第一篇：《社區(qū)管理》復(fù)習(xí)參考資料

《社區(qū)管理》綜合練習(xí)及參考答案

《社區(qū)管理》綜合練習(xí)

（一）一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一個答案是正確的，多選不得分）1.“社區(qū)”一詞最初是由德國社會思想家（D）在1887年提出。

A.F·法林頓 B.卡爾·馬克思 C.馬克斯·韋伯 D.F·滕尼斯 2.1869年，倫敦成立了第一個以濟貧為主要功能的社區(qū)服務(wù)組織——（B）。

A.湯恩比館 B.慈善組織會社 C.鄰舍輔導(dǎo)處 D.鄰舍會館

3.構(gòu)成作為居民生活的社會共同體社區(qū)通常包括即地域.（A）.組織機構(gòu)和文化四個要素：。A.人口 B.學(xué)校 C.企業(yè) D.社會組織 4.下列選項中，屬于社區(qū)環(huán)境管理要素的是（D）。

A.馬路的寬窄 B.氣候條件 C.講座 D.電力

5.以美國為代表的（C）模式，強調(diào)政府行為與社區(qū)行為相對分離。

A.政府主導(dǎo) B.企業(yè)主導(dǎo) C.社區(qū)自治 D.混合模式

二、多項選擇題（每小題3分，共30分，每小題至少有兩個答案是正確的，多選或少選均不得分）1.下列選項中，屬于社區(qū)管理組織的有（ABCD）。

A.社區(qū)黨組織 B.居民委員會 C.社區(qū)中介組織 D.物業(yè)管理公司 2.在社區(qū)管理的諸多方法中，法律手段具有（BD）等特點。

A.無償性 B.穩(wěn)定性 C.垂直性 D.權(quán)威性 3.下列選項中，屬于社區(qū)環(huán)境管理要素的是（ACD）。

A.居民人身安全 B.氣候條件 C.交通 D.電力

4.根據(jù)參與主體意愿的強烈程度，社區(qū)民主政治參與可分為（BC）。A.非組織參與 B.動員型參與 C.主動型參與 D.組織參與 5.我國最早開展社區(qū)教育的城市是上海和（BCD）。

A.天津 B.成都 C.杭州 D.北京 6.物業(yè)管理的主要內(nèi)容有（ABCD）等。

A.保潔管理 B.房屋維修與修繕 C.車輛管理 D.安全保衛(wèi)與消防 7.社區(qū)服務(wù)的基本功能有（BCD）。

A.穩(wěn)定功能 B.保障功能 C.便民服務(wù)功能 D.社會化服務(wù)功能 8.制約社區(qū)教育的因素主要有（AD）。

A.經(jīng)濟發(fā)展水平B.技術(shù)手段 C.政治體制轉(zhuǎn)變 D.管理形式 9.我國最早開展社區(qū)教育的城市是（BD）。

A.北京 B.上海 C.杭州 D.天津

10.從社區(qū)環(huán)境對社區(qū)管理作用的層次劃分，社區(qū)環(huán)境可以分為（ABC）。

A.宏觀社區(qū)環(huán)境 B.中觀社區(qū)環(huán)境 C.微觀社區(qū)環(huán)境 D.社區(qū)經(jīng)濟環(huán)境

三、簡答題（每小題10分，共40分）

1.為什么我國要加強社區(qū)民主政治建設(shè)？

答：加強社區(qū)民主政治建設(shè)，是社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)要求（4分）；加強社區(qū)民主政治建設(shè)，是深化社區(qū)改革發(fā)展的客觀要求（3分）；加強社區(qū)民主政治建設(shè)，是社會主義民主制度自我完善和自我發(fā)展的需要（3分）。

2.簡述當(dāng)前我國城市社區(qū)環(huán)境所面臨的問題。

答：存在的問題主要集中在三個方面：第一，城市社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量隨建設(shè)年代不同存在著差距；（4分）第二，城市社區(qū)建設(shè)的“老化問題”（3分）第三，城市社區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重，像空氣污染.水污染.生活垃圾污染.城市噪音污染等。（3分）

3.簡要談?wù)勆鐓^(qū)管理主體的功能。

要點：滿足需求功能；管理功能；組織功能；協(xié)調(diào)功能；穩(wěn)定功能

4.簡述社區(qū)民主政治參與的主要特征。

答：主要特征：第一，社區(qū)普通居民是社區(qū)民主政治參與的主體；（3分）第二，社區(qū)民主整治參與的范圍是社區(qū)內(nèi)的各種公共事務(wù)；（3分）第三，社區(qū)居民的公民權(quán)利意識直接影響政治參與的深度；（2分）第四，社區(qū)發(fā)展和公民權(quán)利保障是社區(qū)民主政治參與的目標(biāo)取向；（2分）

五、論述題（1小題，共20分）

1.結(jié)合所學(xué)知識，試闡述當(dāng)前我國城市社區(qū)環(huán)境所面臨的問題及其改善途徑。

⑴社區(qū)環(huán)境是指社區(qū)賴以存在和發(fā)展的外部條件的總和，也就是各種直接或間接地作用和影響 社區(qū)本身的外部客觀因素的總和。（2分）

⑵存在的問題主要集中在三個方面：第一，城市社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量隨建設(shè)年代不同存在著差距；（1分）第二，城市社區(qū)建設(shè)的“老化問題”（1分）第三，城市社區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重，像空氣污染.水污染.生活垃圾污染.城市噪音污染等。（2分）

⑶解決的途徑主要有：第一，理順城市社區(qū)環(huán)境管理機制，明確社區(qū)環(huán)境整治責(zé)任；（1分）第二，制定城市社區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，確立城市社區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；（1分）第三，結(jié)合調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)技術(shù)改造，為提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)造條件；(1分)第四，積極推行污染集中控制，提高防治效益；（1分）第五，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合防治污染能力；（1分）第六，疏通.拓寬資金渠道，擴大城市社區(qū)環(huán)境建設(shè)的資金來源；（1分）第七，加強城市環(huán)境管理，健全監(jiān)督執(zhí)法隊伍；（1分）第八，以社區(qū)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，發(fā)展社區(qū)環(huán)境教育；（1分）第九，實現(xiàn)“政社分開”，完善社會參與機制。（1分）

《社區(qū)管理》綜合練習(xí)

（二）一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一個答案是正確的，多選不得分）1.首次將“社區(qū)”一詞用于社會學(xué)研究的是德國社會學(xué)家（B）。

A.費孝通 B.F·滕尼斯 C.羅密斯 D.帕克

2.以美國為代表的（C）模式，強調(diào)政府行為與社區(qū)行為相對分離。

A.政府主導(dǎo) B.企業(yè)主導(dǎo) C.社區(qū)自治 D.混合模式 3.（A）是社區(qū)存在和發(fā)展的基本條件。

A.社區(qū)管理主體 B.社區(qū)治安管理 C.社區(qū)發(fā)展 D.社區(qū)民主政治建設(shè) 4.1869年，（A）成立了第一個以濟貧為主要功能的社區(qū)服務(wù)組織——慈善組織會社。

A.英國倫敦 B.法國巴黎 C.中國北京 D.美國紐約 5.下列（C）實行政府主導(dǎo)型的社區(qū)管理模式。A.美國 B.日本 C.新加坡 D.瑞士

二、多項選擇題（每小題3分，共30分，每小題至少有兩個答案是正確的，多選或少選均不得分）1.社區(qū)的主要功能有（ABC）。

A.文化功能 B.維系功能 C.服務(wù)功能 D.保障功能 2.下列選項中，具有權(quán)威性特點的方法有（CD）。

A.思想教育手段 B.數(shù)學(xué)規(guī)劃 C.行政手段 D.法律手段 3.社區(qū)服務(wù)的基本功能有（BCD）。

A.穩(wěn)定功能 B.保障功能 C.便民服務(wù)功能 D.社會化服務(wù)功能 4.從社區(qū)環(huán)境對社區(qū)管理作用的層次劃分，可分為（ACD）。

A.宏觀社區(qū)環(huán)境 B.社區(qū)的自然環(huán)境 C.中觀社區(qū)環(huán)境 D.微觀社區(qū)環(huán)境 5.現(xiàn)階段，我國的社區(qū)管理觀念應(yīng)該實現(xiàn)（ABC）的轉(zhuǎn)變。

A.從靜態(tài)觀念轉(zhuǎn)為動態(tài)觀念 B.從單一管理觀念轉(zhuǎn)為系統(tǒng)管理觀念 C.從集中管理觀念轉(zhuǎn)為民主管理觀念

D.從以“人”中心的管理觀念轉(zhuǎn)為以“物”為中心的管理觀念 6.社區(qū)管理創(chuàng)新的特征主要有（ACD）。

A.先進(jìn)性 B.創(chuàng)新性 C.目的性 D.實踐性 7.下列要素中屬于社區(qū)空間要素的有（AB）。

A.社區(qū)整體建筑風(fēng)格 B.馬路的寬窄 C.日照時間 D.飲用水質(zhì) 8.制約社區(qū)教育的因素主要有（AD）。

A.經(jīng)濟發(fā)展水平B.技術(shù)手段 C.政治體制轉(zhuǎn)變 D.管理形式 9.我國最早開展社區(qū)教育的城市是（BD）。

A.北京 B.上海 C.杭州 D.天津

10.從社區(qū)環(huán)境對社區(qū)管理作用的層次劃分，社區(qū)環(huán)境可以分為（ABC）。

A.宏觀社區(qū)環(huán)境 B.中觀社區(qū)環(huán)境 C.微觀社區(qū)環(huán)境 D.社區(qū)經(jīng)濟環(huán)境

三、簡答題（每小題10分，共40分）

1.在從事社區(qū)治安管理的過程中，應(yīng)遵循那些原則？

答：原則：第一，依法進(jìn)行社區(qū)治安管理原則；（4分）第二，專群結(jié)合.群防群治原則；（3分）第三，齊抓共管.綜合治理原則；（3分）

2.街道辦事處的主要職能有哪些？

主持社區(qū)工作的組織.協(xié)調(diào).管理工作；社區(qū)工作的規(guī)劃與操作，履行了事業(yè)職能；主持社區(qū)工作的資源開發(fā)，兩重性經(jīng)濟組織職能。

3.簡述社區(qū)環(huán)境的特征。

社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和社區(qū)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系十分密切；社區(qū)環(huán)境易污染；社區(qū)環(huán)境本身的脆弱；社區(qū) 3

環(huán)境的廣泛性；復(fù)雜系；差異性；動態(tài)性；

4.簡述發(fā)展我國社區(qū)再就業(yè)工程的意義。

答：第一，從社會改革角度看，城市社區(qū)再就業(yè)是由各項社會改革推動的社會職能調(diào)整的必然要求；（4分）第二，從城市社區(qū)本身來看，城市社區(qū)再就業(yè)是城市社區(qū)功能得以發(fā)揮，謀求自身發(fā)展的內(nèi)在要求；（3分）； 第三，從原動力角度來看，居民生活水平的提高為城市社區(qū)再就業(yè)開拓了廣闊空間（3分）。

四、論述題（1小題，共20分）

1.試論述我國社區(qū)服務(wù)中存在的主要問題及解決對策。

參考答案：

⑴社區(qū)服務(wù)是指在政府的統(tǒng)一規(guī)劃和倡導(dǎo)下，以社區(qū)組織為依托，以生活在一定社會區(qū)域內(nèi)的 全體成員為對象，通過社區(qū)成員間的互助性服務(wù)，解決本社區(qū)的社會問題。（2分）

⑵目前社區(qū)服務(wù)主要存在著以下一些問題：觀念滯后；缺乏總體的計劃性；經(jīng)費投入不足；社 區(qū)服務(wù)體制不順，街道在社區(qū)中綜合管理職能不強，缺乏整體性；社區(qū)服務(wù)隊伍的整體素質(zhì)不高；（6分）

⑶可通過以下這些對策來解決這些問題：其一，廣泛進(jìn)行社會動員；其二，積極探索和完善社區(qū)服務(wù)的社會化.產(chǎn)業(yè)化.網(wǎng)絡(luò)化；其三，加強組織管理和規(guī)劃管理；其四，加強政策扶持和資金籌集；其五，加強社區(qū)服務(wù)隊伍管理；其六，依照社會主義市場經(jīng)濟的法則，建立合理的社區(qū)服務(wù)業(yè)價格體系；其七，進(jìn)一步堅持社區(qū)服務(wù)的社會福利性及社會福利社會化發(fā)展方向；其八，加強社區(qū)服務(wù)行業(yè)管理，建立充滿活力的社區(qū)服務(wù)業(yè)運行機制；最后，吸取國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗；（7分）

《社區(qū)管理》綜合練習(xí)

（三）一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一個答案是正確的，多選不得分）1.首次將“社區(qū)”一詞用于社會學(xué)研究的是（B）社會學(xué)家F·滕尼斯提出的。

A.美國 B.德國 C.英國 D.法國 2.北京的王府井屬于（A）社區(qū)。

A.經(jīng)濟 B.法定 C.整體 D.城市 3.下列選項中，（D）不屬于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的范疇。A.社區(qū)疾病預(yù)防服務(wù) B.社區(qū)醫(yī)療服務(wù)

C.社區(qū)計劃生育服務(wù) D.社區(qū)體育服務(wù) 4.下列選項中，屬于社區(qū)環(huán)境管理要素的是（D）。

A.馬路的寬窄 B.氣候條件 C.講座 D.電力 5.日本實行的是（B）社區(qū)管理模式。

A.政府主導(dǎo)型 B.混合型 C.企業(yè)扶持型 D.社區(qū)自治型

二、多項選擇題（每小題3分，共30分，每小題至少有兩個答案是正確的，多選或少選均不得分）1.下列要素中屬于社區(qū)空間要素的有（AB）。

A.社區(qū)整體建筑風(fēng)格 B.馬路的寬窄 C.日照時間 D.飲用水質(zhì) 2.從社區(qū)環(huán)境對社區(qū)管理作用的層次劃分，可分為（ACD）。

A.宏觀社區(qū)環(huán)境 B.社區(qū)的自然環(huán)境 C.中觀社區(qū)環(huán)境 D.微觀社區(qū)環(huán)境 3.現(xiàn)階段，我國的社區(qū)管理觀念應(yīng)該實現(xiàn)（ABC）的轉(zhuǎn)變。

A.從靜態(tài)觀念轉(zhuǎn)為動態(tài)觀念 B.從單一管理觀念轉(zhuǎn)為系統(tǒng)管理觀念 C.從集中管理觀念轉(zhuǎn)為民主管理觀念

D.從以“人”中心的管理觀念轉(zhuǎn)為以“物”為中心的管理觀念 4.社區(qū)管理創(chuàng)新的特征主要有（ACD）。

A.先進(jìn)性 B.創(chuàng)新性 C.目的性 D.實踐性

5.一般情況下，下列屬于社區(qū)自然資源有（ABD）。

A．社區(qū)的生態(tài)資源 B．社區(qū)的生物資源 C．社區(qū)的人文資源 D．社區(qū)的礦物資源 6.按經(jīng)濟結(jié)構(gòu).人口密度和人口規(guī)模等多元標(biāo)準(zhǔn)分類，可將社區(qū)分為（ABC）。A． 農(nóng)村社區(qū) B．城鎮(zhèn)社區(qū) C．城市社區(qū) D．工業(yè)社區(qū)

7.我國的社區(qū)教育管理模式主要有（ABC）。

A．學(xué)校輻射型 B． 街道（居委會）轄區(qū)型 C． 資源自助型 D．企業(yè)輻射型 8下列屬于城市社區(qū)社會保障內(nèi)容有（ABCD）。

A． 社會救濟B．醫(yī)療保險C．失業(yè)保險D社會福利． 9.社區(qū)服務(wù)的經(jīng)費來源主要是：（ABCD）。

A． 政府資助B．居委會自籌C． 當(dāng)?shù)厣鐣＠歇勀季枳粤舾＠Y金D．社區(qū)服務(wù)的有償收入 10.社區(qū)管理主體的制度建設(shè)的特點有（ABC）。A．制約性 B． 權(quán)威性C．相對穩(wěn)定性別 D．開放性

三、簡答題（每小題10分，共40分）

1.什么是社區(qū)管理？如何理解？

答：社區(qū)管理是指在政府的指導(dǎo)下，社區(qū)職能部門.社區(qū)單位.社區(qū)居民對社區(qū)的各項公共事務(wù) 和公益事業(yè)進(jìn)行的自我管理。

可以從以下幾方面進(jìn)行理解：⑴社區(qū)管理的范圍主要是指經(jīng)過社區(qū)改革后做了規(guī)模調(diào)整的居民 委員會轄區(qū)。⑵社區(qū)管理的主體是多元的，包括：作為主導(dǎo)的街道黨工委和街道辦事處；政府各職能部門在社區(qū)的派出機構(gòu)；社區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位；廣大的居民。⑶社區(qū)管理的內(nèi)容是社區(qū)的各 5

項公共事務(wù)和公益事業(yè)。⑷社區(qū)管理的性質(zhì)應(yīng)是群眾性的自我管理。⑸社區(qū)管理的目的是促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，滿足社區(qū)居民的物質(zhì)和精神文化生活需要，全面提高生活質(zhì)量和社區(qū)居民的素質(zhì)。

2.政府組織在社區(qū)治理中的職責(zé)是什么？

答：（1）界定社區(qū)；（2）把握社區(qū)治理的政治方向；（3）完善社區(qū)治理的法治體系；（4）提供公共物品和公共服務(wù)；（5）規(guī)范社區(qū)內(nèi)部公共物品的提供。

3.物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會是什么關(guān)系？

答：物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會都屬于物業(yè)管理機構(gòu)，二者實行專業(yè)化管理與業(yè)主自治相結(jié)合 的管理體制，它們共同管理一定范圍的物業(yè)。所不同的是，物業(yè)管理公司受業(yè)主委員會的委托來管理業(yè)主的物業(yè)，而業(yè)主委員會代表業(yè)主的利益來管理物業(yè)。這在客觀上決定了它們之間的特定關(guān)系：⑴法律上的平等關(guān)系；⑵經(jīng)濟上的交換關(guān)系；⑶工作上的合作關(guān)系。

4.社區(qū)治安的基本任務(wù)是什么？

答：⑴協(xié)助公安機關(guān).政法機關(guān)嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動；⑵做好社區(qū)青少年犯罪的預(yù)防工作；⑶積極開展人民調(diào)解工作；⑷做好流動人口的管理工作；⑸做好失足少年和刑滿釋放人員的安置幫教工作；⑹做好居民的治安防范工作；⑺做好社區(qū)消防工作；⑻做好社區(qū)交通安全管理。四.論述題（1小題，共20分）

1.結(jié)合所學(xué)知識，試述我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要內(nèi)容及其現(xiàn)存問題。

⑴內(nèi)容：第一，社區(qū)疾病預(yù)防服務(wù)；第二，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)；第三，社區(qū)保健服務(wù)；第四，社區(qū)康復(fù)服務(wù)；第五，社區(qū)健康教育服務(wù)；第六；社區(qū)計劃生育服務(wù)。（6分）

⑵現(xiàn)存問題：第一，我國衛(wèi)生資源配置存在的現(xiàn)實問題；第二，全國各地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展水平不平衡；第三，我國社區(qū)衛(wèi)生管理存在的現(xiàn)實問題；第四，傳統(tǒng)觀念的束縛（9分）

《社區(qū)管理》綜合練習(xí)

（四）一、單項選擇題（每小題2分，共10分，每小題只有一個答案是正確的，多選不得分）1.下列選項中，（D）不屬于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的范疇。

A.社區(qū)疾病預(yù)防服務(wù) B.社區(qū)醫(yī)療服務(wù) C.社區(qū)計劃生育服務(wù) D.社區(qū)體育服務(wù)

2.“社區(qū)”一詞最初是由德國社會思想家（D）在1887年提出。

A.F·法林頓 B.卡爾·馬克思 C.馬克斯·韋伯 D.F·滕尼斯 3.日本實行的是（B）社區(qū)管理模式。

A.政府主導(dǎo)型 B.混合型 C.企業(yè)扶持型 D.社區(qū)自治型 4.社區(qū)警務(wù)是歐美國家自（C）興起的一種改革方式。

A.20世紀(jì)50年代 B.20世紀(jì)60年代 C.20世紀(jì)70年代 D.20世紀(jì)80年代

5.構(gòu)成作為居民生活的社會共同體社區(qū)通常包括即（A）.人口.組織機構(gòu)和文化四個要素：

A.地域 B.學(xué)校 C.企業(yè) D.社會組織

二、多項選擇題（每小題3分，共30分，每小題至少有兩個答案是正確的，多選或少選均不得分）1.社區(qū)文化的功能集中表現(xiàn)在社會溝通.心理凝聚和（ABCD）方面。

A．文化傳承 B． 協(xié)調(diào)發(fā)展 C．價值導(dǎo)向 D．行為規(guī)范 2.制約社區(qū)教育的因素主要有（AD）。

A.經(jīng)濟發(fā)展水平B.技術(shù)手段 C.政治體制轉(zhuǎn)變 D.管理形式 3.物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會的關(guān)系是(AD）。

A.聘用與受用的關(guān)系 B．隸屬關(guān)系

C．領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系 D．工作上的合作關(guān)系 4.社區(qū)文化具有（ABCD）特點。

A．地域性 B．群眾性 C．實用性 D．分散性

5.目前，在城市社區(qū)中，同社區(qū)治安有直接關(guān)系的機構(gòu)主要有（ABCD）。A．公安派出所 B．街道辦事處 C．居民委員會 D．物業(yè)管理公司 6.居民委員會自治主要體現(xiàn)于（ABCD）。

A．財產(chǎn)自治 B．選舉自治 C．組織與管理自治 D．服務(wù)自治 7.社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的特征是（ABC）。

A.社會化服務(wù)B.經(jīng)營性服務(wù)C.專業(yè)化服務(wù)D.福利性服務(wù) 8.我國城鄉(xiāng)社區(qū)民主自治的基本方式是（ABCD）。

A.民主選舉 B.民主決策 C.民主管理 D.民主監(jiān)督 9.社區(qū)治安的主要工作內(nèi)容包括（ABD）。

A.維持秩序 B.法制教育 C.流動人口管理 D.社會矯治

10.根據(jù)參與主體意愿的強烈程度，社區(qū)民主政治參與可分為（BC）。A.非組織參與 B.動員型參與 C.主動型參與 D.組織參與

三、簡答題（每小題10分，共40分）

1.社區(qū)治安的基本任務(wù)是什么？

答：⑴協(xié)助公安機關(guān).政法機關(guān)嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動；⑵做好社區(qū)青少年犯罪的預(yù)防工作； ⑶積極開展人民調(diào)解工作；⑷做好流動人口的管理工作；⑸做好失足少年和刑滿釋放人員的安置幫教工作；⑹做好居民的治安防范工作；⑺做好社區(qū)消防工作；⑻做好社區(qū)交通安全管理。

2.簡述社區(qū)民主政治參與的主要特征。

答：主要特征：第一，社區(qū)普通居民是社區(qū)民主政治參與的主體；（3分）第二，社區(qū)民主整治參與的范圍是社區(qū)內(nèi)的各種公共事務(wù)；（3分）第三，社區(qū)居民的公民權(quán)利意識直接影響政治參與的深度；（2分）第四，社區(qū)發(fā)展和公民權(quán)利保障是社區(qū)民主政治參與的目標(biāo)取向；（2分）

3.居民委員會的性質(zhì)與任務(wù)是什么？

答：居民委員會是居民自我管理.自我教育.自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。居民委員會的任

務(wù)有：⑴宣傳憲法.法律.法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動； ⑵辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)； ⑶調(diào)解民間糾紛；⑷協(xié)助維護(hù)社會治安； ⑸協(xié)助街道辦事處做好與居民生活利益有關(guān)的公共衛(wèi)生.計劃生育.優(yōu)撫救濟.青少年教育.安全防火等各項工作，把政府的社區(qū)管理工作落實到最基層。⑹向街道辦事處反映居民的意見.要求和建議。此外，開展社區(qū)服務(wù)活動，興辦社區(qū)服務(wù)事業(yè)，也是居委會的重要職責(zé)。

4.當(dāng)前加強城市社區(qū)黨建工作的主要措施包括哪些？

要點：構(gòu)筑新型組織網(wǎng)絡(luò)；建立新機制；努力實現(xiàn)兩大組織鄭和，擴大黨的基層組合子工作覆蓋面；高度重視黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)與黨的群眾工作；賦予街道黨組織必要的職權(quán)；

四、論述題（1小題，共20分）

1.請聯(lián)系實際，談?wù)勣r(nóng)村社區(qū)治理中存在的主要問題與解決問題的對策建議。

（一）存在主要問題：

第一，自治民主流于形式，存在許多不民主.假民主的做法；

第二，家族勢力.黑惡勢力抬頭，影響了基層民主建設(shè)的順利進(jìn)行； 第三，村黨委會與村民委員會“兩委”關(guān)系緊張，矛盾重重； 第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會之間的關(guān)系不依法。

（二）解決問題的對策建議

第一，完善民主選舉程序，推進(jìn)民主決策.民主管理和民主監(jiān)督的規(guī)范和制度化；第二，正確引導(dǎo)與綜合治理相結(jié)合，為基層民主建設(shè)創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境；第三，采取多種措施，改善村級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，化解“兩委”矛盾。第四，完善法律法規(guī)監(jiān)督，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會的關(guān)系。

第二篇：《社區(qū)治理》復(fù)習(xí)資料

一,單項選擇題

1.1989年,(C)發(fā)表的一篇題為《撒哈拉以南非洲:從危機到可持續(xù)增長》的報告中,首先使用了“治理危機”一詞.A.聯(lián)合國開發(fā)署 B.經(jīng)濟合作與發(fā)展組織 C.世界銀行 D.聯(lián)合國教科文組織 2,全球化首先是指(B).A.政治全球化 B.經(jīng)濟全球化 C.軍事全球化 D.社會和文化全球化

3,1954年全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《城市街道辦事處組織條例》規(guī)定:街道辦事處是(C).A.城市最基層的政府機關(guān) B.城市基層群眾性自治組織C.市轄區(qū)或者不設(shè)區(qū)的市的人民委員會的派出機關(guān) D.城市社區(qū)的社會團體

4,1958年之前,我國農(nóng)村基層實行的管理體制是(B).A.人民公社政社合一管理體制 B.鄉(xiāng)(行政村)管理體制C.三級所有,隊為基礎(chǔ)管理體制 D.鄉(xiāng)政村治管理體制

5,政府機構(gòu)具有擴張的本性已被(B)所證明.A.亞當(dāng).斯密關(guān)于市場“看不見的手”的論述 B.帕金森定律C.“馬太效應(yīng)”理論 D.凱恩斯的“消費驅(qū)動”理論

6,按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定,我國城鄉(xiāng)基層的居民委員會和村民委員會每界任期為(B).A.2年 B.3年 C.4年 D.5年

7,非正式社會支持網(wǎng)絡(luò)的人際關(guān)系主要是靠(A)維系的.A.自然的情感,血緣或親緣關(guān)系 B.法規(guī)規(guī)則 C.契約約束 D.禮節(jié)儀式 8,英國社區(qū)照顧的理論基礎(chǔ)是(B).A.標(biāo)簽化理論 B.正?；碚?C.人道主義理論 D.社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò) 9,社區(qū)物業(yè)管理主要是對社區(qū)內(nèi)(B)的管理.A.商用物業(yè) B.居住物業(yè) C.工業(yè)物業(yè) D.其他用途物業(yè)

10,個案工作是工作者以(B)的方式幫助個人或家庭的方法.A.群體化 B.個別化 C.小組 D.團體化

二,多項選擇題

1,“治理”與“統(tǒng)治”概念的本質(zhì)區(qū)別在于(ABCD).A.行為主體不同 B.權(quán)力運行的向度不同 C.管理的范圍不同 D.權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同 2,促成“全球性結(jié)社革命”的原因包括(ABCD).A.現(xiàn)代福利國家的危機 B.發(fā)展中國家發(fā)展模式的危機C.“國家社會保險”制度的危機 D.世界性環(huán)境的危機

3,1954年全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《城市街道辦事處組織條例》規(guī)定:街道辦事處的工作主要包括(ABD).A.辦理基層政府有關(guān)居民工作的交辦事項 B.指導(dǎo)居民委員會建設(shè)C.領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)濟 D.反映居民的意見和要求

4,根據(jù)約翰.霍普金斯大學(xué)薩拉蒙教授的觀點,非營利性組織的基本特征,除了正規(guī)性和民間性之外,還包括(ABCD).A.非營利性 B.自治性 C.志愿性 D.公益性

5,按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定,我國城市社區(qū)居民委員會成員通過(ABC)選舉產(chǎn)生.A.全體有選舉權(quán)的居民直接 B.每居民戶派代表C.居民小組推選代表 D.全體居民 6,社區(qū)治安的主要工作內(nèi)容包括(ABCD).A.民間調(diào)解 B.法制教育C.流動人口管理 D.社會矯正 7,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特征除了基層性之外,還包括(ABCD).A.綜合性 B.持續(xù)性C.協(xié)調(diào)性 D.可及性 8,社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的特征是(ABC).A.社會化服務(wù) B.經(jīng)營性服務(wù)C.專業(yè)化服務(wù) D.福利性服務(wù)

9,社區(qū)文化建設(shè)的主要內(nèi)容除了社區(qū)文化娛樂之外,還包括(ABCD).A.社區(qū)體育 B.社區(qū)教育C.社區(qū)科學(xué)普及 D.健康文明生活方式的倡導(dǎo) 10,受助者可以是(ABCD).A.個人 B.家庭C.小組 D.社區(qū)

三,名詞解釋

1,社區(qū):是指由一定數(shù)量成員組成的,具有共同需求和利益的,形成頻繁社會交往互動關(guān)系的,產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心理認(rèn)同的,地域性的生活共同體.2,身份利益社區(qū):主要用來指那些非地域的社區(qū),即功能社區(qū),聯(lián)盟性社區(qū)或是精神牲社區(qū)等.3,個人網(wǎng)絡(luò)社區(qū):指基于個人的主觀連接的群體而形成的社區(qū).社區(qū)治理:是治理理論在社區(qū)層面上的運用,或者說是對社區(qū)范圍內(nèi)的公共事務(wù)進(jìn)行治理.4,社區(qū)建設(shè):是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題,促進(jìn)社區(qū)政治,經(jīng)濟,文化,環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展,不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程.5,社區(qū)服務(wù):是指在政府的扶持引導(dǎo),社會積極援助下社區(qū)居民團結(jié)協(xié)作積極參與,利用社區(qū)內(nèi)的員資源向社區(qū)居民提供的各種服務(wù)活動稱為社區(qū)服務(wù).6,社區(qū)工作:是專業(yè)社會工作的一種基本方法,它以社區(qū)和社區(qū)居民為案主,通過發(fā)動和組織社區(qū)居民參與集體活動,確定社區(qū)的問題與需求,動員社區(qū)資源,爭取外力協(xié)助,有計劃,有步驟地解決或預(yù)防社會問題,調(diào)整或改善社會關(guān)系,減少社會沖突,培養(yǎng)自助,互助及自決的精神,加強社區(qū)凝聚力,培養(yǎng)社區(qū)居民的民主參與意識和能力,發(fā)掘并培養(yǎng)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人才,以提高社區(qū)的社會福利水平,促進(jìn)社區(qū)的進(jìn)步.7,街居體制:作為區(qū)政府派出機關(guān)的街道辦事處和作為基層群眾自治組織的居民委員會產(chǎn)生并得到了法律的認(rèn)可,法律還明確規(guī)定街道辦事處指導(dǎo)居民委員會工作,我國城市基層管理的街居體制形成人民公社體制.它既是農(nóng)村基層政權(quán)機關(guān),又是農(nóng)村經(jīng)濟單位;它既是勞動組織,又是一種高度集權(quán)的,具有軍事化管理性質(zhì)的社會體制

8,鄉(xiāng)村管理體制:是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家最基層政權(quán)組織同時,其下設(shè)立的村民委員會成為基層群眾性自治組織.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會之間的法定關(guān)系界定為指導(dǎo)與協(xié)助關(guān)系,而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

9,“第三部門”:是指除政府和企業(yè)以外的第三中社會組織.10,社區(qū)黨建:即社區(qū)黨組織的建設(shè),是指中國共產(chǎn)黨的基層黨委或工會和社區(qū)黨支部為主體的,由社區(qū)范圍內(nèi)各機關(guān),企事業(yè)單位等各種組織的基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨的建設(shè) 11,居民委員會:是居民自我管理,自我教育,自我服務(wù)的基層群眾性自治組織.12,村民委員會:是村民自我管理,自我教育自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督.!13,正常化理論:正?；碚撝鲝垖癫∪说姆?wù)重點在于傳遞高品質(zhì)的生活,這就要求他們也可以像普通人一樣經(jīng)歷人生歷程,包括每日的生活節(jié)奏,生活進(jìn)程,性關(guān)系的發(fā)展,自我決定和一定的經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)等..14,社會環(huán)境:人在社會環(huán)境中生活,總要與它人接成一定的社會關(guān)系,生活在一定的社會網(wǎng)絡(luò)之中,需要在社會中獲得物質(zhì),精神等社會資源.四,簡答題

1,簡述社區(qū)的定義和基本要素.答:社區(qū)是指由一定數(shù)量成員的,具有共同需求和利益的,形成頻繁社會交往互動關(guān)系的,產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心理認(rèn)同的,地域性的生活共同體.基本要素:人口 ,地域 ,社會互動 ,共同的依附歸屬感.2,簡述社區(qū)問題的內(nèi)容.答:社區(qū)問題可分六大類 :(1)群體偏差和越軌問題(2)社會排斥和孤主問題(3)社會結(jié)構(gòu)分化以及在此基礎(chǔ)上形成的弱勢群體的基本生活的缺主問題.(4)社區(qū)環(huán)境問題(5)社會基本道德規(guī)范的丟失問題(6)社會解組問題 3,治理與統(tǒng)治的區(qū)別點有哪些

答:(1)主體不盡相同(2)管理過程中權(quán)力運行的向度不同)(3)管理的范圍不同(4)權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同

4,簡述地區(qū)發(fā)展模式與社會計劃模式目標(biāo)分類的差別.答:⑴地區(qū)發(fā)展策略其實不是一個用來概括社區(qū)干于策略的適合的概念,它只是客觀反映了這種策略的原初發(fā)生地是在廣大殖民地資本主義的傳統(tǒng)社區(qū)里,那里為了促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟社會的發(fā)展,發(fā)生了這種共識取向的社區(qū)治理模式.地區(qū)發(fā)展目標(biāo)分類:地區(qū)發(fā)展策略的目標(biāo)追求不是具體的任務(wù)目標(biāo),而是抽象的過程目標(biāo).⑵社會計劃策略是指針對社區(qū)中的具體問題.社會計劃目標(biāo)分類:社會計劃策略的目標(biāo)側(cè)重于任務(wù)目標(biāo),所謂任務(wù)目標(biāo)是指完成一項具體的任務(wù)或解決社區(qū)中存在的具體的問題..5,簡述古代傳統(tǒng)社會社區(qū)治理的基本特征.答:古代傳統(tǒng)社會社區(qū)治理的基本特征有四點:⑴社區(qū)經(jīng)濟活動受社區(qū)需求的調(diào)節(jié),同時囿于傳統(tǒng)技術(shù)的低下,社區(qū)經(jīng)濟活動一般是環(huán)境資源依附性的.⑵社區(qū)的政治活動通常是由社區(qū)中的有身份的人士來主持的,他們形成了鄉(xiāng)土社區(qū)的精英.⑶社區(qū)的社會組織是通過家族努力來形成和維系的.⑷社區(qū)中的普通民眾一般缺乏民主意識和民主行為,習(xí)慣于社區(qū)中的家族倫理的規(guī)范和宗法勢力的左右.6,市場失靈的主要表現(xiàn)是什么

答:市場失靈的主要表現(xiàn)是:⑴市場壟斷;⑵無法有效提供公共物品;⑶導(dǎo)致外部不經(jīng)濟行為;⑷影響社會的公平與安定;⑸無法滿足市場機制運行的外部環(huán)境條件.7,政府失靈的主要表現(xiàn)是什么

答:政府失靈的主要表現(xiàn)是:⑴決策失誤;⑵政府機構(gòu)的自我擴張;⑶政府行為的低效率;⑷權(quán)利的尋租與腐敗.)8,政府組織在社區(qū)治理中的職責(zé)是什么

答:政府組織在社區(qū)治理中的職責(zé)是:⑴界定社區(qū).社區(qū)治理的前提是社區(qū)的界定.⑵把握社區(qū)治理的政治方向.政府組織應(yīng)該通過建立一定的機制,把握好社區(qū)治理的政治方向.⑶完善社區(qū)治理的法制體系.在社區(qū)治理體系中,政府組織,經(jīng)營組織和民間組織各自的地位,職責(zé)等法律法規(guī)都十分缺乏,尤其是關(guān)于這些組織運行的可操作性規(guī)定.⑷提供公共物品和公共服務(wù).在社區(qū)治理中,政府仍然承擔(dān)公共物品和服務(wù)提供的職能.⑸規(guī)范社區(qū)內(nèi)部公共物品的提供.政府不僅本身要提供一定的公共物品和服務(wù),對社區(qū)內(nèi)部一些物品和服務(wù),如社區(qū)物業(yè)管理,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),生活服務(wù)等,只要具有公共物品的特性,政府就要對其生產(chǎn)和提供進(jìn)行規(guī)范.9,經(jīng)濟組織在社區(qū)治理中的作用是什么

答:經(jīng)濟組織在社區(qū)治理中的作用主要有:⑴參與社區(qū)黨組織建設(shè).社區(qū)當(dāng)組織建設(shè)是黨的建設(shè)領(lǐng)域中一向全新的工作,對經(jīng)濟組織參與社區(qū)黨組織的建設(shè)而言也是如此.⑵參與社區(qū)治理活動.經(jīng)濟組織往往都是社區(qū)的重要組成單位,其本身也是社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理的重要參與力量.⑶提供一定的財力和物力支持.在市場經(jīng)濟體制下,經(jīng)濟組織都是按照市場機制運營的,通過市場競爭獲取利潤,實現(xiàn)經(jīng)濟組織自身的發(fā)展壯大.⑷提供人力,智力資源.在社區(qū)內(nèi)部往往存在從事不同行業(yè)的經(jīng)濟組織各個經(jīng)濟組織在市場競爭中,為了發(fā)展壯大往往采取各種措施吸引優(yōu)秀人才,以至于在各個經(jīng)濟組織中都凝集起方方面面的人才,這些人才在某個領(lǐng)域都有著自己的專長,有的甚至成為某領(lǐng)域的專家.10,社區(qū)黨建組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑是什么

答:社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑是:⑴通過建立協(xié)調(diào)議事機構(gòu),調(diào)動社區(qū)單位參與社區(qū)治理的積極性.⑵通過強化黨員教育管理,發(fā)揮黨員在社區(qū)治理中的模范帶頭作用.⑶通過社區(qū)工作中各種實際問題的解決,發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)作用.⑷采取各種方式,動員各種力量參與社區(qū)治理

11,簡述居民委員會的性質(zhì).答:①自我管理是指社區(qū)居民自己組織起來,自己約束自己,自己管理自己的事務(wù).②自我教育就是通過開展社區(qū)居民自治活動,使居民受到各種教育.③自我服務(wù)是指居民群眾組織起來,自己開展為自己的各種便民利民的服務(wù)活動.④在社會自治區(qū)中,自我管理,自我教育和自我服務(wù)三者是緊密聯(lián)系,相輔相成,不可分割的.自我管理本身就是一種自我教育,自我教育又推動自我管理,自我服務(wù)增強自治的吸引力和凝聚力,為自我管理和自我教育創(chuàng)造條件.12,簡述村民委員會的自治內(nèi)容方式.答:①民主選舉是指由本村有選舉權(quán)的村民依照法律法規(guī)規(guī)定,直接選舉村民委員會主任,副主任和委員,除此之外的任何組織或者個人都不得指定,委派村民委員會成員.②民主決策是指凡涉及全體村民利益的事項和和村中的重大問題,都要提請村民會議或村民代表會議討論決定,按多數(shù)人的意見辦理.③民主管理是指對村內(nèi)的社會事務(wù),經(jīng)濟建設(shè),個人行為等的管理要遵循村民的意見,在管理過程中吸收村民參加,并認(rèn)真聽取村民的不同意見.④民主監(jiān)督是指由村民對村民委員會的村務(wù)管理工作和村內(nèi)各項事務(wù)的辦理實行全過程的全面監(jiān)督.13,簡述社區(qū)志愿者服務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展過程.答:一,產(chǎn)生:我國的志愿服務(wù)是改革開放的產(chǎn)物,志愿服務(wù)活動最初是在社區(qū)這個社會結(jié)構(gòu)的草根層次上展開的.具體說來,20世紀(jì)80年代后期,伴隨著我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的進(jìn)程,中國最早的志愿服務(wù)在社區(qū)服務(wù)中產(chǎn)生.二,發(fā)展:①1987年9月,民政部在武漢召開全國城市社區(qū)服務(wù)工作座談會,提出“倡導(dǎo)民間的互助精神,以靈活多樣的社會服務(wù)形式,為居民特別是有困難的人提供各類社會福利的社會服務(wù)”.②1988年,天津市和平區(qū)新興街朝陽里居民區(qū)率先發(fā)起成立了由13名有志于奉獻(xiàn)的居民組織成的志愿服務(wù)隊伍,它標(biāo)志著公眾參與志愿服務(wù)的萌芽,經(jīng)街道辦事處總結(jié)倡導(dǎo)推動了全街志愿服務(wù)活動的興起.③1389年3月,新興街社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會成立了.④1989年10月,民政部在杭州市召開了全國社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗交流會.這次會議以后,中國國內(nèi)掀起一個開展社區(qū)志愿活動的輿論宣傳高潮.⑤1994年7月,國家民政部和中國社會工作者協(xié)會發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步開展社區(qū)服務(wù)志愿者活動的通知》,要求各級政府切實加強領(lǐng)導(dǎo),把社區(qū)服務(wù)志愿者活動推向一個新階段.⑥目前,社區(qū)志愿者組織從屬于民政部系統(tǒng),它的各級組織都與相應(yīng)的民政部門聯(lián)系在一起,但是它的最基層是與街道辦事處和居民委員會聯(lián)系在一起的,并接受相應(yīng)組織的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo).⑦在開展社區(qū)志愿服務(wù)過程中,各地大都制定了有關(guān)章程和管理辦法)14,簡述我國推進(jìn)社會福利化的總體要求.答:推動社會福利社會化的總體要求:一是投資主體多元化,采取國家,集體和個人等多渠道投資方式,形成社會福利機構(gòu)多種所有制形成式共同發(fā)展的格局.二是服務(wù)對象公眾化,社會福利機構(gòu)除確保國家供養(yǎng)的“三無”對象,孤兒等特困群體的需求外,還要面向全社會老人,殘疾人,拓展服務(wù)領(lǐng)域,擴大服務(wù)范圍和覆蓋面,并根據(jù)服務(wù)對象的不同情況,實行有償,減免或無償?shù)榷喾N服務(wù);三是服務(wù)方式多樣式化,除集中供養(yǎng),助殘外,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮多種服務(wù)功能,為家庭服務(wù)提供支持;四是服務(wù)隊伍專業(yè)化,逐步提高社會福利服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平,制定崗位專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,實行職業(yè)資格和技術(shù)等級管理認(rèn)證制度,大力倡導(dǎo)志愿服務(wù) 15,簡述英國社區(qū)照顧出現(xiàn)的背景基礎(chǔ).答:英國是社區(qū)照顧的發(fā)源地,英國社區(qū)照顧的產(chǎn)生有其獨特的歷史背景.英國長期以來社會福利機構(gòu)被比喻為“灰姑娘”,意思是指社會福利機構(gòu)中的照顧對象被遺忘在一個條件艱苦,服務(wù)低下,管理嚴(yán)格的角落.英國的社會福利最早是起源于維多利亞時期的濟貧法和相應(yīng)的收養(yǎng)院體系,常常把那些沒有工作又沒有親屬照顧的老人放到收養(yǎng)院中和乞丐一起管理,并接受政府的福利救濟.:

16,簡述照顧管理模式下的基本工作程序.答:照顧管理模式的工作程序包括七個步驟:第一步是出版信息告訴潛在用戶哪些照顧機構(gòu)可以提供援助和服務(wù);第二步是決定評估的水平,以避免把簡單的事情復(fù)雜化;第三步是評估需求;第四步是照顧計劃;第五步是執(zhí)行照顧計劃;第六步是監(jiān)視計劃是如何被傳遞的;第七步是評審以決定哪個計劃需要定期評估.其中第一步驟和第二步驟不是對每個案例都重復(fù)使用,從第三個步驟開始針對每個案例循環(huán)使用.17,簡述社區(qū)文化建設(shè)的基本原則.答:開展社區(qū)文化建設(shè),應(yīng)當(dāng)堅持以下原則:第一,主體性原則.應(yīng)當(dāng)考慮社區(qū)文化服務(wù)對象的主體性,社區(qū)文化建設(shè)的主體性和社區(qū)文化判斷和評價的主體性.第二,系統(tǒng)性原則.要把社區(qū)文化建設(shè)作為一項龐大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)來實現(xiàn),在依賴本地區(qū)條件,發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢的前提下,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,發(fā)動社區(qū)各方面力量同創(chuàng)共建,形成整體效應(yīng),以推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè).第三,多元性原則.首先是要堅持社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)對象及服務(wù)內(nèi)容的多元性,避免單一性和枯燥性;其次要堅持社區(qū)文化形態(tài)的多元性,才能形成具有區(qū)域特色的社區(qū)文化,才能真正搞好社區(qū)文化建設(shè);最后要堅持社區(qū)文化體制的多元性.第四,開放性原則.即要把社區(qū)文化建設(shè)作為一個開放的系統(tǒng),正確處理好本土文化與外來文化,傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化,高雅文化與通俗文化之間的文系,真正做到為我所用,博采眾長 18,簡述社會環(huán)境的主要功能.答:社會環(huán)境是人類生存和發(fā)展的必要的外部條件,它對人的成長具有以下重要功能:第一,提供資源.社會環(huán)境向個體和群體提供生存和發(fā)展的資源.社會環(huán)境不同,社會環(huán)境所擁有或提供的資源不同,對人的成長的促進(jìn)作用必然不同.第二資源競爭.社會環(huán)境并不都是積極地或直接促進(jìn)人們的生存和發(fā)展,環(huán)境中包含有生存與發(fā)展資源的競爭者,在資源短缺的情況下,這種競爭關(guān)系尤為明顯.第三,資源獲取中介.個體和群體有時不能直接獲取生存與發(fā)展的資源,需要通過生存環(huán)境(直接生活環(huán)境,生活共同體等)去獲取資源.第四,資源分配.人們從社會環(huán)境中獲取資源,社會環(huán)境也就扮演著資源分配的角色.社會資源分配既包括分配主體(社會中掌握和向社會或成員分配資源的實體性機構(gòu),如國家,政府,社會組織等),也包括分配機制(資源分配的指導(dǎo)思想和標(biāo)準(zhǔn),資源分配的方式及其傳送渠道或方式,如社會制度,社會政策,社會工作等).19,簡述社區(qū)工作的特點.答:社區(qū)工作具有以下突出的特點:第一,社區(qū)工作以社區(qū)為工作對象,重點是解決社區(qū)群體面臨的集體問題,或居民共同關(guān)心的社區(qū)事務(wù);第二,社區(qū)工作采用宏觀的角度分析社區(qū)問題產(chǎn)生的原因,尋求解決問題的方法;第三,社區(qū)工作強調(diào)居民集體參與,它積極鼓勵居民參與,合力解決社區(qū)問題;第四,在社區(qū)工作中既強調(diào)解決社區(qū)的社會問題,改善生活環(huán)境,又強調(diào)提高居民參與意識,為社區(qū)做貢獻(xiàn),促進(jìn)社區(qū)和社區(qū)居民的發(fā)展;第五,社區(qū)工作強調(diào)積極運用社區(qū)資源,重視社區(qū)非正式支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與作用.20,簡述當(dāng)前城市社區(qū)治理中存在的問題.答:①社區(qū)治理中基層政府職能擴張,居委會行政化傾向嚴(yán)重.②社區(qū)治理中專職社區(qū)工作者扮演雙重身份,角色沖突嚴(yán)重.③社區(qū)治理中工作方法單調(diào)落后.④社區(qū)建設(shè)內(nèi)容局限在社會,文化,環(huán)境,政治等方面,忽視了社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展.五,論述題

1,論述當(dāng)代社會城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)功能的特點.答:當(dāng)代城市社區(qū)功能特點(1)經(jīng)濟功能和保障功能的融合(2)社會交往和參與功能的選擇(3)社會團結(jié)和控制功能的弱化(4)社會身份分化和顯現(xiàn)功能強大(5)社會保障和服務(wù)功能的外部依賴(6)文化延續(xù)和精神寄托功能的多元化

當(dāng)代農(nóng)襯社區(qū)的功能特點:(1)經(jīng)濟功能的市場化和行政化(2)社會交往和參與功能的向心性(3)社會團結(jié)和控制功能的情理性(4)社會身份分化和顯現(xiàn)功能的日益沖突(5)社會互助和保障功能的繼續(xù)維持(6)文化延續(xù)和精神寄托功能的連貫性$.2,簡述解決城市社區(qū)治理中存在問題的對策建議.答:(一)解決城市基層政府職能越位,居委會工作行政化問題的對策大致有三種方向:①第一種是沈陽市在基層社區(qū)探索的“一個大會,兩個機構(gòu)制度”.②第二種是武漢市區(qū)建設(shè)中推行的通過文件協(xié)議來規(guī)范街道辦事處和居民委員會的關(guān)系.③第三種是青島等地試行的撤銷街道辦事處,在街道層面實行社區(qū)自治管理的體制.(二)解決社區(qū)專職工作者的角色定位和職責(zé)劃分問題的建議,基層民主必須要有職業(yè)社區(qū)工作者去發(fā)動居民增強集體意識,團結(jié)意識和民主意識,動員居民參與討論集體問題,并集體行動尋找資源和采取策略,來解決社區(qū)問題,改善社區(qū)環(huán)境,建設(shè)美好家園.社區(qū)專職工作者的角色應(yīng)該是基層政府負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的職能部門聘任的社區(qū)工作者,是一種受薪的職業(yè)人員,不應(yīng)該是居委會的主任或委員;他的任務(wù)是深入基層居民群眾,聯(lián)系居民,動員居民,組織居民和教育居民,并且支持,資助居民民主參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理;他應(yīng)該接受系統(tǒng)的社區(qū)社會工作理論和方法的培訓(xùn),有良好的職業(yè)道德,專業(yè)理論和工作技巧,有較高的社會地位和社會平均的薪水.社區(qū)居民委員會委員仍然是居民選舉產(chǎn)生的義務(wù)志愿工作者,接受政府的資助,補貼和支持.(三)實現(xiàn)社區(qū)工作方法專業(yè)化的建議,社區(qū)工作方法的專業(yè)化是說,職業(yè)社區(qū)工作者要學(xué)習(xí)掌握專業(yè)化的工作方法,更好地去和居民建立聯(lián)系,動員居民參與民主管理,社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè).(四)界定和開展社區(qū)經(jīng)濟活動的建議:①加大政府對投資性發(fā)展性社會政策的撥款,擔(dān)保代款和稅收減免,支持,鼓勵低下階層居民的生產(chǎn)性創(chuàng)業(yè);②區(qū)分不同社區(qū)環(huán)境,提出不同層次的社區(qū)環(huán)境和市容建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),給居民的社區(qū)經(jīng)濟活動提供寬松的環(huán)境.③社區(qū)工作者應(yīng)具備引導(dǎo)居民組織社區(qū)經(jīng)濟活動的知識和能力.3,論述英國社區(qū)照顧和中國社區(qū)服務(wù)的異同.答:一,相同點:①兩者的社會福利政策基礎(chǔ)的發(fā)展趨勢的相同性.②兩者的社區(qū)支持基礎(chǔ)的共同性.③兩者的服務(wù)對象的共同性.二,不同點:①屬性的差異.英國社區(qū)照顧的屬性是一種社會福利服務(wù),是英國機構(gòu)服務(wù)的社區(qū)化發(fā)展,它不是面向一般社區(qū)居民的服務(wù).而中國的社區(qū)服務(wù)不是社會福利服務(wù),而是一種商業(yè)化服務(wù),再后來包括了為下崗職工提供的再就業(yè)服務(wù),其實是一種混合著社會政策支持和促進(jìn)社區(qū)市場化就業(yè)的混合服務(wù).②服務(wù)對象差異.英國社區(qū)照顧的對象主要是圍繞著社會福利對象,以及相關(guān)的福利照顧者,不包括一般的社區(qū)居民.而中國的社區(qū)服務(wù)對象則由一開始的社會福利對象擴大到一般的社區(qū)居民,最后又包括國有企業(yè)下崗職工,缺乏穩(wěn)定性.③運行機制的差異.英國的社區(qū)照顧的運行機制是準(zhǔn)市場化,即國家政府,社會志愿組織和私有機構(gòu),社會各項網(wǎng)絡(luò)等之間責(zé)任,義務(wù)明確.而中國的社區(qū)服務(wù)的運行機制是泛市場化,即過分強調(diào)社會部門,社會關(guān)系和市場力量的作用,淡化政府的責(zé)任.4,試論我國城市社區(qū)公共事業(yè)管理體制改革和機制創(chuàng)新思路.答:①社區(qū)安全綜合治理的體制和機制改革.第一,加強對社區(qū)治安的領(lǐng)導(dǎo)力量,發(fā)展壯大社區(qū)治安防范隊伍;第二,協(xié)助公安機關(guān)打擊違法犯罪活動;第三,實現(xiàn)對失足青少年和刑滿釋放,解除勞教人員的幫助教育,預(yù)防和減少重新犯罪;第四,把人民調(diào)解工作作為穩(wěn)定社區(qū)的基本環(huán)節(jié).②社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制和機制的進(jìn)一步改革.第一,加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù);第二,實施促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的政策;第三,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平.③社區(qū)環(huán)境及物業(yè)管理體制和機制改革.第一,厘清社區(qū)物業(yè)管理的性質(zhì);第二業(yè)主有權(quán)選擇適合自己意愿的物業(yè)管理模式;第三,理順物業(yè)管理機構(gòu)與社區(qū)居民委員會之間的關(guān)系,發(fā)揮各自在社區(qū)物業(yè)管理中的優(yōu)勢;第四,探索社區(qū)自治與物業(yè)管理相結(jié)合的組織路徑.④社區(qū)文化建設(shè)的機制.第一,非正式的社區(qū)文化主要社區(qū)文化建設(shè)依靠自發(fā)性機制,政府或社區(qū)管理部門不應(yīng)當(dāng)過多地干預(yù),應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的政策來加強組織和管理,把群眾自發(fā)自愿的文化活動引導(dǎo)到正確,健康的發(fā)展方向上;第二,準(zhǔn)正式的社區(qū)文化依靠市場機制為驅(qū)動力,以改善傳統(tǒng)運作體制具有的半行政化,半商業(yè)化的屬性,使其更好地發(fā)揮作用;第三,正式的社區(qū)文化以政府供給為主的社區(qū)文化服務(wù)項目,社區(qū)文化建設(shè),政府義不容辭.⑤新的社區(qū)社會保障體制的構(gòu)建.第一,在組織體系的相互關(guān)系中,要促進(jìn)社區(qū)居民委員會朝著群眾性自治組織的方向發(fā)展,而不是回歸到“政府派出機構(gòu)(街道辦事處)的派出機構(gòu)”的定位上去;第二,在居民委員會范圍的社區(qū)內(nèi),實施以服務(wù)性為主的社會保障項目;第三,社區(qū)社會保障新體制的構(gòu)建,要以社區(qū)居民的廣泛參與為基礎(chǔ),形成居民自助互助,互幫互利的局面.!

5,試論社會工作在社區(qū)治理中的作用.答:在社區(qū)治理過程中,專業(yè)社會工作的作用表現(xiàn)在以下方面:第一,滿足社區(qū)成員多方面的服務(wù)需求.社會穩(wěn)定與發(fā)展往往取決于社會成員的需求是否能得到及時和經(jīng)常性的滿足.經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步,使得社會成員的需求也向多樣性方向發(fā)展.第二,推動社區(qū)治理各行為主體間的協(xié)調(diào)合作.社會工作專業(yè)的特點之一,就是善于在社會各行為主體間起到溝通,協(xié)調(diào)的作用,使社區(qū)范圍內(nèi)的政府機關(guān)與非政府機關(guān),公共機關(guān)與私人機關(guān),個人與組織之間建立起協(xié)商與合作機制,共同來決定和處理社區(qū)的公共事務(wù),使城鄉(xiāng)基層社區(qū)有可能真正朝著自治的方向發(fā)展.第三,使社區(qū)內(nèi)外資源得到最大限度的開發(fā)和利用.社會工作機構(gòu)和專業(yè)人員自身的資源是有限的,但它的特點就是通過專業(yè)的方法去挖掘和整合社區(qū)內(nèi)外資源,服務(wù)于社區(qū)治理的需要,使社會資源得到最大程度的利用.第四,動員組織社區(qū)成員參與社區(qū)治理活動.社區(qū)治理作為一個長期的過程,其目標(biāo)除了完成特定的,具體的經(jīng)濟和社會發(fā)展的任務(wù)外,更看重社區(qū)基本要素的培育,其中包括社區(qū)組織體系的發(fā)育完善,社區(qū)成員參與公共事務(wù)積極性和能力的增長等.社會工作的目標(biāo)也包括任務(wù)目標(biāo)和過程目標(biāo)兩類,從某種意義上說,社會工作更看重過程目標(biāo)的實現(xiàn).第五,化解社區(qū)矛盾,解決社區(qū)問題.社會工作專業(yè)的特長就是能用科學(xué)理論和知識為基礎(chǔ),提供專業(yè)化的方法和技巧去化解社會矛 6,試論社區(qū)經(jīng)濟的含義及其在社區(qū)治理中的作用.答:社區(qū)經(jīng)濟是一種發(fā)展性社會政策的體現(xiàn),是政府資助和扶持的面向貧困社區(qū)或社區(qū)中的弱勢群體,組織動員大家團結(jié)互助,開發(fā)利用社區(qū)資源,增加社區(qū)居民就業(yè)和收入的活動.社區(qū)經(jīng)濟在社區(qū)治理中的作用:社區(qū)經(jīng)濟類型包括倡導(dǎo)式經(jīng)濟,也就是倡導(dǎo)政府給居民提供扶持政策,資助和福利措施等;準(zhǔn)資本主義式經(jīng)濟,也就是按照市場模式培訓(xùn)社區(qū)居民成立社區(qū)企業(yè),經(jīng)營社區(qū)經(jīng)濟,但是由社區(qū)居民就業(yè),管理和受益;另類發(fā)展模式,是指通過社區(qū)居民間的自助,互助,合作形式開展社區(qū)經(jīng)濟活動,增加就業(yè)和滿足需求,避免市場經(jīng)濟殘酷競爭和市場資本的剝削.

第三篇：社區(qū)考試復(fù)習(xí)資料整合

社區(qū)考試復(fù)習(xí)資料整合1．社區(qū)的基本屬性是什么？

社區(qū)的基本屬性包括區(qū)位的地域性、組織的系統(tǒng)性、管理的自治性、管轄的區(qū)域性、參與的全員性、主體的認(rèn)同性、功能的綜合性和機制的協(xié)調(diào)性，其核心是民主自治。

2．構(gòu)成社區(qū)的基本要素有哪些？

人口要素、地域要素、組織要素、文化要素、心里要素、物質(zhì)要素。

3、社區(qū)的功能？

社區(qū)有五大本質(zhì)功能：經(jīng)濟功能、社會化、社會控制、社會參與、社會支持等功能。

4．城市社區(qū)的范圍是指什么？

目前城市社區(qū)的范圍，一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后作出規(guī)模調(diào)整的居民委員會轄區(qū)。

5、社區(qū)發(fā)展是指社區(qū)居民在政府機構(gòu)指導(dǎo)和支持下，依靠本社區(qū)的力量，改善社區(qū)經(jīng)濟、.社會、文化狀況解決社區(qū)共同問題，提高社區(qū)居民生活水平和促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。

6．社區(qū)建設(shè)的基本概念？

社區(qū)建設(shè)就是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量，綜合素質(zhì)和社會文明程度為目的，推動社會各方面力量，充分利用社會資源，共同發(fā)展社區(qū)事業(yè)，把社區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生活方便、秩序井然、人際關(guān)系和諧、政治民主的區(qū)域性文明小社會的過程。

7、城市社區(qū)建設(shè)的基本原則是什么？

答：社區(qū)建設(shè)的基本原則，大致可以概括為以下五項：一是以人為本，服務(wù)居民。二是資源共享，共駐共建。三是責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序。四是擴大民主，居民自治。五是因地制宜，循序漸進(jìn)。

8、城市社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容有哪些？

1、答：主要有以下六個方面。一是社區(qū)服務(wù)。二是社區(qū)衛(wèi)生。三是社區(qū)治安。四是社區(qū)環(huán)境。五是社區(qū)文化。六是社區(qū)組織。

9、社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)？

拓展社區(qū)服務(wù)

2、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生

3、繁榮社區(qū)文化

4、美化社區(qū)環(huán)境5加強社區(qū)治安

10．今后五到十年我國城市社區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)是什么？

（1）適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求，加強社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè)，建立起以地域性為特征、以認(rèn)同感為紐帶的新型社區(qū)，構(gòu)建新的社區(qū)組織體系；

（2）以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭，不斷豐富社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，增加服務(wù)的發(fā)展項目，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化，努力提高居民生活質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求；

（3）加強社區(qū)管理，理順社區(qū)關(guān)系，完善社區(qū)功能，改革城市基層管理體制，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運行機制；

（4）堅持政府指導(dǎo)和社會共同參與相結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)力量，合理配置社區(qū)資源，大力發(fā)展社區(qū)事業(yè)，不斷提高社區(qū)居民的素質(zhì)和文明程度，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。

11、居民委員會是指居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。包括財產(chǎn)自治、財務(wù)自治、人事自治、管理自治、教育自治、服務(wù)自治6項內(nèi)容。主要職責(zé)：依法組織居民開展自治活動；依法協(xié)助城市基層人民政府或其他的排除機關(guān)開展工作；依法依規(guī)組織開展有關(guān)監(jiān)督活動；

12、社區(qū)居民自治應(yīng)當(dāng)堅持居民自愿原則，也就是堅持社會主義民治原則。居民會議制度是居民自治的重要形式。

13、城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、教育和引導(dǎo)居民遵紀(jì)守法、依法履

行應(yīng)盡的義務(wù)；

2、認(rèn)真聽取并積極反映社區(qū)居民的一件和建議，全心全意為社區(qū)居民服務(wù)；

3、接受民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及街道辦事處（鄉(xiāng)政府）、社區(qū)服務(wù)站的管理和監(jiān)督，服從和執(zhí)行上級的決定和命令；

4、協(xié)助城市基層人民政府和排除機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的社會保障、社會救助、社會治安、公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、人口登記、、勞動就業(yè)、文化教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、社區(qū)教育、房屋租賃及老年人、殘疾人、未成年人和流動人口權(quán)益保障等工作，推動政府社會管理和公共服務(wù)覆蓋到全社區(qū)。

5、推進(jìn)社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

6、組織協(xié)調(diào)駐區(qū)單位開展共建活動

7、完成本社區(qū)服務(wù)站應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他社會工作。

14．社區(qū)服務(wù)站的工作職責(zé)是什么？

（1）掌握社區(qū)內(nèi)參保退休人員的基本情況，協(xié)助街道社會保障科選配好自管組組長，指導(dǎo)其開展工作。

（2）負(fù)責(zé)失業(yè)人員的日常管理，做好基礎(chǔ)工作。

（3）受理失業(yè)人員的培訓(xùn)和求職要求，提供免費咨詢服務(wù)。

（4）發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，為失業(yè)人員、弱勢群體提供就業(yè)崗位。

（5）負(fù)責(zé)為社區(qū)內(nèi)申請城市居民最低生活保障金的居民辦理手續(xù)，組織低保對象參加社會公益勞動。

（6）負(fù)責(zé)“百姓網(wǎng)”、“社區(qū)信息管理網(wǎng)”的信息采集、錄入及日常養(yǎng)護(hù)。

（7）發(fā)展社區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、體育，組織退休人員開展健康向上的文化體育活動。

15．社區(qū)服務(wù)的基本概念？

社區(qū)服務(wù)是指社區(qū)開展的各種福利服務(wù)和便民利民的生活服務(wù)。

16．社區(qū)文化的基本概念？

社區(qū)文化是指在特定區(qū)域內(nèi)的社會共同體所反映出來的有關(guān)人的行為模式、社會習(xí)俗、生活方式、價值觀念、思維定向等文化現(xiàn)象的總和，以及為提高社區(qū)成員素養(yǎng)、滿足社區(qū)成員精神需求、活躍社區(qū)成員業(yè)余生活的社會化、公益性活動。

17．何謂社區(qū)教育？

所謂社區(qū)教育是指基層社區(qū)組織或個人依靠社區(qū)力量，依托社區(qū)資源，對社區(qū)全體成員施以各種形式的教育，滿足社區(qū)成員多層次的教育需求，提高社區(qū)成員的整體素質(zhì)，推進(jìn)社區(qū)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會教育活動的過程。

18．社區(qū)環(huán)境的概念及內(nèi)容？

所謂社區(qū)環(huán)境，指環(huán)繞某一社區(qū)所轄的地域周圍的境況。包括某一社區(qū)所轄的自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、人文環(huán)境等狀況。自然環(huán)境包括綠化環(huán)境、社區(qū)環(huán)境保護(hù)和清潔衛(wèi)生環(huán)境。

19．社區(qū)衛(wèi)生的內(nèi)涵？

是在區(qū)域內(nèi)開展的以居民個人為中心，以家庭為單位，以社區(qū)為范圍，以提高社區(qū)內(nèi)人群的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，具有預(yù)防保健、防疫、醫(yī)療、康復(fù)、衛(wèi)生教育、計劃生育等功能的優(yōu)質(zhì)、安全、方便、快捷、費用低廉、全方位、連續(xù)性的衛(wèi)生服務(wù)。

20．什么是臨時救助？

臨時救助是指由政府通過財政資金的安排以及社會贊助、居民捐助、有獎募捐等渠道建立臨時救助基金，依法對因患重病、子女就學(xué)、遭遇突發(fā)性意外災(zāi)害等造成家庭生活特殊困難的公民給予適當(dāng)?shù)目钗镌?/p>

21.社區(qū)議事監(jiān)督委員會的人員構(gòu)成、職能分別是什么？每屆任期幾年？

1、答：由具有參事議事和協(xié)調(diào)能力、在群眾中有威信的部分社區(qū)成員代表會議的代表，社

區(qū)內(nèi)的部分人大代表、政協(xié)委員、各屆知名人士、駐區(qū)單位代表等組成，其成員由社區(qū)成員代表大會選舉產(chǎn)生。社區(qū)議事監(jiān)督委員會受社區(qū)居民代表大會的委托，在社區(qū)成員代表會議閉會期間開展視察、檢查和調(diào)研等活動，行使對社區(qū)事務(wù)的議事、協(xié)商、監(jiān)督職能，有權(quán)對社區(qū)居民委會的工作提出建議和實施監(jiān)督；有權(quán)對物業(yè)管理機構(gòu)和駐區(qū)單位涉及社區(qū)公共事務(wù)的行為提出建議，進(jìn)行協(xié)商和監(jiān)督，促使社區(qū)各項事業(yè)沿著健康的方向發(fā)展。任期每屆三年。

22、社區(qū)工作者應(yīng)具備哪些基本素質(zhì)？答：在我國，作為職業(yè)化的社區(qū)工作者應(yīng)具有以下基本素質(zhì):

(1)政治素質(zhì)。(2)思想素質(zhì)。(3)思想道德素質(zhì)。（4）業(yè)務(wù)素質(zhì)。（5）能力素質(zhì)。

23．社區(qū)的設(shè)立、撤銷和調(diào)整由哪級政府決定？

社區(qū)的設(shè)立、撤銷和調(diào)整由縣區(qū)（市）人民政府決定。

24．我國城市社區(qū)建設(shè)的基本模式是什么？

黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與，形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力。

25．政府在社區(qū)建設(shè)中有哪些主要作用？

規(guī)劃作用、指導(dǎo)作用、扶持作用。

26．社區(qū)有哪些基本權(quán)利？

一是社區(qū)自治權(quán)。主要包括：民主選舉權(quán)、社務(wù)決策權(quán)、日常管理權(quán)、財務(wù)自主權(quán)、攤派拒絕權(quán)、內(nèi)部監(jiān)督權(quán)。二是社區(qū)協(xié)管權(quán)。具有協(xié)助城建、城管、房產(chǎn)、衛(wèi)生、公安、勞動、民政、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門管理與社區(qū)有關(guān)事務(wù)的權(quán)力。三是社區(qū)監(jiān)督權(quán)。維護(hù)社區(qū)成員的合法權(quán)益，代表社區(qū)成員對煤氣、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供暖等公用事業(yè)單位的服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，對物業(yè)公司的工作進(jìn)行監(jiān)督，組織業(yè)主對物業(yè)公司進(jìn)行評議。

27．社區(qū)有哪些工作任務(wù)？

（1）宣傳貫徹黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)，教育社區(qū)成員依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，提倡科學(xué)，反對迷信，提倡社會公德和家庭美德，開展多種形式的社會主義精神文明創(chuàng)建活動；

（2）組織開展面向社區(qū)成員的各種社區(qū)服務(wù)活動，積極發(fā)展便民利民的社區(qū)服務(wù)事業(yè)，完善對老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象和弱勢群體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展群眾性的互助、互濟活動，幫助失業(yè)人員就業(yè)；

（3）協(xié)助政府做好居民最低生活保障和企業(yè)退休、失業(yè)人員管理和服務(wù)工作，協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)本地區(qū)的社會治安和對流動人口的管理，開展對刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的幫教活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府有關(guān)部門做好征兵、計劃生育等與社區(qū)成員有關(guān)的各項工作；

（4）搞好社區(qū)環(huán)境的凈化、綠化、美化和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，協(xié)助有關(guān)部門發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，開展醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育服務(wù)；

（5）維護(hù)社區(qū)成員的合法權(quán)益，對有關(guān)部門及其工作人員在社區(qū)的工作情況，對社區(qū)內(nèi)的煤氣、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供暖等公共服務(wù)和物業(yè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和評議。負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)內(nèi)的人大代表和政協(xié)委員，及時向上級有關(guān)部門和所在地的人民政府或者派出機關(guān)提出意見和建議。

28．何謂社區(qū)的“一站四室”？

社區(qū)服務(wù)站、警務(wù)室、衛(wèi)生服務(wù)室、文化活動室、圖書閱覽室。63．什么是臨時救助？ 臨時救助是指由政府通過財政資金的安排以及社會贊助、居民捐助、有獎募捐等渠道建立臨時救助基金，依法對因患重病、子女就學(xué)、遭遇突發(fā)性意外災(zāi)害等造成家庭生活特殊困難的公民給予適當(dāng)?shù)目钗镌?/p>

29．示范社區(qū)的主要考核指標(biāo)有哪些？

社區(qū)成員滿意率達(dá)90％以上，注冊志愿者人數(shù)占居民總數(shù)的3％；居民遵章守紀(jì)率90％以上；設(shè)立公開求助電話，有20個以上更民服務(wù)項目；實現(xiàn)低保應(yīng)保盡保，下崗失業(yè)、退休人員接收率100％；下崗職工安置率100％；民事糾紛調(diào)節(jié)率100％；固定宣傳陣地5處以上，圖書閱覽室藏書不低于2000冊；社區(qū)內(nèi)有400平米以上的戶外活動場地，有2-3支文體骨干隊伍；社區(qū)辦公用房面積達(dá)到120平方米以上，活動用房每百戶15平方米；有獨立的“一站四室”；水、電、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施完備；電話、電視、錄像、照相等設(shè)施齊全，實現(xiàn)微機化管理。

30．我市的社區(qū)設(shè)置了哪些組織機構(gòu)？

一是社區(qū)主體組織：包括社區(qū)黨組織、社區(qū)成員大會、社區(qū)委員會、社區(qū)協(xié)商議事委員會；二是社區(qū)專組織：包括（1）社區(qū)委員會內(nèi)設(shè)保障服務(wù)、治保調(diào)解、環(huán)保衛(wèi)生、文化教育、計劃生育、監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作崗位；下設(shè)綜合治理協(xié)會、人口計劃生育協(xié)會、業(yè)主委員會、社區(qū)社會保障服務(wù)站、經(jīng)常性捐贈站等組織。（2）社區(qū)內(nèi)按照人群分類，成立老年協(xié)會、青少年協(xié)會、婦女協(xié)會、殘疾人協(xié)會、社區(qū)志愿者協(xié)會、文體愛好者協(xié)會、關(guān)心下一代協(xié)會等群眾組織。（3）建立大院院長、樓長、單元組長以及居民代表工作網(wǎng)絡(luò)。

31、社區(qū)的公共服務(wù)包括：社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)保障服務(wù)、社區(qū)救助服務(wù)和社會福利服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)、社區(qū)文化教育體育服務(wù)、社區(qū)流動人口管理和服務(wù)、社區(qū)安全服務(wù)。

32社區(qū)面向居民的服務(wù)包括：社區(qū)便民服務(wù)、社區(qū)自助互助服務(wù)、社區(qū)志愿服務(wù)、社區(qū)生活服務(wù)類組織開展社區(qū)服務(wù)活動、社區(qū)商業(yè)服務(wù)、有關(guān)單位服務(wù) 設(shè)施可向社區(qū)居民開放。

第四篇：社區(qū)治理復(fù)習(xí)資料01

——名詞解釋—— 4社區(qū)

社區(qū)是指由一定數(shù)量成員組成的、具有共同需求和利益的、形成頻繁社會互動關(guān)系的、產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心理認(rèn)同的、地域性的生活共同體 5社區(qū)問題

社區(qū)問題是指社會問題在社區(qū)層面的表現(xiàn) ——簡答題——

6.簡述社區(qū)的定義和基本要素。

答：社區(qū)是指由一定數(shù)量成員組成的、具有共同需求和利益的、形成頻繁社會交往互動關(guān)系的、產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心理認(rèn)同的、地域性的生活共同體。

社區(qū)的有四個基本要素：第一個基本要素是人口，第二個基本要素是地域，第三個基本要素是社會互動，第四個基本要素是共同的依附歸屬感。7簡述社區(qū)問題的內(nèi)容

答：社區(qū)問題的內(nèi)容有：第一、群體偏差和越軌類問題。第二、社會排斥和孤立問題。第三、社會結(jié)構(gòu)分化以及在此基礎(chǔ)上形成的弱勢群體的基本生活的缺乏問題。第四、社區(qū)環(huán)境問題。第五、社會基本道德規(guī)范的丟失問題。第六、社會解組問題。

——論述題——

8論述當(dāng)代社會城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)功能的特點

答：當(dāng)代社會農(nóng)村社區(qū)的特點：第一，經(jīng)濟功能的市場化和行政化。農(nóng)村作為自然地理的社區(qū)，有大量的自然資源可以供村民們開發(fā)利用，以滿足他們的基本重整旗鼓需求。第二，社會交往和參與功能的向心性。在農(nóng)村社區(qū)中，社會交往和參與活動主要還圍繞著本村社區(qū)展開。在這種活動中，鄉(xiāng)村百姓獲得他們的歸屬感和對社區(qū)的認(rèn)同感。第三，社會團結(jié)和控制功能的情理性。在張村社區(qū)，社會團結(jié)和控制的基本措施是圍繞一個農(nóng)村社區(qū)展開的，雖然上級權(quán)威機構(gòu)會給它施加一些外在的法律秩序了規(guī)范，但是內(nèi)在文化道德規(guī)范和群體同的社會紐帶關(guān)系仍然主要在鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生。第四，社會身份分化和顯現(xiàn)功能的日益沖突。在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社區(qū)中，社會身份的分化和顯現(xiàn)呈現(xiàn)兩個特點：一是地位分化不太明顯，二是身份顯現(xiàn)比較突出。第五，社會互助和保障功能的繼續(xù)維持。鄉(xiāng)村社區(qū)的社會互助和保障功能曾經(jīng)發(fā)揮著主要的作用，因為現(xiàn)代社會保障制度的設(shè)計主要是針對工業(yè)社會的無產(chǎn)階級群體的生存善的，一般衽的是收關(guān)聯(lián)的社會保險制度，或者是靠財政支持的家庭收維持制度。第六，文化延續(xù)和精神寄托功能的連貫性。鄉(xiāng)村社區(qū)的文化延續(xù)和精神寄托比較深厚地蘊藏在社區(qū)之一，相對于城市社區(qū)而言，文化和精神信仰都保留得較好。當(dāng)代

9論述社區(qū)的社區(qū)問題解決機制

答：社區(qū)化的社會問題的解決機制是：第一，社區(qū)居民的參與和組織。居民參與被子認(rèn)為是社區(qū)發(fā)展的靈魂，如果沒有居民參與，僅僅靠外部援助和國家計劃干預(yù)婭提升社區(qū)的物質(zhì)條件的改善，不能帶來持久的社區(qū)問題的解決。第二，社區(qū)內(nèi)在資源的開發(fā)和利用。社區(qū)發(fā)菜和治理，在20世紀(jì)80年代以后不再強調(diào)模仿追趕的現(xiàn)代化戰(zhàn)略，因為大家發(fā)現(xiàn)模仿追趕戰(zhàn)略實際上真正受閃爍的是外部資本，他們把發(fā)展中國家當(dāng)做原料供應(yīng)地和產(chǎn)品傾銷地，他們控制著國際市場上商品的定價權(quán)，進(jìn)而剝奪了大量的利潤，但是給發(fā)展中國家的傳統(tǒng)社區(qū)環(huán)境、資源帶來了很大破壞，也導(dǎo)致傳統(tǒng)社區(qū)信心、技能和文化的丟失。第三，外部政策的扶持和援助。社區(qū)發(fā)展和治理組織部是種有目的的社區(qū)變遷過程，融的話，社區(qū)發(fā)展構(gòu)不成一種專業(yè)，那只是一種自然狀態(tài)。作為一種有目的的社區(qū)變遷過程，就需要有外部政策的扶持和援助，來促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。

作業(yè)二答案：

選擇題：C/B/B/B/C/ABCD

6社區(qū)組織是指社會組織在社區(qū)中的表現(xiàn)形式。社氏組織指具有一定工作目標(biāo),執(zhí)行某種社會職能,結(jié)構(gòu)復(fù)雜、規(guī)范嚴(yán)密的社會組合形式。社區(qū)組織就是社區(qū)內(nèi)有目標(biāo)、有計劃建立起來的、以滿足一定需要的各種團體和機構(gòu)。7社區(qū)服務(wù)

社區(qū)服務(wù)是改革開放后較早在中國內(nèi)地滸并得到廣泛社會認(rèn)同的一個概念，它被看做是社會保障體系和社區(qū)建設(shè)范疇內(nèi)的一項事業(yè)或?qū)嶋H工作。

——簡答題——

8簡述社區(qū)問題的內(nèi)容。

答：社會問題的內(nèi)容有：第一，群體偏差和越軌類問題。第二，社會排斥和孤立問題。第三，社會結(jié)構(gòu)分化以及在此基礎(chǔ)上形成的弱勢群體的基本生活的缺乏問題。第四，社區(qū)環(huán)境問題。第五，社會基本道德規(guī)范的丟失問題。第六，社會解組問題。

9、在社會學(xué)中，關(guān)于社區(qū)問題的歸屬有幾種理論模式。

答：社區(qū)問題的歸屬有以下七種理論模式：第一，社會病態(tài)論。第二，社會解組論。第三，價值沖突論。第四，行為偏差論。第五，標(biāo)簽理論。第六，社會構(gòu)建論。第七，社會沖突論。

10、治理與統(tǒng)治的區(qū)別點有哪些？

答：治理與統(tǒng)治的本質(zhì)區(qū)別在于：第一，治理與統(tǒng)治的主體不盡相同。第二，管理過程中權(quán)力運行的向度不同。第三，管理的范圍不同。第四，權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同。——論述題——

11論述社區(qū)的社區(qū)問題解決機制。

答：社區(qū)化的社會問題的解決機制是：第一，社區(qū)居民的參與和組織。居民參與被子認(rèn)為是社區(qū)發(fā)展的靈魂，如果沒有居民參與，僅僅靠外部援助和國家計劃干預(yù)婭提升社區(qū)的物質(zhì)條件的改善，不能帶來持久的社區(qū)問題的解決。第二，社區(qū)內(nèi)在資源的開發(fā)和利用。社區(qū)發(fā)菜和治理，在20世紀(jì)80年代以后不再強調(diào)模仿追趕的現(xiàn)代化戰(zhàn)略，因為大家發(fā)現(xiàn)模仿追趕戰(zhàn)略實際上真正受閃爍的是外部資本，他們把發(fā)展中國家當(dāng)做原料供應(yīng)地和產(chǎn)品傾銷地，他們控制著國際市場上商品的定價權(quán)，進(jìn)而剝奪了大量的利潤，但是給發(fā)展中國家的傳統(tǒng)社區(qū)環(huán)境、資源帶來了很大破壞，也導(dǎo)致傳統(tǒng)社區(qū)信心、技能和文化的丟失。第三，外部政策的扶持和援助。社區(qū)發(fā)展和治理組織部是種有目的的社區(qū)變遷過程，融的話，社區(qū)發(fā)展構(gòu)不成一種專業(yè)，那只是一種自然狀態(tài)。作為一種有目的的社區(qū)變遷過程，就需要有外部政策的扶持和援助，來促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。

12論述我國農(nóng)村社區(qū)管理歷史的改革過程。

答：我國農(nóng)村社區(qū)管理歷史改革過程可以分為三個階段；1958年實行的是鄉(xiāng)（行政村）管理體制，1958年—1983年實行人民公社管理體制，1984年后，以村民自治為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村新體制開始重建。第一，農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)最早是從土地改革開始的。通過土地改革，一方面改變了舊的土地關(guān)系；另一方面借機將農(nóng)民組織起來，普遍建立起“農(nóng)會”組織。這時的農(nóng)會組織實際上承擔(dān)著基層政權(quán)的職能，對基層社區(qū)事務(wù)進(jìn)行管理。1954年《憲法》通過后，在原來鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上，開始擴大鄉(xiāng)所管轄的范圍，并逐步撤銷行政村建制，鄉(xiāng)成為家村基層政權(quán)組織的普遍形式。

第二，農(nóng)村人民公社體制的產(chǎn)生和演變。農(nóng)村人民公社體制在組織結(jié)構(gòu)方面實行“政社合一”；在生產(chǎn)資料有方面實行集體所有制；在生產(chǎn)經(jīng)營管理方面實行集體統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理，社員在生產(chǎn)隊的統(tǒng)一安排下參加生產(chǎn)勞動；在個人消費品的分配方面，實行按照勞動工分 分配的辦法。

第三，農(nóng)村鄉(xiāng)村管理體制的重建。對新時期重建的鄉(xiāng)村管理體制進(jìn)行分析可見，這一體制有兩個最突出特點：一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家最基層政權(quán)的同時，其下設(shè)立的村民委員會成為基層群眾性自治組織。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會之間的法定關(guān)系辦公室為指導(dǎo)與協(xié)助關(guān)系，而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

作業(yè)三答案:

——名詞解釋—— 8.社區(qū)黨建

社區(qū)黨建即社區(qū)黨組織的建設(shè)，是指以中國共產(chǎn)黨的基層黨委或工委和社區(qū)黨支部為主體的，由社區(qū)范圍內(nèi)各機關(guān)、企事業(yè)單位等各種組織的基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨的建設(shè)。9.村民委員會

居民委員會：按照<<居民委員會組織法>>及各省市自治區(qū)實施辦法的有關(guān)規(guī)定社區(qū)全體有資格投票居民選舉的能代表全體居民利益的擁護(hù)黨的各項方針政策的群眾組織。10社會服務(wù)

社會服務(wù)：是指以社區(qū)居民的組織參與為主，以社區(qū)資源的開發(fā)利用為基礎(chǔ)，以外援為輔，以服務(wù)社區(qū)居民的需求為目的，以居民的互助、互利為手段的向社區(qū)提供的各種服務(wù)。

——簡答題——

11.社區(qū)黨建組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑是什么？

答：社區(qū)黨建組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑有：一，通過建立協(xié)調(diào)議事機構(gòu)，調(diào)動社區(qū)單位參與社區(qū)治理的積極性。二，通過強化黨員教育管理，發(fā)揮黨員在社區(qū)治理中的模范帶頭作用。三，通過社區(qū)工作中各種實際問題的解決，發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)作用。四，采取各種方式，動員各種力量參與社區(qū)治理。

12、簡述村民委員會的自治內(nèi)容方式

答：村民委員會的自治內(nèi)容方式是“四個民主”，即民主選舉，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

——論述題——

13論述我國城市居民自治組織的性質(zhì)和職能？

答：我國城市居民自治組織的性質(zhì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織。自我管理是指社區(qū)居民自己組織起來，自己約束自己，自己鑒定螅怕事務(wù)。自我教育就是通過開展社區(qū)居民自治活動，使居民受到各種教育。自我服務(wù)是指居民群眾組織起來，自己開展為自己的各種便民利民的服務(wù)活動。我國城市居民自治組織的職能是：第一，宣傳教育群眾，提高居民文明素質(zhì)。包括宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育居民履行法律規(guī)定的義務(wù)，合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。第二，實行社區(qū)自治，管理社區(qū)公共事務(wù)。主要包括向陽花社區(qū)居民大會或社區(qū)或員代表會議負(fù)責(zé)，并定期匯報工作，努力完成其提出的各項任務(wù)。第三，協(xié)助政府職能部門開展本社區(qū)的行政社會管理工作。主要包括協(xié)助政府部門在社區(qū)開展民事調(diào)解、社區(qū)治安、勞動就業(yè)、公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育、外來人口管理等工作，協(xié)助保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。第四，開展社區(qū)服務(wù)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。開展以勞動就業(yè)為重點的社會事務(wù)服務(wù)，組織志愿者服務(wù)隊伍，面向社區(qū)特殊群體提供社區(qū)特殊服務(wù)。第五，監(jiān)督評議政府職能部門的工作和反映社情民意。主要包括組織社區(qū)居民對政府部門的各項政務(wù)進(jìn)行民主評議和民主監(jiān)督；而政府部門反映社區(qū)居民的意見，要求并提出建議。第六，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，做好環(huán)境優(yōu)化工作，組織祥區(qū)成員進(jìn)行自治管理，做好社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等各項工作，為社區(qū)經(jīng)濟實力的壯大和發(fā)展服務(wù)。14試比較英國社區(qū)照顧和中國社區(qū)服務(wù)的異同。

答：兩者的相同點：一，兩者的社會福利政策基礎(chǔ)的發(fā)展趨勢的相同性。社會福利社會化的初期都表現(xiàn)為依托社區(qū)資源和組織，向社會福利對象提供社會福利和服務(wù)，都強調(diào)國家福利責(zé)任的社會外移，建立一種國家、社會、個人和私有企業(yè)相結(jié)合的多元福利結(jié)構(gòu)，都嘗試著在社會福利服務(wù)領(lǐng)域建立一種承包制的市場化運行機制。這是中西方社區(qū)照顧社會福利政策的發(fā)展基礎(chǔ)。二，兩者的社區(qū)支持基礎(chǔ)的共同性。在社區(qū)照顧中，都強調(diào)把社會福利對象留在社區(qū)中接受照顧，而照顧提供者都強調(diào)要依靠社區(qū)中的社會支持網(wǎng)絡(luò)，包括福利對象的親屬、鄰里和朋友等自然關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的動員吼包括構(gòu)建志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供給社會服務(wù)對象。三，兩者的服務(wù)對象的共同性。在中西方的社區(qū)照顧中，都把社會福利對象作為核心的服務(wù)對象來提供服務(wù)和照顧。

兩者的差異：一，兩者的屬性的差異性。英國社區(qū)照顧的屬性就是一種社會福利服務(wù)，是英國機構(gòu)服務(wù)的社區(qū)化發(fā)展，它不是面向一般社區(qū)居民的服務(wù)，面向一般社區(qū)居民的服務(wù)是一種商業(yè)化的服務(wù)，不作為社區(qū)照顧的內(nèi)容。而中國的社區(qū)服務(wù)在初始階段很明確是社會福利般居民提供的生活服務(wù)。二，兩者的服務(wù)對象的差異性。英國社區(qū)照顧的服務(wù)對象主要是圍繞著社會福利對象，以及相關(guān)的福利照顧者，不包括一般的社區(qū)居民。而中國的社區(qū)服務(wù)則由一開始的社會福利對象擴大到一般的社區(qū)居民，最后又包括國有企業(yè)下崗職工，缺乏穩(wěn)定性。三，兩者的運行機制的差異性。英國社區(qū)照顧雖然也是一種社會化的社會福利服務(wù)，但是相關(guān)國家政府社會志愿組織和私有機構(gòu)、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等之間的責(zé)任、義務(wù)比較明確。而中國的社區(qū)服務(wù)在強調(diào)社會福利社會化時，過分強調(diào)了社會部門、社會關(guān)系和市場力量的作用，淡化政府的責(zé)任，出現(xiàn)了一種泛市場化的趨勢。

作業(yè)四答案

——名詞解釋——

5.社區(qū)治安

社區(qū)治安是指社區(qū)治理各行為主體(包括政府非政府部門、機構(gòu)），依靠社區(qū)力量，強化社區(qū)控制手段，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境的有序狀態(tài)。6社區(qū)工作

社區(qū)工作以社區(qū)為對象，運用科學(xué)的理論和專業(yè)的方法，了解社區(qū)的問題與需要，動員社區(qū)內(nèi)外的資源，開展的解決社區(qū)的問題或滿足社區(qū)的需要，增強社區(qū)凝聚力、提高社區(qū)福利、促進(jìn)社區(qū)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會服務(wù)與管理工作。

——簡答題——

7.社會環(huán)境

答：社會環(huán)境是指與人的生存和發(fā)展有關(guān)的所有的外部社會因素的總和。

8、簡述社區(qū)工作的特點?

答；社區(qū)工作的特點是：第一，社區(qū)工作以社區(qū)為工作對象，重點是解決社區(qū)群體面臨的集體問題，或居民共同關(guān)心的社區(qū)事務(wù)；第二，社區(qū)工作彩宏觀的角度分析社區(qū)問題產(chǎn)生的原因，尋求解決問題的方法；第三，社區(qū)工作強調(diào)居民集體參與，它積極鼓勵居民參與，合力解決社區(qū)問題；第四，在社區(qū)工作中既強調(diào)解決社區(qū)的社會問題，改善生活環(huán)境，又強調(diào)提高居民參與意識，為社區(qū)做貢獻(xiàn)，促進(jìn)社區(qū)和社區(qū)居民的發(fā)展；第五，社區(qū)工作強調(diào)積極運用社區(qū)資源，重視社區(qū)非正式支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與作用。9.簡述當(dāng)前城市社區(qū)治理中存在的問題和對策

答：城市社區(qū)治理中存在的問題：一，社區(qū)治理中基層政府職能擴張，居委會行政化傾向嚴(yán)重；二，社區(qū)治理中專職社區(qū)工作者扮演雙重身份，角色沖突嚴(yán)重；三，社區(qū)治理中工作方法單調(diào)落后；四，社區(qū)建設(shè)內(nèi)容局限在社會、文化、環(huán)境、政治等方面，忽視了社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

解決城市社區(qū)治理中存問題的相關(guān)對策：一，解決城市基導(dǎo)政府職能越位、居委會工作行政化問題的對策；二，解決社區(qū)專職工作者的角色定位和職責(zé)劃分問題的建議；三，實行社區(qū)工作方法專業(yè)化的建議；四，界定和開展社區(qū)經(jīng)濟活動的建設(shè)?！撌鲱}——

10試論我國城市社區(qū)公共事業(yè)管理體制改革和機制創(chuàng)新思路

答：我國城市社區(qū)公共事業(yè)管理體制改革和機制創(chuàng)新思路：主要從以下幾方面著手：（1）社區(qū)治安的綜合治理機制。社區(qū)治安的工作途徑：一，加強對社區(qū)治安的領(lǐng)導(dǎo)力量，發(fā)展壯大社區(qū)治安防范隊伍。二，協(xié)助公安機關(guān)打擊違法犯罪活動。三，實現(xiàn)對失足青少年和刑滿釋放勞教人員的幫助教育，預(yù)防和減少重新犯罪。四，把人民調(diào)解工作作為穩(wěn)定社區(qū)的基本五一節(jié)。

（２）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機制建立。一，加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。二，實施促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的政策。三，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。

（３）社區(qū)環(huán)境及物業(yè)管理機制的建立一，厘清社區(qū)牧業(yè)管理的性質(zhì)。二，業(yè)主有權(quán)選擇適合自己意愿的牧業(yè)管理模式。三，理順物業(yè)管理機構(gòu)與社區(qū)居民委員會之間的關(guān)系，發(fā)揮各自在社區(qū)物業(yè)管理中的優(yōu)勢。四，探索社區(qū)自治與物業(yè)管理相結(jié)合的組織路徑。

（４）社區(qū)社會保障體制的建立。一，在組織體系的相互關(guān)系中，要促進(jìn)社區(qū)居民委員會朝著群眾性自治組織的方向發(fā)展，而不是回歸到“政府派出機構(gòu)的派出機構(gòu)“的定位上去。二，在居民委員會范圍的社區(qū)內(nèi)，實施以服務(wù)性為主的社會保障項目。三，社區(qū)社會保障新體制的構(gòu)建，要以社區(qū)居民的廣泛參與為基礎(chǔ)，形成居民自助互助、也可以是保障資源的提供者，尤其在人力資源方面，社區(qū)是一個潛力巨大的領(lǐng)域。11.、論述城市社區(qū)善治的基本因素

答：城市社區(qū)善治的基本因素有：一，國家政治體制的改革方向。治理模式取代統(tǒng)治模式的一個基本前提是調(diào)整國家和社會的組合結(jié)構(gòu)，由原來的強大國家——弱小社會的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為一種小政府——大社會的結(jié)構(gòu)。這必然涉及到國家政治體制的改革。

二，社區(qū)治理的相關(guān)法規(guī)政策體系建設(shè)。主要表現(xiàn)在：一是法規(guī)政策的原則性太強，而且多數(shù)是一種提倡和引導(dǎo)，缺乏操作性的規(guī)定和責(zé)任性規(guī)定，致使很多法規(guī)起不到實際作用。二是政策法規(guī)之間不太協(xié)調(diào)，甚至出現(xiàn)有相互矛盾的關(guān)系。三是政策的執(zhí)行力度較弱，而且執(zhí)行主體局限在政府行政機構(gòu)。

三，民間組織的發(fā)育和壯大。民間組織是公民社會的組織基礎(chǔ)，是實現(xiàn)社會公共管理由政府統(tǒng)治轉(zhuǎn)向社會治理的基礎(chǔ)。中國民間組織發(fā)育還存在著下列問題：第一，政府關(guān)于民間組織發(fā)展的政策有波動性，受國家政治事件和國際政治環(huán)境的影響，有時放松發(fā)充，有時清理整頓。第二，民間組織的社會獨立性不夠，一般都是依附于政府的行政體系，帶有太強的行政色彩。第三，中國社團的結(jié)構(gòu)和功能不太合理。

四，公民參與狀況。公民參與是實現(xiàn)社區(qū)治理的核心，它關(guān)系著社區(qū)治理的宗旨和社區(qū)治理的動力。之所以實行社區(qū)治理就是為了實現(xiàn)社區(qū)公共利益的最大化，而能否實現(xiàn)社區(qū)治理的善治要看作為公民的社區(qū)成員在當(dāng)中的參與程度。

第五篇：社區(qū)工作者復(fù)習(xí)資料

08年 1．社區(qū)的基本概念？

社區(qū)是居住在某一地域里的人們結(jié)成多種社會關(guān)系和社會群體，從事多種社會活動所構(gòu)成的社會區(qū)域共同體。

2．社區(qū)的基本屬性是什么？

社區(qū)的基本屬性包括區(qū)位的地域性、組織的系統(tǒng)性、管理的自治性、管轄的區(qū)域性、參與的全員性、主體的認(rèn)同性、功能的綜合性和機制的協(xié)調(diào)性，其核心是民主自治。

3．社區(qū)有哪些基本類型？

目前，新構(gòu)建的社區(qū)分為四種類型：

單位型社區(qū)--人群主體由本單位職工及家屬構(gòu)成，有獨立管轄界限，封閉式管理； 小區(qū)型社區(qū)--成建制開發(fā)的封閉式小區(qū)，功能設(shè)施配套，獨立物業(yè)管理；

板塊型社區(qū)--主要是以三級以上馬路砍塊劃定的社區(qū)，多在老城區(qū)，是目前城市社區(qū)的主要類型；

功能型社區(qū)--除地域管轄因素外，具有特色功能的社區(qū)，如商貿(mào)、文化、公眾等比較集中的區(qū)域，但一般沒有常住居民。

4．構(gòu)成社區(qū)的基本要素有哪些？

地域要素、人口要素、區(qū)位要素、組織結(jié)構(gòu)要素、生活方式要素、社會心理要素。

5．城市社區(qū)的范圍是指什么？

目前城市社區(qū)的范圍，一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后作出規(guī)模調(diào)整的居民委員會轄區(qū)。

6．社區(qū)設(shè)立的依據(jù)是什么？

社區(qū)設(shè)立的依據(jù)是堅持以地緣為基礎(chǔ)，以適度的管轄人口和半徑為條件，以居民的認(rèn)同感、歸屬感為前提，按照有利于管理、自治、社區(qū)資源的合理利用，提高工作效能的原則，科學(xué)合理的劃分社區(qū)。

7．社區(qū)的設(shè)立、撤銷和調(diào)整由哪級政府決定？

社區(qū)的設(shè)立、撤銷和調(diào)整由縣區(qū)（市）人民政府決定。

8．如何命名社區(qū)的名稱？

社區(qū)的名稱應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)地名管理的規(guī)定和社區(qū)成員的意愿與習(xí)慣確定，但一般不得以數(shù)字的方式命名。

9．社區(qū)建設(shè)的基本概念？

社區(qū)建設(shè)就是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量，綜合素質(zhì)和社會文明程度為目的，推動社會各方面力量，充分利用社會資源，共同發(fā)展社區(qū)事業(yè)，把社區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生活方便、秩序井然、人際關(guān)系和諧、政治民主的區(qū)域性文明小社會的過程。

10．我國城市社區(qū)建設(shè)的基本模式是什么？

黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與，形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力。

11．城市社區(qū)建設(shè)的基本原則是什么？

（1）以人為本的原則；（2）區(qū)域發(fā)展原則；（3）主體參與原則；（4）資源共享原則；（5）協(xié)調(diào)發(fā)展原則；（6）黨政推動原則；（7）民主自治原則；（8）漸進(jìn)創(chuàng)新原則。

12．城市社區(qū)建設(shè)包括哪些主要內(nèi)容？

社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)工作者隊伍建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)治安建設(shè)。

13．加強社區(qū)建設(shè)有哪些重要意義？

加強社區(qū)建設(shè)，是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，強化社會主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要組成部分，是實施“依法治國”方略和推進(jìn)“依法治市”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是構(gòu)建“小政府、大社會”格局的內(nèi)在要求，也是黨和政府履行為人民服務(wù)宗旨的實際步驟。

14．政府在社區(qū)建設(shè)中有哪些主要作用？

規(guī)劃作用、指導(dǎo)作用、扶持作用。

15．社區(qū)單位在社區(qū)建設(shè)中的地位、職責(zé)、原則、權(quán)利及義務(wù)？

社區(qū)單位是平等參加社區(qū)自治活動的主體。應(yīng)當(dāng)遵守所在社區(qū)的自治章程和各項制度，參加社區(qū)的各項活動；社區(qū)單位應(yīng)當(dāng)本著共駐共建、資源共享的原則，支持社區(qū)工作，向社區(qū)無償、低償或有償提供服務(wù)資源。社區(qū)單位有權(quán)對社區(qū)的工作進(jìn)行監(jiān)督。

16．今后五到十年我國城市社區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)是什么？

（1）適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求，加強社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè)，建立起以地域性為特征、以認(rèn)同感為紐帶的新型社區(qū)，構(gòu)建新的社區(qū)組織體系；

（2）以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭，不斷豐富社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，增加服務(wù)的發(fā)展項目，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化，努力提高居民生活質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求；

（3）加強社區(qū)管理，理順社區(qū)關(guān)系，完善社區(qū)功能，改革城市基層管理體制，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運行機制；

（4）堅持政府指導(dǎo)和社會共同參與相結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)力量，合理配置社區(qū)資源，大力發(fā)展社區(qū)事業(yè)，不斷提高社區(qū)居民的素質(zhì)和文明程度，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。

17．社區(qū)有哪些基本權(quán)利？

一是社區(qū)自治權(quán)。主要包括：民主選舉權(quán)、社務(wù)決策權(quán)、日常管理權(quán)、財務(wù)自主權(quán)、攤派拒絕權(quán)、內(nèi)部監(jiān)督權(quán)。二是社區(qū)協(xié)管權(quán)。具有協(xié)助城建、城管、房產(chǎn)、衛(wèi)生、公安、勞動、民政、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門管理與社區(qū)有關(guān)事務(wù)的權(quán)力。三是社區(qū)監(jiān)督權(quán)。維護(hù)社區(qū)成員的合法權(quán)益，代表社區(qū)成員對煤氣、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供暖等公用事業(yè)單位的服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，對物業(yè)公司的工作進(jìn)行監(jiān)督，組織業(yè)主對物業(yè)公司進(jìn)行評議。

18．社區(qū)有哪些工作任務(wù)？

（1）宣傳貫徹黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)，教育社區(qū)成員依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，提倡科學(xué)，反對迷信，提倡社會公德和家庭美德，開展多種形式的社會主義精神文明創(chuàng)建活動；

（2）組織開展面向社區(qū)成員的各種社區(qū)服務(wù)活動，積極發(fā)展便民利民的社區(qū)服務(wù)事業(yè)，完善對老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象和弱勢群體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展群眾性的互助、互濟活動，幫助失業(yè)人員就業(yè)；

（3）協(xié)助政府做好居民最低生活保障和企業(yè)退休、失業(yè)人員管理和服務(wù)工作，協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)本地區(qū)的社會治安和對流動人口的管理，開展對刑滿釋放、解

除勞動教養(yǎng)人員的幫教活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府有關(guān)部門做好征兵、計劃生育等與社區(qū)成員有關(guān)的各項工作；

（4）搞好社區(qū)環(huán)境的凈化、綠化、美化和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，協(xié)助有關(guān)部門發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，開展醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育服務(wù)；

（5）維護(hù)社區(qū)成員的合法權(quán)益，對有關(guān)部門及其工作人員在社區(qū)的工作情況，對社區(qū)內(nèi)的煤氣、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供暖等公共服務(wù)和物業(yè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和評議。負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)內(nèi)的人大代表和政協(xié)委員，及時向上級有關(guān)部門和所在地的人民政府或者派出機關(guān)提出意見和建議。

19．社區(qū)承擔(dān)的基本職責(zé)？

（1）負(fù)責(zé)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，協(xié)助政府做好居民最低生活保障，退休、失業(yè)人員管理，下崗職工再就業(yè)，以及社會治安綜合治理、環(huán)境美化、衛(wèi)生保健、計劃生育等項工作。

（2）開展面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等居民的社會服務(wù)工作，發(fā)展志愿者隊伍，開展群眾性的互助、互濟活動。

（3）開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，提倡科學(xué)文化，反對封建迷信，教育居民增強社區(qū)意識、參與意識，組織開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動。

（4）代表居民對政府及有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督評議，對物業(yè)公司的管理和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，及時向上級有關(guān)部門反映居民的意見和要求，并提出建議。

20．我市的社區(qū)設(shè)置了哪些組織機構(gòu)？

一是社區(qū)主體組織：包括社區(qū)黨組織、社區(qū)成員大會、社區(qū)委員會、社區(qū)協(xié)商議事委員會；二是社區(qū)專組織：包括（1）社區(qū)委員會內(nèi)設(shè)保障服務(wù)、治保調(diào)解、環(huán)保衛(wèi)生、文化教育、計劃生育、監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作崗位；下設(shè)綜合治理協(xié)會、人口計劃生育協(xié)會、業(yè)主委員會、社區(qū)社會保障服務(wù)站、經(jīng)常性捐贈站等組織。（2）社區(qū)內(nèi)按照人群分類，成立老年協(xié)會、青少年協(xié)會、婦女協(xié)會、殘疾人協(xié)會、社區(qū)志愿者協(xié)會、文體愛好者協(xié)會、關(guān)心下一代協(xié)會等群眾組織。（3）建立大院院長、樓長、單元組長以及居民代表工作網(wǎng)絡(luò)。

21．構(gòu)成社區(qū)組織的基本要素有哪些？

組織成員、組織目標(biāo)、組織規(guī)范、組織權(quán)威、組織設(shè)備。

22．社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想？

堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，按照江澤民同志關(guān)于“三個代表”的要求，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和社區(qū)建設(shè)的實際，以加強社區(qū)黨的基層組織建設(shè)為重點，不斷擴大黨在社會和基層工作中的覆蓋面，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)中的思想導(dǎo)向、重要決策、組織保證和行為表率作用，把廣大人民群眾緊密團結(jié)在黨組織周圍，進(jìn)一步推動我市社區(qū)兩個文明建設(shè)的發(fā)展。

23．社區(qū)黨組織的地位和主要職責(zé)？

社區(qū)黨組織在社區(qū)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在保證社區(qū)發(fā)展方向，討論、決策社區(qū)重大問題，加強社區(qū)精神文明建設(shè)，搞好社會治安綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟、搞好社區(qū)服務(wù)等涉及地區(qū)性、社會性、群眾性方面工作負(fù)全面責(zé)任。主要職責(zé)是：宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，團結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)所屬黨組織和廣大黨員、群眾，完成社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)；負(fù)責(zé)做好群眾工作，保證社區(qū)群眾自治的正確方向。社區(qū)內(nèi)的各種服務(wù)機構(gòu)、物業(yè)管理公司、小型民辦企業(yè)、各種民辦非企業(yè)單位的黨組織和離退休黨員、下崗超過6個月的職工黨員以及尚未

就業(yè)的退伍和轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專畢業(yè)生黨員等，可由社區(qū)黨組織實行屬地管理。黨的關(guān)系不在社區(qū)的居民，應(yīng)在社區(qū)登記，并參加社區(qū)黨組織的活動，社區(qū)黨組織應(yīng)對他們進(jìn)行必要的考核。

24．社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會的性質(zhì)是什么？

社區(qū)成員大會是社區(qū)自治的最高權(quán)力機構(gòu)。為方便自治，社區(qū)可成立社區(qū)成員代表大會，代行社區(qū)成員大會的職能。

25．社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會由哪些人組成？

社區(qū)成員大會由社區(qū)全體18周歲以上有選舉權(quán)的居民和社區(qū)單位（指駐在社區(qū)的機關(guān)、部隊、團體、企事業(yè)單位）的代表組成。

26．社區(qū)成員代表如何產(chǎn)生？任期多久？

社區(qū)成員代表大會的代表由社區(qū)居民和社區(qū)單位推選產(chǎn)生，每屆任期3年。

27．社區(qū)成員代表應(yīng)盡哪些義務(wù)？

（1）宣傳、貫徹、落實社區(qū)成員大會及社區(qū)協(xié)商議事委員會和社區(qū)委員會的各項決定決議；（2）密切聯(lián)系選區(qū)成員，征求意見，并及時向社區(qū)協(xié)商議事委員會、社區(qū)委員會反映，維護(hù)社區(qū)成員正當(dāng)利益；（3）積極與駐社區(qū)各單位溝通協(xié)調(diào)，取得共建方面的支持；（4）自覺響應(yīng)社區(qū)組織的號召，動員和帶動社區(qū)成員認(rèn)真完成社區(qū)委員會布置的工作任務(wù)，在社區(qū)各項工作中起模范帶頭作用。

28．社區(qū)成員代表大會一般包括哪幾項程序？

（1）推選大會主席主持會議；（2）確認(rèn)、清點并報告代表出席會議；（3）宣布開會；（4）宣布本次大會的主要議程；（5）依次進(jìn)行大會的各項議程；（6）對大會有關(guān)議題進(jìn)行分組討論和審議；（7）由各組代表將討論、審議情況向大會報告；（8）對需要通過的會議事項進(jìn)行表決；（9）宣布大會閉幕。

29．社區(qū)成員代表大會的主要議事范圍有哪些？

（1）聽取并審議社區(qū)委員會的工作報告和財務(wù)收支情況的報告；（2）聽取并審議社區(qū)協(xié)商議事委員會的報告；（3）討論決定本社區(qū)的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和涉及全體社區(qū)成員利益的重大事項；（4）制定或修改社區(qū)自治章程和居民公約；（5）變更或撤銷社區(qū)委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；（6）對社區(qū)委員會成員的工作進(jìn)行民主評議；（7）補選或罷免社區(qū)委員會成員；（8）討論和答復(fù)社區(qū)代表提案。

30．什么情況下才能舉行社區(qū)成員代表大會？什么情況下通過會議決定？

社區(qū)成員代表大會有半數(shù)以上的代表參加才能舉行，會議的決定由出席會議的代表半數(shù)以上通過。

31．什么情況下形成社區(qū)成員代表大會議案？議案如何提交社區(qū)委員會？

社區(qū)協(xié)商議事委員會或10名以上社區(qū)代表聯(lián)名，可以形成社區(qū)成員代表大會議案。社區(qū)成員代表大會的議案，必須于會議召開前7天提交社區(qū)委員會。社區(qū)委員會對社區(qū)代表大會的議案，必須列入會議議程。

32．如何公布社區(qū)成員代表大會通過的決議和有關(guān)事項？

社區(qū)委員會應(yīng)將社區(qū)成員代表大會通過的決議和有關(guān)事項，在社區(qū)公示板或社區(qū)顯著位置張榜公布，同時報所在街道辦事處備案。

33．如何復(fù)議社區(qū)成員代表大會通過的決議？

有五分之一以上的社區(qū)居民或戶代表提議，可以召開社區(qū)成員大會對社區(qū)成員代表大會的決議或決定進(jìn)行復(fù)議。社區(qū)成員代表大會的決定為最終決定。

34．社區(qū)委員會的性質(zhì)是什么？

是社區(qū)成員進(jìn)行自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。

35．社區(qū)委員會實行自治的原則是什么？

社區(qū)委員會實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治原則。

36．社區(qū)委員會一般設(shè)立哪些工作崗位？

一般可設(shè)立法律咨詢、保障服務(wù)、治安調(diào)節(jié)、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、計劃生育和婦女等工作崗位。

37．社區(qū)委員會設(shè)置哪些職位？一般如何配備社區(qū)干部？

一般由主任、副主任和委員共3-9人組成。具體人數(shù)由區(qū)縣市政府或街道辦事處根據(jù)社區(qū)實際情況確定。

38．目前我市杜區(qū)委員會專職成員的配備比例是如何確定？

一般每200-300戶配備一人，多民族的社區(qū)，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)纳贁?shù)民族成員組成。

39．社區(qū)委員會選舉的原則是什么？

社區(qū)委員會選舉應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則。

40．社區(qū)選舉委員會如何產(chǎn)生？其條件是什么？

由社區(qū)成員代表大會從辦事認(rèn)真，有群眾威望，有一定組織能力的社區(qū)成員中推選產(chǎn)生，其中社區(qū)黨組織和社區(qū)委員會成員不得超過總?cè)藬?shù)的二分之一。

41．社區(qū)選舉委員會具有哪些職責(zé)？

（1）宣傳、執(zhí)行并組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)；（2）制定選舉實施方案；（3）組織推選候選人，公布候選人名單；（4）提名和培訓(xùn)監(jiān)票人、計票人；（5）確定選舉日期、投票方式和選舉結(jié)果；（6）組織投票選舉，公布選舉結(jié)果；（7）總結(jié)上報選舉情況，整理建立選舉工作檔案。

42．參加社區(qū)委員會選舉的條件是什么？什么人有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？

年滿18周歲本社區(qū)居民，除依照法律剝奪政治權(quán)利的人外，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。社區(qū)單位可派代表作為社區(qū)成員參加選舉。

43．社區(qū)委員會成員候選人如何產(chǎn)生，應(yīng)具備哪些基本條件？

社區(qū)委員會成員候選人應(yīng)當(dāng)從奉公守法、廉潔正派、身體健康、辦事公道，有一定的組織和協(xié)調(diào)能力，有適應(yīng)本崗位工作需要的專業(yè)知識和技能，能熱心為本社區(qū)成員服務(wù)的社區(qū)居民中推選產(chǎn)生。

44．社區(qū)委員會成員候選人如何提名推薦？

社區(qū)委員會成員候選人由居民小組或有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)名提名；也可以由街道辦事處向社區(qū)公開招選后向社區(qū)選舉委員會推薦。

45．如何確定正式候選人名單？

社區(qū)選舉委員會應(yīng)將所有提名和推薦候選人名單匯總后，提交社區(qū)成員代表大會討論，按多數(shù)代表的意見確定正式候選人名單。

46．什么時間公布選舉時間、地點和候選人名單？

社區(qū)選舉委員會在選舉日的5日前張榜公布選舉時間、地點和候選人名單。

47．社區(qū)委員會成員候選人能否擔(dān)任選舉工作人員？

社區(qū)委員會成員候選人不得擔(dān)任選舉工作人員。

48．社區(qū)成員代表大會選舉社區(qū)委員會成員時，可否設(shè)立流動票箱？每個票箱必須有幾名監(jiān)票人？

可以設(shè)立流動票箱。每個票箱必須有三名以上監(jiān)票人。

49．選民可否對候選人投反對票？或另選他人？

選民對候選人可以投反對票，也可以另選他人。

50．社區(qū)選舉委員會應(yīng)當(dāng)如何監(jiān)票、計票？

投票結(jié)束后，社區(qū)選舉委員會應(yīng)當(dāng)將所有投票箱集中到中心投票站，當(dāng)眾開箱，由監(jiān)票人、計票人認(rèn)真核對選票，計算票數(shù)。