第一篇：開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案

南司發(fā)[2009]19號(hào)

關(guān)于印發(fā)《南昌縣司法局開(kāi)展規(guī)范行政

執(zhí)法行為活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各司法所、局直屬單位、機(jī)關(guān)各科室：

經(jīng)局黨組會(huì)議研究同意，現(xiàn)將《南昌縣司法局開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

南昌縣司法局 2009年3月30日

主題詞：行政執(zhí)法方案通知抄報(bào)：南昌市司法局 縣政法委 縣法制局南昌縣司法局2009年3月30日

南昌縣司法局開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法

行為活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高機(jī)關(guān)效能，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市司法局《關(guān)于印發(fā)<南昌市司法局開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)實(shí)施方案>通知》（洪司字[2009]26號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)十七大、十七屆三中全會(huì)、省委十二屆八次全會(huì)和市委九屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立依法行政、執(zhí)法為民的理念，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)，進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，界定執(zhí)法主體，確認(rèn)執(zhí)法依據(jù)，科學(xué)配置執(zhí)法職權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，有效解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、不作為、亂作為等問(wèn)題，使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員執(zhí)法理念有明顯提升、執(zhí)法作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)法水平有明顯提高，公民、法人和其他組織對(duì)行政執(zhí)法的滿意度有明顯上升。

三、工作任務(wù)

（一）清理行政執(zhí)法主體

1、依法確認(rèn)行政執(zhí)法主體。各單位要按照法定的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的執(zhí)法組織、相對(duì)集中行使行

政處罰權(quán)的組織的分類對(duì)本單位所有行政執(zhí)法組織進(jìn)行清理，并報(bào)本級(jí)政府法制部門備案。

2、對(duì)外公布合法的行政執(zhí)法主體。各單位應(yīng)當(dāng)將符合法定條件的行政執(zhí)法主體名稱、法定代表人、法定依據(jù)、辦公地址、接受社會(huì)監(jiān)督的方式（含電話、電子郵箱）等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)，并報(bào)本級(jí)政府法制部門備案。不符合法定條件的執(zhí)法主體不得行使行政執(zhí)法權(quán)。

3、建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法主體資格管理制度。行政執(zhí)法主體資格證是持證主體享有行政執(zhí)法職權(quán)的資格證明，是向財(cái)政部門申領(lǐng)罰沒(méi)票據(jù)和辦理行政復(fù)議案件以及參加人民法法院行政應(yīng)訴的法定憑據(jù)。各單位要建立行政執(zhí)法主體管理制度，對(duì)行政執(zhí)法主體進(jìn)行登記、清理，并將本單位行政執(zhí)法主體資格清理的情況書面報(bào)本級(jí)政府法制部門。

（二）清理行政執(zhí)法人員

嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)行資格審查，沒(méi)有取得執(zhí)法資格的人員不得從事行政執(zhí)法工作。從事行政執(zhí)法活動(dòng)的行政執(zhí)法人員，必須使用統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證和執(zhí)法監(jiān)督證。具備行政執(zhí)法資格條件、尚未取得行政執(zhí)法證和執(zhí)法監(jiān)督證的人員，應(yīng)當(dāng)依規(guī)定程序申辦相關(guān)證件。

（三）清理行政執(zhí)法依據(jù)

具有行政執(zhí)法職權(quán)的單位要對(duì)本單位實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章等法律規(guī)范進(jìn)行全面清理，列出本部門執(zhí)行的執(zhí)法依據(jù)以及行政許可、行政處罰等執(zhí)法事項(xiàng)，報(bào)縣局辦公室匯總，予以公布。

（四）分解行政執(zhí)法職權(quán)

具有行政執(zhí)法職權(quán)的單位要按照?qǐng)?zhí)法依據(jù)的梳理結(jié)果，結(jié)合本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置，將法律、法規(guī)、規(guī)章賦

予本部門的職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，并明確具體的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、程序和目標(biāo)。行政執(zhí)法部門不得擅自增加或者擴(kuò)大本部門的行政執(zhí)法權(quán)限。

分解行政執(zhí)法部門內(nèi)部不同執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的職權(quán)要科學(xué)合理，既要避免平行執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的職權(quán)交叉、重復(fù)，又要有利于促進(jìn)相互之間的協(xié)調(diào)配合。不同層級(jí)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位之間的職權(quán)要相互銜接，做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。

(五)規(guī)范行政執(zhí)法文書

行政執(zhí)法文書要以法律、法規(guī)和規(guī)章作為執(zhí)法依據(jù)，不得以其他規(guī)范性文件作為執(zhí)法依據(jù)。要減少填發(fā)式文書的使用，推行省級(jí)統(tǒng)一的格式文本。行政處罰文書要格式規(guī)范、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、寓于說(shuō)理性，并在文中對(duì)當(dāng)事人提出的主要申辯事由以及自由裁量權(quán)作出答復(fù)和說(shuō)明。

行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)建立案卷，實(shí)行卷宗評(píng)查制度。行政機(jī)關(guān)對(duì)處理完畢的案件，應(yīng)當(dāng)將相對(duì)人的基本情況、有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等材料編目裝訂、立卷歸檔?？h局將定期對(duì)行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查。行政執(zhí)法案卷質(zhì)量情況列入行政執(zhí)法評(píng)議考核的內(nèi)容。

（六）改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)

各單位室在行政執(zhí)法中要遵循公平、公正、公開(kāi)原則，平等對(duì)待行政相對(duì)人，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅(jiān)決糾正執(zhí)法過(guò)程中趾高氣揚(yáng)，態(tài)度冷漠，敷衍塞責(zé)甚至言行粗暴、動(dòng)輒訓(xùn)斥等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正吃拿卡要，以權(quán)謀私，故意刁難，辦人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及設(shè)置行政處罰“陷阱”等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦等現(xiàn)象。

（七）建立行政執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究機(jī)制

為客觀、公正地評(píng)價(jià)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及執(zhí)法人員的執(zhí)法情況，各單位要建立完善行政執(zhí)法評(píng)議考核的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)議考核結(jié)果以適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。對(duì)有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及行政執(zhí)法人員，根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度或者影響程度等具體情況，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)予以處理。

四、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2009年4月1日至2009年4月15 日）。各責(zé)任單位根據(jù)實(shí)施方案認(rèn)真研究部署，組建工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合自身實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案?？h局決定成立規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：胡建米，副組長(zhǎng)：張會(huì)春、萬(wàn)小紅、黃桂泉，成員：周平光、饒發(fā)生、胡琪琳、羅柏應(yīng)、肖昭輝、陳學(xué)斌、鄒泰毅。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。準(zhǔn)備工作情況和實(shí)施方案于4月15日前報(bào)縣局辦公室。

（二）清理實(shí)施階段（2009年4月16日至2009年9月16日）。全面清理行政執(zhí)法規(guī)范工作各項(xiàng)活動(dòng)。按照實(shí)施方案，分階段、有組織、抓重點(diǎn)地完成各項(xiàng)工作計(jì)劃，建立健全各項(xiàng)工

作制度，認(rèn)真查找問(wèn)題，整改落實(shí)，并于9月16日前，將規(guī)范執(zhí)法行為工作情況報(bào)縣局辦公室。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2009年10月5日前）。縣局組織執(zhí)法檢查組對(duì)各單位具有行政執(zhí)法職權(quán)的處室貫徹落實(shí)本方案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

五、有關(guān)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。規(guī)范行政執(zhí)法行為工作是貫徹落實(shí)十七大、省委十二屆八次全會(huì)和市委九屆六次全會(huì)精神的重要舉措。各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性，以規(guī)范行政執(zhí)法行為為契機(jī)，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范行政執(zhí)法行為工作關(guān)系全縣司法行政系統(tǒng)各執(zhí)法機(jī)關(guān)和每個(gè)執(zhí)法人員，工作環(huán)節(jié)多，涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重。各單位要按照工作要求，制定具體的實(shí)施方案，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)?？h局將對(duì)各單位規(guī)范行政執(zhí)法行為工作進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，并將檢查情況作為年度依法行政考核的依據(jù)，對(duì)先進(jìn)的予以通報(bào)表彰，對(duì)沒(méi)有按要求、按時(shí)間完成有關(guān)工作的有關(guān)部門、有關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第二篇：行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案

為全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)全市地稅系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（XX府辦函〔2013〕83號(hào)）要求，市局決定在全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，有效解決行政執(zhí)法不公、行政執(zhí)法不嚴(yán)、行政不作為、行政亂作為等問(wèn)題，助推行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員執(zhí)法理念明顯提升、執(zhí)法作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)法水平明顯提高，促使公民、法人和其他組織對(duì)行政執(zhí)法的滿意度明顯上升，逐步實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)教育。一是落實(shí)教育培訓(xùn)。市、縣組織法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于1次，黨組中心組集中學(xué)法每年不少于4次，公務(wù)員每年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)的要求。市局將有針對(duì)性地舉辦1期法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是強(qiáng)化人才培養(yǎng)。促進(jìn)和鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)歷教育、法律、會(huì)計(jì)等資質(zhì)資格考試，提升專業(yè)人才比例。各單位要加強(qiáng)人才庫(kù)及執(zhí)法標(biāo)兵管理，通過(guò)建立稅務(wù)學(xué)堂、成立業(yè)務(wù)興趣班、開(kāi)展“依法治稅宣講”等活動(dòng)，充分發(fā)揮人才的傳幫帶和示范表率作用。三是逗硬業(yè)務(wù)考試。建立業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)考試聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，以各業(yè)務(wù)科（股）室為主定期報(bào)送考題，對(duì)執(zhí)法人員定期組織法律及稅收業(yè)務(wù)知識(shí)考試。市局今年將組織對(duì)2個(gè)基層單位進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法能力考試。四是豐富練兵平臺(tái)。開(kāi)展“以案釋法”、情景模擬、崗位練兵、崗位比武等活動(dòng)不少于2次。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理。各單位要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改和政府機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況，對(duì)行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理規(guī)范。加大行政執(zhí)法隊(duì)伍清理整頓力度，對(duì)沒(méi)有執(zhí)法資格人員，嚴(yán)禁履行行政執(zhí)法職責(zé)，對(duì)被聘用履行執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時(shí)工，要調(diào)離執(zhí)法崗位，對(duì)經(jīng)清理確認(rèn)了的行政執(zhí)法人員名單通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站等方式對(duì)外公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化先進(jìn)示范帶動(dòng)作用。華鎣、岳池和鄰水縣局為市局執(zhí)法能力建設(shè)示范單位，市局已通過(guò)文件明確示范的具體工作。省局今年對(duì)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了全面部署，各單位要結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。要與執(zhí)法能力建設(shè)示范工作緊密結(jié)合，強(qiáng)化措施，深入實(shí)踐，積極總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。市局將在省局的指導(dǎo)下在全市范圍內(nèi)進(jìn)行綜合評(píng)審和實(shí)地考評(píng)，擇優(yōu)向省局推薦全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政示范單位。

（四）健全行政決策科學(xué)民主制度。各單位要健全重大行政決策規(guī)則，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。繼續(xù)完善決策實(shí)施情況評(píng)估制度，對(duì)重大涉稅行政決策事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果。完善依法行政專家咨詢制度，對(duì)重大稅收?qǐng)?zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、稅收政策制定及重大項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行專家咨詢指導(dǎo)，提高地稅機(jī)關(guān)依法行政水平，降低地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。積極建立決策反饋制度，決策機(jī)關(guān)要跟蹤重大決策的實(shí)施情況，重大決策實(shí)施的客觀條件發(fā)生變化，依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)等進(jìn)行調(diào)整。

（五）深入推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。要結(jié)合行政權(quán)力清理，嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)需要納稅人周知、遵守和執(zhí)行的事項(xiàng)和信息。積極推行重點(diǎn)稅源、重大項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的稅收管理公開(kāi)透明，強(qiáng)化陽(yáng)光辦稅。建立與各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、納稅人代表建立聯(lián)系制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，征求和聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)地稅執(zhí)法和服務(wù)的意見(jiàn)與建議，切實(shí)保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（六）完善執(zhí)法程序制度建設(shè)。各單位要完善關(guān)于表明身份、告知、陳述和申辯、聽(tīng)證、送達(dá)、執(zhí)行、時(shí)效等行政執(zhí)法程序制度的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行具體規(guī)范，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正，并設(shè)立公示欄，向社會(huì)公示相關(guān)制度。嚴(yán)格督促執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)程序制度，特別是要切實(shí)規(guī)范調(diào)查取證行為，做到取證合法，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，不枉不縱。

（七）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是規(guī)范行政處罰行為。要堅(jiān)持處罰法定、公正公開(kāi)、處罰與教育相結(jié)合、處罰救濟(jì)等行政處罰原則，落實(shí)罰繳分離制度，嚴(yán)格規(guī)范行使行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，避免執(zhí)法隨意性。二是著力規(guī)范行政許可行為。按照行政審批項(xiàng)目最少、流程最短、程序最簡(jiǎn)、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)的要求，深入開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作，并按

照公布的行政審批項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施許可行為。三是規(guī)范行政強(qiáng)制行為。要做到行政強(qiáng)制實(shí)施主體合法，嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序、行政強(qiáng)制執(zhí)行程序，實(shí)施行政強(qiáng)制要遵循合法性、合理性原則，在采取強(qiáng)制行為時(shí)，要選擇實(shí)施傷害最小的措施，嚴(yán)禁暴力執(zhí)法。

（八）規(guī)范行政執(zhí)法文書。行政執(zhí)法文書要求格式相對(duì)統(tǒng)一、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，說(shuō)理清楚、用語(yǔ)規(guī)范，論述完整。各單位應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)范的行政執(zhí)法文書，并加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理。

（九）進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評(píng)估、清理和修改、廢止工作，從源頭上為依法行政提供基礎(chǔ)保障。始終堅(jiān)持稅收規(guī)范性文件公告形式。重視制定稅收規(guī)范性文件的起草說(shuō)明制度，積極探索建立公開(kāi)征求意見(jiàn)制度、對(duì)聽(tīng)取和采納意見(jiàn)情況的說(shuō)明制度，加強(qiáng)對(duì)制定稅收規(guī)范性文件必要性、可行性的研究論證。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè)，優(yōu)化并全面推進(jìn)稅收規(guī)范性文件辦公自動(dòng)化管理程序。嚴(yán)格按照省局規(guī)定開(kāi)展規(guī)范性文件評(píng)估工作。

（十）強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持重大稅務(wù)案件審理制度，修訂完善重大稅務(wù)行政處罰案件備案管理辦法和稅務(wù)案卷評(píng)查辦法。積極做好全市地稅系統(tǒng)2013稅務(wù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查與“兩法銜接”案卷評(píng)查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層稅收?qǐng)?zhí)法行為的監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展2013年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。繼續(xù)深化政府信息公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)的管理監(jiān)督，規(guī)范稅收自由裁量權(quán)。

（十一）加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。按照“全面清理、把握重點(diǎn)、注重實(shí)際、突出實(shí)效”的思路，以“查找、分類、監(jiān)控”為重點(diǎn)，在華鎣市局試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分階段落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控工作部署。5月底前將《稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》初稿下發(fā)各單位；各單位通過(guò)組織學(xué)習(xí)《稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》初稿，進(jìn)一步清理查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，思考、總結(jié)和完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并將清理完善的情況于8月底前分類匯總上報(bào)市局；華鎣市局著重于防控手冊(cè)的實(shí)踐操作，要針對(duì)梳理出的高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)，特別是重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)研究具體防控操作措施；市局于12月底前完成全市《稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》的編寫。

（十二）建立執(zhí)法評(píng)價(jià)體系。積極探索稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)價(jià)體系的建立。穩(wěn)步推進(jìn)岳池縣局的執(zhí)法評(píng)價(jià)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，一是科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)；二是選擇適當(dāng)評(píng)價(jià)方法；三是明確評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。今年年底，市局將結(jié)合岳池縣局執(zhí)法評(píng)價(jià)體系的建立情況，對(duì)全市各執(zhí)法單位組織一次執(zhí)法現(xiàn)狀評(píng)估，并進(jìn)行通報(bào)，作為工作考評(píng)的重要內(nèi)容。

三、工作實(shí)施步驟

“行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)”自2013年5月23日開(kāi)始，10月30日結(jié)束，包括準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。

（一）準(zhǔn)備階段（5月23日至6月14日）。

各單位要按照本實(shí)施方案要求，認(rèn)真研究部署，明確工作機(jī)構(gòu)，并結(jié)合本部門實(shí)際情況，按照有關(guān)時(shí)限要求，制定實(shí)施方案，明確各階段具體工作任務(wù)和完成時(shí)限。各單位制訂的實(shí)施方案要在6月10日前報(bào)送市局。

（二）實(shí)施階段（6月17日至9月30日）。

各單位要按照工作方案，精心組織，狠抓落實(shí)，著力做好活動(dòng)組織發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)落實(shí)、檢查驗(yàn)收和執(zhí)法人員培訓(xùn)等工作。要監(jiān)督指導(dǎo)本單位開(kāi)展自查自糾，全面落實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月8日至10月30日）。

市局組織檢查組對(duì)行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想。規(guī)范行政執(zhí)法行為是提高行政效能和優(yōu)化稅收的必然要求，各單位要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合總體工作要求，加強(qiáng)工作配合協(xié)作，切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，法規(guī)部門要起好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，明確責(zé)任，分工到人。

（三）嚴(yán)格考評(píng)。市局將“行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)”情況納入2013考核主要內(nèi)容，嚴(yán)格逗硬考核，同時(shí)，對(duì)工作開(kāi)展較好的部門（單位）予以通報(bào)表彰，對(duì)未按要求開(kāi)展工作的部門（單位）予以通報(bào)批評(píng)。

第三篇：商務(wù)局關(guān)于開(kāi)展“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)的工作實(shí)施方案

曲陽(yáng)縣商務(wù)局

關(guān)于開(kāi)展“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)的工作實(shí)

施方案

為鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)

取得的成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我局職能，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)縣委、縣政府的安排，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確

立目標(biāo)，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，遏制各種不作為、亂作為現(xiàn)象，為實(shí)現(xiàn)我局又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

主要任務(wù)：

（一）強(qiáng)化行政執(zhí)法主體資格和執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員資格考試和持證上崗，規(guī)范執(zhí)法人員管理，杜絕無(wú)證執(zhí)法行為，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（二）落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真梳理和公布行政執(zhí)法依據(jù)

和執(zhí)法事項(xiàng)，結(jié)合我局執(zhí)法崗位的配置，根據(jù)法律、法規(guī)和職責(zé)權(quán)限，對(duì)行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行科學(xué)、合理的細(xì)化分解，具體明確到每個(gè)執(zhí)法崗位和人員。

（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，落實(shí)“先告知、指導(dǎo)服務(wù)、糾錯(cuò)整改、行政處罰”的執(zhí)法檢查“四步規(guī)程”，規(guī)范執(zhí)法文書格式，定期對(duì)執(zhí)法情況的案卷和執(zhí)法登記等進(jìn)行檢查。

（四）、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法工作實(shí)際，制度處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

（五）、進(jìn)一步完善執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究機(jī)制，客觀、公正對(duì)評(píng)價(jià)執(zhí)法人員的執(zhí)法情況，加強(qiáng)執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

二、活動(dòng)范圍

全局的行政執(zhí)法人員

三、主要內(nèi)容和措施

開(kāi)展“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)，重點(diǎn)是建立和完善“六項(xiàng)制度”：

（一）持證上崗制度。對(duì)各行執(zhí)法人員實(shí)行資格審查，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考試且考試合格，并取得政府法制機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》方可從事行政執(zhí)法工作。在對(duì)行政管理對(duì)人實(shí)施行政執(zhí)法權(quán)力（尤其是在依法行使檢查、處罰等項(xiàng)權(quán)力）時(shí)，必須首先出示執(zhí)法證，并向相對(duì)人表明自己的身份，自覺(jué)接受相對(duì)人監(jiān)督；凡不出示執(zhí)法證的執(zhí)法行為，相對(duì)人有權(quán)拒絕配合。

（二）自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。我局根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度，結(jié)合執(zhí)法實(shí)際情況，對(duì)適用罰沒(méi)自由裁量違法行為將劃分為輕微違法行為，一般違法

行為，嚴(yán)重違法行為，特別嚴(yán)重違法行為四個(gè)自由裁量處罰層次，罰沒(méi)數(shù)額在法定幅度內(nèi)相應(yīng)分為不罰款、一般數(shù)額罰款、較大數(shù)額罰款、最大數(shù)額罰款、沒(méi)收四個(gè)檔次，向社會(huì)公布實(shí)施，同時(shí)報(bào)縣政府法制科備案。

（三）執(zhí)法檢查“四步規(guī)程”制度。我局的執(zhí)法檢查嚴(yán)格落實(shí)“先行告知、指導(dǎo)服務(wù)、糾錯(cuò)整改、行政處罰”的“四步規(guī)程”，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，更多地體現(xiàn)執(zhí)法的人性化，嚴(yán)禁以罰代管行為。

四、方法步驟

整個(gè)活動(dòng)從7月底開(kāi)始，到12月底結(jié)束，共分為四個(gè)階段。

（一）自查整改階段（7月底—8月底）

基本要求：廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，對(duì)照本方案的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真查找在執(zhí)法主體、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序等方面存在的問(wèn)題和不足，明確工作目標(biāo)，研究制定整改措施和工作方案。著力抓好五個(gè)環(huán)節(jié)：

1、建立健全行政執(zhí)法主體資格。

2、公布執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法事項(xiàng)。

3、分解執(zhí)法職權(quán)，明確執(zhí)法責(zé)任。

4、嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法文書。

5.、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。

（二）建章立制階段（9月初—10月底）

基本要求是：按照建立優(yōu)化環(huán)節(jié)長(zhǎng)效機(jī)制的要求，堅(jiān)持硬化工作舉措、創(chuàng)新機(jī)制體制，針對(duì)行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究制定規(guī)范化、長(zhǎng)效性制定措施，確保，“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)取得實(shí)際效果。著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。

2、加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)規(guī)范性建設(shè)。

3、認(rèn)真落實(shí)市、縣有關(guān)文件精神。

（三）督導(dǎo)落實(shí)階段（11月）

基本要求是：在前兩個(gè)階段自查整改、建章立制的基礎(chǔ)上，通過(guò)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。

2、建立和完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

3、加強(qiáng)明察暗訪。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月）

基本要求是：通過(guò)檢查、總結(jié)和評(píng)議，對(duì)個(gè)行行政執(zhí)法部門呵呵執(zhí)法人員開(kāi)展“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，彰顯策后，抓好正反兩方面典型。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）高度重視。我局對(duì)開(kāi)展“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)高度重視，并成立了“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)張專任為組長(zhǎng)；程躍廣為副組長(zhǎng)，辦公室人為成員，辦

公室負(fù)責(zé)日常工作。

（二）精心組織。我局按照本方案要求，結(jié)合工作實(shí)際，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)，使行政執(zhí)法人員法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，法律知識(shí)水平提高，執(zhí)法程序更加嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)法行為更加規(guī)范，為我局又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

2010年11月12日

第四篇：藥監(jiān)局 規(guī)范行政執(zhí)法行為實(shí)施方案

**縣食品藥品監(jiān)督管理局

規(guī)范行政執(zhí)法行為實(shí)施方案

為了加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍行政執(zhí)法行為的規(guī)范，保證有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的貫徹實(shí)施，促進(jìn)我局及其工作人員依法行政，保護(hù)全縣公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，制定本方案。規(guī)范行政執(zhí)法行為是指對(duì)我局及所有食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢查、督促、糾正的活動(dòng)。執(zhí)法行為規(guī)范應(yīng)當(dāng)遵循糾正與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保依法行政。

一、規(guī)范行政執(zhí)法行為的范圍主要有：

(一)有關(guān)食品藥品法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹情況；

(二)有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定、規(guī)則等制度的執(zhí)行情況；

(三)行政執(zhí)法主體的資格；

(四)行政處罰行為；

(五)行政許可和其他行政審批行為；

(六)行政賠償行為；

(七)其它需要監(jiān)督的事項(xiàng)。

二、規(guī)范執(zhí)法主要采取以下方式進(jìn)行：

(一)行政執(zhí)法工作報(bào)告制度。各科室（隊(duì)）每年應(yīng)將本科室食品藥品管理法律、法規(guī)、規(guī)章、行政執(zhí)法制度的實(shí)施情況，以書面形式匯報(bào)；

(二)行政執(zhí)法檢查。全局綜合性執(zhí)法檢查每年組織一次，由法制科擬訂方案經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，必要時(shí)還可組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查；根據(jù)需要，上述檢查可與行政效能監(jiān)察聯(lián)合進(jìn)行。

(三)由局長(zhǎng)辦公會(huì)召開(kāi)案審會(huì)，對(duì)全縣食品藥品監(jiān)督重大行政處罰案件進(jìn)行審核；

(四)實(shí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。對(duì)執(zhí)法人員因故意或者過(guò)失造成的執(zhí)法錯(cuò)誤，按照相關(guān)規(guī)定，本著過(guò)錯(cuò)與處分相當(dāng)、教育與懲處相結(jié)合的原則，追究相關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任；

（五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他形式。

三、規(guī)范行政執(zhí)法有權(quán)采取下列措施：

(一)查閱、復(fù)制與行政執(zhí)法有關(guān)的案卷、檔案、文件資料，了解有關(guān)情況；

(二)對(duì)需要查實(shí)的行政違法行為，可以向有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查詢；

(三)經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)可責(zé)令行政執(zhí)法科室、人員停止違法或不當(dāng)行政行為；

(四)對(duì)不履行法定義務(wù)的，責(zé)令限期履行。

四、在實(shí)施監(jiān)督中，對(duì)輕微的違法行為可以口頭糾正并記錄備查。對(duì)嚴(yán)重的違法行為則應(yīng)制作行政執(zhí)法文書，并及

時(shí)送達(dá)被監(jiān)督部門。

五、在行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法行政行為，按照下列規(guī)定辦理：

(一)行政處罰行為違法的，決定撤銷、變更或責(zé)令重新做出具體行政行為；

(二)行政強(qiáng)制措施違法的，責(zé)令及時(shí)解除；

(三)行政許可行為違法的，限期補(bǔ)齊有關(guān)材料或撤銷許可；

(四)對(duì)不履行法定義務(wù)的，責(zé)令限期履行。

六、全縣食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員必須依法行使職權(quán)，有義務(wù)反映情況，接受查詢，提供有關(guān)材料，接受行政執(zhí)法監(jiān)督。

七、對(duì)阻撓、阻礙執(zhí)法規(guī)范工作的，或者拒絕執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分，取消執(zhí)法資格。

八、規(guī)范行政執(zhí)法人員應(yīng)忠于職守，秉公辦案，對(duì)工作成績(jī)顯著的，按照有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。工作失職的，給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。

附：**食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范

二〇一二年四月二十五日

第五篇：城管大隊(duì)開(kāi)展“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)計(jì)劃

龍?zhí)吨睂俅箨?duì)開(kāi)展“行政執(zhí)法規(guī)范年”s0100

活動(dòng)計(jì)劃

按照市局總體安排和部署，結(jié)合我大隊(duì)工作實(shí)際，為全面貫徹落實(shí)“行政執(zhí)法規(guī)范年”的各項(xiàng)任務(wù)和要求，不斷提高我大隊(duì)城管行政執(zhí)法與市容市貌管理水平，出色完成市局交給的各項(xiàng)任務(wù)和本職工作，積極、及時(shí)地開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)內(nèi)容。制定具體活動(dòng)安排如下：

2指導(dǎo)思想

以市局下發(fā)的活動(dòng)方案為指導(dǎo)，以效果顯著的多樣性活動(dòng)為載體，以健全的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施為保障，以提高全體人員城管行政執(zhí)法與市容市貌管理水平為目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件“零過(guò)錯(cuò)”；執(zhí)法服務(wù)“零距離”；隊(duì)伍建設(shè)“零違紀(jì)”。全面貫徹落實(shí)市局制定的各項(xiàng)行政執(zhí)法規(guī)范，使大隊(duì)執(zhí)法水平和街路管理工作有質(zhì)的飛躍。

3規(guī)范內(nèi)容

1、著裝規(guī)范；

2、工作文明用語(yǔ)規(guī)范；

3、儀容儀表言談舉止規(guī)范；

4、執(zhí)法工作程序規(guī)范；

5、文書填寫規(guī)范；

6、卷宗裝訂規(guī)范；

7、執(zhí)法行為規(guī)范；

8、備案規(guī)范。

三、具體活動(dòng)安排

（一）、動(dòng)員階段（4月1日至4月10日）

4月4日組織大隊(duì)全體人員召開(kāi)“龍?zhí)洞箨?duì)開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范活動(dòng)”實(shí)施動(dòng)員大會(huì)，由主管執(zhí)法工作的大隊(duì)長(zhǎng)傳達(dá)市局關(guān)于我市依法行政工作會(huì)議精神和市局“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)方案。會(huì)議對(duì)全體人員做動(dòng)員、號(hào)召，對(duì)大隊(duì)如何貫徹落實(shí)活動(dòng)提出要求、作出部署，同時(shí)明確本大隊(duì)落實(shí)精神、開(kāi)展活動(dòng)采取的措施、手段和要達(dá)到的效果、目的。

（二）、檢查階段（4月11日至5月31日）

按照市局制定的《城市管理行政執(zhí)法規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。結(jié)合市局標(biāo)準(zhǔn)，制定本大隊(duì)考核管理辦法，由大隊(duì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格組織實(shí)施。我們從以下三個(gè)層面入手：

一、個(gè)人參照標(biāo)準(zhǔn)，查找自身問(wèn)題、思考產(chǎn)生根源，自己提出改正措施。

二、同志之間相互監(jiān)督進(jìn)行規(guī)勸，促進(jìn)改正。

三、形成個(gè)人自查材料，上報(bào)大隊(duì)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組觀察整改效果。同時(shí)將檢查情況與大隊(duì)百分制考核實(shí)施細(xì)則相結(jié)合，與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，提高遵守規(guī)范的意識(shí)和確保檢查活動(dòng)收到實(shí)效。并將檢查結(jié)果做為年終評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

（三）活動(dòng)階段（4月1日至10月31日）

（1）、4月1日至5月31日為學(xué)習(xí)階段。此階段，每周組織1次執(zhí)法規(guī)范學(xué)習(xí)活動(dòng)，分6次完成學(xué)習(xí)《執(zhí)法程序規(guī)范》、《文明執(zhí)法規(guī)范》、《執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范》。并于5月末舉行大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范知識(shí)考試，驗(yàn)收學(xué)習(xí)成果，通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)促進(jìn)同時(shí)進(jìn)行的自查自糾活動(dòng)深入開(kāi)展。

（2）、5月31日－10月31日為具體活動(dòng)開(kāi)展階段。具體計(jì)劃如下：

6月為“執(zhí)法規(guī)范宣傳月”。結(jié)合“四公開(kāi)”，組織大型宣傳活動(dòng)向人民群眾宣傳規(guī)范內(nèi)容，邀請(qǐng)行政管理相對(duì)人對(duì)我大隊(duì)執(zhí)法人員遵守“規(guī)范”行為監(jiān)督，舉行1－2次與商家業(yè)戶座談會(huì)，接受批評(píng)、聽(tīng)取意識(shí)，以此為基礎(chǔ)不斷深化活動(dòng)。

7月至9月為“規(guī)范活動(dòng)開(kāi)展月”。這一階段結(jié)合規(guī)范的具體內(nèi)容，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)內(nèi)容：

1、開(kāi)展中隊(duì)（科室）規(guī)范評(píng)比工作，以中隊(duì)（科室）為單位結(jié)合自身職責(zé)開(kāi)展考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果與中隊(duì)（科室）業(yè)績(jī)、人員工資相掛鉤。

2、開(kāi)展遵守規(guī)范論文競(jìng)賽。大隊(duì)每人撰寫1－2篇學(xué)習(xí)和遵守執(zhí)法規(guī)范的心得、體會(huì)，要求認(rèn)識(shí)深刻、思路清晰、有一定見(jiàn)地，并能提出可行的建議和做法，促進(jìn)規(guī)范活動(dòng)不斷深入，將論文匯總上報(bào)。

3、結(jié)合大隊(duì)督察辦法，將規(guī)范內(nèi)容納入督察對(duì)象。對(duì)著裝規(guī)范、用語(yǔ)規(guī)范，儀表規(guī)范進(jìn)行抽查，對(duì)執(zhí)法程序規(guī)范，文書填寫規(guī)范，備案規(guī)范等進(jìn)行定期檢查，檢查結(jié)果上公示板。

4、進(jìn)行模擬執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，將理論與實(shí)際相結(jié)合。

5、聘請(qǐng)街路商家業(yè)戶為業(yè)戶監(jiān)督員，對(duì)大隊(duì)執(zhí)法人員遵守“規(guī)范”行為進(jìn)行監(jiān)督。

10月為“活動(dòng)開(kāi)展檢查月”，此階段對(duì)近一年來(lái)的“規(guī)范”開(kāi)展情況進(jìn)行客觀全面的總結(jié)，對(duì)先進(jìn)中隊(duì)（科室）和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后進(jìn)中隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)，并將總結(jié)上報(bào)市局。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?！靶姓?zhí)法規(guī)范年活動(dòng)”在我大隊(duì)的順利開(kāi)展，不斷提高大隊(duì)全體人員城管行政執(zhí)法與龍?zhí)秴^(qū)市容市貌管理水平，對(duì)活動(dòng)中各項(xiàng)內(nèi)容的具體開(kāi)展進(jìn)行組織實(shí)施，檢查評(píng)比，監(jiān)督指導(dǎo)，成立龍?zhí)吨睂俅箨?duì)“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

龍?zhí)吨睂俅箨?duì)

二○○五年三月七日