第一篇：星級復(fù)審工作會議講話

讓江蘇省普通高中的星光更加璀璨

——在2009年全省星級普通高中復(fù)審工作會議上的講話

江蘇省教育評估院 楊曉江（３月７日常州/３月８日淮安）

各位校長、同志們：

今天把大家從四面八方請來，主要是商討2009年全省星級普通高中復(fù)審大計(jì)，達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心，明確任務(wù)與做法，確保今年復(fù)審工作順利進(jìn)行的目的。下面我講三個(gè)方面內(nèi)容，請大家批評指正。

一、普通高中星級評估回眸

2003年，省教育廳決定對全省普通高中實(shí)施星級評估，即按照教育廳制訂的五個(gè)星等的標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校對號入座地申請?jiān)u估。每一學(xué)校都用五角星來標(biāo)識，成為一星到五星這五個(gè)等級學(xué)校中的一種。評估之大幕于2004上半年拉開。鑒于當(dāng)時(shí)省重點(diǎn)高中和省標(biāo)“國家示范性高中”的數(shù)量較多，從尊重歷史和尊重標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)維度進(jìn)行考慮，將這兩類共約二百多所學(xué)校通過簡要的 1 材料評估，分別轉(zhuǎn)入三星級高中和四星級高中。同時(shí)，從04年下半年起，每半年對一批申請學(xué)校進(jìn)行晉星評估，根據(jù)分工，江蘇省教育評估院主要是對申報(bào)三星以上星級高中的學(xué)校進(jìn)行評估。

此評估從一開始就引來了較多爭議。其典型的議論有這么幾點(diǎn)：（１）以五角星標(biāo)識學(xué)校豈非小兒科？（２）將學(xué)校分為五等，何談教育均衡？（３）全省一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)領(lǐng)，怎利于學(xué)校特色發(fā)展？（４）鑒定等級是一種總結(jié)性評估，為何不重視以過程評估為特征的發(fā)展性評估？（５）評估為何那么重視文字材料？（６）評估帶來了弄虛作假、形式主義，當(dāng)早日休矣。教育抑或教育評估似乎是“大眾情人”，人人都可以議論幾句，這當(dāng)然是一種好事，說明大家關(guān)心教育與教育評估，教育與教育評估也需要經(jīng)常有人批評和指點(diǎn)才能更有利于自身進(jìn)步。出現(xiàn)上述議論的原因很多，但主要的還是議論者對普通高中星級評估的本意不甚了解。五年來，我們邊評估、邊宣傳、邊改進(jìn)，普通高中星級評估得到了人們的理解，社會認(rèn)可度越來越高，過去的批評者轉(zhuǎn)為了支持者，近三年來我院再沒有收到省“兩會”的批評類提案，普通高中星級評估業(yè)已深入人心。

在過去的五年中，共有79所學(xué)校晉升為四星、117所學(xué)校晉升為三星，使我省三星級以上學(xué)校達(dá)到429所，占普通高中總數(shù)的58.2%，覆蓋了80%以上高中生，優(yōu)質(zhì)教育資源明顯得到放 大，人民群眾得到最大實(shí)惠。更主要的，評估走到那所學(xué)校，那所學(xué)校就受到政府與社會的關(guān)注與重視，就有可能得到更多更廣的有效資源，學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善，學(xué)校內(nèi)涵得到發(fā)展，參評學(xué)校成了評估的最大贏家。同時(shí)，通過評估，促進(jìn)了學(xué)校與學(xué)校之間、校長與校長之間、專家與專家之間的廣泛交流與合作，實(shí)現(xiàn)了全省普通高中的共同發(fā)展，促進(jìn)了普通高中教育的基本高位均衡，大大提高了江蘇省普通高中的綜合實(shí)力與競爭水平。事實(shí)再一次證明：評估也是生產(chǎn)力。

江蘇省教育評估院以服務(wù)為宗旨，為政府服務(wù)，為學(xué)校服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，精心策劃和實(shí)施星級評估。（１）在評估組織工作中貫徹“公、真、矩、和”的院訓(xùn)，確保評估的公正、公平，確保評估的客觀性、真實(shí)性，確保評估程序規(guī)范、行為規(guī)范、紀(jì)律規(guī)范，協(xié)調(diào)好評估各方的關(guān)系，充分發(fā)揮以評促建的功能。（２）不斷完善科學(xué)、公正、嚴(yán)明、高效的運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真運(yùn)行項(xiàng)目主任A、B角制度，互補(bǔ)互督，落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任；執(zhí)行雙線公示制度，堅(jiān)持自評材料和主要數(shù)據(jù)分別在校園網(wǎng)、教育城域網(wǎng)和江蘇教育評估網(wǎng)上公示，廣泛接受社會監(jiān)督，增加項(xiàng)目的透明性；落實(shí)群眾來信來電查核制度，做到件件有結(jié)果；完善專家組與被評單位“雙向反饋”制度，增強(qiáng)評估的民主性和監(jiān)督性；加強(qiáng)“五不”紀(jì)律，落實(shí)專家組評風(fēng)評紀(jì)責(zé)任制度，保障評估項(xiàng)目的健康運(yùn)行。（３）優(yōu)化、充實(shí)評估專家隊(duì)伍，面向全省四星級學(xué)校、省市縣教研科研部門、有關(guān)高校，征集評估專家。建立專家培訓(xùn)制度，健全專家管理規(guī)章，進(jìn)一步提高專家隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。建立 “教育評估師”系列審聘制度和資深專家榮譽(yù)證書發(fā)放制度。（４）加強(qiáng)評估項(xiàng)目質(zhì)量管理，在“五有”基礎(chǔ)上完善《現(xiàn)場考察專家參考》，提高專家現(xiàn)場考察診斷質(zhì)量，及時(shí)向被評學(xué)校發(fā)送《評估報(bào)告書》，撰寫有質(zhì)量的《普通高中星級評估質(zhì)量報(bào)告》，公開發(fā)表高中教育和星級高中評估方面的研究論文。（５）不斷改進(jìn)評估，優(yōu)化評估程序，減少學(xué)校迎評工作量。在堅(jiān)持《評估手冊》規(guī)定的框架下，實(shí)行“四免兩改”：免交音像光盤，免掛歡迎標(biāo)語，免請四套班子，免備迎評卷宗；改集中觀摩升旗儀式和課間操為分散觀摩，改紙質(zhì)申報(bào)為紙質(zhì)申報(bào)與網(wǎng)上申報(bào)有機(jī)結(jié)合。我們的努力得到了大家的肯定，評估院與學(xué)校之間通過評估結(jié)下了深厚友誼，這是我們今后繼續(xù)做好工作的有力基礎(chǔ)。借此機(jī)會，向包括在座各位校長在內(nèi)的所有關(guān)心、理解和支持我院工作的同志們表示衷心的感謝！

總結(jié)五年的評估工作，江蘇在普通高中評估中的經(jīng)驗(yàn)可以概括為如下8條：（１）堅(jiān)持通過制訂等級和鑒定等級，達(dá)到縮小等級的制度；（２）堅(jiān)持“三星重硬件、四星重軟件”的基本鑒定原則；（３）堅(jiān)持“以評促建，以評促改，以評促發(fā)展”的評估方針；（４）堅(jiān)持“大力發(fā)展三星，穩(wěn)步發(fā)展四星，積極探索五星”的階段性部署；（５）堅(jiān)持信任專家、依靠專家、發(fā)展專 家的基本取向；（６）堅(jiān)持把評估當(dāng)課題、以科研支撐評估的研發(fā)思路；（７）堅(jiān)持教育廳抓評估宏觀管理、評估院抓具體實(shí)施的管理體制；（８）堅(jiān)持省市明確分工、緊密合作的工作機(jī)制。今后我院將繼續(xù)努力，爭取使教育評估不僅成為教育強(qiáng)省的助推手段，而且使教育評估在全國一直保持領(lǐng)先地位。

二、開展復(fù)審工作的基本思路

復(fù)審是普通高中星級評估制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，開展五年一輪的復(fù)審，有利于打破“一評定終身”制度，激勵學(xué)校增強(qiáng)危機(jī)意識和競爭意識，促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展，形成江蘇省普通高中百舸爭流、萬帆競發(fā)的局面。要通過建立公正、嚴(yán)明的復(fù)審機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校自強(qiáng)、自律、自勵，引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步學(xué)習(xí)評估標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，開拓進(jìn)取，牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識，正確處理規(guī)模發(fā)展與內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)系、硬件改善與質(zhì)量提升的關(guān)系、教師發(fā)展與學(xué)生發(fā)展的關(guān)系、規(guī)范管理與特色創(chuàng)新的關(guān)系，做到又好又快地發(fā)展，不斷提高辦學(xué)水平。

復(fù)審的基本原則是：

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。復(fù)審就要促進(jìn)學(xué)校進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識。什么是質(zhì)量？人民滿意就是質(zhì)量，達(dá)成規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就是質(zhì)量，學(xué)校不斷進(jìn)步就是質(zhì)量。江蘇省教育廳頒布的《江蘇省普通高中星級評估方案》（蘇教評?2003?1號）公布了各個(gè)星等的二十五條標(biāo)準(zhǔn)，5 這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集中了江蘇人建設(shè)普通高中的理想和智慧，反映了普通高中教育的基本規(guī)律，集中了多元質(zhì)量觀的基本理念，是被事實(shí)證明了的科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)，我們將繼續(xù)堅(jiān)持下去。此次復(fù)審，我們一方面要請學(xué)校對照標(biāo)準(zhǔn)尋找差距，另一方面我們堅(jiān)定不移地以“二十五條”作為衡量學(xué)校是否通過的基本標(biāo)準(zhǔn)，不能熱熱鬧鬧走過場。

突出重點(diǎn)。本批參加復(fù)審的學(xué)校是由原先省重點(diǎn)普通高中和省標(biāo)“國家級示范高中”直接轉(zhuǎn)星而來。在復(fù)審中，不僅要促進(jìn)學(xué)校重溫二十五條標(biāo)準(zhǔn)，更要對學(xué)校獲星五年來的作為和成績給予關(guān)注，重點(diǎn)突出三方面內(nèi)容：一是整改情況，即轉(zhuǎn)星或晉星評估中專家指出的問題是否已全面整改。二是發(fā)展情況，即獲得現(xiàn)星級稱號5年來學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是否有效落實(shí)、學(xué)校發(fā)展取得了哪些新成績。三是管理情況，即與星級標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的常規(guī)管理機(jī)制是否已經(jīng)建立并付諸實(shí)施等。學(xué)校在提交申報(bào)材料時(shí)要針對上述問題作出正面回答。

精簡務(wù)實(shí)。教育評估是一門科學(xué)，實(shí)事求是是教育評估的靈魂，精簡務(wù)實(shí)是評估的努力方向。復(fù)審與評估有聯(lián)系也有區(qū)別，兩者都是評估，但普通高中星級評估是一種等級鑒定，讓學(xué)校從一個(gè)臺階躍上一個(gè)新臺階；復(fù)審是對學(xué)校的星級在同一臺階上進(jìn)行再認(rèn)定。如果說前者相對復(fù)雜一點(diǎn)的話，后者則可以相對簡化一些，事實(shí)上我們就是對前者也一直在進(jìn)行刪繁就簡的改進(jìn)。我 們在復(fù)審設(shè)計(jì)中的選擇是，怎樣不增加學(xué)校負(fù)擔(dān)怎樣做，怎樣不影響學(xué)校正常教學(xué)秩序怎樣做，怎樣能夠最有效地作出判斷怎樣做，一句話，怎樣不折騰怎樣做。

以評促建。教育評估是手段而不是目的，有效地運(yùn)用這一手段，就可以智慧地解決學(xué)校發(fā)展中的困難和問題，為學(xué)校發(fā)展帶來精神資源和物質(zhì)資源，盡管評估給學(xué)校增加了繁重勞動，給大家?guī)砹诵睦斫箲]，但評估給學(xué)校帶來的發(fā)展思路、活力、速度和效益是不可低估的。在此意義上，復(fù)審?fù)ㄟ^與否并非主要目的，借助評估發(fā)現(xiàn)和解決問題才是主要的。一位教育評估大家說得好，“評估不是為了證明，而是為了改進(jìn)?！苯K省教育評估院的使命就是給每一所學(xué)校送去評估機(jī)遇，送去發(fā)展平臺，以評促建，以評促改，以評促發(fā)展。

三、復(fù)審工作的實(shí)施(一)復(fù)審對象

根據(jù)《省教育廳關(guān)于對星級普通高中進(jìn)行復(fù)審的通知》（蘇教基?2008?11號），我院今年接受的復(fù)審對象為2004年通過轉(zhuǎn)評獲得現(xiàn)星級稱號的200所左右的三、四星級的學(xué)校（含暫緩?fù)ㄟ^轉(zhuǎn)評學(xué)校，不含轉(zhuǎn)評為三星后晉升為四星的學(xué)校）。2004年晉星學(xué)校與2005年上半年晉星的學(xué)校（以批文日期為準(zhǔn)，下同）均放在2010年進(jìn)行復(fù)審。以后復(fù)審申請每年兩次，一般與晉星 7 申報(bào)同期。

（二）復(fù)審申報(bào)

我院將于4月15日之前接受復(fù)審申報(bào)材料，復(fù)審材料為《江蘇省星級普通高中復(fù)審申報(bào)表》、《江蘇省星級普通高中復(fù)審自評表》?！蹲栽u表》的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)部分，不再集中在《自評表》后面，而是與分項(xiàng)自評概述相對接，便于專家審閱。有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表無匯總數(shù)據(jù)可填，或不愿公開數(shù)據(jù)也可以不填寫，但請?jiān)谙嚓P(guān)項(xiàng)目空白處注明。樣表可從江蘇教育評估網(wǎng)下載，網(wǎng)址為http://jypgy.ccit.js.cn。學(xué)校將填好的《江蘇省星級普通高中復(fù)審申報(bào)表》（一式兩份）《江蘇省星級普通高中復(fù)審自評表》（一式三份）按管理權(quán)限和表格要求逐級報(bào)教育行政部門審核。審核結(jié)束后，省轄市教育局統(tǒng)一寄送我院。原則上學(xué)?；蚪逃植恢苯拥轿以核筒牧?。逾期不申報(bào)學(xué)校視為自動放棄，作降星處理。我院正在積極爭取省財(cái)政支持，擬暫不向?qū)W校收取復(fù)審費(fèi)。我們還將開通“江蘇省普通高中星級評估系統(tǒng)”，請學(xué)校按照《江蘇省星級普通高中復(fù)審自評表》內(nèi)容，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。具體網(wǎng)址和填報(bào)時(shí)間將在4月上旬公告，請注意點(diǎn)擊江蘇教育評估網(wǎng)，并及時(shí)做好網(wǎng)上申報(bào)工作。

（三）復(fù)審過程。復(fù)審以材料評審為主，材料評審與現(xiàn)場考察有機(jī)結(jié)合。我院組織評估專家于暑假前對各校申報(bào)材料進(jìn)行審核，形成3類名單：（１）“免予現(xiàn)場考察學(xué)?！泵麊危@類學(xué)校 是達(dá)到甚至超過標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，該類學(xué)校由我院直接報(bào)專家委員會審議；（２）“現(xiàn)場考察學(xué)校”名單，這類學(xué)校往往是達(dá)標(biāo)比較勉強(qiáng)，或部分評估要點(diǎn)表述含糊不清，或有社會舉報(bào)需要澄清事實(shí)的學(xué)校，該類學(xué)校由我院組織專家組對其進(jìn)行為期一天的現(xiàn)場考察，主要是核實(shí)疑點(diǎn)和察看事實(shí)，最后提出將其歸入第一類或第三類名單的建議，現(xiàn)場考察一般安排在當(dāng)年下半年；（３）“重新評估學(xué)校”名單，這類學(xué)校往往是不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目較多，或有嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)行為的學(xué)校，此類學(xué)校需按星級評估的要求和程序重新申報(bào)。材料評估全部結(jié)束后，我院及時(shí)在江蘇教育評估網(wǎng)上公布三類名單。

（四）復(fù)審結(jié)論

材料評估與二類學(xué)校現(xiàn)場考察結(jié)束后，我院及時(shí)將評估情況提交專家委員會審議，審議結(jié)論分為“通過”、“暫緩?fù)ㄟ^”或“不通過”三種。進(jìn)入一類名單的學(xué)校一般為“通過”，進(jìn)入三類名單的學(xué)校一般為“不通過”。有下列情形之一的，作“暫緩?fù)ㄟ^”或“不通過”處理：（1）因辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，致使學(xué)校生均資源特別是生均校園面積、生均校舍建筑面積和生均教育設(shè)備等不達(dá)標(biāo)的；（2）辦學(xué)思想不端正，教育教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重滑坡的；（3）辦學(xué)行為不規(guī)范，社會反響強(qiáng)烈的；（4）課程改革嚴(yán)重滯后，實(shí)際工作中存在嚴(yán)重違規(guī)行為的；（5）學(xué)校發(fā)生重大安全、穩(wěn)定責(zé)任事故的。

（五）后期處理

復(fù)審結(jié)論正式公布之前，各申報(bào)學(xué)校仍保留原有星級稱號。復(fù)審“通過”的學(xué)校，由江蘇省教育廳重新發(fā)給相應(yīng)星級的銅牌和證書，其星級稱號從下文之日起擁有五年有效期?！皶壕?fù)ㄟ^”學(xué)校需進(jìn)行至少一年整改，整改后由我院二次提交專家委員會審議，此期間學(xué)校暫時(shí)保留原有星級稱號。“不通過”學(xué)校自文件正式公布之日起，不再擁有原星級稱號，自然降為低一星等學(xué)校。

（六）征集自愿評估學(xué)校

為發(fā)揮四星級高中的實(shí)驗(yàn)、示范、輻射作用，我院在復(fù)審工作結(jié)束后，擬在“免予現(xiàn)場考察學(xué)?！敝姓骷?0所左右自愿接受評估的四星級高中進(jìn)行示范性、開放式評估。申請學(xué)校應(yīng)該是有志于成為國內(nèi)超一流、國際有影響的學(xué)校，有志于成為江蘇省普通高中改革與發(fā)展的前沿、實(shí)施素質(zhì)教育的典范、展示江蘇普通高中的窗口學(xué)校。此評估將改行政性評估為社會性評估，實(shí)行“四自”方式：委托評估自愿，評估時(shí)間自定，評估方式自選，評估費(fèi)用自出。我院在省轄市推薦的基礎(chǔ)上選擇學(xué)校，簽訂合同后實(shí)施評估。引導(dǎo)該類學(xué)校加強(qiáng)深度創(chuàng)建：（1）制定并論證學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃；（2）扶持二星級和三星級高中（包括民辦學(xué)校和依托四星級高中舉辦的學(xué)校）創(chuàng)建為高星級學(xué)校：（3）在全省高中教育界率先改革、推廣經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)示范、擴(kuò)大影響、提高知名度，力爭在省轄市內(nèi)中學(xué)界和全省四星級高中界的認(rèn)可度均達(dá) 到80%以上。

（七）對學(xué)校復(fù)審工作的建議

學(xué)校要高度重視復(fù)審工作，不可大意失荊州；要動員全校師生員工共同參與，不宜少數(shù)人孤軍作戰(zhàn)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)評估標(biāo)準(zhǔn)，不能差之毫厘失之千里；要堅(jiān)持實(shí)事求是，不出現(xiàn)弄虛作假行為；要評建結(jié)合重在建設(shè)，不可為評估而評估搞形式主義；要維護(hù)學(xué)校常態(tài)工作，不因評估而打亂學(xué)校教學(xué)秩序。

各位校長，同志們，我的發(fā)言完了，衷心祝愿所有學(xué)校在本次復(fù)審中圓滿成功！

第二篇：省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作會議講話

省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作會議講話

省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作會議講話

******區(qū)迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作會議講話

同志們：

根據(jù)省愛衛(wèi)會有關(guān)規(guī)定，省級衛(wèi)生城市實(shí)行動態(tài)管理，命名屆滿3年都要重新復(fù)審驗(yàn)收。合格的給予重新命名，不合格的將取消命名。******市于1997年創(chuàng)建成省級衛(wèi)生城市，之后成功通過了三次屆滿復(fù)查，20**年將進(jìn)行第四次屆滿復(fù)查。今天，我們在這里召開全區(qū)迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作會議，主要任務(wù)是，安排部署我區(qū)迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作，動員全區(qū)上下振奮精神，再鼓干勁，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保順利通過省愛衛(wèi)辦的復(fù)審驗(yàn)收，不拖全市后腿。剛才，******同志宣讀了《******區(qū)迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作實(shí)施方案》和《關(guān)于成立迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作督查組的通知》，對迎接復(fù)審工作進(jìn)行了安排部署，任務(wù)明確，要求具體，希望大家迅速行動，狠抓落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

衛(wèi)生環(huán)境是一個(gè)城區(qū)給人的第一印象，良好的衛(wèi)生環(huán)境對于提升城區(qū)形象、擴(kuò)大城區(qū)知名度、提高城區(qū)競爭力意義重大。近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理作為提升城市品位，改善人居環(huán)境，提高群眾幸福指數(shù)的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程來抓，堅(jiān)持將環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，把鞏固和發(fā)展衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果作為優(yōu)化投資環(huán)境、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的大事來抓。先后開展了一系列環(huán)境衛(wèi)生整治活動，實(shí)施了主次干道集中整治、數(shù)字化監(jiān)控建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動等工程，完成了解放西路、新園路、豐收路等道路的改造綠化工程，新建了一批公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，開展了城市精品管理路創(chuàng)建及背街小巷專項(xiàng)整治活動，集中整治了“十亂”（亂搭亂建、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂停亂放）現(xiàn)象，扎實(shí)開展了農(nóng)村改廁項(xiàng)目，深入開展了加油站環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動。通過治理，我區(qū)的市容市貌大為改善，城市功能進(jìn)一步完善，人民群眾幸福感明顯增強(qiáng)，在全市環(huán)境衛(wèi)生綜合檢查排序中連續(xù)5年保持全市第一，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，樹立了******對外開放的環(huán)境品牌和良好形象。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前工作中存在的問題和差距。20**年，省愛衛(wèi)會修訂了省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)涉及衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保障等10大類60小項(xiàng)，要求更高、更嚴(yán)，創(chuàng)建難度更大。對照標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)還有許多問題亟待解決：一是環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施缺損，公廁、中轉(zhuǎn)站嚴(yán)重不足，布局不合理，部分道路果皮箱數(shù)量較少。部分居民樓院垃圾箱（桶）有破損現(xiàn)象，數(shù)量不足。二是市容市貌還存在一些問題，背街小巷清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)不高、“三種經(jīng)營”治理和“門前三包”工作還缺乏長效機(jī)制。三是個(gè)別背街小巷還存在占道經(jīng)營經(jīng)營現(xiàn)象。四是一些“五小”行業(yè)環(huán)境臟亂差，治理有待加強(qiáng)。五是城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部亂倒垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題都是復(fù)審的重點(diǎn)，大家要克服麻痹思想，對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識。

今年屆滿復(fù)審工作是省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)提高后的第一次復(fù)查，能否保住省級衛(wèi)生城市這塊牌子，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。當(dāng)前，全區(qū)上下正在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新******”的戰(zhàn)略目標(biāo)，各級各部門一定要深刻認(rèn)識做好迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，集中力量，全面動員，立即行動起來，確保我區(qū)不出問題，為全市順利通過省級衛(wèi)生城市復(fù)審做出貢獻(xiàn)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力以赴做好迎檢工作

省級衛(wèi)生城市復(fù)審涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高、持續(xù)時(shí)間長，迎檢任務(wù)十分艱巨繁重。各級各部門必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，才能取得勝利。迎檢方案中確定的10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、20項(xiàng)重點(diǎn)工作，都是剛性任務(wù)，是必須完成的工作。

（一）關(guān)于10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。這是此次復(fù)審的工作標(biāo)準(zhǔn)，是最低要求，是工作底線。各級各部門要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行全面細(xì)致的排查，認(rèn)真梳理，查找差距，分類整改。一是全面“治臟”。要按照每平方米都要有人負(fù)責(zé)的要求，明確工作區(qū)域，切實(shí)消除“失控漏管”現(xiàn)象。全面清理垃圾，清除衛(wèi)生死角。二是大力“治亂”。要突出治理亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)等城市管理中的“頑癥”，并研究行之有效的長效管理措施，防止反彈。三是集中“治差”。對基礎(chǔ)設(shè)施缺損、戶外廣告檔次低劣、綠化草木缺損斷苗等影響市容市貌的問題，責(zé)任單位要抓緊整改，限期解決，全面提升市容環(huán)境衛(wèi)生水平。

（二）關(guān)于20項(xiàng)重點(diǎn)工作。20項(xiàng)重點(diǎn)工作是區(qū)愛衛(wèi)辦對照省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)過認(rèn)真梳理確定的，可以說是迎檢重中之重的工作。各辦事處和區(qū)直有關(guān)單位要制定詳細(xì)工作方案，3月6號之前連同迎檢創(chuàng)建方案一同報(bào)至區(qū)愛衛(wèi)辦。方案制定要從實(shí)際出發(fā)，充分

省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作會議講話第2頁

結(jié)合部門、區(qū)域?qū)嶋H，結(jié)合群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分清輕重緩急，做到細(xì)致周密，能量化的工作要量化，能細(xì)化的工作要細(xì)化，能責(zé)任到一個(gè)部門的就不到多個(gè)部門，能責(zé)任到人的就不到部門，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

（三）關(guān)于時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各級各部門要嚴(yán)格按照屆滿復(fù)查工作步驟要求和程序，把握工作節(jié)點(diǎn)和時(shí)間，各項(xiàng)工作只能提前，不能拖后。2月底前，區(qū)愛衛(wèi)辦要完成資料申報(bào)工作；3月中旬前，各辦事處、各部門要層層進(jìn)行動員安排部署；4

月底前，重點(diǎn)是建機(jī)制、上硬件、抓大環(huán)境治理，尤其要抓好背街小巷、居民樓院、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生治理，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)；5—6月份，鞏固達(dá)標(biāo)治理成果，務(wù)必一次通過省級暗訪；下半年，針對暗訪中反饋的問題，限期整改，鞏固提高，確保順利通過省級明查考核。

三、多措并舉，齊抓共管，形成迎檢工作合力

迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審是區(qū)委區(qū)政府今年一項(xiàng)重要工作，也是今年全區(qū)愛國衛(wèi)生工作的重中之重。按照此次復(fù)審工作要求，4月底要實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。要在2個(gè)月的時(shí)間里，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有一個(gè)較大改觀，這對各級各部門來說既是一次工作能力的考驗(yàn)，也是對領(lǐng)導(dǎo)水平的檢閱。希望大家把迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重，各負(fù)其責(zé)，協(xié)作配合，全員上陣，全力以赴，掀起新一輪創(chuàng)建活動高潮。

一要落實(shí)責(zé)任。各辦事處和有關(guān)部門的一把手是此次迎檢的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓，全程抓。要對照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究，盡快制定工作方案，建立工作臺賬，明確工作計(jì)劃和進(jìn)度要求，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確保領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、措施“五到位”，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

二要密切配合。衛(wèi)生創(chuàng)建工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，任務(wù)交叉，涉及面廣。各辦事處和有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要互相配合，形成合力，絕不能有等靠思想，更不能推諉扯皮。區(qū)愛衛(wèi)辦要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，絕不允許出現(xiàn)空檔。

三要廣泛宣傳。抓好迎檢工作，主體在各級各部門，根本在人民群眾，只有充分調(diào)動群眾的積極性，才能把迎檢的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要廣泛開展“爭做文明市民、爭創(chuàng)衛(wèi)生城市”宣傳教育，要采取群眾喜聞樂見的方式，多渠道、多層次開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市的宣傳工作，做到家喻戶曉，深入人心。各新聞媒體要發(fā)揮輿論宣傳主渠道作用，開設(shè)專題宣傳欄目，宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力營造濃厚的輿論氛圍，引導(dǎo)廣大市民自覺投身到迎檢活動中，形成人人參與創(chuàng)建的良好局面。

四要強(qiáng)化督導(dǎo)。由區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭，抽調(diào)區(qū)督查室、住建、城管、環(huán)衛(wèi)、工商、衛(wèi)生、食藥等部門人員組成督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全區(qū)迎檢工作進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)組要采取定期督查和不定期抽查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合的方式，督促檢查各責(zé)任單位工作進(jìn)展情況，結(jié)果要進(jìn)行通報(bào)。對通報(bào)中的每一項(xiàng)問題，責(zé)任單位要限期整改，督導(dǎo)組要跟蹤問效，力求做到督查一個(gè)，達(dá)標(biāo)一個(gè)，不留死角，一治到底。對工作不力、工作拖拉、責(zé)任推諉的單位，要通報(bào)批評；對不能按時(shí)完成任務(wù)的，特別是對迎檢期間出現(xiàn)重大紕漏、影響創(chuàng)衛(wèi)工作大局的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追究。

五要長效管理。城市的衛(wèi)生管理工作是一個(gè)動態(tài)過程，做得好不好，各項(xiàng)措施能不能真正落實(shí)到位，關(guān)鍵在于日常和平時(shí)。迎檢工作是階段性的，但創(chuàng)建工作是長期的。要在迎檢的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究長效管理機(jī)制，鞏固成果，防止反彈，實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生管理制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

同志們，對省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審在我區(qū)的檢查，區(qū)委區(qū)政府要求務(wù)必一次通過。當(dāng)前，創(chuàng)建任務(wù)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的要求和部署上來，全面動員，迅速行動，全力以赴做好各項(xiàng)迎檢工作，確保順利通過復(fù)審，為全市加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市，奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列作出******區(qū)應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

（編輯：唯美）

第三篇：省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作會議講話

******區(qū)迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作會議講話

同志們：

根據(jù)省愛衛(wèi)會有關(guān)規(guī)定，省級衛(wèi)生城市實(shí)行動態(tài)管理，命名屆滿3年都要重新復(fù)審驗(yàn)收。合格的給予重新命名，不合格的將取消命名。******市于1997年創(chuàng)建成省級衛(wèi)生城市，之后成功通過了三次屆滿復(fù)查，2013年將進(jìn)行第四次屆滿復(fù)查。今天，我們在這里召開全

區(qū)迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作會議，主要任務(wù)是，安排部署我區(qū)迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作，動員全區(qū)上下振奮精神，再鼓干勁，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保順利通過省愛衛(wèi)辦的復(fù)審驗(yàn)收，不拖全市后腿。剛才，******同志宣讀了《******區(qū)迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作實(shí)施方案》和《關(guān)于成立迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作督查組的通知》，對迎接復(fù)審工作進(jìn)行了安排部署，任務(wù)明確，要求具體，希望大家迅速行動，狠抓落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

衛(wèi)生環(huán)境是一個(gè)城區(qū)給人的第一印象，良好的衛(wèi)生環(huán)境對于提升城區(qū)形象、擴(kuò)大城區(qū)知名度、提高城區(qū)競爭力意義重大。近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理作為提升城市品位，改善人居環(huán)境，提高群眾幸福指數(shù)的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程來抓，堅(jiān)持將環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，把鞏固和發(fā)展衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果作為優(yōu)化投資環(huán)境、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的大事來抓。先后開展了一系列環(huán)境衛(wèi)生整治活動，實(shí)施了主次干道集中整治、數(shù)字化監(jiān)控建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動等工程，完成了解放西路、新園路、豐收路等道路的改造綠化工程，新建了一批公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，開展了城市精品管理路創(chuàng)建及背街小巷專項(xiàng)整治活動，集中整治了“十亂”（亂搭亂建、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂停亂放）現(xiàn)象，扎實(shí)開展了農(nóng)村改廁項(xiàng)目，深入開展了加油站環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動。通過治理，我區(qū)的市容市貌大為改善，城市功能進(jìn)一步完善，人民群眾幸福感明顯增強(qiáng)，在全市環(huán)境衛(wèi)生綜合檢查排序中連續(xù)5年保持全市第一，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，樹立了******對外開放的環(huán)境品牌和良好形象。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前工作中存在的問題和差距。2009年，省愛衛(wèi)會修訂了省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)涉及衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保障等10大類60小項(xiàng)，要求更高、更嚴(yán)，創(chuàng)建難度更大。對照標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)還有許多問題亟待解決：一是環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施缺損，公廁、中轉(zhuǎn)站嚴(yán)重不足，布局不合理，部分道路果皮箱數(shù)量較少。部分居民樓院垃圾箱（桶）有破損現(xiàn)象，數(shù)量不足。二是市容市貌還存在一些問題，背街小巷清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)不高、“三種經(jīng)營”治理和“門前三包”工作還缺乏長效機(jī)制。三是個(gè)別背街小巷還存在占道經(jīng)營經(jīng)營現(xiàn)象。四是一些“五小”行業(yè)環(huán)境臟亂差，治理有待加強(qiáng)。五是城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部亂倒垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題都是復(fù)審的重點(diǎn)，大家要克服麻痹思想，對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識。

今年屆滿復(fù)審工作是省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)提高后的第一次復(fù)查，能否保住省級衛(wèi)生城市這塊牌子，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。當(dāng)前，全區(qū)上下正在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新******”的戰(zhàn)略目標(biāo)，各級各部門一定要深刻認(rèn)識做好迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，集中力量，全面動員，立即行動起來，確保我區(qū)不出問題，為全市順利通過省級衛(wèi)生城市復(fù)審做出貢獻(xiàn)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力以赴做好迎檢工作

省級衛(wèi)生城市復(fù)審涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高、持續(xù)時(shí)間長，迎檢任務(wù)十分艱巨繁重。各級各部門必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，才能取得勝利。迎檢方案中確定的10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、20項(xiàng)重點(diǎn)工作，都是剛性任務(wù)，是必須完成的工作。

（一）關(guān)于10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。這是此次復(fù)審的工作標(biāo)準(zhǔn)，是最低要求，是工作底線。各級各部門要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行全面細(xì)致的排查，認(rèn)真梳理，查找差距，分類整改。一是全面“治臟”。要按照每平方米都要有人負(fù)責(zé)的要求，明確工作區(qū)域，切實(shí)消除“失控漏管”現(xiàn)象。全面清理垃圾，清除衛(wèi)生死角。二是大力“治亂”。要突出治理亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)等城市管理中的“頑癥”，并研究行之有效的長效管理措施，防止反彈。三是集中“治差”。對基礎(chǔ)設(shè)施缺損、戶外廣告檔次低劣、綠化草木缺損斷苗等影響市容市貌的問題，責(zé)任單位要抓緊整改，限期解決，全面提升市容環(huán)境衛(wèi)生水平。

（二）關(guān)于20項(xiàng)重點(diǎn)工作。20項(xiàng)重點(diǎn)工作是區(qū)愛衛(wèi)辦對照省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)過認(rèn)真梳理確定的，可以說是迎檢重中之重的工作。各辦事處和區(qū)直有關(guān)單位要制定詳細(xì)工作方案，3月6號之前連同迎檢創(chuàng)建方案一同報(bào)至區(qū)愛衛(wèi)辦。方案制定要從實(shí)際出發(fā)，充分

第四篇：迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作會議講話

迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作會議講話

同志們：

根據(jù)省愛衛(wèi)會有關(guān)規(guī)定，省級衛(wèi)生城市實(shí)行動態(tài)管理，命名屆滿3年都要重新復(fù)審驗(yàn)收。合格給予重新命名，不合格的將取消命名。我市于1997年創(chuàng)建成省級衛(wèi)生城市，之后成功通過了三次屆滿復(fù)查，2013年將進(jìn)行第四次屆滿復(fù)查。今天，我們在這里召開全市迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審

工作會議，主要任務(wù)是：安排部署迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作，動員全市上下振奮精神，再鼓干勁，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保順利通過省愛衛(wèi)辦的復(fù)審驗(yàn)收。剛才，市愛衛(wèi)辦張立志主任宣讀了《******市迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作實(shí)施方案》，對迎接復(fù)審工作進(jìn)行了安排部署，任務(wù)明確，要求具體，希望大家迅速行動，狠抓落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

衛(wèi)生環(huán)境是一個(gè)城市給人的第一印象，良好的衛(wèi)生環(huán)境對于提升城市形象、擴(kuò)大城市知名度、提高城市競爭力意義重大。我市自1997年榮獲省級衛(wèi)生城市稱號以來，市委市政府始終把鞏固和發(fā)展衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果作為優(yōu)化投資環(huán)境、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的大事來抓。近年來，先后實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升工程等，完成了解放東路、建設(shè)西路、豐收路等道路改造和迎賓路綠化工程，新建了一批公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站，新建了閆河公園、豐收游園和普新游園等工程，實(shí)施了南水北調(diào)市區(qū)段征遷及建設(shè)工程，城市水系、環(huán)城快速通道建設(shè)全面啟動，開展了城市精品管理路創(chuàng)建及背街小巷專項(xiàng)整治活動，集中整治了“十亂”（亂搭亂建、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂停亂放）現(xiàn)象，扎實(shí)開展了農(nóng)村垃圾分類、農(nóng)村改廁項(xiàng)目，深入開展了加油站環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動。通過治理，我市的城鄉(xiāng)環(huán)境大為改善，城市功能進(jìn)一步完善，人民群眾幸福感明顯增強(qiáng)。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前工作中存在的問題和差距。2009年，省愛衛(wèi)會修訂了省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)涉及衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保障等10大類60小項(xiàng)，要求更高、更嚴(yán)，創(chuàng)建難度更大。對照標(biāo)準(zhǔn)，我市還有許多問題亟待解決：一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺損，公廁、中轉(zhuǎn)站嚴(yán)重不足，布局不合理，部分道路果皮箱數(shù)量較少。部分居民樓院垃圾箱（桶）破損嚴(yán)重，數(shù)量不足。二是市容市貌，特別是背街小巷清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)不高、“三種經(jīng)營”治理和“門前三包”工作還缺乏長效機(jī)制，特別是進(jìn)入冬季以來，沿街私搭亂建帳篷，隨意經(jīng)營的小餐飲攤點(diǎn)現(xiàn)象較多。三是農(nóng)副產(chǎn)品市場經(jīng)營設(shè)施損壞嚴(yán)重，經(jīng)營秩序混亂，市場及公廁保潔不到位。四是一些“五小”行業(yè)環(huán)境臟亂，治理有待加強(qiáng)。五是一些城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部亂倒垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。個(gè)別困難企業(yè)、社區(qū)、庭院仍存在臟亂差現(xiàn)象。一些居民區(qū)公廁臟亂嚴(yán)重。六是城區(qū)部分綠化帶內(nèi)垃圾雜物較多，長期無人管理。七是城市河道包括南水北調(diào)沿線及鐵路沿線垃圾需進(jìn)行徹底清理。這些問題都是復(fù)審的重點(diǎn)，之所以把這些問題都列出來，是讓大家克服麻痹思想，對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識。

今年屆滿復(fù)審工作是省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)提高后的第一次復(fù)查，能否保住省級衛(wèi)生城市這塊牌子，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。當(dāng)前，全市上下正在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，剛剛召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會明確了今年的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中之一就是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。創(chuàng)建和鞏固省級衛(wèi)生城市工作是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的重要舉措和工作抓手。各級各部門一定要深刻認(rèn)識做好迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，集中力量，全面動員，立即行動起來，確保順利通過省級衛(wèi)生城市復(fù)審。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力以赴做好迎檢工作

省級衛(wèi)生城市復(fù)審涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高、持續(xù)時(shí)間長，迎檢任務(wù)十分艱巨繁重。各級各部門必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，才能取得勝利。迎檢方案中確定的10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、20項(xiàng)重點(diǎn)工作，都是剛性任務(wù)，是必須完成的工作。

（一）關(guān)于10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。這是此次復(fù)審的工作標(biāo)準(zhǔn)，是最低要求，是工作底線。各級各部門要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行全面細(xì)致的排查，認(rèn)真梳理，查找差距，分類整改。一是全面“治臟”。要按照每平方米都要有人負(fù)責(zé)的要求，明確工作區(qū)域，切實(shí)消除“失控漏管”現(xiàn)象。全面清理垃圾，清除衛(wèi)生死角。二是大力“治亂”。要突出治理亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)等城市管理中的“頑癥”，并研究行之有效的長效管理措施，防止反彈。三是集中“治差”。對基礎(chǔ)設(shè)施缺損、戶外廣告檔次低劣、綠化草木缺損斷苗等影響市容市貌的問題，責(zé)任單位要抓緊整改，限期解決，全面提升市容環(huán)境衛(wèi)生水平。

（二）關(guān)于20項(xiàng)重點(diǎn)工作。20項(xiàng)重點(diǎn)工作是市愛衛(wèi)辦對照省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)過認(rèn)真梳理確定的，可以說是迎檢重中之重的工作。各城區(qū)、******新

區(qū)和市直有關(guān)單位要制定詳細(xì)工作方案，2月底前連同迎檢創(chuàng)建方案一同報(bào)至市愛衛(wèi)辦。方案制定要從實(shí)際出發(fā)，充分結(jié)合部門、區(qū)域?qū)嶋H，結(jié)合群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分清輕重緩急，做到細(xì)致周密，能量化的工作要量化，能細(xì)化的工作要細(xì)化，能責(zé)任到一個(gè)部門的就不到多個(gè)部門，能責(zé)任到人的就不到部門，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

（三）關(guān)于時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各級各部門要嚴(yán)格按照屆滿復(fù)查工作步驟要求和程序，把握工作節(jié)點(diǎn)和時(shí)間，各項(xiàng)工作只能提前，不能拖后。1月25日前，各城區(qū)及******新區(qū)、各部門要于將創(chuàng)衛(wèi)匯報(bào)材料和有關(guān)數(shù)據(jù)、10項(xiàng)必備條件資料及有關(guān)本底資料報(bào)至市愛衛(wèi)辦；2月底前，層層進(jìn)行動員安排部署，市愛衛(wèi)辦要完成資料申報(bào)工作；4 月底前，重點(diǎn)是建機(jī)制、上硬件、抓大環(huán)境治理，尤其要抓好背街小巷、居民樓院、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生治理，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)；5—6月份，鞏固達(dá)標(biāo)治理成果，務(wù)必一次通過省級暗訪；下半年，針對暗訪中反饋的問題，限期整改，鞏固提高，順利通過省級明查考核。

多措并舉，齊抓共管，形成迎檢工作合力

迎接省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審是市委市政府今年一項(xiàng)重要工作，也是今年全市愛國衛(wèi)生工作的重中之重。按照此次復(fù)審工作要求，4月上旬要實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。要在不到3個(gè)月的時(shí)間里，使城市環(huán)境衛(wèi)生面貌有一個(gè)較大改觀，這對各級各部門來說既是一次工作能力的考驗(yàn)，也是對領(lǐng)導(dǎo)水平的檢閱。希望大家把迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重，各負(fù)其責(zé)，協(xié)作配合，全員上陣，全力以赴，掀起新一輪創(chuàng)建活動高潮。

一要落實(shí)責(zé)任。各級政府各部門的一把手是此次迎檢的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓，全程抓。要對照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究，盡快制定工作方案，建立工作臺賬，明確工作計(jì)劃和進(jìn)度要求，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確保領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、措施“五到位”，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

二要密切配合。衛(wèi)生創(chuàng)建工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，任務(wù)交叉，涉及面廣。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要互相配合，形成合力，絕不能有等靠思想，更不能推諉扯皮。市愛衛(wèi)辦要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，絕不允許出現(xiàn)空檔。

三要廣泛宣傳。抓好迎檢工作，主體在各級各部門，根本在人民群眾，只有充分調(diào)動群眾的積極性，才能把迎檢的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要廣泛開展“爭做文明市民、爭創(chuàng)衛(wèi)生城市”宣傳教育，要采取群眾喜聞樂見的方式，多渠道、多層次開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市的宣傳工作，做到家喻戶曉，深入人心。各新聞媒體要發(fā)揮輿論宣傳主渠道作用，開設(shè)專題宣傳欄目，宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力營造濃厚的輿論氛圍，引導(dǎo)廣大市民自覺投身到迎檢活動中，形成人人參與創(chuàng)建的良好局面。

四要強(qiáng)化督導(dǎo)。由市愛衛(wèi)辦牽頭，抽調(diào)市住建、城管、公安、工商、衛(wèi)生等部門人員組成督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全市迎檢工作進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)組要采取定期督查和不定期抽查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合的方式，督促檢查各責(zé)任單位工作進(jìn)展情況，結(jié)果要進(jìn)行通報(bào)。對通報(bào)中的每一項(xiàng)問題，責(zé)任單位要限期整改，督導(dǎo)組要跟蹤問效，力求做到督查一個(gè)，達(dá)標(biāo)一個(gè)，不留死角，一治到底。對工作不力、工作拖拉、責(zé)任推諉的單位，要通報(bào)批評；對不能按時(shí)完成任務(wù)的，特別是對迎檢期間出現(xiàn)重大紕漏、影響創(chuàng)衛(wèi)工作大局的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追究。

五要長效管理。城市的衛(wèi)生管理工作是一個(gè)動態(tài)過程，做得好不好，各項(xiàng)措施能不能真正落實(shí)到位，關(guān)鍵在于日常和平時(shí)。迎檢工作是階段性的，但創(chuàng)建工作是長期的。要在迎檢的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究長效管理機(jī)制，鞏固成果，防止反彈，實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生管理制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

同志們，對省級衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審，市委市政府要求務(wù)必一次通過。當(dāng)前，創(chuàng)建任務(wù)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的要求和部署上來，全面動員，迅速行動，全力以赴做好各項(xiàng)迎檢工作，確保順利通過復(fù)審，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市，奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列創(chuàng)造良好的環(huán)境！謝謝大家！

第五篇：中小學(xué)星級管理工作會議上的講話

在全縣中小學(xué)星級管理工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣星級管理第二周期總結(jié)表彰及第三周期工作會議，主要目的就是總結(jié)星級管理第二周期工作經(jīng)驗(yàn)，對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰；研究部署星級管理第三周期工作，明確第三周期工作的基本思路、工作任務(wù)和具體要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作模式，提高工作質(zhì)量，不斷完善和創(chuàng)新星級管理運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而推動我縣中小學(xué)校又好又快的發(fā)展。根據(jù)局務(wù)會議討論的意見，我講兩個(gè)方面問題：

一、關(guān)于星級管理第二周期工作的簡要回顧

星級管理工作作為整體推進(jìn)全縣義務(wù)教育工作的總抓手，作為學(xué)校自主發(fā)展的總導(dǎo)向，我們縣已經(jīng)運(yùn)行了兩個(gè)周期。在第一周期取得較大成果的基礎(chǔ)上，經(jīng)過全縣廣大教育工作者積極探索，努力實(shí)踐，第二周期又有了長足的發(fā)展，取得了可喜的成果。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（一）更新了辦學(xué)理念，促進(jìn)了學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展

星級管理基本理念的確立與實(shí)施，使學(xué)校管理者的辦學(xué)理念得到不斷更新，辦學(xué)行為得到不斷規(guī)范。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是明確了辦學(xué)思路。全縣各中小學(xué)結(jié)合本校實(shí)際，不斷調(diào)整工作思路，把工作重點(diǎn)落實(shí)到“辦好每一所學(xué)校，關(guān)注每一個(gè)孩子健康成長”上來。使學(xué)校各項(xiàng)工作不斷向規(guī)范、科學(xué)的軌道邁進(jìn)。各校都形成了比較符合現(xiàn)代教育思想的校風(fēng)、校訓(xùn)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，不斷更新的辦學(xué)理念充分凸顯了學(xué)校厚重的文化和鮮明的個(gè)性，并且成為廣大師生共同的價(jià)值追求和理性目標(biāo)，為學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是規(guī)范了學(xué)校的辦學(xué)行為。全縣各中小學(xué)普遍按照國家辦學(xué)的要求，較好把握和控制學(xué)生的在?；顒涌偭浚J(rèn)真執(zhí)行國家的課程計(jì)劃，遵守招生政策，違背規(guī)律的大班額現(xiàn)象正在逐漸消除。三是依法控制了學(xué)生的流失。各中小學(xué)將控輟工作提上重要議事日程，制定了控輟獎懲細(xì)則，建立起控輟工作制度，層層簽訂包保責(zé)任書，明確了領(lǐng)導(dǎo)、教師的控輟職責(zé)，形成了覆蓋整個(gè)學(xué)區(qū)的控輟工作網(wǎng)絡(luò)，加大了扶貧助學(xué)力度，及時(shí)落實(shí)寄宿生補(bǔ)助資金，廣泛開展校園“愛心小銀行”活動，積極籌集資金，救助貧困生，采取更人性化的措施，耐心輔助學(xué)困生。行之有效的控輟措施，增強(qiáng)了學(xué)校的凝聚力和向心力，有效地控制了在校生的流失，提高了普及程度。

（二）規(guī)范了學(xué)校管理，促進(jìn)了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展

推行星級學(xué)校目標(biāo)管理，規(guī)范了辦學(xué)行為，深化了教育教學(xué)改革，激活了學(xué)校的辦學(xué)積極性，全縣中小學(xué)均有不俗的表現(xiàn)。

——學(xué)校自評工作形成了長效機(jī)制。三崗中心校、德彪小學(xué)、燒鍋中心校、前崗中心校、合隆中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、紅旗小學(xué)、師范附小、楊樹林中心校、青山中心校、農(nóng)安一中、三盛玉中學(xué)、高家店中學(xué)、青山中學(xué)等學(xué)校，在自評工作中，程序規(guī)范，科學(xué)細(xì)致，勇于創(chuàng)新，為全縣提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。在第二周期督導(dǎo)評估中，有45所中心中小學(xué)校晉升了層次，占62.5%。同時(shí)，開展了對村小的評估工作，使星級管理層面下移，促進(jìn)了村小規(guī)范化辦學(xué)。兩個(gè)周期共完成了對232所村小的評估，占全縣村小總數(shù)的73.7%，其中，評出規(guī)范性村小81所。

——各校普遍加強(qiáng)了學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)性建設(shè)，完善了各項(xiàng)常規(guī)制度，引入了德育科研，有效實(shí)施心理健康教育，堅(jiān)持開展學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成訓(xùn)練，全縣中小學(xué)普遍成立家長學(xué)校，組建家長委員會，使學(xué)校、家庭和社會教育有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了德育工作的實(shí)效性。在心理健康教育工作上，鮑家中心校、萬順中心校、三崗中心校、農(nóng)安一中、靠山中學(xué)、萬順中學(xué)、永安中學(xué)工作扎實(shí)，效果明顯；師范附小、楊樹林中心校、萬金塔中學(xué)、三盛玉中學(xué)分別被評為國家級先進(jìn)實(shí)驗(yàn)校。在學(xué)生行為養(yǎng)成訓(xùn)練工作上，龍王小學(xué)、巴吉壘小學(xué)、青山小學(xué)、小城子中學(xué)、開安鎮(zhèn)第二中學(xué)、靠山中心校、鮑家小學(xué)、三盛玉中學(xué)、農(nóng)安一中能夠堅(jiān)持做到常態(tài)化，學(xué)生行為養(yǎng)成改觀明顯。師范附小、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、楊樹林中心校分別被評為市級先進(jìn)學(xué)校。

——學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。關(guān)注學(xué)生體質(zhì)健康、學(xué)生陽光體育運(yùn)動、大課間活動、學(xué)生體質(zhì)健康檢測，各具特色的校園藝術(shù)教育活動有效開展。實(shí)驗(yàn)小學(xué)、紅旗小學(xué)、開安鎮(zhèn)第一小學(xué)、哈拉海鎮(zhèn)第一小學(xué)、農(nóng)安鎮(zhèn)第二中心校、農(nóng)安一中、農(nóng)安五中、三盛玉中學(xué)、開安鎮(zhèn)第一中學(xué)、靠山中學(xué)在學(xué)校體育衛(wèi)生工作上下了一番功夫，取得了較好的效果。實(shí)驗(yàn)小學(xué)、紅旗小學(xué)、龍泉小學(xué)、哈拉海鎮(zhèn)第一小學(xué)；農(nóng)安一中、農(nóng)安五中、高家店中學(xué)、新陽中學(xué)、三盛玉中學(xué)學(xué)校藝術(shù)教育工作普及的好，開展的有聲有色。楊樹林小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、師范附小、青山小學(xué)、農(nóng)安一中、龍王小學(xué)、德彪小學(xué)、紅旗小學(xué)、龍泉中學(xué)、楊樹林中學(xué)、農(nóng)安鎮(zhèn)第三中心校在校園文化建設(shè)上，精心設(shè)計(jì)，初步創(chuàng)設(shè)出了特點(diǎn)明顯的校園品味。實(shí)驗(yàn)小學(xué)、紅旗小學(xué)、楊樹林中心校、青山中心校、合隆中心校；農(nóng)安一中、農(nóng)安五中、青山中學(xué)、農(nóng)安鎮(zhèn)一中分別被評為縣和市級特色校。

——全縣中小學(xué)扎實(shí)有效的實(shí)施新課程改革。普遍建立和完善了課改工作機(jī)制；完成了校本科研、校本培訓(xùn)和校本教研制度的創(chuàng)新和重建工作；構(gòu)建了三級課程管理和課程資源開發(fā)與利用的工作體系；完善和創(chuàng)新了教育質(zhì)量評價(jià)監(jiān)測體系；教育質(zhì)量穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步的鞏固。農(nóng)安一中、洼中高中學(xué)、哈拉海鎮(zhèn)第二中學(xué)、農(nóng)安三中、萬金塔中學(xué)、農(nóng)安四中、哈拉海職業(yè)中學(xué)、農(nóng)安五中、前崗中學(xué)、青山中學(xué)兩年來中考總體成績躋身于全縣前10名。鮑家中心校、開安中心校、哈拉海鎮(zhèn)第二中心校、華家中心校、靠山中心校、育新小學(xué)，兩年來小學(xué)學(xué)科質(zhì)量抽測總體成績名次靠前。德彪小學(xué)、哈拉海中心校、農(nóng)安鎮(zhèn)第一中心校、新農(nóng)中心校、三盛玉中心校分別被評為課程改革工作示范校。實(shí)驗(yàn)小學(xué)、師范附小、德彪小學(xué)、農(nóng)安鎮(zhèn)第一中心校、三盛玉中心校、開安鎮(zhèn)第一中心校、楊樹林中心校；農(nóng)安一中、三盛玉中學(xué)分別被評為校本課程開發(fā)與應(yīng)用工作先進(jìn)學(xué)校。實(shí)驗(yàn)小學(xué)、紅旗小學(xué)、青山中心校、華家中心校、哈拉海第二中心校、農(nóng)安三中、農(nóng)安四中、靠山中學(xué)、萬金塔中學(xué)、華家中學(xué)、濱河中學(xué)、萬順中學(xué)、黃魚圈中學(xué)在校本教研工作上精心施工，不斷有所創(chuàng)新。永安小學(xué)、黃魚圈小學(xué)、萬金塔小學(xué)、前崗小學(xué)、濱河小學(xué)、開安鎮(zhèn)第二中心校、燒鍋中學(xué)、巴吉壘中學(xué)、農(nóng)安鎮(zhèn)第二中學(xué)、前崗中學(xué)，教學(xué)管理、常規(guī)制度建設(shè)和教學(xué)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，效果明顯。實(shí)驗(yàn)小學(xué)、德彪小學(xué)、紅旗小學(xué)、三盛玉中心校；農(nóng)安一中、農(nóng)安五中、高家店中學(xué)、青山中學(xué)、龍泉中學(xué)、三崗中學(xué)在教育科研工作上注重研究解決實(shí)際問題，科研成果明顯。農(nóng)安一中、青山中學(xué)、高家店中學(xué)、農(nóng)安五中、紅旗小學(xué)、二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、楊樹林中心校、德彪小學(xué)和實(shí)驗(yàn)小學(xué)分別被評為縣級和市級教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校建設(shè)工作先進(jìn)校。楊樹林小學(xué)、三崗小學(xué)、開安鎮(zhèn)第一小學(xué)、三盛玉小學(xué)幼兒教育工作走在了全縣的前列。實(shí)驗(yàn)小學(xué)、楊樹林中心校、青山中心校、三崗中心校、新農(nóng)中心校、農(nóng)安一中、農(nóng)安鎮(zhèn)第一中學(xué)、楊樹林中學(xué)、青山中學(xué)分別被評為市級信息技術(shù)教育工作先進(jìn)學(xué)校和示范校。青山中學(xué)、青山中心校、農(nóng)安鎮(zhèn)第一中學(xué)、楊樹林中心校、新農(nóng)鄉(xiāng)中心校、龍王鄉(xiāng)中心校、哈拉海鎮(zhèn)第一中心校、合隆鎮(zhèn)國家屯小學(xué)、小城子鄉(xiāng)中心校、伏龍泉鎮(zhèn)中心校、伏龍泉鎮(zhèn)大嶺村小學(xué)、合隆鎮(zhèn)譚家屯小學(xué)、楊樹林鄉(xiāng)白山小學(xué)、楊樹林鄉(xiāng)偏坡子小學(xué)、三崗中心校分別被評為長春市百所遠(yuǎn)程教育示范校。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，星級管理這種全新的管理模式雖然已運(yùn)行了兩個(gè)周期，在管理機(jī)制運(yùn)作上，在學(xué)校自評制度的建設(shè)上，在部門協(xié)調(diào)運(yùn)作上，仍然存在一些不足，個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)仍存在認(rèn)識、理解上的不足，使學(xué)校部門的一些工作仍落實(shí)不到位，星級管理質(zhì)量不高等，這些問題需要我們在星級管理第三周期中必須加以解決。

二、關(guān)于星級管理第三周期工作的三點(diǎn)希望和要求

（一）明確認(rèn)識，把星級管理統(tǒng)一到落實(shí)重點(diǎn)工作上來 星級管理第三周期已經(jīng)開始，它絕不是前兩周期的簡單重復(fù)，而是前段星級管理工作的總結(jié)、升華、提煉和創(chuàng)新。星級管理第三周期這兩年，是我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的兩年，是進(jìn)一步完善星級管理長效機(jī)制，保障教育質(zhì)量大幅提升的兩年，是大力推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵性兩年。全縣各中小學(xué)和局直各部門，必須明確，星級管理是手段，落實(shí)全局重點(diǎn)工作是核心，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益是根本。抓星級管理就是為了給落實(shí)重點(diǎn)工作鋪平道路，架設(shè)橋梁，使局重點(diǎn)工作有序有效的得到全面落實(shí)。新的工作起點(diǎn)給我們提出了更高、更新的要求，我們只有在星級管理理念、方法、內(nèi)容和制度上全力抓好推進(jìn)和落實(shí)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作上的突破，運(yùn)行機(jī)制上的創(chuàng)新，決策、執(zhí)行、監(jiān)督上的協(xié)調(diào)運(yùn)作，才能使星級管理工作不斷向縱深發(fā)展。

一是推行星級管理是適應(yīng)教育管理改革和創(chuàng)新的的需要。近兩年，國家和省、市越來越重視教育的高效管理，越來越重視教育督導(dǎo)工作，督導(dǎo)組織格次日益提升，市里已成立長春市教育督導(dǎo)委員會，由主管副市長任主任，同時(shí)督導(dǎo)方式也發(fā)生了重大改變，督政與督教分開實(shí)施、分口指導(dǎo)，這都說明了督導(dǎo)評估工作，越來越受到國家和省市政府的重視。構(gòu)建教育局統(tǒng)籌決策，職能部門推動落實(shí)，督導(dǎo)部門評估驗(yàn)收的閉合式的管理鏈條，是現(xiàn)階段教育高效管理的成功范例。從這個(gè)意義上講，推進(jìn)星級管理，不是哪一個(gè)部門的事，是事關(guān)全局，事關(guān)我縣各級學(xué)校又好又快地發(fā)展的大事。

二是要把握重點(diǎn)，有效推進(jìn)星級管理工作。今年是全局確立以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把工作重心全面轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵發(fā)展的教育質(zhì)量年，星級管理工作作為落實(shí)全局重點(diǎn)工作的有效手段，在構(gòu)建基礎(chǔ)性、發(fā)展性，特別是重點(diǎn)工作指標(biāo)體系上，全面突出了管理和質(zhì)量兩個(gè)方面的主題，做到了有取有舍，加大權(quán)重，突出重點(diǎn)。重點(diǎn)工作指標(biāo)體系４項(xiàng)Ａ級指標(biāo)，共1000分，其中教育質(zhì)量占500分，這一評價(jià)導(dǎo)向是前所未有的。教育質(zhì)量當(dāng)中的中小學(xué)畢業(yè)合格率、中考成績、學(xué)科質(zhì)量抽測成績、小

六、初二文化課質(zhì)量評估成績、初中畢業(yè)升高中段比例（普遍高中統(tǒng)招錄取且報(bào)到數(shù)+升入中等職業(yè)學(xué)校數(shù)）、學(xué)生行為養(yǎng)成合格率、藝術(shù)素養(yǎng)達(dá)成率、體質(zhì)健康合格率、健康知識知曉率、學(xué)生近視率、計(jì)算機(jī)操作合格率、理化生實(shí)驗(yàn)操作合格率、小學(xué)初中新生入學(xué)率、在校生鞏固率、學(xué)困生扶助提高率、教師培養(yǎng)提高達(dá)成率等16項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，在考核評定上，堅(jiān)持以下6個(gè)不變的原則：（1）、公正、公平的原則；（2）、相關(guān)部門牽頭組織專項(xiàng)考核的原則；（3）、面向全體，分母總數(shù)不變的原則（08年末各年級在校生數(shù)）；（4）、先排隊(duì)后賦分量化的原則；（5）、教育質(zhì)量通報(bào)的原則；（6）、教育質(zhì)量優(yōu)秀學(xué)校的產(chǎn)生，依據(jù)全縣總體排名鎖定的原則。教育質(zhì)量以外的其他3項(xiàng)A級指標(biāo)，在內(nèi)容和權(quán)重的配置上也相應(yīng)做了較好的調(diào)整。請各校認(rèn)真組織研讀，做好指標(biāo)的分解和落實(shí)；相關(guān)部門要依據(jù)以上6個(gè)原則，提早研制出所承擔(dān)指標(biāo)的考核認(rèn)定辦法，確保公正、公平，科學(xué)合理，高質(zhì)量地完成重點(diǎn)工作任務(wù)和工作目標(biāo)。

（二）要進(jìn)一步完善機(jī)制，切實(shí)抓好學(xué)校的自評工作

星級管理的基本理念是以人為本，關(guān)注人的發(fā)展，其基本運(yùn)行模式是分層管理—整體推進(jìn)—均衡發(fā)展。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，解放思想，對學(xué)校自評制度進(jìn)行再規(guī)范，對自評工作機(jī)制進(jìn)行再創(chuàng)新，以科學(xué)有效的自評推進(jìn)學(xué)校規(guī)范化、科學(xué)化的管理進(jìn)程。今年，各校都要在自評機(jī)制的建立與有效運(yùn)行上做文章、花力氣、下功夫，抓出實(shí)效。關(guān)于學(xué)校自評制度，久德主任還將進(jìn)行具體的部署，我這里重點(diǎn)講一下這一機(jī)制的主要程序和局里的要求。在座的各位尤其是我們的校長，必須認(rèn)識到學(xué)校要提升自我管理的能力，必須依靠自評制度這一有力杠桿來完成。學(xué)校自評工作必須遵循自評準(zhǔn)備階段、自評實(shí)施階段、自評結(jié)果運(yùn)用這三個(gè)基本的程序進(jìn)行。在自評的準(zhǔn)備階段，關(guān)鍵是要研制出一個(gè)科學(xué)、可行的高質(zhì)量的星級管理學(xué)校自評實(shí)施方案和細(xì)則，各相關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)，確保每一所學(xué)校的自評工作都有一個(gè)符合本校實(shí)際的工作藍(lán)圖。實(shí)施階段的關(guān)鍵在于過程積累和過程監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕一檢查就補(bǔ)材料、做假材料的現(xiàn)象。結(jié)果處理階段關(guān)鍵在于充分利用自評結(jié)果，真正做到把自評結(jié)果作為評優(yōu)選先、評職晉級、結(jié)構(gòu)工資、績效工資發(fā)放的主要依據(jù)。

（三）、明確職責(zé)，通力走好星級管理一盤棋

大家都知道，在全縣教育管理中，教育局是決策系統(tǒng)，負(fù)責(zé)制定政策，統(tǒng)領(lǐng)全局；職能部門和學(xué)校是執(zhí)行系統(tǒng)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施；督導(dǎo)部門作為監(jiān)控系統(tǒng)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和評價(jià)、指導(dǎo)。這三個(gè)系統(tǒng)相互依存、相互作用，形成了一個(gè)閉合式的管理模式，它保證了我縣教育方略的有效貫徹。在這個(gè)閉合式的管理模式中，各科室、各部門、各中小學(xué)，雖然角色不同，職責(zé)不同，但目標(biāo)是一致的。大家都要有全局意識，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，切實(shí)從思想上、組織上、方法上、作風(fēng)上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，走好星級管理一盤棋。各中小學(xué)校一把手必須親自抓，把這項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重的工作來抓。校長是第一責(zé)任人，在推行星級管理工作中，我們各位校長要帶領(lǐng)一班子人馬，認(rèn)真履行各自職責(zé)，統(tǒng)一思想、步調(diào)一致，齊抓共管，扎扎實(shí)實(shí)地搞好學(xué)校自評工作。

局內(nèi)各科室、局直各部門，要各盡其職、各負(fù)其責(zé)，通盤協(xié)作，科學(xué)操作，在操作層面上幫助學(xué)校做好指標(biāo)分解、責(zé)任落實(shí)、達(dá)標(biāo)措施等具體工作，加強(qiáng)對星級管理工作的過程指導(dǎo)，保障星級管理工作順利實(shí)施。督導(dǎo)部門要加強(qiáng)星級管理工作全程指導(dǎo)，上半年要完成對各鄉(xiāng)的村小進(jìn)行的隨機(jī)抽檢評估和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的發(fā)展性評估，年末要進(jìn)行終結(jié)評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要完成對所轄村小和分校的評估，依照縣里督導(dǎo)評估方式進(jìn)行；要進(jìn)一步加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對駐校督導(dǎo)員的管理和培訓(xùn)；要強(qiáng)化督導(dǎo)評估制度建設(shè)，認(rèn)真履行定期復(fù)檢制，限期整改制，隨機(jī)回訪制和督導(dǎo)公告制，保障星級管理工作在第三周期再上一個(gè)新的臺階。

同志們，星級管理新的發(fā)展階段，我們面臨新的發(fā)展機(jī)遇。讓我們進(jìn)一步解放思想，形成廣泛共識，把工作重心全面轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵發(fā)展上來，為推動我縣教育的改革與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。