第一篇：港口工程項(xiàng)目報(bào)批流程

福建省港口工程項(xiàng)目報(bào)批程序

根據(jù)交通部《港口建設(shè)管理規(guī)定》、《福建省港口規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審管理暫行辦法》以及國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，港口工程建設(shè)項(xiàng)目按照以下程序開(kāi)展工作：

（一）報(bào)送項(xiàng)目預(yù)審；

（二）開(kāi)展工程可行性研究，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制工程可行性研究報(bào)告；

（三）根據(jù)工程可行性研究報(bào)告，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，履行核準(zhǔn)手續(xù)；

（四）根據(jù)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制初步設(shè)計(jì)文件；

（五）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制施工圖設(shè)計(jì)文件；

（六）根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，組織項(xiàng)目的監(jiān)理、施工招標(biāo)；

（七）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作，并向港口行政管理部門(mén)辦理開(kāi)工備案手續(xù)；

（八）備案后組織工程的實(shí)施；

（九）工程完工后，編制竣工驗(yàn)收材料，進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

（十）按權(quán)限，向有關(guān)行政管理部門(mén)申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收。

一、項(xiàng)目預(yù)審申請(qǐng)

根據(jù)《福建省港口規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審管理暫行辦法》的規(guī)定，港口規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)展工程可行性研究等前期工作之 1 前，必須將建設(shè)項(xiàng)目報(bào)送項(xiàng)目預(yù)審并取得預(yù)審?fù)庖庖?jiàn)后，方可開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。港口規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)預(yù)審或預(yù)審意見(jiàn)未明確同意的，相關(guān)部門(mén)不得為該項(xiàng)目出具規(guī)劃選址意見(jiàn)、用地用海預(yù)審意見(jiàn)或進(jìn)行審批、核準(zhǔn)。

1、項(xiàng)目預(yù)審程序：

（1）項(xiàng)目申請(qǐng)人向市港口管理局提出建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審申請(qǐng)；（2）港口管理局收到申請(qǐng)材料后，會(huì)同市發(fā)改委在15個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，并聯(lián)合轉(zhuǎn)報(bào)省交通廳（港航局）和省發(fā)改委。

（3）省交通廳（港航局）收到轉(zhuǎn)報(bào)材料后會(huì)同省發(fā)改委對(duì)預(yù)審申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，于15個(gè)工作日內(nèi)提出預(yù)審意見(jiàn)，并告知項(xiàng)目申請(qǐng)人，同時(shí)抄送市港口局和市發(fā)改委。

2、申請(qǐng)預(yù)審需提交的材料

（1）港口規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審表；

（2）港口規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目擬選址情況、擬使用規(guī)劃岸線(xiàn)長(zhǎng)度等；

（3）建設(shè)項(xiàng)目位置圖。

二、工程可行性研究階段工作

項(xiàng)目預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，可開(kāi)展工程可行性研究工作。該階段主要工作是工程可行性研究報(bào)告編制及報(bào)批、項(xiàng)目選址意見(jiàn)報(bào)批、用地用海預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)編制及審批、地震安全性評(píng)價(jià)和項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)（如需要）等工作。

（一）工程可行性研究報(bào)告編制及報(bào)批

工程可行性研究報(bào)告必須委托有工程咨詢(xún)資質(zhì)的單位編制，編制完成后按以下程序報(bào)送。

1、申報(bào)程序

（1）向市港口局申報(bào)；

（2）設(shè)區(qū)市港口行政管理部門(mén)收到工程可行性研究申請(qǐng)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報(bào)省交通廳（港航局），省交通廳（港航局）收到符合要求的轉(zhuǎn)報(bào)材料后組織審查，15個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)，出具行業(yè)意見(jiàn)；如屬交通部審批的，省交通廳（港航局）5個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報(bào)工作。

2、申報(bào)材料

（1）設(shè)區(qū)市港口局轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)文件1份；

（2）建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（3）項(xiàng)目預(yù)審批復(fù)文件。(二)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》、《福建省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)各級(jí)政府或投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)前向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)或市級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)，取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》。

1、申請(qǐng)程序：

申請(qǐng)人向項(xiàng)目所在地規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)，規(guī)劃主管部門(mén)收到完整的申請(qǐng)材料后，一般在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批，核發(fā)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。

2、申請(qǐng)材料

申請(qǐng)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)必須提交以下材料：

3（1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及法人代表身份證明復(fù)印件；（2）建設(shè)單位申請(qǐng)辦理選址意見(jiàn)書(shū)的報(bào)告；（3）《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》申請(qǐng)審批表；（4）委托代理證明書(shū)；（5）代理人身份證復(fù)印件 ；

（6）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告；（7）建設(shè)基地的土地使用權(quán)屬證明（涉及用地項(xiàng)目）；（8）政府或有關(guān)上級(jí)部門(mén)同意項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)告或會(huì)議紀(jì)要；（9）1：500或1：1000用地規(guī)劃藍(lán)圖或地形地貌圖。

（三）用海預(yù)審申請(qǐng)

根據(jù)國(guó)家海洋局《海域使用權(quán)管理規(guī)定》、《福建省海域使用管理?xiàng)l例》和《福建省海洋與漁業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)省政府審批的海域使用項(xiàng)目預(yù)審工作的通知》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)各級(jí)政府或投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用海域的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)前向海洋行政主管部門(mén)提出海域使用申請(qǐng)，取得用海預(yù)審意見(jiàn)。

1、申請(qǐng)程序：

（1）用海申請(qǐng)人向省海洋與漁業(yè)局提出用海預(yù)審申請(qǐng)；（2）用海預(yù)申請(qǐng)報(bào)告先經(jīng)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)和地市級(jí)海洋行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后呈報(bào)省海洋與漁業(yè)局；

（3）省海洋行政主管部門(mén)接到海域使用預(yù)申請(qǐng)后，將派員到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并在收到申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)作出預(yù)審決定、出具預(yù)審意見(jiàn)。

2、申請(qǐng)材料

港口建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)海域預(yù)審必須提交以下材料：（1）省發(fā)改委和交通廳批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)審意見(jiàn)；（2）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人代表身份證復(fù)印件；（3）建設(shè)項(xiàng)目擬用海平面圖（用海坐標(biāo)）；

（4）用海預(yù)審申請(qǐng)書(shū)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：建設(shè)單位、法人代表、擬用海位置、擬用海面積、用海類(lèi)型、海域用途、投資規(guī)模、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等。

（四）項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制及審批

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)……，但鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意，可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表。

1、項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制

工程可行性研究報(bào)告編制完成后，即可委托有相應(yīng)資質(zhì)（港口工程應(yīng)具有交通運(yùn)輸行業(yè)的資質(zhì)）的環(huán)評(píng)單位編制項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

2、申報(bào)程序

（1）項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制完成后，呈報(bào)省環(huán)保局；（2）建設(shè)單位收到省環(huán)保局的受理單后，與省環(huán)保工程評(píng)估中心簽訂委托評(píng)估協(xié)議；

（3）評(píng)估中心對(duì)報(bào)告書(shū)進(jìn)行初審，并在委托評(píng)估協(xié)議簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審；

（4）根據(jù)專(zhuān)家審查意見(jiàn)，環(huán)境評(píng)價(jià)單位在5個(gè)工作日內(nèi)完成修 5 編工作；

（5）建設(shè)單位將修編后的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)送評(píng)估中心，評(píng)估中心將重新審查并在收到修編后的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，評(píng)估中心在30個(gè)工作日內(nèi)完成上述技術(shù)評(píng)估工作；

（6）評(píng)估中心技術(shù)評(píng)估合格后，將編制項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告；（7）省環(huán)保局根據(jù)評(píng)估報(bào)告，批復(fù)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書(shū)。

3、申請(qǐng)材料

（1）建設(shè)單位報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的申請(qǐng)。（2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（報(bào)批稿）。（3）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)專(zhuān)家審查意見(jiàn)。

（4）行業(yè)主管部門(mén)出具的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)預(yù)審意見(jiàn)（有行業(yè)主管部門(mén)）。

（5）水土保持行政主管部門(mén)同意水土保持方案的意見(jiàn)（涉及水土保持的項(xiàng)目）。

（6）海洋行政主管部門(mén)審核意見(jiàn)（海岸工程項(xiàng)目）。（7）下一級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)審查意見(jiàn)。

（五）海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制及審批

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《福建省海洋環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，海洋建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，由海洋行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，并報(bào)環(huán)境行政主管部門(mén)備案，接受環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)監(jiān)督。

1、海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制

工程可行性研究報(bào)告編制完成后，即可委托有相應(yīng)資質(zhì)（應(yīng)具有海洋工程的資質(zhì)）的環(huán)評(píng)單位編制海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

2、申報(bào)程序

（1）海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制完成后，建設(shè)單位向省海洋與漁業(yè)局提交申請(qǐng)報(bào)告（須經(jīng)項(xiàng)目所在地的縣、地市級(jí)海洋漁業(yè)部門(mén)逐級(jí)簽署意見(jiàn)）和相關(guān)的申報(bào)材料；

（2）省海洋與漁業(yè)局將組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和資料核查；（3）省海洋與漁業(yè)局召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審；（4）省海洋與漁業(yè)局根據(jù)專(zhuān)家審查意見(jiàn)批復(fù)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)并報(bào)省環(huán)保局備案。省海洋與漁業(yè)局自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審核或核準(zhǔn)決定，20日內(nèi)不能作出審核或核準(zhǔn)決定的，經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

3、申請(qǐng)材料（1）申請(qǐng)表；

（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；（3）法人代表身份證明（復(fù)印件）；（4）用海預(yù)審?fù)ㄖ獣?shū)；

（5）建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）一式三份（報(bào)批稿）;（6）建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)專(zhuān)家審查意見(jiàn)；（7）項(xiàng)目所在地海洋行政主管部門(mén)審查意見(jiàn)。

（六）地震安全性評(píng)價(jià)

根據(jù)《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》和《福建省地震安全性管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)品碼頭及2萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目核準(zhǔn)前必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。

1、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的編制

工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)委托有地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證 7 書(shū)的單位編制。

2、申報(bào)程序

地震安全評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送省地震局審定, 省地震局自收到地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告之日起15日內(nèi)進(jìn)行審定，確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。15日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)省地震局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限告知建設(shè)單位。

3、申報(bào)材料

（1）建設(shè)單位的申請(qǐng)報(bào)告；

（2）工程場(chǎng)地地震安全評(píng)價(jià)報(bào)告及合同書(shū)；（3）工程場(chǎng)地地形圖，地質(zhì)勘探等有關(guān)資料。

（七）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)

根據(jù)交通部和國(guó)家安全監(jiān)督總局聯(lián)合頒布的《港口安全評(píng)價(jià)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家規(guī)定的港口大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和限額以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，都應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)；對(duì)客運(yùn)碼頭、石油化工碼頭及罐（庫(kù)）區(qū)、散糧筒倉(cāng)碼頭及筒倉(cāng)、港口危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭及庫(kù)場(chǎng)、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。建設(shè)單位在工程可行性研究報(bào)告階段，應(yīng)委托持有國(guó)家安全生產(chǎn)主管部門(mén)核準(zhǔn)的《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)》的單位進(jìn)行項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)，并在初步設(shè)計(jì)審查前完成。

1、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制

建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，對(duì)擬建工程設(shè)計(jì)方案以及類(lèi)比工程進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的 8 危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議，作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中安全設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目安全管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。

2、安全預(yù)評(píng)價(jià)評(píng)審或備案程序

安全預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審和備案制度。預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審一般采用專(zhuān)家會(huì)議形式，通過(guò)評(píng)審的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)報(bào)送相應(yīng)的地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、港口行政管理部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)備案，安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)同時(shí)送交該港口建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位。由國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)同時(shí)報(bào)送交通部、國(guó)家安全監(jiān)管局主管司局備案。

3、評(píng)審或備案需提交的資料（1）評(píng)審或備案的申請(qǐng)報(bào)告；（2）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)；（3）評(píng)價(jià)單位資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。

三、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制和核準(zhǔn)報(bào)批

根據(jù)《港口建設(shè)管理規(guī)定》，工程可行性研究報(bào)告完成后，即可開(kāi)展項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制工作。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告按以下程序申請(qǐng)核準(zhǔn)。

（一）核準(zhǔn)權(quán)限

根據(jù)《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》的有關(guān)規(guī)定，水運(yùn)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定如下：

1、由國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)的項(xiàng)目

（1）煤炭、礦石、油氣專(zhuān)用的新建港區(qū)和年吞吐能力200萬(wàn)噸及以上的專(zhuān)用泊位項(xiàng)目；

（2）集裝箱專(zhuān)用碼頭項(xiàng)目；

9（3）千噸級(jí)以上內(nèi)河航運(yùn)通航建筑物項(xiàng)目。

2、由省發(fā)改委核準(zhǔn)的項(xiàng)目

（1）煤炭、礦石、油氣專(zhuān)用泊位：不屬于新建的港區(qū)和年吞吐能力200萬(wàn)噸以下項(xiàng)目；

（2）其他泊位：除集裝箱和危險(xiǎn)品碼頭外5000噸級(jí)及以上泊位；（3）通海航道：1萬(wàn)噸級(jí)及以上通海航道項(xiàng)目；（4）內(nèi)河航運(yùn)：100至1000噸級(jí)通航建筑物項(xiàng)目。

3、由市發(fā)改委核準(zhǔn)的項(xiàng)目

（1）除集裝箱和危險(xiǎn)品碼頭外5000噸級(jí)以下泊位;（2）通海航道：1萬(wàn)噸級(jí)以下項(xiàng)目；（3）100噸級(jí)以下通航建筑物項(xiàng)目。

（二）申報(bào)程序

1、由市發(fā)改委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，直接向市發(fā)改委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，市發(fā)改委在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（申請(qǐng)材料齊全）后20天內(nèi)（不包括委托工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、組織專(zhuān)家評(píng)估和征求公眾意見(jiàn)的時(shí)間）作出核準(zhǔn)或不核準(zhǔn)決定。

2、由省發(fā)改委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)向市發(fā)改委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，市發(fā)改委在7個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)后報(bào)省發(fā)改委核準(zhǔn)。省發(fā)改委收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)，作出對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是否予以核準(zhǔn)的決定。由于特殊原因不能在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定的，經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知項(xiàng)目申報(bào)單位，說(shuō)明延期理由。

3、由國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)向省發(fā)改委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)省發(fā)改委初審并提出意見(jiàn)后，轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)改委審查核準(zhǔn)。國(guó)家發(fā)改 10 委收到項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)資料后20～30日內(nèi)作出核準(zhǔn)的決定。

（三）申請(qǐng)材料

項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)或初審機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)依照國(guó)家法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定同時(shí)附送以下文件：

1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

2、建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

3、城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)；

4、國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)或海洋漁業(yè)主管部門(mén)的用海預(yù)審意見(jiàn)；

5、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；

6、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

四、海域使用申請(qǐng)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》、《福建省海域使用管理辦法》、《海域使用申請(qǐng)審批暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要用海的，在項(xiàng)目核準(zhǔn)后、開(kāi)工前，必須依法辦理海域使用的申請(qǐng)和審批手續(xù)，領(lǐng)取海域使用權(quán)證書(shū)。

1、申請(qǐng)程序：

項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制海域使用論證報(bào)告后，上報(bào)省海洋與漁業(yè)局，省海洋與漁業(yè)局組織專(zhuān)家對(duì)論證報(bào)告進(jìn)行審查，形成專(zhuān)家審查意見(jiàn)，并根據(jù)專(zhuān)家審查意見(jiàn)和項(xiàng)目所在地的海洋與漁業(yè)局審查意見(jiàn)審核用海申請(qǐng)，公示無(wú)異議后呈報(bào)省政府審批。

省政府審批后，省海洋與漁業(yè)局向申請(qǐng)者發(fā)出《海域使用批準(zhǔn)通知書(shū)》。申請(qǐng)者憑《海域使用權(quán)批準(zhǔn)通知書(shū)》繳納海域使用金，并提 11 交海域使用權(quán)登記申請(qǐng)書(shū)后，省海洋與漁業(yè)局進(jìn)行海域使用權(quán)登記造冊(cè)，向海域使用者頒發(fā)海域使用證。

2、申請(qǐng)材料（1）海域使用申請(qǐng)書(shū)（2）申請(qǐng)海域的坐標(biāo)圖（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（4）法人代表身份證明（5）政府立項(xiàng)（核準(zhǔn)）批文（6）岸線(xiàn)使用批文（碼頭項(xiàng)目）（7）海域使用論證及專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)（8）海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)及批文（9）用海矛盾或糾紛的解決方案或協(xié)議（10．用海預(yù)審?fù)ㄖ獣?shū)

（11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料

五、設(shè)計(jì)階段工作

設(shè)計(jì)階段主要工作是初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件的編制及其審批。

（一）初步設(shè)計(jì)及其審批

項(xiàng)目核準(zhǔn)后，建設(shè)單位即可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)文件。

1、審批程序

初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，項(xiàng)目法人向設(shè)區(qū)市港口行政管理部門(mén)申報(bào)，設(shè)區(qū)市港口行政管理部門(mén)收到初步設(shè)計(jì)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報(bào)省級(jí)交通主管部門(mén)，省級(jí)交通主管部門(mén)收到符合 12 要求的轉(zhuǎn)報(bào)材料后委托不低于原初步設(shè)計(jì)編制單位資質(zhì)等級(jí)的另一設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢(xún)，再根據(jù)審查咨詢(xún)報(bào)告、其它相關(guān)文件和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)會(huì)同省發(fā)改委在15個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)，屬交通部審批的，收到初步設(shè)計(jì)申請(qǐng)材料后在5個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報(bào)工作。

2、申報(bào)材料

(1)初步設(shè)計(jì)文件審查申請(qǐng)文件一式2份；

(2)初步設(shè)計(jì)文件一式2份和相應(yīng)的電子版本1份(含設(shè)計(jì)圖紙、工程概算文件的電子文擋及其軟件計(jì)算成果文件)；

(3)工程可行性研究報(bào)告1份，以及有關(guān)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)、備案文件的復(fù)印件1份。

（二）施工圖設(shè)計(jì)文件的編制和審批

工程初步設(shè)計(jì)審批后，即可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件的編制，編制完成后，呈報(bào)港口行政主管部門(mén)審批。

1、申報(bào)程序

根據(jù)福建省港口項(xiàng)目審批程序的有關(guān)規(guī)定，港口工程施工圖設(shè)計(jì)由港口所在地港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)審批。

申請(qǐng)人向港口局申請(qǐng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查，港口局委托不低于原初步設(shè)計(jì)編制單位資質(zhì)等級(jí)的另一設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)審查咨詢(xún)，再根據(jù)審查咨詢(xún)報(bào)告、其它相關(guān)文件和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)在15個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)。

2、申報(bào)材料：

（1）申請(qǐng)文件一式2份；

（2）施工圖設(shè)計(jì)文件一式2份；

（3）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件1份；

13（4）不低于原施工圖編制單位資質(zhì)等級(jí)的其它設(shè)計(jì)單位的審查報(bào)告。

六、岸線(xiàn)申請(qǐng)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》、《關(guān)于發(fā)布港口深水岸線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的公告》、《泉州市港口岸線(xiàn)審批管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在項(xiàng)目核準(zhǔn)后，港口建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)向交通主管部門(mén)提出岸線(xiàn)使用申請(qǐng)，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)并取得《港口岸線(xiàn)使用許可證》后，方可使用港口岸線(xiàn)。

1、申報(bào)程序：

項(xiàng)目核準(zhǔn)后，項(xiàng)目法人向設(shè)區(qū)市港口行政管理部門(mén)申報(bào)，設(shè)區(qū)市港口行政管理部門(mén)收到工程岸線(xiàn)使用申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報(bào)省級(jí)交通主管部門(mén)，省級(jí)交通主管部門(mén)收到符合要求的轉(zhuǎn)報(bào)材料后組織審查15個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)，如屬交通部審批的，5個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報(bào)工作。國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)項(xiàng)目無(wú)需再報(bào)岸線(xiàn)使用申請(qǐng)。

2、岸線(xiàn)審批權(quán)限

（1）使用港口深水岸線(xiàn)（萬(wàn)噸級(jí)以上）的，由市港口管理局上報(bào)省交通廳審核，再由省交通廳上報(bào)交通部審批；

（2）使用適宜建設(shè)三千噸級(jí)以上泊位的沿海港口非深水岸線(xiàn)的，由市港口管理局上報(bào)省交通廳審批；

（3）使用適宜建設(shè)一千噸以上不滿(mǎn)三千噸級(jí)泊位的沿海港口非深水岸線(xiàn)的，經(jīng)市港口建設(shè)發(fā)展委員會(huì)討論后，由市港口管理局征求省交通廳意見(jiàn)后批準(zhǔn)；

（4）使用其他港口非深水岸線(xiàn)的，由市港口管理局批準(zhǔn)。

3、申報(bào)材料

（1）設(shè)區(qū)市港口局轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)文件；

（2）項(xiàng)目業(yè)主使用岸線(xiàn)申請(qǐng)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司簡(jiǎn)介及章程；

（3）工程可行性研究報(bào)告（應(yīng)附有港區(qū)規(guī)劃圖）；（4）建設(shè)項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件；

（5）市人民政府有關(guān)部門(mén)和海事部門(mén)的意見(jiàn)。

七、通航安全評(píng)估和通航水域岸線(xiàn)使用安全許可

根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，港口建設(shè)項(xiàng)目在工程可行性研究階段后、項(xiàng)目開(kāi)工前必須開(kāi)展辦理通航安全評(píng)估工作，申請(qǐng)通航水域岸線(xiàn)使用安全許可審批手續(xù)。

（一）通航安全評(píng)估

項(xiàng)目法人必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制通航安全評(píng)估報(bào)告，申報(bào)泉州海事局審查。泉州海事局組織專(zhuān)家對(duì)通航安全評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)。

（二）岸線(xiàn)使用安全許可

1、申請(qǐng)程序

向項(xiàng)目所在地海事部門(mén)申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。海事部門(mén)審核后20個(gè)工作日內(nèi)予以審批。

2、申請(qǐng)材料:（1）《通航水域岸線(xiàn)安全使用申請(qǐng)書(shū)》；（2）已通過(guò)評(píng)審的通航安全評(píng)估報(bào)告；

15（3）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)證文書(shū)及其影印件；

（4）有關(guān)技術(shù)資料和圖紙及有關(guān)審查會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)資料；（5）相關(guān)部門(mén)關(guān)于岸線(xiàn)使用的批準(zhǔn)文書(shū)；（6）委托書(shū)（代理人申請(qǐng)時(shí)）。

八、招投標(biāo)書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒?/p>

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》的有關(guān)規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。各級(jí)港口行政管理部門(mén)應(yīng)自備案文件之日起7日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，7日內(nèi)未提出異議的，視為同意。

1、必須依法招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)定

根據(jù)《福建省招投標(biāo)條例》和《福建省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)之一時(shí)，必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)：

（1）施工（含土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修、拆除、修繕等）單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；

（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；

（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

（4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（1）、（2、（3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。

2、備案程序

（1）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口 16 建設(shè)項(xiàng)目，需向交通部備案；

（2）省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目，需向省級(jí)交通主管部門(mén)備案；

（3）其余的水運(yùn)工程，需向設(shè)區(qū)市港口行政管理部門(mén)備案。

3、備案申請(qǐng)材料

(1)招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒干暾?qǐng)文件一式2份(2)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件副本；(3)招標(biāo)方式和組織形式等基本情況；(4)投標(biāo)人的資格審查情況；(5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成情況；(6)評(píng)標(biāo)報(bào)告；(7)中標(biāo)結(jié)果。

九、質(zhì)量監(jiān)督申辦和開(kāi)工報(bào)告報(bào)備

（一）質(zhì)量監(jiān)督申辦

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第13條的規(guī)定：建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開(kāi)工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

1、監(jiān)督權(quán)限

（1）省內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的水運(yùn)工程基本建設(shè)項(xiàng)目及其附屬工程和配套服務(wù)設(shè)施，無(wú)論投資來(lái)源如何，均應(yīng)向交通工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

（2）水運(yùn)工程項(xiàng)目工程造價(jià)在300萬(wàn)以上的應(yīng)向省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)辦理監(jiān)督手續(xù)；工程造價(jià)在300萬(wàn)以下的可直接向所在地的地區(qū)交通質(zhì)監(jiān)站申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

2、申辦程序：

（1）向質(zhì)監(jiān)站正式行文申請(qǐng)水運(yùn)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督。

（2）向質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)取并正確填寫(xiě)一式肆份《工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)》，蓋好公章后隨文報(bào)送質(zhì)監(jiān)站。

（3）監(jiān)督站接到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)確定是否接受監(jiān)督申請(qǐng)，10個(gè)工作日內(nèi)確定該工程項(xiàng)目的監(jiān)督計(jì)劃和質(zhì)量監(jiān)督人員，并填發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》。

（4）水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督期從質(zhì)監(jiān)部門(mén)受理申辦手續(xù)后，送達(dá)《水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》始，至交工工程質(zhì)量等級(jí)鑒定止。（5）受理監(jiān)督后質(zhì)監(jiān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定參與該工程項(xiàng)目的監(jiān)督及有關(guān)重要會(huì)議。

（6）未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量鑒定或鑒定不合格的工程一律不能組織交工、竣工驗(yàn)收，不能交付使用。

3、申辦材料

申辦水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)必須按規(guī)定的時(shí)間分階段向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提供下列文件和資料：

（1）初步設(shè)計(jì)的批復(fù)文件，地質(zhì)水文勘察資料，設(shè)計(jì)文件；

(2)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的合同副本；

(3)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位的資質(zhì)、資信證明材料；

(4)施工組織設(shè)計(jì)，施工單位質(zhì)量自檢程序和施工工地試驗(yàn)室裝備清單；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理程序和監(jiān)理工地試驗(yàn)室裝備清單；

(5)被監(jiān)督工程的主要設(shè)計(jì)人員、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工質(zhì)量自檢人員、監(jiān)理人員、施工和監(jiān)理工地試驗(yàn)人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的名單及資格證書(shū)；

18(6)國(guó)家規(guī)定必須提供的其他文件和資料。

（二）開(kāi)工報(bào)告?zhèn)浒?/p>

根據(jù)《港口建設(shè)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目法人在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限向港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)工報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

1、備案程序

（1）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口建設(shè)項(xiàng)目，需向交通部備案；

（2）省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目，需向省級(jí)交通主管部門(mén)備案；

（3）其余的水運(yùn)工程，需向設(shè)區(qū)市港口行政管理部門(mén)備案。（4）各級(jí)港口行政管理部門(mén)應(yīng)自備案文件之日起7日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，7日內(nèi)未提出異議的，視為同意。

2、申請(qǐng)材料（1）開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)表；（2）建設(shè)資金落實(shí)的證明材料；（3）施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)文件復(fù)印件；（4）控制性用地（用海）的批復(fù)；

（5）水深（地形）測(cè)量、地質(zhì)勘察、施工、監(jiān)理合同復(fù)印件；（6）質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料復(fù)印件1份。

第二篇：土地報(bào)批流程

土地報(bào)批流程

項(xiàng)目征用土地報(bào)批程序來(lái)源：未知 作者： 基本路線(xiàn)圖：

勘測(cè)定界→調(diào)整用地規(guī)劃→用地預(yù)審→立項(xiàng)→制作報(bào)件上報(bào)→用地招拍掛工作→辦理用地手續(xù)、供地

具體操作步驟：

(一)勘測(cè)定界(到市國(guó)土資源信息中心辦理)用地單位請(qǐng)市國(guó)土資源信息中心進(jìn)行勘測(cè)定界，確定用地范圍及面積。

(二)調(diào)整規(guī)劃(到縣國(guó)土局辦理)對(duì)于已確定用地范圍的用地項(xiàng)目由國(guó)土局進(jìn)行用地規(guī)劃審核，對(duì)不符合用地規(guī)劃的用地項(xiàng)目按要求進(jìn)行用地規(guī)劃的調(diào)整。

(三)用地預(yù)審(到市國(guó)土局土地利用科辦理)用地單位須提供下列材料：

1、用地預(yù)審申請(qǐng)表;

2、預(yù)審的申請(qǐng)報(bào)告(內(nèi)容包括擬建設(shè)項(xiàng)目用地基本情況、擬選址情況、擬用地規(guī)模和擬用地類(lèi)型、補(bǔ)充耕地基本方案);

3、勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)。

4、用地規(guī)劃調(diào)整報(bào)告。

5、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

6、標(biāo)注用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖;

7、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人單位代碼證;

8、法人委托書(shū)。

(四)立項(xiàng)(到省、市發(fā)改委或縣計(jì)劃局辦理)用地項(xiàng)目屬于省級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目到省發(fā)改委立項(xiàng)、市級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目到市發(fā)改委立項(xiàng)、縣級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目到縣計(jì)劃局立項(xiàng)。用地單位須提供下列資料：

1、土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。

2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。

3、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖。

4、用地單位出具環(huán)評(píng)報(bào)告、礦產(chǎn)壓覆報(bào)告、水保方案、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告及城建、旅游、交通等相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目用地的審核文件。

(五)、制作用地報(bào)件上報(bào)省政府審批(到縣國(guó)土局、市國(guó)土局辦理)土地統(tǒng)征中心對(duì)已完成勘測(cè)定界、調(diào)整規(guī)劃以及立項(xiàng)工作的用地項(xiàng)目進(jìn)行審核，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府牽頭召開(kāi)被征地集體村民聽(tīng)證會(huì)，做好征地工作;國(guó)土部門(mén)落實(shí)補(bǔ)充耕地方案，并根據(jù)實(shí)際情況安排用地報(bào)批批次，協(xié)助用地單位制作用地報(bào)件報(bào)市國(guó)土資源局審核;用地單位足額繳納相關(guān)費(fèi)用后，由市局將報(bào)件報(bào)省國(guó)土資源廳審批。

(六)、獲得批準(zhǔn)項(xiàng)目用地的招拍掛工作(到縣國(guó)土局統(tǒng)征中心辦理)

第三篇：土地報(bào)批流程

土地報(bào)批流程

勘測(cè)定界→調(diào)整用地規(guī)劃→用地預(yù)審→立項(xiàng)→制作報(bào)件上報(bào)→用地招拍掛工作→辦理用地手續(xù)、供地

一、前置審查：需由項(xiàng)目單位提供《項(xiàng)目建議書(shū)》及《申請(qǐng)用地報(bào)告》。

二、立項(xiàng)或備案：需由項(xiàng)目單位填寫(xiě)《立項(xiàng)申請(qǐng)表》及《立項(xiàng)報(bào)告》，和《項(xiàng)目準(zhǔn)入會(huì)議記要》一起在發(fā)改局辦理立項(xiàng)或備案手續(xù)。

三、由招商局負(fù)責(zé)與項(xiàng)目單位簽定《商務(wù)合同》

四、項(xiàng)目選址后，1、規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)

2、規(guī)劃局出規(guī)劃用地紅線(xiàn)

3、規(guī)劃局等有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位出平面設(shè)計(jì)（視情況由規(guī)劃局出具設(shè)計(jì)要點(diǎn)）

4、規(guī)劃局辦理規(guī)劃許可證

5、國(guó)土局測(cè)繪隊(duì)做斟測(cè)定界，確定用地范圍及面積。

6、規(guī)劃地籍出土地利用現(xiàn)狀圖,對(duì)于已確定用地范圍的用地項(xiàng)目由國(guó)土局進(jìn)行用地規(guī)劃審核，對(duì)不符合用地規(guī)劃的用

地項(xiàng)目按要求進(jìn)行用地規(guī)劃的調(diào)整。

7、發(fā)改局對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行批復(fù)的請(qǐng)示

8、環(huán)保局出具環(huán)境評(píng)估報(bào)告

9、環(huán)保局出對(duì)環(huán)評(píng)的批復(fù)

10、如有林地，林業(yè)局辦理林業(yè)許可證

11、國(guó)土局規(guī)劃股申請(qǐng)預(yù)審。

1、用地預(yù)審申請(qǐng)表;

2、預(yù)審的申請(qǐng)報(bào)告(內(nèi)容包括擬建設(shè)項(xiàng)目用地基本情況、擬選址情況、擬用地規(guī)模和擬用地類(lèi)型、補(bǔ)充耕地基本方案);

3、勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)。

4、用地規(guī)劃調(diào)整報(bào)告。

5、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

6、標(biāo)注用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖;

7、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人單位代碼證;

8、法人委托書(shū)。

12、用地股進(jìn)行資料審核（提交與縣簽的合同，內(nèi)容包括地價(jià)、已到位資金、總投資概算）

五、預(yù)審

市國(guó)土局或省國(guó)土廳預(yù)審（到項(xiàng)目用地進(jìn)行實(shí)地審查）

六、四)立項(xiàng)（發(fā)改局）

用地單位須提供下列資料：

1、土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。

2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。

3、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖。

4、用地單位出具環(huán)評(píng)報(bào)告、礦產(chǎn)壓覆報(bào)告、水保方案、地質(zhì)災(zāi)

害評(píng)估報(bào)告及城建、旅游、交通等相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目用地的審核文件。

六、預(yù)審后制作用地報(bào)件上報(bào)省政府審批

1、完善資料

①會(huì)審表（國(guó)土局）

②一書(shū)四方案（國(guó)土局）

③空白紅線(xiàn)（規(guī)劃局信息中心）

④斟界（國(guó)土局測(cè)繪科）

⑤申請(qǐng)用地報(bào)告

2、由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府牽頭召開(kāi)被征地集體村民聽(tīng)證會(huì)，做好征地工作;國(guó)土部門(mén)落實(shí)補(bǔ)充耕地方案，并根據(jù)實(shí)際情況安排用地報(bào)批批次，協(xié)助用地單位制作用地報(bào)件報(bào)市國(guó)土資源局審核;用地單位足額繳納相關(guān)費(fèi)用后，由市局將報(bào)件報(bào)省國(guó)土資源廳審批。

七、獲得省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)的項(xiàng)目用地，項(xiàng)目用地單位須向省廳足額繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，然后由縣國(guó)土局統(tǒng)征中心按程序?qū)Λ@批用地進(jìn)行招拍掛工作。

1、評(píng)估土地價(jià)格

2、配合市場(chǎng)科完善資料

3、掛牌

4、公示

5、拍賣(mài)

八、辦理用地手續(xù)、供地

摘牌的用地單位在繳納完相關(guān)稅費(fèi)后，攜用地批復(fù)、合同等相關(guān)資料到縣國(guó)土局地籍股辦理用地手續(xù)，正式供地。

九、拍到土地后，1、報(bào)建

2、規(guī)劃局進(jìn)窗，辦建設(shè)工程許可證、放線(xiàn)

3、建設(shè)局進(jìn)窗

第四篇：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)報(bào)批報(bào)建流程-7、工程項(xiàng)目報(bào)建

四、工程項(xiàng)目報(bào)建

（一）工作目的：

工程項(xiàng)目報(bào)建是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期工作的要件，是辦理前期手續(xù)的必備文件。

（二）主管部門(mén)：

建交中心一樓服務(wù)大廳。

（三）工作內(nèi)容：

到中心領(lǐng)取《天津市工程項(xiàng)目報(bào)建表》；按工程名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來(lái)源、當(dāng)年投資、工程規(guī)模、工程籌建情況、計(jì)劃開(kāi)竣工日期等如實(shí)填寫(xiě)；加蓋單位公章。

〖注意〗工程規(guī)模及投資規(guī)模應(yīng)按當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃填寫(xiě)。

（四）要件：

1、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或投資計(jì)劃；

2、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（五）時(shí)限：

呈報(bào)文件齊備當(dāng)日即批。

第五篇：各階段報(bào)批流程

各階段報(bào)批流程

項(xiàng)目建議書(shū)

負(fù)責(zé)報(bào)批單位：西城辦審批單位：市政府

項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)報(bào)批情況跟蹤及催促

編制單位：珠海市規(guī)劃院

需要資料

1、申報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)審批文件

2、《項(xiàng)目建議書(shū)》（原件）

3、政府相關(guān)會(huì)議紀(jì)要或領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)（復(fù)印件）

4、投資估算

可行性研究報(bào)告負(fù)責(zé)報(bào)批單位：西城辦審批單位：發(fā)展改革局

項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)報(bào)批情況跟蹤及催促

編制單位：珠海市規(guī)劃院

審批時(shí)間：10個(gè)工作日

1、《項(xiàng)目建議書(shū)》批復(fù)文件

2、申請(qǐng)批復(fù)可行性研究報(bào)告的文件

3、《可行性研究報(bào)告》原件

4、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)評(píng)審意見(jiàn)（如：市環(huán)保局出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)；水利局出具的水土保持方案評(píng)審；國(guó)土資源局出具的壓礦地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等文件

需要資料

初步設(shè)計(jì)

負(fù)責(zé)報(bào)批單位：西城辦

審批單位：住房及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)報(bào)批情況跟蹤及催促

編制單位：珠海市規(guī)劃院

審批時(shí)間：12個(gè)工作日需要資料

1、初步設(shè)計(jì)文件（原件）

2、《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》批復(fù)文件

3、行業(yè)主管部門(mén)出具的審查意見(jiàn)

4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（住房及建設(shè)局辦理時(shí)間12工作日）

5、建設(shè)用地批準(zhǔn)證（國(guó)土資源局辦理時(shí)間10工作日）

審批時(shí)間：10個(gè)工作日項(xiàng)目概算

負(fù)責(zé)報(bào)批單位：西城辦

審批單位：住房及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)報(bào)批情況跟蹤及催促

編制單位：珠海市規(guī)劃院

需要資料

1、概算審批申請(qǐng)報(bào)告；

2、概算書(shū)；

3、有資質(zhì)單位的概算審核意見(jiàn)書(shū)；

4、發(fā)改委立項(xiàng)批文或可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件。施工圖審查

負(fù)責(zé)報(bào)批單位：鐵五院（項(xiàng)目公司協(xié)助）

審批單位：施工圖審查機(jī)構(gòu)

編制單位：鐵五院

審批時(shí)間：10個(gè)工作日需要資料

1、概算審批申請(qǐng)報(bào)告；

2、概算書(shū)；

3、有資質(zhì)單位的概算審核意見(jiàn)書(shū)；

4、發(fā)改委立項(xiàng)批文或可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件。

審批時(shí)間：10個(gè)工作日建設(shè)工程規(guī)劃許可證負(fù)責(zé)報(bào)批單位：西城辦審批單位：住房及建設(shè)局項(xiàng)目公司協(xié)助報(bào)批建設(shè)工程施工許可證負(fù)責(zé)報(bào)批單位：項(xiàng)目公司審批單位：住房及建設(shè)局監(jiān)理單位，施工單位協(xié)助報(bào)批

審批時(shí)間：10個(gè)工作日需提交資料分三個(gè)單位受理：

1、建設(shè)單位

2、監(jiān)理單位

3、施工單位

（具體提交資料詳見(jiàn)施工許可證報(bào)批注意事項(xiàng)）審批時(shí)間：5個(gè)工作日條件具備可以開(kāi)工