第一篇：基層黨建機制

何橋鎮(zhèn)黨建工作機制

一、落實領導職責。將黨建工作列入本支部工作大局通盤考慮，制定出領導干部抓黨建工作責任制。黨支部書記要認真履行黨建工作第一責任人的職責，并負責直接抓黨的建設工作。其他班子成員按照工作分工，明確任務、落實責任

二、健全工作機構。鎮(zhèn)黨務工作機構為黨務辦公室組織人事科；各支部建立相應的黨務工作機構，確保黨務工作有專人負責；各村、企業(yè)支部也要建立相應的黨務工作機構，確保黨務工作有專人負責。

三、明確工作目標。制定出屆期黨建工作規(guī)劃，明確黨建工作目標和努力方向。同時，結合本單位特點和黨員隊伍現(xiàn)狀，實事求是地制定年度黨建工作計劃，明確黨建工作目標、任務、措施、責任人和時限。

四、建立專題議事制度。每半年專題研究一次黨建工作，針對本單位黨的建設出現(xiàn)的新情況、新問題，研究制定改進措施。

五、建立健全黨務公開制度、黨內情況通報和反映制度，重大決策征求意見制度、民主監(jiān)督制度等，不斷推進黨的建設民主化、公開化、規(guī)范化。各村支部每月書面報告一次全面工作情況和民主集中制執(zhí)行情況；組織辦每季度向鎮(zhèn)黨委書面報告一次全面工作情況和民主集中制執(zhí)行情況。

六、支部班子換屆。由群眾和黨員推選、經黨員大會選舉產生，每屆任期3年。選舉工作嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定和程序進行。

黨務公開制度

一、各支部除涉及黨的機密不宜公開或黨員有較大異議暫緩公開外的，黨務工作情況一律向群眾公開。

二、黨的組織設臵和人員分工，黨組織年度工作計劃、工作目標為固定公開內容；黨員繳納黨費、參與活動情況、黨員民主評議結果等為定期公開內容；新黨員發(fā)展公示、農村、企業(yè)后備干部推薦情況、黨員盡義務及為公益事業(yè)獻愛心情況等為隨時公開內容。

三、各支部書記為黨務公開第一責任人，要切實履行職責，確保公開及時準確，同時黨務公開與村務、廠務公開結合起來，及時解答群眾和職工的疑問和要求。

四、要設立黨務公開檢舉意見箱，及時了解群眾反映和接受群眾的檢舉。同時鎮(zhèn)黨務辦公室將把黨務公開是否規(guī)范、及時作為各總支、支部年度考核的重要內容，確保黨務公開工作責任落實到位。

黨內情況通報和反映制度

為進一步完善黨內民主集中制工作制度，就支部聽取黨內情況反映和向黨內通報有關重要工作事項，作如下規(guī)定：

一、組織辦要經常聽取支部和黨員干部的意見，及時研究和解決他們提出的問題。支部既要向組織辦請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。支部之間 要互通情況，互相支持和互相監(jiān)督。所有請示和報告要進行書面記錄。

二、支部班子及成員的民主制度、工作作風、重大問題決定和黨風廉政建設等方面的情況，應定期或不定期地通過黨支部反饋情況，了解信息，加強民主監(jiān)督。

三、黨委和各總支決定的重大問題，除涉及保密的事項外，一般情況要向支部進行結果通報或征求意見。支部民主生活會和支部成員個人述職征求的意見、自查的問題、梳理的意見及整改的措施等，除另有規(guī)定的情況外，應向本支部全體黨員通報。

四、各支部情況反映和通報，要結合黨支部民主生活會進行，一般情況半年進行一次，并由黨支部書記明確專人負責作好記錄。

重大決策征求意見制度

為切實加強黨風廉政建設，發(fā)揚黨內民主，密切聯(lián)系群眾，加強黨外監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員干部的工作積極性，現(xiàn)對重大決策征求意見制度規(guī)定如下：

一、征求意見的事項

凡是涉及“二重一大”即：重大問題決策、重大項目安排、大額度資金申請的事項在研究決定之前，要廣泛征求黨員和群眾代表的意見。具體征求意見的事項主要包括：

1、本村發(fā)展規(guī)劃；

2、項目建設；

4、精神文明創(chuàng)建工作；

5、村內制度建設；

6、土地調整；

7、本村重大的經費開支、財務預決算、基建項目；

8、黨務、村務公開工作；

9、其他需要征求意見的問題。

二、征求意見的形式

堅持走群眾路線，讓廣大干部群眾參與本單位社會事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃的制定，讓村兩委工作更透明、更公開。

1、溝通信息渠道，各村支部采取設立信箱、個別談心、召開座談會等形式，聽取黨員干部職工對本支部和本村工作的意見和建議，尤其是在本單位重大決定形成之前，要幾上幾下，廣泛聽取各方意見，充分采納合理化建議，使決策更具有科學性、廣泛性、參與性。

2、各支部要定期召開支部座談會，互通經驗和信息，對本管區(qū)出現(xiàn)的重大問題進行交流，提出有借鑒意義的解決方案。

3、各支部堅持每季度召開一次黨員和群眾代表座談會議，適時通報有關工作完成情況。

4、大力推行村務公開制度，通過召開各種會議、設立村務公開專欄，及時公布村務、財務活動中的重要事項。

三、對群眾意見的處理

1、及時召開專題會議研究收集到的群眾意見，對其中合理合法的意見要積極采納，對其中不合法、不合理或暫時 不能實現(xiàn)的意見和建議，要落實專人向群眾做好解釋工作，以求得群眾的理解和支持。

2、重大問題研究決策后，要進行公示，在公示期間再次征求群眾意見；如果群眾有不同意見，則還要召開專題會議研究，如果群眾沒有不同意見，待公示期滿后才能實施。

3、在實施過程中，要自覺接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)紀委、黨務辦公室要及時對違規(guī)違紀者要及時查處。

民主監(jiān)督制度

為規(guī)范和約束每個黨支部和黨員、尤其是黨支部成員的議論行為，使黨員和黨支部少犯或不犯錯誤，更好發(fā)揮黨員、黨支部的作用，特制定民主監(jiān)督制度

一、為廣泛聽取群眾意見，每半年由黨內外群眾對支部班子、黨員進行一次評議。

二、制定群眾舉報制度，在村莊顯著位臵設立舉報箱，由專人負責。

三、制定信訪制度。以管區(qū)為單位，成立信訪接待室，明確專人負責，認真處理好人民群眾對黨支部、黨員的檢舉、控告，做好來信來訪工作。鎮(zhèn)信訪科對來信來訪原則上與各管區(qū)共同解決。

四、建立定期與群眾對話制度。

五、對于群眾在評議、舉報、座談對話中提出的意見，黨支部要定期研究、認真歸納整理，對號入座，并制定出切實可行的改進措施。同時，把黨組織處理群眾意見的情況及時向群眾反饋。

六、對積極負責地行使監(jiān)督權利的黨內外群眾，要表揚和鼓勵，對壓制民主、打擊報復的行為，將由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨務辦公室追究責任、嚴肅處理。

“三會一課”制度

“三會一課”是指黨員大會、黨支部委員會、黨小組會和黨課。按照黨章要求，各支部必須堅持好“三會一課”制度。

一、黨員大會

1、黨員大會一般每季度召開一次。

2、黨員大會由支部書記或副書記主持召開。

3、黨員大會的主要內容是：聽取和審查支部委員會的工作報告；研究貫徹上級黨組織的決議、指示；討論接收新黨員和預備黨員轉正；評選優(yōu)秀黨員；討論對犯錯誤黨員的處分和處臵不合格的黨員；選舉支部委員會；選舉出席上級黨代會的代表等。

4、黨員大會的議題應事先通知黨員。會議要充分發(fā)揚民主，對討論決議事項，應按民主集中制的原則形成決議。決議要以書面形式存檔。

二、黨支部委員會

1、黨支部委員會一般每月召開一至兩次，遇到重大問題可以隨時召開。

2、黨支部委員會由支部書記或副書記主持。

3、黨支部委員會的主要內容是：研究貫徹上級黨組織的指示、決定和工作部署；研究本支部工作計劃和總結；分 析黨員、群眾的思想狀況，研究黨員和群眾思想政治工作；聽取支部委員和黨小組長的工作匯報；討論發(fā)展黨員和預備黨員轉正；討論對黨員的獎懲等。

4、按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立并完善各項議事規(guī)則和決策程序，凡屬重大問題，都應集體討論決定，并做好記錄。會議記錄要以書面形式存檔。

5、黨支部會必須有應到會人員半數(shù)以上方能舉行。會后要及時將會議情況向未參加會議的成員通報。黨支部會研究的重大問題要及時向管區(qū)總支匯報。

四、黨課

1—2個月上一次黨課，黨支部成員每年至少講一次黨課。內容根據(jù)鎮(zhèn)黨委部署或自行確定。要結合中心工作，結合本單位工作任務，結合黨員思想實際進行。要采取靈活多樣的授課方式，積極采用現(xiàn)代化手段，強化黨課效果。

黨課要有教案、黨員學習記錄、點名冊等文字資料。建立使用好“五簿一冊”，即支部會議記錄簿、黨員大會記錄簿、黨費收繳記錄簿、黨小組會議記錄簿、黨課記錄簿和黨員活動點名冊，確定專人進行記錄和保管。記錄內容要分門別類、具體翔實，載明會議時間、地點、與會人員、會議議題和所作決議等，做到黨員的各種活動情況、作出的決議都有據(jù)可查。

民主評議黨員制度

民主評議黨員制度，是鎮(zhèn)黨務辦公室依據(jù)黨員標準，組織黨員和群眾對每個黨員的思想、工作、作風和模范作用進行綜合評議，促使黨員自覺接受群眾監(jiān)督的一種必要形式。各總支、支部要認真開展民主評議黨員工作。

一、評議時間一般安排在年中或年終，可與總結工作一并進行。

二、民主評議黨員的對象為全體黨員，評議時以支部為單位召集全體黨員和部分群眾代表參加。

三、評議要按照《黨章》規(guī)定的黨員條件和要求，對黨員履行義務、行使權利、發(fā)揮先鋒模范作用的情況進行綜合評議和鑒定。評議的等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。

四、民主評議黨員工作的程序是：（1）動員教育；（2）黨員自評和群眾評議；（3）匯總并分析研究評議情況；（4）向鎮(zhèn)黨委報告評議結果；（5）使用評議結果進行評先樹優(yōu)和處臵不合格黨員，對基本合格黨員要制定改進措施。

五、評議結果在向黨委報告的同時要通報本人。要堅持定量與定性分析相結合，正確區(qū)分政策界限，不能簡單地“以票取人”。對民主評議中不合格票超過50%的，一般應初步認定為不合格黨員。對初步認定的不合格黨員，在認真調查核實，廣泛聽取基層群眾意見的基礎上，區(qū)分一時一事表現(xiàn)與長期一貫表現(xiàn)，嚴格按照程序進行調查、談話、審批、宣布和教育轉化。對存在問題一時難以核實的，暫緩作出結論。提出的處臵意見，提交支部大會，按照民主集中制的原則進 行表決。對存在問題較多的黨員，指定專人做好耐心細致的思想政治工作，促其轉化。對不合格黨員，根據(jù)具體情況和本人態(tài)度，采取限期改正、勸退和除名等方式予以處臵。

六、通過民主評議黨員，表彰優(yōu)秀黨員、處臵不合格黨員，進一步提高黨員素質，純潔黨的組織，增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

民主生活會制度

民主生活會是領導班子、黨支部成員、黨小組成員之間討論工作，暢談思想、交換意見，開展批評與自我批評的組織生活方式，是加強班子建設和黨的建設的重要措施。

一、民主生活會每年召開一次，一般安排在7月初進行，根據(jù)工作需要，也可隨時召開。確因特殊原因需提前或延后召開的，必須報經鎮(zhèn)黨委同意。

二、民主生活會的方案，提前10天向組織辦書面報告。企業(yè)、教育支部直接向黨務辦公室書面報告。會議日期和主題，須提前10天通知應到會人員，使其做好充分準備。因特殊情況不能參加民主生活會的同志，會前要向本支部說明原因，并履行請假手續(xù)，但一次會議請假者不能超過2～5人。民主生活會要認真按照確定主題與制定方案、組織學習、征求并反饋意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動、開展批評與自我批評、制定和落實整改措施、通報情況、材料處臵等9個步驟進行。

三、民主生活會主要根據(jù)本單位工作實際，就執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的情況，以及領導成員 之間在思想、作風和工作上的問題交換意思，溝通思想，開展批評與自我批評，達到統(tǒng)一思想，協(xié)調工作的目的。

四、民主生活會要本著團結——批評——團結和懲前毖后、治病救人的方針，既要勇于開展批評與自我批評，又不能不負責任地傷害同志，要在批評與自我批評的基礎上，達到團結一致。

五、對民主生活會反映出來的問題，要認真制定改進措施。對問題較多的成員，要做好工作，幫助其提高認識，改正錯誤。個別問題嚴重的，要按規(guī)定采取必要的組織、紀律措施。

六、民主生活會要有專人記錄。民主生活會后15天內，將民主生活會的綜合情況報告、原始記錄、梳理后的群眾意見及整改方案報鎮(zhèn)黨務辦公室。

第二篇：168基層黨建工作機制具體指什么

168基層黨建工作機制具體指什么

“168”基層黨建工作機制是永安市八一村在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中涌現(xiàn)出來的黨建工作創(chuàng)新舉措。

“1”就是通過建立一套村黨支部領導下的組織“目標管理”和個人“設崗定責”機制?！澳繕斯芾怼本褪前研罗r村建設的規(guī)劃和計劃目標任務分解到包括村黨組織在內的各類組織各支隊伍，明確責任人和完成時限；“設崗定責”是指+對無職黨團員和“六大員”等農村實用人才設定各種發(fā)揮作用的崗位并提出相應要求；

“6”就是實行征求意見、議事決策、任務分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲的“六步工作法”；

“8”就是充分發(fā)揮村級各類組織和各支隊伍“八個方面作用”，帶動農民群眾合力推進新農村建設，即村黨組織發(fā)揮領導核心作用，履行好決策、引領、指導、協(xié)調的職責；村委會發(fā)揮組織實施作用，履行好管理、督促、落實的職責；黨員隊伍發(fā)揮先鋒模范作用，履行好帶頭、帶動的職責；群團組織發(fā)揮生力軍作用，履行好教育、引導、發(fā)動的職責；農村實用人才隊伍發(fā)揮服務帶動作用，履行好示范、推廣、服務的職責；農民專業(yè)合作組織發(fā)揮協(xié)作互助作用，履行好聯(lián)結、服務、幫扶的職責；老人協(xié)會發(fā)揮參與幫助作用，履行好參謀、宣傳、監(jiān)督的職責；農民群眾發(fā)揮主體作用，履行好知情、決策、參與、監(jiān)督的職責。學習推廣“168”工作模式要圍繞強化組織“目標管理”、科學實施“設崗定責”，使基層有目標、有任務，普通黨員有崗位、有責任，切實發(fā)揮黨員主體作用，實現(xiàn)村務管理規(guī)范化和村務決策民主化，充分調動各方面的積極性，推進農村基層黨組織建設和社會主義新農村建設。

第三篇：黨支部實行“168”基層黨建工作機制的情況

XX村黨支部實行“168”基層黨建工作機制的情況

為認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委《關于深入實施“168”農村基層黨建工作模式的通知》精神，結合我村實際，現(xiàn)就我村深入實施“168”黨建工作模式和加強和改進黨的基層組織建設的工作情況匯報如下：

一、總體要求

要堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務和新農村建設要求，以促進新農村建設為目的，以發(fā)揮農民主體作用為根本，以改革創(chuàng)新為動力，以整合組織資源為手段，深入實施“168”黨建工作模式（建立一套村黨支部領導下的組織“目標管理”、個人“設崗定責”機制，實行征求意見、議事決策、任務分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲的“六步工作法”，發(fā)揮村級各類組織和各支隊伍的“八個方面作用”）的經驗做法，強化黨支部領導核心和黨員主體作用，不斷提高村級組織建設科學化水平，切實夯實黨在農村的執(zhí)政基礎，使黨的基層組織真正成為推動科學發(fā)展、帶領群眾致富、密切聯(lián)系群眾、維護社會穩(wěn)定的堅強領導核心，形成推動海西新農村建設強大合力。

二、組織領導

為切實加強對深入實施“168”黨建工作模式的領導和指導，經研究，成立新塘村深入實施“168”黨建工作模式領導小組。

組 長：XXX（村黨支部書記）

副 組 長：XXX（組織委員）

成 員：XXX等

三、工作措施

（一）認真宣傳貫徹，統(tǒng)一思想認識

村黨支部要把學習宣傳貫徹“168”黨建工作模式作為當前的一項重要政治任務，廣泛宣傳，深入貫徹，在全村上下掀起落實“168”黨建工作模式的熱潮。一要把握深刻內涵。建立一套村黨組織領導下的組織“目標管理”、個人“設崗定責”機制，實行征求意見、議事決策、任務分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲的“六步工作法”，發(fā)揮村級各類組織和各支隊伍的“八個方面作用”的“168”模式，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀要求，符合黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，符合胡錦濤總書記到八一村視察的重要指示精神，符合省委、市委創(chuàng)新農村工作機制、加強農村黨建工作的總體部署，切合海西新農村建設實際，是提高農村基層黨建工作科學化水平的創(chuàng)新成果。二要統(tǒng)一思想認識。村黨支部要通過召開動員會、座談會、專題討論會等形式，把有關精神傳達到村兩委成員、黨員、村級組織負責人、村民代表，進一步增強工作的自覺性和主動性。同時，利用廣播、專欄、簡報、網絡等多種載體，采取設立戶外宣傳牌，張貼標語，懸掛橫幅等方式，廣泛宣傳“168”黨建工作模式的目的、意義，提高廣大黨員群眾對“168”黨建工作模式的認識，為推動“168”農村基層黨建工作模式深入實施營造濃厚的社會氛圍。

（二）完善工作機制，規(guī)范運作程序

村黨支部要在繼續(xù)抓好現(xiàn)有機制制度落實的同時，進一步提升、完善工作機制、工作方式、操作程序，使“168”模式在機制上更加

健全完善、在方式上更加具體可行、在操作上更加規(guī)范簡便，推動我村各項工作任務的落實。完善與村干部工作相適應的教育培訓、日常管理、績效考評、待遇保障、獎懲晉升等制度，努力形成定權責立規(guī)范、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障的“一定三有”機制，調動村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，推動“168”模式的深入實施。三是推行“四議兩公開”程序。要認真按照征求意見、議事決策、任務分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲的“六步工作法”開展工作，建立健全村黨支部—黨小組（黨員中心戶）—黨員、村委會—村民小組—村民代表、農民專業(yè)合作組織—理事—會員、群團組織—委員—成員的分層落實網絡，特別是把中組部推廣的“四議兩公開”（村黨組織提議、村黨組織和村委會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；決議公開、實施結果公開）做法融入到“六步工作法”的各個環(huán)節(jié)之中，細化和延伸工作程序，把保證黨員群眾民主參與、民主監(jiān)督和民主評議權利與實現(xiàn)工作目標要求有機結合起來，進一步規(guī)范村兩委的決策程序和議事規(guī)則。

（三）強化培訓力度，提升隊伍素質

提高農村基層各類組織各支隊伍的整體素質，是深入實施“168”模式的根本。要給合正在開展的第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動，加大對村級各類組織、各支隊伍骨干人員的教育培訓力度，不斷增強他們的綜合能力，打牢保證實施“168”模式的素質基礎。加強對黨員的教育培訓，認真抓好農村黨員的集中輪訓，突出黨員主體地位，強化黨員主體意識，提高帶頭致富、帶領群眾致富的“雙帶”能力，在

新農村建設中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。要深入實施“三向培養(yǎng)”工程，把村里一些創(chuàng)業(yè)經商、對村里工作有積極性經濟能人發(fā)展成為黨員，努力培養(yǎng)一批素質好、有潛力、持續(xù)保證“168”模式實施、推進新農村建設的后備人才。三是著力提高各支隊伍履職本領。按照分級分層培訓的原則，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨校，加強對村“兩委”干部的教育培訓；學習農村政策法規(guī)、現(xiàn)代農業(yè)、市場經濟、實用技術等方面適應崗位要求的業(yè)務知識；學習“168”模式內容，熟悉并掌握各自組織和隊伍在新農村建設中發(fā)揮作用的職責、程序和方式，切實增強各類組織各支隊伍履職本領，更加自覺熟練地帶動各自組織和隊伍實施“168”模式。

（四）加強激勵保障，確保取得實效

村黨支部要把實施“168”模式作為黨建工作的重點，采取積極有效的措施，認真抓好“168”模式各項工作落實，確保取得明顯成效。

XX村黨支部

2011年6月20日

第四篇：淺談如何完善基層黨建工作督導和檢查機制

根據(jù)中央和省委的要求，我局黨委在第一批黨員先進性教育活動的整改階段，就把建立健全保持共產黨員先進性長效機制工作列入重要議程，在扎實做好機關長效機制建設工作的同時，切實加強對局屬單位基層黨組織的具體指導和督促檢查。通過認真總結以往黨建工作的經驗和先進性教育活動中開展督導檢查的有效做法，我們深切體會到完善黨建工作督導檢查機制，是確保黨

建工作有序開展，提高工作效率和質量的重要保證。這里著重從如何完善基層黨建工作督導和檢查的工作制度方面，做一些深入的研究和探討。

一、抓好責任目標和責任內容的分解落實，確立基層黨建工作督導和檢查的標準

我局現(xiàn)有基層黨組織===個（包括==個黨委、=個黨總支、===個黨支部），以及====名黨員。我局基層黨組織和黨員隊伍有=個特點：一是數(shù)量較大。其中基層組織占了省直工委系統(tǒng)====個黨組織的=/==；黨員占了省直系統(tǒng)=====名黨員的=/=。二是任務艱巨。==個法人單位全部處在生產第一線，配套改革的內容艱巨、生存發(fā)展的任務繁重、穩(wěn)定隊伍的責任重大。三是情況復雜。其中離退休黨員====人，占到黨員總數(shù)的==；流動分散黨員比較多，有相當一部分黨員在外地施工，還有少數(shù)黨員在國外施工；不同黨員群體差異明顯。針對我局基層黨組織和黨員隊伍的上述特點，要保證黨建工作的順利開展和工作質量，就必須加強對各項工作的督導和檢查。

搞好黨建工作督導檢查，首要是落實黨的領導班子和領導干部抓基層黨建工作的責任目標和責任內容。====年以來，根據(jù)省直工委的要求，我局黨委著手制訂《黨建工作責任制》并不斷加以完善。幾年來，通過《黨建工作責任制》這種形式，對于明確工作職能、落實責任范圍、嚴明獎懲紀律，強化基層組織建設，尤其在制度建設方面起到了規(guī)范作用。在制定和落實黨建工作責任目標的過程中，我局有以下幾點基本做法：一是堅持目標制定的科學性和可操作性。每年制定黨建工作責任目標之前，都要做好調查研究工作，在準確把握上級方針政策的同時，認真摸清吃透本局實際，根據(jù)今后的發(fā)展趨勢，制定可行的工作目標，力求做到目標定位不過高也不過低，經過努力能夠達到。同時按照階段性臨時性重大決策部署情況，能夠及時調整補充工作目標。二是保證各項責任目標的落實。我局實行局黨委書記總負責，分管領導具體抓，各個基層黨委抓落實的工作責任制。局黨委把黨建工作與經濟工作都擺在重要位置，每年都把黨建工作納入整體規(guī)劃，統(tǒng)一安排部署。在召開經濟工作會議的同時，召開全局黨建工作會議。局各級黨組織和各級領導干部，根據(jù)黨建工作總體目標進行責任分解。結合不同崗位職務，把責任目標、責任內容加以細化，逐層分解到每一個責任人，并明確工作進度和完成時限。

二、健全考核措施和工作體系，完善基層黨建工作督導和檢查的運行機制

第一，建立健全黨建工作日常督導檢查制度。近年來，我局黨委堅持黨建工作報告和反饋制度，要求基層黨組織對工作目標履行情況，每半年或年終要分別寫出專題報告；對階段性工作部署和執(zhí)行情況，根據(jù)工作完成情況及時報告；要求黨委辦公室跟蹤掌握基層工作動態(tài)，分析全局性的日常工作履行情況，要做到每周向分管局領導匯報。局黨委根據(jù)報告和請示情況，及時責成管理職能部門拿出意見，并予以落實。同時對于基層上報的信息進行分類，通過簡報進行交流、反饋、通報和督導。局黨務工作部門，堅持嚴格的日常審查制度，保證對工作過程實施監(jiān)控和指導。對于基層上報的后備干部人選、組織發(fā)展計劃和落實政策方案等，能夠進行認真的審查和指導，做到堅持標準、嚴格程序、確保重點、控制速度、保證質量、防止偏差，堅決維護政策的嚴肅性。局黨委成員還堅持開展經常性的談話、談心、打招呼、誡勉等制度，適時了解干部的學習、工作、生活情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時告誡提醒，批評幫助，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

第二，完善黨建工作考核評價體系。近年來我局通過不懈的努力和探索，不斷完善領導班子和干部的考核辦法，逐步使考核范圍全覆蓋、考核方式規(guī)范化，形成一套初步的考核評價體系。一是在考核機構的設置上，我局黨委設立了黨建工作責任制考核領導組，組長由局黨委書記、局長擔任，副組長由黨委副書記、紀委書記擔任。局黨委辦公室負責對全局黨建工作責任制的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查和考核，年終進行工作總結。二是在考核內容上，按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，不斷調整考核指標體系，對領導班子和領導干部的政績進行全面考核和衡量。局黨委把各項黨建工作目標的落實執(zhí)行情況納入責任考核體系，使黨建工作責任制考核與干部考核、經營目標考核等結合進行?？己思纫袋h建工作的目標完成情況，又要看經濟指標完成和職工收入情況；既要看當前發(fā)展的實績，又要看市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ患纫唇洕\行質量和效益，也要看職工隊伍穩(wěn)定和精神文明建設。三是在考核方式上，實行對領導班

子進行綜合指標考核和處級干部考核。對于不同類型的領導班子和處級干部，區(qū)別工作性質，實行分類考核。局黨委成員、基層黨委委員執(zhí)行黨建工作責任制的情況，作為民主生活會和述職報告的一項重要內容，接受黨員的監(jiān)督和評議。當然，我局對基層黨建工作的考核，目前還僅停留在定性的考核，黨建工作目標還表現(xiàn)為共性目標，難以反映出崗位特點的個性目標

。通過學習和借鑒外部可取的經驗，我們今后試圖采取指數(shù)評定和目標管理的形式，把黨建工作目標要求細化、量化、具體化，使定性考核與定量考核、平時考核與年終考核結合起來，切實增強評價的針對性、實效性和可操作性，形成一套完整的規(guī)范的科學的評價體系。

三、實行考核獎懲和責任追究制度，提高基層黨建工作督導和檢查的效力

在開展黨建工作督導和檢查過程中，我局有關部門采取指導、幫助、檢查、評比、獎懲等一系列措施，促使黨建工作責任人承擔好、履行好自己的責任。特別是通過對黨建工作考核結果加以正確運用，從而提高了黨建工作督導和檢查的效力。

第一，運用考核結果發(fā)揮激勵和推動作用。一方面，根據(jù)責任考核得分情況，對完成責任目標的先進單位和優(yōu)秀黨務干部，進行大張旗鼓地宣傳表彰，并給予一定的物質獎勵，同時把責任考核情況作為黨務干部提拔使用的重要依據(jù)。另一方面，建立責任追究制度，制定具體的責任追究辦法，對執(zhí)行責任人的失職瀆職行為，根據(jù)錯誤性質和情節(jié)輕重，分別給予相應的處理和處罰。比如對于黨員領導干部責任心不強，履行責任制不積極，致使黨建工作處于落后狀態(tài)，受到上級黨委通報批評的，要在民主生活會上做深刻的批評與自我批評。對于黨員領導干部，不認真履行職責，致使工作軟弱渙散的，要進行組織調整；對于本單位黨員違紀案件增多，或對違法違紀問題知情不報、隱瞞敷衍的，給予責任人員黨紀處分。對于在監(jiān)督、檢查責任制落實情況中，有重大失誤和錯誤導向的責任人，給予批評教育和組織處理。對于基層黨組織在工作中業(yè)績不突出、黨員有違法違紀的，黨組織和責任人年終不得各類先進的評比。在實施黨的工作責任追究時，要實事求是，分清責任，調動各方面的工作積極性。

第二，運用考核結果發(fā)揮調整和控制作用。對于考核結果，還有一個進行科學驗證的問題。有時受多種客觀條件的影響，難免存在制定目標過高或過低現(xiàn)象，對此我們要進行綜合評估，對今后的目標給予適度調整，確保黨的干部責、權、能的統(tǒng)一。由于黨建工作督導檢查機制，是由各要素組成的一個有機系統(tǒng)，從目標的制定、目標的考核到考核結果的正確運用，每個環(huán)節(jié)都相互聯(lián)系、相互作用，因此，我們需要扎實做好每一件工作，處理好各個環(huán)節(jié)的關系，才能實現(xiàn)促進黨建工作的根本目的。

第五篇：創(chuàng)新機制 深化改革 進一步加強基層黨建工作

創(chuàng)新機制 深化改革

進一步加強基層黨建工作

基層黨小組是黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨組織工作的基礎，是黨組織黨建工作的延伸和拓展。進一步加強基層黨小組組織建設有利于提高基層黨組織的執(zhí)政能力，有利于加快和諧企業(yè)建設的進程。

進一步加強基層黨小組黨建工作，首先要提高對基層黨建工作的思想認識?；鶎狱h組織是我黨構建和諧社會的推動者、組織者和實踐者。隨著改革開放和市場經濟發(fā)展的不斷深入，員工的物質文化需求呈現(xiàn)出多元化、復雜化的趨勢，為基層黨組織的建設提出了新的要求。加強基層黨小組黨建工作，不能把基層黨小組等同于基層干部組織，應明確黨建工作的職能定位，發(fā)揮基層黨小組的領導作用和黨員代表的先鋒模范作用。

進一步加強基層黨小組黨建工作，重點明確聘用員工及流動黨員管理、黨建工作制度，整合基層全體黨員參與到黨建之中。

進一步加強基層黨小組黨建工作，關鍵在于增強服務意識，創(chuàng)新活動載體，提升黨務工作者的自身素質和業(yè)務水平。建設和諧企業(yè)需要一大批政治素質高、工作能力強、工作經

1驗豐富、工作作風扎實的基層黨務工作者。基層黨組織應不斷完善黨員干部培訓，通過集中性教育和經常性學習相互配合等方式，加強基層黨務工作者的自身素質，使其在基層建設中能挑大梁、能打頭陣，發(fā)揮先鋒模范作用。黨務工作者應從事務“管理者”的角色轉變?yōu)樾南祮T工的“服務者”，把員工滿意度作為衡量工作實績的重要標準，真正做到心為員工所系、情為員工所牽、利為員工所謀。

惠民縣局（營銷部）法制科 蘇孟

二〇一一年二月二十三日