第一篇：關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法隊(duì)伍管理提高年活動(dòng)情況的匯報(bào)

洛陽(yáng)市城市規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì) 關(guān)于規(guī)劃執(zhí)法開(kāi)展情況的匯報(bào)

首先，我代表洛陽(yáng)市城市規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)熱烈歡迎省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁檢查指導(dǎo)，深

以下我從兩個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)：一是規(guī)劃執(zhí)法開(kāi)展情況；二是行政執(zhí)法隊(duì)伍“管理提高年”活動(dòng)開(kāi)展情況;三是幾點(diǎn)建議。

一、規(guī)劃執(zhí)法工作開(kāi)展情況

洛陽(yáng)市城市規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)隸屬洛陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，主要職責(zé)：受洛陽(yáng)市規(guī)劃局委托，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，在洛陽(yáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察工作。

近年來(lái)，洛陽(yáng)市城市規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)突出加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化建設(shè)，深入一線(xiàn)，著重服務(wù)，強(qiáng)化城市區(qū)域規(guī)劃執(zhí)法精細(xì)化管理，為洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)先后5次獲省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理先進(jìn)單位；1次獲市規(guī)劃管理先進(jìn)單位； 5人次獲省級(jí)先進(jìn)個(gè)人，12人次獲市先進(jìn)個(gè)人，1人次獲市嘉獎(jiǎng)。

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主要做法：

（一）強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)，著力內(nèi)部運(yùn)行規(guī)范。新年伊始，支隊(duì)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行了部分調(diào)整，實(shí)施區(qū)域管理進(jìn)一步明確職責(zé)，建立《2011年在建項(xiàng)目監(jiān)管登記表》，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行全面跟蹤管理，支隊(duì)制定《違法建設(shè)查處及各項(xiàng)制度須遵循規(guī)范》。

各大隊(duì)建立巡查登記，對(duì) “一日巡查、三日巡查和周巡查”范圍和區(qū)域，巡查情況登記在案，以便備查；對(duì)違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)，早制止、早報(bào)告，早處置，把違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）強(qiáng)化制度落實(shí)，著力規(guī)劃執(zhí)法規(guī)范。

積極落實(shí)《洛陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)案件查處制度》，在立案、調(diào)查取證、下達(dá)決定、執(zhí)行等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，使案件在處理過(guò)程中進(jìn)一步規(guī)范化、正規(guī)化。對(duì)違法案件的查處，實(shí)行支隊(duì)骨干業(yè)務(wù)例會(huì)制度，共同剖析案情.集體拿出處理的初步意見(jiàn)，通過(guò)市局會(huì)議后，按會(huì)議紀(jì)要抓具體落實(shí)。

（三）積極推進(jìn)遏制私搭亂建工作。

在市、局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，支隊(duì)積極貫徹落實(shí)遏制私搭亂建工作。先后抽出5名同志參加這項(xiàng)工作，并對(duì)工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)、督查、督辦。目前，共拆除私搭亂建建筑136

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處。上報(bào)情況反映95期、工作簡(jiǎn)報(bào)17期、督查通報(bào)5期，此外，實(shí)施街頭售貨亭、書(shū)報(bào)亭專(zhuān)項(xiàng)治理和戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)治理工作同步進(jìn)行之中。

（四）強(qiáng)化作風(fēng)效能，積極開(kāi)展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)。支隊(duì)根據(jù)市、局工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際，先后召開(kāi)骨干會(huì)、全體人員大會(huì)，積極貫徹落實(shí)市、局工作部署，積極開(kāi)展2011年開(kāi)展的“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)。主要提現(xiàn)在：一是積極學(xué)習(xí)市委市政府會(huì)議精神，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解放思想。二是狠抓作風(fēng)，從上下班入手，實(shí)行人員上下班簽到制度，克服工作中的懶惰、虛假、浮躁、扯皮等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化責(zé)任感、使命感，和實(shí)際相結(jié)合，加大規(guī)劃執(zhí)法力度。五是管理與服務(wù)相結(jié)合，積極落實(shí)市局“程序違法”處理意見(jiàn)。

六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，牢記黨員干部廉政準(zhǔn)則，強(qiáng)化干部職工宗旨意識(shí)、廉政意識(shí)，忠于職守，清正廉潔，自覺(jué)遵守嚴(yán)禁利用職務(wù)便利“吃、拿、卡、要、報(bào)”，嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中收送禮金、有價(jià)證券，嚴(yán)禁公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)等廉政規(guī)定。嚴(yán)抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為，促進(jìn)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能。

二、“管理提高年”活動(dòng)開(kāi)展情況

我局接到省廳《關(guān)于開(kāi)展全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法隊(duì)伍“管理提高年”活動(dòng)的通知》文件后，局黨組高度重

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視，立即召開(kāi)黨組會(huì)議，傳達(dá)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，指定以張新德局長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人，主抓工作落實(shí)。

為抓好此次活動(dòng)的有效開(kāi)展，針對(duì)活動(dòng)內(nèi)容，結(jié)合自身執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)際情況，制定了具體的工作方案。在抓落實(shí)上，我們嚴(yán)格按照省廳“管理提高年”活動(dòng)方案要求，逐條落實(shí)，并下大力，著力解決行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足。

（一）抓行政執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法管理機(jī)制。

按照省廳《關(guān)于開(kāi)展全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法隊(duì)伍“管理提高年”活動(dòng)的通知》（豫建法監(jiān)［2011］3號(hào)）文件的要求，我們以“落實(shí)制度、嚴(yán)格規(guī)范”為切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范行政行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。

一是完善執(zhí)法巡查機(jī)制。建立巡查區(qū)域定崗、建設(shè)項(xiàng)目定人機(jī)制。實(shí)行規(guī)劃執(zhí)法人員全員定崗，確定規(guī)劃執(zhí)法巡查區(qū)域，并以圖、表兩種形式表現(xiàn)；設(shè)定兩人為一組，確定每日、三日、周巡查區(qū)域，做到執(zhí)法巡查全覆蓋。建立在建項(xiàng)目專(zhuān)人巡查機(jī)制。對(duì)當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的在建項(xiàng)目（含違法建設(shè)項(xiàng)目），指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)巡查處理。建立日巡查與拉網(wǎng)式排查相結(jié)合的巡查機(jī)制。執(zhí)法人員按照確定的巡查區(qū)域，堅(jiān)持日巡查，各大隊(duì)通過(guò)合理分工、協(xié)調(diào)配合，做到每周完成一次拉網(wǎng)式排查。建立崗位職責(zé)督查機(jī)制。在對(duì)巡查人員全員定崗

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定區(qū)域的基礎(chǔ)上，由2名副支隊(duì)長(zhǎng)組建2個(gè)督查組，督查其管轄責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)事項(xiàng)落實(shí)到位，不留空白區(qū)。探討試行靈活的巡查機(jī)制。支隊(duì)每日上午除值班人員，其余全部參與規(guī)劃執(zhí)法巡查。巡查人員可不到辦公場(chǎng)所集結(jié)，直接到巡查區(qū)域進(jìn)行巡查。每日下午到本大隊(duì)辦公室匯總，做好登記及違法案件的處理。

二是完善違法建設(shè)處理機(jī)制。實(shí)行主、協(xié)辦負(fù)責(zé)制，規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的辦案制度；實(shí)行每周二違法建設(shè)項(xiàng)目查處情況碰頭會(huì)制度及局不定期例會(huì)制度；實(shí)行違法建設(shè)周報(bào)制度及信息快速反饋機(jī)制。新發(fā)現(xiàn)的違法建筑及處理進(jìn)展情況，每周以周報(bào)形成上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，便于局領(lǐng)導(dǎo)掌握相關(guān)情況；對(duì)規(guī)劃支隊(duì)動(dòng)態(tài)管理情況及內(nèi)部活動(dòng)信息，以《規(guī)劃監(jiān)察信息》形式反映。

三是建立違法建設(shè)曝光機(jī)制。實(shí)行違法建設(shè)長(zhǎng)期媒體曝光機(jī)制。對(duì)違法建設(shè)行為超過(guò)兩次以上的開(kāi)發(fā)商戶(hù)列入黑名單，并在媒體上曝光。被列入黑名單的開(kāi)發(fā)商戶(hù)不再列入我局制定的程序違法服務(wù)對(duì)象行列，并將其違法建設(shè)事項(xiàng)情況通報(bào)相關(guān)部門(mén)，對(duì)其違法建筑處理時(shí)，按照法律規(guī)定上限進(jìn)行處置。

四是完善執(zhí)法文書(shū)規(guī)范機(jī)制。支隊(duì)先后制定了制定了《洛陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)案件查處制度》、《關(guān)于執(zhí)法卷宗

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制作和文件材料收集管理制度》等，在立案、調(diào)查取證、下達(dá)決定、執(zhí)行等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，使案件在處理過(guò)程中進(jìn)一步規(guī)范化、正規(guī)化。

在違法案件查處上，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。罰款統(tǒng)一上繳國(guó)庫(kù)，即洛陽(yáng)市財(cái)政局指定的銀行和專(zhuān)用賬號(hào)。同時(shí)，堅(jiān)持執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度、規(guī)劃執(zhí)法行為規(guī)范制度、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、重大行政行為備案制度、行政執(zhí)法違法事項(xiàng)報(bào)告制度、行政執(zhí)法未果事項(xiàng)周報(bào)制度、行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”等，并及時(shí)報(bào)送各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

截止目前，我們規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)所查處過(guò)的案件，無(wú)一例引起上訴或者行政復(fù)議。

（二）抓隊(duì)伍管理，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組的關(guān)心和支持下，我們結(jié)合工作實(shí)際，制定了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，確立了近期工作目標(biāo)，突出四個(gè)方面上下功夫：

1、抓建制，健全機(jī)構(gòu)設(shè)置。2004年9月，洛陽(yáng)市城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)成立時(shí)，市編委確定人數(shù)僅有5名，經(jīng)過(guò)我們多次向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和呼吁，2009年3月，經(jīng)市編委批準(zhǔn)（洛市編［2008］11號(hào)），洛陽(yáng)市城市規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)，人數(shù)增至20名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名（1正2副），實(shí)有人

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數(shù)也增至到現(xiàn)在36名。

2、抓管理，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局《關(guān)于建立城市規(guī)劃執(zhí)法巡查報(bào)告及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度的通知》（洛城規(guī)文[2006]75號(hào)）的精神，規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)制定了《洛陽(yáng)市城市規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)關(guān)于建立規(guī)劃執(zhí)法巡查、報(bào)告及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度的實(shí)施方案》，設(shè)立了三個(gè)大隊(duì)（負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃執(zhí)法巡查及違法建設(shè)查處）、一個(gè)法律法規(guī)室（負(fù)責(zé)違法建設(shè)案件法律咨詢(xún)、監(jiān)督和指導(dǎo)）和一個(gè)辦公室（負(fù)責(zé)上報(bào)材料、各類(lèi)轉(zhuǎn)交件的督辦）。在城市執(zhí)法管理中，將規(guī)劃區(qū)細(xì)分為網(wǎng)格，每一個(gè)網(wǎng)格固定一位執(zhí)法人員，作為責(zé)任人，實(shí)施分區(qū)包片責(zé)任到人的網(wǎng)路巡查制度。并完成下列巡查頻次：

（1）對(duì)規(guī)劃道路紅線(xiàn)40m(含40m)以上區(qū)域、繁華路段、重要地區(qū)等特殊區(qū)域堅(jiān)持一日一巡查；

（2）對(duì)規(guī)劃道路紅線(xiàn)40m以下、25m以上（含25m）區(qū)域堅(jiān)持三日一巡查；

（3）對(duì)規(guī)劃道路紅線(xiàn)25m以下區(qū)域和偏遠(yuǎn)偏僻地區(qū)堅(jiān)持一周巡查一次。

支隊(duì)設(shè)督察辦，由支隊(duì)負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)規(guī)劃執(zhí)法巡查；大隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)執(zhí)法成員負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)法巡查，堅(jiān)持按照上述規(guī)定的巡查里程和巡頻次要求開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)法巡查工作，做到規(guī)劃

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執(zhí)法巡查全覆蓋。

3、抓組織建設(shè)，提高工作人員凝聚力。年初，按照局機(jī)關(guān)總支部委員會(huì)當(dāng)年黨建工作安排意見(jiàn)，結(jié)合支隊(duì)自身工作實(shí)際制定了落實(shí)當(dāng)年度黨支部建設(shè)工作方案，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，制定專(zhuān)人主抓工作落實(shí)。先后，在黨組織內(nèi)開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)型黨員”、“黨員示范崗”“黨員志愿服務(wù)”等活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容有聲有色，扎實(shí)有效，受到上級(jí)黨組織的肯定。

今年年初，我們及時(shí)召開(kāi)職工代表大會(huì)，并制定工作計(jì)劃，積極展開(kāi)工作。

4、建立上崗培訓(xùn)制度，提高執(zhí)法人員個(gè)人業(yè)務(wù)能力。支隊(duì)在組織進(jìn)行內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，支隊(duì)組織執(zhí)法人員先后參加了省廳或市法制辦組織的相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，保證了每個(gè)行政執(zhí)法人員年度培訓(xùn)不少于40課時(shí)。

(三)抓文明報(bào)務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為。

在執(zhí)法隊(duì)伍管理上，我們突出四個(gè)方面的工作：一是實(shí)行分工負(fù)責(zé)，建立崗位責(zé)任制；對(duì)每位執(zhí)法人員按城市行政區(qū)域、主次干道實(shí)行精細(xì)劃分，采用日巡查、三日巡查、周巡查方式，主抓個(gè)人職責(zé)的落實(shí)。并且每周將巡查結(jié)果匯總，建立了日巡查周報(bào)告制度，且每周制作一期《執(zhí)法巡查周報(bào)》，上報(bào)市局、市政府接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。二是明確各

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項(xiàng)規(guī)范制度，并上欄公布接受群眾監(jiān)督；三是實(shí)行百分考核制度。將個(gè)人學(xué)習(xí)、執(zhí)法行為、執(zhí)法文書(shū)、個(gè)人言行等都納入了考核范圍，進(jìn)一步規(guī)范了個(gè)人的行為；四是積極開(kāi)展經(jīng)常性政風(fēng)行風(fēng)教育，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，接受社會(huì)監(jiān)督。針對(duì)規(guī)劃執(zhí)法情況及違法建設(shè)兩方面的內(nèi)容，我們分別在各區(qū)聘請(qǐng)人代表或政協(xié)委員作為我們規(guī)劃行政執(zhí)法的行風(fēng)監(jiān)督員，接受他們的監(jiān)督。

(四)抓執(zhí)法保障，提高行政執(zhí)法辦案效率。改善辦案設(shè)備是行政執(zhí)法人員提高執(zhí)法效率的必要手段。為此，我局在這方面總是側(cè)重考慮。在資金并不寬裕的情況下，積極想辦法，解決執(zhí)法巡查車(chē)輛，以每年逐步更新的策略，加大資金投入。近兩年更新了三臺(tái)新車(chē)，現(xiàn)已增至7臺(tái)，在辦公上又增加了3臺(tái)電腦、2臺(tái)打印機(jī)及圖書(shū)等設(shè)備，不斷增大投入，改善辦公條件。在拆除機(jī)械上，我們采用的是與拆除公司簽訂合同，確保在拆除違法建筑時(shí)，能夠隨時(shí)調(diào)用，這樣既又可方便使用，又可節(jié)約成本。為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的查詢(xún)與傳遞，我局已著手建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，正在調(diào)試階段，將逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃審批與監(jiān)察管理一體化。

三、幾點(diǎn)建議。

一是建議《行政執(zhí)法證》的辦理不受在編人數(shù)的制約。因洛陽(yáng)市地方政策的特點(diǎn)，部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員進(jìn)入行政機(jī)構(gòu)不受

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編辦名額限制，但在編的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員卻因編制人數(shù)而無(wú)法辦理《行政執(zhí)法證》。因此，建議省廳能夠解決所有規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法證事宜。

二是省廳多組織些多地學(xué)習(xí)交流的活動(dòng)，為基層提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。匯報(bào)完結(jié)，謝謝大家！

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二○一一年十月二十五日

第二篇：執(zhí)法能力提高年

白山市工商行政管理局

開(kāi)展“執(zhí)法能力提高年”活動(dòng)實(shí)施方案

為切實(shí)提高全市工商系統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力，以進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，適應(yīng)職能轉(zhuǎn)型，樹(shù)立部門(mén)威信，提升工商形象。市局決定，在全系統(tǒng)開(kāi)展“執(zhí)法能力提高年”活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持塑形樹(shù)威、整體提高的原則，以提高素質(zhì)、提升能力為目標(biāo)，按照“五個(gè)更加”的工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“跟進(jìn)、有為、爭(zhēng)先、升位”的意識(shí)；不斷推進(jìn)工商行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)；全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量，樹(shù)立良好的執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法形象。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)全市工商行政管理工作會(huì)議精神，通過(guò)改革創(chuàng)新、規(guī)范完善、教育培訓(xùn)、強(qiáng)化執(zhí)法等綜合措施，使全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)和廣大干部的行政執(zhí)法意識(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力與水平有一個(gè)大的提升，打造一支專(zhuān)業(yè)化的行政執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)加大執(zhí)法辦案工作力度，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能全面履行到位，加快職能轉(zhuǎn)型進(jìn)程，突出部門(mén)工作重心，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法工作方式

方法，切實(shí)把我市的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作提高到一個(gè)新水平上來(lái)。

三、主要內(nèi)容

（一）樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)，加大培訓(xùn)力度，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。各單位要把行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)做為一項(xiàng)常態(tài)工作常抓不懈，要成立行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，從樹(shù)立執(zhí)法辦案意識(shí)和提升執(zhí)法辦案能力等多方面入手，建立和完善日學(xué)習(xí)、周培訓(xùn)、月研討制度，將個(gè)人學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，培訓(xùn)內(nèi)容要理論聯(lián)系實(shí)際，靈活運(yùn)用案例教學(xué)、情景模擬、對(duì)策研究、崗位練兵、崗位比武等方式，提高學(xué)員分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要大力推進(jìn)教育培訓(xùn)信息化和教學(xué)手段的現(xiàn)代化，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在紅盾網(wǎng)站開(kāi)辟培訓(xùn)教室、培訓(xùn)論壇等多種方式，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)式學(xué)習(xí)，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效率。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究，密切關(guān)注市場(chǎng)，積極探索工商執(zhí)法的新領(lǐng)域。要加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)行業(yè)治理商業(yè)賄賂探索，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇2個(gè)以上商業(yè)賄賂多發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查研究，確立本地區(qū)、本部門(mén)治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)和方向，年內(nèi)要有相關(guān)查辦案件。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)大型零售商供應(yīng)商、房地產(chǎn)市場(chǎng)、金融、證券、通信等公用企業(yè)、限制競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況的調(diào)查，掌握其競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)和規(guī)律，探索治理壟斷行為的對(duì)策和措施。要以信息技

術(shù)為支撐，研究和探索對(duì)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)網(wǎng)站等高端市場(chǎng)的監(jiān)管，重點(diǎn)打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行虛假宣傳、違法廣告發(fā)布、商標(biāo)侵權(quán)、網(wǎng)上傳銷(xiāo)、合同欺詐、銷(xiāo)售假冒偽劣商品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。

（三）整合執(zhí)法力量，提高辦案層次，集中查處大案、要案。各執(zhí)法科室和基層執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究，深挖案源，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》、《食品安全法》、《公司法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)，集中查辦一批社會(huì)反映強(qiáng)烈、政府關(guān)注、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的大要案件。堅(jiān)持重大案件“統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、交叉辦案”的原則，充分發(fā)揮垂管優(yōu)勢(shì)，排除執(zhí)法阻力，整合辦案資源，提高執(zhí)法辦案的質(zhì)量和水平。

（四）完善辦案機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法程序，充分發(fā)揮典型案例帶動(dòng)作用。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案程序，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，程序合法，處罰適當(dāng)，大力推進(jìn)“四段式執(zhí)法”和“說(shuō)理式行政處罰文書(shū)”在執(zhí)法辦案中的應(yīng)用，推行案件主辦人制度，做到職權(quán)清晰、責(zé)任到人、量質(zhì)并重、獎(jiǎng)懲分明，在全系統(tǒng)中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀案件”和爭(zhēng)創(chuàng)“辦案能手”活動(dòng)，年底對(duì)全系統(tǒng)行政執(zhí)法案件進(jìn)行評(píng)選，對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的案件主辦人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。以此促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高，推動(dòng)執(zhí)法辦案工作深入開(kāi)展。

四、活動(dòng)時(shí)間安排

開(kāi)展“執(zhí)法能力提高年”活動(dòng)分三個(gè)階段，分別為宣傳發(fā)動(dòng)階段、組織實(shí)施階段、考核總結(jié)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1月20日—3月31日）

成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確分工，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)本單位活動(dòng)方案，確立學(xué)習(xí)、培訓(xùn)內(nèi)容和執(zhí)法辦案目標(biāo)。對(duì)本單位、本部門(mén)開(kāi)展“執(zhí)法能力提高年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)。

（二）組織實(shí)施階段（4月1日—10月31日）

1．認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。各單位按照學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的目標(biāo)和內(nèi)容，認(rèn)真組織執(zhí)法人員堅(jiān)持進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)的研究和學(xué)習(xí)，每月集中培訓(xùn)和研討交流不得少于2次，要做好學(xué)習(xí)筆記和交流記錄。

2.組織執(zhí)法力量加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管。積極探索工商執(zhí)法辦案的新領(lǐng)域，爭(zhēng)取查辦一批社會(huì)反映強(qiáng)烈、政府關(guān)注、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的大要案件。要注意規(guī)范辦案程序，運(yùn)用辦案技巧，發(fā)現(xiàn)重大案源要及時(shí)向市局匯報(bào)。

3．認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法大檢查。各單位定期開(kāi)展執(zhí)法辦案工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)督查案件數(shù)量、案件類(lèi)型、案件性質(zhì)以及辦案質(zhì)量情況，對(duì)大案、要案的查辦要做到上會(huì)分析研究、集體討論決策，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件的查辦要做到全程跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法辦案中出現(xiàn)的問(wèn)題。

4．各單位自行開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀案件”和爭(zhēng)創(chuàng)“辦案能

手”的活動(dòng)。同時(shí)將“四段式”執(zhí)法模式、行政指導(dǎo)、說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)應(yīng)用等執(zhí)法機(jī)制有機(jī)融入到活動(dòng)中來(lái)，推動(dòng)辦案數(shù)量和案件質(zhì)量顯著提升。各單位年末要向市局申報(bào)2件以上典型案例參加評(píng)選。

（三）考核總結(jié)階段（11月1日—11月30日）

各單位對(duì)“執(zhí)法能力建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，形成書(shū)面材料，上報(bào)市局。市局組織檢查驗(yàn)收，對(duì)上報(bào)的典型案件進(jìn)行評(píng)選，對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位及評(píng)選出的優(yōu)秀典型案例進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把“執(zhí)法能力提高年”活動(dòng)列入重要日程，保證活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效。市局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨組其他成員任副組長(zhǎng)，各科室、分局、主要負(fù)責(zé)人為成員的“執(zhí)法能力提高年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局公平交易科，負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)“執(zhí)法能力提高年”活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各單位、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，分解任務(wù)，落實(shí)到人。要通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展促進(jìn)今年執(zhí)法辦案工作總體水平的全面提高。

（二）要全面提升執(zhí)法辦案規(guī)范化程度。要全部應(yīng)用微機(jī)辦案軟件程序進(jìn)行辦案；在執(zhí)法中根據(jù)實(shí)際情況恰當(dāng)運(yùn)用好“四段式”執(zhí)法模式；制作行政處罰決定書(shū)、案件調(diào)查終

結(jié)報(bào)告等文書(shū)時(shí)要充分體現(xiàn)出說(shuō)理性。

（三）要加強(qiáng)階段總結(jié)和輿論宣傳。要及時(shí)總結(jié)推廣不同方面、不同階段的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。要通過(guò)各種媒體加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范自身行為，確保“執(zhí)法能力提高年”活動(dòng)取得實(shí)效。

（四）將“執(zhí)法能力提高年”活動(dòng)與日常監(jiān)管執(zhí)法工作緊密結(jié)合，互相促進(jìn)。做到活動(dòng)促進(jìn)監(jiān)管工作，監(jiān)管檢驗(yàn)活動(dòng)成果。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)匯報(bào)材料

在縣委組織召開(kāi)了組織工作會(huì)議之后，我鄉(xiāng)黨委高度重視認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，對(duì)全鄉(xiāng)的黨建工作進(jìn)行了再安排、再部署，認(rèn)真抓好“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)，從而進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)水平。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神

會(huì)后，我鄉(xiāng)黨委高度重視此次會(huì)議，于24日和25日先后召開(kāi)了黨委會(huì)、全鄉(xiāng)干部大會(huì)和各村兩委干部參加的大會(huì)，迅速傳達(dá)了縣委書(shū)記趙志棟同志和組織部長(zhǎng)張德勇同志的講話(huà)，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)此次會(huì)議精神，把會(huì)議精神貫徹到了基層。并明確2012年“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)以加強(qiáng)陣地建設(shè)為載體，以陣地建設(shè)為依托，提高黨員干部的基本素質(zhì)和為民服務(wù)本領(lǐng)。

二、總體思路及工作重點(diǎn)

在深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)中，我鄉(xiāng)將重點(diǎn)做好以下工作：

一是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)典型的作用。充分利用望天嶺村成功“轉(zhuǎn)型”的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)行強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)帶后進(jìn)的方法，全面提升全鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)水平。

二是加強(qiáng)兩室建設(shè)。充分利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，在范臺(tái)和望天嶺兩村新建兩室的基礎(chǔ)，加強(qiáng)兩村各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，從而以點(diǎn)帶面，建設(shè)4到5個(gè)拿得出、叫得響的亮點(diǎn)工程。

三是黨員的教育和管理。特別是對(duì)預(yù)備黨員的教育和管理，對(duì)XX年新入黨的及2012年新的入黨的預(yù)備黨員進(jìn)行培訓(xùn)，由黨委成員進(jìn)行授課，全面提升他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和為民辦事的能力，進(jìn)一步提升黨的隊(duì)伍的素質(zhì)。

四是落實(shí)“七步工作法”。認(rèn)真完善村級(jí)議事規(guī)則和決策程序，完善村民代表會(huì)議和村會(huì)議制度，確保“兩公開(kāi)”達(dá)到“五規(guī)范，一滿(mǎn)意”，保證村民四權(quán)得到落實(shí)。在嚴(yán)格村務(wù)運(yùn)作程序的同時(shí)，保證問(wèn)題化解在基層，基本做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。

三、工作進(jìn)展情況

一是對(duì)基層組織建設(shè)任務(wù)進(jìn)行重新分解，每個(gè)黨委成員必須承擔(dān)基層組織建設(shè)工作任務(wù)，并按照四明確來(lái)確定，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲；二是結(jié)合縣委會(huì)議精神及南馬莊鄉(xiāng)工作實(shí)際，重新制定了2012年基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作計(jì)劃，確保全年黨建工作任務(wù)的完成；三是建立黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。每個(gè)黨委成員都聯(lián)系一個(gè)支部，作為黨建工作的重點(diǎn)村，使之所聯(lián)系的村能夠成為示范村，成為其它黨支部學(xué)習(xí)的榜樣，從而進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作的開(kāi)展，提高全鄉(xiāng)的黨建水平。四是建立創(chuàng)新機(jī)制。要求黨委成員在工作中勇于運(yùn)用新的措施和方法，解決在基層黨建中遇到的新情況新問(wèn)題。五是進(jìn)一步完善對(duì)村兩委干部考核管理的方案，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍，提高他們?yōu)槊穹?wù)的本領(lǐng)；六是研究并出臺(tái)了《中共南馬莊鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)的實(shí)施方案》；七是于4月9日對(duì)兩委干部就 “七步工作法”、“任期目標(biāo)”、“發(fā)展黨員”等知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，提高兩委干部的素質(zhì)，使村務(wù)運(yùn)行正?；⒁?guī)范化、制度化。八是在3月28日前按照“任期目標(biāo)”制度的有關(guān)程序，完成了14個(gè)行政村的任期目標(biāo)制定工作。

四、存在的不足

一是農(nóng)村黨員的素質(zhì)有等進(jìn)一步提高；

二是對(duì)陣地建設(shè)投入不足。

第四篇：學(xué)習(xí)提高年匯報(bào)材料

橫塘學(xué)?！皩W(xué)習(xí)提高年”匯報(bào)材料

2011年，是全縣教育系統(tǒng)全面轉(zhuǎn)變思想，努力轉(zhuǎn)變師德師風(fēng)，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量的一年。二完小片在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“縣2011教育“學(xué)習(xí)提高年”活動(dòng)精神，全面落實(shí)“以教育教學(xué)為中心，以質(zhì)量為核心” 的工作重點(diǎn)，振奮精神，克難奮進(jìn)，為大力提高我片教育質(zhì)量水平作出不懈努力?，F(xiàn)將我橫塘學(xué)校有關(guān)學(xué)習(xí)提高年的活動(dòng)內(nèi)容以及點(diǎn)滴業(yè)績(jī)總結(jié)如下：

一、學(xué)?；厩闆r

橫塘學(xué)校的前身是永豐六中，以前有初中班，小學(xué)班，現(xiàn)在是一所完全小學(xué)，現(xiàn)有教學(xué)班級(jí)6個(gè)，學(xué)生150多人，生源大部份來(lái)自毛坪，橫塘。學(xué)?，F(xiàn)有教職工9人，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率百分之百！教師多人次論文獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

二、學(xué)習(xí)提高年工作措施

（一）、加大師資隊(duì)伍建設(shè)的力度，提高教職工的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)

1、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。在班子建設(shè)上，一是明確要求，即要求團(tuán)結(jié)協(xié)作、率先垂范、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效；二是注重學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理論，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法，提高自己的組織、協(xié)調(diào)、管理能力；三是深入實(shí)際，隨時(shí)了解情況，不斷改進(jìn)工作，做到抓好常規(guī)創(chuàng)特色；四是定期召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展好批評(píng)和自我批評(píng)，通過(guò)民主生活會(huì)交流思想，找準(zhǔn)問(wèn)題，達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)工作；五是開(kāi)展民主評(píng)議班子成員的活動(dòng)，搞好民主監(jiān)督，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。

2、抓好教職工（包括退休養(yǎng)教職工）的思想政治工作，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)的教職工隊(duì)伍。定期組織學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策，增強(qiáng)政治敏銳力，使教職工的思想行為能與時(shí)俱進(jìn)；定期召開(kāi)座談會(huì)，了解教職工的思想動(dòng)態(tài)、心里需求，以便有針對(duì)性的開(kāi)展教育活動(dòng)；關(guān)心、幫助教職工尤其是退休、養(yǎng)教師解決生活中的實(shí)際困難，鼓勵(lì)退休養(yǎng)教職工開(kāi)展各種有益的活動(dòng)，讓他們感受到學(xué)校這個(gè)集體的溫暖，確保教職工中無(wú)人上訪。

3、充分利用學(xué)校自身資源，切實(shí)搞好校本培訓(xùn)工作。結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定校本培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃落實(shí)好每一次的培訓(xùn)，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng),注重實(shí)績(jī)。

4、抓好教師的繼續(xù)教育和專(zhuān)業(yè)自修。學(xué)校盡量為教職工學(xué)習(xí)提供必要的條件，鼓勵(lì)教師積極參加繼續(xù)教育和自修，提高學(xué)歷層次，提高業(yè)務(wù)水平；組織教師搞好計(jì)算機(jī)、公需科目等的培訓(xùn)工作。

5、抓好教師的職業(yè)道德建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展“師德師風(fēng)”活動(dòng)、組織教師集體學(xué)習(xí)。樹(shù)立身邊“敬業(yè)愛(ài)生”的優(yōu)秀教師榜樣，培養(yǎng)教師高尚的職業(yè)道德情操。

（二）、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的德育工作，努力提高師生的高尚的思想道德品質(zhì)和良好的行為習(xí)慣

1、加強(qiáng)對(duì)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，建立“家、校、社”三位一體的德育管理模式。一是成立德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理；二是召開(kāi)德育工作專(zhuān)題研究會(huì)，確定德育課題，實(shí)施德育工作方案；三是聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)和知名人士為學(xué)生上輔導(dǎo)課。

2、抓好德育隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校支部、政教處主管德育工作；班主任是德育工作的中堅(jiān)力量，加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)是德育工作的重點(diǎn)，學(xué)校將適時(shí)召開(kāi)班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；全體教職工要明確自己的職責(zé)，積極主動(dòng)的參與德育工作，真正做到教書(shū)育人，管理育人，服務(wù)育人；家長(zhǎng)是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，如何讓家長(zhǎng)盡職盡責(zé)并采取正確的方法教育自己的孩子，學(xué)校將繼續(xù)辦好家長(zhǎng)學(xué)校，引導(dǎo)家長(zhǎng)做好教育工作。

3、抓好德育陣地建設(shè)。課堂是德育的主陣地，怎樣讓德育滲透到每一節(jié)課堂教學(xué)中，要加強(qiáng)研究，認(rèn)真落實(shí)。學(xué)校、班、團(tuán)活動(dòng)是學(xué)校德育活動(dòng)的主要形式，活動(dòng)前要做好充分的準(zhǔn)備，活動(dòng)后要認(rèn)真總結(jié)，確保針對(duì)性和實(shí)效性；同時(shí)要加強(qiáng)校外德育基地和社會(huì)實(shí)踐基地的建設(shè)，發(fā)揮其育人作用。

4、強(qiáng)化學(xué)生文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，認(rèn)真搞好學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

（三）學(xué)習(xí)提高年活動(dòng)內(nèi)容匯報(bào)：

2011年上期：

學(xué)校組織教師集體學(xué)習(xí)新教村、新教法。

組織教師聽(tīng)專(zhuān)家作教學(xué)報(bào)告，學(xué)習(xí)洋思中學(xué)管理教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。組織教師撰寫(xiě)教學(xué)論文

2011年下期：

學(xué)校組織教師參加教師基本功比武，項(xiàng)目包括寫(xiě)粉筆字和朗頌。其中我校戴可良教師取得朗頌比賽的一等獎(jiǎng)，戴沛濤老師取得粉筆字比賽的一等獎(jiǎng)。

學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)政治理論，撰寫(xiě)政治筆記每人五千字。學(xué)校安排教師參加教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)，要求撰寫(xiě)論文，寫(xiě)好學(xué)習(xí)心得體會(huì)。寫(xiě)好筆記。

學(xué)校組織教師參加體育三個(gè)項(xiàng)目的趣味比賽，意在提高教師的身體素質(zhì)。

總之，一年來(lái)，我校在對(duì)老師的學(xué)習(xí)提高上、師德師風(fēng)建設(shè)上下足了功夫，組織教師參加了各種各樣的活動(dòng)，讓教師在輕松愉快的環(huán)境中成長(zhǎng)與進(jìn)步。隨時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展！我校教師素質(zhì)越來(lái)越高。學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)氣越來(lái)越濃。我相信，學(xué)校在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體師生的共同努力下，一定會(huì)越來(lái)越令人滿(mǎn)意！

總之，本學(xué)年橫塘學(xué)校在各個(gè)方面都取得了一定的進(jìn)步，這種進(jìn)步和提高必將為黃花中學(xué)以后的發(fā)展產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用。今后我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力解決存在的問(wèn)題和不足，把學(xué)校工作不斷推向前進(jìn)。

第五篇：開(kāi)展“學(xué)習(xí)提高年”活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大精神，切實(shí)提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，推動(dòng)工作又好又快發(fā)展，根據(jù)市民政局近期下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)習(xí)提高年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（青民辦〔2008〕68號(hào)）及市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的一系列工作意見(jiàn)的要求，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局黨委研究決定，在全局開(kāi)展“學(xué)習(xí)提高年”活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神，落實(shí)黨中央關(guān)于“大幅度提高干部素質(zhì)”、“堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)”、“建設(shè)全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的要求，結(jié)合目前全區(qū)正在開(kāi)展的“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，通過(guò)有針對(duì)性地系統(tǒng)培訓(xùn)和豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)干部職工隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)干部職工增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、親和力，增強(qiáng)依法行政、為民服務(wù)的技能和本領(lǐng)，不斷打造“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的干部職工隊(duì)伍，扎實(shí)踐行“溫馨港灣”的服務(wù)理念，更好地理解、把握、創(chuàng)新、完善、落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，促進(jìn)勞動(dòng)保障、民政、雙擁、老齡等各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，真正讓人民群眾得到更多實(shí)惠，為把我區(qū)建設(shè)成為全國(guó)最好開(kāi)發(fā)區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

“學(xué)習(xí)提高年活動(dòng)”的總體目標(biāo)是：按照胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐，堅(jiān)持創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新”的要求，激發(fā)廣大干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的激情活力，打造“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的干部隊(duì)伍，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，更好地完成2008年目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。通過(guò)開(kāi)展“學(xué)習(xí)提高年”活動(dòng)，達(dá)到“六個(gè)提高”的目標(biāo)：

一是服務(wù)大局意識(shí)與政策理論水平有新的提高。通過(guò)以黨的十七大精神為主線(xiàn)的政治理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化“圍繞中心、服務(wù)大局”意識(shí)，自覺(jué)與各級(jí)黨組織的部署要求保持一致，營(yíng)造政策理論研究的良好氛圍，以政策理論指導(dǎo)實(shí)際工作，使干部職工的學(xué)習(xí)力和政策理論水平有新的提高。

二是服務(wù)百姓意識(shí)與為民服務(wù)水平有新的提高。通過(guò)開(kāi)展黨的宗旨和先進(jìn)性教育，增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心與責(zé)任感，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)踐行“真情相助、溫馨服務(wù)”的服務(wù)理念,真正以百姓需求為重點(diǎn)設(shè)計(jì)工作，以百姓滿(mǎn)意為目標(biāo)檢驗(yàn)工作，使服務(wù)百姓水平有新的提高。

三是崗位責(zé)任意識(shí)與職業(yè)素質(zhì)水平有新的提高。通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)、崗位技能練兵，完善崗位目標(biāo)考核制度，進(jìn)一步提高職業(yè)技能，樹(shù)立精益求精意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升職業(yè)道德，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，提高工作效率，狠抓工作落實(shí)，真正將“零差錯(cuò)”的工作標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，使干部職工隊(duì)伍的執(zhí)行力和職業(yè)素質(zhì)水平有新的提高。

四是和諧合作意識(shí)與整體工作水平有新的提高。通過(guò)開(kāi)展系列主題活動(dòng)，牢固樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的思想，打造團(tuán)結(jié)一心、拼搏向上、追求卓越的團(tuán)隊(duì)精神，建立同志之間、單位內(nèi)外和諧有序的協(xié)同關(guān)系，不斷提升整體協(xié)作性與功能互補(bǔ)性，形成熱愛(ài)本職工作、認(rèn)同民生事業(yè)、關(guān)心民生發(fā)展的良好氛圍，不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)親和力、對(duì)外影響力，使全局工作整體水平有新的提高。

五是開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)與現(xiàn)代管理水平有新的提高。通過(guò)組織現(xiàn)代公文寫(xiě)作、辦公自動(dòng)化、奧運(yùn)奧帆知識(shí)以及創(chuàng)新能力培訓(xùn)，拓展思維視角, 創(chuàng)新思維方式，激發(fā)團(tuán)體創(chuàng)造力，切實(shí)增強(qiáng)全員的語(yǔ)言文字表達(dá)、運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與解決實(shí)際問(wèn)題的能力，掌握實(shí)施現(xiàn)代管理的方法手段,使干部職工現(xiàn)代化管理水平有新的提高。

六是民主法治意識(shí)與廉潔勤政水平有新的提高。通過(guò)組織開(kāi)展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)及反腐倡廉教育，引導(dǎo)干部職工自覺(jué)遵守法律規(guī)章和紀(jì)律要求，嚴(yán)格依法、依規(guī)、依程序辦事，增強(qiáng)公仆意識(shí)，誠(chéng)心實(shí)意地接受群眾監(jiān)督，杜絕吃拿卡要報(bào)的現(xiàn)象發(fā)生，使廉潔勤政水平有新的提高。

三、主要內(nèi)容

(一)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神

以《十七大報(bào)告》、《十七大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》為主要讀本，結(jié)合工作實(shí)際，突出加強(qiáng)黨的建設(shè)、改善民生、擴(kuò)大基層民主等重點(diǎn)，組織好學(xué)習(xí)。舉辦理論培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，進(jìn)一步深化對(duì)十七大精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵的理解和把握，深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的理解，切實(shí)提高干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。

(二)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

以“全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”為契機(jī)，開(kāi)展“學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨章、實(shí)踐黨的宗旨”活動(dòng)，并將這項(xiàng)活動(dòng)貫穿“學(xué)習(xí)提高年”活動(dòng)的始終，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、大討論、黨性分析評(píng)議、實(shí)踐活動(dòng)和建章立制等方面的落實(shí)。通過(guò)活動(dòng)，切實(shí)把黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來(lái)。

(三)開(kāi)展“珍惜崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)”教育

通過(guò)組織黨員干部或職工代表到有關(guān)企業(yè)考察、赴有關(guān)革命傳統(tǒng)教育基地接受傳統(tǒng)教育、開(kāi)展“珍惜崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)”教育和討論，激發(fā)廣大干部職工愛(ài)崗敬業(yè)的熱情，強(qiáng)化主人翁意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感，自覺(jué)做到既立足本職崗位又打造和諧創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，追求卓越，追求“零差錯(cuò)”標(biāo)準(zhǔn)，為勞動(dòng)保障、民政、雙擁、老齡等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(四)選樹(shù)服務(wù)工作先進(jìn)典型

進(jìn)一步深化服務(wù)理念，推選服務(wù)工作先進(jìn)典型，形成學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

(五)參加全市民政系統(tǒng)《民政之歌》合唱比賽

以辦好奧帆賽、慶祝改革開(kāi)放30周年、慶祝建黨87周年、建國(guó)59周年為契機(jī)，圍繞“關(guān)注民生”的主題，組織學(xué)唱《民政之歌》等曲目，參加全市民政系統(tǒng)合唱比賽，唱響愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)事業(yè)的主旋律，振奮精神，鼓舞士氣，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（六）“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”學(xué)習(xí)提高

一是邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者授課。邀請(qǐng)黨校老師進(jìn)行民生專(zhuān)題輔導(dǎo)，使干部職工對(duì)解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新水平。二是組織參觀見(jiàn)學(xué)活動(dòng)。到兄弟機(jī)關(guān)、駐區(qū)大型企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，開(kāi)闊眼界。三是組織青年干部職工走訪貧困戶(hù)，訪民情、知民意，加深對(duì)服務(wù)對(duì)象的感情，做到邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊領(lǐng)悟、邊提高。

(七)組織相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)

在“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)第一階段深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考的基礎(chǔ)上，組織干部職工政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》以及民政、雙擁、老齡工作法律法規(guī)，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上深刻理解勞動(dòng)保障、民政工作內(nèi)涵。辦公室要牽頭抓總、搞好協(xié)調(diào)，立足業(yè)務(wù)發(fā)展需要，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，周密計(jì)劃，精心組織，確保培訓(xùn)時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果的落實(shí)，保證每次培訓(xùn)都有新的收獲、新的提高。

四、方法步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段(4月21日—4月30日)

局黨委在4月下旬召開(kāi)的黨委（擴(kuò)大）會(huì)議上下發(fā)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，搞好活動(dòng)部署動(dòng)員。隨后各單位也要從實(shí)際出發(fā)，制定實(shí)施方案，并進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，切實(shí)把廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到局黨委的要求上來(lái)，激發(fā)大家參與學(xué)習(xí)提高活動(dòng)的積極性。

（二）教育培訓(xùn)階段(5月1日—10月31日)

各單位分頭組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。一是原原本本學(xué)理論。帶著問(wèn)題邊學(xué)習(xí)邊思考，用理論指導(dǎo)勞動(dòng)民政工作實(shí)踐。二是扎扎實(shí)實(shí)干工作。針對(duì)工作存在的問(wèn)題，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，確保每次學(xué)習(xí)培訓(xùn)都有新的收獲。三是因地制宜搞活動(dòng)。圍繞六個(gè)提高的目標(biāo)，逐一采取措施，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，把學(xué)習(xí)提高活動(dòng)不斷引向深入，確保達(dá)到目標(biāo)要求。

（三）總結(jié)提高階段(11月1日—11月30日)

搞好開(kāi)展“學(xué)習(xí)提高年”活動(dòng)總結(jié)工作，要求單位和個(gè)人都要寫(xiě)出活動(dòng)總結(jié)，研究探索深化學(xué)習(xí)提高活動(dòng)的有效措施。總結(jié)通報(bào)全局“學(xué)習(xí)提高年”活動(dòng)情況，表彰激勵(lì)先進(jìn)典型。搞好建章立制，把學(xué)習(xí)提高活動(dòng)與全面推進(jìn)勞動(dòng)保障、民政、雙擁、老齡事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),完善干部職工教育培訓(xùn)、表彰激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)、關(guān)懷服務(wù)等相關(guān)制度，探索和建立干部職工隊(duì)伍建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、保障措施