第一篇：對(duì)學(xué)校特色建設(shè)的實(shí)踐與思考

走在親近經(jīng)典的路上

------對(duì)學(xué)校特色建設(shè)的實(shí)踐與思考

一個(gè)學(xué)生，首先是一個(gè)人，一個(gè)健康的生命。面對(duì)孩子，面對(duì)成長(zhǎng)中的他們——

我們的校園，是一個(gè)機(jī)械加工廠，還是一個(gè)生命的樂(lè)園？ 是一條冷漠的產(chǎn)品流水線，還是雨露滋潤(rùn)百卉搖曳的花園？ 每一所學(xué)校都在用時(shí)間和實(shí)踐作出自己的回答。

從1927年黃香山先生創(chuàng)辦的江蘇省棲霞鄉(xiāng)村師范附屬小學(xué)到如今的下蜀中心小學(xué)，80多年來(lái)，我們秉承一代又一代先賢們的教育傳統(tǒng)，風(fēng)雨兼程，薪火相傳。

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》規(guī)定：“為保障和促進(jìn)課程適應(yīng)不同地區(qū)、學(xué)校、學(xué)生的要求，實(shí)行國(guó)家、地方和學(xué)校三級(jí)課程管理。學(xué)校在執(zhí)行國(guó)家課程和地方課程的同時(shí)，應(yīng)視當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)、學(xué)生的興趣和需要，開(kāi)發(fā)和選用學(xué)校的課程?！薄墩Z(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出:語(yǔ)文課程應(yīng)致力于語(yǔ)文素養(yǎng)的形成于發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)有著五千年文明史的泱泱大國(guó)，文化積淀極為豐富。為了弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，傳承中華文明，滋養(yǎng)人文情懷，鑄造民族精神，我校義無(wú)反顧地行走在誦讀中華經(jīng)典詩(shī)文，傳承民族文化精髓的道路上。

2005年11月，我們參加了在無(wú)錫天一實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉辦的“首屆中華經(jīng)典詩(shī)文誦讀觀摩活動(dòng)”，受到了極大的震撼——一個(gè)學(xué)校的讀書活動(dòng)竟能搞得如此有聲有色！我們立即找到課題組的李振村和楊文華老師，要求加入“中華經(jīng)典詩(shī)文誦讀實(shí)驗(yàn)學(xué)?！薄；貋?lái)后，我就召集學(xué)校行政和教學(xué)骨干，討論研究課題實(shí)驗(yàn)方案。一種強(qiáng)烈的使命感敦促著我們達(dá)成了這樣一個(gè)共識(shí)——那就是不管社會(huì)怎樣變遷，不管科技怎樣進(jìn)步，不管教育怎樣改革，我們的學(xué)校、我們的老師都必須堅(jiān)持“關(guān)注孩子、適應(yīng)孩子、發(fā)展孩子”的辦學(xué)理念，引領(lǐng)孩子們?cè)谌松洃浟Φ狞S金時(shí)期，誦讀名家名篇，涵詠千古美文，讓他們的閱讀從一起步就直抵經(jīng)典，在他們生命長(zhǎng)河的源頭，匯聚起一座文化的山峰。于是我們提出了“辦有文化的學(xué)校，做有根的現(xiàn)代中國(guó)人”這樣一個(gè) “文化立校”的辦學(xué)思想。讓老師和孩子一起走在親近經(jīng)典的路上，用經(jīng)典文化來(lái)引領(lǐng)師生成長(zhǎng)，建設(shè)有文化底蘊(yùn)的現(xiàn)代學(xué)校。

“世界上的許多事情是可以等待的，是可以重來(lái)的，惟獨(dú)兒童的生長(zhǎng)和發(fā)展是不能等待的，是不可重來(lái)的?！闭沁@樣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)激勵(lì)著我們堅(jiān)定上路，開(kāi)始了辛勤又滿懷期待的探索。

在2005年底,我校申報(bào)加入了由教育部人文社課基地重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)課題“中華經(jīng)典詩(shī)文誦讀實(shí)驗(yàn)”子課題的研究，并在2009結(jié)題后又繼續(xù)參加了新經(jīng)典閱讀的課題研究。我們充分挖掘經(jīng)典作品在教育中的獨(dú)特魅力，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，年級(jí)特點(diǎn)，自2006年起開(kāi)始進(jìn)行校本教材的研究和開(kāi)發(fā)，編寫了一套有質(zhì)量的分低、中、高三個(gè)年級(jí)段的校本教材《經(jīng)典誦讀》，并在實(shí)施過(guò)程中取得了初步成效?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：教育要為現(xiàn)代化服務(wù)，教育也要為人服務(wù)；教育要為國(guó)家服務(wù)，教育也要為人服務(wù)。這樣既把一部分課程權(quán)力下放給學(xué)校和教師。也把人的發(fā)展放在了首位。隨著課程權(quán)力的再分配和學(xué)校自主權(quán)的加強(qiáng)，校本課程開(kāi)發(fā)研究將是今后我國(guó)課程革新的焦點(diǎn)，它對(duì)于學(xué)校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)宗旨，體現(xiàn)辦學(xué)特色，向?qū)W生提供最迫切的教育有著重要的價(jià)值。2011年3月，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)了《教育規(guī)劃綱要》后，又經(jīng)過(guò)仔細(xì)梳理篩選，重新編寫了一套1-6年級(jí)教材，目前已送去定稿。

一、經(jīng)典誦讀課程的設(shè)臵

1．開(kāi)設(shè)校本閱讀課程，滿足學(xué)生誦讀需要。

我們倡導(dǎo)“和而不同”的理念，讓所有的孩子都互幫互助，共生共長(zhǎng)，獲得全面發(fā)展，都積極投入到讀書活動(dòng)中來(lái)，而讓那些有某些特長(zhǎng)或愛(ài)好的學(xué)生能學(xué)有所長(zhǎng)。因此每周五下午，一二年級(jí)調(diào)出一節(jié)語(yǔ)文課，加上一節(jié)活動(dòng)課（一、二年級(jí)每周26課時(shí)，因農(nóng)村專線接送，每周有四節(jié)活動(dòng)課）；三—五年級(jí)調(diào)1節(jié)語(yǔ)文、1節(jié)地教課，確保每個(gè)年級(jí)均有兩節(jié)課進(jìn)行學(xué)校大閱讀活動(dòng)。每個(gè)年級(jí)段有不同的要求，教師都要認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真組織好每一次課。每個(gè)年級(jí)各段各減少一個(gè)班合并成兩個(gè)班進(jìn)行指導(dǎo)閱讀，各年段內(nèi)容各有要求。另有一些學(xué)有專長(zhǎng)的學(xué)生參加一些興趣組：有低年級(jí)誦讀、高年級(jí)誦讀、低年級(jí)美術(shù)、高年級(jí)美術(shù)、書法、舞蹈、合唱、田徑、乒乓、籃球等選修課程，幾年來(lái)，我校各班的老師堅(jiān)持“以讀為主，以講助讀，讀貫始終，重在自悟”的原則，利用平時(shí)早讀課和課余時(shí)間引導(dǎo)學(xué)生誦讀，在各班教室黑板前開(kāi)設(shè)“每周一詩(shī)”欄目，由語(yǔ)文老師組織學(xué)生進(jìn)行誦讀，剛開(kāi)始由各班老師領(lǐng)讀，發(fā)展到后來(lái)由小助手組織同學(xué)誦讀。課題組定期進(jìn)行集中研討，收集和整理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，了解實(shí)驗(yàn)的進(jìn)展情況，對(duì)各班的誦讀作宏觀上的調(diào)控和微觀上的指導(dǎo)。

我們的經(jīng)典誦讀時(shí)間主要是在以下“三個(gè)每”中“擠”出時(shí)間進(jìn)行：

（1）每天早晨10分鐘進(jìn)行誦讀。

（2）每天25分鐘校本課時(shí)進(jìn)行自主誦讀與閱讀。

（3）每學(xué)期都有一個(gè)讀書節(jié)活動(dòng)進(jìn)行集體誦讀。本著從易到難，從少到多，循序漸進(jìn)，以點(diǎn)帶面的分配原則，分年段分單元進(jìn)行誦讀經(jīng)典詩(shī)文，并制定了經(jīng)典誦讀考核細(xì)則，以促進(jìn)老師用好經(jīng)典誦讀教材，指導(dǎo)孩子誦讀，保證了誦讀的“質(zhì)”和“量”。

我校每學(xué)年都組織開(kāi)展為期一個(gè)月的“校園讀書節(jié)”活動(dòng)。在“校園讀書節(jié)”活動(dòng)中，學(xué)校邀請(qǐng)知名兒童文學(xué)作家走進(jìn)校園，讓孩子們與喜歡的作家面對(duì)面交流；舉辦全校性的讀書成果觀摩活動(dòng)，班班展示，人人參與，有孩子們自編自演的課本劇，有聲情并茂的詩(shī)朗誦，有抑揚(yáng)頓挫的美文誦讀，有孩子們自制的讀書小報(bào)，有新書推薦，有講故事比賽、演講比賽、征文比賽等；還有書香班級(jí)、書香家庭評(píng)選，每個(gè)年級(jí)段有經(jīng)典誦讀過(guò)關(guān)考級(jí)，有圖書漂流共讀感悟交流會(huì)等。2．開(kāi)發(fā)校本教材，提供適合誦讀的內(nèi)容。

一開(kāi)始我們使用的是課題組提供的一套專門指導(dǎo)兒童經(jīng)典閱讀的《中華詩(shī)文——讀讀寫寫》；經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)驗(yàn)后，我們學(xué)校的語(yǔ)文老師又自編了一套分低、中、高三個(gè)年級(jí)段的校本誦讀教材；2008年，我們又從“親近母語(yǔ)”系列教材中引進(jìn)了非常豐富的經(jīng)典誦讀內(nèi)容。我們想，孩子的閱讀時(shí)間畢竟是有限的，讀哪些書才能對(duì)他們的一生有用呢？已經(jīng)有人從中作了篩選，我們?yōu)槭裁床恢苯幽脕?lái)用呢？

3．開(kāi)發(fā)環(huán)境課程，營(yíng)造經(jīng)典閱讀的生態(tài)文化氛圍。

教育的根本目的是培養(yǎng)人，塑造人，我們認(rèn)為，孩子所處的學(xué)習(xí)生活環(huán)境對(duì)他們的成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用，而“校園因?yàn)橛辛私逃奶刭|(zhì)而變得更加具有文化意蘊(yùn)，更有生命氣息。”

為了幫助孩子們養(yǎng)成愛(ài)好讀書，喜歡讀書的品質(zhì)，我校充分開(kāi)發(fā)環(huán)境課程，營(yíng)造閱讀的文化氛圍，收到了良好的效果。⑴創(chuàng)設(shè)生態(tài)式的校園環(huán)境

學(xué)校是學(xué)習(xí)文化，傳播文化的場(chǎng)所，一草一木都是課程。美麗的校園中，一棵棵樹木，一叢叢花草都“掛牌上崗”,牌子上印有樹名，花名以及所屬植物的綱、科等；綠化帶中白底紅字的名人名言或格言警句，經(jīng)典詩(shī)句，成為孩子們課間活動(dòng)的閱讀教材，整個(gè)校園文化墻用古典詩(shī)句，美文裝扮，漫步校園，一股沁人心脾的書香會(huì)撲面而來(lái)；讀書長(zhǎng)廊中的班級(jí)讀書展牌，內(nèi)容豐富，設(shè)計(jì)新穎，吸引孩子們徜徉

其間——可以說(shuō)，校園里的每一處，每一景都充滿文化氣息，為孩子們提供了鮮活的文本材料，孩子們沉浸在濃濃的書香中，獲得了文化的滋養(yǎng)和精神的洗禮。

⑵創(chuàng)設(shè)人文化的班級(jí)環(huán)境

為讓所有的孩子時(shí)刻呼吸到文化的空氣，我校特別注重班級(jí)文化的建設(shè)，讓童心沐浴書香，營(yíng)造孩子們的精神家園，18個(gè)教室的布臵各不相同。各有特色，教室內(nèi)，從班級(jí)口號(hào)到墻上的布臵，或活潑可愛(ài)，或溫馨歡快，或情趣高雅，無(wú)不閃爍著個(gè)性的光茫?！翱鞓?lè)童年”定格了孩子們一張張幸福洋溢的笑臉；“看誰(shuí)進(jìn)步快”時(shí)刻提醒孩子要充滿競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；“美文共賞”架起了經(jīng)典與孩子心靈溝通的橋梁。

班級(jí)文化布臵中多元化的文化欄目和個(gè)性化的美工設(shè)計(jì)也彰顯了學(xué)生和教師的創(chuàng)造性，師生每天生活的小小空間充滿了文化氣息和人文關(guān)懷。孩子們徜徉于中國(guó)文化的長(zhǎng)河，領(lǐng)略到了漢語(yǔ)言文字的神奇魅力，感受著中華傳統(tǒng)文化的博大精神，提高了品味語(yǔ)言的能力。⑶創(chuàng)設(shè)書香化的家校環(huán)境。

高爾基說(shuō)過(guò)“書是人類進(jìn)步的階梯”。為了讓更多的好書融入兒童的精神世界，讓兒童的心靈浸染墨韻書香，我們建立了以“學(xué)校圖書室——班級(jí)圖書角——家庭小書屋”為主體的三級(jí)閱讀庫(kù)。學(xué)校圖書室定期添臵新書，尤其是精讀本圖書，供各個(gè)年級(jí)的孩子每周定期借閱，閱覽室全天對(duì)師生開(kāi)放，環(huán)境優(yōu)雅、舒適。而班級(jí)圖書角則由學(xué)生推薦的好書組成，每個(gè)教室的后面都有圖書架，上面擺放著孩子們自己帶來(lái)的好書，供本班學(xué)生自由借閱。家庭小書房則是號(hào)召孩子們按照低年級(jí)不少于150冊(cè)，中年級(jí)不少于200冊(cè)，高年級(jí)不少于250冊(cè)目標(biāo)建立的。是孩子在家中與父母共同閱讀。學(xué)校圖書室、班級(jí)圖書角以及家庭小書房激發(fā)了孩子們對(duì)閱讀的渴望，形成了與書為友的強(qiáng)烈意識(shí)，從而邁向“誦讀經(jīng)典美文，品茗書香人生”的優(yōu)雅生活。

二、開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng)的成效顯現(xiàn)。

1.豐富了學(xué)生的文化底蘊(yùn)，改變了學(xué)生的氣質(zhì)。

學(xué)生們?cè)诮?jīng)典閱讀的浸染下，性情變得平和了，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，欣賞和審美水平都有很大程度的提高，語(yǔ)文素養(yǎng)得到了全面的發(fā)展。課堂上，學(xué)生背誦起詩(shī)文可謂滔滔不絕，“好詩(shī)佳句”常常是脫口而出……學(xué)生會(huì)在雨中念著“隨風(fēng)潛入夜、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，會(huì)在吃飯時(shí)說(shuō)“粒粒皆辛苦”，會(huì)在媽媽的節(jié)日里說(shuō)“誰(shuí)言寸草心，報(bào)得三春暉”……學(xué)生的詩(shī)配畫、書法作品在市級(jí)以上書畫大賽上頻頻獲獎(jiǎng)。

2.積淀了教師的人文素養(yǎng)，促進(jìn)了他們專業(yè)成長(zhǎng)。

通過(guò)學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論，教育教學(xué)觀念得以更新，教師之間開(kāi)始形成一個(gè)共識(shí)：學(xué)生學(xué)習(xí)古詩(shī)文不僅僅是背出詩(shī)句和意思，重要的是引導(dǎo)學(xué)生享受古詩(shī)文中所蘊(yùn)含的美，從而得到文學(xué)的熏陶，發(fā)展語(yǔ)文素養(yǎng)。教之以魚，授之以漁。教師們也不斷學(xué)習(xí)充實(shí)自己，自身文學(xué)素養(yǎng)得到了有效的提升，教育理念也得到了進(jìn)一步升華。大家重新認(rèn)識(shí)到進(jìn)行經(jīng)典誦讀的研究，不是追求一種時(shí)尚，而是在教育者心中根植一種理念；不是追求一種形式，而是在教學(xué)活動(dòng)中實(shí)施一種策略；不是一種功利行為，而是一種為學(xué)生終身發(fā)展的投資。在教學(xué)方法上，教師更注重學(xué)生的主體性、學(xué)習(xí)的過(guò)程性，關(guān)注學(xué)生的個(gè)性、情感、態(tài)度的實(shí)踐空間和時(shí)間；在師生關(guān)系上，架起了師生間的橋梁，使他們成為學(xué)習(xí)的伙伴，協(xié)作的朋友，民主、平等、和諧的教學(xué)氛圍濃厚，老師們更懂得去整理，去研究。通過(guò)這些豐富多彩的讀書活動(dòng)，我校師生綜合素質(zhì)和人文素養(yǎng)顯著提升，王俊老師和錢冬老師分獲全國(guó)第一、第二屆經(jīng)典詩(shī)文朗讀大賽決賽一等獎(jiǎng)，王珍老師獲全國(guó)古詩(shī)文教學(xué)大賽二等獎(jiǎng)，孫建云、劉尚春、劉巧等7名教師被評(píng)為“2008推動(dòng)經(jīng)典誦讀百佳人物”，孫建云校長(zhǎng)的《螳螂捕蟬》課堂錄像獲鎮(zhèn)江市二等獎(jiǎng)、……

3.提升了學(xué)校文化品位，促進(jìn)了內(nèi)涵發(fā)展。

在課程改革方面，我校的校本課程已初成體系，校本課程的實(shí)施大大豐富了學(xué)校課程內(nèi)容。2006年12月，我們邀請(qǐng)了市教研室的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及全市兄弟學(xué)校來(lái)校觀摩指導(dǎo)“誦讀經(jīng)典詩(shī)文 品茗書香人生”書香校園建設(shè)活動(dòng)。我們認(rèn)真聽(tīng)取了專家的意見(jiàn)和建議，得到了他們的支持和贊賞，《鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)》的記者也親臨現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行拍攝宣傳；2007年5月，我們課題組又和市特殊學(xué)校舉行了“詩(shī)意滿園 仁愛(ài)一生”的展示活動(dòng)；2008年2月，課題組的老師們通過(guò)研究，探討，選定了適合我校且具有我校特點(diǎn)的篇目，編制了我校的校本教材《誦讀經(jīng)典》。實(shí)踐證明，教材作為本項(xiàng)課題研究的成果之一，它自身也有個(gè)不斷生成，不斷發(fā)展的過(guò)程。每年的五月已成為我校的固定的讀書節(jié)，六月是我們匯報(bào)成果的日子，每學(xué)期每個(gè)班都會(huì)根據(jù)本班的特色，有計(jì)劃的開(kāi)展活動(dòng)。2008年9月,在課題組老師的合作下，下蜀中心小學(xué)兩本讀書節(jié)專刊《誦經(jīng)典品書香》、《讀書 成長(zhǎng)》編印成冊(cè)。課題組成員在研究其間，還制定了我校的閱讀體系。學(xué)校經(jīng)典誦讀組參加句容市中小學(xué)生經(jīng)典誦讀決賽榮獲一等獎(jiǎng)，2008年學(xué)校被

《中華經(jīng)典詩(shī)文誦讀實(shí)驗(yàn)》課題組和《小學(xué)語(yǔ)文教師》編輯部評(píng)為“全國(guó)經(jīng)典詩(shī)文誦讀實(shí)驗(yàn)示范學(xué)?！?。

三、對(duì)學(xué)校特色建設(shè)的思考 學(xué)校特色： 是一個(gè)體系；

是一個(gè)領(lǐng)域的卓越；

是帶動(dòng)整體水平提高的切入點(diǎn)； 是一個(gè)個(gè)不斷深化的過(guò)程。

我校經(jīng)典活動(dòng)自2005年開(kāi)展以來(lái)，雖然取得了一些成績(jī)，也得到了很多同行的認(rèn)可，但算不算學(xué)校的特色，我們還沒(méi)有底氣回答。我們一直在思考，如何走特色辦學(xué)之路——

首先，特色的應(yīng)是適合的。我們的讀書活動(dòng)的開(kāi)展是有著厚實(shí)根基的，源于我校的“關(guān)注孩子適應(yīng)孩子 發(fā)展孩子”的辦學(xué)理念，起于我們的“文化立?！鞭k學(xué)思想和對(duì)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的特色追求，基于書香校園、書香家庭的建設(shè)需求，融于書香社會(huì)的發(fā)展要求，是契合時(shí)代發(fā)展的脈搏的?！斑m合的才是最好的”，所以作為一個(gè)校長(zhǎng)，在尋求學(xué)校特色發(fā)展的道路上，認(rèn)準(zhǔn)了“對(duì)師生發(fā)展有益”這樣的價(jià)值取向，扎實(shí)去做，特色也將會(huì)逐漸鮮明起來(lái)。

其次，特色是需要培植的。學(xué)校特色的成長(zhǎng)與一棵樹的成長(zhǎng)是相通的，根越深，干越壯，枝葉也就越繁茂。我們做的其實(shí)很簡(jiǎn)單，只是把認(rèn)為正確的事情堅(jiān)持去做了，而且認(rèn)真去做了，學(xué)校的特色也就亮起來(lái)了。

另外，特色是需要發(fā)展的。學(xué)校的特色，是一種源于實(shí)踐的文化積淀，最終形成一種文化的力量。學(xué)校的特色，又是一個(gè)不斷涵養(yǎng)的漸進(jìn)過(guò)程，它張力無(wú)限。

學(xué)校特色的形成是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程：

優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目——項(xiàng)目特色——學(xué)校特色——特色學(xué)校四個(gè)階段，我們正處在第二階段。

做任何事情都是貴在堅(jiān)持。經(jīng)典誦讀是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程。教育是一項(xiàng)慢功夫，經(jīng)典誦讀也是一種慢功夫，看似無(wú)用之書，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看恰恰有大用。它并非在短期內(nèi)能夠見(jiàn)效，要有甘于寂寞，長(zhǎng)期持守的韌勁。作為一個(gè)教育人，要把眼光投向未來(lái)，要潛下心來(lái)：用經(jīng)典啟迪智慧，用經(jīng)典喚醒靈魂。

我們相信，在上級(jí)教育主管部門的正確指導(dǎo)下，隨著教育改革的不斷深化，改革的道路會(huì)更加寬闊，我校的中華經(jīng)典詩(shī)文誦讀活動(dòng)必將為學(xué)生精彩的人生打上濃郁的人文底色。

第二篇：學(xué)校課程特色化建設(shè)的實(shí)踐與思考

學(xué)校課程特色化建設(shè)的實(shí)踐與思考

摘要：學(xué)校特色課程開(kāi)發(fā)就是彰顯學(xué)校特色，提升學(xué)校內(nèi)涵的過(guò)程。學(xué)校為學(xué)生提供什么樣的教育，設(shè)置什么樣的課程，學(xué)生就有什么樣的素質(zhì)，一所學(xué)校有什么樣的特色課程，就有什么樣的辦學(xué)特色。因此一所優(yōu)秀的學(xué)校最關(guān)注的永遠(yuǎn)是課程建設(shè)。學(xué)校課程特色化建設(shè)，滿足學(xué)生個(gè)體差異的要求，著眼于學(xué)生的未來(lái)和的終身發(fā)展，讓每一個(gè)學(xué)生都得到健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：課程特色化實(shí)踐思考

學(xué)校課程特色化建設(shè)是依托逐步完善的學(xué)校管理制度，在課程改革實(shí)踐過(guò)程中，以開(kāi)展課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施為基礎(chǔ)，以教師隊(duì)伍發(fā)展為著眼點(diǎn)，以學(xué)生綜合素質(zhì)的提高為最終目的的學(xué)校文化建設(shè)。我們堅(jiān)持“質(zhì)量興校、科研興校、特色興?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建以人為本的課程特色，提出了“潤(rùn)澤生命，和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念，在課程特色化建設(shè)方面形成了自己的特色。

一、積極開(kāi)發(fā)多樣化的校本課程，促進(jìn)學(xué)校課程特色化建設(shè)。校本課程作為國(guó)家課程、地方課程的補(bǔ)充，其提出正是基于長(zhǎng)期以來(lái)教育存在的過(guò)度失衡、忽視差異等弊端。校本課程要滿足學(xué)生群體的要求，更要滿足學(xué)生個(gè)體差異的要求。學(xué)校本著讓每一個(gè)學(xué)生都得到健康發(fā)展的思想指導(dǎo)下，推進(jìn)課程特色化建設(shè)，滿足學(xué)生個(gè)性需求。

（一）特色德育校本課程

學(xué)校從學(xué)生的全面發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，以政治教育、思想教育、道德教育、法紀(jì)教育、心理教育五大內(nèi)容為經(jīng)線，以學(xué)校、家庭與社會(huì)三種渠道為緯線，編織了一個(gè)既相互獨(dú)立，又互相聯(lián)系，互相滲透，互為條件，互相制約的生活化生命化的德育課程體系。

1．開(kāi)發(fā)民族團(tuán)結(jié)教育課程

一是結(jié)合民漢合校的實(shí)際，我們開(kāi)展了大課間民族舞蹈大家跳、少數(shù)民族學(xué)生學(xué)唱京劇課程。目的是促進(jìn)各族師生對(duì)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的了解，實(shí)現(xiàn)對(duì)中華文化的認(rèn)同。二是在漢語(yǔ)班開(kāi)設(shè)每周一節(jié)維語(yǔ)課。三是開(kāi)展“手拉手，我們都是一家人”的系列德育主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)“民族團(tuán)結(jié)好少年、模范教師、模范班級(jí)”的評(píng)選、演講比賽等形式大力宣講我們身邊的民族團(tuán)結(jié)模范的事跡；四是在構(gòu)建新型的家長(zhǎng)學(xué)校課程，通過(guò)豐富的家長(zhǎng)培訓(xùn)群眾宣傳學(xué)校文化、教育法規(guī)

和雙語(yǔ)教育政策。同時(shí)，利用假期在學(xué)生中開(kāi)展道德實(shí)踐，在教師中開(kāi)展了“大家訪”活動(dòng)，使學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生共同參與到教育文化的創(chuàng)建中去，拓寬了課程文化的領(lǐng)域。

2．開(kāi)發(fā)愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)學(xué)校教育課程

（1）學(xué)校開(kāi)發(fā)了《可愛(ài)的家鄉(xiāng)——奇臺(tái)》校本教材并且分年段進(jìn)行實(shí)施。如：低段的學(xué)生主要了解學(xué)校的歷史沿革，知道校風(fēng)、校訓(xùn)、校規(guī)、校紀(jì)的形成過(guò)程。中段的學(xué)生要了解學(xué)校的發(fā)展史，了解學(xué)校各個(gè)階段所取得的輝煌成就，增強(qiáng)自豪感。高段的學(xué)生了解學(xué)校在各個(gè)階段的發(fā)展過(guò)程中所涌現(xiàn)出的名學(xué)生、名教師、名校長(zhǎng)的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。

（2）學(xué)校逢節(jié)的征文活動(dòng)都要求學(xué)生寫身邊的人和事，每周升旗時(shí)國(guó)旗下的講話，就講自己身邊的感人故事，讓學(xué)生學(xué)會(huì)感動(dòng)，學(xué)會(huì)感恩。通過(guò)以上課程的開(kāi)發(fā)，形成《奇臺(tái)XX學(xué)校教育志》和《學(xué)生優(yōu)秀作文集》。

（3）讓學(xué)生了解奇臺(tái)的自然與人文景觀、礦產(chǎn)物資、民俗風(fēng)情，形成語(yǔ)文、社會(huì)、自然教材。從三年級(jí)開(kāi)始學(xué)校將綜合實(shí)踐課程、地方課程和校本課程開(kāi)發(fā)相結(jié)合，安排學(xué)生每月校外實(shí)踐活動(dòng)，了解自然和人文及民風(fēng)民俗等。根據(jù)學(xué)科的特點(diǎn)有自然、社會(huì)、語(yǔ)文學(xué)科的教師負(fù)責(zé)課程指導(dǎo)，師生共同考察、搜集形成不同形式的文字材料。

3．開(kāi)發(fā)自愛(ài)教育課程

（1）學(xué)生自愛(ài)教育課程主要是通過(guò)心理健康課程的開(kāi)發(fā)體現(xiàn)的，圍繞這些目標(biāo)，我們的心理健康教育校本課程的內(nèi)容包括禮儀教育、健康人格培養(yǎng)、安全教育、法制教育、情緒情感訓(xùn)練、意志力的培養(yǎng)和生存訓(xùn)練等各個(gè)方面，培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的心理品質(zhì)，提高學(xué)生的生存、適應(yīng)能力，促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展的潛能。

（2）德育陣地系列。通過(guò)升旗儀式、廣播站、主題班會(huì)、宣傳欄、法制報(bào)告會(huì)、征文比賽、等，每周一次的升旗活動(dòng)都是依據(jù)學(xué)生思想實(shí)際，抓住社會(huì)熱點(diǎn)或教育契機(jī)，突出德育主題，著力培養(yǎng)學(xué)生自尊、自愛(ài)、自立、自信、自強(qiáng)的精神品質(zhì)，10年如一日，堅(jiān)持不綴，現(xiàn)已成學(xué)校特色德育課程資源之一。

（二）開(kāi)發(fā)書法課程

書法是中華民族的文化根脈，鮮明地體現(xiàn)著炎黃子孫的卓越智慧和對(duì)和諧社會(huì)理想境界執(zhí)著追求。靜心寫字可以提高學(xué)生的文化素質(zhì)，促進(jìn)身心健康；磨練意志，陶冶情操，養(yǎng)成良好習(xí)慣，培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)，寫字過(guò)程也是育人過(guò)程。

我校將寫字課排進(jìn)了課程表，一是寫字育人，養(yǎng)成教育應(yīng)貫徹全過(guò)程。書法寫字教育不單單是讓學(xué)生寫一手好字，更重要的是要全面發(fā)揮它的育人功能。為此，教師在實(shí)施教學(xué)活動(dòng)中要將寫字能“育德”、“啟智”、“審美”、“健體”和養(yǎng)“習(xí)慣”等方面的共識(shí)貫穿于整個(gè)教學(xué)過(guò)程，尤其要突出對(duì)學(xué)生的修養(yǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。如，培養(yǎng)認(rèn)真、莊重、堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)，通過(guò)執(zhí)筆，提出作品正確、清楚、整潔、美觀等要求，不斷規(guī)范學(xué)生的行為，培養(yǎng)具有專心、細(xì)心、耐心、恒心、責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的下一代。二是普遍要求與分類指導(dǎo)同步推進(jìn)。對(duì)面上的學(xué)生，可通過(guò)寫字課、天天練等教學(xué)組織形式提出普遍要求，循序漸進(jìn)，逐步提高他們的寫好字素養(yǎng)。針對(duì)書法興趣小組或書法特長(zhǎng)班的學(xué)生，需要教師為他們?cè)O(shè)置不同的教學(xué)目標(biāo)，進(jìn)行分類指導(dǎo)，分層次地不斷提升他們的書法寫字素養(yǎng)，使書法寫字課程真正促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。

（三）開(kāi)發(fā)經(jīng)典誦讀課程

中華民族的經(jīng)典詩(shī)文歷經(jīng)歲月淘洗，千錘百煉，是美文中的美文，其中積淀了中華先民幾千年來(lái)的價(jià)值觀念、人格精神、審美意識(shí)，流淌著歷代賢達(dá)志士憂國(guó)憂民的情懷和悲天憫人的精神。讓孩子們閱讀名家名篇，誦讀千古美文，這已經(jīng)成為大家公認(rèn)的豐富學(xué)生人文素養(yǎng)，拓寬語(yǔ)文學(xué)習(xí)天地、打下孩子終身發(fā)展基礎(chǔ)的最佳途徑，也成為新一輪課程改革的熱點(diǎn)。主要做法如下：

晨誦——在晨曦中唱響經(jīng)典。“記背于少年，受益于終身?！泵刻煸缟险n前30分鐘為固定的誦讀時(shí)間。每天清晨，伴隨新一天的開(kāi)始，班級(jí)采用教師隨班陪讀、學(xué)生齊讀、優(yōu)生領(lǐng)讀、學(xué)生自由誦讀等多種形式誦讀經(jīng)典、感悟經(jīng)典。

午讀——讓閱讀成為習(xí)慣。為了引領(lǐng)學(xué)生與書為友，與經(jīng)典同行，讓閱讀成為他們的生活習(xí)慣。我校每天下午課前30分鐘的閱讀課，號(hào)召學(xué)生在教室內(nèi)靜靜地自由閱讀、做讀書筆記。

暮省——學(xué)會(huì)反思的生活。提倡學(xué)生每天睡前能夠思考與反省自己一天的學(xué)習(xí)生活。并用繪本、日記或讀書筆記的形式記錄下來(lái)。不限形式、不限篇幅、但力求真實(shí)。

（四）開(kāi)發(fā)藝術(shù)類校本課程

學(xué)校傳承豐厚的文化積淀，開(kāi)發(fā)了以音樂(lè)、美術(shù)、體育為基礎(chǔ)的藝術(shù)類學(xué)科共十多門校本課程供學(xué)生選擇，使藝術(shù)滲透于學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)中，推動(dòng)學(xué)生和教師素質(zhì)的全面提高，使其生命得到全面和諧成長(zhǎng)與發(fā)展的教育。

1．我們對(duì)藝術(shù)類校本課程開(kāi)發(fā)提出“三統(tǒng)一”目標(biāo)，即：藝術(shù)課程實(shí)現(xiàn)保底、實(shí)踐與提高相統(tǒng)一；注重藝術(shù)課程整體育人，實(shí)現(xiàn)審美情感、審美知識(shí)、審美經(jīng)歷、審美能力、審美創(chuàng)造相統(tǒng)一；注重教學(xué)過(guò)程賞心悅目，實(shí)現(xiàn)藝術(shù)課程內(nèi)容與藝術(shù)的教學(xué)方式的統(tǒng)一。

2．整合多方資源，豐富藝術(shù)課程設(shè)置。整體構(gòu)建學(xué)校課程成為學(xué)校管理中非常重要的一環(huán)，我們對(duì)藝術(shù)課程作整體構(gòu)建，做到均衡、綜合、可選擇。（附選課表）

3．開(kāi)展豐富的藝體活動(dòng)，給學(xué)生提供展示平臺(tái)。如：校園文化藝術(shù)節(jié)展演；少兒田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)及“五環(huán)一體”系列化課外活動(dòng)。即校園休閑“二三一”。要求每生每周讀兩本新書，一副棋、一件樂(lè)器、一種健身的器具；每年六一節(jié)學(xué)生文藝展演和各類作品展評(píng)（書畫、攝影、繪本、文集等）。

4.校本課程統(tǒng)一時(shí)間，每周五下午一小時(shí)，學(xué)生自主選課，走班上課。學(xué)校把各個(gè)年級(jí)的校本課程列出清單，向?qū)W生介紹課程內(nèi)容，讓學(xué)生根據(jù)個(gè)人愛(ài)好自主選課。學(xué)生參與校本課程的選擇，既體現(xiàn)了以學(xué)生為本，尊重學(xué)生主體地位的先進(jìn)教育理念，又給教師增加了開(kāi)課的壓力，促使教師認(rèn)真開(kāi)發(fā)與實(shí)施校本課程。校本課程選修課的開(kāi)設(shè)打破了行政班級(jí)授課制，一個(gè)年級(jí)同時(shí)開(kāi)出多門校本課程，多個(gè)教學(xué)班同時(shí)開(kāi)課，學(xué)生依據(jù)自己的選擇，實(shí)行走班上課。

二、加強(qiáng)學(xué)校課程特色化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展

（一）校本課程的特色化建設(shè)，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展，以人為本、趣味性和開(kāi)放性的課程體系滿足了學(xué)生不同興趣的需求，讓學(xué)生了有選擇的機(jī)會(huì),學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性就能得到發(fā)揮,個(gè)性化教育的目的得以實(shí)現(xiàn)。這樣，不但擴(kuò)展了學(xué)生的視野,增強(qiáng)了能力,而且給學(xué)生帶來(lái)了快樂(lè)的體驗(yàn)、健全的人格、健康的身心。

（二）學(xué)校課程的特色化建設(shè)，促進(jìn)了教師的專業(yè)成長(zhǎng)，學(xué)校課程的開(kāi)發(fā)和三級(jí)課程的優(yōu)化大大增強(qiáng)了教師的課程意識(shí)和課程開(kāi)發(fā)能力。教師的教學(xué)方式發(fā)生了很大的變化，他們能按照學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，關(guān)注學(xué)生的需要，注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究知識(shí)的過(guò)程和體驗(yàn)。教學(xué)過(guò)程逐漸成為師生交往、共同發(fā)展的互動(dòng)過(guò)程。教師不僅關(guān)注學(xué)習(xí)的結(jié)果，更關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和價(jià)值觀的引導(dǎo)與智慧的啟迪。

（三）學(xué)校課程的特色化建設(shè)，促進(jìn)了學(xué)校特色的建設(shè)，特色建設(shè)是一個(gè)需

要不斷創(chuàng)新完善的過(guò)程。實(shí)踐中，我們?cè)凇鞍l(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反思實(shí)踐—完善提升”的不斷循環(huán)往復(fù)中，三級(jí)課程體系不斷優(yōu)化，學(xué)校特色日益鮮明。

總之，學(xué)校課程特色化建設(shè)，需要所有師生的參與，需要環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，需要資源的開(kāi)發(fā)，需要師生通過(guò)日常教育生活實(shí)踐共同去體驗(yàn)、去積淀。由此可見(jiàn)，學(xué)校課程特色化建設(shè)具有廣闊的發(fā)展空間，它對(duì)于彰顯學(xué)校的辦學(xué)特色，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)理念，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，起到積極的推動(dòng)作用。

課程建設(shè)是教育永恒的課題。落實(shí)課程理念，優(yōu)化國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程，鑄就學(xué)校特色，促進(jìn)學(xué)校、教師、學(xué)生的共同發(fā)展，將成為我們永恒的追求。

[1] 陳大超.學(xué)校管理就是服務(wù)辨析[j].遼寧教育:2002，(4).[2]劉飛.學(xué)校管理與學(xué)生自治和諧共存的模式[J]，法制與社會(huì)，2009，(4).[3]寧梅.打造特色學(xué)校，為學(xué)生發(fā)展服務(wù)[J]，北京教育（普教版），2006，(4).[4] 孫孔懿.學(xué)校特色論[M].北京，人民出版社，2007,3.[5]陳紅云.簡(jiǎn)論中小學(xué)學(xué)校特色的內(nèi)涵及基本特征[j]，當(dāng)代教育論壇，2004，（5）

[6]王建華.學(xué)校特色建設(shè)的思考與探索 [J]，東師基礎(chǔ)教育，2012，（6）

[7] 張謙.烏克蘭的主體實(shí)驗(yàn)學(xué)校、美國(guó)的多語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校 [J]，天津教育，1980，（3）

[8]《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》。

[9] 左慧.學(xué)校特色建設(shè)研究述評(píng)[J].[10] 林瑩.創(chuàng)建學(xué)校特色的思考與實(shí)踐[j]

第三篇：特色小鎮(zhèn)的思考與實(shí)踐

小鎮(zhèn)更新的思考與實(shí)踐

——在傳承歷史與創(chuàng)新未來(lái)中建設(shè)楓涇特色小鎮(zhèn)

楓涇歷史沿革

據(jù)《楓涇鎮(zhèn)志》記載，早在南北朝梁天監(jiān)元年（公元502年），楓涇南柵（華亭塘口）已成村落，建有“仁濟(jì)道院”。

唐天寶十年（公元751年），建華亭縣，轄22個(gè)鄉(xiāng)，其中有風(fēng)涇鄉(xiāng)。楓涇北屬華亭縣風(fēng)涇鄉(xiāng)；南屬嘉興縣奉賢鄉(xiāng)。

宋代，華亭塘口(南柵)形成集市（草市），初稱白牛市。秀州塘口置風(fēng)涇驛站，以通秀州。宋嘉熙年間(1237年)，《華亭學(xué)田碑記》始作“楓涇”。

元至元十二年（1275年）易市為鎮(zhèn)，稱白牛鎮(zhèn)，屬嘉興縣奉賢鄉(xiāng)，設(shè)楓涇白牛務(wù)，又設(shè)楓涇白牛巡檢司。

明洪武三年，撤銷北鎮(zhèn)巡司，撤銷南鎮(zhèn)驛站，撤楓涇白牛務(wù)，改楓涇鎮(zhèn)稅課局。明宣德五年（1430年），建嘉善縣，以楓涇鎮(zhèn)中的一條東西向市河為界，分為南北兩鎮(zhèn)，南鎮(zhèn)轄15個(gè)坊，屬嘉興府嘉善縣奉賢鄉(xiāng)；北鎮(zhèn)轄10個(gè)坊，屬松江府華亭縣楓涇鄉(xiāng)。

清宣統(tǒng)二年(1910年)，南、北鎮(zhèn)分別設(shè)立自治公所，轄區(qū)范圍不變。清宣統(tǒng)三年（1911年），婁縣并入華亭縣，北鎮(zhèn)屬江蘇省華亭縣楓涇鄉(xiāng)，并改稱楓涇市；南鎮(zhèn)屬浙江省嘉善縣奉賢鄉(xiāng)。1918年秋，試行區(qū)制，北鎮(zhèn)屬松江縣楓涇區(qū)；南鎮(zhèn)屬嘉善縣楓涇區(qū)。

1951年南鎮(zhèn)并入北鎮(zhèn)，南北鎮(zhèn)統(tǒng)一。

這是一個(gè)需要不斷創(chuàng)新才會(huì)有出路的時(shí)代，也是一個(gè)需要不斷實(shí)踐才會(huì)前進(jìn)的時(shí)代。楓涇自六年前提出“特色鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo) 以來(lái)，孜孜以求，執(zhí)著探索，在傳承歷史與創(chuàng)新未來(lái)中，努力詮釋江南美麗小鎮(zhèn)的美好愿景。

一、楓涇推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐

我們圍繞“什么是特色小鎮(zhèn)、怎樣建設(shè)特色小鎮(zhèn)”這兩個(gè)基本問(wèn)題，廣開(kāi)言路，既聆聽(tīng)專家們的真知灼見(jiàn)，又傾聽(tīng)百姓們的切身需求。我們認(rèn)為，只有基本問(wèn)題弄清楚了，才能認(rèn)識(shí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)涵，才能把握特色小鎮(zhèn)建設(shè)的方向，才能實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)。

（一）楓涇特色小鎮(zhèn)建設(shè)的歷程

楓涇特色鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)已有6年，但楓涇對(duì)于小城鎮(zhèn)的建設(shè)探索卻已有20多年，從楓涇城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程看，楓涇城鎮(zhèn)建設(shè)分為起步發(fā)展、目標(biāo)定位和探索實(shí)踐階段：

起步發(fā)展階段主要以1995年列入全國(guó)500家小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)鎮(zhèn)為標(biāo)志，完成了總規(guī)、土規(guī)、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)啟動(dòng)，重點(diǎn)是通過(guò)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)來(lái)推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展，是小城鎮(zhèn)建設(shè)的“草創(chuàng)”時(shí)期。

目標(biāo)定位階段主要以2001年列入上?！耙怀蔷沛?zhèn)”建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)為標(biāo)志，完成了北美風(fēng)格的發(fā)展定位，新鎮(zhèn)區(qū)完成了動(dòng)拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。

探索實(shí)踐階段主要以2010年5月開(kāi)始楓涇特色鎮(zhèn)建設(shè)為標(biāo)志，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)重新定位，確立了“特色制造、生態(tài)宜居、總部商務(wù)、休閑旅游、文創(chuàng)教育”五大功能區(qū)，初步布局了“10+10+8”等28個(gè)功能類、產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)類等項(xiàng)目。在建設(shè)過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持：一是特色鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)百年工程，不可能一蹴而就，因此必須突出品質(zhì)，精雕細(xì)琢。楓涇古鎮(zhèn)已有1500年歷史，還會(huì)再走10年、20年、30年、1500年的歷史。我們更應(yīng)對(duì)歷史負(fù)責(zé)，經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。二是特色鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)精品工程，不可能粗放式鋪開(kāi)，因此必須突出品質(zhì)，聚焦重點(diǎn)，精益求精。三是特色鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，因此必須海納百川。特色鎮(zhèn)建設(shè)不可能全部由政府財(cái)力投入，必須引入社會(huì)力量，加強(qiáng)社會(huì)資本投入。

（二）特色小鎮(zhèn)建設(shè)的問(wèn)題導(dǎo)向

楓涇打造特色小鎮(zhèn)有著諸多的自身優(yōu)勢(shì)，包括樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)、歷史文化優(yōu)勢(shì)、城鎮(zhèn)品牌優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)等，但是在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展即將步入提速、轉(zhuǎn)型、升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，也面臨著較多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題亟待破解。我們清楚地看到楓涇特色鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略定位的持續(xù)性不強(qiáng)，產(chǎn)城融合發(fā)展能級(jí)不足，產(chǎn)業(yè)對(duì)于城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐力還不夠，古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)能級(jí)不高，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，導(dǎo)致特色鎮(zhèn)推進(jìn)速度不能“提檔加速”。楓涇特色小鎮(zhèn)的發(fā)展應(yīng)充分考慮自身的優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題，以優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn)，以解決問(wèn)題為導(dǎo)向。歷經(jīng)六年的發(fā)展探索，對(duì)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)有如下問(wèn)題導(dǎo)向：

楓涇特色小鎮(zhèn)是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。楓涇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大主戰(zhàn)場(chǎng)是4.5平方公里現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、12平方公里工業(yè)園區(qū)以及四個(gè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)，產(chǎn)業(yè)特色均不夠突出，能夠體現(xiàn)楓涇特色和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)和產(chǎn)品不多，知名度有待進(jìn)一步提升等問(wèn)題。要轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須依托新平臺(tái)。建設(shè)楓涇特色小鎮(zhèn)，將依托現(xiàn)有 各類資源，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式，以創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系為先導(dǎo)，大力集聚各類創(chuàng)新主體、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)投資本等創(chuàng)新要素資源，按照新技術(shù)、新項(xiàng)目、新企業(yè)和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，形成既符合當(dāng)前遠(yuǎn)郊發(fā)展實(shí)際、又契合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的新路徑。建設(shè)楓涇特色小鎮(zhèn)，將積極營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，大力培育和集聚科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，為各類“四新”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供載體和空間。

楓涇特色小鎮(zhèn)是促進(jìn)產(chǎn)城融合的需要。楓涇作為金山區(qū)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的重要區(qū)域，城鎮(zhèn)建設(shè)正在有條不紊地推進(jìn)，一批功能性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目相繼落地。但城鎮(zhèn)建設(shè)需要有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)作為支撐，目前特色鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)城融合發(fā)展能級(jí)不足，“產(chǎn)（業(yè)）”支撐不了“城（鎮(zhèn)）”的發(fā)展，造成小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展緩慢。建設(shè)楓涇特色小鎮(zhèn)，將結(jié)合自身的資源、稟賦和條件，承接好中心城區(qū)、新城的功能轉(zhuǎn)移，成為大城市發(fā)展的有機(jī)組成部分，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良性互動(dòng)關(guān)系，集聚特色功能要素，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而吸引產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、企業(yè)集聚，提升城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)，不斷促進(jìn)產(chǎn)城融合。

楓涇特色小鎮(zhèn)是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的需要。目前，上海遠(yuǎn)郊中心鎮(zhèn)發(fā)展相比較中心城區(qū)和新城發(fā)展明顯滯后，建設(shè)楓涇特色小鎮(zhèn)是落實(shí)今年市委一號(hào)課題“補(bǔ)短板”工作要求的著力點(diǎn)，只有建設(shè)好特色小鎮(zhèn)，才能激發(fā)鎮(zhèn)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，才能形成上海大都市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。通過(guò)建設(shè)楓涇特色小鎮(zhèn)，突出對(duì) 接中心城區(qū)、支撐郊區(qū)新城及發(fā)展“三農(nóng)”的功能，強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用和緊湊布局，注重培育相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)功能。特色小鎮(zhèn)承擔(dān)著“城”與“鄉(xiāng)”之間的節(jié)點(diǎn)功能，既可以通過(guò)承接中心城區(qū)人口向小城鎮(zhèn)的下移，以減輕上海大城市擴(kuò)張過(guò)程中產(chǎn)生的“城市病”，又可以吸納農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)上移，以防止農(nóng)村人口“空心化”，從而不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進(jìn)程。

（三）特色小鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略定位

立足楓涇歷史文化底蘊(yùn)和良好的區(qū)位條件，立足現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，立足與中心城區(qū)、金山新城及周邊小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，承接上海大都市的產(chǎn)業(yè)和功能轉(zhuǎn)移，銜接與金山新城的錯(cuò)位發(fā)展，對(duì)接周邊小城鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)打造上海大都市西南門戶的功能，把楓涇建設(shè)成為具備交通節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)城融合、服務(wù)協(xié)作、要素集聚的特色鎮(zhèn)，形成具有“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)城融合；功能完備、服務(wù)便捷；生態(tài)宜人、和諧宜居；規(guī)模適度、城鄉(xiāng)一體；人文傳承、特色顯著”內(nèi)涵的江南“美麗小鎮(zhèn)”，承載起人們幸福的生活和工作，打造令人向往的特色小鎮(zhèn)。具體內(nèi)容如下：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)城融合。通過(guò)與張江高科技園區(qū)、臨港集團(tuán)、漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)、海航集團(tuán)、建工集團(tuán)等名企名商的深入合作，打造既宜居又宜業(yè)，產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，擁有獨(dú)立、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系，完善提升旅游區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)布局，注重品質(zhì)開(kāi)發(fā)新鎮(zhèn)區(qū)，提升住宅品質(zhì)，吸引高端人才落戶楓涇。

二是功能完備、服務(wù)便捷。完善基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)完善區(qū)域?qū)ν饨煌ōh(huán)境，拉近楓涇與上海中心城區(qū)及浙江周邊地區(qū)的 空間距離。完善城鎮(zhèn)主要功能配套，形成區(qū)域醫(yī)療特色，承接上海中心城區(qū)高等教育資源轉(zhuǎn)移，打造教育高地。

三是生態(tài)宜人、和諧宜居。結(jié)合楓涇自然風(fēng)貌和利用水網(wǎng)密布的優(yōu)勢(shì)，加快楓涇綠色化發(fā)展，打造綠色生態(tài)城鎮(zhèn)，增加城鎮(zhèn)的宜居指數(shù)。通過(guò)發(fā)揮“三訪四步”服務(wù)群眾工作法、“四治五建”社區(qū)治理工作法，解決群眾實(shí)際問(wèn)題，提升社會(huì)綜合治理水平，營(yíng)造社會(huì)和諧氛圍。

四是規(guī)模適度、城鄉(xiāng)一體。完善公共服務(wù)配套設(shè)施，使人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)能力相適應(yīng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)社區(qū)治理，發(fā)揮農(nóng)民在實(shí)施村莊改造、衛(wèi)生保潔、河道整治和保潔等方面的主體意識(shí)，形成自我長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五是人文傳承、特色顯著。深入挖掘和傳承楓涇歷史文脈，以創(chuàng)建楓涇5A級(jí)旅游景區(qū)為契機(jī)，提升古鎮(zhèn)的保護(hù)性開(kāi)發(fā)建設(shè)，依托中國(guó)農(nóng)民畫村，逐步形成文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)旅游轉(zhuǎn)型提升，以文化特色、休閑特色為載體，推進(jìn)全域旅游，打造長(zhǎng)三角休閑度假旅游目的地。

（四）特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施策略

建設(shè)楓涇特色小鎮(zhèn)，優(yōu)化完善總體布局，不斷提升特色制造、生態(tài)宜居、總部商務(wù)、休閑旅游、文創(chuàng)教育五大功能，按照“先易后難、先急后緩、先功（能）后形（態(tài)）”的建設(shè)原則，以功能類、基礎(chǔ)類、產(chǎn)業(yè)類、民生保障類、旅游景點(diǎn)類項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，量身定制、彰顯特色，加快完善特色小鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)形態(tài)塑造，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境管理，逐步建成“村美、民富、人和”的江南美麗小鎮(zhèn)。由此，我們理清了楓涇特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施策略：率先開(kāi)工標(biāo)志性、引領(lǐng)性項(xiàng)目，聚焦基礎(chǔ)性、功能性項(xiàng)目，在項(xiàng)目選擇上，注重現(xiàn)實(shí)性和操作性，在五大功能區(qū)內(nèi)各選擇1-2個(gè)標(biāo)桿性項(xiàng)目，率先開(kāi)工建設(shè)，由點(diǎn)到面開(kāi)發(fā)建設(shè)，樹立標(biāo)桿，形成集聚效應(yīng)，帶動(dòng)整體發(fā)展，以清晰可視的發(fā)展方向，吸引更多社會(huì)力量和資本參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

二、小鎮(zhèn)更新的規(guī)劃和策略

世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)為烏鎮(zhèn)注入了互聯(lián)網(wǎng)基因，烏鎮(zhèn)一躍成為國(guó)內(nèi)外著名的旅游名鎮(zhèn)，迎來(lái)了空前開(kāi)放的局面，同時(shí)為千年古鎮(zhèn)掀開(kāi)了嶄新的發(fā)展篇章。烏鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)+古鎮(zhèn)”的發(fā)展模式，使長(zhǎng)三角地區(qū)古鎮(zhèn)由此蓬勃興起了古鎮(zhèn)更新的浪潮，以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的社會(huì)變革趨勢(shì)。在此背景下，楓涇著重思考了以下兩個(gè)問(wèn)題：一是作為上海首個(gè)被命名的中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，如何在古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)中和上海國(guó)際化大都市的發(fā)展相適應(yīng)、相匹配？二是在上海科創(chuàng)中心建設(shè)中，作為千年古鎮(zhèn)如何實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游，如何與上?？苿?chuàng)中心建設(shè)相呼應(yīng)、相融合？

楓涇在大力推進(jìn)古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的同時(shí)，搶抓上海小城鎮(zhèn)建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)契機(jī)，去年委托上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、同濟(jì)大學(xué)國(guó)家歷史文化名城研究中心開(kāi)展《楓涇鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2040年）》和《楓涇歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》編制，經(jīng)過(guò)各方專家論證，明確了將楓涇規(guī)劃形成“眾創(chuàng)+古鎮(zhèn)”的發(fā)展模式，著力將楓涇打造成為長(zhǎng)三角城市群中的“旅游休閑目的地”和上?？苿?chuàng)中 心建設(shè)中的“特色眾創(chuàng)目的地”。

1.統(tǒng)籌居民、游客、創(chuàng)客三大人群，促進(jìn)多元共生。規(guī)劃立足楓涇特有的文化底蘊(yùn)和發(fā)展基礎(chǔ)，堅(jiān)持“長(zhǎng)三角區(qū)域綜合性節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)”的定位，提出楓涇古鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)定位是：打造“古鎮(zhèn)人居示范鎮(zhèn)”，承載起居民的幸福生活，其主要目的是面向居民，構(gòu)建15分鐘社區(qū)生活圈，規(guī)劃打造健康優(yōu)美、便捷舒適的人居環(huán)境，構(gòu)建步行15分鐘可覆蓋全生命周期的社區(qū)功能網(wǎng)絡(luò)，包括廣場(chǎng)、公園、休閑、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等傳統(tǒng)短板設(shè)施和商業(yè)、文化設(shè)施的現(xiàn)代化改造更新。打造“旅游休閑目的地”，承載起游客的水鄉(xiāng)情懷，其主要目的是面向游客，構(gòu)建24小時(shí)全方位配套體系，以建設(shè)5A級(jí)景區(qū)為抓手,強(qiáng)化民宿等“第二居所”功能以及文化體驗(yàn)、餐飲購(gòu)物、休閑養(yǎng)生等功能，讓游客全方位體驗(yàn)“一種生活叫楓涇”。打造“大眾創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想園”，承載起創(chuàng)客的理想抱負(fù)，其主要目的是規(guī)劃通過(guò)老建筑更新，打造“1+N”個(gè)創(chuàng)客空間，強(qiáng)調(diào)開(kāi)放式、低成本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境配置，包括新型孵化器、展示體驗(yàn)設(shè)施、商務(wù)洽談設(shè)施、科技資源服務(wù)設(shè)施、培訓(xùn)交流設(shè)施等。

2.統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化。楓涇古鎮(zhèn)堅(jiān)持傳承江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)“小巧精致”的韻味，通過(guò)古鎮(zhèn)更新發(fā)展，共同推進(jìn)楓涇與嘉善產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境、交通網(wǎng)絡(luò)、旅游資源等“五個(gè)一體化”發(fā)展，目的就是為了“復(fù)原一個(gè)完整的楓涇古鎮(zhèn)，打造長(zhǎng)三角跨省際古鎮(zhèn)”。因此，規(guī)劃設(shè)計(jì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)構(gòu)建“一心四片一網(wǎng)”的古鎮(zhèn)發(fā)展格局，不斷優(yōu)化古 鎮(zhèn)布局。“一心”即為古鎮(zhèn)核心，楓涇歷史文化風(fēng)貌區(qū)范圍為101.1公頃，其中核心保護(hù)范圍為31.24公頃，另有南鎮(zhèn)遺址在浙江嘉善境內(nèi)約60公頃。規(guī)劃將在“跨時(shí)空、跨省際”的特色上做足文章，開(kāi)挖界河、復(fù)原南北兩岸形態(tài)與文化特色，打造界河文化體驗(yàn)區(qū)、南鎮(zhèn)休閑居住區(qū)、吳越門戶廣場(chǎng)區(qū)、佳釀美食體驗(yàn)區(qū)、書畫藝術(shù)博覽區(qū)、嘉善一體化合作區(qū)等功能區(qū)?！八钠奔礊樗拇笸鈬黝}片區(qū)，“四片”是對(duì)楓涇“一塢一橋一渡一灘”的傳統(tǒng)村落和小集鎮(zhèn)文化的傳承，包括以“田間尋畫”為主題的中國(guó)農(nóng)民畫村、以“米香/廟會(huì)/禪修”等鄉(xiāng)村民俗文化為主題的潮泥灘-新義片區(qū)、以“酒香/船舍”為主題的韓家塢-泖橋片區(qū)、以“茶香/藥鋪/布藝”為主題的下坊渡片區(qū)?！耙痪W(wǎng)”即為由市河、白牛塘、楓涇塘、秀州塘等構(gòu)成的水網(wǎng)，規(guī)劃功能布局回歸水脈，讓江南水鄉(xiāng)更立體、更生動(dòng)。

3.統(tǒng)籌農(nóng)創(chuàng)、科創(chuàng)、文創(chuàng)三大動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。楓涇堅(jiān)持結(jié)合地理區(qū)位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，依托傳統(tǒng)文化基因和門戶優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。去年，金山區(qū)、楓涇鎮(zhèn)政府和臨港集團(tuán)、漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)深化“區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，打造“上海臨港〃楓涇科創(chuàng)小鎮(zhèn)”，該眾創(chuàng)平臺(tái)先后被評(píng)為首批上海市級(jí)眾創(chuàng)空間、被科技部納入第二批國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。下一階段，要充分發(fā)揮上海臨港〃楓涇科創(chuàng)小鎮(zhèn)政策和資源聚焦疊加效應(yīng)，利用七印廠舊廠房更新，打造科創(chuàng)小鎮(zhèn)升級(jí)版即“上海長(zhǎng)三角路演中心”，意向建成上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的重要科技創(chuàng)新功能平臺(tái)、長(zhǎng)三角標(biāo)志性的路演中心。主要通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+路演”等模式，努力打造集“創(chuàng) 業(yè)路演中心、上市路演中心、技術(shù)交易中心、創(chuàng)客培訓(xùn)中心”等平臺(tái)為一體，聚“農(nóng)創(chuàng)、科創(chuàng)、文創(chuàng)”三大主題于一身，創(chuàng)業(yè)者向往、投資者便利、技術(shù)轉(zhuǎn)移自由、上市融資寬松、商務(wù)配套舒適的科技創(chuàng)新功能平臺(tái)，形成“古鎮(zhèn)”與“眾創(chuàng)”雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局，打造融水鄉(xiāng)傳統(tǒng)特色和活力創(chuàng)新特色為一體的古鎮(zhèn)。

4.統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，落實(shí)三生融合。楓涇古鎮(zhèn)的發(fā)展堅(jiān)持尊重和保護(hù)歷史風(fēng)貌區(qū)，精心優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，規(guī)劃通過(guò)“基礎(chǔ)設(shè)施類、功能服務(wù)類、人文景點(diǎn)類、綜合配套類”四類項(xiàng)目，分近、中、遠(yuǎn)三期實(shí)施，目前正在與建工集團(tuán)等洽談合作，逐步轉(zhuǎn)變固有的古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)模式。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的原則，在古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)、區(qū)域改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造及房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域進(jìn)行深層次、寬領(lǐng)域、多形式合作。重點(diǎn)發(fā)揮建工集團(tuán)“全生命周期運(yùn)營(yíng)商”的綜合優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)，形成古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一站式”綜合服務(wù)。近期，在2016年完成實(shí)施方案編制上報(bào)工作，2017年正式進(jìn)入具體實(shí)施階段。

三、楓涇推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的十點(diǎn)啟示

楓涇特色鎮(zhèn)六年多的建設(shè)歷程是理性思考與勇于探索的歷程，是艱苦的磨合歷程，是難忘的追求歷程?？偨Y(jié)楓涇多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐，結(jié)合各地小城鎮(zhèn)建設(shè)成功的經(jīng)驗(yàn),有以下啟示：

啟示之一，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)一定要聯(lián)動(dòng)周邊大中小城市與小城鎮(zhèn)發(fā)展。作為大都市發(fā)展的有機(jī)組成部分，小城鎮(zhèn)發(fā)展要與之 聯(lián)動(dòng)發(fā)展。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)與周邊大中小城市發(fā)展戰(zhàn)略融為一體。小城鎮(zhèn)若游離于城市格局之外，缺乏整體上的協(xié)調(diào)和呼應(yīng)，這種“孤島式”發(fā)展將使小城鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)處于城鎮(zhèn)發(fā)展的最短板。國(guó)際化大都市不僅需要大城繁華，更需要小鎮(zhèn)美麗。

啟示之二，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)一定要結(jié)合自身資源稟賦和條件特色發(fā)展。每個(gè)小城鎮(zhèn)都是獨(dú)特的，其發(fā)展切忌“小而全”，規(guī)劃要“量身定制”。就像國(guó)外的小鎮(zhèn)，一個(gè)大學(xué)就是一個(gè)小鎮(zhèn)，一個(gè)跨國(guó)公司就是一個(gè)小鎮(zhèn)，什么都想做都想建的小城鎮(zhèn)會(huì)不堪重負(fù)。打造特色小鎮(zhèn)，一定要綜合現(xiàn)有資源和條件，作出理性選擇，切忌“求大求洋”式盲目發(fā)展，更忌“東施效顰”式模仿發(fā)展。

啟示之三，特色小鎮(zhèn)建設(shè)一定要有以交通為核心的重大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。從國(guó)外城鎮(zhèn)化發(fā)展來(lái)看，小城鎮(zhèn)發(fā)展多是沿著城際軌道交通延伸發(fā)展，沒(méi)有完善的交通網(wǎng)絡(luò)的小鎮(zhèn)將變成一座“孤島”。便捷的交通網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)區(qū)域快速發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，以交通為核心的基礎(chǔ)設(shè)施配套，是小鎮(zhèn)發(fā)展的前置條件，否則將孤立于大城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展、周邊小城鎮(zhèn)一體化發(fā)展，無(wú)法實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。以楓涇為例，可以積極爭(zhēng)取利用現(xiàn)有滬昆鐵路開(kāi)通嘉善-楓涇-上海虹橋樞紐的市郊鐵路，打通上海西南交通要道，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角大格局的聯(lián)通。

啟示之四，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要承接大城市的功能轉(zhuǎn)移和功能分工。特色小鎮(zhèn)的特色體現(xiàn)于承接中心城區(qū)的功能轉(zhuǎn)移和功能分工，錯(cuò)位發(fā)展，特色發(fā)展。從中心城區(qū)、新城轉(zhuǎn)移而出的產(chǎn)業(yè)，不是 基于中心城區(qū)、新城自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的轉(zhuǎn)移，應(yīng)是基于小城鎮(zhèn)的自身基礎(chǔ)和發(fā)展需要，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃布局，集聚特色功能。有了功能，才有產(chǎn)業(yè)集聚；有了產(chǎn)業(yè)，才有人氣；有了人氣，才有城鎮(zhèn)。產(chǎn)城融合，無(wú)“產(chǎn)”則“城”空。通過(guò)功能轉(zhuǎn)移和分工，實(shí)現(xiàn)城市功能效益的最大化。

啟示之五，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要配套推進(jìn)行政體制改革。當(dāng)前小城鎮(zhèn)建設(shè)多呈現(xiàn)出“小馬拉大車”，依靠“小政府”來(lái)治理“大城鎮(zhèn)”的情況，小城鎮(zhèn)的行政體制權(quán)限與現(xiàn)實(shí)所需不相比配。需要賦予小城鎮(zhèn)與行政職能相對(duì)應(yīng)的建設(shè)、發(fā)展、治理權(quán)限，通過(guò)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”，形成與小鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便民高效的行政管理運(yùn)行機(jī)制。

啟示之六，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要鼓勵(lì)和探索社會(huì)資本和政府合作（PPP）開(kāi)發(fā)的模式?，F(xiàn)行稅制中鎮(zhèn)級(jí)稅費(fèi)所得十分有限，尚是“民生財(cái)政”，未進(jìn)入“發(fā)展財(cái)政”；另一方面鎮(zhèn)級(jí)政府承擔(dān)著城鎮(zhèn)建設(shè)的強(qiáng)大責(zé)任與壓力，僅依賴土地出讓收入難以維持。且由鎮(zhèn)級(jí)政府擔(dān)當(dāng)城鎮(zhèn)建設(shè)的主體角色，其開(kāi)發(fā)專業(yè)性非常有限，缺乏對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的理解和能力，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中往往不顧及開(kāi)發(fā)成本，片面追求形象，易造成政府負(fù)債過(guò)高。特色小鎮(zhèn)建設(shè)需要建立有效的資金保障機(jī)制，重點(diǎn)探索實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域的PPP模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本以特許經(jīng)營(yíng)等多種形式參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。與專業(yè)的有市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)、大集團(tuán)合作，是小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的正解。

啟示之七，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要在土地資源及財(cái)政政策上給予傾 斜。當(dāng)前，由于土地利用計(jì)劃年年從緊、新增建設(shè)用地總體規(guī)模偏小、用地審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等因素，加劇了小城鎮(zhèn)建設(shè)用地資源緊張。要健全特色小鎮(zhèn)土地要素保障機(jī)制，在土地規(guī)劃方面，根據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)自身發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，適當(dāng)增加規(guī)劃彈性，優(yōu)先安排土地點(diǎn)供指標(biāo)等。在財(cái)政政策方面，需要設(shè)立特色小鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)扶持資金，用于特色小鎮(zhèn)的社會(huì)事業(yè)完善、產(chǎn)業(yè)功能提升、各類平臺(tái)建設(shè)及機(jī)制體制創(chuàng)新等。

啟示之八，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要實(shí)施農(nóng)村綜合改革。解決農(nóng)村問(wèn)題的核心在于城鄉(xiāng)一體化，而城鄉(xiāng)一體化的落腳點(diǎn)在小城鎮(zhèn)。農(nóng)村綜合改革是特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”的重要內(nèi)容，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，要重視農(nóng)村“人、地、宅”等配套，要穩(wěn)步、分類推進(jìn)如農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)村承包土地和農(nóng)村宅基地等改革，激活用好農(nóng)村集體建設(shè)用地，多種渠道提高農(nóng)民人均收入水平。

啟示之九，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要形成跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。不同的行政隸屬關(guān)系使得周邊小城鎮(zhèn)之間存在著行政分割現(xiàn)象，尤其基礎(chǔ)性、功能性設(shè)施重復(fù)建設(shè)、缺乏互補(bǔ)，影響了小城鎮(zhèn)之間的橫向聯(lián)動(dòng)發(fā)展?；A(chǔ)共建、功能共享才是聯(lián)動(dòng)發(fā)展、一體化發(fā)展的價(jià)值所在。因此，特色小鎮(zhèn)建設(shè)需要形成跨區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，以楓涇為例，向西作為金山與嘉善共建滬浙毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展的示范區(qū)，將與毗鄰的姚莊鎮(zhèn)和惠民街道，共同推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)、交通網(wǎng)絡(luò)、旅游開(kāi)發(fā)”五個(gè)一體化發(fā)展，向南與平湖市將共同打造張江長(zhǎng)三角科技城，向東融入亭 楓城鎮(zhèn)發(fā)展帶。

啟示之十，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要健全基層社會(huì)治理體制。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，既是現(xiàn)代物質(zhì)文明的載體，又是現(xiàn)代精神文明的陣地。大城市周邊的小城鎮(zhèn)更受現(xiàn)代城市文明熏陶，農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)后變成居民，提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)以適應(yīng)城市文明是當(dāng)務(wù)之急。城鎮(zhèn)運(yùn)行三分靠建設(shè)，七分靠管理。小鎮(zhèn)管理水平的高低，直接決定城市環(huán)境優(yōu)劣，也決定小鎮(zhèn)文明程度的高低。小城鎮(zhèn)管理一定要發(fā)揮群眾的主體意識(shí)和主體作用，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育，讓群眾從管理對(duì)象成為管理主體，構(gòu)筑起“社區(qū)管理靠共治、社區(qū)事務(wù)靠自治、社區(qū)秩序靠法治、社區(qū)文明靠德治”的“四治”體系。

第四篇：校長(zhǎng)與學(xué)校特色建設(shè)

校長(zhǎng)與學(xué)校特色建設(shè)

校長(zhǎng)是一所學(xué)校的總責(zé)任人，對(duì)外代表一所學(xué)校，對(duì)內(nèi)主持校務(wù)。就像一只領(lǐng)頭雁，他的飛行能力以及辨別方向的能力，決定著將雁群帶往何方。

學(xué)校的特色很大程度上反映了校長(zhǎng)的審美取向、思想境界和人生追求。我理解的學(xué)校特色，就是學(xué)校在實(shí)現(xiàn)國(guó)家賦予的基本的教育功能、教育職責(zé)、教育目標(biāo)的過(guò)程中，根據(jù)自身對(duì)教育的深刻理解和獨(dú)到追求而實(shí)施的個(gè)性化的辦學(xué)行為，并以此推進(jìn)學(xué)校更全面、更深入地完成各項(xiàng)教育使命。從這個(gè)意義上說(shuō)，特色建設(shè)更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新精神和個(gè)性色彩，常常會(huì)打上更為鮮明的校長(zhǎng)的個(gè)人烙印。例如，瓶窯一小的詩(shī)詞教育在市內(nèi)首屈一指，幾位校領(lǐng)導(dǎo)任教語(yǔ)文學(xué)科，對(duì)古詩(shī)詞頗有愛(ài)好，不余遺力地在校內(nèi)推動(dòng)古詩(shī)詞學(xué)習(xí)和創(chuàng)作的開(kāi)展，幾年的堅(jiān)持，也頗有成效，成為學(xué)校著重打造的育人特色品牌。

一、確定特色，校長(zhǎng)需要思考力。

任何一所學(xué)校的特色決非空穴來(lái)風(fēng)，它必須是學(xué)校優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)的厚積與薄發(fā)，是對(duì)現(xiàn)實(shí)的教育生活的萃取與提煉，是對(duì)古今中外教育哲學(xué)的深刻思考與準(zhǔn)確解讀。邁入新世紀(jì)以來(lái)，各種教育思潮風(fēng)起云涌，名目繁多，旗號(hào)林立，“你方唱罷我登場(chǎng)，各領(lǐng)風(fēng)騷三五年”，讓人難以取舍。如何于汪洋大海中“取一瓢飲”，校長(zhǎng)的思考力顯得尤為重要。

二、打造特色，校長(zhǎng)需要領(lǐng)導(dǎo)力。

特色學(xué)校建設(shè)不是一朝一夕之功，更不可能一帆風(fēng)順，如何指揮這艘大船乘風(fēng)破浪，勇往直前，在過(guò)程中面對(duì)不同意見(jiàn)，甚至教師的冷嘲熱諷，校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力面臨考驗(yàn)，校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。1．定力。咬定青山不放松，任爾東西南北風(fēng)，這是校長(zhǎng)定力的表現(xiàn)。校長(zhǎng)在辦學(xué)中一定要有明確的目標(biāo)，一定要有自己的堅(jiān)持，一定要有不達(dá)目的不罷休的堅(jiān)韌。有定力的校長(zhǎng)才能立于潮頭，既不人云亦云，又不隨波逐流，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)持正確的目標(biāo)和方向始終不動(dòng)搖；有定力的校長(zhǎng)，能冷靜地從大家司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，看到弊病，尋找到突破口；有定力的校長(zhǎng)能直面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)情境，及時(shí)找到有效的解決問(wèn)題的路徑和辦法?？傊?，校長(zhǎng)的定力可以確保學(xué)校始終行駛在正確的航道里。2．魄力。

面對(duì)困難，需要當(dāng)機(jī)立斷解決問(wèn)題的魄力；面對(duì)責(zé)難，需要無(wú)私無(wú)畏勇于承擔(dān)的魄力；面對(duì)失敗，需要從頭再來(lái)的魄力??校長(zhǎng)的魄力無(wú)處不在。有魄力的校長(zhǎng)始終淡定從容、處變不亂、寵辱不驚，有魄力的校長(zhǎng)深思熟慮、謹(jǐn)言慎行、言出必行。一言蔽之，校長(zhǎng)的魄力是學(xué)校風(fēng)雨中前行的定海神針。3．魅力。

校長(zhǎng)的魅力是領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的隱形力量，有魅力的校長(zhǎng)應(yīng)該是慈愛(ài)的，懂得關(guān)懷的，是睿智的，善于思考，是優(yōu)雅的，有著非同一般的趣味和品位。

校長(zhǎng)的定力、魄力和魅力來(lái)源于對(duì)事業(yè)的絕對(duì)忠誠(chéng)和對(duì)教育的堅(jiān)定信仰，來(lái)源于永不間斷的學(xué)習(xí)和日復(fù)一日的修煉，做有定力、有魄力、有魅力的校長(zhǎng)應(yīng)該成為每一個(gè)校長(zhǎng)的理想，我愿一直朝此方向努力。

瓶窯鎮(zhèn)長(zhǎng)命中心小學(xué) 董鵬飛

第五篇：對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐與思考

根據(jù)集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處《2006紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展“創(chuàng)新和實(shí)踐活動(dòng)”工作任務(wù)分工安排》，我礦在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，并結(jié)合近年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)識(shí)思考。體會(huì)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)監(jiān)督，必須從加強(qiáng)教育入手，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)素質(zhì)。在教育方法上，一方面，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把教育同轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、注重實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，力避空頭說(shuō)教；另一方面要把教育同整頓、處理結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓，搞好自查、互查和民主評(píng)議。要把領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)的典型案例予以曝光，增強(qiáng)教育的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。在教育內(nèi)容上，切實(shí)加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想教育，通過(guò)教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治組織觀念、群眾觀念、政策法制觀念、勤政廉政觀念和干部自重、自省、自警、自勵(lì)的能力，不斷提高政治鑒別力和道德約束力。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)監(jiān)督必須加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)中心組要定期組織學(xué)習(xí)，上級(jí)組織要有針對(duì)性地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)骨干進(jìn)行調(diào)訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)。二是堅(jiān)持聯(lián)系群眾制度?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，了解群眾疾苦，幫助群眾辦實(shí)事、做好事，變“上訪”為“下訪”，主要為群眾和下屬單位排憂解難。三是堅(jiān)持民主集中制度。凡屬重大決策、干部任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金的使用，必須經(jīng)過(guò)集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專斷。涉及本部門單位建設(shè)發(fā)展和群眾切身利益的重大問(wèn)題，要堅(jiān)持走群眾路線，集中群眾智慧，接受群眾監(jiān)督。四是實(shí)行礦務(wù)公開(kāi)制度。礦務(wù)公開(kāi)活動(dòng)除涉及企業(yè)的商業(yè)秘密外，都要面向全礦干部職工公開(kāi)，重點(diǎn)是重大決策公開(kāi)、公務(wù)活動(dòng)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、財(cái)務(wù)收支公開(kāi)等，增強(qiáng)工作透明度。五是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人建房買房、出國(guó)出境、接受饋贈(zèng)、配偶子女調(diào)動(dòng)、父母子女婚喪嫁娶、身邊工作人員提拔等重大事項(xiàng)都要向組織部門報(bào)告。六是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部談話教育制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)異常、群眾有反映時(shí)，及時(shí)進(jìn)行談話教育打“預(yù)防針”，防微杜漸，只有這樣，才能有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)監(jiān)督，必須加強(qiáng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成扭轉(zhuǎn)不良作風(fēng)的合力。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)監(jiān)督，需要建立多層次、全方位、立體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是組織監(jiān)督。主要是通過(guò)黨組織內(nèi)部監(jiān)督，包括各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)察審理，組織部門的考察考核，黨內(nèi)民主生活會(huì)的批評(píng)與自我批評(píng)等方式達(dá)到監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的目的。二是職代會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，通過(guò)職代會(huì)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)；通過(guò)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門黨紀(jì)、政紀(jì)紀(jì)追究，嚴(yán)格約束領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)行為。三是輿論監(jiān)督。利用新聞媒體對(duì)各種違反制度規(guī)定的行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。四是群眾監(jiān)督。實(shí)行群眾舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)職工群眾對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有效監(jiān)督，也可以聘請(qǐng)一定數(shù)量的干部、職工監(jiān)督信息員，采取“明查”和“暗訪”相結(jié)合的辦法了解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況。通過(guò)各方面的努力，形成扭轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部不良作風(fēng)的強(qiáng)大合力。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)監(jiān)督必須拓寬監(jiān)督范圍，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時(shí)以內(nèi)一般能把握住自己，但在八小時(shí)以外的“社交圈”、“生活圈”內(nèi)，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，政治素質(zhì)不高的領(lǐng)導(dǎo)干部很容易受到色、利引誘，做出一些不該做的事來(lái)。因此，我們監(jiān)督的觸角要延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部工作、生活的各個(gè)領(lǐng)域。只有這樣，才能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)實(shí)施有效監(jiān)督。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)監(jiān)督必須加大查處力度，充分發(fā)揮誡勉降免和政紀(jì)制裁等強(qiáng)制性措施的作用。從領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際情況看，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)監(jiān)督失之于松、失之于軟，對(duì)違反制度規(guī)定問(wèn)題的處理失之于寬，致使個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。沉痛的教訓(xùn)充分證明，對(duì)在思想作風(fēng)上出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決查處，殺一警百，決不能姑息遷就，心慈手軟。各級(jí)黨委要堅(jiān)持紀(jì)律、法律面前人人平等的原則，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)問(wèn)題該誡勉的一律要誡勉，該降職的決不能留情，該移交司法機(jī)關(guān)處理的一定要依法予以追究，只有這樣，才能把領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)監(jiān)督工作落到實(shí)處。

華豐煤礦紀(jì)委、監(jiān)察科

二00六年十一月二十日