第一篇：堅持群眾活動先行 推進社會管理創(chuàng)新

堅持群眾活動先行 推進社會管理創(chuàng)新

全力打造平安和諧高坡街

——高坡街片區(qū)2010年綜治（維穩(wěn)）工作匯報材料

高坡街地處洪江區(qū)西部,老鴉坡東麓,轄區(qū)面積有0.9平方公里，常住人口1.17萬人，流動人口53人。轄區(qū)范圍內(nèi)有3個社區(qū)居委會，42個綜治責任單位，居民小組66個，治保委員會5個，人民調(diào)解委員會5個，有1支由12人組成的專業(yè)治安巡邏隊和1支由12人組成的政府大院24小時巡邏隊。轄區(qū)內(nèi)有刑釋解教人員13人（其中2人為今年新增的），社區(qū)矯正人員4人，吸毒人員18人，“法輪功”人員5人，違法青少年5人。

今年，我街將創(chuàng)建“平安高坡街”確定為總目標，以平安、穩(wěn)定為重心，以創(chuàng)建桐油灣“青少年零犯罪”社區(qū)為亮點，積極探索新形勢下綜治、維穩(wěn)工作的新途徑，平安創(chuàng)建工作取得了較為明顯的成效。全年我街社會形勢穩(wěn)定、治安良好，無進京、赴省、到市非正常上訪的事件發(fā)生，無命案等重大案件發(fā)生，無“法輪功”人員滋事鬧事等影響社會穩(wěn)定的事件發(fā)生。2009年，我街道被評為懷化市社會治安綜合治理工作先進單位，我街道片區(qū)綜治責任單位有2家被評為懷化市社會治安綜合治理先進單位，有13家被評為洪江區(qū)社會治安綜合治理先進單位。

高坡街是全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的中心，我街緊緊圍繞轄區(qū)黨政機關(guān)多、困難群體多、危房多等特點，切合實際地開展綜治維穩(wěn)工作，現(xiàn)將我街工作匯報如下：

一、緊扣特色，打造“街道平安創(chuàng)建活動年”

2010年以來，高坡街街道明確了堅持搞“宣傳引路、文化搭臺、綜治唱戲”的老百姓喜聞樂見的群眾文化活動的綜治工作思路，打造“街道平安創(chuàng)建活動年”，團結(jié)廣大民眾“心往一處想、勁往一處使”，促進片區(qū)的穩(wěn)定和諧與發(fā)展。

根據(jù)我街道全年平安創(chuàng)建工作規(guī)劃，5月為廣泛宣傳階段。5月13日，我街在武陵城廣場舉辦了片區(qū)“兩創(chuàng)”（創(chuàng)省平安區(qū)、創(chuàng)省衛(wèi)生城市）宣傳月啟動儀式和片區(qū)萬人簽名大型活動，邀請了區(qū)公安、消防、禁毒、交通等部門一道，集中開展消防安全、道路交通、禁毒、常見犯罪行為防范等平安創(chuàng)建方面的宣傳教育，并現(xiàn)場進行公眾安全感測評及社會治安調(diào)查，共準備各類宣傳展板20多塊，宣傳資料1萬余份，設(shè)立各類服務(wù)咨詢臺8個，吸引了眾多市民朋友前來參觀咨詢，取得了良好的宣傳實效，使平安創(chuàng)建目標進一步深入人心。

5月30日，我們在雄溪公園內(nèi)舉辦了高坡街片區(qū)“和諧家園、我心飛揚”社區(qū)表彰暨大型群眾文化活動，千余名社區(qū)居民匯集到現(xiàn)場，活動中表彰了高坡街片區(qū)“五型和諧家庭”（平安型、衛(wèi)生型、學習型、敬業(yè)型、和睦型）和片區(qū)十佳優(yōu)秀學生并授予證書，同時舉辦了80多名社區(qū)“貧困兒童”、“留守兒童”參加的彩繪描畫大賽、尋寶活動、涂鴉活動等一系列群眾喜聞樂見的文化活動和居民文藝節(jié)目表演，受到了居民群眾的歡迎。

經(jīng)歷了6—8月平安創(chuàng)建落實推進階段后，下半年公眾安全感測評來臨之際，9月10日，我們在區(qū)政府機關(guān)大院內(nèi)舉辦了創(chuàng)建平安機關(guān)大院暨公眾安全感測評宣傳大型活動，邀請了機關(guān)大院內(nèi)的領(lǐng)導干部和居民群眾以及高坡街轄區(qū)其他綜治責任單位的相關(guān)人員參加了本次活動，活動以發(fā)放宣傳資料、開展平安創(chuàng)建知識搶答和謎語競猜等多種形式對創(chuàng)建平安機關(guān)大院和迎接下半年的公眾安全感測評進行了正面引導與宣傳。

一年來，我街堅持典型引路，樣板帶動，通過培植平安社區(qū)、機關(guān)大院、學校、住宅小區(qū)、文明家庭等創(chuàng)建點，以點帶面，以黨建陣地、文化宣傳陣地為依托，圍繞中心開展不同主題、多種形式的宣傳文化娛樂活動，培養(yǎng)居民健康向上的心態(tài)，激發(fā)民智、匯聚民力、增強街道社區(qū)的凝聚力。

二、強化重點人員、重點部位管控，落實人性化措施 街道社區(qū)，平安和諧是主題。我街困難群眾多、特殊群體多、學校多，若治安案件發(fā)案率高將會直接影響居民群眾尤其是經(jīng)濟拮據(jù)的居民群眾的生產(chǎn)生活。因此，我們注意強化重點人員、重點部位管控，落實人性化措施。在這些方面，我們傾注了愛心、改善了形式、強化了手段，以人為本，采取主動入戶了解情況、及時幫助解決問題、班子成員大接訪等方式，營造了和諧關(guān)愛促平安的氛圍。

1、傾聽民眾呼聲，開展民情大走訪

為了準確了解轄區(qū)內(nèi)的民意民情，街道積極開展“深入基層大走訪”行動，廣泛開展社會治安狀況民意調(diào)查。走訪行動結(jié)合社會治安問卷調(diào)查、治安宣傳資料發(fā)放，主要針對茶館、臨街店面、旅社、學校周邊等人群集中、人流多的地方，向片區(qū)居民群眾了解了他們最實際的感受和體會，并就居民集中反映的問題進行答復，切實為居民群眾解決一些困難，提高黨和政府的公信力，提升居民群眾的安全感。

2、加強校園及周邊環(huán)境整治

今年上半年，全國范圍內(nèi)發(fā)生了一連串校園暴力惡性事件。我街轄區(qū)有三所學校，我們及時上門對學校進行安全工作督查，要求學校加強門衛(wèi)制度，及時跟進學校安裝監(jiān)控攝像頭的工程進度，并敦促學校均在六一前配備了專職保安。我們還配合派出所，對學校周邊網(wǎng)吧、游戲室等人員情況復雜的場所進行定期排查和清理，對學校周邊的閑雜人員進行清理，確保不發(fā)生侵害學生生命和財產(chǎn)安全的事件。

3、注重重點人員人性化管控

我街道轄區(qū)特殊群體多，街道尤其注重加強對轄區(qū)重點人員的管控，對弱勢群體落實人性化幫教措施。對轄區(qū)內(nèi)以往的違法青少年，建立臺賬、制定幫教措施，每季度開展一次對違法青少年的談話，及時掌握好違法青少年的思想狀態(tài)，有異常狀況及時糾正。對我片區(qū)的刑釋解教人員，我街著力做好安置幫教工作，建立個性化工作臺帳，明確的具體責任人和幫教措施。對吸毒人員、法輪功人員加強社會化管理，建立檔卡資料，定期上門幫教。對精神障礙人員、殘疾人員、孤寡老人、貧困學生、艾滋病人等弱勢群體進行幫扶安置，并鼓勵其自力更生、自強不息。

桐油灣社區(qū)的法輪功人員李光平于今年10月9日減刑釋放，街道提前派員陪同其家屬去到長沙女子監(jiān)獄將其接回，并十分關(guān)心她的精神狀態(tài)。

三、緊抓綜治基礎(chǔ)工作，確保社會和諧穩(wěn)定

1、完善社會治安綜合治理目標責任管理與實績檔案管理，落實領(lǐng)導責任制

我街與轄區(qū)48家單位簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書，積極建立綜治責任人實績檔案，落實各項綜治工作制度，要求各單位一把手對綜治工作負總責、明確綜治分管領(lǐng)導和綜治專干具體負責，確保各單位領(lǐng)導重視綜治工作，并督促本單位認真開展綜治工作。目前，片區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)責任單位已遞交責任人履行社會治安綜合治理（維穩(wěn)）工作情況，街綜治辦將及時整理好綜治實績檔案，為進一步完善工作機制，開展綜治工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、加強治安防范，確保轄區(qū)穩(wěn)定 一年來，我街加強社會治安防范體系建設(shè)，建立健全群防群治機制，加強基層群防群治隊伍建設(shè)，將維護轄區(qū)穩(wěn)定納入打造平安街道這個總體規(guī)劃中來，堅持“辦事處總攬全局、轄區(qū)部門齊抓共管、社區(qū)群眾廣泛參與”的原則，確保社會穩(wěn)定、秩序良好。

我街是洪江區(qū)黨政機關(guān)所在地，轄區(qū)內(nèi)機關(guān)大院、涉保涉密單位、重點防范部位比較多，為此我們著眼機關(guān)單位內(nèi)部防范，以有效的措施力控重點，要求各單位在重點部位落實“三防”措施，積極開展24小時值班、安裝防盜門、防盜窗以及安裝紅外線報警器、攝像頭等“三防”建設(shè)。政府大院有一支由12人組成的巡邏隊進行巡邏值班，單獨成院落的單位也有專職門衛(wèi)進行值班。轄區(qū)內(nèi)單位防盜門和防盜窗安裝率為100%，政府大院外的單位有10個單位安裝了紅外線報警器，區(qū)幼兒園、洪江賓館、幸福路小學、洪江二中、自來水公司等10多個單位安裝了攝像頭，3所學校均配備了專職保安人員。

3、加強情報信息報送，著力化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素

街道建立了矛盾糾紛調(diào)處中心，設(shè)立人民調(diào)解室，完善和堅持矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素每周定期排查、特別防護期重點排查、重大節(jié)慶活動期間專項排查“三排查”制度。同時，各社區(qū)均成立了治保委員會、義務(wù)巡邏隊，設(shè)立了社區(qū)警務(wù)室，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛簽訂看棟守戶責任狀，使綜治、維穩(wěn)基礎(chǔ)工作進一步下沉，建立了良好的群眾基礎(chǔ)。去年11月份至今年9月，轄區(qū)范圍內(nèi)共發(fā)生刑事案件26起，治安案件24起，排查出各類矛盾糾紛97起，其中上報街綜治辦的疑難矛盾糾紛3起，三調(diào)聯(lián)動調(diào)處的矛盾糾紛3起，轄區(qū)矛盾糾紛調(diào)解成功率為100％。

我街還注重加強情報信息員隊伍建設(shè)，提高預(yù)警能力，化解不穩(wěn)定因素。轄區(qū)內(nèi)責任單位和居委會均確定一名情報信息員負責搜集不穩(wěn)定因素，發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。本著實事求是、精益求精的原則，我街認真負責的報送各類信息，截至目前，今年我街共上報各類情報信息24條。

此外，完善值班備勤制度，加強特別防護期值班備勤也是確保我片區(qū)和諧穩(wěn)定的有力保障。7-8月塘坨市場搬遷整治期間，我街積極配合區(qū)工委、區(qū)管委統(tǒng)一行動，加強宣傳塘坨市場搬遷整頓的目的和意義，對重點經(jīng)營戶上門做勸搬工作，每天安排工作人員值班。今年來我街共開展12次節(jié)假日、特防期值班，值班時間近200天，切實保障了元旦、春節(jié)、世博會等重點時期的社會政治穩(wěn)定。

4、開展安全隱患排查和危房勸搬，做好防汛工作 我街轄區(qū)內(nèi)房屋多為木板房和窨子屋，危房和消防隱患尤為突出。為確保轄區(qū)內(nèi)居民生活穩(wěn)定和安全，不發(fā)生重大消防、安全事故，街道和居委會工作人員在轄區(qū)范圍內(nèi)定期開展消防和安全隱患排查，積極做好危房住戶的勸搬工作，遇到大風大雨天氣，第一時間將暴風雨預(yù)警信息告知住戶，并及時進行安全檢查。對街屬企業(yè)昌建筷子廠、液化器經(jīng)營點、鞭炮經(jīng)營點、使用乙炔等單位進行每季度一次的安全檢查，對轄區(qū)房屋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行每月兩次的大排查，發(fā)現(xiàn)隱患要求及時整改。同時，街道和各社區(qū)利用黑板報、標語、電喇叭等形式在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展宣傳，使人人樹立良好的消防和安全意識，為隱患消除和危房勸搬提供了有力的保障。

我轄區(qū)共有危房21處42戶95人，其中D級危房6處10戶25人，毗鄰嵩云山的區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患多，嚴重威脅著片區(qū)居民群眾的生命財產(chǎn)安全。截止目前，今年我街各居委會入戶下點排查累計60余次，開展勸搬工作300余戶次，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員傷亡的安全事故。

今年，在區(qū)工委、區(qū)管委、上級部門以及轄區(qū)單位的關(guān)心和支持下，我街時刻繃緊綜治、維穩(wěn)這根弦，全面落實綜治維穩(wěn)各項措施，認真完成上級交給的各項任務(wù)。在今后的工作中，我們將一如既往地重視綜治維穩(wěn)工作，鞏固平安建設(shè)成果，進一步完善工作機制，彌補工作中的不足，采取更有效、更全面的措施，為全力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、穩(wěn)定和諧的高坡街而努力。

高坡街街道工委

高坡街街道辦事處

2010年10月14日

第二篇：社會管理創(chuàng)新 社區(qū)矯正先行

社會管理創(chuàng)新 社區(qū)矯正先行

目前，如何做好社會管理創(chuàng)新，我區(qū)社區(qū)矯正在社會管理創(chuàng)新中探索一條路，實現(xiàn)了基礎(chǔ)扎實、管理有序、責任到位、規(guī)范落實，我區(qū)2006年底正式啟動社區(qū)矯正工作。在六年來的探索實踐中，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和領(lǐng)導下，在區(qū)成員單位的配合及社會力量的參與下，先后經(jīng)歷了前期準備、組織建設(shè)、計劃部署、工作協(xié)調(diào)、具體實施等階段，逐步完善了社區(qū)矯正的組織體系、工作機制和規(guī)章制度。六年來，全區(qū)共接納管理社區(qū)矯正對象993人，按期解矯676人。取得了階段性成果，社區(qū)矯正整體工作處于穩(wěn)步運行之中。

一、構(gòu)建了多層面的社區(qū)矯正組織體系。

社區(qū)矯正工作是一項政策性、法律性、綜合性很強的系統(tǒng)工程，僅靠司法行政一家推進勢單力薄。2010年，由區(qū)政法委牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院和區(qū)司法局召開社區(qū)矯正工作會議。會議明確、分解四部門的職責任務(wù)，把社區(qū)矯正工作納入了本部門總體工作規(guī)劃，并認真抓好落實。全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也依托基層司法所全部成立社區(qū)矯正領(lǐng)導小組和辦公室，并充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督導職能，調(diào)動社會各方面力量，保證各職能部門之間的協(xié)調(diào)運作，推動了社區(qū)矯正工作的順利開展。

二、建立了一支精干的社區(qū)矯正工作隊伍。

我區(qū)共有社區(qū)矯正對象317名，這是一個龐大的特殊的社會群體，能否完成促使矯正對象早日融入社會的目標，很大程度上取決于

有沒有一支政治過硬、作風扎實、業(yè)務(wù)精通的社區(qū)矯正工作隊伍。為實現(xiàn)這一目標，區(qū)司法局共招錄了16名社區(qū)矯正工作者從事社會服刑人員管理工作，該數(shù)字也完全達到省司法廳1：20的配備要求。

為了使社區(qū)矯正工作者盡快進入角色，我們開展崗位大練兵，每月開展培訓，上課前進行點名，保證學員到課率，改變培訓松散的現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，通過區(qū)司法局每月的工作例會、舉辦專題培訓班、專題座談會、走出去請進來等形式，學習有關(guān)社區(qū)矯正的法律、政策、規(guī)定、工作程序等，促進社區(qū)矯正工作健康發(fā)展。

三、摸索了一套行之有效的管理教育方法。

在社區(qū)矯正過程中，各司法所緊緊圍繞提高社區(qū)矯正質(zhì)量這個主

題，積極探索一些行之有效的工作方法。一是加強行為監(jiān)督，強化矯正的對象的自律意識和遵紀守法觀念；二是加強教育矯正，激發(fā)矯正對象的悔改自新意識；三是組織公益勞動，增強矯正對象的社會責任感；四是實施心理治療，賦予矯正對象健康向上的心理狀態(tài)；五是重

視生活幫扶，改善矯正對象的生活處境，體現(xiàn)社會的“人文關(guān)懷”。

我們在抓隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)的同時，積極吸納社會專業(yè)

人員，把法學、教育學、心理學等方面的專家學者、社會團體、民間組織和社區(qū)志愿者吸收到社區(qū)矯正工作中來。一是聘請社區(qū)干警為社區(qū)矯正指導員，協(xié)助基層開展社區(qū)矯正工作，對社區(qū)矯正對象定期舉辦法制教育課，協(xié)助司法所教育重點矯正對象。二是積極與民建清浦區(qū)總支聯(lián)系，聘請專家學者為心理矯正顧問，義務(wù)給社區(qū)矯正對象宣傳心理健康知識，提供心理咨詢服務(wù)、解答矯正對象提出的心理問題，幫助矯正對象悔過自新，定期為社區(qū)矯正對象進行心理疏導和心理矯治，取得了理想效果。

按照省廳要求積極，區(qū)司法局印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)招募社區(qū)矯正志愿者的通知》，充分調(diào)動社會力量，采取各種形式向社會招募社區(qū)矯正志愿者，在全區(qū)招募了包括專家、學者、離退休人員、高等院校學生在內(nèi)的社會志愿者，參與社區(qū)矯正工作；在農(nóng)村招募組建了由“五老”組成的矯正志愿者隊伍?，F(xiàn)全區(qū)共有社區(qū)矯正工作志愿者近400人。

我們緊緊圍繞提高矯正工作質(zhì)量做文章，通過抓制度建設(shè)、抓基地建設(shè)、制定應(yīng)急預(yù)案和加大新聞宣傳力度等方法，加強行為監(jiān)督，加強教育矯正，組織公益勞動，實施心理矯治，落實幫扶政策，努力提高社區(qū)矯正工作程序的嚴密性和準確性，努力提高社區(qū)矯正工作方法的科學性和有效性，努力擴大社區(qū)矯正工作的社會影響力和社會認同度，全力提高教育改造質(zhì)量，促進矯正對象順利回歸社會。

各基層司法所和轄區(qū)單位聯(lián)系，建立社區(qū)矯正對象公益性勞動基地13個，警示教育基地10個，開展社區(qū)矯正的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有矯正對象公益勞動場所，警示教育基地。認真組織社區(qū)服刑人員參加必要的公益勞動，增強其社會責任感、歸屬感和公德意識。

四、形成了科學規(guī)范的社區(qū)矯正制度體系。

我區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組注重社區(qū)矯正的規(guī)范化、制度化建設(shè)，先后建立了社區(qū)矯正機構(gòu)日常工作十項制度，即矯正工作制度、例會制度、請示報告制度、信息報送制度、查閱檔案制度、檔案保密制度，走訪、匯報制度等，加強社區(qū)矯正機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。

建立全區(qū)社區(qū)矯正開展情況月報制度，要求各司法所對社區(qū)矯正工作有關(guān)情況建檔、逐月上報，便于區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組辦公室實時掌握。建立社區(qū)矯正對象的定期報到、外出請銷假、遷居審批、公益勞動、匯報、集中教育等多項管理制度，從行動上強化其自律意識和遵紀守法觀念。

五、營造了和諧的社會氛圍。

堅持正確的宣傳報導方向，利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、電臺等主流媒體宣傳社區(qū)矯正工作的重要意義、顯著成果、以及成功轉(zhuǎn)化的典型事例，引導社會消除不必要的疑慮，正確對待這一新生事物，使廣大群眾了解、支持、關(guān)注社區(qū)矯正工作，為社區(qū)矯正工作營造了和諧的社會氛圍。2010年青海玉樹地震，我區(qū)清安街道司法所矯正對象張某向紅十字會個人捐款1萬元，取得積極的社會反響。今年以來，全區(qū)在《江蘇法制報》、《淮安日報》、《江南時報》、江蘇人民廣播電臺等媒體刊發(fā)關(guān)于社區(qū)矯正的宣傳稿件、照片60多篇（幅）。

六、制定了相應(yīng)的重大突發(fā)事件處置預(yù)案。

對社區(qū)矯正工作中可能出現(xiàn)的四種重大突發(fā)事件制定相應(yīng)的處置預(yù)案，并成立社區(qū)矯正工作突發(fā)事件指揮小組，以便將突發(fā)事件造成的危害和損失降到最低程度。這四種突發(fā)情況包括：矯正對象非正常死亡；矯正對象脫逃；矯正對象行兇、群體鬧事及其他重新犯罪；發(fā)生了不可抗力的自然災(zāi)害和社會重大事件等。

第三篇：創(chuàng)新社會管理,堅持科學發(fā)展

創(chuàng)新社會管理 堅持科學發(fā)展 促進我行各項業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展

授信執(zhí)行部總經(jīng)理 張朝虹

面對當前形勢下全行業(yè)務(wù)發(fā)展的新任務(wù)，面對全行日常管理中的各項挑戰(zhàn)，如何在激烈的競爭保持快速健康發(fā)展，如何確保湖北省分行“三年戰(zhàn)略規(guī)劃”目標順利實現(xiàn)，當前，黨中央作出的認真學習省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及創(chuàng)新專題研究班精神，大力開展基層黨組織書記開展社會管理集中輪訓，通過總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、創(chuàng)新思路、研究措施，推動基層黨組織和廣大黨員在基層社會管理中充分發(fā)揮作用，對省分行目前如火如荼進行當中的“科學管理年”活動也有著深遠的指導意義。

結(jié)合授信執(zhí)行部工作實際，就下一步如何學習好社會管理及創(chuàng)新專題研究班精神，貫徹好省分行“科學管理年”活動，談以下幾點粗淺思考：

一、搞好制度建設(shè)，完善政策措施，建立社會管理新格局。推進社會管理創(chuàng)新，首要的是搞好制度建設(shè)，完善社會管理的一系列政策和法規(guī)范，建立與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的社會管理新格局。推進社會管理創(chuàng)新，特別重要的是要完善參與型及自治型治理結(jié)構(gòu)，重視對優(yōu)秀的管理者、優(yōu)秀的專業(yè)人員和優(yōu)秀的社會組織的培養(yǎng)和培育，通過對社會管理領(lǐng)域進行過程引導、和規(guī)范，實現(xiàn)政府對創(chuàng)新活動和創(chuàng)新行為的有意識引導、調(diào)控和激勵，形成卓有成效的社會管理創(chuàng)新生態(tài)機制。

2012年，授信執(zhí)行部圍繞省分行“科學管理年”工作部署，積極開展“推進五個轉(zhuǎn)變，建立五個中心”，即由降不良向控不良轉(zhuǎn)變——不良資產(chǎn)經(jīng)營管理中心；由提款審核向提前輔導轉(zhuǎn)變——授信發(fā)放審核中心；由結(jié)果問責向過程問責轉(zhuǎn)變——責任認定中心；由貸時外評向貸前內(nèi)評轉(zhuǎn)變——押品評估中心；由紙質(zhì)檔案向電子檔案轉(zhuǎn)變——授信檔案管理中心。要實現(xiàn)這五個中心建設(shè)工作目標，授信執(zhí)行部明確了堅持“內(nèi)外并舉”，建立效益“最大化”的不良資產(chǎn)經(jīng)營中心；制定“一制一冊”，建立服務(wù)“高效率”的授信發(fā)放審核中心；落實“三個轉(zhuǎn)變”，建立覆蓋“全方位”的授信不良問責中心。；推出“四項舉措”，建立隊伍“專業(yè)化”的押品評估中心；明確“五項制度”，建立管理“信息化”的授信檔案管理中心系列政策舉措。同時，為了確保目標能實現(xiàn)，明確了正確的績效考核導向，進一步完善能上能下的用人機制、多勞多得的薪酬分配機制等市場化經(jīng)營機制體系。通過與員工面對面的交流，在傳導績效導向的同時，了解員工對本職工作、自身發(fā)展、考核機制等方面的真實想法，找準問題所在，形成更加公平、公開、透明合理的績效考核機制。各個崗位都要設(shè)置考核指標，這些指標要與總行的考核指標、省行的戰(zhàn)略目標、監(jiān)管部門的檢查考核、部門及分支行的滿意度相結(jié)合。考核結(jié)果要與員工的績效工資、評先評級、職位職級相結(jié)合。通過完善績效考核機制，倡導崗位靠競爭、收入憑貢獻、升級加薪靠業(yè)績的價值導向，著力解決規(guī)則不透明、分配不合理、員工不滿意的問題，引導每位員工積極進取，創(chuàng)造良好業(yè)績，分享發(fā)展的成果，確保工作目標實現(xiàn)。

二、優(yōu)化人文環(huán)境，營造協(xié)作氛圍，增強社會創(chuàng)新活力。社會管理創(chuàng)新要求我們強化全社會參與社會管理的活力，進一步完善社會管理的運行機制。要建立不同社會主體之間平等、民主的社會合作機制，倡導參與型行政理念，形成兼顧各方各類利益、維護全體人民的發(fā)展利益與環(huán)境生態(tài)利益相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展管理機制，努力實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

對于授信執(zhí)行部來說，增強社會管理的活力，必須在優(yōu)化部門人文環(huán)境，在部門內(nèi)營造協(xié)作氛圍。優(yōu)化人文環(huán)境需要在授信執(zhí)行部總經(jīng)理室和員工之間建立起“相互信任、平等對話、包容兼蓄”的人文環(huán)境，將中國銀行核心價值觀和企業(yè)文化理念融入到經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，落實到全體員工的思想和行動中。授信執(zhí)行部現(xiàn)有員工28人，其中黨員人數(shù)占比超過了三分之二，所有業(yè)務(wù)崗位上的員工均為大專以上文化程度。這是一支政治素質(zhì)、文化水平雙高的團隊，有著先天的人文環(huán)境優(yōu)勢。相互信任，就要求管理層與員工之間能以誠相待。總經(jīng)理室成員要講實話、辦實事、創(chuàng)實效，首先取信于員工；平等對話，就是要疏通員工表達合理訴求的渠道，面對面地直接對話，員工有心里話愿意也能夠?qū)芾韺又v述，管理人層也能實事求是的、耐心的傾聽員工的合理訴求，并按正常渠道予以幫助和解決；包容兼蓄，就是要以寬容的心看待工作中出現(xiàn)的正常失誤或差錯，多理解工作協(xié)作中可能出現(xiàn)的不足和需要改進的地方，多看到別人身上的優(yōu)點和長處，對于不涉及原則性和底線的問題都應(yīng)該多加理解。優(yōu)化人文環(huán)境不意味著一味地寬容，在履行職責上應(yīng)設(shè)置底線，要突出加快發(fā)展和合規(guī)經(jīng)營的主題，完善考核約束機制。以行為本是以人為本的前提。構(gòu)建和諧團隊需要營造良好的協(xié)作氛圍。要完成一項工作需要每個團隊及員工的共同努力，每個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和效率都會影響整個工作計劃和任務(wù)的完成。因此，營造良好的協(xié)作精神，主動溝通，主動協(xié)作，主動聯(lián)系，就可以贏得他人的協(xié)作，避免少走彎路，提高工作效率。協(xié)作精神來自大局意識，來自于對中行的使命感和責任感。站在大局上來對待自己的工作，就能充分的認識到每一項工作不是孤立的，是在協(xié)作中相互促進，相互幫助，相互完善的。因此，我部在今后的工作中，不僅要積極加強內(nèi)部團隊間、崗位間的協(xié)作，還要主動加強與省行各部門、各分支行間的協(xié)作，在與大家相互間的交流中加深了解，加強協(xié)作。

三、堅持以人為本，科學責任認定，凸顯社會管理新變化。創(chuàng)新社會管理,是維護社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性和基礎(chǔ)性工作,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。促進社會管理創(chuàng)新,當務(wù)之急是構(gòu)建科學的行政問責機制,通過科學有效的行政問責機制增強各級領(lǐng)導干部創(chuàng)新社會管理的責任感和緊迫感。構(gòu)建促進社會管理創(chuàng)新的行政問責機制的著力點是科學合理地明確職能定位;強化對領(lǐng)導干部履行社會管理職責的考核與監(jiān)督;完善社會管理責任落實保障機制。

近兩年來，授信執(zhí)行部深入貫徹省分行黨委從嚴治行管理原則，不斷夯實責任認定工作，取得了較好成效。不僅圓滿完成了全部公司存量不良的責任認定工作，還積極創(chuàng)新，制定了《湖北省分行授信業(yè)務(wù)責任認定實施細則》，實現(xiàn)了授信業(yè)務(wù)覆蓋全面化、流程一體化、打擊及時化、責任評定定量化問責，提高了責任認定的主動性和威懾力。加強社會管理創(chuàng)新，落實到我們責任認定工作當中去，就要求我們堅持以人文本，實事求是，科學問責。下一步，授信執(zhí)行部將繼續(xù)強化授信業(yè)務(wù)問責工作，就需要深入貫徹省分行“科學管理年”要求，認真落實“三個轉(zhuǎn)變”，通過全方位責任認定，強化過程問責，進一步增強全行干部員工 “做人講規(guī)矩、做事講規(guī)則”的自覺認識，培養(yǎng)“有規(guī)矩必須自覺遵守、嚴格執(zhí)行”的意識，在全行培育“從嚴治行，違規(guī)必究”的管理文化。第一，實現(xiàn)由認定存量向打擊違規(guī)、關(guān)注新增轉(zhuǎn)變。從結(jié)果問責向過程問責轉(zhuǎn)變，由重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。通過問責，促使業(yè)務(wù)部門主動管理和化解潛在授信風險，達到快速有效清收目的。同時保護員工干部、避免事后問責人仰馬翻發(fā)生。第二，實現(xiàn)由過去重公司不良問責向公司、個金、銀行卡授信業(yè)務(wù)全覆蓋問責轉(zhuǎn)變。強化培訓指導，完善責任認定指標考核體系，繼續(xù)加大個金、銀行卡授信業(yè)務(wù)問責工作力度，促進公司、個金、銀行卡業(yè)務(wù)全面、健康、持續(xù)發(fā)展。第三，實現(xiàn)由事后處理向宣傳教育、事前預(yù)警轉(zhuǎn)變。積極倡導良好的問責文化，讓全轄授信從業(yè)人員達成一種共識：責任認定目的不是為了處理人，而是為了教育人、警示人。通過問責，總結(jié)經(jīng)驗教訓，挖掘典型案例，完善機制，警鐘長鳴。

第四篇：加強群眾教育創(chuàng)新社會管理

加強群眾教育，創(chuàng)新社會管理

（新村辦 王文禮）

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化，“種田不交稅，讀書不交費，看病不太貴，養(yǎng)老還有保險費”，群眾物質(zhì)生活得到極大改善，幸福指數(shù)不斷提高。但是，新變化、新環(huán)境、新生活對群眾的思想和觀念也產(chǎn)生了巨大影響和沖擊，“倉稟實不知禮節(jié)、衣食足不知榮辱”的現(xiàn)象不難發(fā)現(xiàn)。有的“吃水忘了挖井人”，對今天來之不易的幸福生活缺少感恩之心；有的“端著碗邊吃肉邊罵娘”，沒有感恩之情；有的“愛子不孝老”，溺愛子女、虐待老人；有的熱衷于抹牌賭博，不走正道；有的信奉封建迷信，不講科學；有的道德觀念缺失，分不清是非、善惡、美丑、榮辱；有的愛國主義、集體主義思想蛻化，我行我素；還有的法律意識淡薄，只要公民權(quán)利不盡公民義務(wù)，把自己置身于國家法律之外等等。這些現(xiàn)象和問題，雖然出現(xiàn)在極少數(shù)人身上、極少數(shù)地方，但對社會的影響和產(chǎn)生的后果不可低估，必須引起高度重視。

一、加強群眾教育，創(chuàng)新社會管理，具有重要而深遠的意義

當前，農(nóng)村、農(nóng)民中出現(xiàn)的一些不和諧因素，既有共性問題，也有個性問題，但更多的是共性問題。這是矛盾在運動中發(fā)展的結(jié)果，人類社會始終處于矛盾的深刻變革之中，今天矛盾解決了，明天又會有新的矛盾，這是一個周而復始的過程，是與人類社會永遠相伴相生的過程。解決這一問題，最重要、最緊迫的，就是加強對群眾的教育和管理。通過對人民群眾進行有效的教育，推進社會管理創(chuàng)新，促進經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展、健康發(fā)展。

1、加強群眾教育，創(chuàng)新社會管理，是弘揚先進思想文化的需要。隨著改革開放的不斷深入，各種思想文化沖擊著農(nóng)村，如果先進的思想文化不去占領(lǐng)農(nóng)村陣地，腐朽、落后、庸俗、封建的東西必然會滋生蔓延。我國農(nóng)民占絕大多數(shù)，國情告訴我們，只有不斷加強對群眾尤其是對農(nóng)民的思想教育，增強他們的發(fā)展意識、競爭意識、大局意識、主人翁意識，才能形成良好的道德規(guī)范和社會風尚,才能促進鄉(xiāng)風文明，才能鞏固先進思想文化的主導地位。因此，要牢牢把握先進文化的前進方向，掌握主動權(quán)、唱響主旋律、打好主動仗，加強對群眾的思想教育，用先進的思想文化影響農(nóng)村、凝聚群眾。

2、加強群眾教育，創(chuàng)新社會管理，是構(gòu)建和諧社會的需要。實現(xiàn)社會和諧，關(guān)鍵在農(nóng)村，沒有農(nóng)村的和諧就不可能有全社會的和諧。加強對群眾的思想教育，可以提高群眾的思想道德水平、科學文化水平，可以增強群眾的道德觀念、法制觀念，這些觀念對農(nóng)村和諧穩(wěn)定是十分有利的。只要農(nóng)村和諧穩(wěn)定了，全社會就會出現(xiàn)和諧穩(wěn)定的大好局面。

3、加強群眾教育，創(chuàng)新社會管理，是加快新農(nóng)村建設(shè)的需要。新農(nóng)村建設(shè)不僅需要完善的生產(chǎn)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)，更需要有理想、有道德、有文化、有紀律、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，可以說，沒有思想覺悟高的農(nóng)民，就不可能建設(shè)好新農(nóng)村。只有通過對農(nóng)民的思想教育，才能使農(nóng)民的思想觀念、文明習慣、道德修養(yǎng)、法律意識等方面與新農(nóng)村建設(shè)的要求相適應(yīng)。

二、加強群眾教育，創(chuàng)新社會管理，必須找準突破口和著力點

加強群眾教育，創(chuàng)新社會管理，不是簡單的“加法”，也不可能一蹴而就，而是一項系統(tǒng)工程、長期工程。面臨新形勢、新矛盾，我們必須積極探索新方法、新思路，要有直面矛盾、解決矛盾和戰(zhàn)勝矛盾的勇氣和決心，千方百計去解決矛盾、化解矛盾。

1、加強群眾思想教育，必須把先進思想文化教育作為“靈魂”。要緊扣文化活動這一載體，充分發(fā)揮先進文化的功能，用積極健康的文化引領(lǐng)生活、陶冶情操，寓思想教育于文化活動之中；要以宣傳社會主義核心價值體系、黨的政策、社會主義制度優(yōu)越性為主線，倡導積極健康的生活方式；要通過廣泛開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，給群眾送去“精神食糧”。要抓好理想信念教育，用民族精神和時代精神凝聚力量、激發(fā)活力，大力倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想，廣泛開展黨的路線、方針、政策的宣傳教育，創(chuàng)新思想教育手段，拓展思想教育活動形式，構(gòu)建多種思想教育平臺，及時準確地把黨中央關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略決策和富民政策送到千家萬戶，使群眾真切感受到中國共產(chǎn)黨是立黨為公、執(zhí)政為民的黨，增強對黨的信任；要抓好民主法制教育，通過開展綜治宣傳月、安全生產(chǎn)月和12.4法制宣傳日等活動，重點抓好憲村民委員會組織法、治安管理處罰法和安全生產(chǎn)法等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)教育，引導群眾增強民主法制觀念、提高遵紀守法意識；抓好道德

觀念教育，發(fā)揚傳統(tǒng)美德，通過開展文明家庭、文明村評選和“文明新風進萬家”等活動，把踐行社會主義道德觀、榮辱觀融入日常生活，讓孩子得到父母的關(guān)愛、讓老人得到子女的贍養(yǎng)，從而使社會充滿和諧、充滿溫暖。

2、加強群眾思想教育，必須把基層黨組織建設(shè)作為“基石”?；鶎狱h組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨在農(nóng)村工作中不可撼動的基石，對群眾的思想教育主要依靠基層黨組織和廣大基層干部去做。打鐵還須本身硬。因此，加強對群眾的思想教育，最根本、最關(guān)鍵的就是要按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”的要求，扎實推進基層黨組織“五有六規(guī)范”建設(shè)，把基層黨組織尤其是村級黨組織建設(shè)成堅不可摧的“堡壘”。要加強班子建設(shè)，堅持正確的選人用人標準，不拘一格地選準配強村級領(lǐng)導班子。要把能力建設(shè)擺在突出位置來抓，在社會轉(zhuǎn)型期和各類矛盾凸顯期，要著力提高基層干部解決問題、化解矛盾的本領(lǐng)；要不斷探索完善管理機制，全面提高基層黨組織的執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，使其真正成為新時期推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導核心。要通過對基層干部開展組織觀念、群眾觀念、政策法制觀念和勤政廉政觀念的教育，促使廣大基層干部增強黨性、提高素質(zhì)、改進作風，在工作中做到與群眾以心換心、公道正派、服務(wù)到位、公私分明，努力當好落實政策的“宣傳員”、發(fā)展經(jīng)濟的“服務(wù)員”、農(nóng)村穩(wěn)定的“調(diào)解員”，只有這樣,基層干部才會“上不虧天（天指上級黨組織）下不虧地（地指人民群眾）”，在群眾當中才會真正的頂天立地。

3、加強群眾思想教育，必須把辦好事辦實事作為“鑰匙”。群眾利益無小事。廣大群眾的利益，大多是日常生活中的“雞毛蒜皮”，看似小事，實則是大事，關(guān)系到社會穩(wěn)定、關(guān)系到民心向背，一點也不能馬虎、一點也不能看輕。只有幫助群眾解決好生活中的“小問題”，以一顆公仆之心關(guān)心群眾疾苦，才會感化群眾、才會打開群眾的心扉，也才會得到群眾的真心擁護。廣大干部要深入基層、深入群眾，聽民聲、察民情、聚民智、解民難，把解決認識問題寓于解決實際問題之中，多做“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的事，讓群眾在得實惠中受到潛移默化的教育，從而轉(zhuǎn)變思想觀念、提升精神境界。

4、加強群眾思想教育，必須把經(jīng)濟發(fā)展作為“后盾”。發(fā)展才是硬道理。當前，群眾最關(guān)注、最關(guān)心的問題就是富裕。我們只有想群眾之所想、干群眾

之所盼，通過大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，千方百計增加群眾收入，給群眾帶來看得見、摸得著的物質(zhì)利益，才能化虛為實，對群眾的思想教育才有說服力和感召力，才能把思想工作做到群眾的心坎上，也才能收到實實在在的效果。要大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來了，基層組織抓工作才有號召力、辦好事才有實力、搞服務(wù)才有財力。要依托資源扎實推進“創(chuàng)業(yè)先鋒”工程，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力解決農(nóng)民“買難”和“賣難”問題。同時要幫助農(nóng)民樹立市場意識，引導農(nóng)民增強市場觀念，積極推廣新品種、新技術(shù)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，加快奔小康步伐。

5、加強群眾思想教育，必須把新農(nóng)村建設(shè)作為“平臺”。新農(nóng)村建設(shè)是一項惠及農(nóng)民利益、關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。新農(nóng)村建設(shè)與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的，沒有新農(nóng)民，就沒有新農(nóng)村；沒有農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化，就不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。因此，要把新農(nóng)村建設(shè)作為對群眾進行思想教育的“平臺”，通過建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村，用活生生、看得見、摸得著的事例教育群眾，讓他們知道為什么會發(fā)生這些變化。只有從思想上解決群眾的認識問題，讓群眾明白這些道理，懂得幸福生活的來之不易，才能進一步激發(fā)他們對黨、對祖國的熱愛之情。

三、創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，確保群眾教育收到實實在在的效果

按照“千名干部進農(nóng)家、革命紅歌鼓舞人、傳統(tǒng)經(jīng)典教育人”的總體思路，以“作風有轉(zhuǎn)變、干群受教育、農(nóng)村有發(fā)展”為總體目標，廣泛開展“進農(nóng)家、唱紅歌、讀經(jīng)典”活動，積極探索建立加強群眾教育活動深入持久開展的長效機制，努力營造健康向上、文明和諧的良好社會風氣。

進農(nóng)家。以“同人民群眾話家常、談發(fā)展，建感情、立信任”為主題，組織干部進村入戶，吃農(nóng)家飯，喝農(nóng)家茶，講百姓話，解百姓難，讓我們的工作人員給老人當兒女，給同齡人當兄妹，給孩子當父母，做叔叔、做阿姨，做到在一線了解群眾所盼、所思、所想、所慮，在一線學會做群眾工作的方式方法，在一線教育群眾的同時自己接受教育，最終實現(xiàn)“民情在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、心結(jié)在一線解開、工作在一線開

展”的目標。通過在感情上貼近群眾，在心理上接納群眾，同人民群眾建感情、立信任，力求同人民群眾心連心，達到黨和政府有呼聲、人民群眾有回應(yīng)。唱紅歌。廣泛發(fā)動鄉(xiāng)村干部、學校學生以及廣大農(nóng)村群眾積極參與傳唱《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》、《學習雷鋒好榜樣》等紅色歌曲活動，讓干部和群眾在積極參與中展現(xiàn)良好精神風貌，在豪情吟唱中激發(fā)巨大工作熱情，提振精氣神。要通過文藝匯演、送戲下鄉(xiāng)、歌詠比賽等形式，組織引導廣大干部群眾學唱、傳唱紅色經(jīng)典歌曲，使唱紅歌成為廣大干部群眾的業(yè)余文化生活時尚。中小學校要把教唱紅色經(jīng)典歌曲列入革命傳統(tǒng)教育和音樂教育的課程內(nèi)容，組織廣大師生認真開展紅色經(jīng)典歌曲傳唱活動，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)通過歌聲代代相傳。

讀經(jīng)典。以講革命故事、誦讀《弟子規(guī)》為主要形式，教育引導廣大干部群眾在思想上感恩黨、感恩社會、感恩父母，提升全民道德素養(yǎng)。以校園為主陣地，把《弟子規(guī)》教育納入德育課程內(nèi)容，通過朗讀、講故事、表演等形式，理解《弟子規(guī)》內(nèi)涵，形成良好的道德行為習慣。實行學校家庭互促互學，通過召開家長會、發(fā)放《致家長的一封信》、向家長開展《弟子規(guī)》專題講座、組織家長參加學習交流等形式，讓更多的家長加入到《弟子規(guī)》學習教育活動中來，形成家校共育合力。同時，圍繞建黨90周年和紀念辛亥革命100周年，大力開展革命故事進農(nóng)村、進學校、進機關(guān)、進企業(yè)活動，教育引導廣大干部群眾回憶昨天、珍惜今天、展望明天，通過讀國學經(jīng)典、講革命故事，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立文明新風。

加強群眾思想教育使命神圣、任重道遠。我們堅信，只要廣大基層干部與群眾以真心換真心、以真情換真情，時刻做到心與群眾一起跳，在群眾中就會有威信、就會有吸引力，群眾就會被感化，對群眾的思想教育就會水到渠成，農(nóng)村發(fā)展難題就會得到破解，和諧社會建設(shè)的目標就一定會順利實現(xiàn)。

第五篇：堅持做到三個五,社會管理創(chuàng)新務(wù)實推進

堅持做到“三個五” 務(wù)實推進群眾教育

——縣直駐城關(guān)工作隊認真組織開展社會管理創(chuàng)新活動

自縣委開展“進農(nóng)家、讀經(jīng)典、唱紅歌”活動以來，縣人大辦公室作為駐城關(guān)鎮(zhèn)工作隊的牽頭單位，積極履行牽頭督辦協(xié)調(diào)的工作職責，組織駐城關(guān)鎮(zhèn)縣直各工作組因村制宜，精心部署，迅速行動，有序開展。目前，活動已取得階段性成效，具體體現(xiàn)了“三個五”：

一、做到“五個到位”，保證活動有序開展。一是組織領(lǐng)導到位。為保證活動有序開展，城關(guān)鎮(zhèn)及駐城關(guān)鎮(zhèn)各單位分別成立了工作小組，安排了駐村工作人員，保證了活動的有序開展。二是安排部署到位。縣人大辦公室制定了《人大機關(guān)加強新時期群眾教育推進社會管理創(chuàng)新活動的實施方案》，對人大機關(guān)如何開展活動，進行了安排部署，對機關(guān)干部進村入戶提出了明確要求，要求當好“八大員”，即經(jīng)典教育的傳唱員、紅色歌曲的傳播員、政策法規(guī)的宣傳員、黨委政府的信息員、村級建設(shè)的參謀員、農(nóng)技推廣的聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛的調(diào)解員、農(nóng)民群眾的服務(wù)員。完成“八個一”任務(wù)，即交一批群眾朋友、記一本詳實的民情日記、寫好一篇體會報告、制定一個發(fā)展規(guī)劃、完善一套工作制度、選定一個發(fā)展項目、解決一批群眾關(guān)心的熱點難點問題、留下一支不走的工作隊。同時，城關(guān)鎮(zhèn)及駐城關(guān)鎮(zhèn)各村各工作組也根據(jù)村情指導各村分別制定了實施方案，對活動開展進行了認

真細致的部署。三是教材落實到位。為保證學習教材，除要求向村民分戶發(fā)放縣委編印的《宣傳手冊》外，又從網(wǎng)上搜錄了《紅歌》和專家教授對《弟子規(guī)》的講解，并將其刻錄成光碟，發(fā)放到各村。同時，為各村送紅片，以院落為單位組織觀看。縣婦聯(lián)對《宣傳手冊》進行了翻錄，制成了光碟，使內(nèi)容更加全面，學習更加方便，每天早、中、晚各播放一次，效果很好。四是宣傳教育到位。充分發(fā)揮各村學校和黨員活動室的陣地作用，利用村班子會、黨員會、群眾會等會議，組織觀看錄像講座、聽講解、看紅片。同時，向村民發(fā)放惠農(nóng)政策一覽表，講解黨的政策，讓農(nóng)民群眾憶苦思甜，知恩圖報。從前期宣傳教育情況看，人民群眾對縣委開展此項活動非常歡迎和擁護。郭家梁子村7組村民靳榮升在干部進村入戶調(diào)查時，激動地說“現(xiàn)在政策好，有無兒女不重要，種田有補貼，看病有醫(yī)保，生活困難吃低保，年滿六十領(lǐng)養(yǎng)老，章子一蓋錢就到，勤勞持家生活好，感謝黨的好領(lǐng)導”。郭家梁子村2組村民郭福南在干部入戶調(diào)查時，她激動得唱起了《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》。五是指導幫助到位?？h人大辦認真履行牽頭單位的職責，與駐城關(guān)各縣直單位共同研究探討工作方法，創(chuàng)新活動方式，先后組織駐城關(guān)鎮(zhèn)的7個工作組的縣直工作隊員召開了3次會議，強化了督辦，指導了工作，為推動活動開展起到了重要作用。

二、堅持“五個深入”，以求活動實效。要求鎮(zhèn)黨委政

府和縣直單位駐村工作隊員在開展活動中做實事，求實效，堅持“五個深入”。一是組織學習深入。首先要求駐村工作隊員會背《弟子規(guī)》，會唱《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》等部分紅歌，不僅能在村黨員會、干部會、群眾會上教，而且能在群眾家中教，使聯(lián)系村村民會唱紅歌，懂得《弟子規(guī)》的內(nèi)涵，并落實在日常生活中。目前，駐村干部已開展培訓30多場次，培訓人數(shù)1000余人。二是走訪調(diào)查深入。自開展活動以來，駐城關(guān)鎮(zhèn)工作隊員將辦公地點設(shè)在各村村委會，深入村組與農(nóng)民同吃同住同勞動，與農(nóng)民群眾建感情、立信任，全面調(diào)查了解村情、戶情，掌握了詳實的情況。截止目前，駐村工作隊員已走訪群眾500多戶，各駐村縣直單位的其他干部也按照縣委要求積極開展聯(lián)系農(nóng)戶工作。如縣人大辦除3名駐村工作隊員以外的其他20名在職干部共聯(lián)系農(nóng)戶40戶，深入家中進行調(diào)查走訪。三是研究問題深入。針對各村情況，駐村工作隊員認真研究，從村班子建設(shè)到全村經(jīng)濟發(fā)展，從鄰里團結(jié)到尊老愛幼，從遵紀守法到家庭和睦等，圍繞和諧新農(nóng)村建設(shè)的問題，認真深入研究，幫定規(guī)劃、幫制方案、幫想路子、共謀發(fā)展。四是排查矛盾深入。駐村工作隊員深入村組農(nóng)戶，幫助村“兩委”查找和解決影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出矛盾和熱點問題，對可能影響社會穩(wěn)定的突出問題，科學制定化解和整改方案，力求把問題化解在基層一線，做到小事不出組，大事不出村。五是解決問題深入。駐村工作隊員和其他機關(guān)干部在進村入戶的過程中，認真傾聽群眾提出的意見建議，耐心解答群眾反應(yīng)的問題，對能夠解決的問題當面及時解決，對一時不能解決的問題，做到熱心、細心解答，以理服人。目前，通過調(diào)查走訪，駐村干部收集到的問題有50多個，主要反映新勝村精神病人多，要求送精神病院；村民飲水難問題，新勝村、守金店村和郭家梁子村三個村部分組不通自來水；移民問題；環(huán)境衛(wèi)生問題；西關(guān)至高橋河堤的問題，村民要求先修河堤后鋪設(shè)管網(wǎng)；要求對西關(guān)街進行改造；水寨村要求財務(wù)公開。反映公用田見田不見收；守金店村1至4組因工業(yè)園區(qū)征地補償，反映補償?shù)?，要求辦低保；守金店村6組村民要求硬化公路等。這些問題，有的已當場進行答復解決，有的尚在調(diào)解中。

三、開展“五大活動”，豐富活動載體。一是開展“四大宣講”活動。即開展政策法規(guī)、科技文化、文明禮儀、身邊典型宣講。由縣駐村工作組、鎮(zhèn)宣講隊及村宣講員三級聯(lián)動，進村入戶對廣大群眾進行面對面宣講，通過集中宣講，使村民析事明理，激發(fā)干勁，促進社會管理創(chuàng)新。二是開展“四個教育”活動。即開展感恩教育、信仰教育、法制教育、道德教育。組織人民群眾誦讀《弟子規(guī)》、《三字經(jīng)》、《十謝共產(chǎn)黨》等傳統(tǒng)經(jīng)典著作，教育人民群眾有感恩之心，感恩祖國、感恩黨、感恩父母、感恩社會。三是開展“三個十大評選”活動。擬在全鎮(zhèn)評選出“十大誦讀標兵”、“十大紅歌農(nóng)民歌手”、“十大孝星”。在各村開展“十好”評比活動，即好婆媳、好妯娌、好姑嫂、好姊妹、好夫妻、好子女、好鄰居、好黨員、好干部、好村民。通過評比，影響帶動和促

進全鎮(zhèn)各村鄰里團結(jié)，家庭和睦，社會和諧。四是開展“五比”活動。即比尊老愛幼、比遵紀守法、比勤勞致富、比鄰里團結(jié)、比文明新風，在各村大力倡導“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍。五是開展“三幫”活動。即要求駐村干部在駐村期間，要幫定發(fā)展思路、幫找致富門路、幫想工作對策，使每村有一個好的村班子，有一個好的發(fā)展規(guī)劃，有一個好的經(jīng)濟發(fā)展路子。