第一篇：商市場(chǎng)整治重點(diǎn)內(nèi)容

商市場(chǎng)整治重點(diǎn)內(nèi)容

整治范圍為地上建筑面積1000平方米以上、地下建筑面積500平方米以上的商場(chǎng)、市場(chǎng)。重點(diǎn)圍繞以下八個(gè)方面，采取超常標(biāo)準(zhǔn)和措施，強(qiáng)力整治商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全隱患。專項(xiàng)整治結(jié)束后，整治標(biāo)準(zhǔn)和措施繼續(xù)執(zhí)行，嚴(yán)防隱患反復(fù)。

（一）嚴(yán)明責(zé)任體系。消防安全管理工作由歸口管理職能部門(mén)和專兼職消防管理人員具體實(shí)施。建立消防安全逐級(jí)責(zé)任和崗位責(zé)任，必須明確到人并張貼公示；實(shí)施網(wǎng)格化管理，繪制、公示消防安全管理網(wǎng)格平面圖，明確各網(wǎng)格內(nèi)負(fù)責(zé)防火檢查和初起火災(zāi)撲救的人員，非營(yíng)業(yè)期間，由值班人員負(fù)責(zé)；內(nèi)部各區(qū)域、各商戶都要明確經(jīng)營(yíng)管理人員承擔(dān)的消防安全責(zé)任。

（二）嚴(yán)密巡查檢查。消防控制室的值班人員應(yīng)當(dāng)24小時(shí)持證上崗，每班不少于2人。商場(chǎng)、市場(chǎng)在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)一次；營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種，夜間至少每2小時(shí)開(kāi)展一次防火巡查；重點(diǎn)檢查用火用電、安全疏散等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。市場(chǎng)內(nèi)不得設(shè)置人員住宿的場(chǎng)所。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并組織撲救；防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

（三）嚴(yán)格管理用電。商場(chǎng)、市場(chǎng)建筑物內(nèi)不得使用電動(dòng)車(chē)充電設(shè)備和微波爐、電暖氣等大功率加熱電器，在經(jīng)營(yíng)區(qū)域外集中使用的，使用過(guò)程中必須有人看護(hù)；各用電單元均不得超出本級(jí)配電負(fù)荷，因特殊用途停止?fàn)I業(yè)后不能斷電的部位和設(shè)備、設(shè)施，必須納入值班巡查范圍；因電氣防火安全檢測(cè)不規(guī)范，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，導(dǎo)致電氣事故引發(fā)火災(zāi)的，追究有關(guān)單位、人員法律責(zé)任。

（四）嚴(yán)格管理火源。商場(chǎng)、市場(chǎng)建筑物內(nèi)禁止吸咽；使用燃?xì)獾膱?chǎng)所，必須按規(guī)定設(shè)置燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置；營(yíng)業(yè)期間嚴(yán)禁動(dòng)火動(dòng)焊等危險(xiǎn)作業(yè)，其它時(shí)間需動(dòng)火動(dòng)焊施工作業(yè)的，除施工單位按規(guī)程操作外，商場(chǎng)、市場(chǎng)管理單位應(yīng)安排專人全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；商場(chǎng)、市場(chǎng)及周邊60米范圍內(nèi)應(yīng)列入煙花爆竹禁止燃放區(qū)。

（五）嚴(yán)控火災(zāi)荷載。經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)，地面存放商品的占地面積不得大于經(jīng)營(yíng)面積的40%，商品堆放高度不超過(guò)1米；貨架應(yīng)設(shè)置限高標(biāo)示且最高處（含貨物）距頂板、吊頂距離不得高于樓層高度（含吊頂、格柵）的80%；貨物、貨架不得遮擋外窗且應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)示；照明燈具下方及用電設(shè)備周邊0.5米范圍嚴(yán)禁堆放可燃物；不得在疏散通道和建筑外窗內(nèi)側(cè)設(shè)置墻壁式售賣(mài)攤位；不得在樓梯和自動(dòng)扶梯下部及周邊4米范圍內(nèi)設(shè)置攤位。

（六）嚴(yán)控裝修裝飾。室內(nèi)外裝修宜使用不燃材料或難燃材料；外掛廣告、燈箱等應(yīng)使用不燃材料或難燃材料并嚴(yán)禁遮擋外窗；外墻為全封閉的，每層間距不大于15米，應(yīng)開(kāi)設(shè)可用于緊急逃生和滅火救援的外窗。

（七）嚴(yán)查消防設(shè)施。自動(dòng)消防設(shè)施均應(yīng)處于自動(dòng)狀態(tài)，每日檢查，確保正常運(yùn)行；商品、貨柜和廣告條幅嚴(yán)禁影響消防設(shè)施的使用；室外消火栓、水泵接合器嚴(yán)禁被遮擋、埋壓、圈占；室內(nèi)疏散路線、室外消防通道等應(yīng)用固定標(biāo)識(shí)標(biāo)線清晰標(biāo)明寬度，確保暢通。

（八）嚴(yán)抓應(yīng)急演練。營(yíng)業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)通過(guò)張貼圖畫(huà)、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。單位員工應(yīng)了解消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；知道本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；掌握消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；掌握火災(zāi)報(bào)警、撲救以及組織人員疏散的知識(shí)和技能。商場(chǎng)、市場(chǎng)的管理單位應(yīng)建立專職、義務(wù)消防隊(duì)，組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并每月實(shí)施演練。

第二篇：市場(chǎng)執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容(研討班內(nèi)容)

市場(chǎng)執(zhí)法檢查

檢查點(diǎn)及主要內(nèi)容

? 勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)執(zhí)法檢查是廳長(zhǎng)辦公會(huì)確定的全省建設(shè)系統(tǒng)五項(xiàng)執(zhí)法檢查之一。

? 《關(guān)于開(kāi)展2012年全省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)執(zhí)法檢查活動(dòng)的通知

》（檢查范圍、方式、內(nèi)容、結(jié)果處理等）

? 企業(yè)自查：

嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是

自行整改、規(guī)范提高

? 自查報(bào)告：自查情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改措施等

?資質(zhì)檢查申報(bào)表： ?

1、企業(yè)基本情況

?

2、技術(shù)骨干:按不同資質(zhì)、不同專業(yè)分類填寫(xiě) ?

3、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員:按注冊(cè)類型填寫(xiě)，加蓋執(zhí)業(yè)印章。

設(shè)計(jì)單位

?

5、完成的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目: 按不同資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍分別填寫(xiě)，工程等級(jí)、項(xiàng)目規(guī)模按資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求填寫(xiě)完整。

?

6、獲獎(jiǎng)情況：

?

7、企業(yè)簡(jiǎn)歷：資質(zhì)內(nèi)容的變化情況 ?

8、管理：各項(xiàng)制度建設(shè)等 ?檢查或抽查：

?

1、設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)或省直有關(guān)部門(mén)按隸屬關(guān)系進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查或抽查，若采取抽查的方式，所抽查的單位數(shù)不得少于轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)的50％。

?

2、省建設(shè)廳組織專家對(duì)各設(shè)區(qū)市25％以上的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查（在各單位資質(zhì)證書(shū)有效期范圍內(nèi)必查一次），被實(shí)名投訴和舉報(bào)單位為必查對(duì)象。

?

3、未被抽查到的單位，我們將通過(guò)檢查表評(píng)定合格或不合格。?

4、技術(shù)裝備：勘察單位

? 檢查主要內(nèi)容： ?

? 資信場(chǎng)所 ? 技術(shù)人員 ? 業(yè)績(jī)質(zhì)量 ? 受檢企業(yè)準(zhǔn)備的材料（見(jiàn)通知）

?

1、資信場(chǎng)所

?查看資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、管理文件、獲獎(jiǎng)證書(shū)、技術(shù)裝備、房產(chǎn)證明或租賃合同等。人均不少于15平方米。

?營(yíng)業(yè)執(zhí)照：名稱、住所、法人、實(shí)收資本、營(yíng)業(yè)范圍等

?資質(zhì)證書(shū)：

?主要查看證書(shū)副本原件，核對(duì)證書(shū)信息（名稱、地址、資本金、編號(hào)、有效期、單位發(fā)人、負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，變更情況）

?工商變更后，30日內(nèi)必須辦理資質(zhì)變更手續(xù)，逾期不辦理，按照資質(zhì)管理規(guī)定，可處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

?

2、技術(shù)人員

?包括注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和非注冊(cè)技術(shù)人員

?對(duì)照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)核查注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和主要專業(yè)技術(shù)人員其注冊(cè)和在崗情況，以及是否存在倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、印章，畢業(yè)證、職稱證，不履行執(zhí)業(yè)責(zé)任，超越執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為。是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)人員數(shù)量。

?（1）注冊(cè)人員

?注冊(cè)建筑、結(jié)構(gòu)、造價(jià)、巖土、電氣、設(shè)備、化工 ?2011年4月1日之前取得資質(zhì)的，不考核注冊(cè)公用設(shè)備、電氣、化工專業(yè)注冊(cè)人員

?核查注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章、勞動(dòng)合同、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工資單等。

?注冊(cè)人員核查要點(diǎn)：

?60周歲及以下。

?注冊(cè)證書(shū)、印章必須齊全，并加蓋原?。t、藍(lán)章）。?注冊(cè)人員印章應(yīng)在有效期內(nèi)，超過(guò)有效期的無(wú)效，不符合要求。

在崗情況：社保、勞動(dòng)合同、工資單、承擔(dān)業(yè)務(wù)情況（圖紙簽字）等。?注冊(cè)人員具有二個(gè)及以上注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，作為注冊(cè)人員考核時(shí)只認(rèn)定其一個(gè)專業(yè)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，其他注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格不再作為相關(guān)專業(yè)的注冊(cè)人員予以認(rèn)定。如注冊(cè)人員同時(shí)具有一級(jí)注冊(cè)建筑師及一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)師資格，只能認(rèn)定其中一個(gè)。

?注冊(cè)人員有多個(gè)注冊(cè)資格，并分別注冊(cè)在不同單位的，視為無(wú)效，不符合要 ? 求。

?(2)非注冊(cè)人員

? 專業(yè)配備齊全、合理，主要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中主要專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人數(shù)。

? 總工程師或?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人要滿足不同資質(zhì)類型和等級(jí)的要求。

核查畢業(yè)證、職稱證，勞動(dòng)合同、近期養(yǎng)老保險(xiǎn)、工資單等。

?主導(dǎo)專業(yè)非注冊(cè)人員核查內(nèi)容：

?年齡：限60周歲及以下。

?學(xué)歷：資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求具備大專以上學(xué)歷，以畢業(yè)證書(shū)學(xué)歷進(jìn)行考核。?專業(yè)：職稱專業(yè)或所學(xué)專業(yè)應(yīng)與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求專業(yè)一致，或是相近專業(yè)。

在《標(biāo)準(zhǔn)》中，將高等教育所學(xué)的且能夠直接勝任崗位勘察設(shè)計(jì)的學(xué)歷專業(yè)稱為本專業(yè)，與本專業(yè)同屬于一個(gè)高等教育工學(xué)學(xué)科（如地礦類、土建類、電氣信息類、機(jī)械類等工學(xué)學(xué)科）中的某些專業(yè)稱為相近專業(yè)。學(xué)歷專業(yè)為本專業(yè)，職稱證書(shū)專業(yè)范圍與崗位稱謂相符。

職稱必須是有權(quán)部門(mén)評(píng)審合格的方為有效。

具有教學(xué)、研究系列職稱的人員從事工程設(shè)計(jì)時(shí)，講師、助理研究員等同于工程系列的中級(jí)職稱；副教授、副研究員等同于高級(jí)職稱；教授、研究員等同于正高級(jí)職稱。

? 設(shè)計(jì)經(jīng)歷：具有10年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷。?職稱：要求中級(jí)以上技術(shù)職稱。

對(duì)專項(xiàng)資質(zhì)，企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總設(shè)計(jì)師、總工程師，以及主要專業(yè)技術(shù)人員中的非注冊(cè)人員的學(xué)歷、職稱和從業(yè)年限等資格條件以相應(yīng)專項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的考核條件為準(zhǔn)。專項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，按大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、10年以上勘察設(shè)計(jì)經(jīng)歷確定。

?在崗情況：社保、勞動(dòng)合同、工資單、承擔(dān)業(yè)務(wù)情況（圖紙簽字）等。

在確定主要專業(yè)技術(shù)人員為有效專業(yè)人員時(shí)，除具備有效勞動(dòng)關(guān)系以外，主要專業(yè)技術(shù)人員中的非注冊(cè)人員學(xué)歷專業(yè)、職稱證書(shū)的專業(yè)范圍，應(yīng)與崗位要求的本專業(yè)和稱謂一致和相符。符合下列條件之一的，也可作為有效專業(yè)人員認(rèn)定：

（1）學(xué)歷專業(yè)與崗位要求的本專業(yè)不一致，職稱證書(shū)專業(yè)范圍與崗位稱謂相符，個(gè)人資歷和業(yè)績(jī)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主導(dǎo)專業(yè)非注冊(cè)人員的資歷和業(yè)績(jī)要求的；

（2）學(xué)歷專業(yè)與崗位要求的本專業(yè)一致，職稱證書(shū)專業(yè)范圍空缺或與崗位稱 謂不相符，個(gè)人資歷和業(yè)績(jī)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主導(dǎo)專業(yè)非注冊(cè)人員的資歷和業(yè)績(jī)要求的；

（3）學(xué)歷專業(yè)為相近專業(yè)，職稱證書(shū)專業(yè)范圍與崗位稱謂相近，個(gè)人資歷和業(yè)績(jī)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主導(dǎo)專業(yè)非注冊(cè)人員的資歷和業(yè)績(jī)要求的；

?

3、業(yè)績(jī)質(zhì)量

?從單位提供的2011完成勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目清單中隨機(jī)抽取1-2項(xiàng)勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

項(xiàng)目材料應(yīng)包括：(1)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)委托書(shū)

(2)批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證(3）勘察設(shè)計(jì)合同

4）收費(fèi)發(fā)票及進(jìn)出帳憑證收費(fèi)發(fā)票及進(jìn)出帳憑證

（5）被抽檢工程的原始資料（節(jié)能設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)等）（6）勘察成果報(bào)告或設(shè)計(jì)文件施工圖（7）施工圖審查意見(jiàn)或?qū)彶楹细駮?shū)復(fù)印件(8)其它需要提供的材料

?核查主要內(nèi)容：

?政策性方面

：

?（1）承接項(xiàng)目的合法性 ?（2）是否超出業(yè)務(wù)范圍

?（3）收費(fèi)是否合理，是否存在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)

?（4）簽字蓋章是否規(guī)范齊全，是否存在代審、代簽等

?技術(shù)性方面：

?（1）是否存在違反有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文情況 ?（2）是否存在質(zhì)量安全問(wèn)題等

?對(duì)存有問(wèn)題的勘察設(shè)計(jì)單位或個(gè)人，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《執(zhí)法監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)》

?其它需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題

?（1）關(guān)于注冊(cè)巖土工程師過(guò)渡期問(wèn)題（過(guò)渡期為2012年9月30日）?（2）關(guān)于資質(zhì)證章的換發(fā)問(wèn)題

（3）關(guān)于資質(zhì)延續(xù)有關(guān)注冊(cè)電氣、設(shè)備、化工師考核問(wèn)題（新申請(qǐng)、增項(xiàng)要求；一年期，五年期）

第三篇：集中重點(diǎn)整治階段重點(diǎn)內(nèi)容

第五派駐組關(guān)于全市集中整治影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)整治階段對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行督導(dǎo)工作情況匯報(bào)

尊敬的趙書(shū)記：

按照市整治辦領(lǐng)導(dǎo)組要求，我們第五派駐組在這次集中整治影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)整治階段對(duì)六個(gè)重點(diǎn)單位的整治工作進(jìn)行了督導(dǎo)，分別是：市國(guó)稅局、市地稅局、煤運(yùn)分公司、焦炭分公司、供電分公司、市財(cái)政局。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的督導(dǎo)檢查，整改了一些深層次制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，并查處了9起違紀(jì)案件，組織處理了17人，收繳各種違紀(jì)資金76.82萬(wàn)元，追交全市房地產(chǎn)行業(yè)欠稅款3791.87萬(wàn)元，新制定完善了32種制度。向市紀(jì)委監(jiān)察局移交反映縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部舉報(bào)信件4封。使廣大黨員干部工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)較大提高，遵紀(jì)守法、勤政為民思想得到進(jìn)一步增強(qiáng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神面貌有了新的改觀，基本上達(dá)到了預(yù)期目的。下面，將工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)指正。

一、基本情況和主要特點(diǎn)

這次我們督導(dǎo)的6個(gè)單位，有省條管行政單位2家，省條管企業(yè)3家，市管行政單位1家。涉及到黨政企事業(yè)科級(jí) 職能部門(mén) 107個(gè)；重點(diǎn)室科30個(gè)；縣處級(jí)干部53人，科級(jí)干部816人。呈現(xiàn)出以下主要特點(diǎn)：

（一）、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，行動(dòng)迅速，組織嚴(yán)密。3月25日上午，市整治辦召開(kāi)會(huì)議后，我們就于當(dāng)日下午立即召開(kāi)了督導(dǎo)組全體人員會(huì)議，會(huì)上認(rèn)真研究學(xué)習(xí)了整治辦會(huì)議精神，進(jìn)一步明確了對(duì)重點(diǎn)單位派督導(dǎo)組的指導(dǎo)思想和工作目的，并對(duì)人員進(jìn)行合理分工，明確了職責(zé)，規(guī)定了 “五不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，細(xì)化了工作流程，制定了詳細(xì)的督導(dǎo)方案。本著認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤儉節(jié)約的原則，選定在南風(fēng)賓館作為辦公地點(diǎn)。隨即召開(kāi)了被督導(dǎo)單位的局長(zhǎng)、經(jīng)理、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任參加的動(dòng)員會(huì)。各單位也相應(yīng)地成立了一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，編發(fā)了專題簡(jiǎn)報(bào)。

（二）、強(qiáng)力動(dòng)員，嚴(yán)格程序，深入自查自糾。針對(duì)每個(gè)單位的工作性質(zhì)、不同特點(diǎn)，就搞好這次督導(dǎo)工作，我們分別對(duì)這六個(gè)單位，召開(kāi)了科級(jí)以上干部參加的動(dòng)員會(huì)。撰寫(xiě)了7千多字的動(dòng)員講話稿，整個(gè)動(dòng)員緊扣主題，立意深遠(yuǎn)，說(shuō)理性強(qiáng)，觸及靈魂。其中，市供電分公司還將動(dòng)員會(huì)擴(kuò)大到各縣支公司中層以上人員參加了視頻會(huì)。結(jié)合煤運(yùn)公司行業(yè)特點(diǎn)，副組長(zhǎng)康創(chuàng)朝同志在動(dòng)員會(huì)之后再次深入該單位進(jìn)行了動(dòng)員，收到良好效果。另外，各單位根據(jù)動(dòng)員會(huì)精神和工作安排，層層進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)前期存在的 問(wèn)題揭擺和整改情況進(jìn)行“回頭看”。每個(gè)科級(jí)干部都嚴(yán)肅認(rèn)真地填寫(xiě)了《自查情況申報(bào)表》，逐級(jí)簽字把關(guān)審查，我們還增設(shè)了紀(jì)檢書(shū)記給單位一把手簽字把關(guān)的環(huán)節(jié)，將其作為追責(zé)的重要依據(jù)。工作期間，我們還對(duì)相對(duì)進(jìn)展較慢的地稅、國(guó)稅兩個(gè)單位再次召集紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，擬定談話重點(diǎn)，并把整改工作向管轄的縣局延伸。凡在自查環(huán)節(jié)沒(méi)有達(dá)到要求的單位均進(jìn)行了二次自查。共查擺主要問(wèn)題有37件，做到件件有落實(shí)。

（三）、整合資源，暢通渠道，徹查問(wèn)題。

工作期間，我們對(duì)這6個(gè)單位及服務(wù)對(duì)象，公布了24小時(shí)舉報(bào)電話、電子郵箱。在辦公駐地設(shè)立了舉報(bào)箱，并將舉報(bào)箱延伸到每個(gè)單位的重點(diǎn)崗位和窗口單位，科學(xué)合理設(shè)置，鑰匙由我們工作人員專人管理，做到節(jié)假日不休息，熱線電話隨時(shí)接聽(tīng)，舉報(bào)信箱每日一尋查，案件線索一天一匯總登記。同時(shí)安排專人去市紀(jì)委、審計(jì)局、信訪局、案管室、鹽湖區(qū)檢察院收集有關(guān)情況，較好地運(yùn)用了萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，共收集有價(jià)值線索28條。還抽調(diào)了臨猗、萬(wàn)榮、夏縣共12名紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干參加了案件查處工作。

二、糾建并舉，注重長(zhǎng)效，全面提升整治水平市供電分公司查找出的主要問(wèn)題：一是個(gè)別基層員工存在違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象；二是個(gè)別部門(mén)服務(wù)水平不高，群眾不滿意；三是個(gè)別單位存在私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象。在整改期間，我們緊緊圍繞查找出的上述問(wèn)題，廣泛征求各方意見(jiàn)。對(duì)收集到的案件線索交由市供電分公司查處，其中查處了鹽湖區(qū)北城營(yíng)業(yè)所騁用的臨時(shí)工付景斌移表時(shí)違規(guī)多收費(fèi)用200元，且不開(kāi)任何收據(jù)的舉報(bào)，對(duì)當(dāng)事人予以解聘，扣除該所所長(zhǎng)當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金；查處了稷山供電支公司稷峰供電所農(nóng)村專職電工薛國(guó)全不按臨時(shí)用電標(biāo)準(zhǔn)裝收費(fèi)用，而是自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未給客戶出具電費(fèi)票據(jù)。鑒于其尚在工傷醫(yī)療期間，作出留用察看一年處分，違規(guī)收取的8424.32元全部補(bǔ)繳電費(fèi)，并將該所所長(zhǎng)調(diào)離原工作崗位，分管領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)、支公司經(jīng)理均給予相應(yīng)處理；查處了鹽湖區(qū)東城營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)人員李江英值班期間看報(bào)紙，不答復(fù)客戶咨詢，并與客戶發(fā)生爭(zhēng)吵的問(wèn)題。對(duì)其做出了調(diào)離原崗位，扣發(fā)其三個(gè)月考核工資；查處了鹽湖區(qū)東城營(yíng)業(yè)廳值班保安祈保林謾罵、轟趕客戶一事的問(wèn)題。做出了對(duì)其解聘保安，扣除該所所長(zhǎng)當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金處理。并責(zé)成鹽湖支公司對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改，上門(mén)賠理道歉。

另外，在督查中還發(fā)現(xiàn)鹽湖供電支公司以給鹽湖區(qū)電力開(kāi)發(fā)公司補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼工資為由，將支公司的門(mén)面房低價(jià)租賃給開(kāi)發(fā)公司，開(kāi)發(fā)公司又轉(zhuǎn)租了社會(huì)租賃戶，使開(kāi)發(fā)公司從中獲得高額回報(bào)，違反了《國(guó)家電網(wǎng)公司資產(chǎn)出租管理暫行辦法》和《國(guó)家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定；開(kāi)發(fā)公司收取租賃費(fèi)85萬(wàn) 元后用于電力開(kāi)發(fā)公司及供電支公司的費(fèi)用支出，違反了中紀(jì)委、監(jiān)察部等部門(mén)對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法的有關(guān)要求及規(guī)定，屬私設(shè)“小金庫(kù)”行為。責(zé)令鹽湖區(qū)供電支公司對(duì)存在問(wèn)題予以整改。廢除了原電力開(kāi)發(fā)公司與客戶簽訂的出租門(mén)面房合同，由支公司重新與經(jīng)營(yíng)戶簽訂了租賃合同。對(duì)案件責(zé)任人鹽湖區(qū)供電支公司經(jīng)理溫育民，公司支部書(shū)記、電力開(kāi)發(fā)公司的分管領(lǐng)導(dǎo)李澤民，原電力開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理徐向東分別作出了批評(píng)教育，寫(xiě)出深刻書(shū)面檢查處理。同時(shí)將鹽湖區(qū)供電支公司主動(dòng)上交的剩余15萬(wàn)元門(mén)面房租賃款上繳市財(cái)政。

督查中還發(fā)現(xiàn)：市供電分公司調(diào)度所及下屬企業(yè)靈通公司在2003年至2007年租賃1樓門(mén)面房的過(guò)程中存在違規(guī)租賃房屋問(wèn)題。經(jīng)查，該調(diào)度所出租房屋前未向上級(jí)單位遞交書(shū)面的資產(chǎn)出租申請(qǐng)報(bào)告，也未對(duì)房屋進(jìn)行評(píng)估公開(kāi)招投標(biāo)，違反了《國(guó)家電網(wǎng)公司資產(chǎn)出租管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定；以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格將房屋租賃給公司職工樊牛偉，樊牛偉在承租門(mén)面房后以高價(jià)轉(zhuǎn)租給中國(guó)工商銀行股份有限公司運(yùn)城分行，從中獲得高差額年利潤(rùn)20余萬(wàn)，給供電分公司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失；其中調(diào)度所將楊天榮和呂朋江2007年上半年租金共3萬(wàn)元未交分公司財(cái)務(wù)入賬，而是用于抵頂公司照相、版面等 費(fèi)用及折換成洗衣卡發(fā)放給職工使用，違反了國(guó)家“收支兩條線”的有關(guān)規(guī)定，形成“小金庫(kù)”；另外，2007年靈通公司注銷時(shí)，調(diào)度所未將應(yīng)由該所收取的樊牛偉交付的2007年1月至7月房屋租金6.6萬(wàn)元收上交電力分公司財(cái)務(wù)。對(duì)此，原運(yùn)城市靈通電力信息控制科技有限公司副經(jīng)理薛永剛和總經(jīng)理徐雅豐應(yīng)負(fù)直接責(zé)任，原運(yùn)城市電力調(diào)度所主任、靈通公司董事長(zhǎng)韓力紅應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們已責(zé)成運(yùn)城市供電分公司對(duì)薛永剛、徐雅豐、韓力紅的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行處理。責(zé)成運(yùn)城供電分公司將樊牛偉2007年上半年交付靈通公司的房租6.6萬(wàn)元予以追回。

整改措施：

（一）、強(qiáng)化營(yíng)銷管理，提供便民服務(wù)。一是發(fā)揮營(yíng)業(yè)廳視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)窗口人員服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。二是簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)行便民服務(wù)，開(kāi)辟重點(diǎn)工程“綠色通道”。三是讓客戶參與業(yè)務(wù)管理，接受客戶監(jiān)督，公開(kāi)客戶報(bào)裝程序，開(kāi)展客戶滿意度調(diào)查，制訂《業(yè)務(wù)辦理流程指引》，重新修訂《客戶報(bào)裝須知》和《客戶告知書(shū)》，增加工作透明度。

（二）、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)廉潔從業(yè)。一是建立了支部書(shū)記每月為全體員工上一次廉政黨課，公司紀(jì)委書(shū)記每月為重點(diǎn)部門(mén)或重點(diǎn)單位上一次廉政黨課制度。二是定期對(duì)行 風(fēng)投訴、信訪調(diào)查、明察暗訪情況實(shí)行季度通報(bào)制度。三是成立由財(cái)務(wù)稽核、內(nèi)部審計(jì)、營(yíng)銷稽查、工會(huì)等部門(mén)組成監(jiān)督委員會(huì)，每季度召開(kāi)一次監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，確保公司經(jīng)營(yíng)安全和黨員干部政治安全。

（三）、針對(duì)集體資產(chǎn)管理不規(guī)范的問(wèn)題，市供電分公司高度重視，擬成立集體資產(chǎn)管理中心，統(tǒng)一管理，正在探索之中。

市地稅局存在的主要問(wèn)題及整改措施：

一是直屬一分局辦稅大廳內(nèi)部部分崗位設(shè)置不合理，辦稅窗口有時(shí)存在“各自為政”現(xiàn)象，不能很好地實(shí)現(xiàn)首辦責(zé)任制的落實(shí)。

整改措施：一是繼續(xù)提升“一窗式”辦稅服務(wù)水平，正在加快推行電子繳稅的步伐。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)首辦責(zé)任制、完善承諾制。嚴(yán)禁辦事拖拉，推諉扯皮，凡是向社會(huì)承諾的事項(xiàng)要限時(shí)辦結(jié)，不能兌現(xiàn)的，要說(shuō)明原因，屬主觀故意的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，局紀(jì)檢部門(mén)采取明查暗防的方式監(jiān)督落實(shí)。

二是有時(shí)存在違反“五條禁令”的行為。個(gè)別稅務(wù)干部工作紀(jì)律渙散，不能?chē)?yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，上班有遲到、早退，混裝，串崗，未履行請(qǐng)假手續(xù)離崗現(xiàn)象。

整改措施：擬于5月份以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、成就自我”為主題開(kāi)展一次作風(fēng)紀(jì)律整改活動(dòng)，組織市、縣局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén) 開(kāi)展經(jīng)常性的明查暗訪，進(jìn)一步暢通訴求渠道，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督的體系建設(shè)。

三是房地產(chǎn)行業(yè)欠稅比較嚴(yán)重。我們從去年審計(jì)報(bào)告得到信息，房地產(chǎn)行業(yè)欠稅額高達(dá)1.03229371億元，直接影響著我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，針對(duì)前期清欠工作停滯不前,房地產(chǎn)企業(yè)有抵觸情緒的現(xiàn)狀，我們多次會(huì)同地稅紀(jì)檢組工作人員及相關(guān)科室人員召開(kāi)會(huì)議研究對(duì)策，確定了督導(dǎo)工作重點(diǎn)，深入房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了走訪和調(diào)研，聽(tīng)取了企業(yè)對(duì)地稅工作的建議和意見(jiàn)，查訪了基層稅收管理人員廉潔自律執(zhí)行情況。督促市地稅局及時(shí)成立了15個(gè)專項(xiàng)檢查組連續(xù)奮戰(zhàn)，截止目前，市地稅局已收回欠稅款3791.87萬(wàn)元。除運(yùn)城市新利通房產(chǎn)形成2955.05萬(wàn)元死欠外，其余力爭(zhēng)在6月底前全部收回。

市國(guó)稅局查找出的主要問(wèn)題：一是個(gè)別稅務(wù)干部納稅服務(wù)意識(shí)淡薄，工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，工作中指手劃腳，服務(wù)態(tài)度不好；二是個(gè)別稅干存在執(zhí)法不作為，亂作為，慢作為，上下班遲到早退現(xiàn)象；三是有的稅干接受納稅戶吃請(qǐng)和禮品，存在收人情稅現(xiàn)象。

采取四種措施：

一是5月份在全系統(tǒng)開(kāi)展教育月活動(dòng)，倡導(dǎo)需求導(dǎo)向理念、服務(wù)與管理并重理念、全員服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)征納雙方和諧發(fā)展。二是正在著手積極完善服務(wù)、業(yè)務(wù)、環(huán)境、形象、管理、制度建設(shè)等六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容。構(gòu)建納稅機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)，服務(wù)部門(mén)各司其責(zé)，系統(tǒng)上下通力協(xié)作的“大服務(wù)”工作格局。三是優(yōu)化服務(wù)手段，正在完善落實(shí)納稅服務(wù)“十條規(guī)定”和納稅服務(wù)承諾，落實(shí)納稅服務(wù)投訴等各項(xiàng)制度，最大限度地簡(jiǎn)化程序，提高效率。四是將在重點(diǎn)整治階段主動(dòng)退賠接受納稅人吃請(qǐng)錢(qián)款1.5萬(wàn)元上交市財(cái)政。

煤運(yùn)公司查找出的主要問(wèn)題及整改措施：

一是煤運(yùn)分公司目前正處于從收費(fèi)管理型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變過(guò)程之中，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)考核、對(duì)外投資監(jiān)管等方面存在一定漏洞。

整改措施：該公司決定從企務(wù)公開(kāi)、“三重一大”的集中檢查和效能監(jiān)察入手，新修訂了《關(guān)于財(cái)務(wù)管控的補(bǔ)充規(guī)定》，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度，規(guī)范使用記錄卡的通知》。成立了由紀(jì)檢、工會(huì)、財(cái)務(wù)和審計(jì)組成的企務(wù)公開(kāi)、“三重一大”檢查督導(dǎo)組，擬用二個(gè)月的時(shí)間對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行了集中檢查，來(lái)推動(dòng)企業(yè)科學(xué)管理、民主管理工作；結(jié)合對(duì)外投資較多的情況，積極開(kāi)展效能監(jiān)察活動(dòng)，目前重點(diǎn)單位正在上報(bào)效能監(jiān)察項(xiàng)目。

二是個(gè)別站點(diǎn)仍然存在“兩黑”現(xiàn)象。

整改措施：在運(yùn)城區(qū)域內(nèi)全面推行“三權(quán)制衡”管理模式，就是將公路運(yùn)銷的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理驗(yàn)票權(quán)、監(jiān)督稽查權(quán)進(jìn)行分離，由三支隊(duì)伍進(jìn)行分工合作，互相制約，目前運(yùn) 行良好。另一方面，各個(gè)站點(diǎn)統(tǒng)一實(shí)行了微機(jī)開(kāi)票，從根本上杜絕了手工開(kāi)票。同時(shí)出臺(tái)了《運(yùn)城有限公司“三權(quán)制衡”問(wèn)責(zé)制》、《公路運(yùn)銷站點(diǎn)管理“十不準(zhǔn)”》、《關(guān)于“三權(quán)制衡”落實(shí)不力的責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于干部員工易站交流管理辦法》等制度。

三是存在車(chē)輛外借現(xiàn)象。2009年6月之前，因礙于個(gè)別職能部門(mén)及煤炭銷售用戶的情面，煤運(yùn)系統(tǒng)對(duì)外借出車(chē)輛14臺(tái)，影響了煤運(yùn)公司的正常業(yè)務(wù)開(kāi)展。集中重點(diǎn)整治期間，我們責(zé)令煤運(yùn)分公司成立工作組，集中精力清收外借車(chē)輛13臺(tái)。（其中還有一臺(tái)車(chē)暫借市政府使用。）

四是個(gè)別單位存在“吃請(qǐng)”現(xiàn)象。

整改措施：重點(diǎn)整治工作中，公司領(lǐng)導(dǎo)包片督導(dǎo)，起到較好效果。全系統(tǒng)18個(gè)單位中，有12個(gè)單位共退“吃請(qǐng)款”16.73萬(wàn)元，其中主要是股級(jí)、科級(jí)和重要崗位人員。

五是正在糾正進(jìn)人用人不規(guī)范的問(wèn)題。重點(diǎn)整治期間群眾反映，該公司存在進(jìn)人用人不正之風(fēng)。經(jīng)查，2008年至2009年6月，該分公司在人事招聘工作中，不嚴(yán)格執(zhí)行省煤運(yùn)集團(tuán)的政策規(guī)定，沒(méi)有按照人事招聘相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，全系統(tǒng)違規(guī)招入32名員工。我們責(zé)令該公司結(jié)合公司煤炭經(jīng)銷業(yè)務(wù)和多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，針對(duì)問(wèn)題和漏洞制定完善了有關(guān)人事管理制度，于5月8日對(duì)包括上述32人在內(nèi)的55人重新進(jìn)行了招聘考試，對(duì)部分不適合原崗位的人員進(jìn)行 10 了調(diào)整。目前，已將人事招聘情況上報(bào)省集團(tuán)公司，正等候集團(tuán)公司的批復(fù)。

焦炭公司存在的主要問(wèn)題：一是在焦炭生產(chǎn)排污費(fèi)征繳和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中稽查和駐廠人員存在行為不規(guī)范、服務(wù)不周到問(wèn)題；二是公路部門(mén)票據(jù)管理不規(guī)范，票據(jù)回收不及時(shí)，上交舊票不準(zhǔn)時(shí)；三是鐵路部門(mén)申報(bào)計(jì)劃不及時(shí)、不準(zhǔn)確；四是上班時(shí)間串崗、遲到和早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

整改措施：

一是重點(diǎn)糾正了公路部門(mén)票據(jù)管理方面存在的問(wèn)題，責(zé)令對(duì)票據(jù)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善對(duì)票據(jù)的管理、發(fā)放、回收、臺(tái)帳記錄等實(shí)行專人管理、登記、遞交制度；二是制定了鐵路部門(mén)先上交排污費(fèi)再申報(bào)計(jì)劃的管理流程，實(shí)行專人收款、專人申報(bào)計(jì)劃的制度;三是購(gòu)買(mǎi)了指紋打卡機(jī)，實(shí)行了上下班打卡制度;四是在自查自糾工作中，自愿退賠了吃請(qǐng)錢(qián)款4.19萬(wàn)元。

市財(cái)政局存在的主要問(wèn)題及整改措施：

一是項(xiàng)目資金監(jiān)管不到位。在項(xiàng)目資金撥付時(shí)，個(gè)別縣市和個(gè)別單位的項(xiàng)目資金不能及時(shí)足額撥付到位，沒(méi)有做到專款專用，項(xiàng)目資金使用存在擠占、挪用問(wèn)題。

整改措施：目前，該局已組成兩個(gè)組對(duì)全市2010的財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查，已檢查了新絳縣、平陸縣、河津市，其它單位正在檢查之中。河津市在檢查中存在的主要問(wèn)題：一是交通局、農(nóng)辦、計(jì)生局、軍休所擠占專項(xiàng)資金4.3567萬(wàn)元。二是綠源栽培有限公司大額支付現(xiàn)金90萬(wàn)元。三是交通局將專項(xiàng)資金129萬(wàn)元外借下屬單位。四是綠源栽培有限公司、合盛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、河津化工有限公司白條支付專項(xiàng)資金153.9643萬(wàn)元。五是林業(yè)局專項(xiàng)資金支付擴(kuò)大開(kāi)支范圍19.2416萬(wàn)元。六是河津二中、體校、河津一中無(wú)證收費(fèi)35.7980萬(wàn)元。七是民政局滯留彩票公益金220萬(wàn)元。八是三聯(lián)鑄造有限公司未建立?？羁颇?，與公司賬目混記。九是城區(qū)敬老院公款私存104萬(wàn)元；會(huì)計(jì)科目設(shè)置混亂；白條記賬。十是在對(duì)畜牧局汾河干流人工種草項(xiàng)目實(shí)地考察中，檢查人員發(fā)現(xiàn)實(shí)施項(xiàng)目人員,虛報(bào)多年生人工種草工程量2100畝。十一是津美農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)將70萬(wàn)元市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金，全部上繳米家關(guān)村委會(huì)。針對(duì)以上違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，檢查組給予數(shù)額不等的追繳和處罰共計(jì)8.7萬(wàn)元上繳財(cái)政專戶。

新絳縣在檢查中存在的主要問(wèn)題：一是交通局463萬(wàn)元及東升牧業(yè)有限公司屬私營(yíng)企業(yè)大多款項(xiàng)為白條入賬。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心財(cái)務(wù)處理不規(guī)范，所售苗木款未開(kāi)專用票據(jù)，開(kāi)過(guò)期發(fā)票一張5100元。三是滯留擠占財(cái)政專款，環(huán)保局滯留?？?10.8萬(wàn)元，擠占?？?5.57萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心擠占中央?？?.35萬(wàn)元，開(kāi)過(guò)期發(fā)票3.8萬(wàn)元。針對(duì)以上違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，檢查組給予數(shù)額不等的追繳和處罰共計(jì)4.1萬(wàn)元上繳財(cái)政專戶。平陸縣在檢查中存在的主要問(wèn)題是私設(shè)賬戶。三門(mén)峽庫(kù)區(qū)管理局在縣農(nóng)行兩大街分理處私設(shè)庫(kù)區(qū)維護(hù)（市場(chǎng)）賬號(hào)，無(wú)收費(fèi)許可證，違規(guī)收取市場(chǎng)攤位租金，截止檢查時(shí)，該賬戶銀行存款余額為526930.96元，現(xiàn)金為237480.5元，責(zé)令撤銷該賬戶，沒(méi)收違規(guī)所得20萬(wàn)元交縣財(cái)政專戶，違規(guī)人員交市紀(jì)委監(jiān)察局處理。

二是項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)格。此問(wèn)題涉及到經(jīng)建科、城建科、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科等科室。具體表現(xiàn)在項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)滯后，與項(xiàng)目申報(bào)主管部門(mén)配合不到位，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目篩選不細(xì)，審核不嚴(yán)，透明度不高，隨意性較大。

整改措施：從今年開(kāi)始，對(duì)新申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行挑選和篩選，逐步實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)；在財(cái)政專項(xiàng)資金檢查中，對(duì)已有項(xiàng)目進(jìn)行摸底、梳理，盡快完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的公開(kāi)性、透明性。

三是廉潔自律不嚴(yán)。一是個(gè)別科室人員服務(wù)態(tài)度不夠好；二是有些職能科室存在吃請(qǐng)問(wèn)題；三是存在收受土特產(chǎn)問(wèn)題；四是個(gè)別人存在遲到早退現(xiàn)象。

整改措施：

一是修訂了《運(yùn)城市財(cái)政局工作運(yùn)行規(guī)程匯編》一書(shū)；出臺(tái)了《限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則》、《首問(wèn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《集中整治影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)整治階段工作包聯(lián)制度》，真正達(dá)到集中重點(diǎn)整治工作不走過(guò)場(chǎng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境利長(zhǎng)遠(yuǎn)的目的。二是實(shí)行值班服務(wù)制度。在機(jī)關(guān)大廳設(shè)立服務(wù)臺(tái)，要求每周有一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班，每天由一名科長(zhǎng)輪流值班，為前來(lái)辦事的人員提供服務(wù)；同時(shí)設(shè)立觸摸屏加以引導(dǎo)。增設(shè)了局監(jiān)察室和市直紀(jì)工委舉報(bào)電話。對(duì)吃拿卡要行為者，一經(jīng)查實(shí)，有職務(wù)的就地免職，一般人員停職檢查。

通過(guò)近兩個(gè)月的督導(dǎo)檢查，為了徹底解決影響和損害我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，真正達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)超前，強(qiáng)化責(zé)任事不推延，建章立制條規(guī)完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)的目的。每個(gè)單位都在大廳設(shè)置了辦事服務(wù)指南：具體公開(kāi)了科室職責(zé)，服務(wù)范疇，工作流程，明確責(zé)任人，聯(lián)系方式,辦事時(shí)限，意見(jiàn)反饋，并公布有本單位紀(jì)檢部門(mén)和市直紀(jì)工委監(jiān)督電話等八項(xiàng)內(nèi)容，設(shè)立了服務(wù)臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制，完善了責(zé)任追究辦法。

綜合上述情況，我們認(rèn)為這六個(gè)單位在這次集中整治影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)整治階段，經(jīng)過(guò)工作組督導(dǎo)，大家共同努力,從中進(jìn)一步查找和解決了突出問(wèn)題，完善了制度，達(dá)到了整改目的。建議予以轉(zhuǎn)段。

妥否，請(qǐng)指示。

市集中整治影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)整治階段

第五派駐組

二0一一年五月十八日

第四篇：2012抗菌藥物專項(xiàng)整治方案重點(diǎn)內(nèi)容

2012年全國(guó)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案

重點(diǎn)內(nèi)容

（一）明確抗菌藥物臨床應(yīng)用管理責(zé)任制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是抗菌藥物臨床應(yīng)用管理第一責(zé)任人，衛(wèi)生行政部門(mén)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人與臨床科室負(fù)責(zé)人分別簽訂抗菌藥物合理應(yīng)用責(zé)任狀，根據(jù)各臨床科室不同專業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)定抗菌藥物應(yīng)用控制指標(biāo)。衛(wèi)生部和省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)將抗菌藥物臨床應(yīng)用情況納入醫(yī)院評(píng)審、評(píng)價(jià)和臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)指標(biāo)體系。

（二）開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用基本情況調(diào)查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)2011院、科兩級(jí)抗菌藥物臨床應(yīng)用情況開(kāi)展調(diào)查：抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、使用金額，使用量和使用金額分別排名前10位的抗菌藥物品種，住院患者抗菌藥物使用率、使用強(qiáng)度、I類切口手術(shù)和介入診療抗菌藥物預(yù)防使用率，特殊使用級(jí)抗菌藥物使用率、使用強(qiáng)度，門(mén)診抗菌藥物處方比例、急診抗菌藥物處方比例。

（三）嚴(yán)格落實(shí)抗菌藥物分級(jí)管理制度。按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕38號(hào)），制定特殊使用級(jí)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。特殊使用級(jí)抗菌藥物不得在門(mén)診使用。三級(jí)綜合醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過(guò)50種。

（四）加大抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)指標(biāo)控制力度。綜合醫(yī)院住院患者抗菌藥物使用率不超過(guò)60%，門(mén)診患者抗菌藥物處方比例不超過(guò)20%，急診患者抗菌藥物處方比例不超過(guò)40%，抗菌藥物使用強(qiáng)度力爭(zhēng)控制在每百人天40DDDs以下。住院患者手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物時(shí)間控制在術(shù)前30分鐘至2小時(shí)（剖宮產(chǎn)手術(shù)除外），抗菌藥物品種選擇和使用療程合理。I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物比例不超過(guò)30%，其中，腹股溝疝修補(bǔ)術(shù)（包括補(bǔ)片修補(bǔ)術(shù)）、甲狀腺疾病手術(shù)、乳腺疾病手術(shù)、關(guān)節(jié)鏡檢查手術(shù)、頸動(dòng)脈內(nèi)膜剝脫手術(shù)、顱骨腫物切除手術(shù)和經(jīng)血管途徑介入診斷手術(shù)患者原則上不預(yù)防使用抗菌藥物；I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)。

（五）接受限制使用級(jí)抗菌藥物治療的住院患者抗菌藥物使用前微生物檢驗(yàn)樣本送檢率不低于50%；接受特殊使用級(jí)抗菌藥物治療的住院患者抗菌藥物使用前微生物送檢率不低于80%。

（六）每個(gè)月組織對(duì)25%的具有抗菌藥物處方權(quán)醫(yī)師所開(kāi)具的處方、醫(yī)囑進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，每名醫(yī)師不少于50份處方、醫(yī)囑，重點(diǎn)抽查感染科、外科、呼吸科、重癥醫(yī)學(xué)科等臨床科室以及I類切口手術(shù)和介入診療病例。對(duì)不合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師，在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。點(diǎn)評(píng)結(jié)果作為科室和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核重要依據(jù)。對(duì)出現(xiàn)抗菌藥物超常處方3次以上且無(wú)正當(dāng)理由的醫(yī)師提出警告，限制其特殊使用級(jí)和限制使用級(jí)抗菌藥物處方權(quán)；限制處方權(quán)后，仍出現(xiàn)超常處方且無(wú)正當(dāng)理由的，取消其抗菌藥物處方權(quán)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要利用電子處方（醫(yī)囑）系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)師抗菌藥物處方權(quán)限和藥師抗菌藥物處方調(diào)劑資格管理、控制抗菌藥物使用的品種、時(shí)機(jī)和療程等。

（七）將抗菌藥物臨床應(yīng)用合理性評(píng)估結(jié)果作為醫(yī)師職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、定期考核、收入分配、績(jī)效考核等工作的重要內(nèi)容，加大對(duì)于抗菌藥物不合理使用責(zé)任人的處理和懲罰力度，加大對(duì)合理使用抗菌藥物行為的獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問(wèn)題的醫(yī)師，衛(wèi)生行政部門(mén)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情形依法依規(guī)予以警告、限期整改、暫停處方權(quán)、取消處方權(quán)、降級(jí)使用、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等處理；對(duì)于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問(wèn)題的科室，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情形給予警告、限期整改；問(wèn)題嚴(yán)重的，撤銷科室主任行政職務(wù)。對(duì)于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問(wèn)題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)視情形給予警告、限期整改、通報(bào)批評(píng)處理；問(wèn)題嚴(yán)重的，追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

第五篇：非煤礦山重點(diǎn)整治內(nèi)容

非煤礦山重點(diǎn)整治內(nèi)容

本次專項(xiàng)整治以完善地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)為重點(diǎn)，突出井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理，強(qiáng)制推行下井人員配備自救器和有毒有害氣體檢測(cè)裝備，加快淘汰容易引起火災(zāi)的老舊設(shè)備和非阻燃材料，強(qiáng)化應(yīng)急管理，切實(shí)提高地下礦山安全生產(chǎn)水平。

地下礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）、《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范》（AQ2013-2008）等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求組織生產(chǎn)，對(duì)井下生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面排查，特別要針對(duì)可能造成中毒窒息事故的隱患開(kāi)展集中排查治理，確保達(dá)到以下要求：

（一）礦山企業(yè)必須建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專職通風(fēng)技術(shù)人員和測(cè)風(fēng)、測(cè)塵人員。嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。

（二）礦井必須安裝主要通風(fēng)機(jī)，并設(shè)置風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物，形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)必須能實(shí)現(xiàn)反風(fēng)，每年至少進(jìn)行一次反風(fēng)試驗(yàn)，并保留試驗(yàn)記錄。

（三）獨(dú)頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng)必須安裝局部通風(fēng)機(jī)，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。

（四）所有通風(fēng)機(jī)必須安裝開(kāi)停傳感器。主要通風(fēng)機(jī)必須安裝風(fēng)壓傳感器。在回風(fēng)巷要設(shè)置風(fēng)速傳感器。

（五）礦山企業(yè)必須為每一位入井人員配備自救器，并確保隨身攜帶。

（六）礦山企業(yè)必須為從事井下作業(yè)的每一個(gè)班組配備便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀，人員進(jìn)入采掘工作面之前，必須檢測(cè)有毒有害氣體濃度。

（七）井下廢棄巷道必須及時(shí)封閉，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

（八）井下使用的動(dòng)力線、照明線、帶式輸送機(jī)、風(fēng)筒等設(shè)備設(shè)施必須具備阻燃特性。淘汰容易引起火災(zāi)的老舊設(shè)備和主要井巷木支護(hù)。

（九）井下切割、焊接等動(dòng)火作業(yè)必須制定安全措施，并經(jīng)礦長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)后實(shí)施。井下嚴(yán)禁吸煙。

（十）礦山企業(yè)必須制定火災(zāi)和中毒窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案，在井下主要通道明確標(biāo)示避災(zāi)路線，并確保安全出口暢通。