第一篇：廉租住房配租與退出管理辦法_16208（本站推薦）

保障性住房運(yùn)營(yíng)管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則

第一條【目的】 為切實(shí)加強(qiáng)保障性住房的使用、維修、養(yǎng)護(hù)管理，規(guī)范保障性住房的物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本省行政區(qū)范圍內(nèi)的保障性住房運(yùn)營(yíng)管理適用本辦法。

第三條【工作職責(zé)】 市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的保障性住房運(yùn)營(yíng)管理工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的保障性住房運(yùn)營(yíng)管理工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，共同做好保障性住房運(yùn)營(yíng)管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)負(fù)責(zé)選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，監(jiān)督、指導(dǎo)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用和管理，測(cè)算廉租住房和公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格。

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理廉租住房和公共租賃住房租金歸集及使用情況，配套設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收入交存及使用情況，住宅 1 專項(xiàng)維修資金歸集及使用情況。

審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督廉租住房和公共租賃住房租金交存及使用情況，配套設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收入交存及使用情況，住宅專項(xiàng)維修資金歸集及使用情況。

價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)核定并公布保障性住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、廉租住房與公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格。

第四條【監(jiān)督指導(dǎo)】 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)保障性住房運(yùn)營(yíng)管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

第五條【名詞解釋】 本辦法所稱保障性住房運(yùn)營(yíng)管理，是指歸集廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房住宅專項(xiàng)維修資金，并對(duì)其實(shí)施物業(yè)服務(wù)和監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第二章 租金

第六條【租金標(biāo)準(zhǔn)】 廉租住房租金由維修費(fèi)和管理費(fèi)等因素構(gòu)成，公共租賃住房租金由房屋折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)、建設(shè)貸款利息等因素構(gòu)成，按照配租面積和規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定。具體租金標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府參考市場(chǎng)租金確定。

第七條【租金標(biāo)準(zhǔn)核算與調(diào)整】 住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期測(cè)算廉租住房和公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)，送 2 價(jià)格主管部門(mén)核算，并適時(shí)報(bào)市、縣人民政府調(diào)整。

租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府公報(bào)、政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)信息公開(kāi)欄等向社會(huì)公布。

第八條【租金收取】 廉租住房和公共租賃住房租金，由市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)或者委托公房管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取，存入財(cái)政部門(mén)設(shè)立的廉租住房和公共租賃住房租金交存專戶。

第九條【租金管理】 廉租住房和公共租賃住房租金，實(shí)行收支兩條線管理，由財(cái)政部門(mén)監(jiān)督管理，主要用于以下幾方面：

（一）廉租住房與公共租賃住房物業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼；

（二）商品房或者其他項(xiàng)目配建的廉租住房、公共租賃住房與其他住房之間公共部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造應(yīng)當(dāng)由廉租住房、公共租賃住房業(yè)主承擔(dān)的費(fèi)用；

（三）集中建設(shè)的廉租住房、公共租賃住房與非住宅之間公共部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造應(yīng)當(dāng)由廉租住房、公共租賃住房業(yè)主承擔(dān)的費(fèi)用。

第十條【拒交租金處理】 承租人無(wú)正當(dāng)理由，不按時(shí)交納廉租住房、公共租賃住房租金的，由租金收取單位催交，并在所屬物業(yè)服務(wù)區(qū)域公告欄內(nèi)公告。拒不交納的，報(bào)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定強(qiáng)行收回住 3 房。

第三章 住宅專項(xiàng)維修資金

第十一條【經(jīng)適房維修資金交存】 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)按照購(gòu)買(mǎi)面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額應(yīng)為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的3%～5%。

各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照略低于商品住房交存比例的原則，確定具體的交存標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條【經(jīng)適房維修資金管理】 經(jīng)濟(jì)適用住房住宅專項(xiàng)維修資金，在小區(qū)業(yè)主大會(huì)成立前，由市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)代管，委托所在地銀行開(kāi)立專戶，以項(xiàng)目為單位設(shè)帳，按房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶帳。

業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)委托所在地銀行開(kāi)立住宅專項(xiàng)維修資金專戶，按房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶帳。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)。

市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到通知后30日內(nèi)，通知專戶管理銀行將該項(xiàng)目業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金帳面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開(kāi)立的帳戶，并將有關(guān)帳目移交業(yè)主委員會(huì)。

市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng) 4 加強(qiáng)業(yè)主大會(huì)開(kāi)立經(jīng)濟(jì)適用住房住宅專項(xiàng)維修資金帳戶的監(jiān)督。

第十三條【經(jīng)適房維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)前使用程序】 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前需使用的，按照以下程序辦理：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議；

（二）住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)使用建議；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案；

（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)申請(qǐng)列支；

（五）市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)使用通知；

（六）專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

第十四條【經(jīng)適房維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)后使用程序】 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后需使用的，按照以下程序辦理：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案；

（二）業(yè)主大會(huì)依法通過(guò)使用方案；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案；

（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料，向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)列支；

（五）業(yè)主委員會(huì)依據(jù)使用方案審核同意，并報(bào)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)備案；

（六）業(yè)主委員會(huì)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知；

（七）專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

第十五條【廉租房、公租房維修資金交存】 廉租住房、公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人，應(yīng)當(dāng)按照住房建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金。

集中建設(shè)的廉租住房、公共租賃住房項(xiàng)目，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額應(yīng)為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的3%～5%。

商品房或者其他項(xiàng)目配建的廉租住房、公共租賃住房，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的標(biāo)準(zhǔn)，按配建項(xiàng)目其它住房的交存標(biāo)準(zhǔn)交存。

廉租住房、公共租賃住房住宅專項(xiàng)維修資金續(xù)交標(biāo)準(zhǔn)與辦法，由市、縣人民政府制定。

第十六條【廉租房、公租房維修資金管理】 集中建設(shè)的 6 廉租住房、公共租賃住房住宅專項(xiàng)維修資金，由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)建立專戶存儲(chǔ)，按照產(chǎn)權(quán)單位設(shè)帳，按項(xiàng)目和幢設(shè)分帳。

商品房及其他項(xiàng)目配建的廉租住房、公共租賃住房住宅專項(xiàng)維修資金，與配建項(xiàng)目的住宅專項(xiàng)維修資金統(tǒng)一管理。

第十七條【廉租房、公租房維修資金使用】 集中建設(shè)的廉租住房、公共租賃住房項(xiàng)目維修、更新、改造，需使用住宅專項(xiàng)維修資金的，按照以下程序辦理：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議和方案；

（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)將使用建議和方案報(bào)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)，經(jīng)審核同意后，報(bào)請(qǐng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照批準(zhǔn)方案組織實(shí)施；

（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料，向市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)列支；

（五）市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)審核同意后，從本項(xiàng)目住宅專項(xiàng)維修資金專戶劃轉(zhuǎn)至維修單位。

商品房及其他項(xiàng)目配建的廉租住房、公共租賃住房維修、更新、改造，需使用住宅專項(xiàng)維修資金的，按配建項(xiàng)目住宅專項(xiàng)維修資金使用的相關(guān)程序辦理。

第四章 物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他費(fèi)用

第十八條【物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】 經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)根據(jù)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目規(guī)模、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和房屋配套設(shè)施設(shè)備等情況分類測(cè)算，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)確定。

第十九條【物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整】 受聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)可適時(shí)向市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)提出調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)，成立業(yè)主委員會(huì)的需同時(shí)提交業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)。經(jīng)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)審查同意或者業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)后，報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)，價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)后方可調(diào)整。

物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)公告欄公告。

第二十條【物業(yè)服務(wù)費(fèi)收交】 保障性住房使用人應(yīng)當(dāng)按照前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同、租賃協(xié)議的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)費(fèi)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取。

第二十一條【拒交物業(yè)費(fèi)處理】 居住人無(wú)正當(dāng)理由，不按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)催交，并在所屬物業(yè)服務(wù)區(qū)域公告欄內(nèi)公告。

拒不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的廉租住房、公共租賃住房承租人，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)按違反租賃合同約定行為等有關(guān)規(guī)定處理。

拒不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房居住人，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。

第二十二條【特殊住戶物業(yè)服務(wù)費(fèi)沖抵】 居住人屬于特困家庭、身患?xì)埣驳?，可向市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，可在所居住小區(qū)安排服務(wù)事項(xiàng)沖抵部分或全部物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

第二十三條【其他費(fèi)用】 環(huán)衛(wèi)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、電話費(fèi)、有線電視費(fèi)等應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，由有關(guān)部門(mén)（單位）向保障性住房居住人直接收繳。

第二十四條【退出時(shí)的費(fèi)用結(jié)算】 承租人按規(guī)定退出或自愿退出保障性住房的，退出時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)清租金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、電話費(fèi)、有線電視費(fèi)等應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

第五章 物業(yè)服務(wù)與配套設(shè)施管理

第二十五條【制定臨時(shí)管理規(guī)約】 市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定保障性住房小區(qū)業(yè)主（住戶）臨時(shí)管理規(guī)約，依法約定如下事項(xiàng)：

（一）物業(yè)的使用、維護(hù)和管理；

（二）業(yè)主的共同利益；

（三）業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；

（四）違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第二十六條【承接驗(yàn)收】 保障性住房竣工交付住戶使用前，受聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位完成物業(yè)公用部位和共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)工作。

第二十七條【選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)】 保障性住房小區(qū)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，應(yīng)當(dāng)由市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)組織采取招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并簽訂書(shū)面的前期物業(yè)服務(wù)合同。

業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同后，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

第二十八條【物業(yè)服務(wù)職責(zé)】 承接保障性住房項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)的企業(yè)在按合同約定履行維護(hù)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、車輛管理和共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)、管理等職責(zé)。

第二十九條【服務(wù)要求】 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。在小區(qū)內(nèi)公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)管理規(guī)約等內(nèi)容，定期收集住戶的意見(jiàn)和建議，及時(shí)制止違章搭建、改變房屋用途或者擅自拆改房屋等行為。發(fā)現(xiàn)保障性住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、調(diào) 10 換、經(jīng)營(yíng)等情形，及時(shí)報(bào)告市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)。

第三十條【經(jīng)營(yíng)管理】 廉租住房和公共租賃住房項(xiàng)目配建的經(jīng)營(yíng)性用房、配套公共設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)所的廣告、租賃等經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。

經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目配建的經(jīng)營(yíng)性用房由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，配套公共設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)所的廣告、租賃等經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為經(jīng)營(yíng)管理。

第三十一條【經(jīng)營(yíng)收入】 廉租住房、公共租賃住房配建經(jīng)營(yíng)性用房及配套公共設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)收入和經(jīng)濟(jì)適用住房配建公共設(shè)施設(shè)備公有產(chǎn)權(quán)部分的經(jīng)營(yíng)收入，應(yīng)當(dāng)存入財(cái)政部門(mén)設(shè)立的保障性住房經(jīng)營(yíng)收入專戶，由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排使用。

經(jīng)濟(jì)適用住房配建公共設(shè)施設(shè)備業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)部分的經(jīng)營(yíng)收入，應(yīng)當(dāng)用于補(bǔ)充本項(xiàng)目住宅專項(xiàng)維修資金，按照比例存入各業(yè)主的分戶帳戶。

第三十二條【審計(jì)監(jiān)督】 審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)廉租住房和公共租賃住房租金交存及使用、配套設(shè)施經(jīng)營(yíng)性收入交存及使用、專項(xiàng)維修資金的歸集及使用等情況進(jìn)行審計(jì)。

第三十三條【監(jiān)督管理】市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè) 11（房地產(chǎn)）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保障性住房運(yùn)營(yíng)管理的監(jiān)督，設(shè)立保障性住房使用、管理、服務(wù)投訴電話，暢通住戶反映訴求的渠道。

第三十四條【實(shí)施細(xì)則】 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在本辦法下發(fā)3個(gè)月內(nèi)制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

第三十五條【施行時(shí)間】 本辦法自2012年

月

日起施行。

第二篇：廉租住房配租與退出管理辦法

廉租住房配租與退出管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一條【目的】 為切實(shí)規(guī)范廉租住房申請(qǐng)、審核、登記、輪候程序，加強(qiáng)廉租住房配租與退出的監(jiān)督與管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本省行政區(qū)范圍內(nèi)的廉租住房配租與退出管理適用本辦法。

第三條【名詞解釋】 本辦法所稱廉租住房配租，是指市、縣人民政府向符合申請(qǐng)廉租住房條件的城鎮(zhèn)居民提供廉租住房，滿足其自住需求，并按照當(dāng)?shù)亓庾》恳?guī)定面積和租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指家庭人均可支配收入低于當(dāng)?shù)厣铣擎?zhèn)居民人均可支配收入80%，人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)厣先司》棵娣e60%或者無(wú)住房的家庭。

第四條【配租保障對(duì)象】 具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口，家庭收入、財(cái)產(chǎn)、住房情況符合當(dāng)?shù)亓庾》勘Ｕ蠗l件的城市低收入住房困難家庭，可申請(qǐng)廉租住房配租保障。

已按房改政策購(gòu)買(mǎi)公有住房和購(gòu)買(mǎi)本單位、本系統(tǒng)集資建房的，不得享受廉租住房配租保障。

各市、縣可根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、低收入住房困難家庭情況和廉租住房籌集情況，確定并適時(shí)調(diào)整配租保障范圍和保障對(duì)象的收入線標(biāo)準(zhǔn)、住房困難條件，并向社會(huì)公布。

第五條【基本原則】 廉租住房配租與退出，應(yīng)當(dāng)遵循申請(qǐng)條件公開(kāi)，審核程序透明，輪候規(guī)則公正，配租結(jié)果公平的原則。

第六條【工作職責(zé)】 市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的廉租住房配租與退出管理工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的廉租住房配租與退出管理工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)和街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，共同做好廉租住房配租與退出管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理街道辦事處上報(bào)資料，審核申請(qǐng)人家庭住房情況，組織民政、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審查申請(qǐng)人資格。

民政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織公安、人社、稅務(wù)、工商、證監(jiān)、保監(jiān)、金融等部門(mén)審核申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況。

監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)復(fù)核投訴事項(xiàng)，監(jiān)察審核、配租程序及行政效能。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人家庭人口情況，向民政部門(mén)提供申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員車輛、戶籍登記核查信息。

人社部門(mén)負(fù)責(zé)向民政部門(mén)提供申請(qǐng)人各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳納信息。稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)向民政部門(mén)提供申請(qǐng)人上的報(bào)稅、完稅信息。工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)向民政部門(mén)提供申請(qǐng)人個(gè)體工商登記或者投資辦企業(yè)等信息。

證監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)向民政部門(mén)提供申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)股票信息。

保監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)向民政部門(mén)提供申請(qǐng)人商業(yè)保險(xiǎn)投保及交費(fèi)信息。金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向民政部門(mén)提供申請(qǐng)人存款帳戶信息。

街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)申請(qǐng)人家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)、住房情況核實(shí)和配租保障資格初審工作。

第七條【監(jiān)督指導(dǎo)】 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府廉租住房配租與退出管理工作的監(jiān)督，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理和績(jī)效考核。

省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省民政、監(jiān)察、公安等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)廉租住房配租與退出管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

第八條【申請(qǐng)人】 廉租住房配租保障的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)為戶主。戶主不具有完全民事行為能力的，申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推舉具有完全民事能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人非戶主的，應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽名的書(shū)面委托書(shū)。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)、住房狀況及其他有關(guān)信息，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條【配租申請(qǐng)】 申請(qǐng)廉租住房配租保障的家庭，應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐓^(qū)居委會(huì)領(lǐng)取、填寫(xiě)《廉租住房配租保障申請(qǐng)表》，由戶主向戶口所在地社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)，按要求提交相關(guān)證件與資料原件、復(fù)印件。

第十條【申請(qǐng)資料】 申請(qǐng)配租廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)提交以下證件與資料：

（一）《廉租住房配租保障申請(qǐng)表》；

（二）戶口本及同戶籍家庭成員身份證；

（三）家庭收入情況證明材料：屬城市居民最低生活保障家庭的，出具低保證；屬低收入家庭，有工作單位的，提供所在單位出具的收入證明；無(wú)工作單位的，本人出具收入報(bào)告；

（四）家庭財(cái)產(chǎn)情況證明材料；

（五）家庭住房情況證明材料；

（六）優(yōu)撫對(duì)象證明材料；

（七）特殊困難以及急需救助情況證明材料：屬有老人、重殘人員、患重病人員等情況的，需提供縣（市、區(qū)）及以上相關(guān)部門(mén)或者醫(yī)院出具的證明；屬居住危房的，需提供房屋安全鑒定部門(mén)出具的鑒定為c、d級(jí)危房的鑒定報(bào)告；

（八）申請(qǐng)人授權(quán)審核機(jī)構(gòu)查詢、核實(shí)其申報(bào)信息的授權(quán)書(shū)；

（九）市、縣級(jí)人民政府規(guī)定的其他證明材料。

第十一條【受理、公告】 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)的窗口或者指定專人負(fù)責(zé)受理廉租住房配租申請(qǐng)事宜。

申請(qǐng)資料齊全的，受理單位應(yīng)當(dāng)予以受理，向申請(qǐng)人出具書(shū)面受理憑證。申請(qǐng)資料不齊全的，受理單位應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知需要補(bǔ)正的材料。

受理時(shí)間、受理事項(xiàng)和申請(qǐng)人家庭人口、住房、收入、財(cái)產(chǎn)等基本情況，應(yīng)當(dāng)在受理后2日內(nèi)在受理單位公告欄、申請(qǐng)人戶口所在地社區(qū)、居住地社區(qū)同時(shí)進(jìn)行公告。

第十二條【社區(qū)居委會(huì)審核、公示】 社區(qū)居委會(huì)受理申請(qǐng)之后，應(yīng)當(dāng)就申請(qǐng)人的家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)、住房狀況，采取入戶調(diào)查、組織聽(tīng)證等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，10日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，并在戶口所在地和居住地社區(qū)公告欄進(jìn)行公示，公示期為7日。

初審符合條件，經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并上報(bào)街道辦事處審核。

初審不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第十三條【街道辦事處審核、公示】 街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)上報(bào)資料的真實(shí)性和有效性進(jìn)行審查，核查原件，留存復(fù)印件并加蓋原件審核章。采取鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在10

日內(nèi)提出審核意見(jiàn)并在戶口所在地和居住地社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為7日。

審核符合條件，經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并上報(bào)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)。

審核不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第十四條【相關(guān)部門(mén)審核、公示】 市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)收到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)、人口等相關(guān)證明材料分送民政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)，并對(duì)申請(qǐng)人家庭住房情況進(jìn)行審核，10日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。

民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)牽頭組織公安、人社、稅務(wù)、工商、證監(jiān)、保監(jiān)、金融等部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入（繳納社會(huì)保險(xiǎn)、報(bào)稅與完稅）、財(cái)產(chǎn)（車輛、個(gè)體工商登記或者投資辦企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)股票、商業(yè)保險(xiǎn)投保及交費(fèi)、銀行存款）情況進(jìn)行審核，10日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人家庭人口情況進(jìn)行審核，10日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。

民政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)出具審核意見(jiàn)后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合辦公或者召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等形式，會(huì)同民政、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人家庭是否符合廉租住房配租保障條件進(jìn)行聯(lián)合審查，5日內(nèi)提出審核意見(jiàn)并在戶口所在地和居住地社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為7日。

第十五條【公示異議的處理】 公示期間有異議的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))、民政、公安等相關(guān)部門(mén)配合進(jìn)行復(fù)核。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。

不符合條件的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)書(shū)面通知街道辦事處和申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第十六條【登記公示】 經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的申請(qǐng)人，市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)媒體向社會(huì)公示其家庭基本信息。公示內(nèi)容包括：申請(qǐng)人姓名、照片、身份證號(hào)、住址、家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)、住房等全部家庭情況。

第十七條【登記】 經(jīng)媒體公示無(wú)異議或者異議不成立的，市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)作為廉租住房配租對(duì)象予以登記，書(shū)面通知申請(qǐng)人，登記結(jié)果通過(guò)媒體向社會(huì)公布。

第十八條【確定配租順序】 市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，遵循程序公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)的原則確定配租順序。

（一）根據(jù)家庭住房困難程度確定配租順序；

（二）根據(jù)家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)和住房情況綜合量化評(píng)分確定配租順序，積分相等的可用抽簽方式確定順序；

（三）采取隨機(jī)搖號(hào)的方法確定配租順序。

第十九條【優(yōu)先輪候】 登記為廉租住房配租對(duì)象的家庭，符合下列條件之一的，可以優(yōu)先輪候。

（一）無(wú)房戶；

（二）危房住戶；

（三）55歲以上的孤寡老人；

（四）現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬等優(yōu)撫對(duì)象；

（五）持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人；

（六）無(wú)勞動(dòng)能力的重病、大病患者；

（七）其他急需救助的家庭。

第二十條【配租公示】 配租對(duì)象輪候順序確定后，市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向媒體公示確定輪候?qū)ο笮彰?、照片、身份證號(hào)、住址、家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)、住房等全部家庭信息。

第二十一條【簽約】 公示無(wú)異議的，由市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)與配租對(duì)象簽訂廉租住房租賃合同予以配租。

配租合同應(yīng)當(dāng)載明廉租住房房屋概況、租賃期限、房屋面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式、雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任及違約處置等內(nèi)容。

第二十二條【結(jié)果公布】 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在配租工作結(jié)束后5日內(nèi)，將配租結(jié)果通過(guò)當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、電視臺(tái)等主要媒體，向社會(huì)公布。

第二十三條【原有住房處理】 承租人在承租廉租住房城市的原有住房，政府應(yīng)當(dāng)在配租廉租住房時(shí)收購(gòu)，收購(gòu)價(jià)款直接支付給承租人。

第二十四條【租轉(zhuǎn)售】 承租人在承租廉租住房過(guò)程中，愿意購(gòu)買(mǎi)的，可按當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)；未參加住房制度改革的，可按住房制度改革購(gòu)買(mǎi)公有住房的政策購(gòu)買(mǎi)。

第二十五條【禁止事項(xiàng)】 廉租住房只能用于保障對(duì)象自住，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、空置，不得擅自拆改、損壞所承租的廉租住房，不得在承租的廉租住房?jī)?nèi)從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)或者違法違規(guī)活動(dòng)。

第二十六條【復(fù)核】 已配租廉租住房的保障對(duì)象，應(yīng)當(dāng)在每年4月底前主動(dòng)向戶口所在地街道辦事處如實(shí)申報(bào)上家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)和住房變化等情況。不按時(shí)申報(bào)的，責(zé)令限期申報(bào)，規(guī)定期限內(nèi)仍未申報(bào)復(fù)核的，按不再符合廉租住房配租條件處理。

尚未配租的輪候?qū)ο?，?yīng)當(dāng)按前款規(guī)定申報(bào)上家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)和住房等情況。不按時(shí)申報(bào)的，按自動(dòng)放棄輪候資格處理。

不再符合廉租住房配租保障條件的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向戶口所在地街道辦事處申報(bào)。

第二十七條【街道辦事處復(fù)核、公示】 街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取定期走訪、抽查等方式，及時(shí)掌握廉租住房配租保障對(duì)象家庭人口、財(cái)產(chǎn)、收入和住房變動(dòng)等動(dòng)態(tài)信息，按要求復(fù)核申報(bào)事項(xiàng)，在戶口所在地和居住地社區(qū)進(jìn)行公示，并將復(fù)核結(jié)果報(bào)市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)。

第二十八條【相關(guān)部門(mén)復(fù)核、公示】 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)民政、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門(mén)，對(duì)街道辦事處上報(bào)的廉租住房配租保障對(duì)象家庭人口、財(cái)產(chǎn)、收入和住房等變化情況進(jìn)行復(fù)核，提出復(fù)核意見(jiàn)，并將復(fù)核結(jié)果在當(dāng)事人戶口所在地、居住地社區(qū)進(jìn)行公示，適時(shí)作出復(fù)核決定。

第二十九條【審核決定】 已配租廉租住房的保障對(duì)象，其人均月收入、財(cái)產(chǎn)、住房發(fā)生變化后，不再符合保障條件的，由市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)會(huì)同民政、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門(mén)作出終止廉租住房配租資格決定。

第三十條【退出方式】 保障對(duì)象家庭收入等不再符合保障條件，愿意購(gòu)買(mǎi)的，可按當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)；未參加住房制度改革的，可按住房制度改革購(gòu)買(mǎi)公有住房的政策購(gòu)買(mǎi)。已購(gòu)買(mǎi)商品

住房、限價(jià)普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房或通過(guò)繼承等其他方式獲得住房的，不得購(gòu)買(mǎi)。

終止廉租住房配租資格后，承租人應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)退出住房，仍按廉租住房標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

符合租賃公共租賃住房條件的，按相關(guān)程序辦理，給予配租公共租賃住房。

2個(gè)月內(nèi)退出住房確有困難，又不符合租賃公共租賃住房條件的，可延期6個(gè)月退出住房，按照市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)收取租金。6個(gè)月后，無(wú)正當(dāng)理由仍不退出住房的，從次月起按照市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍收取租金。

第三十一條【責(zé)令退出】 享受廉租住房配租保障的家庭有下列情形之一的，由市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)會(huì)同民政、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門(mén)作出責(zé)令退出決定，收回承租的廉租住房。

（一）在承租的廉租住房?jī)?nèi)進(jìn)行違法違規(guī)活動(dòng)的；

（二）故意損壞所承租廉租住房的；

（三）擅自改變所承租廉租住房用途，拒不整改的；

（四）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月空置廉租住房的；

（六）無(wú)正當(dāng)理由不按期申報(bào)有關(guān)信息，經(jīng)催告后仍不申報(bào)的；

（七）其它違反廉租住房租賃合同約定行為的。

第三十二條【退出處置】 住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)作出責(zé)令退出決定后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書(shū)面通知當(dāng)事人。

承租人收到責(zé)令退出決定后，必須無(wú)條件退出住房。拒不退出的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)或者具體實(shí)施機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處置。處置結(jié)果通過(guò)媒體向社會(huì)公布，計(jì)入不良信用檔案，不得再申請(qǐng)廉租住房配租保障。

第三十三條【申訴、復(fù)議】 對(duì)退出決定有異議的，當(dāng)事人可在退出決定書(shū)面通知送達(dá)后5日內(nèi)向作出退出決定的部門(mén)申訴，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)牽頭組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）、民政、公安等相關(guān)部門(mén)對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核，10日內(nèi)作出復(fù)核決定，并書(shū)面通知當(dāng)事人。

當(dāng)事人對(duì)復(fù)核決定仍有異議的，可向當(dāng)?shù)厝嗣裾暾?qǐng)行政復(fù)議，或者依法向人民法院提起行政訴訟。

第三十四條【騙租退出】 未如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)、住房等狀況，騙租廉租住房的，一經(jīng)查實(shí)，市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)要會(huì)同民政、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門(mén)作出收回住房與追繳租金決定，收回承租的廉租住房，按照不低于市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的2倍追交承租期間的租金，并通過(guò)媒體向社會(huì)公布，計(jì)入不良信用檔案，不得再申請(qǐng)廉租住房配租保障。

第三十五條【出具虛假證明處理】 有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)積極配

合廉租住房配租保障申請(qǐng)、審核工作，如實(shí)出具相關(guān)證明材料。

為廉租住房配租保障申請(qǐng)家庭出具虛假證明材料的單位和個(gè)人，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十六條【檔案管理】 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好廉租住房配租檔案收集、整理、歸檔、保存等工作。

廉租住房配租管理檔案包括：配租家庭名單、租金收交情況及相關(guān)文件、報(bào)表、圖冊(cè)等。

廉租住房配租保障對(duì)象檔案包括：申請(qǐng)人收入、財(cái)產(chǎn)及住房證明、登記及輪候記錄、配租合同等。

第三十七條【信息管理系統(tǒng)】 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將廉租住房配租保障申請(qǐng)、審核、配租等情況逐項(xiàng)錄入住房保障信息管理系統(tǒng)，并根據(jù)登記、復(fù)核、退出等有關(guān)情況，及時(shí)更新系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)。

第三十八條【實(shí)施細(xì)則】 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在本辦法下發(fā)3個(gè)月內(nèi)制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

第三十九條【施行時(shí)間】 本辦法自2012年

月

日起施行。

第三篇：左云縣廉租住房實(shí)物配租管理辦法

左云縣廉租住房實(shí)物配租管理辦法

第一條 為建立和完善多層次的住房供應(yīng)和保障體系，逐步解決我縣最低收入家庭的住房困難，根據(jù)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)政策性住房供應(yīng)管理的通知》（晉政辦發(fā)〔2009〕31號(hào)）和大同市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈大同市廉租住房實(shí)物配租管理辦法〉的通知》（同政辦發(fā)〔2007〕56號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房實(shí)物配租，是指縣人民政府向符合申請(qǐng)廉租住房條件的對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式。

第三條 廉租住房實(shí)物配租實(shí)行輪候和退出制度。

第四條 縣城鄉(xiāng)建設(shè)局是廉租住房管理的行政部門(mén)，縣監(jiān)察局是廉租住房實(shí)施的監(jiān)督部門(mén)，縣廉租住房管理辦公室負(fù)責(zé)具體工作，財(cái)政、民政、房改、殘聯(lián)等部門(mén)及云興鎮(zhèn)所屬各社區(qū)服務(wù)站配合實(shí)施。

第五條 申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租對(duì)象：

凡符合左云縣廉租住房申請(qǐng)條件的革命傷殘軍人、軍烈屬等特殊優(yōu)撫對(duì)象，以及孤、老、重度殘疾短期內(nèi)脫困無(wú)望急需救助的特殊困難租住房屋家庭，均可申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租。

對(duì)申請(qǐng)廉租住房的所有對(duì)象中原擁有私房的，現(xiàn)已出售（五年以下者），贈(zèng)予或出租私房的，以及現(xiàn)承租公產(chǎn)住房（經(jīng)

見(jiàn)的申請(qǐng)人相關(guān)材料進(jìn)行初審后，報(bào)縣城鄉(xiāng)建設(shè)局。

縣城鄉(xiāng)建設(shè)局自收到上報(bào)材料之日起，會(huì)同監(jiān)察、民政、云興鎮(zhèn)社區(qū)等有關(guān)部門(mén)，以聯(lián)合辦公或召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的形式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，15日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，符合條件的，進(jìn)行實(shí)物配租輪候登記。在輪候期間，如申請(qǐng)人的基本情況發(fā)生變化的應(yīng)重新進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)情況變化，變更登記或者取消配租資格。

經(jīng)審查不符合條件的，廉租住房管理辦公室應(yīng)當(dāng)在15 日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)家庭或申請(qǐng)人。

（四）公示：經(jīng)審查符合條件的，在申請(qǐng)人戶口所在社區(qū)公示7日，在主要新聞媒體公示15日，接受全社會(huì)監(jiān)督。

（五）簽約：符合廉租住房條件的申請(qǐng)人與縣廉租住房管理辦公室簽訂廉租住房租賃合同，明確廉租住房的情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。

第七條 申請(qǐng)人需提供下列證明材料和復(fù)印件：

（一）《左云縣廉租住房實(shí)物配租申請(qǐng)登記表》；

（二）家庭實(shí)際人口的身份證、戶口薄、現(xiàn)住房產(chǎn)權(quán)證或租賃證（租賃合同）；

（三）縣民政局核發(fā)的《低保證》、《烈屬證》或殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾證》，或軍隊(duì)、民政部門(mén)核發(fā)的《殘疾軍人證》；

（四）房改辦提供的未參加過(guò)集資、房改的書(shū)面證明；

（五）其它相關(guān)證明材料。

（六）以各種渠道取得私房的。

第十三條 有下列行為之一的，廉租住房管理辦公室，取消配租資格，責(zé)令退出廉租住房，補(bǔ)交承租期內(nèi)市場(chǎng)租金和廉租住房租金的差價(jià)，并按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

（一）擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)供私自交換使用、出賣或變相出賣使用權(quán)的；

（二）未按時(shí)繳納租金，經(jīng)催繳后無(wú)正當(dāng)理由拒不繳納的；

（三）擅自改變廉租住房用途的；

（四）擅自拆改承租房屋結(jié)構(gòu)或故意損壞承租房屋的；

（五）非法強(qiáng)占廉租住房的；

（六）利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的。

第十四條 直管公有住房單位，要做好廉租住房租金的收取、房屋養(yǎng)護(hù)等工作，確保廉租住房日常居住、管理、修繕工作的正常進(jìn)行。

第十五條 廉租住房產(chǎn)權(quán)屬國(guó)家所有，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。

第十六條 管理廉租住房實(shí)物配租的有關(guān)部門(mén)及工作人員徇私舞弊、玩忽職守的，按相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條 本辦法自2010年5月1日起施行。

第四篇：《棗莊市廉租住房實(shí)物配租管理辦法》

2011-5-11 14:10 來(lái)源：法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】 發(fā)文單位：山東省棗莊市人民政府 文

號(hào)：令2011年第128號(hào) 發(fā)布日期：2011-5-11 執(zhí)行日期：2011-5-11

《棗莊市廉租住房實(shí)物配租管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2011年6月1日起施行。

市 長(zhǎng) 陳 偉

二〇一一年五月十一日

棗莊市廉租住房實(shí)物配租管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范我市廉租住房實(shí)物配租管理工作，更好地解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部等9部門(mén)令第162號(hào)）、《山東省廉租住房保障辦法》（魯政辦發(fā)[2008]16號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 廉租住房實(shí)物配租是指政府向符合廉租住房保障條件的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的行為。

第三條 本辦法適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)廉租住房的實(shí)物配租及管理。

第四條 廉租住房實(shí)物配租堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核、公開(kāi)透明、分期輪候、定期復(fù)核、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第五條 廉租住房實(shí)物配租工作實(shí)行屬地管理，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市的廉租住房實(shí)物配租管理工作，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)委托市廉租住房管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體管理工作。

區(qū)廉租住房管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)實(shí)物配租廉租住房的管理。各區(qū)廉租住房管理部門(mén)接受市廉租住房管理部門(mén)的工作監(jiān)督和指導(dǎo)。

第六條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好專項(xiàng)資金管理和配套資金足額撥付工作；各級(jí)稅務(wù)、工商、公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好財(cái)產(chǎn)審核、認(rèn)定工作；各級(jí)民政部門(mén)及街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)做好申請(qǐng)審核、認(rèn)證工作；各級(jí)人力資源社會(huì)保障、監(jiān)察、物價(jià)部門(mén)按照職責(zé)分工，做好實(shí)物配租相關(guān)工作。

第二章 實(shí)物配租條件

第七條 申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租的家庭（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)家庭）須同時(shí)符合下列條件：

（一）家庭成員中至少有1人取得所在區(qū)城市常住戶口且實(shí)際居住5年以上。家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員；

（二）持有民政部門(mén)發(fā)放的《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或者家庭人均年收入是上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入60%以下（含60%）的家庭；

（三）無(wú)房戶或者擁有私有住房人均建筑面積在15平方米（含15平方米）以下的家庭。

第八條 實(shí)物配租條件的確認(rèn)

（一）戶的認(rèn)定

1.按公安部門(mén)頒發(fā)的戶口簿，一戶一證；

2.對(duì)領(lǐng)有結(jié)婚證書(shū)的夫妻，婚后無(wú)房，父母有房，并且在同一個(gè)戶口簿內(nèi)，人均建筑面積15平方米以下的，按分戶處理；

3.對(duì)于離異、喪偶、無(wú)父母和子女的單身家庭（申請(qǐng)人年齡應(yīng)在35周歲以上），按一人一戶計(jì)算。

（二）人口的認(rèn)定

居住區(qū)城市常住戶口的人數(shù)按下列情況計(jì)算：

1.配偶、未婚子女在本市工作或?qū)W習(xí)，常居住在家的；

2.因入托、求學(xué)等原因，父母將未成年子女戶口報(bào)至親友處，其人口可在父母處計(jì)算。

下列情況不計(jì)算人口：

1.人戶分離人員，即在此地有戶口，但并未在此地居住，以及在此地居住，但并未在此地落戶的人員；

2.親友的子女因入托、求學(xué)等原因，戶口暫時(shí)掛靠的；

3.將戶口從他處遷來(lái)，他處有住房的；

4.已入住社會(huì)福利院（敬老院）的。

（三）無(wú)房戶的認(rèn)定

申請(qǐng)家庭沒(méi)有私有住房、未承租公有住房，而暫住非住宅房、臨時(shí)簡(jiǎn)易房、親友住房或從市場(chǎng)上承租私有住房的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)房戶。

（四）住房的認(rèn)定

1.私有房屋（含出租或出借給他人使用的住宅、營(yíng)業(yè)用房）；

2.已承租的公有住房；

3.自申請(qǐng)之日前3年內(nèi)出售、轉(zhuǎn)讓的住房；

4.實(shí)際居住的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)為其父母或子女的住房。

（五）住房建筑面積的認(rèn)定

1.住房建筑面積按現(xiàn)行規(guī)范實(shí)際測(cè)量。住房為閣樓、地下室或半地下室的，其高度超過(guò)2.2米（含2.2米）以上的均核定為住房建筑面積；

2.計(jì)算人均住房建筑面積時(shí)，對(duì)居住在同一處房屋內(nèi)的家庭中有兩本以上戶口簿的，均應(yīng)統(tǒng)算人均建筑面積；

3.申請(qǐng)家庭有兩處以上住房的，住房建筑面積合并計(jì)算。

第九條 一個(gè)申請(qǐng)家庭限定配租一套廉租住房。享受廉租住房實(shí)物配租的家庭，不再享受廉租住房租賃補(bǔ)貼和租金核減優(yōu)惠。

第十條 有以下情形之一的申請(qǐng)家庭，不予安排實(shí)物配租：

（一）申請(qǐng)之日前3年內(nèi)將自有產(chǎn)權(quán)住房出售、轉(zhuǎn)讓的；

（二）自有產(chǎn)權(quán)住房被拆遷且已得到補(bǔ)償安置的；

（三）不具有完全民事行為能力或完全喪失生活自理能力的單身家庭；

（四）其他有關(guān)規(guī)定不得申請(qǐng)的。

第三章 申請(qǐng)與審核程序

第十一條 申請(qǐng)

申請(qǐng)實(shí)物配租，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭的戶主作為申請(qǐng)人，戶主不具有完全民事行為能力的，申請(qǐng)家庭推薦具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人向戶口所在地居委會(huì)（未設(shè)立居委會(huì)的地方，直接向街道辦事處或其他指定機(jī)構(gòu)）提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《棗莊市城市低收入家庭廉租住房實(shí)物配租申請(qǐng)審核表》，并提交以下材料：

（一）戶口簿、家庭成員身份證、家庭成員身份證明、婚姻狀況證明；

（二）《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或由所在工作單位出具的家庭成員收入證明；

（三）房屋所有權(quán)證、無(wú)房戶所在單位或戶口所在地居委會(huì)出具的無(wú)房證明；

（四）孤老病殘、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、烈屬、市級(jí)及以上勞模證明；

（五）其他有關(guān)證明。

第十二條 核實(shí)

居委會(huì)接到申請(qǐng)家庭提交的《棗莊市城市低收入家庭廉租住房實(shí)物配租申請(qǐng)審核表》及相關(guān)申請(qǐng)材料后，在15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)家庭提交材料的核實(shí)，并將符合條件的申請(qǐng)家庭材料簽署意見(jiàn)蓋章后報(bào)送街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

第十三條 初審

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）自收到居委會(huì)所報(bào)材料之日起，15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)家庭的初審和公示。對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的申請(qǐng)家庭材料匯總簽署意見(jiàn)蓋章后報(bào)送區(qū)廉租住房管理部門(mén)。

第十四條 復(fù)審

區(qū)廉租住房管理部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起，15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)家庭的全面審核，并將審核通過(guò)的申請(qǐng)家庭材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政部門(mén)，由民政部門(mén)對(duì)其是否符合低收入家庭條件進(jìn)行資格認(rèn)定。民政部門(mén)在接到廉租住房管理部門(mén)轉(zhuǎn)交的申請(qǐng)家庭材料之日起15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)家庭的低收入認(rèn)定，核發(fā)《棗莊市××區(qū)城市低收入家庭申請(qǐng)廉租住房資格認(rèn)定證明信》，并將認(rèn)定結(jié)果轉(zhuǎn)區(qū)廉租住房管理部門(mén)。區(qū)廉租住房管理部門(mén)收到民政部門(mén)轉(zhuǎn)交的相關(guān)認(rèn)定材料后，組織對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)證明材料對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行綜合計(jì)分和排序后，提出審核意見(jiàn)連同申請(qǐng)家庭材料一并報(bào)送市廉租住房管理部門(mén)。

第十五條 審查

市廉租住房管理部門(mén)對(duì)區(qū)廉租住房管理部門(mén)上報(bào)的審核意見(jiàn)、申請(qǐng)家庭材料進(jìn)行審查。

第十六條 公示

區(qū)廉租住房管理部門(mén)將經(jīng)市廉租住房管理部門(mén)審核批準(zhǔn)的申請(qǐng)家庭基本情況及評(píng)分排序在當(dāng)?shù)孛襟w、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示，公示期為15日。

第十七條 核準(zhǔn)

申請(qǐng)家庭經(jīng)公示無(wú)異議的予以核準(zhǔn)，由市廉租住房管理部門(mén)核發(fā)《棗莊市廉租住房實(shí)物配租通知書(shū)》；有異議的，由區(qū)廉租住房管理部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查，并將調(diào)查核實(shí)結(jié)果報(bào)市廉租住房管理部門(mén)，市廉租住房管理部門(mén)對(duì)不符合實(shí)物配租條件的家庭不予核準(zhǔn)。不予核準(zhǔn)的由區(qū)廉租住房管理部門(mén)通知申請(qǐng)人。

第四章 實(shí)物配租

第十八條 實(shí)物配租實(shí)行計(jì)分輪候制。區(qū)廉租住房管理部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)家庭的綜合計(jì)分和排序，安排申請(qǐng)家庭配租或輪候。申請(qǐng)家庭得分相同時(shí)，廉租住房保障審批時(shí)間在前的優(yōu)先。實(shí)物配租要優(yōu)先面向孤老病殘等特殊困難家庭和急需救助的家庭，并將一層樓房?jī)?yōu)先安排給持有肢體一級(jí)、二級(jí)殘疾證及家庭中有盲人的申請(qǐng)家庭和70周歲以上孤老家庭。

按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關(guān)規(guī)定，凡在我市享受定期撫恤、定期定量補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，經(jīng)逐級(jí)審核、公示，符合廉租住房實(shí)物配租條件，領(lǐng)取《棗莊市廉租住房實(shí)物配租通知書(shū)》的，由區(qū)民政局出具證明，可優(yōu)先配租。

第十九條 對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行實(shí)物配租時(shí)，由申請(qǐng)家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員持市廉租住房管理部門(mén)核發(fā)的《棗莊市廉租住房實(shí)物配租通知書(shū)》進(jìn)行選房。

第二十條 輪候期間，申請(qǐng)家庭基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知區(qū)廉租住房管理部門(mén)。區(qū)廉租住房管理部門(mén)核實(shí)情況后，在5個(gè)工作日內(nèi)提出變更登記或者取消輪候資格的初審意見(jiàn)，并上報(bào)市廉租住房管理部門(mén)，由市廉租住房管理部門(mén)作出變更登記或者取消輪候資格的審定。

第二十一條 輪候到位的申請(qǐng)人因樓層、戶型等原因，拒絕或放棄選房的，視為自動(dòng)放棄實(shí)物配租資格，由輪候家庭依次遞補(bǔ)。放棄資格者，區(qū)廉租住房管理部門(mén)在兩年內(nèi)不再接受其廉租住房實(shí)物配租的申請(qǐng)。

第二十二條 申請(qǐng)人選房完畢后，根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬，分別由市、區(qū)廉租住房管理部門(mén)與其簽訂《棗莊市廉租住房租賃合同》。廉租住房租賃合同應(yīng)明確配租時(shí)限、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。

第二十三條 廉租住房租賃合同簽訂后，由市、區(qū)廉租住房管理部門(mén)向?qū)嵨锱渥饧彝ズ灠l(fā)《棗莊市實(shí)物配租廉租住房入住通知書(shū)》，發(fā)放住房鑰匙，交接室內(nèi)設(shè)施。實(shí)物配租家庭應(yīng)當(dāng)在房屋查驗(yàn)單上簽字確認(rèn)。

第二十四條 實(shí)物配租保障家庭應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）按照廉租住房實(shí)物配租租賃合同約定的租金、期限和方式繳納房屋租金和物業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)費(fèi)用；

（二）保證房屋及其設(shè)備完好并合理使用。因使用不當(dāng)或人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)相關(guān)費(fèi)用；

（三）根據(jù)需要，及時(shí)向供水、供電、供氣、供暖、有線電視、電話、物業(yè)管理等單位申請(qǐng)辦理開(kāi)戶和變更手續(xù)，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

第二十五條 配建廉租住房的小區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對(duì)城市低收入家庭的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用依法給予減免優(yōu)惠。

第二十六條 實(shí)物配租廉租住房用途為住宅，配租家庭不得改變使用用途和房屋結(jié)構(gòu)。

第五章 廉租住房及租金使用管理

第二十七條 新建、配建及收購(gòu)的廉租住房，根據(jù)投資主體和收購(gòu)資金來(lái)源確定其產(chǎn)權(quán)歸屬。

第二十八條 根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬，由相應(yīng)市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)指定單位負(fù)責(zé)廉租住房的租金收取、房屋修繕以及設(shè)備更新等日常管理工作。

第二十九條 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門(mén)會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和財(cái)政部門(mén)共同核定，公布執(zhí)行。

第三十條 廉租住房的租金每季度收取一次，每季度第一個(gè)月的前10天為收取日。

第三十一條 強(qiáng)化廉租住房租金管理，提高廉租住房租金的繳交率。對(duì)不按合同約定繳納租金并經(jīng)催交無(wú)效的，可以通報(bào)承租人所在單位并從承租人工資收入中直接劃扣。

第三十二條 廉租住房租金收取要使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的山東省非稅收入繳款書(shū)，通過(guò)山東省非稅收入征管系統(tǒng)及時(shí)足額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，納入同級(jí)預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，全額用于廉租住房及配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)和管理，不足部分由市、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排。

第三十三條 區(qū)廉租住房管理部門(mén)要通過(guò)定期入戶調(diào)查或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行廉租住房使用情況檢查等方式，了解掌握保障對(duì)象家庭成員變動(dòng)及廉租住房使用情況，并根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第三十四條 房屋登記機(jī)構(gòu)辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)將申請(qǐng)人家庭成員信息與市、區(qū)廉租住房管理部門(mén)提供的信息進(jìn)行比對(duì)，如發(fā)現(xiàn)正在享受廉租住房保障的，應(yīng)及時(shí)告知。

第六章 監(jiān)督管理

第三十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時(shí)掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動(dòng)等有關(guān)情況。

第三十六條 已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或配租住房的城市低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)按向所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可以對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)、張榜公布，并將申報(bào)情況及核實(shí)結(jié)果報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況，調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e、租金等；對(duì)不再符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。

第三十七條 城市低收入住房困難家庭不得將所承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。

城市低收入住房困難家庭違反前款規(guī)定或者有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房：

（一）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（二）無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的。

第三十八條 城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同規(guī)定，采取調(diào)整租金等方式處理。

城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規(guī)定的處理方式的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者具體實(shí)施機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第三十九條 對(duì)城市低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)以及住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由市、區(qū)人民政府每年向社會(huì)公布一次。

第七章 法律責(zé)任

第四十條 城市低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)廉租住房保障的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不予受理，并給予警告。

第四十一條 對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)給予警告；對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租。

第四十二條 廉租住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行當(dāng)?shù)亓庾》孔饨饦?biāo)準(zhǔn)的，由物價(jià)主管部門(mén)依法查處。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的工作人員或者具體實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十四條 本辦法自2011年6月1日起施行。滕州市可參照?qǐng)?zhí)行。

山東省棗莊市人民政府

第五篇：吉林市廉租住房配建管理辦法

吉林市廉租住房配建管理辦法

第一條 為加快我市廉租住房保障制度建設(shè)，拓寬廉租住房房源籌集渠道，增加廉租住房房源供給，健全廉租住房供應(yīng)體系，有效解決城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房問(wèn)題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房配建，是指本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)2011年1月1日以后取得土地使用權(quán)的新建商品房（含以租代售）、經(jīng)濟(jì)適用住房、舊城區(qū)改建（危舊房改建、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目）（以下統(tǒng)稱新建住房項(xiàng)目）中，按照總規(guī)劃建筑面積扣除安置面積后5%的比例配套建設(shè)的廉租住房。獨(dú)立的非居住建設(shè)項(xiàng)目除外。

第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)按照比例配建廉租住房及其監(jiān)督管理工作，適用于本辦法。

第四條 市住房保障和房地產(chǎn)管理部門(mén)（以下稱市住房保障管理部門(mén)）是本市廉租住房配建的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)廉租住房配建監(jiān)督管理工作。主要職責(zé)是：

（一）確定廉租住房配建方式及面積；

（二）簽訂廉租住房配建合同；

（三）檢查、驗(yàn)收及接管配建廉租住房；

（四）管理配建廉租住房的分配、入住、使用和退出等；

（五）負(fù)責(zé)廉租住房配建其他相關(guān)工作。

市住房保障管理部門(mén)所屬的住房保障中心具體負(fù)責(zé)廉租住房配建工作的日常管理。

市發(fā)展和改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好廉租住房配建相關(guān)工作。

第五條 市發(fā)展和改革部門(mén)核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)）是否按照要求配建廉租住房，并將配建廉租住房情況列入項(xiàng)目批復(fù)文件。

第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)項(xiàng)目的總規(guī)劃建筑面積扣除安置面積后5%的比例組織規(guī)劃設(shè)計(jì)。核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)備案的廉租住房配建指標(biāo)和廉租住房配建合同，明確標(biāo)注配建廉租住房總建筑面積、套數(shù)、套型等事項(xiàng)。

第七條 市國(guó)土資源部門(mén)在國(guó)有土地使用權(quán)出讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求和已經(jīng)備案的廉租住房配建指標(biāo)，將按照比例配建廉租住房的各項(xiàng)指標(biāo)要求，明確告知競(jìng)買(mǎi)人。

市國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中約定具體廉租住房配建事宜，在核發(fā)的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》或者《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》中注明配建廉租住房的土地使用性質(zhì)、應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟恼嫉孛娣e等事項(xiàng)。其中，配建廉租住房劃撥建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)為吉林市住房保障中心。

第八條 市城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廉租住房配建工程建設(shè)管理，確保質(zhì)量安全。核發(fā)《建筑工程施工許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明廉租住房配建總建筑面積、套數(shù)、套型等事項(xiàng)?？⒐を?yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核項(xiàng)目是否按照要求配建廉租住房。

第九條 建筑設(shè)計(jì)單位必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的廉租住房建筑面積、套型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新建住房項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。第十條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞凶》勘Ｕ瞎芾聿块T(mén)確認(rèn)廉租住房配建情況。

廉租住房配建情況納入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案。

第十一條 市住房保障管理部門(mén)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)配建廉租住房情況進(jìn)行審查，根據(jù)《配建廉租住房確認(rèn)證明》和廉租住房配建合同，將配建的廉租住房相關(guān)內(nèi)容標(biāo)注，并登記備案，在商品房預(yù)售網(wǎng)上備案系統(tǒng)中對(duì)配建廉租住房房源數(shù)據(jù)作單獨(dú)處理；在辦理房屋初始登記時(shí)，配建的廉租住房權(quán)屬登記為吉林市住房保障中心（政府產(chǎn)權(quán)）。

第十二條 配建廉租住房資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定從國(guó)有土地使用權(quán)出讓凈收益、住房公積金增值收益中列支；中央及省級(jí)安排的廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金全部用于統(tǒng)建及配建廉租住房。

第十三條 市財(cái)政部門(mén)根據(jù)確定的資金來(lái)源，籌措配建廉租住房建設(shè)資金，并根據(jù)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同及廉租住房配建合同的約定、市住房保障管理部門(mén)提供的驗(yàn)收、交接資料，向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位支付配建廉租住房所需資金。

第十四條 按照比例配建廉租住房計(jì)劃得到落實(shí)的項(xiàng)目，由市住房保障管理部門(mén)于每年第四季度或者按照規(guī)定的時(shí)間統(tǒng)一編制實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)），經(jīng)市發(fā)展和改革部門(mén)核準(zhǔn)，上報(bào)省政府爭(zhēng)取保障性安居工程中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金，并由市財(cái)政部門(mén)根據(jù)配建廉租住房建設(shè)進(jìn)度撥付補(bǔ)助資金。

第十五條 配建廉租住房的新建住房項(xiàng)目，經(jīng)市住房保障管理部門(mén)審核后，可以采取在新建住房項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)，或者到開(kāi)發(fā)建設(shè)單位已依法取得土地使用權(quán)的其他項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)，還可以到指定區(qū)域（地塊）購(gòu)買(mǎi)符合條件的房屋作為廉租住房等方式配建。配建的廉租住房可以由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織施工，也可以由市住房保障管理部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)組織施工。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織施工建設(shè)的廉租住房房屋安全質(zhì)量由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；由市住房保障管理部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)組織施工的廉租住房的房屋安全質(zhì)量由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

配建的廉租住房由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位統(tǒng)一提供上水、下水、供熱、供電、道路、綠化等配套設(shè)施、設(shè)備，并納入統(tǒng)一管理。

第十六條 新建住房項(xiàng)目規(guī)模較小或者其他不適宜配建廉租住房的項(xiàng)目，可以采取補(bǔ)交應(yīng)當(dāng)配建面積差價(jià)款或者配建公共租賃住房的方式解決。

新建住房項(xiàng)目位于建制鎮(zhèn)的配建面積差價(jià)款每平方米按照該項(xiàng)目商品房銷售的平均價(jià)格與該項(xiàng)目實(shí)際綜合成本差額計(jì)算；其他新建住房項(xiàng)目配建面積差價(jià)款每平方米按照該新建住房項(xiàng)目商品房預(yù)售的平均價(jià)格與該項(xiàng)目實(shí)際綜合成本差額并上浮20%計(jì)算。

第十七條 新建住房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)出具控制性詳細(xì)規(guī)劃、用地規(guī)劃條件后，參加招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓活動(dòng)取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市住房保障管理部門(mén)備案確定廉租住房的配建方式。確定建設(shè)的，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照新建住房項(xiàng)目總規(guī)劃面積每平方米200元，一個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)繳納配建保證金；確定繳納配建面積差價(jià)款的，位于建制鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的新建住房項(xiàng)目按照每平方米700元的標(biāo)準(zhǔn)、其他新建住房項(xiàng)目按照每平方米1500元的標(biāo)準(zhǔn)繳納保證金，待商品房銷售達(dá)到70%時(shí)，取銷售的平均價(jià)格予以核算，多退少補(bǔ)。配建廉租住房備案應(yīng)當(dāng)自市住房保障管理部門(mén)受理開(kāi)發(fā)建設(shè)單位申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)做出，同時(shí)明確廉租住房的配建比例、配建套數(shù)、套型面積、設(shè)施條件和項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)間及建設(shè)周期等指標(biāo)。第十八條 因安置面積測(cè)算不準(zhǔn)確或者設(shè)計(jì)變更等原因造成備案的廉租住房配建指標(biāo)或者廉租住房配建合同簽訂的面積少于實(shí)際應(yīng)當(dāng)配建面積的，在辦理配建廉租住房確認(rèn)時(shí)必須補(bǔ)繳費(fèi)用。按照應(yīng)當(dāng)配建廉租住房面積計(jì)算，差異在200平方米（含200）以內(nèi)的，每平方米按照該項(xiàng)目商品房預(yù)售的平均價(jià)格與該項(xiàng)目實(shí)際綜合成本差額的1.2倍補(bǔ)繳費(fèi)用；大于200平方米的，每平方米按照該項(xiàng)目商品房預(yù)售的平均價(jià)格與該項(xiàng)目實(shí)際綜合成本差額的2倍補(bǔ)交費(fèi)用。

第十九條 土地招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓成交后，競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)與市住房保障管理部門(mén)簽訂廉租住房配建合同，并持該合同辦理土地等相關(guān)手續(xù)。合同中應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：

（一）配建廉租住房的配建方式；

（二）配建廉租住房總建筑面積、套數(shù)、套型、具體棟號(hào)、單元、房號(hào)等；

（三）建設(shè)時(shí)限、質(zhì)量要求、建設(shè)成本；

（四）建設(shè)成本資金撥付的具體約定；

（五）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、交接程序；

（六）雙方的權(quán)利與義務(wù)及違約責(zé)任；

（七）需要明確的其他內(nèi)容。第二十條 已經(jīng)辦理廉租住房配建備案手續(xù)、簽訂廉租住房配建合同的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格履行合同條款，不得擅自改變內(nèi)容；確需改變的，必須向市住房保障管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，重新辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十一條 按照規(guī)定配建的廉租住房、經(jīng)批準(zhǔn)配建的公共租賃住房以及由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位購(gòu)買(mǎi)的符合條件作為廉租住房的房屋所有權(quán)歸市人民政府。

第二十二條 配建廉租住房享受國(guó)家、省、市關(guān)于廉租住房建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。按照有關(guān)規(guī)定，免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。其中，免收的全國(guó)性行政事業(yè)性收費(fèi)包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等項(xiàng)目；免收的全國(guó)性政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金、城市教育附加費(fèi)、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等項(xiàng)目；免收省、市人民政府行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金；減半收取經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。土地采取劃撥方式供應(yīng)的，房屋所有權(quán)歸市人民政府。廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買(mǎi)住房作為廉租住房的，辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶時(shí)免收交易契稅和交易手續(xù)費(fèi)。

第二十三條 配建廉租住房，必須與小區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)籌考慮，嚴(yán)格與小區(qū)內(nèi)其他住房建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工驗(yàn)收。第二十四條 配建廉租住房應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用原則，滿足設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定和節(jié)能規(guī)定、滿足基本使用功能要求，達(dá)到平面布局合理，使用功能完備，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合要求。注重推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，建設(shè)節(jié)能省地環(huán)保型住宅，并同時(shí)符合下列要求：

（一）單套建筑面積嚴(yán)格控制在政策規(guī)定的50平方米標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)；

（二）按照棟或者單元集中安排；

（三）分期建設(shè)的新建住房項(xiàng)目，可以按期進(jìn)行配建。

第二十五條 配建或者到指定區(qū)域（地塊）購(gòu)買(mǎi)的廉租住房?jī)r(jià)格應(yīng)當(dāng)綜合考慮征收、前期、建安、配套及管理成本等費(fèi)用確定，不得有利潤(rùn)，不得高于同地段普通商品住宅市場(chǎng)平均綜合成本。管理成本原則上按照征收、前期、建安、配套等項(xiàng)目之和的1%確定。具體待房屋竣工驗(yàn)收決算時(shí)由財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、監(jiān)察、住房保障等相關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)審機(jī)構(gòu)，據(jù)實(shí)核定。有異議的可以采取由三家評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估取中間值的辦法解決。第二十六條 配建的廉租住房必須根據(jù)《吉林市物業(yè)管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，實(shí)施統(tǒng)一的物業(yè)管理。

第二十七條 市住房保障和房地產(chǎn)、發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)按照各自職能對(duì)配建廉租住房的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)劃條件和供地性質(zhì)進(jìn)行配建的，責(zé)令限期整改，相關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)。逾期不改正的，按照樓面地價(jià)補(bǔ)交土地出讓價(jià)款及減免的各項(xiàng)稅費(fèi)；已作為商品房銷售的，由市住房保障管理部門(mén)按照《吉林市房地產(chǎn)交易條例》的規(guī)定，沒(méi)收應(yīng)當(dāng)配建廉租住房面積的違法所得，并處以銷售額1%的罰款，同時(shí)依照合同約定，收回應(yīng)當(dāng)配建的廉租住房。

第二十八條 住房保障和房地產(chǎn)主管部門(mén)工作人員在廉租住房配建工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 經(jīng)市人民政府同意暫時(shí)不需配建廉租住房的新建住房項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可以暫不配建，并不需交納保證金。

第三十條 本辦法由市住房保障和房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

第三十一條 本辦法自2011年8月10日起施行。