第一篇：河口區(qū)人民政府安委會辦公室文件

河口區(qū)人民政府安委會辦公室文件

各鎮(zhèn)、街道，區(qū)政府各有關(guān)部門、單位：

東河安辦發(fā)?2011?43號

關(guān)于印發(fā)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域

“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第四次集中行

動實(shí)施方案的通知

現(xiàn)將《全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第四次集中行動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附：全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年第四次集中行動實(shí)施方案。

二〇一一年十月十四日

全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”

第四次集中行動實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)?；奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動的深入開展，按照區(qū)政府安委會和市安監(jiān)局的總體安排部署，制定?；奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年第四次集中行動實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安全生產(chǎn)電視會議精神，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，深入排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全事故隱患，確保第四季度全區(qū)危化品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

二、主要任務(wù)

1、落實(shí)冬季各項(xiàng)防范措施，全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全隱患。一是認(rèn)真落實(shí)冬季各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施。冬季氣候寒冷干燥，惡劣天氣多，是危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)期。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)政府各有關(guān)部門和單位要及早對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)防風(fēng)防雪防凍工作做出部署，督促轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)各有關(guān)企業(yè)做好應(yīng)對惡劣天氣的準(zhǔn)備，進(jìn)一步完善企業(yè)防風(fēng)防雪防凍應(yīng)急救援預(yù)案。要針對化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，周密制定檢查方案，組織對企業(yè)的安全措施和冬季事故預(yù)防工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。二是嚴(yán)格按照東安辦發(fā)?2011?30號文件中確定的排查范圍、排查內(nèi)容及工作要求，做好危化

品行業(yè)隱患排查工作，要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)做到隱患排查橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，確保隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度，對隱患整改不力造成事故的，要依法嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2、組織開展對?；钒踩a(chǎn)(經(jīng)營)許可證延期換證工作的監(jiān)督檢查。對申請換發(fā)證的企業(yè)要嚴(yán)格安全條件審查，對不符合要求的企業(yè)一律不予換發(fā)證。要抓住換發(fā)證的契機(jī)，關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的?；菲髽I(yè)，進(jìn)一步提高我區(qū)?；菲髽I(yè)的安全管理水平。要將排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全隱患與安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證的換發(fā)證工作緊密結(jié)合起來，企業(yè)存在重大事故隱患尚未整改到位的，其安全生產(chǎn)許可證一律不予換發(fā)。

3、認(rèn)真做好化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作。按照《全區(qū)化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作實(shí)施方案》（東河安監(jiān)發(fā)?2011?71號）中的進(jìn)度安排，11月15日前，全區(qū)所有未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的化工生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)安全診斷，查找存在的安全隱患，出具安全診斷報(bào)告書。

三、時間安排

自現(xiàn)在開始至12月底。

四、工作要求

各鎮(zhèn)（街）和各部門要加倍重視第四次集中行動，要將其作為控制事故起數(shù)、嚴(yán)防事故發(fā)生的重要手段，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究制定詳細(xì)的實(shí)施方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保實(shí)效。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自深入基層和生產(chǎn)現(xiàn)場聽取檢查匯報(bào)，研究解決重大安全問題，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

第四次集中行動結(jié)束后，各鎮(zhèn)（街）和各部門要將有關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書面總結(jié)材料，于12月10日前報(bào)區(qū)政府安委會辦公室(區(qū)黨政辦公樓1120房間)。

聯(lián) 系 人：方海波，王紅英；聯(lián)系電話：7710175。電子郵箱：hkqajjwhb@163.com。

主題詞：安全 深化年 集中行動 方案

東營市河口區(qū)安監(jiān)局辦公室 2011年10月14日印發(fā)

第二篇：滕州市人民政府安委會辦公室文件

滕州市人民政府安委會文件

滕安發(fā)?2014?20號

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知

各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市政府有關(guān)部門，滕州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，各生產(chǎn)經(jīng)營單位：

為認(rèn)真落實(shí)6月27日全省安全生產(chǎn)形勢分析會精神，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高警惕，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前已進(jìn)入汛期，高溫多濕、大風(fēng)暴雨等極端天氣增多，各類事故多發(fā)、頻發(fā)。各級、各部門、各單位要充分認(rèn)識做好汛期和高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“屬地管理”、“行業(yè)直管”的監(jiān)管責(zé)任，針對本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的工作措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，做到責(zé)任到人、措施到位。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)、督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化現(xiàn)場管理和隱患排查治理，積極組織開展教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動，斷增強(qiáng)人民群眾應(yīng)對突發(fā)事-1-

件的能力。

二、強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作

（一）加強(qiáng)消防安全工作。我市已進(jìn)入高溫季節(jié)，天氣干燥，火災(zāi)事故易發(fā)，消防安全防控難度增大。各級各部門各單位要對商場、集貿(mào)市場、賓館飯店等人員密集場所、高層地下建筑、施工工地以及“三合一”、“多合一”場所開展全面消防監(jiān)督檢查，最大限度消除火災(zāi)隱患。要加強(qiáng)全民消防安全宣傳教育工作，廣泛宣傳普及安全用火、用電、用油、用氣和火災(zāi)報(bào)警、撲救初起火災(zāi)、疏散逃生等消防安全常識，通過宣傳教育，增強(qiáng)群眾發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和逃生自救互救的能力，提升全民消防安全素質(zhì)。

（二）嚴(yán)防有限空間中毒窒息事故。目前正值夏季，有毒有

害氣體更易揮發(fā)，用水、用電等需求增大，有限空間內(nèi)的檢查維修工作增多，是有限空間作業(yè)安全事故的易發(fā)多發(fā)期，主要發(fā)生在造紙、印染、釀造等行業(yè)漿池、反應(yīng)釜、廢水池、污水管道，以及市政化糞池、地下管道的施工、維修、清理作業(yè)和建筑防水作業(yè)過程中。各級各部門各單位要根據(jù)上述特點(diǎn)，督促造紙、紡織、印染、電鍍、化工、市政等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)安全管理制度，在作業(yè)前進(jìn)行危害辯識，對作業(yè)場所進(jìn)行清洗、置換通風(fēng)，未經(jīng)通風(fēng)和檢測，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)。要按規(guī)定為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護(hù)用品，并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況確定作業(yè)輪換時間。同時，要安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，不得在無監(jiān)護(hù)人的情況下進(jìn)行作業(yè)。有限空間內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情后，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)及時報(bào)警，救援人員應(yīng)在做好自身防護(hù)后實(shí)施救援，禁止不具備條件的盲目施救，避免傷亡擴(kuò)大。

（三）確保高溫季節(jié)用電安全。針對夏季高溫多雨、空氣濕

度增大、易導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生的特點(diǎn)，各級各部門各單位要加強(qiáng)用電安全管理，特別是在機(jī)械制造、建筑施工等事故易發(fā)行業(yè)，要督促企業(yè)強(qiáng)化臨時用電設(shè)備和手持電動工具的管理，加強(qiáng)漏電保護(hù)器的維護(hù)檢修。同時要開展用電安全常識教育，加強(qiáng)對電工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，所有作業(yè)人員必須持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員嚴(yán)禁從事相關(guān)作業(yè)。

（四）強(qiáng)化建筑施工安全。各鎮(zhèn)街和住建、建工等行業(yè)主管

部門要切實(shí)加強(qiáng)對建筑施工的安全監(jiān)管工作，對所有在建工程安全狀況進(jìn)行全面隱患大排查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改消除。排查重點(diǎn)放在施工現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、模板支撐工程、施工用電、塔吊和外用電梯等垂直運(yùn)輸機(jī)械、施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活臨時用房等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時消除因高溫和降雨引起的各類隱患。各建筑施工企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)企業(yè)自身的管理，切實(shí)做好防暑降溫和防火災(zāi)等各項(xiàng)工作，要合理安排工人的作業(yè)時間，避開高溫時段作業(yè)，配備足量的防暑降溫物品，改善勞動條件，降低勞動強(qiáng)度，嚴(yán)禁以搶工期為由，不顧高溫炎熱，忽視安全措施，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)疲勞作業(yè)的現(xiàn)象出

現(xiàn)。

（五）強(qiáng)化旅游及中小學(xué)生暑期安全。夏季高溫、暴雨、強(qiáng)

風(fēng)、雷暴等災(zāi)害性天氣將給旅游安全帶來諸多不利因素。各鎮(zhèn)街以及旅服、住建、質(zhì)監(jiān)等部門及各有關(guān)旅游單位要高度重視天氣情況，加強(qiáng)對惡劣天氣下對旅游者安全保障和提醒提示，嚴(yán)防塌陷、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生，另外要加強(qiáng)對旅游接送車輛的安全監(jiān)管，強(qiáng)化旅游景區(qū)、公園等人員密集場所游樂設(shè)施的檢查，確保旅游交通安全。各景區(qū)要合理安排各類活動，認(rèn)真做好景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施的自檢自查工作，做好各種情況的應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，在惡劣天氣下必須停止有可能發(fā)生危害的一切游覽活動，并積極主動提醒游客注意旅游安全。旅行社組織游客參加旅游項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)向游客明示安全防范措施和安全注意事項(xiàng)。各鎮(zhèn)街和教育部門要加強(qiáng)暑期中小學(xué)生安全管理，做好暑期安全宣傳教育工作，防范溺水等事故的發(fā)生。

（六）抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合行業(yè)

特點(diǎn)和汛期安全生產(chǎn)的規(guī)律，做好汛期的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

三、立即行動，全面開展安全生產(chǎn)大檢查。

各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門要根據(jù)各自實(shí)際，對安全生產(chǎn)的重點(diǎn)

行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)人群等開展一次安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要及時制止、嚴(yán)厲查處，對查出的事故隱患要立即落實(shí)人員、資金、責(zé)任、方案和期限，并實(shí)行跟蹤督查，確保隱患及時整改消除。市安委會辦公室將對此次

大檢查情況進(jìn)行抽查。

四、加強(qiáng)值守，確保信息渠道暢通。

各級各部門各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值守工作，安排專人

24小時值班，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，確保通訊暢通，一旦發(fā)生事故或緊急情況，在按規(guī)定及時上報(bào)的基礎(chǔ)上，要立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、有序、科學(xué)、安全地開展應(yīng)急處置工作，最大限度降低損失和影響，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2014年7月10日

抄報(bào)：棗莊市安全生產(chǎn)委員會辦公室，市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市紀(jì)委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委，市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

滕州市安全生產(chǎn)委員會辦公室2014年7月10日共印30份

第三篇：富陽市人民政府辦公室文件

富陽市人民政府辦公室文件

富政辦〔2011〕123號

轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改局市建設(shè)局關(guān)于富陽市建設(shè)工

程

推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿實(shí)施意見的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：

市發(fā)改局、市建設(shè)局?jǐn)M訂的?富陽市建設(shè)工程推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿實(shí)施意見?已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一一年十一月二十日

富陽市建設(shè)工程推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿實(shí)施意

見

（市發(fā)改局、市建設(shè)局 二○一一年九月三十日）

根據(jù)?浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例?、省經(jīng)貿(mào)委等六部門?轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等六部門關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知?（浙經(jīng)貿(mào)商發(fā)展〔2007〕344號）和?杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市建設(shè)工程推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿管理辦法的通知?（杭政辦函〔2011〕32號）的規(guī)定，為加快推進(jìn)我市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作，特提出如下實(shí)施意見：

一、積極開展推廣應(yīng)用宣傳工作。使用預(yù)拌砂漿對確保工程施工質(zhì)量，提高工作效率，節(jié)約建筑材料，降低工程費(fèi)用，改善勞動強(qiáng)度和工作條件，減少粉塵排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，都有著十分重要的意義，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開展節(jié)能減排、推進(jìn)環(huán)境立市的重大舉措。市建設(shè)局、市發(fā)改局等部門要積極宣傳推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿的重大意義，提高各單位和個人應(yīng)用預(yù)拌砂漿的自覺性和積極性。

二、市建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用管理工作，負(fù)責(zé)預(yù)拌砂漿建筑工程應(yīng)用資格認(rèn)定工作，編制和發(fā)布預(yù)拌砂漿的定額指導(dǎo)價(jià)格，負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場預(yù)拌砂漿的應(yīng)用和質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，以及對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在應(yīng)用資格上的處理，定期發(fā)布取得工程應(yīng)用資格和不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)名單。

三、市發(fā)改局負(fù)責(zé)做好禁止施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿的宣傳工作，加強(qiáng)對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、運(yùn)輸和物流配送等全過程的協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理，對符合條件的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資源綜合利用認(rèn)定，具體工作由市散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)。

四、本實(shí)施意見所稱的預(yù)拌砂漿是指由水泥、砂以及所需的外加劑和摻合料等按一定比例，經(jīng)攪拌站（廠）集中計(jì)量拌制后通過專用運(yùn)輸車輛運(yùn)至使用地點(diǎn)的砂漿拌合物。預(yù)拌砂漿包括干混砂漿和濕拌砂漿。

五、推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿工作分兩個階段實(shí)施。第一階段自2012年1月1日起在富陽主城區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的市政基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑工程，以及主城區(qū)范圍外的政府投資建設(shè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（包括已在建但未進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工的政府投資建設(shè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目）必須使用預(yù)拌砂漿；第二階段自2012年6月1日起在全市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的市政基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑工程，必須使用預(yù)拌砂漿。

六、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照?浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布〖浙江省建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用技術(shù)公告〗和〖浙江省建設(shè)領(lǐng)域淘汰和限制使用技術(shù)公告〗的通知?（建設(shè)發(fā)〔2010〕210號）要求及有關(guān)規(guī)定，持?杭州市干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案證書?到市建設(shè)局對其生產(chǎn)的預(yù)拌（干混）技術(shù)（產(chǎn)品）進(jìn)行登記。

七、有下列情形之一的，經(jīng)市建設(shè)局會同市散裝水泥辦公室審查同意，建設(shè)單位可在施工現(xiàn)場攪拌砂漿：

（一）建設(shè)工程需使用特種砂漿或有其他特殊要求，而預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)目前尚不具備生產(chǎn)供應(yīng)條件的；

（二）因道路交通原因，運(yùn)送預(yù)拌砂漿的專用車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場的；

（三）建設(shè)工程砂漿使用總量在50立方米（100噸）以下的；

（四）因其他原因確需在施工現(xiàn)場攪拌砂漿的。

八、建設(shè)工程招標(biāo)人應(yīng)將使用預(yù)拌砂漿作為必備條件列入招標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)將使用預(yù)拌砂漿的費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍。

九、招標(biāo)文件備案時，市招標(biāo)辦應(yīng)對使用預(yù)拌砂漿的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核，核查建設(shè)工程招標(biāo)人是否將使用預(yù)拌砂漿作為必備條件列入招標(biāo)文件，是否將使用預(yù)拌砂漿的費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍。市招標(biāo)辦應(yīng)定期發(fā)布預(yù)拌砂漿定額和造價(jià)信息。

十、工程監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程使用預(yù)拌砂漿情況的監(jiān)理，對必須使用預(yù)拌砂漿而沒有使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，監(jiān)理單位應(yīng)及時向市建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

十一、建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，有下列情形之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評，并予以行政處罰，作為不良行為實(shí)行建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動。

（一）建設(shè)單位未將使用預(yù)拌砂漿的費(fèi)用計(jì)入工程造價(jià)，或明示、暗示施工單位在施工現(xiàn)場攪拌砂漿的；

（二）施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)在現(xiàn)場攪拌砂漿，或未按照相關(guān)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行施工的；

（三）監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場攪拌砂漿未予制止的、未及時報(bào)告的；

（四）設(shè)計(jì)單位對應(yīng)按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿的工程項(xiàng)目，未在設(shè)計(jì)文件中明確相關(guān)使用要求的；

（五）施工圖審查機(jī)構(gòu)對設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)文件中未明確使用預(yù)拌砂漿的工程項(xiàng)目，出具圖審合格意見書的。

十二、預(yù)拌砂漿型式檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)和交貨檢驗(yàn)（進(jìn)場復(fù)驗(yàn)）按國家標(biāo)準(zhǔn)?預(yù)拌砂漿?（GB/T25181-2010）和?預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程?（JGJ/T223-2010）執(zhí)行。預(yù)拌砂漿進(jìn)場時，供方應(yīng)按規(guī)定批次向需方提供質(zhì)量證明文件，質(zhì)量證明文件應(yīng)該包括型式檢驗(yàn)報(bào)告和出廠檢驗(yàn)報(bào)告等。

十三、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站對現(xiàn)場使用預(yù)拌砂漿的情況納入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容，并作為綠色工地和優(yōu)質(zhì)工程評選的依據(jù)。

十四、根據(jù)?浙江省散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理暫行辦法?（浙財(cái)綜〔2010〕59號）規(guī)定，使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)單位，應(yīng)自建設(shè)工程決算完成之日起三個月內(nèi)，憑工程決算報(bào)告、預(yù)拌砂漿銷售發(fā)票復(fù)印件和發(fā)貨小票原件等有效證明，到市散裝水泥辦公室辦理結(jié)算手續(xù)。

建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)辦理結(jié)算手續(xù)的，市散裝水泥辦公室應(yīng)當(dāng)自期限屆滿之日起一個月內(nèi)書面通知其辦理。施工單位違反規(guī)定擅自現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的，建設(shè)單位預(yù)繳的專項(xiàng)資金不予退還，繳入國庫。

十五、本實(shí)施意見由市建設(shè)局、市發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 工程 管理 通知

抄送：市委各部門，市紀(jì)委，市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室，市人武部，市法院，市檢察院，市各群眾團(tuán)體，市各民主黨派。

富陽市人民政府辦公室 2011年11月21日

第四篇：鶴壁市人民政府辦公室文件

鶴壁市人民政府辦公室文件鶴政辦〔2010〕9號

鶴壁市人民政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)鶴壁市地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用管理

暫行辦法的通知

各縣區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《鶴壁市地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年三月十六日

— 1 — 鶴壁市地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用管理，進(jìn)一步優(yōu)化我市能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱地源熱泵系統(tǒng)是指以巖土體、地下水、污水、工業(yè)廢水為低溫?zé)嵩?，由水源熱泵機(jī)組、地?zé)崮芙粨Q系統(tǒng)、建筑物內(nèi)系統(tǒng)組成的供熱制冷系統(tǒng)。

地源熱泵系統(tǒng)包括土壤源熱泵系統(tǒng)、地下水源熱泵系統(tǒng)、污水源熱泵系統(tǒng)和工業(yè)廢水源熱泵系統(tǒng)。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)、應(yīng)用和使用地源熱泵系統(tǒng)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 鶴壁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理的行政主管部門。

市供熱燃?xì)夤芾磙k公室具體負(fù)責(zé)地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的監(jiān)督管理工作。

市規(guī)劃、國土資源、水利、電力、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，配合做好地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用管理工作。

第五條 地源熱泵系統(tǒng)的建設(shè)及應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合利用、注重效益、開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的原則。

第六條 對采用地源熱泵系統(tǒng)的項(xiàng)目，系統(tǒng)用電和水資源費(fèi)享受市政府有關(guān)優(yōu)惠政策。

第七條 采用地源熱泵系統(tǒng)供熱的區(qū)域，享受市政府給予應(yīng)用燃煤集中供熱區(qū)域的相關(guān)優(yōu)惠政策。

第八條 市政府對在地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用管理方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰。

第二章 建設(shè)管理

第九條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)制定《鶴壁市地源熱泵應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃》，納入城市總體規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十條 符合《鶴壁市城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃》和《鶴壁市地源熱泵應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃》要求，并具備應(yīng)用地源熱泵技術(shù)條件的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，以及耗能大的單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用地源熱泵系統(tǒng)。

第十一條 應(yīng)用地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)履行以下有關(guān)要求：

（一）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證等法定要件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合《鶴壁市地源熱泵應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃》；

（三）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制地源熱泵供熱制冷項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（四）與供熱特許經(jīng)營企業(yè)簽訂安裝和經(jīng)營管理協(xié)議。第十二條 地源熱泵系統(tǒng)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并執(zhí)行《地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》。

熱源井的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《供水管井技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。

第十三條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)地下水源熱泵系統(tǒng)時，應(yīng)當(dāng)采用可靠回灌措施，確保置換冷量或熱量后的地下水全部回灌；與地下水接觸的部件應(yīng)當(dāng)采用對地下水無污染的耐腐蝕材料，防止污染地下水資源。

第十四條 安裝使用地源熱泵設(shè)備的單位必須使用已取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的地源熱泵設(shè)備，機(jī)組中的冷凝器、蒸發(fā)器按照特種設(shè)備管理。

第十五條 地下水源熱泵系統(tǒng)抽水管和回灌管必須設(shè)置水樣采集和監(jiān)測裝置。禁止將地下水供水管、回灌管與市政供水、排水管道連接。

第十六條 地源熱泵系統(tǒng)交付使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整體運(yùn)轉(zhuǎn)和調(diào)試。系統(tǒng)調(diào)試完成后應(yīng)當(dāng)編寫調(diào)試報(bào)告及運(yùn)行操作規(guī)程。

第十七條 對從事地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和熱泵設(shè)備供應(yīng)單位，實(shí)行備案制度和市場清出制度。

第三章 應(yīng)用管理

第十八條 全市地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用實(shí)行一體制，地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)單位要同時承擔(dān)項(xiàng)目的后期管理工作，確保項(xiàng)目建成后用戶的供熱質(zhì)量以及項(xiàng)目經(jīng)營管理的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

第十九條 在我市從事地源熱泵供熱建設(shè)經(jīng)營的企業(yè)必須取得集中供熱特許經(jīng)營權(quán)，并與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。鼓勵本地的地源熱泵設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)取得供熱特許經(jīng)營權(quán)，參與地源熱泵系統(tǒng)的建設(shè)和經(jīng)營。

第二十條 取得集中供熱特許經(jīng)營權(quán)必須具備以下條件：

（一）依法注冊的企業(yè)法人；

（二）有相應(yīng)的注冊資本金和設(shè)施、設(shè)備；

（三）有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力；

（四）有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷和良好的業(yè)績；

（五）有相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營等關(guān)鍵崗位人員；

（六）有切實(shí)可行的經(jīng)營方案；

（七）具有相應(yīng)的生產(chǎn)和安裝資質(zhì)；

（八）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第二十一條 取得集中供熱特許經(jīng)營權(quán)的地源熱泵供熱建設(shè)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行供熱項(xiàng)目建設(shè)前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理井位布置審查、鑿井、取水、施工許可等相關(guān)手續(xù)。

第二十二條 地下水源熱泵系統(tǒng)投入運(yùn)行后，市環(huán)保行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織定期進(jìn)行地下水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，并對回灌水進(jìn)行取樣檢驗(yàn)和登記。

— 5 — 第二十三條 地下水源熱泵系統(tǒng)的抽水井和回灌井必須分別安裝計(jì)量水表并實(shí)行強(qiáng)制檢定，實(shí)施水量監(jiān)測。對于地下水未能全部回灌的，市水利行政主管部門應(yīng)當(dāng)查清原因，監(jiān)督責(zé)任單位采取相關(guān)技術(shù)措施或者增加回灌井的數(shù)量，確保所抽取的地下水全部回灌。對于差額部分收取水資源費(fèi)。

第二十四條 地源熱泵供熱建設(shè)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的應(yīng)急預(yù)案，對地下水源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用中出現(xiàn)的水質(zhì)污染等異常情況，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相關(guān)措施予以解決。

第二十五條 地源熱泵供熱建設(shè)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)整體調(diào)試后編制的運(yùn)行操作規(guī)程，操作人員應(yīng)當(dāng)定時對熱源井及熱泵機(jī)組設(shè)施進(jìn)行維修和保養(yǎng)。

第二十六條 地源熱泵系統(tǒng)操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門技術(shù)培訓(xùn)。

第二十七條 采用地源熱泵系統(tǒng)供熱、制冷的收費(fèi)，按照市物價(jià)行政主管部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 對地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用過程中建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工（設(shè)備安裝）、監(jiān)理、使用等單位的違法、違約行為，由市住房和建設(shè)、規(guī)劃、水利、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰，按供熱特許經(jīng)營協(xié)— 6 —

議的約定進(jìn)行處理。

第二十九條 對破壞地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

抄送：市委各部門，鶴壁軍分區(qū)，省屬有關(guān)單位。市人大常

委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。開 發(fā)區(qū)管委，?？h農(nóng)場。

鶴壁市人民政府辦公室

2010年3月17日印發(fā) 校對：南

君

（共印240份）

第五篇：吳江市人民政府辦公室文件

吳江市人民政府辦公室文件 吳政辦?2008?59號

關(guān)于印發(fā)吳江市人才柔性引進(jìn) 與人才工作證規(guī)定的通知

各鎮(zhèn)人民政府，吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、吳江汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市各委辦局（公司），市各直屬單位：

《吳江市人才柔性引進(jìn)與人才工作證規(guī)定》經(jīng)市政府第6次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年七月二十八日

— 1 — 吳江市人才柔性引進(jìn)與人才工作證規(guī)定

為進(jìn)一步加快人才強(qiáng)市步伐，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，盤活人才智力資源，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于構(gòu)筑人才新優(yōu)勢加快人才強(qiáng)市步伐的意見》吳發(fā)?2006?13號文件精神，本著“不求所有、不求所在、但求所用”的原則，特制定本規(guī)定。

第一章

總

則

第一條

本規(guī)定所稱人才柔性引進(jìn)，是指打破國籍、戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等人才流動中的剛性制約，在不改變和影響人才與所屬單位人事關(guān)系的前提下，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和人才社會化發(fā)展要求的，經(jīng)政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、契約管理的非吳江戶籍人才的人才引進(jìn)方式。

第二條

《吳江市人才工作證》（以下簡稱《工作證》）是柔性引進(jìn)的人才在吳江市工作、創(chuàng)業(yè)、居住、生活和享受相關(guān)政策待遇的憑證。

第三條

市機(jī)關(guān)各部門要積極支持人才柔性引進(jìn)，有關(guān)部門要加強(qiáng)對人才柔性引進(jìn)的管理和服務(wù)工作。

第二章 引進(jìn)的對象、方式

第四條

柔性引進(jìn)的對象應(yīng)是本市企業(yè)發(fā)展所急需的、屬本市緊缺的具有研究生（碩士）以上學(xué)歷（學(xué)位）或高級以上職稱

— 2 — 的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定暫時不得流動的人員除外。

第五條

柔性引進(jìn)國內(nèi)外人才的方式：

（一）智力引進(jìn)。人才與用人單位簽訂智力服務(wù)合同書，承擔(dān)項(xiàng)目開發(fā)、課題研究、技術(shù)咨詢等，提供智力服務(wù)；

（二）智力借入。人才在本市企業(yè)的市外或境外的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室等，承擔(dān)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、項(xiàng)目開發(fā)、課題研究等智力服務(wù)；

（三）業(yè)余兼職。人才在不侵犯所在單位知識產(chǎn)權(quán)并保守商業(yè)秘密的情況下，與用人單位簽訂兼職合同書，來我市企業(yè)兼職；

（四）人才創(chuàng)業(yè)。人才經(jīng)工商行政管理部門注冊登記來我市創(chuàng)辦企業(yè)；

（五）其他方式。如人才派遣等多種途徑。

第三章 《工作證》的申辦、變更及時效

第六條

用人單位向市人事行政部門報(bào)送《吳江市人才工作證申請表》，經(jīng)市人事行政部門核準(zhǔn)后，發(fā)放《工作證》。

第七條

用人單位或來吳江創(chuàng)辦企業(yè)的個人須填寫《吳江市人才工作證申報(bào)表》并提供以下材料：

（一）用人單位提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及用人單位與人才簽訂的合同書；來吳江創(chuàng)辦企業(yè)的提交所創(chuàng)辦企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（二）人才本人的居民身份證或國（境）外護(hù)照及本人1寸彩色證件照2張；

（三）人才的學(xué)歷（學(xué)位）證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書或科技成果證書。

第八條

市人事行政部門在發(fā)放《工作證》的同時，建立吳江市柔性引進(jìn)人才臨時檔案。

第九條

持有《工作證》的人才，在本市因工作單位等情況發(fā)生變化的，本人或新工作單位應(yīng)當(dāng)持變動證明材料到市人事行政部門辦理《工作證》變更登記。

第十條

《工作證》的有效期最長為5年。《工作證》有效期滿，需要申領(lǐng)新的《工作證》，逾期將自行失效。持證人離開本市的，用人單位應(yīng)負(fù)責(zé)收回《工作證》，并上交市人事部門備案。

第十一條

《工作證》遺失的，持有人憑居民身份證及單位證明到市人事行政部門辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。

第四章 政策待遇

第十二條

《工作證》持有人可享受以下優(yōu)惠政策：

（一）可申辦科技型企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，參與科技項(xiàng)目招投標(biāo)，申報(bào)科技項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)資助，申報(bào)科技獎勵及其他評比獎勵活動。

（二）可在吳江市申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；可參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評定或者考試、執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格考試、執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格登記。

（三）符合《吳江市引進(jìn)緊缺人才資助辦法》(吳政發(fā)?2008?134號)第（一）至

（十）類所列資助對象，具備下列條件之一，— 4 — 并不受年齡限制，持有《工作證》后，經(jīng)審核確認(rèn)，下起可分5年每年享受吳政發(fā)?2008?134號文件規(guī)定的相應(yīng)資助金的20%。

1．在省內(nèi)外知名企業(yè)等擔(dān)任中高級管理職務(wù)的經(jīng)營管理人員，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的規(guī)則、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人員或技術(shù)人員；

2．對某一專業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展有過較大貢獻(xiàn)，其成果處于本行業(yè)本領(lǐng)域技術(shù)前沿且為業(yè)內(nèi)同行認(rèn)可的管理人員或技術(shù)人員；

3．擁有技術(shù)發(fā)明、專利等自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，并在技術(shù)及成果轉(zhuǎn)化中為企業(yè)創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的專技人員；

4．具有特殊專長并為企業(yè)管理或生產(chǎn)中不可或缺的特殊人才；

5．其他企業(yè)認(rèn)可的骨干人才。

（四）符合計(jì)劃生育規(guī)定的子女需在吳江接受義務(wù)教育的，可憑其父母的《工作證》及有關(guān)證明材料就近到有接收條件的學(xué)校就讀。

第五章

附

則

第十三條

用人單位要嚴(yán)格按規(guī)定的條件和程序辦理《工作證》手續(xù)，禁止假簽合同等弄虛作假、徇私舞弊行為；對違反本規(guī)定的，市人事行政部門應(yīng)當(dāng)取消其所享受的相應(yīng)政策待遇，收

— 5 — 回《工作證》，追回已享受的政策待遇，并追究有關(guān)單位及當(dāng)事人的責(zé)任。

第十四條

單位和個人之間在人才柔性引進(jìn)問題上發(fā)生爭議的，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由主管部門進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解未果的，可按規(guī)定向人事爭議仲裁委員會或勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

第十五條

本規(guī)定由吳江市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條

本規(guī)定自2008年7月1日起執(zhí)行，吳政辦[2007]77號同時停止執(zhí)行。

主題詞：人事 柔性引進(jìn)△ 待遇 規(guī)定 通知

抄送：市委各部委辦局，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委辦公室，市法院、檢察院，市人武部，市各人民團(tuán)體，存檔。

吳江市人民政府辦公室 二○○八年七月二十八日印發(fā) 打?。簭堄?校對：王紅 共?。?份