第一篇：華安縣人民政府辦公室文件

華安縣人民政府辦公室文件

華政辦〔2004〕

號(hào)

華安縣人民政府辦公室

轉(zhuǎn)發(fā)縣教育局等部門(mén)關(guān)于華安縣 中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理 專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府，各中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校：

縣教育局等七部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于華安縣中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：華安縣中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治

行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單

二00四年十二月 日

華安縣中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理 專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單

組

長(zhǎng)：

林炳章

華安縣人民政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：

成員：

辦公室主任：林源土（兼）副

主

任：黃林財(cái)（兼）

鄒躍彬

華安縣人民政府辦公室副主任 鐘南雄

華安縣公安局局長(zhǎng) 林源土

華安縣教育局局長(zhǎng) 黃林財(cái)

華安縣教育局副局長(zhǎng)

王建民

華安縣司法局局長(zhǎng)

林慧聰

華安縣建設(shè)局局長(zhǎng) 李金德

華安縣文體局局長(zhǎng) 鄒明輝

華安縣衛(wèi)生局局長(zhǎng) 簡(jiǎn)天祥

華安縣工商局局長(zhǎng)

林瑞勇 華安縣公安局治安科科長(zhǎng)

關(guān)于華安縣中小學(xué)、幼兒園及少年兒童

安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

縣教育局

縣公安局

縣司法局

縣建設(shè)局

縣文體局

縣衛(wèi)生局

縣工商局

二00四年十二月

為貫徹中央、省有關(guān)開(kāi)展中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的部署，結(jié)合華安實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的指導(dǎo)思想

開(kāi)展中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，從立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)和幼兒園安全工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理工作的重要性，齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施好此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

二、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的工作目標(biāo)

經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，各地要普遍建立起較為完善的中小學(xué)、幼兒園安全工作體系，充實(shí)完善管理機(jī)構(gòu)和人員，健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度；中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部各種設(shè)施的安全隱患明顯減少；學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善；清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和排查教職工隊(duì)伍的工作基本完成；師生安全意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng)；全社會(huì)對(duì)少年兒童的安全保護(hù)程度明顯提高。

三、專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)

（一）徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。結(jié)合校園特別管護(hù)區(qū)建設(shè)，徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序，清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、圖書(shū)報(bào)刊音像制品和 電子出版物經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、小賣(mài)部、飲食店等，強(qiáng)化對(duì)周邊流動(dòng)人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳、錄像放映廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。對(duì)不符合安全管理要求的，應(yīng)工即限期整改，整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的依法予以取締。

（二）全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。對(duì)所有中小學(xué)、幼兒園的各類(lèi)建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查，尤其要對(duì)學(xué)校食堂操作規(guī)程、消防設(shè)施、學(xué)生宿舍的防火意識(shí)和學(xué)校門(mén)崗的保衛(wèi)工作進(jìn)行重點(diǎn)的隱患排查。

（三）全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊(duì)伍。按照法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)民辦幼兒園的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行一次普查，對(duì)違規(guī)設(shè)立的各類(lèi)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)要一律限期整改；對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉或限期整改；對(duì)中小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍進(jìn)行清理，對(duì)不符合任職資格條件的人員要堅(jiān)決調(diào)離教師崗位，對(duì)不符合條件的其他工作人員要及時(shí)調(diào)離或辭退。

四、專(zhuān)項(xiàng)整治的方法步驟

全縣中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按組織部署、排查摸底、綜合治理、檢查驗(yàn)收四個(gè)步驟展開(kāi)。

（一）組織部署。時(shí)間從12月上旬至12月15日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，教育、公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一行動(dòng)，各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由當(dāng)?shù)亟逃?、公安等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志組成，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施當(dāng)?shù)貙?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）排查摸底。時(shí)間從12月16日至12月20日。各中小學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真按照本方案的要求，進(jìn)行一次自查摸底，分析原因，研究具體的整改辦法。

各地可參照本方案提出的主要檢查項(xiàng)目，制定本地學(xué)校 開(kāi)展檢查工作的具體要求和程序。

（三）綜合治理。時(shí)間從12月21日至12月25日。各地對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的學(xué)校安全隱患和整治部門(mén)按職能分工和權(quán)限，進(jìn)行綜合治理。

（四）檢查驗(yàn)收。時(shí)間從12月26日至元月30日。按照實(shí)施方案的要求，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行驗(yàn)收，認(rèn)真檢查和處理專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遺漏的單位和安全隱患以及執(zhí)法不到位的問(wèn)題各地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將驗(yàn)收情

況向縣教育局（聯(lián)系單位：德育股）和縣公安局（聯(lián)系單位：治安科）作出書(shū)面反饋

五、專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）政府、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，把專(zhuān)項(xiàng)整治工作擺上重要議事日程，王要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，精心組織，務(wù)求實(shí)效．

（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各地對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)提出的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，要在當(dāng)?shù)貙?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，確定牽頭部門(mén)，盡快組織實(shí)施。

開(kāi)展校園周邊環(huán)境治理行動(dòng)。由各地教育、公安、司法、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門(mén)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下開(kāi)展工作。要對(duì)學(xué)校周邊的治安狀況進(jìn)行全面排查，對(duì)校 園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序進(jìn)行徹底整治，依法清理整頓校園周邊的非法網(wǎng)吧、書(shū)攤、音像制品經(jīng)營(yíng)店、小賣(mài)部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動(dòng)飲食攤點(diǎn)等場(chǎng)所，使校園周邊環(huán)境有明顯改善。

嚴(yán)肅查處一批重大案件。由各級(jí)公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。要把偵破、查處針對(duì)未成年人的傷害案件作為工作重點(diǎn)，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生、尚未偵破的侵害校園和傷害未成年人的惡性案件，集中力量，掛牌督辦，限期偵破對(duì)破獲的案件，司法機(jī)關(guān)要依據(jù)國(guó) 家法律從重從快判決。

（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。各地要加大對(duì)中小學(xué)、幼兒園安全工作的置傳力度，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體、大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性、必要性，宣傳好國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、萬(wàn)針、政策，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的跟蹤報(bào)道。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)存在重大安全隱患和治安問(wèn)題的單位和違法行為實(shí)施跟蹤報(bào)道，堅(jiān)決予以曝光。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。要認(rèn)真汲取以往屢經(jīng)治理、多有反復(fù)的教訓(xùn)，切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治’，的原則，認(rèn)真研究總結(jié)各項(xiàng)行之有效的監(jiān)管措施，特別是對(duì)各部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合、形成監(jiān)管合力的措施和工作方法，要進(jìn)行鞏固和完善，形成工作制度。

六、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)主要檢查項(xiàng)目

（一）整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境

1、校（園）周邊交通狀況(1)交通安全設(shè)施是否齊全

(2)是否有專(zhuān)人維持交通秩序

2、校（園）周邊違章建筑

(3）有無(wú)各種噪音及易倒易塌的危險(xiǎn)建筑

(4)緊急疏散通道是否安全、暢通

3、校（園）周邊營(yíng)業(yè)場(chǎng)所

(5）學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)有無(wú)網(wǎng)吧

(6）學(xué)校周邊有無(wú)非法經(jīng)營(yíng)的報(bào)刊點(diǎn)、音像攤點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所、小賣(mài)部、飲食攤點(diǎn)等

4、校（園）周邊治安報(bào)警機(jī)制

(7)學(xué)校周邊是否設(shè)有報(bào)警點(diǎn)，接警、出警是否及時(shí)

(8)學(xué)校周邊有無(wú)定點(diǎn)巡邏制度

(9)校園周邊環(huán)境整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否有效建立

（二）全面檢查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全工作

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

(10)各級(jí)教育行政部門(mén)是否指定專(zhuān)門(mén)機(jī)制和人員負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園安全工作

(11)校（園）長(zhǎng)安全負(fù)責(zé)制是否落實(shí)、是否有一位副校（園）長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)、是否有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作

2、制度建設(shè)（下列各項(xiàng)均要求有正式文本）

(12)是否層層簽訂安全責(zé)任書(shū)

(13)是否有安全工作會(huì)議制度

(14)學(xué)校內(nèi)部的各個(gè)崗位是否都有明確的安全責(zé)任要求

(15)有無(wú)并嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)、保衛(wèi)的值班、巡邏制度

(16)有無(wú)食品衛(wèi)生安全管理制度

(17)有無(wú)并嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程

(18）有無(wú)并嚴(yán)格執(zhí)行體育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)的安全要求和防范措施

(19)學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)勞動(dòng)中是否有保證學(xué)生安全的要求

(20)學(xué)生集中上下樓梯有無(wú)規(guī)定專(zhuān)門(mén)線路及專(zhuān)人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和指揮機(jī)制

(21)校園網(wǎng)對(duì)反動(dòng)、色情、暴力等不良信息能否有效防范

(22)有無(wú)事故及時(shí)報(bào)告制度、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和安全預(yù)警機(jī)制

(23)是否嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度

(24）有無(wú)社會(huì)、家庭參與學(xué)校安全工作的機(jī)制

(25)有無(wú)嚴(yán)格的兒童接送制度

(26）有無(wú)并嚴(yán)格執(zhí)行定期的安全檢查制度

3、安全教育

(27)安全教育課程課時(shí)安排情況，教育內(nèi)容是否充實(shí)有效(28)是否堅(jiān)持開(kāi)展豐富的“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”宣傳教育活動(dòng)

(29)每年是否有定期的安全自救演練，師生能否正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法

(30)師生是否了解和遵守學(xué)校的各項(xiàng)安全制度，龍其是對(duì)預(yù)防溺水和遵守交通規(guī)則有關(guān)制度的了解情況

(31）對(duì)有不良行為的學(xué)生有無(wú)專(zhuān)門(mén)的幫教措施

4、建筑及設(shè)施

(32）樓梯、走廊、護(hù)欄的設(shè)計(jì)和體育設(shè)施，玩教具等是否符合安全要求

(33)樓道、走廊及其它通道是否安全、通暢，照明設(shè)備是否經(jīng)常處于正常狀態(tài)和及時(shí)維修

(34)有無(wú)存在安全隱患的圍墻、門(mén)窗和廁所

(35)食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求

(36）校園內(nèi)電網(wǎng)鋪設(shè)及電器設(shè)備是否符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)

(37)圖書(shū)館、學(xué)生宿舍等是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)

(38）消防器材是否定期檢查，定期更換

(39)教學(xué)實(shí)驗(yàn)用的危險(xiǎn)物品有無(wú)專(zhuān)人保管和專(zhuān)門(mén)地點(diǎn)妥善存放，鍋爐等特殊設(shè)備是否按國(guó)家規(guī)定定期檢查

5、衛(wèi)生及健康

(40)學(xué)校醫(yī)務(wù)室醫(yī)務(wù)人員有無(wú)執(zhí)業(yè)資格，是否定期檢查藥品質(zhì)量和有效期，學(xué)校食堂是否有有效的衛(wèi)生許可證

(41)學(xué)校食堂食品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工及留樣等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求

(42)食堂工作人員和幼兒園保教人員是否持健康證上崗和定期體檢

(43)食堂是否嚴(yán)格執(zhí)行定期消毒的制度

(44)有無(wú)防范突發(fā)流行性疾病、傳染病和食物中毒的措施

(45)是否做到學(xué)生定期體檢

6、交通安全

(46)校內(nèi)車(chē)輛有無(wú)定期保養(yǎng)、維護(hù)，保證安全的規(guī)定

(47)租用的車(chē)輛和其他交通工具是否符合合法手續(xù)和安全要求

(48)是否能夠做到租用的車(chē)輛不超載，學(xué)生不上超載車(chē)

（三）清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊(duì)伍

1、民辦學(xué)校（園）

(49)有無(wú)教育部門(mén)辦學(xué)許可證，辦學(xué)條件是否符合有關(guān)規(guī)定

(50)對(duì)各類(lèi)違規(guī)的民辦學(xué)校是否有限期整改的措施

2,教職工管理

(51)現(xiàn)有的教職工和從業(yè)人員是否符合有關(guān)的資格，有無(wú)精神病和傳染病等

(52）新錄用或聘任教職工〔包括臨時(shí)人員）時(shí)是否有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度和用人標(biāo)準(zhǔn)

(53)是否有妥善安置不適合在學(xué)校工作的人員的措施(54)是否有對(duì)教職工嚴(yán)格的職業(yè)道德要求和違反職業(yè)道德的處理辦法

（四）嚴(yán)肅查處傷害中小學(xué)生及兒童的案件

(55)傷害中小學(xué)生及兒童的重大案件是否及時(shí)偵破

(56)對(duì)破獲的案件是否依法叢重從快懲處

(57)是否能?chē)?yán)厲并及時(shí)有效打擊滋擾校園、侵害少年兒童安全的流氓惡勢(shì)力，防范學(xué)生被侵害的治安措施是否得到落實(shí)。

主題詞：教育

安全管理 方案

通知

抄送：縣委辦公室、縣委宣傳部，縣人大教科文衛(wèi)委，縣政協(xié)文教衛(wèi)體委。

華安縣人民政府辦公室

2004年12月 日印發(fā)

第二篇：象山縣人民政府辦公室文件

象山縣人民政府辦公室文件

象政辦發(fā)?2008?41號(hào)

關(guān)于公布象山縣政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處，縣政府各部門(mén)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定及財(cái)政部新公布的《政府采購(gòu)品目分類(lèi)表》和《寧波市政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》（甬采購(gòu)辦[2007]999號(hào)），結(jié)合象山實(shí)際，制訂了新的《象山縣政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)予以公布，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各行政事業(yè)單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處使用財(cái)政性資金，采購(gòu)政府采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購(gòu)預(yù)算，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，依法開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。

二、政府采購(gòu)目錄中的通用性項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)；專(zhuān)用性采購(gòu)項(xiàng)目可以由部門(mén)依法組織集中采購(gòu)，或委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、或具備資格的政府采購(gòu)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)，具體

見(jiàn)政府采購(gòu)目錄及說(shuō)明。政府采購(gòu)目錄中已實(shí)行協(xié)議采購(gòu)制度管理的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按各自相應(yīng)的協(xié)議采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行。

政府采購(gòu)目錄以外但在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，依照專(zhuān)用性采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)組織形式實(shí)施。

三、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，需采用非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的，事前應(yīng)當(dāng)報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn)，并報(bào)市財(cái)政局備案。

四、本目錄及標(biāo)準(zhǔn)由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

五、《象山縣政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》從發(fā)文之日起實(shí)施。

附件：

1、象山縣政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)

2、象山縣政府采購(gòu)有關(guān)說(shuō)明

二○○八年三月十一日

附件1：

象山縣政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)

一、政府采購(gòu)目錄

（一）貨物類(lèi)

1、通用性貨物：

（1）臺(tái)式計(jì)算機(jī)（含圖形工作站）、便攜式計(jì)算機(jī)、PC服務(wù)器、針式打印機(jī)、激光打印機(jī)、噴墨打印機(jī)、票據(jù)打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、投影儀、數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、空調(diào)器、紙張、汽車(chē)（載貨汽車(chē)、越野汽車(chē)、牽引汽車(chē)、載客汽車(chē)、轎車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)、汽車(chē)掛車(chē)和其他汽車(chē)）、摩托車(chē)。以上貨物必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。

（2）預(yù)算金額單項(xiàng)5萬(wàn)元或年批量10萬(wàn)元以上的鍋爐及原動(dòng)機(jī)、起重設(shè)備（含電梯）、制冷空調(diào)設(shè)備（含中央空調(diào)系統(tǒng)）、檔案和保密設(shè)備、水上交通運(yùn)輸設(shè)備（含機(jī)動(dòng)船）、通信設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、音響設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備（含大小型機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備、機(jī)房專(zhuān)用UPS電源、計(jì)算機(jī)成品軟件等）、廚房設(shè)備、家具用具、服裝（執(zhí)法部門(mén)制服）、發(fā)電機(jī)、圖書(shū)資料、燃料。以上貨物限額標(biāo)準(zhǔn)以上的必須

委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)，限額標(biāo)準(zhǔn)以下的可由各單位自行組織采購(gòu)，但采購(gòu)價(jià)格報(bào)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)核價(jià)。

2、專(zhuān)業(yè)性貨物：預(yù)算金額單項(xiàng)5萬(wàn)元或年批量10萬(wàn)元以上的醫(yī)療器械、公安消防設(shè)備、教學(xué)專(zhuān)用設(shè)備、廣播電視設(shè)備、專(zhuān)用儀器儀表（含教學(xué)專(zhuān)用儀器）、文藝設(shè)備、體育設(shè)備、農(nóng)業(yè)和林業(yè)機(jī)械、環(huán)境污染防治設(shè)備、氣象設(shè)備、地震儀器、衛(wèi)生防疫專(zhuān)用檢驗(yàn)設(shè)備、殯儀火化設(shè)備、救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資、儲(chǔ)備物資、農(nóng)用物資。以上貨物限額標(biāo)準(zhǔn)以上的必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)，如遇特殊情況，經(jīng)縣財(cái)政局批準(zhǔn)，可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)采購(gòu)。限額標(biāo)準(zhǔn)以下的按照象政辦發(fā)【2007】63號(hào)文件《關(guān)于調(diào)整部分物品采購(gòu)方式的通知》第二條“行業(yè)專(zhuān)用設(shè)備采購(gòu)辦法”執(zhí)行。

（二）工程類(lèi)

工程項(xiàng)目，包括各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等按象山縣工程建設(shè)招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定辦理。

（三）服務(wù)類(lèi)

印刷、汽車(chē)保險(xiǎn)。

預(yù)算金額5萬(wàn)元以上的公共服務(wù)、維修維護(hù)、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)、物業(yè)管理、軟件的開(kāi)發(fā)與服務(wù)、系統(tǒng)集成、廣告和網(wǎng)絡(luò)工程服務(wù)和咨詢(xún)、評(píng)估、監(jiān)理。以上服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)，-4-

限額標(biāo)準(zhǔn)以下的可由各單位自行組織采購(gòu)，但采購(gòu)價(jià)格報(bào)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)核價(jià)。

二、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

預(yù)算金額單項(xiàng)5萬(wàn)元或年批量10萬(wàn)元以上的其它貨物和預(yù)算金額5萬(wàn)元以上的其他服務(wù)項(xiàng)目，也必須進(jìn)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。限額以下的由各單位自行組織采購(gòu),但采購(gòu)價(jià)格報(bào)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)核價(jià)。

三、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購(gòu)的貨物或服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量預(yù)算金額一次達(dá)到30萬(wàn)元以上的，必須采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。

附件2:

有關(guān)說(shuō)明

（一）采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)方式的，有關(guān)招標(biāo)、中標(biāo)信息必須在指定媒體上公布。

（二）教育系統(tǒng)學(xué)生校服和學(xué)生人身保險(xiǎn)采購(gòu)，執(zhí)行政府采購(gòu)程序，通過(guò)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)。

（三）本目錄發(fā)布后，因特殊情況需要修改、補(bǔ)充的，由縣財(cái)政局另行公布，并報(bào)市財(cái)政局備案。

（七）各部門(mén)、各單位要把執(zhí)行政府采購(gòu)制度作為一項(xiàng)改革傳統(tǒng)采購(gòu)方式，加強(qiáng)財(cái)政支出管理的有力措施來(lái)抓。各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬單位政府采購(gòu)事項(xiàng)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格依法采購(gòu)，并自覺(jué)接受縣財(cái)政局、縣交管辦、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局和社會(huì)各界的監(jiān)督。各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重大政府采購(gòu)活動(dòng)的管理和監(jiān)督檢查。

（八）《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、寧波市政府采購(gòu)網(wǎng)（http:///）、象山縣公共資源交易中心網(wǎng)（http:///zbtb/）為本縣指定的政府采購(gòu)重要信息的公布媒體。

主題詞：財(cái)政政府采購(gòu)目錄標(biāo)準(zhǔn)通知

抄送：縣委各部門(mén)，縣人大辦、政協(xié)辦，縣人武部，縣法院、檢察院，象山海關(guān)、象山檢驗(yàn)檢疫局，象山海事處，各人民團(tuán)體。

象山縣人民政府辦公室2008年3月11日印發(fā)-6-

第三篇：監(jiān)利縣人民政府辦公室文件

監(jiān)利縣人民政府辦公室文件

監(jiān)政辦發(fā)[2008]6號(hào)

監(jiān)利縣人民政府辦公室關(guān)于

印發(fā)《監(jiān)利縣2008年政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，人民大垸、荒湖管委會(huì)，縣政府各部門(mén)：

為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高財(cái)政資金的使用效益，經(jīng)

縣政府同意，現(xiàn)將《監(jiān)利縣2008年政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO八年四月九日

監(jiān)利縣2008年政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)

一、政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)

（一）貨物類(lèi)

1、一般設(shè)備

單項(xiàng)和批量采購(gòu)額0.2萬(wàn)元已上(含0.2萬(wàn)元)的計(jì)算機(jī)、復(fù)

印機(jī)、速印機(jī)、投影儀、攝影、攝像器材、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃

描儀、不間斷電源、碎紙機(jī)、電視機(jī)、洗衣機(jī)、吸塵器、空調(diào)（含

除濕設(shè)備）、電冰箱。

2、交通工具

轎車(chē)、越野汽車(chē)、卡車(chē)、旅行車(chē)、客車(chē)、救護(hù)車(chē)、灑水車(chē)、道路清掃車(chē)、垃圾車(chē)、工程汽車(chē)、工具汽車(chē)、消防車(chē)、警車(chē)、通

訊和廣播用車(chē)、其他專(zhuān)用汽車(chē)、摩托車(chē)、船只。

3、專(zhuān)用設(shè)備

系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（服務(wù)器、路由器、交換機(jī)、調(diào)制解調(diào)

器、其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備）、通訊設(shè)備、印刷設(shè)備、照排設(shè)備、發(fā)電設(shè)

備、電梯和起重機(jī)、炊事設(shè)備、鍋爐、醫(yī)療設(shè)備和器械、計(jì)劃生

育設(shè)備、農(nóng)用機(jī)械設(shè)備、工程機(jī)械、園藝機(jī)械、道路清掃設(shè)備、教學(xué)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備（不含交通管理監(jiān)控設(shè)備）、稅務(wù)專(zhuān)用物資

裝備、廣播電視影像設(shè)備。

單項(xiàng)和批量采購(gòu)額1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元）的消防設(shè)備、文

藝設(shè)備、體育器械、保安設(shè)備、燈光音響設(shè)備。

4、專(zhuān)用材料

單項(xiàng)或批量采購(gòu)2萬(wàn)元以上（含2萬(wàn)元）的制服及勞保用品、藥品、醫(yī)療耗材、工具和儀器、應(yīng)用軟件。

5、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》產(chǎn)品。

（二）工程類(lèi)

單個(gè)項(xiàng)目匯總10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）使用財(cái)政性資金及

與財(cái)政性資金配套的各類(lèi)建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除和修繕。

（三）服務(wù)類(lèi)

1、縣直公務(wù)用車(chē)的保險(xiǎn)、維修、加油。

2、縣直一、二類(lèi)會(huì)議。

3、單項(xiàng)或批量采購(gòu)1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元）的印刷、培訓(xùn)、物業(yè)管理、軟件開(kāi)發(fā)、工程監(jiān)理，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、評(píng)估、評(píng)

審等。

二、部門(mén)集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)

（一）貨物類(lèi)

質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)設(shè)備、食品藥品檢測(cè)設(shè)備、公務(wù)衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)督

監(jiān)測(cè)設(shè)備、交通管理監(jiān)控設(shè)備、氣象專(zhuān)用儀器設(shè)備、人工影響天

氣作業(yè)設(shè)備、航測(cè)設(shè)備、地震設(shè)備、防雷設(shè)備、警用器械、海關(guān)

專(zhuān)用物資裝備、檢察訴訟設(shè)備、法庭內(nèi)部裝備、保密設(shè)備、教學(xué)

專(zhuān)用儀器、課桌椅、辦公家具、科研和醫(yī)療專(zhuān)用家具。

生物制品及監(jiān)測(cè)試劑、動(dòng)物疫病檢測(cè)防治用品、藝術(shù)部門(mén)用

材料和用品、圖書(shū)資料。

單項(xiàng)和批量采購(gòu)額0.2萬(wàn)元以下的打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、不間斷電源、碎紙機(jī)、電視機(jī)、洗衣機(jī)、吸塵器等。

單項(xiàng)和批量采購(gòu)額1萬(wàn)元以下的消防設(shè)備、文藝設(shè)備、體育

器械、保安設(shè)備、燈光音響設(shè)備。

單項(xiàng)或批量采購(gòu)2萬(wàn)元下的制服及勞保用品、藥品、醫(yī)療耗

材、工具和儀器、應(yīng)用軟件。

農(nóng)用物資、儲(chǔ)備物資、救災(zāi)物資、防汛物資、抗旱物資。

（二）工程類(lèi)

10萬(wàn)元以下的各類(lèi)建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝

修、拆除和修繕。

（三）服務(wù)類(lèi)

單項(xiàng)批量采購(gòu)額1萬(wàn)元以下的印刷、培訓(xùn)、物業(yè)管理、軟件

開(kāi)發(fā)、工程監(jiān)理，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、評(píng)估、評(píng)審等。

政府集中采購(gòu)目錄和部門(mén)集中采購(gòu)目錄以外，單項(xiàng)和批量采

購(gòu)額1萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，必須實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)。

三、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

（一）單項(xiàng)和批量采購(gòu)額一次性達(dá)到30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)

元）的貨物（汽車(chē)采購(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定）和工程（包括系統(tǒng)集

成、網(wǎng)絡(luò)工程）。

（二）計(jì)算機(jī)、辦公自動(dòng)化設(shè)備、公務(wù)用車(chē)、空調(diào)、辦公家

具、公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、維修、加油等通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定

政府采購(gòu)協(xié)議供應(yīng)商。

主題詞：財(cái)政政府采購(gòu)目錄標(biāo)準(zhǔn)通知

抄送：縣委各部門(mén)，縣人武部，各人民團(tuán)體。

監(jiān)利縣人民政府辦公室2008年4月9日印發(fā)

第四篇：東營(yíng)市人民政府辦公室文件

東營(yíng)市人民政府辦公室文件

東政辦發(fā)?2010?15號(hào)

東營(yíng)市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文

件清理工作的通知

各縣區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、單位: 為加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,維護(hù)法制統(tǒng)一,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展規(guī)章清理工作的通知》(魯政辦發(fā)?2010?28號(hào))要求,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就做好規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、清理范圍

本次規(guī)范性文件清理的范圍是市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其所屬部門(mén)單位以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織發(fā)布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件。政府及其所屬部門(mén)單位制定發(fā)布的內(nèi)部工作制度、技術(shù)操作規(guī)程及項(xiàng)目批復(fù)、行政許可(審批)、行政處罰等對(duì)外部具體事項(xiàng)作出的行政處理決定,不在清理范圍內(nèi)。

本通知所稱(chēng)規(guī)范性文件是指市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其所屬部門(mén)、單位依照法定權(quán)限和程序制定發(fā)布的,涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù),反復(fù)適用并具有普遍約束力的規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則等文件的總稱(chēng)。

二、清理標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范性文件清理工作嚴(yán)格遵循法制統(tǒng)一、公開(kāi)透明、合法有效的原則。具體清理標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)下列規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)修改,重新發(fā)布: 1.文件主要內(nèi)容合法且需要繼續(xù)執(zhí)行,但個(gè)別內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)政策規(guī)定不一致;2.文件部分內(nèi)容的程序性、可操作性不強(qiáng),需要予以細(xì)化和完善;3.經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)評(píng)估需要修改。

(二)下列規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)廢止: 1.設(shè)定內(nèi)容超越法定權(quán)限的規(guī)范性文件,具體包括:(1)設(shè)定行政許可及面向社會(huì)實(shí)施的非行政許可審批;(2)設(shè)定行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征用、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;(3)無(wú)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策規(guī)定依據(jù),不適當(dāng)?shù)叵拗乒?、法人和其他組織權(quán)利或增加其義務(wù)。

2.不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的規(guī)范性文件,具體包括:(1)違法規(guī)定市場(chǎng)準(zhǔn)入條件;(2)違法設(shè)定地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等含有地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)內(nèi)容;(3)違反政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)關(guān)系原則;(4)違反行政權(quán)力與行政責(zé)任緊密掛鉤、與行政主體利益徹底脫鉤原則;(5)違反科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制和制度要求;(6)適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已不存在,致使規(guī)范性文件實(shí)際上已經(jīng)失效;(7)經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)評(píng)估需要廢止。

3.主要內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件。

4.制定依據(jù)被廢止或代替的規(guī)范性文件。

5.已被新文件代替,但尚未明令廢止的規(guī)范性文件。(三)文件制定主體、權(quán)限、內(nèi)容合法,程序科學(xué)合理,符合實(shí)際情況,需要繼續(xù)執(zhí)行的,確認(rèn)繼續(xù)有效。

三、清理主體及分工

規(guī)范性文件清理,以現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策規(guī)定為依據(jù),按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)提出清理意見(jiàn)”的方法進(jìn)行。

(一)市政府辦公室和市政府法制辦負(fù)責(zé)組織清理市政府和市政府辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件,市政府各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)本單位實(shí)施的市政府和市政府辦公室文件清理的基礎(chǔ)工作。

(二)市政府各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)清理本單位制發(fā)的規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的,由牽頭單位負(fù)責(zé)組織清理。

(三)縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織對(duì)本級(jí)政府及其部門(mén)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的規(guī)范性文件清理工作。

四、工作步驟

清理工作自9月份開(kāi)始,至10月上旬結(jié)束,分為3個(gè)階段進(jìn)行。1.自查階段(9月上旬)。市政府各部門(mén)、單位對(duì)本單位起草實(shí)施的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真梳理,特別是對(duì)涉及加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)等內(nèi)容的規(guī)范性文件,按照清理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真審查,提出應(yīng)予廢止、修改或繼續(xù)有效的建議,形成清理工作報(bào)告,填寫(xiě)市政府規(guī)范性文件清理建議表,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章,與規(guī)范性文件正式文本一起,于9月10日前報(bào)市政府法制辦。

2.集中審查階段(9月中旬、下旬)。市政府法制辦對(duì)各部門(mén)、單位提出的清理建議進(jìn)行匯總、整理、分析,分別提出應(yīng)予廢止、修改或繼續(xù)有效的處理建議,報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審定。經(jīng)審定確認(rèn)有效的規(guī)范性文件目錄在政府公報(bào)和政府網(wǎng)站上公布。未列入公布有效目錄的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。

3.總結(jié)階段(10月上旬)。市政府法制辦要認(rèn)真總結(jié)全市規(guī)范性文件清理工作,形成規(guī)范性文件清理工作報(bào)告,按要求上報(bào)省政府。

各縣區(qū)政府規(guī)范性文件清理工作情況報(bào)告以及清理后繼續(xù)有效的規(guī)范性文件及其目錄,要于10月5日前報(bào)市政府法制辦。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)、單位要充分認(rèn)識(shí)這次規(guī)范性文件清理工作的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人為清理工作的第一責(zé)任人,對(duì)清理工作負(fù)總責(zé),并-45-

第五篇：鶴壁市人民政府辦公室文件

鶴壁市人民政府辦公室

關(guān)于開(kāi)展資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)工作的通知

各縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局：

國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局決定在6個(gè)省份全轄區(qū)和11個(gè)省份的部分地市、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)調(diào)查工作，鶴壁被列為開(kāi)展資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)。作為國(guó)家資源產(chǎn)出率試點(diǎn)城市，為全面貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，科學(xué)評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效，進(jìn)一步完善資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，做好開(kāi)展資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)工作?，F(xiàn)就有關(guān)情況通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)工作的重要性

從經(jīng)濟(jì)意義上講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指以“減量化、再利用、資源化”為原則，以更少的資源消耗，生產(chǎn)出更多的社會(huì)最終產(chǎn)品和勞務(wù)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其核心是提高資源產(chǎn)出效率。因此資源產(chǎn)出率是評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平的核心指標(biāo)，同時(shí)也是反映資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的重要指標(biāo)。

黨的十七屆五中全會(huì)明確提出要以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，“十二五”規(guī)劃綱要確定了五年“資源產(chǎn)出率提高15%”的發(fā)展目標(biāo)。這是黨中央、國(guó)務(wù)院加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快“兩型”社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，體現(xiàn)了國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)資源深加工和高效利用，支持循環(huán)利用，最終降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)原生資源及資源性產(chǎn)品依賴(lài)的政策導(dǎo)向，體現(xiàn)了當(dāng)今世界綠色發(fā)展的時(shí)代要求。

二、試點(diǎn)工作的目標(biāo)和范圍

（一）工作目標(biāo)。通過(guò)主要資源實(shí)物消費(fèi)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查試點(diǎn)，進(jìn)一步檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，探索地區(qū)層面資源產(chǎn)出率指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)核算方 1

法，為進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)考核制度奠定基礎(chǔ)。

三、工作安排

（一）召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)。市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局召開(kāi)全市資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)工作會(huì)，對(duì)資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行部署，就統(tǒng)計(jì)范圍、調(diào)查方案進(jìn)行解釋說(shuō)明。

（二）開(kāi)展報(bào)表填報(bào)。7月－8月，各試點(diǎn)地區(qū)按照試點(diǎn)方案要求開(kāi)展2010年、2011年主要資源消耗量統(tǒng)計(jì)調(diào)查的布置和填報(bào)工作。

（三）數(shù)據(jù)匯總與分析。8月10日前，各縣區(qū)、各單位將電子版統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)市統(tǒng)計(jì)局。市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局將對(duì)各縣區(qū)和各單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)工作順利展開(kāi)，市政府決定成立鶴壁市資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)桂玉強(qiáng)任組長(zhǎng)、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)郝志軍任副組長(zhǎng)，成員包括市發(fā)改委主任肖海水、副調(diào)研員姚智，市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)薛保春、紀(jì)檢組長(zhǎng)張獻(xiàn)方，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，張獻(xiàn)方任辦公室主任。本次統(tǒng)計(jì)工作由市發(fā)改委與統(tǒng)計(jì)局共同組織實(shí)施。具體統(tǒng)計(jì)工作由統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)，包括確定調(diào)查單位、人員培訓(xùn)、報(bào)表布置、數(shù)據(jù)采集、審核及處理。發(fā)展改革部門(mén)要提供包括必要經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的保障措施，確保統(tǒng)計(jì)工作取得實(shí)效。

（二）完善保障措施。各縣（區(qū)）應(yīng)成立相應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，增加或明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作；工作經(jīng)費(fèi)主要由縣（區(qū)）自行籌措解決，市政府將對(duì)給予適當(dāng)補(bǔ)助，市直相關(guān)部門(mén)對(duì)此應(yīng)給予大力支持。對(duì)完成效果好的地區(qū)，市政府將給予表彰。

（三）注重協(xié)調(diào)配合。各縣區(qū)要根據(jù)實(shí)施方案要求，結(jié)合各自實(shí)

際，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真抓好落實(shí)，保證統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。各地發(fā)展改革部門(mén)與統(tǒng)計(jì)局要密切配合，共同協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（四）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的核心。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)填報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。

（五）及時(shí)跟蹤報(bào)告。各縣區(qū)發(fā)展改革部門(mén)與統(tǒng)計(jì)局應(yīng)按照本通知要求認(rèn)真開(kāi)展資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)將進(jìn)展情況及相關(guān)建議報(bào)送市發(fā)改委（環(huán)資科）、市統(tǒng)計(jì)局（能源科）。市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局將加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，及時(shí)解決試點(diǎn)中的問(wèn)題。

附件：資源產(chǎn)出率指標(biāo)有關(guān)說(shuō)明

市政府辦公室

二〇一二年七月十三日

附件：

資源產(chǎn)出率指標(biāo)有關(guān)說(shuō)明

一、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

資源產(chǎn)出率是指主要資源實(shí)物消費(fèi)量的單位消耗量（包括：主要能源資源、主要礦產(chǎn)資源、木材和工業(yè)用糧）所產(chǎn)出的地區(qū)生產(chǎn)總值（按不變價(jià)計(jì)算）。應(yīng)注意區(qū)分資源消耗量和資源開(kāi)采量的關(guān)系。

資源產(chǎn)出率 = 地區(qū)生產(chǎn)總值（億元不變價(jià)）

主要資源實(shí)物消費(fèi)量（萬(wàn)噸）

二、納入統(tǒng)計(jì)范圍的資源種類(lèi)

1、能源資源（共3種）：煤炭、石油、天然氣；

2、礦產(chǎn)資源（共9種）：鐵礦、銅礦、鋁土礦、鉛礦、鋅礦、鎳礦，石灰石、磷礦、硫鐵礦；

3、木材；

4、工業(yè)用糧。

三、國(guó)家指標(biāo)與地區(qū)層面指標(biāo)的關(guān)系

為解決地區(qū)資源分布不平衡的問(wèn)題，省域?qū)用娴馁Y源產(chǎn)出率將采用資源性產(chǎn)品折算的方式獲得。本次統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，不能直接相加獲得省域?qū)用娴馁Y源產(chǎn)出率，需要國(guó)家統(tǒng)一將資源性產(chǎn)品消耗量按照一定比例關(guān)系進(jìn)行折算。該評(píng)價(jià)方法不適用于市縣評(píng)價(jià)，國(guó)家將根據(jù)試點(diǎn)成果研究發(fā)布市、縣、園區(qū)和企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和方式。