須由送達(dá)人和收件人雙方在送達(dá)回證上簽字。收件人拒絕簽收的，可采取公證送達(dá)或拍照、錄像送達(dá)。

不能直接送達(dá)的，可采取郵寄（掛號信或特快專遞）形式送達(dá)。既不能直接送達(dá)，也不能郵寄送達(dá)的，可在新聞媒體上公告送達(dá)。

送達(dá)后要保存好相關(guān)證據(jù)。

28、集體合同應(yīng)當(dāng)如何訂立？ 答：淮南礦區(qū)工會委員會代表全體員工與集團(tuán)公司通過平等協(xié)商，就勞動報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會討論通過。

29、使用非全日制用工是如何規(guī)定的？

答：使用非全日制用工須經(jīng)集團(tuán)公司人力資源部批準(zhǔn)。所屬單位與非全日制用工應(yīng)訂立書面勞動合同。非全日制用工勞動合同不得約定試用期。

單位安排非全日制勞動者工作，一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)。

非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對方終止用工。終止用工，單位不向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo) 準(zhǔn)。非全日制用工勞動報(bào)酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。

30、集團(tuán)公司全資子公司的下屬單位與其自行錄用的員工之間的有關(guān)勞動合同管理事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)如何處理？

答：集團(tuán)公司全資子公司的下屬單位與其自行錄用的員工之間的有關(guān)勞動合同管理事項(xiàng)，由全資子公司另行制定管理辦法。

關(guān)于對曠工人員處理的緊急通知 全礦各單位： 根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2014工資總額基數(shù)及減員指標(biāo)的通知》（集人薪字[2014]4號文）中“對在冊在崗員工和勞務(wù)派遣工累計(jì)曠工超過30天未按規(guī)定處理的單位，按2萬元/人標(biāo)準(zhǔn)扣減單位工資基金?！钡囊?guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1.請各單位對1月份曠工人員情況再次進(jìn)行梳理，對于職工合理的病事假，必須在2月15日之前到人力資源部補(bǔ)辦；從2月份開始職工病事假必須提前辦理手續(xù)，不允許補(bǔ)辦。

2.對于長期不上班人員，各單位要按照《關(guān)于做好職工勞動懲處的工作程序》，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

3.從2月份開始，將在礦安全辦公會或月度書記例會上通報(bào)各單位在人力資源管理工作中的不規(guī)范行為，比如病事假審批不規(guī)范、勞動懲處不及時(shí)、職工違規(guī)調(diào)動等情況。

4.對于因單位工作不細(xì)，造成曠工人員未及時(shí)處理，或者受勞動懲處人員基礎(chǔ)資料有誤造成勞動糾紛、上訪等情況的，將追究單位黨政負(fù)責(zé)人、所在班隊(duì)的班隊(duì)長（含黨支部書記、黨務(wù)班長）的管理責(zé)任，每人次給予相關(guān)責(zé)任人各罰款1000元處理。

特此通知

2014年2月12日

第四篇：淮南礦業(yè)集團(tuán)社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)升級淺談

四、軟件技術(shù)要求

系統(tǒng)應(yīng)涵蓋養(yǎng)老保險(xiǎn)管理系統(tǒng)，醫(yī)療保險(xiǎn)管理系統(tǒng)，工傷保險(xiǎn)管理系統(tǒng)，生育保險(xiǎn)管理系統(tǒng)，失業(yè)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)，補(bǔ)充保險(xiǎn)管理系統(tǒng)，計(jì)劃報(bào)表管理系統(tǒng)，基金征繳管理系統(tǒng)，醫(yī)保卡管理系統(tǒng)、員工體檢管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)接口管理系統(tǒng)等，整個(gè)系統(tǒng)要互聯(lián)互通、規(guī)范一致，基本信息共享。管理上要能支持收支分開，基金收繳及賬戶收入的管理與基金支出的審核、審批、撥付，從系統(tǒng)功能上要可以結(jié)合業(yè)務(wù)管理完全分開。系統(tǒng)對工作人員設(shè)定不同的角色，針對角色設(shè)定不同的權(quán)限，從功能權(quán)限、操作權(quán)限、控制對象權(quán)限和數(shù)據(jù)權(quán)限四個(gè)方面進(jìn)行權(quán)限管理控制。

通過磁盤陣列、磁帶庫、備份軟件、授權(quán)管理系統(tǒng)、身份認(rèn)證系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、安全審計(jì)等措施保證信息的安全。考慮到系統(tǒng)穩(wěn)定性及安全性，采用備份服務(wù)器和磁帶庫用于存儲備份數(shù)據(jù)。用于存儲的磁帶庫通過光纖和備份服務(wù)器相連。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)本身的安全等級達(dá)到C2級。

五、相關(guān)人員培訓(xùn)

根據(jù)不同類別的人員培訓(xùn)內(nèi)容和特點(diǎn)的不同，設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)課程，分別是對系統(tǒng)技術(shù)人員、系統(tǒng)操作人員的五門課程培訓(xùn)。通過合理、系統(tǒng)的培訓(xùn)，使得各類人員具備本職工作需要的專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)驗(yàn)，從而保障整個(gè)系統(tǒng)的順利開發(fā)和運(yùn)行。同時(shí)需要制作視頻培訓(xùn)資料，以及業(yè)務(wù)簡要操作說明書等方式來進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)工作。(此農(nóng)業(yè)論文由萬方期刊網(wǎng)首發(fā))1．系統(tǒng)技術(shù)人員、數(shù)據(jù)中心管理人員除現(xiàn)場培訓(xùn)外，每年安排到軟件公司接收專業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。

2.系統(tǒng)開發(fā)完成，新的系統(tǒng)使用前，組織不少于三次的操作人員的集中培訓(xùn)，分別針對參保單位操作人員、定點(diǎn)醫(yī)院操作人員、定點(diǎn)藥店操作人員，編制培訓(xùn)教材、操作手冊、培訓(xùn)后逐人考核，培訓(xùn)合格后方可上崗。

六、維護(hù)測試 1．預(yù)防性維護(hù)

對應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行定期巡檢，提出有關(guān)系統(tǒng)調(diào)整、優(yōu)化、故障預(yù)防等建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的問題，提高系統(tǒng)的運(yùn)行效率。2．改正性維護(hù)

由于軟件測試不可能暴露出一個(gè)大型軟件系統(tǒng)的所有錯誤，這些隱藏的錯誤會在特定的使用環(huán)境下暴露出來。所以在使用系統(tǒng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了潛在的bug后應(yīng)及時(shí)解決相應(yīng)問題。3．適應(yīng)性維護(hù)

當(dāng)外部環(huán)境（新的軟、硬件配置）或數(shù)據(jù)環(huán)境（數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)輸入/輸出方式、數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)）發(fā)生變化時(shí)。為了使軟件適應(yīng)這種變化，提供現(xiàn)場支持，對系統(tǒng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?，以滿足要求。4．完善性維護(hù)

發(fā)生數(shù)據(jù)遷移、業(yè)務(wù)模式修改、業(yè)務(wù)流程調(diào)整、增加新業(yè)務(wù)、增加或修改報(bào)表、調(diào)整數(shù)據(jù)分析管理內(nèi)容、增加與其他系統(tǒng)的接口、增加新功能時(shí)，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)量確定研發(fā)周期，調(diào)整更改。(此農(nóng)業(yè)論文由萬方期刊網(wǎng)首發(fā))

七、社保信息系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)

1.系統(tǒng)徹底解決各險(xiǎn)種管理分散、工作效率低、數(shù)據(jù)質(zhì)量差的“粗放”管理模式，真正實(shí)現(xiàn)了管理精細(xì)、流程規(guī)范、科學(xué)合理的“五險(xiǎn)合一”的管理模式。2.解決了基金征繳業(yè)務(wù)帶來的一些弊端。3.增加了工作透明度，增強(qiáng)了工作責(zé)任感。4.提高了數(shù)據(jù)管理的安全性。

5.實(shí)現(xiàn)了資源共享，提高了辦事效率和工作質(zhì)量。6.業(yè)務(wù)流程的進(jìn)一步優(yōu)化。7.搭建起新的信息交流平臺。

總結(jié)：社會保險(xiǎn)關(guān)系到每位參保人員的切身利益。社會保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)是建立和完善社會保障體系的技術(shù)支撐，一套完整的社會保障體系的建立不是一蹴而就的事情，需要循序漸進(jìn)。社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的建立和不斷完善，需要從上到下全體社保人員齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。高效、安全的社保新系統(tǒng)不僅實(shí)現(xiàn)了社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全程信息化管理，而且將全面提高社會保險(xiǎn)對社會公眾的服務(wù)水平。可以預(yù)見，以公共信息服務(wù)和提高社會化管理將成為社保信息化建設(shè)的重點(diǎn)。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將逐步實(shí)現(xiàn)以無紙化辦公、網(wǎng)上異地辦公、網(wǎng)上召開不同地區(qū)的可視會議等一系列現(xiàn)代化辦公方式，將管理和服務(wù)水平邁上一個(gè)嶄新的臺階。隨著日新月異的信息技術(shù)手段的廣泛深入的應(yīng)用，社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)也將隨之不斷發(fā)展完善，社會保險(xiǎn)事業(yè)必將會有更廣闊的發(fā)展前景。

第五篇：淮南礦業(yè)集團(tuán)二十條紅線

安全管理二十條紅線及執(zhí)行說明

一、安全管理二十條紅線

（一）瓦斯超限作業(yè)，隱瞞瓦斯超限。

（二）擅自高定監(jiān)控?cái)嚯娭祷蚩s小斷電范圍。

（三）虛報(bào)、假報(bào)瓦斯抽采鉆孔量和瓦斯抽采量。

（四）一風(fēng)吹排放瓦斯。

（五）測氣員、安監(jiān)員、防突員弄虛作假，虛報(bào)檢查數(shù)據(jù)。

（六）嚴(yán)重違章放炮。

（七）人為破壞風(fēng)門、瓦斯傳感器。

（八）“三專兩閉鎖”不按規(guī)程規(guī)定安裝或人為造成閉鎖失效。

（九）石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層和突出危險(xiǎn)工作面不執(zhí)行防突措施而進(jìn)行采掘作業(yè)或超采超掘。

（十）井口20米范圍內(nèi)、井下無措施燒焊及使用明火。

（十一）違反規(guī)程、措施空頂作業(yè)，煤巷錨桿（錨索）支護(hù)擅自修改支護(hù)參數(shù)。

（十二）提升絞車的安全保護(hù)、安全設(shè)施及立井井口閉鎖不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設(shè)或失效；違反斜井“行車不行人，行人不行車”規(guī)定；扒、蹬、跳車；乘坐皮帶；帶電作業(yè)。

（十三）采煤、掘進(jìn)、開拓工作面、回風(fēng)順槽及回風(fēng)流中，電氣設(shè)備失爆（五類）。

(十四)個(gè)人違章作業(yè)造成他人死亡的，解除直接責(zé)任人勞動合同。

（十五）內(nèi)觸犯其他比較嚴(yán)重“三違”的（見附件3），第一次進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)班；第二次待崗三個(gè)月；第三次解除勞動合同。

（十六）安全培訓(xùn)管理人員為受訓(xùn)不合格人員或未參加培訓(xùn)人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書的，解除直接責(zé)任人勞動合同。

（十七）職工接受安全培訓(xùn)考試不合格的，待崗3個(gè)月。第一次補(bǔ)考不合格的，待崗半年；第二次補(bǔ)考仍不合格的，解除勞動合同。

（十八）擅自調(diào)整供電系統(tǒng)保護(hù)整定值，造成越級跳電的，或違反“誰停電、誰掛牌、誰摘牌、誰送電”停送電制度的，解除直接責(zé)任人勞動合同。

（十九）沒有按照規(guī)程實(shí)施探放水而進(jìn)行采掘活動的，或有突然出水等透水征兆沒有及時(shí)停止作業(yè)撤出人員的，解除直接責(zé)任人勞動合同。

（二十）因脫崗發(fā)生鉆孔著火或瓦斯高值超限等事故的，解除直接責(zé)任人勞動合同。

三、安全管理二十條紅線執(zhí)行說明

（一）“瓦斯超限作業(yè)”，系指：在作業(yè)范圍內(nèi)，監(jiān)控探頭記錄或瓦斯檢查員檢查瓦斯超限時(shí)，仍進(jìn)行作業(yè)。

（二）“隱瞞瓦斯超限”，系指：未按集團(tuán)公司《關(guān)于規(guī)范瓦斯超限統(tǒng)計(jì)工作的通知》要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)瓦斯超限。

（三）“擅自高定監(jiān)控?cái)嚯娭祷蚩s小斷電范圍”，系指：規(guī)程或措施規(guī)定斷電值、斷電范圍而沒有按規(guī)定達(dá)到。

（四）“虛報(bào)、假報(bào)瓦斯抽采鉆孔量和瓦斯抽采量”，系指

1、所報(bào)瓦斯抽采鉆孔深度、鉆孔量或瓦斯抽采量一次超過實(shí)際數(shù)值20％及以上；

2、施工消突、抽采鉆孔未經(jīng)驗(yàn)收而直接投入使用。

（五）“一風(fēng)吹排放瓦斯”，系指：未使用三通調(diào)節(jié)風(fēng)量造成第一匯風(fēng)點(diǎn)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3％及以上。

（六）“測氣員、安監(jiān)員、防突員弄虛作假、虛報(bào)檢查數(shù)據(jù)”，系指：

1、測氣員、安監(jiān)員、防突員班中空班漏檢，造假作弊；

2、實(shí)測相關(guān)數(shù)據(jù)造假。

（七）“嚴(yán)重違章放炮”，系指：放炮未裝填炮泥或炮泥充填長度達(dá)不到應(yīng)封孔長度的二分之一，不執(zhí)行“一炮三泥”、“一炮三檢”，不按作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施規(guī)定設(shè)置警戒，不用放炮器放炮，違章處理瞎炮、殘炮，采煤工作面同時(shí)使用兩個(gè)及以上放炮器放炮（特殊情況下編制專門措施并經(jīng)審批后放炮不屬此范圍）。

（八）“人為破壞風(fēng)門、瓦斯傳感器”，系指：

1、運(yùn)輸貨料過風(fēng)門不按規(guī)定開啟而直接撞擊，造成風(fēng)門損壞，失去作用或漏風(fēng)量超過正常使用時(shí)的30％的；

2、人為造成瓦斯傳感器失去監(jiān)控作用。

（九）“石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層和突出危險(xiǎn)工作面不執(zhí)行防突措施而進(jìn)行采掘作業(yè)或超采超掘的”，系指：石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層沒有防突措施或不執(zhí)行揭煤措施進(jìn)行揭煤作業(yè)的。突出危險(xiǎn)采掘工作面進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，沒有按規(guī)程規(guī)定預(yù)留足夠措施孔或預(yù)測（效驗(yàn)）孔的壓茬距，超采超掘0.6米及以上。

（十）“井口20米范圍內(nèi)、井下無措施燒焊及使用明火”。“井口20米范圍內(nèi)”系指：從井口邊沿線外延20米范圍。

（十一）“違反規(guī)程、措施空頂作業(yè)，煤巷錨桿（錨索）支護(hù)擅自修改支護(hù)參數(shù)”，系指：

1、掘進(jìn)架棚巷道未按規(guī)程（或措施）要求采用前探梁等臨時(shí)支護(hù)或冒頂高度超過0.5米不接實(shí)繼續(xù)作業(yè)的；錨（網(wǎng)）噴支護(hù)巷道未按規(guī)程（或措施）要求在前探梁、臨時(shí)棚或點(diǎn)柱掩護(hù)下作業(yè)；在最大控頂距內(nèi)未按措施規(guī)定完成頂部永久支護(hù)，繼續(xù)向前施工作業(yè)的（拱形巷道拱基線以上為頂，巷修施工比照上述規(guī)定執(zhí)行）；

2、進(jìn)入采煤工作面切頂線以里的老塘區(qū)域內(nèi)作業(yè)；

3、煤巷錨桿（錨索）支護(hù)參數(shù)修改未經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)；人為故意截短錨桿（錨索）長度。

（十二）第十二條紅線中“提升絞車”系指：滾筒直徑2米及以上的。“安全設(shè)施”系指：立井緩沖托罐裝置、斜井防跑車裝置?！皫щ娮鳂I(yè)”系指：無措施開蓋檢修36伏以上的電氣設(shè)備且其腔室內(nèi)有帶電體的，在規(guī)定的電氣設(shè)備裸露帶電部分最小安全距離內(nèi)作業(yè)。

（十三）第十三條紅線中“電氣設(shè)備失爆（五類）”，系指：

1、接線出現(xiàn)雞爪子、羊尾巴、明接頭；

2、外殼裂紋或開焊貫穿腔體；

3、防爆結(jié)合面的間隙不符合完好標(biāo)準(zhǔn)要求；

4、閑置喇叭嘴未進(jìn)行封堵；

5、密封圈割開使用，電纜護(hù)套與密封圈結(jié)合部位經(jīng)刀削或包扎加工處理。

（十四）第十四條紅線中“個(gè)人違章作業(yè)”系指：個(gè)人違反煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施規(guī)定的行為。

（十五）第十五條紅線中“其他較嚴(yán)重‘三違’”系指集團(tuán)公司界定的84條較嚴(yán)重“三違”。

（十六）第十六條紅線中“安全培訓(xùn)管理人員”系指：二級單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核、頒證人員；集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核、頒證人員。

（十七）第十七條紅線中“安全培訓(xùn)”系指：特種作業(yè)人員取證培（復(fù)）訓(xùn)、一般工種作業(yè)人員主崗位取證培（復(fù)）訓(xùn)。

一般工種作業(yè)人員中的文盲學(xué)員參加考試采取統(tǒng)一試卷，有兩位或兩位以上老師監(jiān)考，一位老師提問，被考學(xué)員口述，另一位老師執(zhí)筆（操作），監(jiān)考老師及學(xué)員共同在試卷（簽名單）上簽名認(rèn)可。

集團(tuán)公司鼓勵一崗多能，一人多證。參加本人主崗位外的工種取證培（復(fù)）訓(xùn)的考試不合格的，取消其培訓(xùn)期間待遇，不再執(zhí)行本條款。

（十八）第十八條紅線中“擅自調(diào)整供電系統(tǒng)保護(hù)整定值”系指：未經(jīng)礦機(jī)電管理部門審核同意擅自改變整定值或未按機(jī)電管理部門下達(dá)的供電保護(hù)整定值進(jìn)行整定的。

“誰停電、誰掛牌、誰摘牌、誰送電”系指：電工進(jìn)行停電操作時(shí)，停電、掛牌、摘牌、送電等操作程序必須由同一人完成；如果有多家單位同時(shí)進(jìn)行停電時(shí)，必須分別掛牌、摘牌，送電由最后一個(gè)摘牌的電工來操作。

（十九）第十九條紅線中“沒有按照規(guī)程實(shí)施探放水”系指：不按照探放水設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施要求，實(shí)施探放水而進(jìn)行采掘活動。

突然出水等征兆系指：炮眼、探眼、錨桿（索）眼等各類煤巖眼（孔）或煤巖裂隙突然出水。

（二十）第二十條中“因脫崗發(fā)生鉆孔著火或瓦斯高值超限等事故的”系指：工作期間擅自離開工作崗位，造成自己負(fù)責(zé)的鉆孔著火，或自己負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)瓦斯高值（瓦斯?jié)舛取?%）超限。