第一篇：平陽縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理辦法

附件2：

平陽縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名

單管理辦法（試行）

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促和警示交通運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)人員全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任，從源頭上預(yù)防、減少交通運(yùn)輸安全事故，根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于建立和完善行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等三項(xiàng)制度的通知》要求和交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 全縣公路、水路工程建設(shè)和運(yùn)輸、港口、城市公共交通等安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作，適用本辦法。

第三條平陽縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作。

各縣級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，具體負(fù)責(zé)管理權(quán)限內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的組織實(shí)施工作。

第四條 本辦法所稱的安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單是指被各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱為“交通管理部門”)，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的公路、水路生產(chǎn)運(yùn)輸或建設(shè)施工經(jīng)營者（以下簡稱“經(jīng)營者”）及從業(yè)人員的名單。

第五條 經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單：

（一）發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，或12個(gè)月內(nèi)發(fā)生2

次以上一般安全生產(chǎn)事故，并負(fù)同等以上責(zé)任的；

（二）20％以上的車（船）或從業(yè)人員被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的；

（三）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造或者銷毀有關(guān)事故證據(jù)資料，不接受事故調(diào)查的；

（四）在安全檢查中連續(xù)2次以上發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，未采取有效防范或整改措施的；

（五）被列入市、縣兩級(jí)掛牌督辦的事項(xiàng)，拒不整改或未按要求完成整改的；

（六）未按要求落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作或未按規(guī)定建立相應(yīng)安全管理責(zé)任體系的；

（七）其它嚴(yán)重違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度的。

第六條 營運(yùn)性車（船）出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單：

（一）發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故或 12 個(gè)月內(nèi)發(fā)生 2 次以上一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故，并負(fù)同等以上責(zé)任的；

（二）非法更改車（船）安全設(shè)施設(shè)備，車（船）安全設(shè)備設(shè)施不符合要求的；

（三）12 個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次以上重大安全隱患或技術(shù)缺陷，被滯留或限制營運(yùn)的。

第七條 營運(yùn)性車（船）駕駛員出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單：

（一）發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故或12個(gè)月內(nèi)發(fā)生 2 次以上一般安全生產(chǎn)事故，并負(fù)同等以上責(zé)任的；

（二）發(fā)生超員20％、超載30％以上或違法嚴(yán)重超限 的；

（三）3個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次以上超速20％以上行為的；

（四）拒絕或逃避安全監(jiān)管，暴力抗法、沖卡或擅自載客出站、站外非法攬客的；

（五）發(fā)生交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故逃逸的；

（六）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造或者銷毀有關(guān)證據(jù)資料，不接受事故調(diào)查的；

（七）擅自關(guān)閉、遮擋車（船）安全監(jiān)控設(shè)備的；

（八）其它嚴(yán)重違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度的。第八條 發(fā)生本辦法第五條、第六條、第七條情形的，給予企業(yè)12個(gè)月的公布期，營運(yùn)性車（船）9個(gè)月的公布期，駕駛員6個(gè)月的公布期，并將其納入企業(yè)、車船和從業(yè)人員誠信記錄。

第九條 列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單程序：

（一）審核獲取的違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息，擬定列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單；

（二）告知被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管擬定名單的經(jīng)營者或營運(yùn)性車（船）所有人及從業(yè)人員有關(guān)違法違規(guī)事實(shí)，聽取其陳述和申辨；

（三）經(jīng)交通管理部門核準(zhǔn)，列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單；

（四）送達(dá)并向社會(huì)公布安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單。第十條 安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單移除程序：

（一）公布期滿后，經(jīng)交通管理部門檢查整改合格的，應(yīng)將經(jīng)營者、營運(yùn)性車（船）、從業(yè)人員信息從安全生產(chǎn)重

點(diǎn)監(jiān)管名單公布欄中移除；

（二）公布期內(nèi)，經(jīng)營者、營運(yùn)性車（船）所有人及從業(yè)人員已完成安全生產(chǎn)隱患或管理缺陷整改工作，可提出移除安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單申請(qǐng)。經(jīng)交通管理部門檢查整改合格的，可提前從安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單中移除；

第十一條 安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單由交通管理部門通過政務(wù)網(wǎng)站等形式向社會(huì)公布，并指定專人負(fù)責(zé)管理更新。

第十二條 交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息共享，有效監(jiān)管。

第十三條 對(duì)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)公布經(jīng)營者名稱、營業(yè)地、法定代表人、列入重點(diǎn)監(jiān)管名單事由等信息。

對(duì)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的營運(yùn)性車（船），應(yīng)當(dāng)公布營運(yùn)性車（船）車牌號(hào)碼（船名）、所屬經(jīng)營者、車（船）籍所在地、列入重點(diǎn)監(jiān)管名單事由等信息。

對(duì)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)公布從業(yè)人員姓名、所屬單位、從業(yè)資格證號(hào)碼、列入重點(diǎn)監(jiān)管名單事由等信息。

第十四條 在公布期內(nèi)，再次發(fā)生第五條、第六條、第七條所列情形的，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其公布期。

第十五條 交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的經(jīng)營者、營運(yùn)性車（船），采取責(zé)令定期報(bào)告安全生產(chǎn)情況、增加安全檢查頻次、安全生產(chǎn)約談、掛牌督辦等

安全管理措施。

交通管理部門應(yīng)當(dāng)組織被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單的從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采取暫扣或吊銷從業(yè)資格證等管理措施和行政處罰。

第十六條 交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)連續(xù)被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單2次以上的經(jīng)營者實(shí)施安全生產(chǎn)評(píng)估。對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的，按照有關(guān)法律法規(guī)，采取暫扣營運(yùn)證件、責(zé)令停業(yè)整頓等管理措施和行政處罰。

交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單2次以上的營運(yùn)性車（船），實(shí)施安全檢查檢驗(yàn)。對(duì)不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，按照有關(guān)法律法規(guī)，采取禁止車（船）離站（港）營運(yùn)、暫扣車（船）營運(yùn)證件等管理措施和行政處罰。

第十七條 被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單的經(jīng)營者、營運(yùn)性車（船）和從業(yè)人員，取消當(dāng)年安全生產(chǎn)各項(xiàng)評(píng)比資格。

第十八條 交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管人員違反規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守影響安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十九條 鼓勵(lì)社會(huì)組織或者個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)向交通管理部門舉報(bào)。

第二十條 縣級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本辦法，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，制定安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理實(shí)施細(xì)則。

第二十一條 本辦法由縣交通運(yùn)輸局安委辦負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理，督促和警示交通運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)人員全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，制定本規(guī)定。

第二條 道路、水路運(yùn)輸及工程建設(shè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的管理工作，適用本規(guī)定。

第三條 交通運(yùn)輸部指導(dǎo)全國道路、水路運(yùn)輸及工程建設(shè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作。

省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、具有交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部直屬機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限，具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的組織實(shí)施工作。

第四條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單是指被交通運(yùn)輸主管部門、具有交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部屬單位（以下簡稱“交通運(yùn)輸部門”），列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的道路、水路運(yùn)輸及工程建設(shè)企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）、營運(yùn)性車船及其相關(guān)駕駛員（含船長，下同）的名單。

第五條 企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單：

（一）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故（含污染事故，下同）或12個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故，并負(fù)同等以上責(zé)任的；

（二）20%以上的車船或從業(yè)人員被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的；

（三）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造或者銷毀有關(guān)事故證據(jù)資料，不接受事故調(diào)查的；

（四）在安全檢查中連續(xù)2次以上發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，未采取有效防范或整改措施的；

（五）列入交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)掛牌督辦事項(xiàng)，拒不整改或未按要求完成整改的；

（六）未按要求落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作或未按規(guī)定建立相應(yīng)安全管理 體系的。

第六條 營運(yùn)性車船駕駛員出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單：

（一）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故或12個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故，并負(fù)同等以上責(zé)任的；

（二）發(fā)生超員20%、超載30%以上或違法嚴(yán)重超限的；

（三）3個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次以上超速20%以上行為的；

（四）拒絕或逃避安全監(jiān)管，暴力抗法、沖卡或擅自載客出站、站外非法攬客或未辦理船舶簽證手續(xù)擅自開航的；

（五）發(fā)生交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故逃逸的；

（六）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造或者銷毀有關(guān)證據(jù)資料，不接受事故調(diào)查的；

（七）擅自關(guān)閉、遮擋車船安全監(jiān)控設(shè)備的。

第七條 營運(yùn)性車船出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單：

（一）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故或12個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故，并負(fù)同等以上責(zé)任的；

（二）非法更改車船安全設(shè)施設(shè)備，車船安全設(shè)備設(shè)施不符合要求的；

（三）12個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次以上重大安全隱患或技術(shù)缺陷，被滯留或限制營運(yùn)的。

第八條 發(fā)生本規(guī)定第五條、第六條、第七條情形的，給予企業(yè)12個(gè)月的公布期，營運(yùn)性車船9個(gè)月的公布期，駕駛員6個(gè)月的公布期，并將其納入企業(yè)、車船和從業(yè)人員誠信記錄。

第九條 列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單程序：

（一）審核獲取的違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息，對(duì)符合本規(guī)定第五條、第六 條、第七條情形的企業(yè)、營運(yùn)性車船、駕駛員，列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管擬定名單；

（二）告知被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管擬定名單的企業(yè)或營運(yùn)性車船所有人及駕駛員有關(guān)違法違規(guī)事實(shí)，聽取其陳述和申辯；

（三）經(jīng)交通運(yùn)輸部門核準(zhǔn)，列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單；

（四）送達(dá)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單通知至有關(guān)企業(yè)或營運(yùn)性車船所有人及駕駛員，并向社會(huì)公布。

第十條 移除安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單程序：

（一）公布期滿，交通運(yùn)輸部門應(yīng)將企業(yè)、營運(yùn)性車船、駕駛員信息從安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單公布欄中移除；

（二）企業(yè)、營運(yùn)性車船所有人及駕駛員完成安全生產(chǎn)隱患或管理缺陷整改工作，可提出移除安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單申請(qǐng)，經(jīng)交通運(yùn)輸部門檢查整改合格后，將企業(yè)、營運(yùn)性車船、駕駛員信息提前從安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單中移除。

第十一條 安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單由交通運(yùn)輸部門通過政務(wù)網(wǎng)站等形式向社會(huì)公布，并指定專人負(fù)責(zé)管理更新。

第十二條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息共享，有效監(jiān)管。

第十三條 對(duì)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)公布事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)的名稱、營業(yè)地、法定代表人、列入重點(diǎn)監(jiān)管名單事由等信息。

對(duì)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的駕駛員公布事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括駕駛員姓名、船員職務(wù)證書或從業(yè)資格證書號(hào)碼、列入重點(diǎn)監(jiān)管名單事由等信息。

對(duì)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的營運(yùn)性車船公布事項(xiàng)包括船名或車牌號(hào)碼、所屬企業(yè)、車船籍所在地、列入重點(diǎn)監(jiān)管名單事由等信息。

第十四條 在公布期內(nèi)，再次發(fā)生第五條、第六條、第七條所列情形的，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其公布期。

第十五條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對(duì)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)、營運(yùn)性 車船，采取責(zé)令定期報(bào)告安全生產(chǎn)情況、增加安全檢查頻次、安全生產(chǎn)約談、掛牌督辦等安全管理措施。

交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)組織被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的駕駛員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采取暫扣或吊銷船員適任證書、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證等行政措施和經(jīng)濟(jì)處罰。

第十六條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單2次以上的企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)評(píng)估，對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的，按照有關(guān)法律法規(guī)，采取暫扣運(yùn)輸許可證、責(zé)令停業(yè)整頓等行政措施和經(jīng)濟(jì)處罰。

交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單2次以上的營運(yùn)性車船，實(shí)施安全檢查檢驗(yàn)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，按照有關(guān)法律法規(guī)，采取禁止車船離港（站）營運(yùn)、暫扣車船營運(yùn)證等行政措施和經(jīng)濟(jì)處罰。

第十七條 被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)、營運(yùn)性車船和駕駛員，取消當(dāng)年安全生產(chǎn)各項(xiàng)評(píng)比資格。

第十八條 交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管人員違反規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守影響安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十九條 鼓勵(lì)社會(huì)組織或者個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)向交通運(yùn)輸部門舉報(bào)。

第二十條 各?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門、具有交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部屬單位應(yīng)依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際制定安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理實(shí)施細(xì)則。

第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定

【發(fā)布單位】交通運(yùn)輸部

【發(fā)布文號(hào)】交安監(jiān)函〔2013〕643號(hào) 【發(fā)布日期】2013-10-31 【生效日期】2013-10-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通運(yùn)輸部

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定

交安監(jiān)函〔2013〕643號(hào)

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，天津市市政公路管理局，部屬各單位，部內(nèi)各單位，有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)：

《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定》已經(jīng)第11次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

交通運(yùn)輸部

2013年10月31日

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促和警示交通運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)人員全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，制定本規(guī)定。

第二條 道路、水路運(yùn)輸及工程建設(shè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的管理工作，適用本規(guī)定。

第三條 交通運(yùn)輸部指導(dǎo)全國道路、水路運(yùn)輸及工程建設(shè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作。

省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、具有交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部直屬機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限，具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的組織實(shí)施工作。

第四條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單是指被交通運(yùn)輸主管部門、具有交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部屬單位（以下簡稱“交通運(yùn)輸部門”），列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的道路、水路運(yùn)輸及工程建設(shè)企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）、營運(yùn)性車船及相關(guān)駕駛員（含船長，下同）的名單。

第五條 企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單。

（一）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故（含污染事故，下同）或12個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故，并負(fù)同等以上責(zé)任的；

（二）20%以上的車船或者從業(yè)人員被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的；

（三）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造或者銷毀有關(guān)事故證據(jù)資料，不接受事故調(diào)查的；

（四）在安全檢查中連續(xù)2次以上發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，未采取有效安全防范或整改措施的；

（五）列入交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)掛牌督辦事項(xiàng)，拒不整改或未按要求完成整改的；

（六）未按要求落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作或未按規(guī)定建立相應(yīng)安全管理體系的。

第六條 營運(yùn)性車船駕駛員出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單。

（一）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故或12個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故，并負(fù)同等以上責(zé)任的；

（二）發(fā)生超員20%、超載30%以上或違法嚴(yán)重超限的；

（三）3個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次以上超速20%以上行為的；

（四）拒絕或逃避安全監(jiān)管，暴力抗法、沖卡或擅自載客出站、站外非法攬客或未辦理船舶簽證手續(xù)擅自開航的；

（五）發(fā)生交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故逃逸的；

（六）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造或者銷毀有關(guān)證據(jù)資料，不接受事故調(diào)查的；

（七）擅自關(guān)閉、遮擋車船安全監(jiān)控設(shè)備的。

第七條 營運(yùn)性車船出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單。

（一）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故或12個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故，并負(fù)同等以上責(zé)任的；

（二）非法更改車船安全設(shè)施設(shè)備，車船安全設(shè)備設(shè)施不符合要求的；

（三）12個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次以上重大安全隱患或技術(shù)缺陷，被滯留或限制營運(yùn)的。

第八條 發(fā)生本規(guī)定第五條、第六條、第七條情形的，給予企業(yè)12個(gè)月的公布期，營運(yùn)性車船9個(gè)月的公布期，駕駛員6個(gè)月的公布期，并將其納入企業(yè)、車船和從業(yè)人員誠信記錄。

第九條 列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單程序：

（一）審核獲取的違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息，對(duì)符合本規(guī)定第五條、第六條、第七條情形的企業(yè)、營運(yùn)性車船、駕駛員，列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管擬定名單；

（二）告知被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管擬定名單的企業(yè)或者營運(yùn)性車船所有人及駕駛員有關(guān)違法違規(guī)事實(shí)，聽取其陳述和申辯；

（三）經(jīng)交通運(yùn)輸部門核準(zhǔn)，列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單；

（四）送達(dá)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單通知至有關(guān)企業(yè)或營運(yùn)性車船所有人及駕駛員，并向社會(huì)公布。

第十條 移除安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單程序：

（一）公布期滿，交通運(yùn)輸部門應(yīng)將企業(yè)、營運(yùn)性車船、駕駛員信息從安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單公布欄中移除；

（二）企業(yè)、營運(yùn)性車船所有人及駕駛員完成安全生產(chǎn)隱患或管理缺陷整改工作，可提出移除安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單申請(qǐng)，經(jīng)交通運(yùn)輸部門檢查整改合格后，將企業(yè)、營運(yùn)性車船、駕駛員信息提前從安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單中移除。

第十一條 安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單由交通運(yùn)輸部門通過政務(wù)網(wǎng)站等形式向社會(huì)公布，并指定專人負(fù)責(zé)管理更新。

第十二條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息共享，有效監(jiān)管。

第十三條 對(duì)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)公布事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)的名稱、營業(yè)地、法定代表人、列入重點(diǎn)監(jiān)管名單事由等信息。

對(duì)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的駕駛員公布事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括駕駛員姓名、船員職務(wù)證書或從業(yè)資格證書號(hào)碼、列入重點(diǎn)監(jiān)管名單事由等信息。

對(duì)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的營運(yùn)性車船公布事項(xiàng)包括船名或車牌號(hào)碼、所屬企業(yè)、車船籍所在地、列入重點(diǎn)監(jiān)管名單事由等信息。第十四條 在公布期內(nèi)，再次發(fā)生第五條、第六條、第七條所列情形的，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其公布期。

第十五條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對(duì)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)、營運(yùn)性車船，采取責(zé)令定期報(bào)告安全生產(chǎn)情況、增加安全檢查頻次、安全生產(chǎn)約談、掛牌督辦等安全管理措施。

交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)組織被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的駕駛員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采取暫扣或吊銷船員適任證書、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證等行政措施和經(jīng)濟(jì)處罰。

第十六條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單2次以上的企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)評(píng)估，對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的，按照有關(guān)法律法規(guī)，采取暫扣運(yùn)輸許可證、責(zé)令停業(yè)整頓等行政措施和經(jīng)濟(jì)處罰。

交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單2次以上的營運(yùn)性車船，實(shí)施安全檢查檢驗(yàn)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，按照有關(guān)法律法規(guī)，采取禁止車船離港（站）營運(yùn)、暫扣車船營運(yùn)證等行政措施和經(jīng)濟(jì)處罰。

第十七條 被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)、營運(yùn)性車船和駕駛員，取消當(dāng)年安全生產(chǎn)各項(xiàng)評(píng)比資格。

第十八條 交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管人員違反規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守影響安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十九條 鼓勵(lì)社會(huì)組織或者個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)向交通運(yùn)輸部門舉報(bào)。

第二十條 各省（區(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門、具有交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部屬單位應(yīng)依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際制定安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理實(shí)施細(xì)則。

第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：交通運(yùn)輸行業(yè)人力資源名單

河南萬里運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司

電話：0374-7388988 傳真：0374-7388988

四川省什邡交通運(yùn)輸集團(tuán)公司

電話:0838-8205819

甘肅東部運(yùn)輸實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

電話: 0933-8238576聯(lián)系電話：0933-8227025

浙江華電大件運(yùn)輸有限公司

電話:0571-85839282 135-8884-7021

甘肅興隴交通監(jiān)理有限責(zé)任公司

聯(lián) 系 人： 李敏莉 0931-8509141

山東濟(jì)菏高速公路有限公司

24小時(shí)值班電話：0531-87367878 87367979

滄州運(yùn)輸集團(tuán)有限公司

聯(lián)系電話：2156622聯(lián)系電話：0317－2156600

山東煙臺(tái)港有限公司

聯(lián) 系 人：人事處

王樹平

電

話：0535-6742231

電子郵箱：rsc@yantaiport.com.cn 傳

真：0535-6742231

安徽省池州杰達(dá)集團(tuán)

公司電話：0566-2023476 公司傳真：0566-2022827

廈門盈華運(yùn)輸有限公司

云南路建集團(tuán)宏程路橋工程有限公司

聯(lián)系電話：0871-7411334

海口巴士股份有限公司

0898-66568876

深圳市東方嘉盛供應(yīng)鏈股份有限公司

湖南交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院

陜西省公路勘察設(shè)計(jì)院

廣州番禺汽車客運(yùn)站有限公司

東莞市南城汽車客運(yùn)站有限公司

府谷交通建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

三明市金色之旅汽車旅游有限公司

貴州浩大路橋工程建設(shè)有限公司

池州市公共交通集團(tuán)

廣州珠江黃埔大橋建設(shè)有限公司

山西省交通建設(shè)工程監(jiān)理總公司

江蘇省交通工程集團(tuán)有限公司

陜西現(xiàn)代公路機(jī)械工程有限公司

玉溪市康盛物流有限公司

昆明公交集團(tuán)有限責(zé)任公司

廈門兆千集團(tuán)有限公司

海南哈飛游艇有限責(zé)任公司

云陽縣萬通客運(yùn)有限公司

長治高速公路有限責(zé)任公司長治北收費(fèi)站

自貢南方凱路物流有限責(zé)任公司

山東長運(yùn)企業(yè)集團(tuán)

北京市中海潤澤科技有限公司

山東大山路橋工程有限公司

杭州華興交通電子標(biāo)志制造有限公司

山東萬眾科技有限公司

海南耀興運(yùn)輸集團(tuán)有限公司

54、河南信陽市弘運(yùn)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司

55、江西省洪城一卡通投資有限公司

56、湖南省交通科學(xué)研究院

57、中國海洋航空集團(tuán)公司

58、深圳市順天旅行網(wǎng)絡(luò)有限公司

59、四川瀘州現(xiàn)代運(yùn)業(yè)集團(tuán)有限公司

60、福建省三明交通建設(shè)有限公司

61、重慶鐵發(fā)遂渝高速公路有限公司

62、西安遠(yuǎn)翔公路技術(shù)有限公司

63、湖北公路客運(yùn)（集團(tuán)）有限公司

64、山西并州高速快客集團(tuán)有限公司

65、廣東省汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司

66、常德欣運(yùn)集團(tuán)股份有限公司

67、成都市溫江天物運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司

68、岳陽市高家莊交通運(yùn)輸有限公司

69、山東高速集團(tuán)有限公司

70、西安鴻瑞達(dá)物流有限公司

71、上海巴士五汽公共交通有限公司

72、廣西新閩航集團(tuán)有限公司

73、山西省晉城汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司

74、四川廣運(yùn)集團(tuán)股份有限公司

75、池州港遠(yuǎn)航控股有限公司

76、北京交控科技有限公司

77、云南曲靖交通集團(tuán)有限公司

78、成都市新筑路橋機(jī)械股份有限公司

79、深圳市奕鋼科技有限公司

80、連云港汽車運(yùn)輸有限公司

81、南青集裝箱班輪有限公司

82、中福佳信集團(tuán)有限公司

83、內(nèi)蒙古新大地建設(shè)集團(tuán)路橋總公司

84、浙江省金華市公共交通總公司

85、南京舒佳捷出租汽車有限責(zé)任公司

86、沈陽高等級(jí)公路建設(shè)總公司

87、黑龍江省郵政公司

88、杭州中威電子股份有限公司

89、新疆公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院

90、陜西省榆林市泉財(cái)汽車運(yùn)輸有限公司

91、中國西部現(xiàn)代物流港管理委員會(huì)

92、如皋市誠源港口倉儲(chǔ)有限公司

93、天津國騰公路咨詢監(jiān)理有限公司

94、路翔股份有限公司

95、廣西超大運(yùn)輸集團(tuán)有限公司

96、北京京遠(yuǎn)達(dá)物流有限公司

97、黑龍江天成運(yùn)業(yè)集團(tuán)

98、張家口通泰公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司

99、陜西九長建設(shè)總公司

100、浙江傳化公路港物流發(fā)展有限公司

101、中交隧道工程局有限公司

102、北京九龍祥和客運(yùn)有限公司

1.2“十一五”中國交通運(yùn)輸企業(yè)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)——綠色低碳行動(dòng)非常領(lǐng)導(dǎo)者

1、譚立平

衡陽路源瀝青材料有限公司總經(jīng)理

2、葛黎明

江西長運(yùn)股份有限公司董事長

3、孫慶仁

安徽飛雁快客有限公司總經(jīng)理

4、張少華

深圳市交運(yùn)工程集團(tuán)有限公司董事長

5、袁建民

中外運(yùn)長航集團(tuán)新疆有限公司總經(jīng)理

6、梁衛(wèi)國

天津市交通集團(tuán)董事長

7、陳銘光

廣州羅沖圍客運(yùn)站有限公司總經(jīng)理

8、柳永林

鄂爾多斯市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司董事長

9、李忠陽

河南省洛陽第一汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長

10、葉 堅(jiān)

廣州市白云出租汽車集團(tuán)有限公司董事長

11、黃連釗

廣西壯族自治區(qū)柳州市國聯(lián)運(yùn)輸有限責(zé)任公司董事長

12、韓 熠

陜西交通技術(shù)咨詢有限公司經(jīng)理

13、魏廣錫

山東省濟(jì)寧交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司董事長

14、叢建波

山東省威海港集團(tuán)有限公司董事長

15、陳亞君

吉林省華一公路建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長

16、張平

廣西桂林駿達(dá)運(yùn)輸有限公司董事長

17、劉永忠

重慶國際集裝碼頭有限責(zé)任公司董事長

18、張國光

北京公共交通控股（集團(tuán)）有限公司董事長

19、雷 軍

重慶市公共交通控股（集團(tuán)）有限公司董事長

20、明圖章

江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司董事長

21、裴古安

甘肅省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司董事長

22、陳鳳軍

無錫市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司董事長

23、聶承凱

山西省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院院長

24、張 林

貴州省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院股份有限公司院長

25、徐 強(qiáng)

河南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司董事長

26、彭建國

湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院院長

27、聶復(fù)生

江西省交通設(shè)計(jì)院院長

28、陸 驍

中國智能交通系統(tǒng)（控股）有限公司總裁

29、蘇德清

成都力田交通設(shè)施工程有限公司董事長

30、左珍貴

昆明公交集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長

31、鄭忠才

廈門兆千集團(tuán)有限公司總裁

32、王旭光

六盤水新藍(lán)天科技有限公司總經(jīng)理

33、王延虎

鹽城市交通控股集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理

34、林建華

浙江九龍國際物流有限公司董事長

35、王振賓

鄭州市交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司總經(jīng)理

36、呂超兵

湖北九陽交通設(shè)施有限公司總經(jīng)理

37、郝建平

河北冀星高速公路有限公司董事長

38、洪任初

上海巴士公交（集團(tuán)）有限公司董事長

39、鐘錫常

廣東省佛山市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司客運(yùn)分公司經(jīng)理

40、吳德龍

上海龍孚材料有限公司董事長

41、楊軍海

上海誠鴻道路新材料有限公司總經(jīng)理

42、李 瑞

深圳市奕鋼科技有限公司總經(jīng)理

43、柯榮卿

路翔股份有限公司董事長

1.3“十一五”中國交通運(yùn)輸企業(yè)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)——基層黨組織精神文明建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)

1、青島交運(yùn)集團(tuán)溫馨巴士有限公司

2、甘肅惠達(dá)交運(yùn)集團(tuán)

3、山東交通運(yùn)輸學(xué)校

4、山東煙臺(tái)港有限公司

5、湘江航運(yùn)建設(shè)開發(fā)公司

6、福建武夷交通運(yùn)輸股份有限公司

7、大眾交通（集團(tuán)）股份有限公司

8、浙江通濟(jì)交通運(yùn)輸股份有限公司

9、福建省汽車運(yùn)輸總公司

10、海口巴士股份有限公司

11、吉林省萬隆路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司

12、江西九江長運(yùn)集團(tuán)公司

13、邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司

14、四川省瀘州市藍(lán)電運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司

15、北京市公共交通控股（集團(tuán)）有限公司

16、北京市市政路橋建設(shè)控股（集團(tuán)）有限公司

17、天津港第二港埠有限公司

18、山西省太原高速公路有限公司

19、河北省邢臺(tái)市路橋建設(shè)總公司

20、遼寧省錦州港股份有限公司

21、吉林省高速公路集團(tuán)有限公司

22、上海公共交通卡股份有限公司

23、上海強(qiáng)生控股股份有限公司

24、上海國際港務(wù)（集團(tuán)）股份有限公司

25、浙江滬杭甬高速公路

26、浙江省杭州長運(yùn)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司

27、安徽省安慶恒風(fēng)交通運(yùn)輸有限公司

28、福建省交通運(yùn)輸集團(tuán)

29、江西省上饒市交通投資集團(tuán)有限公司

30、山東省青島港（集團(tuán)）有限公司

31、河南中原高速公路股份有限公司

32、湖北省武黃高速公路經(jīng)營有限公司

33、湖南省韶山高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司

34、廣東省長大公路工程有限公司

35、廣西壯族自治區(qū)柳州市國聯(lián)運(yùn)輸有限責(zé)任公司

36、江蘇省交通工程集團(tuán)有限公司

37、長治高速公路有限責(zé)任公司長治北收費(fèi)站

38、云陽縣萬通客運(yùn)有限公司

39、河南信陽市弘運(yùn)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司

40、烏魯木齊市道路客貨運(yùn)輸服務(wù)中心

41、重慶國泰出租汽車（集團(tuán)）有限公司

42、江西昌榮物流集團(tuán)有限公司

43、連云港汽車運(yùn)輸有限公司

44、新疆公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院

45、內(nèi)蒙古烏蘭察布市交通運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司

46、天津國騰公路咨詢監(jiān)理有限公司

47、廣西超大運(yùn)輸集團(tuán)有限公司

48、甘孜州康定新川藏運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司

49、中交隧道工程局有限公司

第五篇：交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

1.《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》 2.《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》 3.《安全生產(chǎn)檢查制度》

4.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》 5.《安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)制度》

6、《重大事故隱患公示制度》 7.《重大事故隱患整改掛牌督辦制度》

8.《公布安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)（單位）名單制度》 9.《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》 10.《安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場分析會(huì)制度》 11.《安全生產(chǎn)企業(yè)承諾制度》 12.《安全生產(chǎn)不良信用記錄制度》 13.《安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度》 14.《安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)和管理制度》 15.《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》 16.《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》 17.《安全生產(chǎn)約談辦法》

18.《安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法》 19.《安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單實(shí)施辦法》 20.《安全生產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》

1、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

第一條 為加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作人員，尤其是安全管理人員的安全意識(shí)，使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度化、經(jīng)?；Y(jié)合實(shí)際，制定本制度。

第二條 市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)局安委會(huì)全體組成人員進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，每年至少四次,每季度至少安排一次集中學(xué)習(xí)，開展一次安全生產(chǎn)形勢(shì)分析教育活動(dòng)。

局安委各成員單位、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本部門和單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，每季度至少安排一次集中學(xué)習(xí)。并結(jié)合本單位特點(diǎn)及需要，組織開展相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

道路及水上交通運(yùn)輸企業(yè)每月至少對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行一次安全培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。每日安全叮囑按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容為：學(xué)習(xí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述；傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件及指示精神；學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)和崗位安全規(guī)程；學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事跡；對(duì)重特大事故的警示教育；特定時(shí)期、特定內(nèi)容的學(xué)習(xí)等。

第四條 運(yùn)管、海事部門要加強(qiáng)從業(yè)資格準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格從業(yè)資格認(rèn)證制度，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，把好從業(yè)人員資格關(guān)。

第五條 各部門和單位要有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展職工安全生產(chǎn)技能和應(yīng)急能力培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員應(yīng)急技能。

第六條 安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)形式應(yīng)豐富多彩，可采取如下形式：請(qǐng)人授課、集中學(xué)習(xí)、傳達(dá)文件、播放錄像、組織討論、開座談會(huì)、舉辦競賽、交流觀摩等多種形式，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

第七條 教育培訓(xùn)應(yīng)提前安排好工作計(jì)劃，設(shè)計(jì)好培訓(xùn)內(nèi)容，組織好參培對(duì)象，避免搞形式，走過場。

第八條 利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、事故分析會(huì)、知識(shí)競賽等各種工具和形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作，積極營造安全生產(chǎn)氛圍。

第九條 加強(qiáng)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作檔案和臺(tái)賬管理，做到有內(nèi)容、有活動(dòng)、有記錄。

2、安全生產(chǎn)會(huì)議制度

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)安全管理制度化、規(guī)范化，制定本制度。

第二條 市交通運(yùn)輸局每季度至少召開一次安委會(huì)全體成員會(huì)議，聽取有關(guān)單位安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全生產(chǎn)事項(xiàng)，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)有關(guān)問題。

第三條 在極端災(zāi)害性天氣時(shí)段以及其他重要時(shí)段，召開安委會(huì)全體成員會(huì)議或有關(guān)成員單位參加的專題會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)階段性工作。

第四條 為研究部署安全生產(chǎn)隱患排查治理或有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，局安委會(huì)根據(jù)需要，召開專題會(huì)議，安排部署工作。

第五條 第四季度例會(huì)期間，各成員單位應(yīng)向安委會(huì)報(bào)送全年安全生產(chǎn)工作總結(jié)及事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

第六條 有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)向局安委辦報(bào)送安委會(huì)會(huì)議議定事項(xiàng)的貫徹執(zhí)行情況。

3、安全生產(chǎn)檢查制度

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促各項(xiàng)措施落實(shí)，消除重大事故隱患，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，制定本工作制度。第二條 市交通運(yùn)輸局定期對(duì)局安委會(huì)各成員單位及各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局及局屬各監(jiān)管單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)需要，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行抽查；局安委會(huì)成員單位及各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)、本縣（區(qū)）交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查；各類交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)做好本單位安全生產(chǎn)日常檢查工作。

第三條 安全檢查實(shí)行“誰審批、誰監(jiān)管”，“誰主管、誰檢查”，“誰檢查、誰簽字”，“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任機(jī)制。

第四條 市交通運(yùn)輸局每季度安委會(huì)會(huì)議以后，組織開展一次安全檢查，并由局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，局安委會(huì)相關(guān)組成人員參加。重要時(shí)段的安全檢查以及相關(guān)專項(xiàng)檢查，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展檢查。

局安委會(huì)各成員單位及各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局每月至少組織開展一次安全大檢查。重要節(jié)假日、重點(diǎn)時(shí)段、重大事件前后或根據(jù)上級(jí)要求部署，要組織開展監(jiān)督檢查。海事部門和相關(guān)縣交通運(yùn)輸局每月對(duì)渡口、浮橋至少檢查2次，重要時(shí)段與特殊時(shí)段，加大檢查頻率。

交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位每半月至少開展一次安全自查，生產(chǎn)作業(yè)班組要堅(jiān)持每天自查，確保安全檢查不留死角、不留盲區(qū)。

第五條 安全檢查主要包括查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理等。

查思想：檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理工作是否有正確的認(rèn)識(shí)，是否認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)規(guī)章。

查管理：檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作擺到重要議事日程，主體責(zé)任是否落實(shí)，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工作的同時(shí)，是否把計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作進(jìn)行落實(shí)；是否對(duì)安全生產(chǎn)工作分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任制；安全機(jī)構(gòu)是否健全；安全投入是否有保障等。

查制度：檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全并得到貫徹落實(shí)；對(duì)特種作業(yè)人員是否培訓(xùn)、考核到位，做到持證上崗。

查現(xiàn)場：深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查是否存在“三非”、“三違”、“三超”等現(xiàn)象。

查隱患：查找各類潛在的事故隱患，尤其是重特大事故隱患，并下達(dá)整改意見書，明確整改責(zé)任、措施、期限、預(yù)案、資金。

查整改：對(duì)以前查出的事故隱患是否做到“五落實(shí)”，是否按期整治銷案。

查事故處理：檢查各類事故是否按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理，做到“四不放過”。

第六條 檢查采取“聽、看、問、查、評(píng)”等方法進(jìn)行，看現(xiàn)場管理，查基礎(chǔ)資料，嚴(yán)肅認(rèn)真，從細(xì)從嚴(yán)。

“聽”就是聽取有關(guān)人員關(guān)于安全工作情況的匯報(bào)。

“看”就是檢查人員到現(xiàn)場實(shí)地檢查管理工作情況和各種安全隱患。

“問”就是檢查人員向被檢查單位的有關(guān)人員詢問有關(guān)的安全情況。

“查”就是查看各種安全資料、臺(tái)帳等基礎(chǔ)工作。

“評(píng)”就是對(duì)被檢查單位的安全工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，反饋意見，提出要求。

第七條 檢查中發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患時(shí)，要當(dāng)場反饋。一般隱患與缺陷，責(zé)令責(zé)任單位當(dāng)場整改。重大隱患限期整改，并由主管部門組織復(fù)查銷案。同時(shí)，加強(qiáng)整改期間安全防范措施，確保安全。存在可能引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故的隱患、一時(shí)又難以整改的，要落實(shí)監(jiān)控與防范措施，確保安全；一時(shí)難以整改、又無法確保安全的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，限期整改；經(jīng)整改仍達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，吊銷其相應(yīng)許可證照。

第八條 安全檢查要有計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容，做好檢查記錄，檢查結(jié)果要及時(shí)通報(bào)，隱患整改情況要跟蹤反饋。重視安全基礎(chǔ)資料的收集、整理和檔案管理工作。

第九條 局安委會(huì)成員單位及各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局每季度安全檢查情況以及相關(guān)專項(xiàng)檢查情況，按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸局，排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患一并上報(bào)。

4、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

第一條 為建立健全隱患排查治理工作機(jī)制,規(guī)范隱患排查治理工作，切實(shí)消除事故隱患，制定本制度。

第二條 本制度適用于全市各類交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作。

第三條 市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。局安委會(huì)成員單位以及各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局按照“條塊結(jié)合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，分別做好本行業(yè)、本地區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理具體工作。

第四條 全市各類交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查治理工作的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人對(duì)安全隱患的排查治理工作負(fù)主要責(zé)任。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期和不定期排查各類安全隱患，重大安全隱患的排查治理情況應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，書面報(bào)告縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局或相關(guān)行業(yè)管理部門。縣(區(qū))交通運(yùn)輸局或相關(guān)行業(yè)管理部門要督促責(zé)任單位及責(zé)任人，按照“五落實(shí)”要求，限期整改銷案。

第七條 局安委會(huì)成員單位以及各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)隱患每月至少集中排查一次。

第八條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月至少組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查一次本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

第九條 各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)每季度對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的隱患排查治理情況進(jìn)行匯總，并于下一季度15日前報(bào)送市交通運(yùn)輸局。

重大事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸局，市交通運(yùn)輸局按規(guī)定報(bào)送市政府安委會(huì)或省交通運(yùn)輸廳。報(bào)告內(nèi)容包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析和隱患的治理方案等。

第十條 存在重大事故隱患的，及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營單位下達(dá)隱患整改通知書，通知書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：隱患的基本情況、可能影響的范圍和可能造成的危害程度、治理措施、治理期限、治理責(zé)任單位和責(zé)任人、督辦單位和責(zé)任人等。

第十一條 存在重大事故隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。

第十三條 局安委會(huì)成員單位以及各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局要對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦，加大巡查力度，跟蹤檢查，重點(diǎn)監(jiān)管，督促其盡快治理到位。一時(shí)難以完成整治任務(wù)又不能保障安全的，要一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第十四條 掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。

重大隱患經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向做出停產(chǎn)停業(yè)決定的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)，申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。

第十五條 被申請(qǐng)單位收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起10日內(nèi)組織驗(yàn)收。通過驗(yàn)收銷案后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后予以關(guān)閉，相關(guān)部門依法吊銷其相關(guān)許可證照。

第十六條 安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)行“誰排查、誰負(fù)責(zé)，誰管轄、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理和責(zé)任追究。對(duì)因排查事故隱患不深入、不細(xì)致或?qū)ε挪槌龅氖鹿孰[患治理措責(zé)任制不落實(shí)、施不到位，致使事故隱患得不到及時(shí)治理引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，追究相關(guān)部門和單位責(zé)任人的責(zé)任。

5、安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)制度

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，發(fā)揮安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)查處安全生產(chǎn)違法行為，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 任何單位和個(gè)人對(duì)全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)隱患、安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向市交通運(yùn)輸局或有關(guān)部門舉報(bào)。舉報(bào)人可以是公民、法人或者其他組織。

第三條 局安委會(huì)成員單位及各縣、區(qū)交通運(yùn)輸局要設(shè)立舉報(bào)電話或舉報(bào)信箱，并向社會(huì)公布。市交通運(yùn)輸局舉報(bào)電話：12328（市交通運(yùn)輸局綜合服務(wù)熱線）。

第四條 各部門和單位接到舉報(bào)后，應(yīng)盡可能要求所舉報(bào)的情況具體明確，包括安全生產(chǎn)隱患、生產(chǎn)安全事故或者安全生產(chǎn)違法行為的名稱、地點(diǎn)、行為時(shí)間和行為人等。

舉報(bào)人可采用書信、電子郵件、傳真、電話和當(dāng)面舉報(bào)等方式，也可以委托他人舉報(bào)，提倡署名舉報(bào)。

第五條 受理舉報(bào)電話應(yīng)當(dāng)細(xì)心接聽、詢問清楚、如實(shí)記錄，對(duì)于實(shí)名舉報(bào)，認(rèn)為內(nèi)容不清的，可以請(qǐng)舉報(bào)人補(bǔ)充情況，并為舉報(bào)人保密。

對(duì)舉報(bào)人不愿提供本人姓名、身份、單位以及不愿公開自己舉報(bào)行為的，應(yīng)尊重舉報(bào)人的意愿。

第六條 各部門和單位接到有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)隱患、生產(chǎn)安全事故或者安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)后，屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理；超出管轄權(quán)限的，應(yīng)向舉報(bào)人說明情況，告知其有權(quán)處理機(jī)關(guān)。

第七條 各部門和單位接到涉及安全生產(chǎn)的舉報(bào)電話、信函后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核查，情況屬實(shí)的，要及時(shí)立案查處。一般舉報(bào)案件應(yīng)當(dāng)在５個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；對(duì)情況嚴(yán)重、緊急、線索清楚的舉報(bào)案件，要爭取在最短時(shí)間內(nèi)辦理完畢，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)；涉及多個(gè)部門的舉報(bào)案件，主辦部門可要求其他部門聯(lián)合辦案，共同配合查處。

第八條 對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)案件，要及時(shí)消除違法違規(guī)狀態(tài)，消除事故隱患，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第九條 凡受理的安全生產(chǎn)實(shí)名舉報(bào)電話、信函處理完畢后，由受理部門將處理情況反饋舉報(bào)人。凡收到上級(jí)有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的舉報(bào)信函，辦理完畢后，也應(yīng)以書面形式向上級(jí)來函部門報(bào)告調(diào)查處理情況。

第十條 任何單位和個(gè)人不得限制、刁難、壓制群眾舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)案件推諉、拖延不辦或有意隱瞞案件真相的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，一經(jīng)查實(shí)，要按黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十一條 舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的情況經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，尤其是舉報(bào)重特大事故隱患的，應(yīng)給予舉報(bào)人一定獎(jiǎng)勵(lì)。

6、重大事故隱患公示制度

第一條 為加強(qiáng)安全監(jiān)管，深入排查事故隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 安全生產(chǎn)事故分為四個(gè)等級(jí)。四級(jí)一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，不能立即排除，有一定整改難度的隱患。三級(jí)較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。二級(jí)重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。一級(jí)特別重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成重大社會(huì)影響，后果特別嚴(yán)重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。

第三條 全市交通運(yùn)輸行業(yè)存在重大安全事故隱患、經(jīng)評(píng)估確認(rèn)達(dá)到三級(jí)、四級(jí)的，分別由市交通運(yùn)輸局（安委會(huì)）和隱患所在的局安委會(huì)有關(guān)成員單位或縣區(qū)交通運(yùn)輸局掛牌督辦整治，并分別通過一定方式向社會(huì)公示。達(dá)到一級(jí)或二級(jí)的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府安委會(huì)掛牌督辦和公示。

第四條 公示內(nèi)容包括：重大事故隱患基本情況及危害；重大事故隱患整改責(zé)任人和責(zé)任單位。

第五條 列為重大事故隱患的，要在隱患現(xiàn)場設(shè)置安全護(hù)欄和警示標(biāo)志；在企業(yè)單位顯著位置懸掛重大事故隱患公示牌；或在市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站、相關(guān)新聞媒體等進(jìn)行公示。第六條 被公示的單位要制定隱患整改的具體方案，并報(bào)督辦單位審查、備案。被公示單位經(jīng)過隱患整改，由督辦單位牽頭組織驗(yàn)收銷案。

7、重大事故隱患整改掛牌督辦制度

第一條 為加強(qiáng)安全監(jiān)管，深入整治重大事故隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條安全生產(chǎn)事故分為四個(gè)等級(jí)。四級(jí)一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，不能立即排除，有一定整改難度的隱患。三級(jí)較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。二級(jí)重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。一級(jí)特別重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成重大社會(huì)影響，后果特別嚴(yán)重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。

第三條 全市交通運(yùn)輸行業(yè)凡列入一、二、三、四級(jí)重大事故隱患，一律實(shí)行重大事故隱患整改掛牌督辦制度。四級(jí)有所在縣區(qū)交通運(yùn)輸局或相關(guān)行業(yè)主管部門掛牌督辦整改，三級(jí)重大事故隱患由市交通運(yùn)輸局（安委會(huì)）掛牌督辦整改；達(dá)到一級(jí)或二級(jí)重大事故隱患、超出市交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)范疇的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府（安委會(huì)）掛牌督辦整改。

第四條 凡被查出的重大事故隱患，局安委會(huì)有關(guān)成員單位或縣區(qū)交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法相關(guān)文書，要求限期整改，抓好整改的跟蹤落實(shí)。并將隱患等級(jí)、隱患名稱、隱患基本狀況、可能造成的后果、擬整改措施等，以書面形式逐級(jí)上報(bào)。

第五條 經(jīng)市安委會(huì)或市交通運(yùn)輸局審議通過實(shí)行掛牌的重大事故隱患，由市安委辦或市交通運(yùn)輸局對(duì)事故隱患所在單位掛牌督辦，并按月對(duì)整改進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、通報(bào)。

第六條 凡被掛牌的重大事故隱患，隱患整治責(zé)任單位要認(rèn)真制定整改方案，切實(shí)落實(shí)整改措施，確保事故隱患得以及時(shí)消除，同時(shí)要采取必要的措施，加強(qiáng)整治期間的安全防范。局安委會(huì)有關(guān)成員單位或縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局要嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)整治責(zé)任單位主體責(zé)任。

第七條 整改完畢的重大事故隱患單位應(yīng)及時(shí)向掛牌督辦單位申請(qǐng)檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收確定合格后，予以摘牌。

第八條 對(duì)限期內(nèi)仍未整改到位的重大事故隱患，掛牌督辦單位提請(qǐng)相關(guān)部門依法吊銷其有關(guān)許可證照，堅(jiān)決予以關(guān)閉。

第九條 各有關(guān)部門和單位應(yīng)做好重大事故隱患治理的檔案、臺(tái)帳管理工作，重大事故隱患實(shí)行“一患一檔”管理，臺(tái)帳主要內(nèi)容有：存在隱患單位、單位地址、聯(lián)系電話、隱患部位、隱患可能引發(fā)的后果、隱患等級(jí)、隱患排查登記表、隱患整改通知書、隱患整改方案、預(yù)防事故發(fā)生的應(yīng)急救援預(yù)案、掛牌督辦事故隱患整改督查情況、隱患整改完成評(píng)價(jià)意見、重大事故隱患整改完成情況驗(yàn)收等。

8、公布安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)（單位）名

單、制度

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，制定本工作制度。

第二條 公布安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)（單位）名單制度是指具體實(shí)施監(jiān)督管理職能的公路、運(yùn)管、海事、交通質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良行為記錄，將其列入安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)（單位）公布名單，通過本部門和單位門戶網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì)公布，并對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的管理制度。

第三條 公布安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)（單位）名單制度遵循客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列不良行為之一的，列入安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)（單位）公布名單：

（1）發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（2）一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的（道路旅客運(yùn)輸除外）；

（3）發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的；（4）瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

（5）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；（6）存在重大安全隱患未按規(guī)定和要求及時(shí)整改的；（7）其他造成社會(huì)惡劣影響的生產(chǎn)安全事故的。第五條 公布安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)（單位）名單按下列程序進(jìn)行：

（1）采集。通過事故調(diào)查、安全檢查、群眾舉報(bào)等途徑，對(duì)符合上述第四條規(guī)定情形之一的，由市或縣區(qū)兩級(jí)行業(yè)主管部門進(jìn)行收集，并記錄違法單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。

（2）告知。對(duì)符合列入公布安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)（單位）名單情形的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，并聽取其陳述和申辯意見，當(dāng)事人提出的合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。

（3）信息公布。經(jīng)確定列入公布安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)（單位）名單的，由所屬的行業(yè)管理部門通過相關(guān)的信息平臺(tái)對(duì)外公布，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。原則上每半年公布一次。

第六條 相關(guān)行業(yè)管理部門對(duì)公布的安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)（單位）在項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)、證照發(fā)放等方面，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，在當(dāng)年對(duì)其實(shí)施必要的限制措施。

第七條 公路、運(yùn)管、海事、交通質(zhì)監(jiān)等部門結(jié)合實(shí)際，制定公布安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)（單位）名單具體辦法。

9、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

第一條 為及時(shí)準(zhǔn)確全面反映全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況，妥善處理安全生產(chǎn)中的險(xiǎn)情及事故，規(guī)范安全生產(chǎn)事故報(bào)告行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 安全生產(chǎn)事故分為四個(gè)等級(jí)。

（1）特別重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（2）重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（3）較大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（4）一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

第三條 事故報(bào)告堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)報(bào)告”原則。第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

第五條 事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)市交通運(yùn)輸局。情況緊急時(shí)，事故單位負(fù)責(zé)人可直接向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。

第六條 報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況等。

第七條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第八條 事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第九條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員必須按規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，對(duì)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告的，按有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

10、安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場分析會(huì)制度

第一條 為分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，做好事故管理，防止類似事故再次發(fā)生，結(jié)合實(shí)際，制定本工作制度。

第二條 凡發(fā)生一次死亡3人以上或者具有較大社會(huì)影響面的生產(chǎn)安全事故，都應(yīng)召開事故現(xiàn)場分析會(huì)。渡口渡船出現(xiàn)重大遇險(xiǎn)情形、不論是否有人員傷亡，也要召開現(xiàn)場分析會(huì)。

第三條 發(fā)生一次死亡3人以上或者具有較大社會(huì)影響面的生產(chǎn)安全事故，或渡口渡船出現(xiàn)重大遇險(xiǎn)情形的，由市交通運(yùn)輸局組織召開事故現(xiàn)場分析會(huì)。發(fā)生其他事故，所在縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局或所在行業(yè)管理部門認(rèn)為需要召開現(xiàn)場分析會(huì)的，由所在縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局或所在行業(yè)管理部門組織召開。

第四條 事故現(xiàn)場分析會(huì)地點(diǎn)設(shè)在事故發(fā)生單位或事故現(xiàn)場。

第五條 相關(guān)行業(yè)管理部門或所在縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局及有關(guān)企業(yè)（單位）的負(fù)責(zé)人參加事故現(xiàn)場分析會(huì)。

第六條 事故現(xiàn)場分析會(huì)主要分析事故發(fā)生原因，研究防范對(duì)策和整改措施，吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全警示教育。

第七條 事故現(xiàn)場分析會(huì)確定的有關(guān)事項(xiàng)由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)整理，并以文件形式印發(fā)執(zhí)行，相關(guān)行業(yè)管理部門或所在縣區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

11、安全生產(chǎn)企業(yè)承諾制度

第一條 為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本工作制度。

第二條 全市范圍內(nèi)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)（含出租車公司、公交公司）、道路和水路危險(xiǎn)貨物及普通貨物運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)企業(yè)、公路和水運(yùn)工程建設(shè)施工企業(yè)、三類以上維修企業(yè)、駕培機(jī)構(gòu)等交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行安全生產(chǎn)承諾制度。

第三條 承諾內(nèi)容為《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)以及交通運(yùn)輸部有關(guān)行業(yè)管理規(guī)章規(guī)定的企業(yè)必須具備的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。

第四條 行業(yè)內(nèi)市屬企業(yè)或公路、運(yùn)管、海事等行業(yè)管理部門直接管理的企業(yè)由相關(guān)行業(yè)管理部門組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)。其他企業(yè)按“屬地管理”原則，由所在縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局組織相關(guān)部門實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)。

第五條 縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局或公路、運(yùn)管、海事等行業(yè)管理部門應(yīng)督促相關(guān)企業(yè)每作出安全生產(chǎn)承諾，承諾書由該企業(yè)向本部門備案，并通過一定方式向社會(huì)公示承諾單位、法人代表和承諾內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

第六條 縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局或公路、運(yùn)管、海事等行業(yè)管理部門于每年年底對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)踐諾情況進(jìn)行一次檢查，提出改進(jìn)意見或建議。

企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《河南省安全生產(chǎn)條例》，我作為企業(yè)的法定代表人和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。本人保證：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策和工作要求，積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，努力預(yù)防和減少一般事故，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。我鄭重承諾：

一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備符合法定人數(shù)的專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，督促安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責(zé)，做到安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。

二、依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度、操作規(guī)程并督促落實(shí)到位。

三、確保資金投入，按規(guī)定提取安全費(fèi)用和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，具備法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

四、依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全知識(shí)培訓(xùn),做到按要求持證上崗。不違章指揮，不強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

五、深入生產(chǎn)現(xiàn)場，定期檢查安全生產(chǎn)，及時(shí)排查、治理、上報(bào)事故隱患。及時(shí)上報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)信息，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的監(jiān)控和整改。

六、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，落實(shí)應(yīng)急措施。

七、尊重從業(yè)人員依法享有的權(quán)益，告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。

八、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金或繳納安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)用。

九、自覺接受各級(jí)安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查，不弄虛作假。按要求上報(bào)生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險(xiǎn)救援，妥善處理事故善后工作。

十、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

承諾單位(蓋章)： 法人代表（簽字）：

年 月 日

12安全生產(chǎn)不良信用記錄制度

第一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有違反安全生產(chǎn)承諾及下列情形之一的列入安全生產(chǎn)不良信用記錄：

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故的；

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)不健全、安全生產(chǎn)管理制度不完善、安全生產(chǎn)管理責(zé)任未落實(shí)到位；

3、非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

4、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)隱患、重大職業(yè)病危害隱患的；

5、未按規(guī)定開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的；

6、未建立隱患排查治理制度，不如實(shí)記錄、上報(bào)隱患和在期限內(nèi)未完成隱患整改的；

7、未扎實(shí)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全投入不到位的；

8、未依法依規(guī)報(bào)告事故、組織進(jìn)行初始搶險(xiǎn)救援的；

9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令，以及逾期不履行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工和罰款等處罰的；

10、其他安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)或造成惡劣社會(huì)影響的行為。

第二條 對(duì)責(zé)任事故的不良信用記錄，實(shí)行分級(jí)管理，納入國家相關(guān)誠信系統(tǒng)。發(fā)生違反安全生產(chǎn)承諾以及以下列情形之一的，納入行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)不良信用記錄：

1、發(fā)生死亡2人（含）以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，納入省級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄；

2、發(fā)生一般亡人責(zé)任事故的，納入市級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄；

3、發(fā)生其他一般責(zé)任事故的，納入縣級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄。

第三條 不良信用記錄管理期限為一年，其中行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)不良信用記錄可根據(jù)企業(yè)隱患整改情況縮短為半年。

13、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度

第一條 以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的主要判定依據(jù)，視其情節(jié)分別列入市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”。

第二條 交通運(yùn)輸企業(yè)有下列不良信用記錄情況之一的，列入市級(jí)行業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”：

1、重大安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)整改或整改不到位的；

2、發(fā)生暴力抗法行為，或未按時(shí)完成行政執(zhí)法指令的；

3、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的；

4、無證、證照不全、超載超限超時(shí)運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為；

5、一年內(nèi)發(fā)生死亡2人（含）以上生產(chǎn)安全事故的；

6、經(jīng)安全監(jiān)管、執(zhí)法部門認(rèn)定嚴(yán)重威脅生產(chǎn)安全的其他行為。

第三條 交通運(yùn)輸企業(yè)有下列不良信用記錄情況之一的，列入縣級(jí)行業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”：

1、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、制度、責(zé)任不健全、不完善或未得到較好落實(shí)的；

2、非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

3、在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中存在“違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的“三違”行為或有違反“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”的“三同時(shí)”規(guī)定的；

4、未按規(guī)定完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或在達(dá)標(biāo)后經(jīng)評(píng)審不合格的；

5、在執(zhí)法檢查中見發(fā)現(xiàn)存在較大以上安全生產(chǎn)隱患和職業(yè)病危害隱患的又未能及時(shí)整改或整改不到位的；

6、未制定安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，未建立安全生產(chǎn)隱患臺(tái)賬和隱患消除臺(tái)賬，或臺(tái)賬記錄不真實(shí)、不及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患的；

7、未按規(guī)定組織企業(yè)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)、安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)的；

8、未按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)或安全投入不到位的；

9、未對(duì)應(yīng)組織企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練，未依法依規(guī)報(bào)告事故、組織進(jìn)行初始搶險(xiǎn)救援的；

10、抗拒行政執(zhí)法或拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令，以及逾期不履行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工和罰款等處罰的，經(jīng)安全監(jiān)管、執(zhí)法部門、行業(yè)管理部門認(rèn)定威脅安全生產(chǎn)或?qū)?huì)造成惡劣社會(huì)影響的其他行為。

第四條 納入“黑名單”管理一般遵循以下程序：

1、信息采集。安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門通過事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報(bào)核查等途徑，收集記錄相關(guān)單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。

2、信息告知。對(duì)擬列入“黑名單”的交通運(yùn)輸企業(yè)，相關(guān)部門要提前告知，并聽取申辯意見；對(duì)當(dāng)事方提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，要予以采納。

3、信息公布。被列入市級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門的“黑名單”企業(yè)名單，由縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局提交至市局安委辦，再由市局安委辦統(tǒng)一提交至市安委會(huì)辦公室，由其在10個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一向社會(huì)公布。被列入縣（區(qū)）級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門的“黑名單”企業(yè)名單，由各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門提交至縣（區(qū)）局相關(guān)科室，經(jīng)縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定后統(tǒng)一提交至縣（區(qū)）安委會(huì)辦公室，由其在10個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一向社會(huì)公布。

4、信息刪除。被列入“黑名單”的企業(yè)，經(jīng)自查自改后向相關(guān)部門提出刪除申請(qǐng)，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門整改驗(yàn)收合格，公開發(fā)布整改合格信息。在“黑名單”管理期限內(nèi)未再發(fā)生不良信用記錄情形的，在管理期限屆滿后提交市、縣安委會(huì)辦公室統(tǒng)一刪除，并在10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布。未達(dá)到規(guī)定要求的，繼續(xù)保留“黑名單”管理。

5、“黑名單”管理期限根據(jù)交通運(yùn)輸企業(yè)存在問題的嚴(yán)重程度和整改情況分為以下幾種情形：一般情形列入“黑名單”管理的期限為一年，對(duì)發(fā)生較大事故、重大事故管理的期限分別為一年、二年。

14、安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)和管理制度

第一條 把交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定的等級(jí)作為安全生產(chǎn)誠信等級(jí)，分別相應(yīng)地劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，原則上不再重復(fù)評(píng)級(jí)，對(duì)未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)暫評(píng)為四級(jí)。

第二條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠信等級(jí)的授信主體，一年向社會(huì)發(fā)布一次。

第三條 加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)是鞏固一級(jí)、促進(jìn)二級(jí)、激勵(lì)三級(jí)、嚴(yán)控四級(jí)。具備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全生產(chǎn)承諾未履職到位，或應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾而未承諾的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其安全生產(chǎn)誠信等級(jí)下降一個(gè)級(jí)別，四級(jí)企業(yè)下降則直接列入“黑名單”。

第四條 凡有安全生產(chǎn)不良信用記錄和列入安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，取消安全生產(chǎn)誠信等級(jí)，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

第五條 對(duì)納入安全生產(chǎn)不良信用記錄的交通運(yùn)輸企業(yè)，每年監(jiān)督檢查頻次不少于4次；對(duì)列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。停產(chǎn)整頓期間，相關(guān)行業(yè)主管單位每月至少進(jìn)行一次執(zhí)法檢查，嚴(yán)防事故發(fā)生。

15、安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)負(fù)有安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和個(gè)人，因未履行或未完全履行各自的職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，均應(yīng)按本制度追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三條 局安全監(jiān)督科會(huì)同局紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門組織實(shí)施本辦法。各單位依照職責(zé)，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究工作。

第四條 各單位應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工開展安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管工作，做到職責(zé)明晰、責(zé)任落實(shí)。

第五條 安全生產(chǎn)事故責(zé)任的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)以事故調(diào)查為基礎(chǔ)作出。

第六條 安全生產(chǎn)事故責(zé)任的認(rèn)定和追究堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正的原則，做到程序合法、處理適當(dāng)、及時(shí)公開。

第七條 責(zé)任追究實(shí)行回避制。實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，與安全生產(chǎn)事故有利害關(guān)系或者其他特殊關(guān)系，可能影響公正處理的單位或者人員應(yīng)當(dāng)回避。

第八條 各單位出現(xiàn)下列情形之一，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）未貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)決策部署的；

（二）未按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查或者隱患整改不到位的；

（三）未落實(shí)安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督檢查糾正違法違規(guī)行為的；

（四）謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)安全生產(chǎn)事故的；

（五）未建立應(yīng)急預(yù)案，或者未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防，或者應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的。

第九條

出現(xiàn)下列情形之一，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)追究單位負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的責(zé)任。

（一）未貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)決策部署的；

（二）主持做出的決定違反安全生產(chǎn)相關(guān)要求，或者對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的事項(xiàng)予以審批、許可的；

（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、隱患或者管理問題未采取有效防范措施或者監(jiān)督整改的；

（四）事故應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的未履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其他情形。

第十條

出現(xiàn)下列情形之一，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)追究單位相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）違規(guī)從事生產(chǎn)作業(yè)的；

（二）未履行崗位職責(zé)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的；

（三）未履行或者未正確履行行政審批或者行政許可事項(xiàng)審核把關(guān)職責(zé)的；

（四）未予以查處或者隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)事項(xiàng)的；

（五）與當(dāng)事人串通騙取安全生產(chǎn)許可或者安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)證書的；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的未履行安全監(jiān)管職責(zé)的其他情形。

第十一條 各單位及人員的責(zé)任追究按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。

局管干部的責(zé)任追究由局組織實(shí)施，非局管干部的責(zé)任追究按照干部管理權(quán)限由所屬單位組織實(shí)施。

局對(duì)局屬單位及非局管干部提出責(zé)任追究意見的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照市局提出的意見實(shí)施責(zé)任追究。

紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī)對(duì)責(zé)任追究權(quán)限另有規(guī)定的從其規(guī)定。第十二條 對(duì)各單位的責(zé)任追究包括以下方式：

（一）安全生產(chǎn)約談；

（二）掛牌督辦；

（三）責(zé)令作出書面檢查；

（四）通報(bào)批評(píng)。

第十三條 對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究包括以下方式：

（一）通報(bào)批評(píng)；

（二）離崗培訓(xùn)；

（三）停職檢查；

（四）調(diào)離崗位；

（五）法律、法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)等規(guī)定的處分及相應(yīng)的組織處理。

第十四條 本辦法所列責(zé)任追究方式可以單獨(dú)或者合并使用。

第十五條 所在單位需要承擔(dān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位的責(zé)任，不得以對(duì)人員的責(zé)任追究替代對(duì)單位的責(zé)任追究。

第十六條 下列安全生產(chǎn)事故，不予以追究局屬單位及人員的責(zé)任：

（一）因不可抗力導(dǎo)致的；

（二）有證據(jù)表明局屬單位及人員已盡到安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管責(zé)任的。

第十七條 各單位及人員履行安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管職責(zé)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤，要求改正或者撤銷該決定或者命令，上級(jí)仍堅(jiān)持該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)由作出該決定或者命令的上級(jí)承擔(dān)責(zé)任。

第十八條 各單位及人員存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處理：

（一）積極配合事故調(diào)查或者提供重要線索的；

（二）事故發(fā)生后積極組織協(xié)調(diào)或者參與應(yīng)急處置，有效降低事故損失的。

第十九條各單位及人員存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

（一）干擾、妨礙事故調(diào)查處理的；

（二）教唆、幫助他人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；

（三）12個(gè)月內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類重特大安全生產(chǎn)事故的；

（四）在安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管過程中存在嚴(yán)重失職、瀆職行為的；

（五）未吸取事故教訓(xùn)，補(bǔ)充、完善相應(yīng)安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管制度的。

第二十條 安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究按下列程序辦理：

（一）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定相關(guān)單位和人員未履行或者未正確履行安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管責(zé)任的問題，提出責(zé)任追究建議；

（二）安全監(jiān)督管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門集體研究，提出責(zé)任追究初步意見；

（三）將調(diào)查認(rèn)定的問題及擬給予的責(zé)任追究初步意見告知擬被責(zé)任追究的單位和人員，聽取其陳述和申辯，對(duì)其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，并記錄在案；

（四）擬被責(zé)任追究單位和人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予采信，并重新研究，提出責(zé)任追究的意見；

（五）按責(zé)任追究事項(xiàng)及職責(zé)分工，報(bào)本級(jí)黨委（組）或者行政部門，做出責(zé)任追究決定；

（六）按照責(zé)任追究決定，實(shí)施責(zé)任追究。

第二十一條 作出責(zé)任追究決定的單位應(yīng)當(dāng)將責(zé)任追究決定以書面形式通知被追究責(zé)任的單位和人員，并依照相關(guān)法律法規(guī)向社會(huì)公開。

第二十二條 受到責(zé)任追究的單位和人員，可依照有關(guān)規(guī)定提出申訴。

第二十三條 責(zé)任追究決定應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（一）安全生產(chǎn)事故情況；

（二）未履行或者未正確履行職責(zé)的事實(shí)；

（三）認(rèn)定的未履行或者未正確履行安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管的責(zé)任；

（四）責(zé)任追究的決定；

（五）不服從責(zé)任追究決定的申訴途徑、方式和期限；

（六）作出決定的機(jī)關(guān)和日期。

第二十四條 各單位人員在實(shí)施安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究工作中，利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益的，按有關(guān)法律法規(guī)由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察部門追究其責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十五條 責(zé)任追究部門應(yīng)當(dāng)匯集有關(guān)材料形成安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作檔案。

第二十六條 各單位應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前向上級(jí)部門報(bào)告本單位安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究實(shí)施情況。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：本單位實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任追究的總體情況、責(zé)任追究情況分析、強(qiáng)化責(zé)任制的措施、一般以上安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究案例。

第二十七條 各單位可依據(jù)本辦法制定本單位安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究實(shí)施辦法。

第二十八條 本辦法所稱的安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管責(zé)任，是指相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、“三定”規(guī)定、管理文件等賦予的相關(guān)單位、人員在安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管方面的職責(zé)。

16、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，不斷提升安全管理水平，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省廳和市委、市政府有關(guān)文件要求，結(jié)合交通運(yùn)輸安全監(jiān)管工作實(shí)際，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)法、源頭治理三大重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患治理，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，及時(shí)有效地排查和治理事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)全市交通安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，加大行政執(zhí)法力度，切實(shí)推動(dòng)行業(yè)部門安全監(jiān)管和交通運(yùn)輸各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)法檢查覆蓋率達(dá)到100%，發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率達(dá)到100%，重大隱患督促整改、跟蹤督辦率達(dá)到100%；行政許可在規(guī)定期限的辦結(jié)率達(dá)到100%；監(jiān)管責(zé)任“三落實(shí)”（監(jiān)管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體監(jiān)管人員）率達(dá)到100%；力爭安全監(jiān)管執(zhí)法行政復(fù)議、行政訴訟“零敗訴”。

三、執(zhí)法的依據(jù)、范圍和對(duì)象

（一）執(zhí)法依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法的法律和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護(hù)條例》等行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省道路運(yùn)輸條例》、《河南省公路條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)和行政執(zhí)法的地方法規(guī)、政府規(guī)章和交通運(yùn)輸部門有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)、部門規(guī)章制度等。

（二）執(zhí)法范圍和對(duì)象

對(duì)全市道路運(yùn)輸（客運(yùn)、包括公交、出租，貨運(yùn)、維修、駕校）等企業(yè)；公路（縣級(jí)或承建的）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)、施工現(xiàn)場、公路施工隊(duì)伍、路政管理、公路養(yǎng)護(hù)、橋梁維護(hù)使用；水上交通、非法船舶等安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

四、執(zhí)法的責(zé)任部門、監(jiān)管對(duì)象、檢查時(shí)間及次數(shù)、檢查內(nèi)容、檢查方式

（一）道路運(yùn)輸安全監(jiān)管 責(zé)任單位：市道路運(yùn)輸管理局

1、監(jiān)管對(duì)象：全市道路客運(yùn)（公交、出租）、貨運(yùn)、維修、駕培等運(yùn)輸企業(yè)。

2、檢查時(shí)間和次數(shù)：

（1）企業(yè)日常安全檢查工作，每日定期檢查一次。（2）責(zé)任單位針對(duì)五

一、國慶、春節(jié)等節(jié)假日前期要開展一次專項(xiàng)檢查。

（3）責(zé)任單位對(duì)直接監(jiān)管的客運(yùn)、公交、出租等重點(diǎn)企業(yè)一周檢查一次，對(duì)其他企業(yè)一月檢查不少于二次，道路運(yùn)輸管理局對(duì)各部門的監(jiān)管情況一年檢查不少于4次。

3、檢查內(nèi)容： 客運(yùn)場站：

（1）沒有任何證照，非法從事客運(yùn)站場經(jīng)營的。（2）客車發(fā)車前沒有按照要求對(duì)營運(yùn)車輛進(jìn)行安全例檢，沒有詳細(xì)記錄的。

（3）沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定的。（4）沒有嚴(yán)格“三品”檢查，安檢儀沒有專人負(fù)責(zé)、沒有正常使用的。

（5）車站調(diào)度室對(duì)手續(xù)不齊全車輛進(jìn)行報(bào)班的。（6）滅火器、消防栓、消防桶等站內(nèi)消防設(shè)施不齊全或不在有效期內(nèi)的。

（7）站內(nèi)違反消防安全行為的。

（8）各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機(jī)構(gòu)、各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。

（9）其他影響道路運(yùn)輸安全的行為。客運(yùn)（旅游客車）企業(yè)、營運(yùn)（公交）車輛：（1）沒有任何證照，非法從事道路運(yùn)輸?shù)摹?/p>

（2）線路許可與道路運(yùn)輸證、實(shí)際運(yùn)營線路不一致的。（3）客運(yùn)（旅游）車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、二級(jí)維護(hù)不齊全、不在有效期內(nèi)的。

（4）沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、乘務(wù)員證、從業(yè)資格證、營運(yùn)證、線路牌（旅游標(biāo)志牌）。

（5）GPS車輛終端平臺(tái)沒有正常使用，沒有嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度以及沒有記錄的。

（6）車輛座位、實(shí)際座位與道路運(yùn)輸證不一致的。（7）安全設(shè)施設(shè)備不齊全的。

（8）各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，安全管理組織機(jī)構(gòu)，各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。

（9）企業(yè)沒有按時(shí)每月召開安全例會(huì)，沒有定期組織司乘人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)以及沒有記錄、沒有試卷的。

（10）企業(yè)包車合同、派車單沒有隨車攜帶的。（11）承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)不在有效期內(nèi)的。（12）其他影響道路運(yùn)輸安全的行為。普貨（危貨）企業(yè)、營運(yùn)車輛：

（1）線路許可與道路運(yùn)輸證、實(shí)際運(yùn)營線路不一致的。（2）普貨（危貨）車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、二級(jí)維護(hù)不齊全、不在有效期內(nèi)的。（3）沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運(yùn)員證、從業(yè)資格證、營運(yùn)證。

（4）GPS車輛終端平臺(tái)沒有正常使用，沒有嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度以及沒有記錄的。

（5）車輛噸位、實(shí)際噸位與道路運(yùn)輸證不一致的。（6）安全設(shè)施設(shè)備不齊全的。

（7）各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，安全管理組織機(jī)構(gòu)，各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。是否簽訂安全責(zé)任書。

（8）企業(yè)沒有按時(shí)每月召開安全例會(huì)，沒有定期組織司乘人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)以及沒有記錄。

（9）承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)不在有效期內(nèi)的。（10）其他影響道路運(yùn)輸安全的行為。維修企業(yè)：

（1）企業(yè)證照及現(xiàn)場消防設(shè)備是否齊全有效。（2）企業(yè)安全機(jī)構(gòu)、人員配備、安全措施是否健全。（3）安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案是否建立健全。

（4）特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全培訓(xùn)記錄、安全例會(huì)記錄是否完善。

（5）是否有私自改裝車輛違法行為，遵守安全法律法規(guī)情況。

（6）安全生產(chǎn)資金是否足額提取，是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設(shè)備。

（7）維修服務(wù)質(zhì)量情況，是否有社會(huì)投訴和損害、欺詐車主利益的行為。

駕培企業(yè)：

（1）企業(yè)證照是否齊全有效。

（2）企業(yè)安全機(jī)構(gòu)、人員設(shè)備、安全措施是否健全。（3）教練車安全技術(shù)性能及年審情況。

（4）教練人員持證上崗、安全培訓(xùn)記錄、安全例會(huì)記錄是否完善。

（5）企業(yè)的消防設(shè)施及設(shè)備配備情況。

（6）安全生產(chǎn)資金是否足額提取，是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設(shè)備。

（7）安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案是否建立健全。

4、檢查方式：

（1）日常檢查和突擊檢查相結(jié)合；（2）現(xiàn)場檢查和上路檢查相結(jié)合；（3）查閱有關(guān)資料、臺(tái)賬、報(bào)表。城市客運(yùn)（出租車、公交車）安全監(jiān)管

1、監(jiān)管對(duì)象：城市出租客運(yùn)企業(yè)和車輛。

2、檢查時(shí)間和次數(shù)：

（1）企業(yè)日常安全檢查工作，每日定期檢查一次。（2）責(zé)任單位針對(duì)五

一、國慶、春節(jié)等節(jié)假日前期要開展一次專項(xiàng)檢查。

（3）責(zé)任單位對(duì)直接監(jiān)管企業(yè)一周檢查一次。

3、檢查內(nèi)容：（1）企業(yè)未按規(guī)定對(duì)影響車輛安全項(xiàng)目及措施進(jìn)行檢查的，或沒有檢查記錄及整改措施的。

（2）在車輛上沒有配備必要的安全設(shè)備，沒有設(shè)立安全警示標(biāo)志的。

（3）沒有齊全有效的駕駛證、運(yùn)營證、行駛證、服務(wù)資格證。

（4）沒有對(duì)明顯的“三品”進(jìn)行檢查的。（5）車輛沒有定期進(jìn)行安檢的。

（6）各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全管理組織機(jī)構(gòu)、各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善，沒有進(jìn)行演練的。

（7）企業(yè)沒有每月召開一次安全例會(huì)的。

（8）企業(yè)沒有對(duì)所有司機(jī)每半年進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn)或沒有記錄的。

（9）承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)不在有效期內(nèi)的。

（10）安全人員沒有安全證，未能堅(jiān)持24小時(shí)值班的。（11）企業(yè)沒有與駕駛員簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，沒有落實(shí)安全目標(biāo)管理責(zé)任制的。

（12）其他影響城市安全運(yùn)營的行為。

4、檢查方式

（1）日常檢查和突擊檢查相結(jié)合；（2）場站檢查和上路檢查相結(jié)合；（3）查閱有關(guān)資料、臺(tái)賬、報(bào)表。

（二）水上交通安全監(jiān)管 責(zé)任單位：市地方海事局

1、監(jiān)管對(duì)象：水上企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)全市水域的安全監(jiān)管力度。

2、檢查內(nèi)容：

（1）每個(gè)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水運(yùn)企業(yè)（業(yè)戶）的監(jiān)管部門和責(zé)任人未落實(shí)到位的。

（2）船舶不具備運(yùn)營條件，私自?？?，超范圍運(yùn)營的。（3）船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風(fēng)、冰凌期等惡劣氣象條件下運(yùn)營的。

（4）船舶超速、超員、超載等不安全行為的。（5）船舶“帶病”運(yùn)營，未配備足量的救生、消防等安全設(shè)施的。

（6）乘客上船未按要求穿救生衣的，渡口未按要求設(shè)立警戒線的。

（7）船員未持有效的適任證書、服務(wù)不從事客貨運(yùn)輸或違章操作的。

（8）“三無”船舶、農(nóng)用船、漁船非法從事運(yùn)輸?shù)?。?）各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機(jī)構(gòu)、各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。

（10）相應(yīng)的安全管理人員、水上交通安全管理經(jīng)費(fèi)、裝備落實(shí)不到位的。

（11）渡口標(biāo)識(shí)不明顯，沒有乘客須知、渡口守則、安全注意事項(xiàng)要求的。

（12）營運(yùn)船舶的所有權(quán)證、檢驗(yàn)證、水路運(yùn)輸許可證等有效證件不齊全的。（13）對(duì)船員未進(jìn)行定期安全教育（13）其他影響水上安全的行為。

3、檢查時(shí)間和次數(shù)：

（1）責(zé)任單位每周檢查1次。

（2）責(zé)任單位針對(duì)五

一、國慶、春節(jié)等節(jié)假日前期要開展一次專項(xiàng)檢查。

4、檢查方式：

（1）采取全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合，行政檢查與專家檢查相結(jié)合的方法。

（2）通過“聽、看、問、查、議、評(píng)”方式對(duì)水路交通安全狀況進(jìn)行檢查。

（3）查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改、查事故處理、（三）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全監(jiān)管

責(zé)任單位：市農(nóng)村公路管理處、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站

1、監(jiān)管對(duì)象

全市農(nóng)村公路、建設(shè)施工企業(yè)、施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管工作。

2、檢查時(shí)間和次數(shù)：

（1）工程施工企業(yè)每天檢查1次。

（2）責(zé)任單位開工前對(duì)施工企業(yè)的有關(guān)證照、相關(guān)制度、安全機(jī)構(gòu)和安全合同，安全施工方案進(jìn)行1次檢查。

（3）責(zé)任單位對(duì)監(jiān)管企業(yè)每周檢查1次。

3、檢查內(nèi)容：（1）公路改建施工，未根據(jù)實(shí)際情況采取安全措施（包括在施工路段前后設(shè)置醒目警示標(biāo)志和分離交通的錐形交通標(biāo)）的。

（2）施工企業(yè)有關(guān)證照不齊全的。

（3）工程施工未按照施工規(guī)范和相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行的。（4）工程施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)安全管理人員、特種操作人員，未按規(guī)定要求持有安全證照和從業(yè)資格證。

（5）施工單位和建設(shè)法人未按規(guī)定要求簽有安全施工合同，無可操作性和針對(duì)性的安全施工方案。

（6）未按規(guī)定要求制定相關(guān)制度和設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)的。

（7）其他影響道路安全的行為。

4、檢查方式

（1）日常檢查和突擊檢查相結(jié)合。（2）現(xiàn)場檢查和專業(yè)檢查相結(jié)合。（3）查閱有關(guān)資料、臺(tái)賬、報(bào)表。

（四）公路路政、養(yǎng)護(hù)安全監(jiān)管

責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸執(zhí)法局、市農(nóng)村公路管理處

1、監(jiān)管對(duì)象：指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護(hù)站做好鄉(xiāng)村公路的安全監(jiān)管工作；縣級(jí)公路橋梁涵洞的道路養(yǎng)護(hù)安全監(jiān)管工作。

2、檢查時(shí)間和次數(shù)：

（1）公路中修、小修保養(yǎng)工程施工企業(yè)每天進(jìn)行檢查1次，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護(hù)站一周檢查1次鄉(xiāng)村公路，責(zé)任單位一周檢查1次縣級(jí)公路，一季度檢查指導(dǎo)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站工作。

（2）責(zé)任單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的四、五類危橋，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護(hù)站每月檢查鄉(xiāng)村公路1次，責(zé)任單位每月檢查縣級(jí)公路1次。

（3）安保設(shè)施，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護(hù)站每月檢查鄉(xiāng)村公路1次，責(zé)任單位每月檢查縣級(jí)公路1次。

（4）冬季在急彎、陡坡路段備足防滑料，責(zé)任單位雨雪前檢查1次，雨雪期間每天巡查1次。

3、檢查內(nèi)容：

（1）縣道、中修工程、小修保養(yǎng)施工，未根據(jù)實(shí)際情況采取安全措施（包括在施工路段前后設(shè)置醒目警示標(biāo)志和分離交通的錐形交通標(biāo)）的。

（2）未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在縣、鄉(xiāng)公路上設(shè)置規(guī)范、醒目的警示標(biāo)志、路面標(biāo)線、護(hù)欄、防撞護(hù)墩、錯(cuò)車道（包括在急彎、陡坡、視距不良、連續(xù)下坡、路側(cè)險(xiǎn)要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學(xué)校、集鎮(zhèn)、村莊等路段）等相關(guān)安保設(shè)施的。

（3）冬季急彎、陡坡路段未按要求儲(chǔ)備足夠防滑料，制定落實(shí)掃雪破冰相關(guān)措施的。

（4）

四、五類危橋未按規(guī)定建立一橋一檔、一橋一標(biāo)志和一橋一預(yù)案，沒有采取限行、禁行等相關(guān)安保措施的。

（5）中修工程施工未按照施工規(guī)范和相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行的。

（6）工程施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)安全管理人員、特種操作人員，未按規(guī)定要求持有安全證照和從業(yè)資格證的。

（7）施工單位和建設(shè)法人未按規(guī)定要求簽有安全施工合同，無可操作性和針對(duì)性的安全施工方案。

（8）未按規(guī)定要求制定相關(guān)制度和設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)的。

（9）嚴(yán)格執(zhí)行巡路制度，堅(jiān)持上路巡查，檢查巡查記錄、臺(tái)賬是否完善。

（10）夜間施工必須設(shè)置符合生產(chǎn)操作要求的照明設(shè)備。養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場設(shè)置必要的安全標(biāo)志，不得擅自拆除。

（11）在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)的人員，必須穿著帶有反光標(biāo)識(shí)的桔紅色工作衣并戴工作帽，管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)識(shí)的桔紅色背心。

（12）堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行公路超限超載治理和違章建筑治理并舉。

（13）整治路域環(huán)境，路產(chǎn)路權(quán)得到有力維護(hù)。（14）對(duì)陡坡、急彎、臨崖路段、危險(xiǎn)路段的安全警示標(biāo)志和養(yǎng)護(hù)設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)影響道路安全的障礙物及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)人員清理。對(duì)道路積冰不能及時(shí)清除的必須設(shè)置警示標(biāo)志。

（15）其他影響道路安全的行為。

4、檢查方式：

（1）日常檢查和突擊檢查相結(jié)合；（2）現(xiàn)場檢查和專業(yè)檢查相結(jié)合；（3）查閱有關(guān)資料、臺(tái)賬、報(bào)表。