第一篇：大學(xué)人事制度改革以清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院為例

大學(xué)人事制度改革

——以清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院為例

曹海軍

霍偉樺

大學(xué)人事制度，主要是指大學(xué)教師人事制度。大學(xué)的使命是教學(xué)和研究，這個使命主要是由教師完成的，所以教師是大學(xué)中最重要的財富。建設(shè)一流大學(xué)，必須要有一流的教師。由于大學(xué)教師人事制度直接影響到大學(xué)教師的選擇、對教師的激勵和教師的發(fā)展，所以大學(xué)教師人事制度改革是關(guān)系到大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量，關(guān)系到大學(xué)的使命達成，關(guān)系到建設(shè)一流大學(xué)能否成功的大事。

清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院(簡稱清華經(jīng)管學(xué)院)自2006年開始有計劃地逐步進行教師人事制度改革。至2012年底，歷時六年多時間，清華經(jīng)管學(xué)院已經(jīng)建立起一套系統(tǒng)的、與現(xiàn)代大學(xué)制度接軌的，并且符合學(xué)校、學(xué)院實情的教師人事制度。本文客觀地總結(jié)這個改革的全過程，重點闡述這個改革的理念、方案、執(zhí)行三個方面。清華經(jīng)管學(xué)院教師人事改革中最為突出，也最具創(chuàng)新性的是方案和執(zhí)行兩方面的有機結(jié)合，它的特殊意義在于不僅要做事(有想法)，而且要做成事(有辦法)。

本文以清華經(jīng)管學(xué)院教師人事制度改革為例，第一次全面敘述了一所中國內(nèi)地大學(xué)中的學(xué)院進行系統(tǒng)性教師人事制度改革的全過程。筆者作為這一改革的全程參與者，能夠有機會還原許多做法背后的思考過程與調(diào)整細節(jié)。雖然本文只是一所大學(xué)中的一所學(xué)院的改革案例，但由于這中間所包含的“實踐智慧”無法從制度文本本身獲知，它應(yīng)該對于國內(nèi)其他院校都具有不多見的參考價值。畢竟高校中的教師人事制度改革的起點很相似，改革中遇到的問題也類似。

一、改革難點

大學(xué)人事制度改革一直備受行業(yè)內(nèi)外的高度關(guān)注，同時也飽受爭議。一方面是在大學(xué)人事制度改革的理念和方案方面存在差異。大學(xué)與企業(yè)的差別，世界一流與中國特色之間的平衡，學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與行政程序之間的矛盾等等，都是爭論的焦點。另一方面是在實施過程中存在大量的實際問題。全國各大學(xué)的人事制度改革試驗也有一些，但絕大多數(shù)是在現(xiàn)有體制之外引入一些“新人新辦法”的增量嘗試，很少有對現(xiàn)有體制進行系統(tǒng)性的整體改革。而且，即使作出了一些改革嘗試，也很少見到對改革實踐做出系統(tǒng)性闡述的文章。

大學(xué)人事制度改革如同任何改革一樣，面臨多個環(huán)節(jié)。這項改革要成功，同其他改革一樣，要有三個必備條件。第一是理念上必須有正確的方向，正確的認識，正確的把握。第二是方案、規(guī)定必須可行、可操作。第三是執(zhí)行力必須到位，并注重細節(jié)落實。與其他組織的變革相比，大學(xué)教師人事制度改革要滿足這三個條件，又有其特殊的困難。

第一條是理念，取決于對最佳實踐的現(xiàn)代大學(xué)制度的深入理解和認同。經(jīng)過三十多年的經(jīng)濟改革，我們對現(xiàn)代企業(yè)制度的理解已經(jīng)相當(dāng)深入。但是我們對現(xiàn)代大學(xué)制度的理解就不夠了。雖然在世界一流大學(xué)訪問、留學(xué)、任教的中國學(xué)者越來越多，國內(nèi)大學(xué)與國外大學(xué)的接觸和合作也越來越頻繁，但是，作為一個制度改革者對現(xiàn)代大學(xué)制度的理解深度的要求，遠比作為一個學(xué)者在海外大學(xué)訪問、留學(xué)、任教，或與海外大學(xué)合作要高得多。特別是大學(xué)不同于我們所熟悉的贏利性組織的制度設(shè)計，更是不經(jīng)過實際探索，不下大力氣所不知的。

第二條是方案，取決于對國情、校情、院情的深刻認識和思考。大學(xué)是事業(yè)單位，在中國，事業(yè)單位的改革整體上相對于企業(yè)單位的改革滯后。而大學(xué)又是教育單位，特別是重點大學(xué)，對學(xué)生的管理，對完成國家需求的任務(wù)，以及意識形態(tài)的一定束縛與禁錮等多方面原因，都使得教育體制的改革又是事業(yè)單位中更加滯后的。教育體制的改革受到的制約比企業(yè)和其他事業(yè)單位都更大，更復(fù)雜。

第三條是執(zhí)行力。人事制度直接關(guān)系到人的切身利益，這在任何地方都是一樣的。大學(xué)的特別之處是知識分子集中，高層次人才集中。而且，經(jīng)過改革開放三十多年，教師來源和特點變得非常多樣化：有國內(nèi)博士，也有海外博士；有科研導(dǎo)向的，也有教學(xué)導(dǎo)向的；有從事國際接軌的研究，也有投入對中國實際的應(yīng)用，還有以國家項目為重點；有的學(xué)科是當(dāng)今前沿，有的學(xué)科已經(jīng)過時。因此教師情況非常復(fù)雜。大學(xué)中的主意多，但往往容易分散；樂見嘗新鮮，但容易半途而廢；更因為照顧各方面平衡而忘記變革的初衷。大學(xué)人事制度改革要成功，既要堅決有力，又要細致入微。

以上三條迭加在一起，可見大學(xué)教師人事制度改革之難。

二、改革理念

六年來，清華經(jīng)管學(xué)院深入思考教師人事制度改革并形成了一整套改革理念。理念是第一重要的。不成功的教師人事制度改革，可能是因為方案設(shè)計和實施的問題，但更可能是因為沒有一個站得住腳的理念，所以容易受到批評和挑戰(zhàn)。

清華經(jīng)管學(xué)院的改革理念可以概括為：本著“三個畢竟”，秉持“兩個兼顧”，堅持“一個公正”。

在思想層面上，本著“三個畢竟”，那就是：我們畢竟是大學(xué)，我們畢竟是大學(xué)教師，我們從事的畢竟是創(chuàng)造性、思想性的工作。在2009年和2010年學(xué)院討論教師人事制度改革期間，這“三個畢竟”被反復(fù)強調(diào)，并逐漸形成共識。只有在思想上對教師工作性質(zhì)有一個正確的定位，推動教師人事制度改革才會有明確的方向。

“我們畢竟是大學(xué)”：所以大學(xué)就不是企業(yè)或公司，也不是政府機關(guān)。因此就不能用思考企業(yè)和政府機關(guān)的思維模式來思考大學(xué)?！拔覀儺吘故谴髮W(xué)教師”：所以教師就不是工人、農(nóng)民，不是經(jīng)營管理者，也不是黨政干部。因此對教師的聘用和職稱評定，為教師設(shè)計的薪酬體系，不能等同于工人、農(nóng)民、經(jīng)理、干部?！拔覀儚氖碌漠吘故莿?chuàng)造性、思想性的工作”：所以教師的工作就不是流水線上或程序化很強的工作，也不是容易度量其質(zhì)量的工作。因此不能套用適用于企業(yè)或政府機關(guān)的現(xiàn)成制度。比如“計件制”或“計工分”等通行辦法容易導(dǎo)致數(shù)論文篇數(shù)、急功近利的短期行為等。而僅憑資歷也不是可取的方法。因此，大學(xué)中的教師人事制度改革一定不同于企業(yè)和政府中的人事制度改革，一些常見的適合于其他機構(gòu)和工作性質(zhì)的薪酬辦法、聘用辦法、流動辦法就不一定適合于大學(xué)。

“大學(xué)”、“教師”、“創(chuàng)造性工作”這三條就意味著，教師人事制度必須著眼于創(chuàng)造寬松的環(huán)境，必須著眼于關(guān)注長遠，同時選擇最適合教師工作性質(zhì)的機制，既要非常嚴格，又要給予充分時間的考驗。由此推斷，一方面，在國內(nèi)高校中普遍流行的“計件制”不是一個好的薪酬制度；另一方面，過早給予長期聘用也不是一個好的聘用制度。所以，清華經(jīng)管學(xué)院在薪酬改革方案第一段中就明確了如下的“四個有利于”：“實行年薪制的目的是創(chuàng)造一種有利于對外有競爭力、吸引人，有利于內(nèi)部融洽和諧、留住人，有利于寬松、上進的教學(xué)和研究的工作環(huán)境，有利于推動全體教師參與公共服務(wù)共同建設(shè)學(xué)院?！?/p>

在設(shè)計層面，要秉承“兩個兼顧”。第一個兼顧是既要與規(guī)范的現(xiàn)代大學(xué)制度接軌，又要符合國家、大學(xué)和學(xué)院的實際情況。經(jīng)管學(xué)院是清華大學(xué)中的一個學(xué)院，所以既要考慮到學(xué)院的情況，也要考慮到大學(xué)的情況。要做到這個兼顧，就要有聰明才智在各種制約條件下發(fā)現(xiàn)和實現(xiàn)與國際接軌的最佳路徑。比如，目前的普遍情形是教師人事合同權(quán)在學(xué)校，不在學(xué)院。副教授、教授名額也由學(xué)校分配，學(xué)院不能控制。在這些制約條件下要實現(xiàn)國際接軌，就要動腦筋，想辦法。即便我們對什么是現(xiàn)代大學(xué)制度有比較好的了解，但要在各種制約條件下去接軌也還是件很困難的事。然而在實踐中我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過深入的思考和大膽的探索，這還是有可能辦得到的。

第二個兼顧是既要考慮長遠目標(biāo)，又要有合適的過渡措施。長遠目標(biāo)要清晰明確，不能妥協(xié)。但是，即使是目標(biāo)很清晰，沒有平滑的過渡政策也照樣不能成功。過渡期政策可以平滑，但不能阻礙長遠目標(biāo)。因此，必須力求避免為了短期獲得對改革的支持而采取阻礙長期改革目標(biāo)的過渡政策。建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的高遠目標(biāo)與循序漸進的改革步驟相結(jié)合是改革成功的關(guān)鍵。

在操作層面，要堅持“一個公正”，就是程序公正。凡是牽扯到人的改革，程序公正都非常重要。在一定意義上，程序公正比結(jié)果公正還重要。在大學(xué)，教師之間是平等的，沒有上下級關(guān)系，所以更不能用指令方式推動改革。有些教師不一定反對改革方案本身，但是如果沒有征求和尊重他們的意見，他們就容易站在對立面上反對方案中的細枝末節(jié)。清華經(jīng)管學(xué)院討論改革方案時一直遵循如下程序：初步方案先由院務(wù)會充分討論，然后交給全體教師討論，特別重要的方案還要個別聽取教師意見，聽取教代會、工會意見，聽取黨支部意見。清華經(jīng)管學(xué)院中有一個人力資源與組織行為系，那里的教師專門研究人力資源制度。學(xué)院特別花時間專門聽取他們的意見，因為他們有相關(guān)的專業(yè)知識。所有方案都經(jīng)過充分醞釀、幾上幾下、反復(fù)修改。整體方案最后要經(jīng)過全體教師大會的通過或同意。另一方面，細則方案因為涉及到很多技術(shù)細節(jié)，并存在一定的針對具體情況的差別對待，則由院務(wù)會通過。整體方案經(jīng)過全體教師大會而細則方案經(jīng)過院務(wù)會是一個比較好的平衡。

在大學(xué)中，學(xué)院不是法人。程序公正意味著，教師人事制度改革方案的形成過程中需要經(jīng)常與大學(xué)主管校長和部門(人事處)保持溝通。如果改革方案涉及到改變現(xiàn)有大學(xué)制定的規(guī)則的話，就必須經(jīng)過學(xué)校批準(zhǔn)。有些改革，比如年薪制改革，因為主要依賴學(xué)院自身的資源，而且并不涉及大學(xué)的制度，所以不需要事先上報。但是關(guān)于準(zhǔn)聘長聘制的改革就不一樣了。學(xué)院在2012年初向?qū)W校報文，全面匯報學(xué)院教師人事制度改革，特別是關(guān)于引入準(zhǔn)聘長聘制的方案。2012年6月26日，清華大學(xué)校長辦公室批復(fù)，在《關(guān)于經(jīng)濟管理學(xué)院人事制度改革若干問題的回復(fù)》中這樣寫道：“經(jīng)學(xué)校研究，同意經(jīng)濟管理學(xué)院人事制度改革的總體工作方案?！薄拔迥陙?，經(jīng)濟管理學(xué)院在人事制度和管理體制等方面積極探索并初步形成了既符合學(xué)院實際又學(xué)習(xí)借鑒國外高校先進管理經(jīng)驗的教師管理體系。學(xué)校將經(jīng)濟管理學(xué)院列為深化人事制度改革試點單位，支持經(jīng)濟管理學(xué)院不斷創(chuàng)新和完善人事制度改革和教師聘任體系，在教師隊伍中試行準(zhǔn)長聘(Tenure track)制度。”

這就有了程序上的合法性。在此之后，學(xué)院向?qū)W校做了三次匯報：2012年7月5日向清華大學(xué)黨委常委擴大會匯報；2012年8月22日在全校黨政干部會上做交流發(fā)言；2012年12月11日向主管教師人事的副校長匯報秋季學(xué)期職稱評定、長聘評定實施情況。三次匯報都得到了學(xué)校的充分認可和肯定。所以從程序上說，學(xué)院的教師人事制度改革始終堅持程序公正。這些年來，清華大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)管學(xué)院的教師人事改革始終都非常支持，這是改革成功的前提。

三、改革起點

教師人事制度包括兩大方面：聘用和晉升制度；薪酬和考核制度。雖然各學(xué)校的具體情況不完全相同，但所面臨的問題大致是一樣的：改革起點都是在計劃經(jīng)濟時形成的事業(yè)單位人事制度基礎(chǔ)上做出某些修改而形成的一整套教師人事制度。

1.聘用和晉升制度。教師的職稱分為講師(中級職稱)、副教授(高級職稱)、教授(高級職稱)。講席教授并不是一級職稱，它是榮譽性的，通常不伴隨薪酬待遇的調(diào)整。在計劃經(jīng)濟時代，事業(yè)編制人員都是事實上的終身制。現(xiàn)在情況有所不同，通常單位要求所有人員簽訂人事合同，每三年一次。

清華大學(xué)自1995年開始規(guī)定，講師在三個合同期(九年)內(nèi)若沒有升聘到副教授，就要離開當(dāng)前崗位。這就是所謂的“非升即走”(離開學(xué)校)或“非升即轉(zhuǎn)”(轉(zhuǎn)為非教師崗位)。對于副教授而言，并沒有在一定時間內(nèi)升不到教授就要離崗的規(guī)定。因此，副教授具有隱含的長期聘用承諾，盡管學(xué)校并沒有明文規(guī)定。另一方面，雖然教授沒有再升職稱的可能，但學(xué)校也要求每三年簽一個合同，(點擊此處閱讀下一頁)只是在兩個三年期合同期滿之后可以簽署“無固定期限”合同。所以，對于教授而言，雖然沒有規(guī)定是長期聘用，但是事實上是長期聘用。學(xué)?？刂泼恳宦毞Q的名額，每年確定并下達給各院系教師招聘名額以及副教授和教授職稱評定名額。

對于新從海外招聘的教師，雖然在薪酬方面可以實行不同制度(比如年薪制)，在職稱評定上也會有更高的要求，但是在職稱晉升制度上是一樣的。

2.薪酬和考核制度。全國高校的教師都實行月薪制，月薪包括很多項：國家工資、“校崗”、“院崗”、課時費、學(xué)生論文指導(dǎo)費、論文發(fā)表獎勵、科研項目提成、獎勵等。這些項可歸為四類。第一類是前三項，都是由教師的職稱和年資確定的一個固定數(shù)。第二類是第四至七項，是“計件制”。每一類活動有一個價格，比如每小時課時費，每指導(dǎo)一個學(xué)生補貼等等。用這個價格乘以完成的數(shù)量，就得出應(yīng)付報酬數(shù)額。第三類是科研項目經(jīng)費一定比例的提成。第四類是獎勵，或因為工作突出，或因為從事公共服務(wù)，比如管理工作或其他非教學(xué)工作等。

學(xué)院對教師沒有公共服務(wù)的統(tǒng)一要求。學(xué)院根據(jù)需要分派公共服務(wù)工作，通常情況是分配非常不均勻。從事公共服務(wù)的報酬是作為獎勵形式發(fā)的。學(xué)院也沒有統(tǒng)一的學(xué)術(shù)假規(guī)定，只有公派出國進修學(xué)習(xí)，但是作為工作，不是作為學(xué)術(shù)假。事實上，沒有薪酬的年薪制，是不可能實行學(xué)術(shù)假的。

對以上這個制度的最大修改是對海外招聘的教師實行年薪制。年薪制通常是每三年一個薪酬合同期。合同中對授課學(xué)時數(shù)有一定要求，對論文發(fā)表也有要求，但對公共服務(wù)通常沒有定量要求。在有些情況下，年薪制的教師的超額課時、論文指導(dǎo)、答辯、論文發(fā)表等也同非年薪制的教師一樣獲得額外報酬和獎勵。在海外招聘教師的年薪制和其他教師非年薪制并存的情況下，就形成了教師薪酬體制的“雙軌制”。這里盡管有薪酬高低的不同，但更重要的是薪酬形成機制的不同。

綜上所述，大學(xué)教師人事制度改革起點的突出特點有二：第一，在聘用和晉升制度上，副教授和教授成為事實上的長期聘用，而能夠升聘為副教授和教授受到每一職稱名額的限制，不僅與教師的學(xué)術(shù)水平相關(guān)。第二，薪酬形成機制中的“計件制”或“記工分”十分普遍，即使是實行年薪制的教師，在邊際上也可能受“計件制”的影響。此外，年薪制與非年薪制并存的“雙軌制”也變得越來越普遍。

四、改革歷程

從2006年到2012年的六年多時間內(nèi)，清華經(jīng)管學(xué)院分三步設(shè)計和實施了一系列有關(guān)教師人事的新制度，包括規(guī)定(公開)和細則(內(nèi)部)。其中第一步和第三步是關(guān)于教師聘用和晉升制度，第二步是關(guān)于教師薪酬與考核制度。

第一步是在2006年至2009年間，其中重要的制度包括：職稱晉升的學(xué)術(shù)基本要求(第一次規(guī)定申請副教授、教授必須滿足每一類期刊中發(fā)表論文的最低數(shù)量，即“門檻”，以及比學(xué)校要求更高的教學(xué)評估結(jié)果)(2007年1月1日起執(zhí)行)；廢除“留?！?本校博士或博士后在校外工作至少兩年方可受聘)；取消“在職博士”(即使本院教師沒有取得博士學(xué)位的也不能在職讀博士)；新聘教師不再區(qū)分海內(nèi)海外博士學(xué)位，同等對待。

第二步是在2009年至2011年間，其中重要的制度包括：薪酬制度的雙軌制并軌到單一的年薪制，全體教師中實行年薪制薪酬合同(2010年1月1日起執(zhí)行)；成立薪酬委員會；量化公共服務(wù)；引入學(xué)術(shù)假；做實講席教授；教師人事與職員人事管理分離，成立各自的辦公室；出版一年一度的《教師手冊》，把所有與教師人事有關(guān)的規(guī)則全部列在其中。年薪制方案經(jīng)過一年半的討論才最終獲得全體教師大會的通過，而之后又經(jīng)過一年半的時間逐漸落實到位。

第三步是在2011年至2012年間，其中重要的制度包括：全體教師中實行“準(zhǔn)聘長聘制”(Tenure track system，又譯“長聘軌制”)(2012年1月1日起執(zhí)行)，副教授區(qū)分無長聘與有長聘；學(xué)術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)改變；評聘規(guī)則改變等。準(zhǔn)聘長聘制方案和執(zhí)行細則也是經(jīng)過了一年半時間才得以完善。

以上三步既是時間順序上的排列，也具有邏輯上的關(guān)聯(lián)。每一步都為后一步奠定了重要的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的氛圍。第一步建立了職稱評聘上統(tǒng)一的學(xué)術(shù)基本要求，并且在新聘教師時不分海內(nèi)外學(xué)位實行統(tǒng)一的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和年薪制。正是第一步的完成催生了在全體教師中實行薪酬機制并軌到統(tǒng)一的年薪制，以及相配套的學(xué)術(shù)假、公共服務(wù)等制度，這就是第二步。在實行統(tǒng)一的年薪制后，實行第三步準(zhǔn)聘長聘制度就水到渠成。這個更為根本的第三步需要學(xué)校的批準(zhǔn)，但在成功地進行了前兩步改革之后，學(xué)院和諧的氛圍使得學(xué)校的決策變得容易。

五、制度設(shè)計

教師人事制度改革的根本是建立兩個制度：在教師聘用和晉升制度中實行“準(zhǔn)聘長聘制”，在教師薪酬和考核制度中實行“年薪制”。

1.準(zhǔn)聘長聘制。清華經(jīng)管學(xué)院實行的準(zhǔn)聘長聘制與大多數(shù)北美研究型大學(xué)一致，將教師職稱分為助理教授(Assistant Professor)、無長聘的副教授(Associate Professor without Tenure)、有長聘的副教授(Associate Professor with Tenure)和教授(Professor)。助理教授都不是長聘，教授都是長聘。這個制度之所以也叫準(zhǔn)聘長聘制，是因為在獲得長聘之前是“準(zhǔn)聘期”(probationary period)，獲得長聘之后是“長聘期”(life tenure)。

從助理教授或無長聘的副教授晉升為有長聘的副教授或教授稱為獲得長聘。助理教授可以申請無長聘的副教授，或直接申請有長聘的副教授。通常情況下有長聘的副教授才能申請教授，但不排除無長聘的副教授申請教授并同時獲得長聘的可能性。

在長聘與職稱的對應(yīng)關(guān)系上，北美研究型大學(xué)有三種情況。第一種情況，只有教授才有長聘，副教授都是非長聘，比如哈佛、耶魯。第二種情況，所有副教授都是長聘，比如加州大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)的所有大學(xué)。這兩種情況都不是常見的，最多的是第三種情況：副教授既可以有長聘，也可以沒有長聘。過去國內(nèi)對于北美研究型大學(xué)中的長聘制度的理解比較片面，沒有意識到有這樣的多樣性。

上述三種情況中的第三種情況最適合中國國情。為什么不把長聘設(shè)在教授級別，所有副教授都是無長聘呢？在中國，獲得教授職稱的時間一般要比美國長，而且教授的名額由學(xué)?？刂?。如果一位教師在博士畢業(yè)15年左右申請教授獲得長聘沒有成功的話，他就必須離開該校的崗位。而在這個年齡段再找教職工作并不容易，所以這就造成過高的人員流動成本。但是另一方面，如果所有副教授都給予長聘，也會有問題：在太短的時間內(nèi)很難對一位教師的研究潛力看得清楚，特別是在中國，助理教授在獲得博士學(xué)位后的最初幾年發(fā)表文章比在國外大學(xué)更困難。所以學(xué)院和學(xué)校都不能過早作出長聘的承諾。基于以上原因，把副教授分為兩類，無長聘副教授和有長聘副教授，就是一個最佳選擇。這給了學(xué)院和教師雙方很多靈活性，比較符合中國目前的實際情況。

根據(jù)經(jīng)濟學(xué)科和管理學(xué)科的實際情況，清華經(jīng)管學(xué)院規(guī)定一位教師應(yīng)在任助理教授和無長聘的副教授期間不超過9年內(nèi)獲得長聘，如果到期不能獲得長聘，則不能延續(xù)其合同，這就是“非升即走”。在實行準(zhǔn)聘長聘制度后，對教師而言最重要的一道關(guān)卡是獲得長聘，而不再是獲得副教授或教授職稱的提職稱。

更為關(guān)鍵的變化是，評聘長聘的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不再是與本院的其他教師去爭名額，而是改為與同一學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)、同一學(xué)術(shù)資歷階段(通常是從獲得博士學(xué)位時間開始算)的學(xué)者作比較。只有在一定范圍內(nèi)最高水平之一的教師才能獲得長聘。而一旦滿足標(biāo)準(zhǔn)，則不受名額的限制。究竟是什么范圍(中國、亞洲、世界)，什么是最高水平(世界一流，國內(nèi)領(lǐng)先，兼而有之，或其他)，則由教授提名委員會根據(jù)學(xué)院使命和當(dāng)時條件確定。這樣做，就既保證了正確方向，又留下了發(fā)展空間。

評聘長聘工作的程序也與過去評職稱的程序不一樣。學(xué)院為每一位申請教師組織一個專為該教師設(shè)置的、由三名有長聘的教師組成的專門小組。教師本人提供有關(guān)研究、教學(xué)、公共服務(wù)的全面總結(jié)報告。學(xué)院邀請國內(nèi)外同行進行學(xué)術(shù)評價。專門小組在綜合所有這些信息的基礎(chǔ)上寫出評審報告和推薦意見。學(xué)院教授提名委員會充分討論并投票決定是否向?qū)W院專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作小組推薦。之后，學(xué)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作小組再充分討論并投票決定是否向?qū)W校推薦。

以上規(guī)定完全適用于2012年1月1日之后的新聘教師。同時，學(xué)院對2012年1月1日的時任教師設(shè)計了過渡措施。第一，所有時任教授均被認定為長聘。第二，所有時任助理教授都不是長聘，但考慮到有些助理教授已經(jīng)在學(xué)院工作多年，在規(guī)則改變的情況下，允許他們獲長聘的時間表可以從9年延至12年。不過，這不應(yīng)與學(xué)校規(guī)定的助理教授9年內(nèi)需晉升為副教授方能延續(xù)人事合同的規(guī)定相沖突。第三，時任副教授不是長聘，但他們在評長聘的時間表上不受9年的限制。

2.年薪制。這是關(guān)系到薪酬、責(zé)任、學(xué)術(shù)假等一攬子的制度，包括的內(nèi)容很豐富，不僅僅是薪酬。年薪合同規(guī)定教師的基本年薪和工作任務(wù)組合，期限一般為三年?；灸晷讲⒉皇撬行匠?，有些報酬不包括在其中，比如講席教授的補貼，因為那是來自于捐款的基金。引入年薪制后學(xué)院取消了課時費、論文指導(dǎo)費、論文獎勵等，只確定一個年基本收入總額，以及工作任務(wù)組合。實行年薪制并不一定意味著“漲工資”，而是改變薪酬形成機制。機制遠比具體數(shù)目的高低更重要，因為那會真正改變教師的行為方式。

教師的責(zé)任由教學(xué)、研究、公共服務(wù)三部分組成。根據(jù)計算，除去寒暑假和法定假期之外，滿工作量的時間可以對應(yīng)為20學(xué)分的等價教學(xué)時間。教學(xué)工作部分教師每年承擔(dān)8學(xué)分的教學(xué)工作。公共服務(wù)部分要求教授和有長聘的副教授每年承擔(dān)2學(xué)分等價時間的工作。其余時間為研究工作，教授和有長聘的副教授為10學(xué)分等價時間。因此對于教授和有長聘的副教授而言，研究占50%的工作量，教學(xué)占40%的工作量，公共服務(wù)占10%的工作量。在經(jīng)濟管理領(lǐng)域，這個比例與國外研究型大學(xué)基本一致。而且，這樣一來，所有教授和有長聘的副教授都要用10%的時間從事公共服務(wù)，從根本上扭轉(zhuǎn)了過去公共服務(wù)只由少數(shù)教師承擔(dān)的不公平狀況。

學(xué)院把無長聘的副教授和助理教授的公共服務(wù)時間減半，只有1學(xué)分的等價時間工作量。學(xué)院還把助理教授第一、二年的教學(xué)工作量減少2學(xué)分。所以助理教授第一、二年是13學(xué)分時間做研究，6學(xué)分時間做教學(xué)，1學(xué)分時間做公共服務(wù)。學(xué)院的這些措施顯然有利于青年教師的發(fā)展。

年薪合同中的基本年薪由薪酬委員會決定。薪酬委員會由院務(wù)會任命和調(diào)整，至少由五人組成，主席為學(xué)院院長。在國外大學(xué)，通常情況是院長決定教師薪酬，這顯然不符合中國國情。在方案的第一稿中曾經(jīng)規(guī)定薪酬委員會至少三人組成，但教師們?nèi)匀徊环判?，所以后來改為至少五人，實際操作中多達七人。薪酬委員會在充分討論后進行無記名投票。凡是涉及薪酬委員會委員的薪酬確定，本人必須在討論和投票環(huán)節(jié)都回避。薪酬委員會程序明確、透明、公正，同時也確保個人隱私。所有的年薪合同都是私密的。

年薪合同與人事合同明確地分開，又有機地結(jié)合起來。年薪合同規(guī)定教師的基本年薪和工作任務(wù)組合，其有效性以教師與清華大學(xué)的人事合同的有效性為先決條件。這一規(guī)定，在原則上劃清了校、院兩級的管理權(quán)限。重視程序公正的另一個具體體現(xiàn)是年薪合同的申訴與答復(fù)。薪酬委員會建立起一個意見反饋程序。如果教師對薪酬委員會確定的基本年薪有不同意見，(點擊此處閱讀下一頁)可以在規(guī)定期限(一般為兩周)內(nèi)向薪酬委員會書面反映個人的看法、要求。薪酬委員會接到書面反映后應(yīng)再次討論并決定維持或修改基本年薪，并書面通知教師本人，作為最終決定。

教師每年按規(guī)定填報《教師年度工作報告》中的公共服務(wù)完成情況。公共服務(wù)量化是不容易的，這個量化工作是在不斷試錯的過程中完成。院務(wù)會定期審核公共服務(wù)工作當(dāng)量，作為細則在教師中發(fā)布。在工作中后來發(fā)現(xiàn)，在大學(xué)中以學(xué)年為單位比以自然年為單位更合適，比如班主任工作都以學(xué)年為計。所以，學(xué)院后來把考核周期從自然年調(diào)整到學(xué)年(每年8月1日至次年7月31日)。

年薪制不是不獎勵工作成績，而是在三年薪酬合同到期時進行全面審核。這給教師更加寬松的環(huán)境，有利于避免短期行為和追逐數(shù)量的傾向。這一做法不僅與國際接軌，便于引進師資，而且也在心理上讓教師無后顧之憂，少斤斤計較，看長遠。在學(xué)院的年薪制規(guī)范中特別寫明“薪酬制定在考慮教師的研究時應(yīng)明確學(xué)術(shù)導(dǎo)向，應(yīng)注重質(zhì)量和影響力而非單純的數(shù)量和規(guī)?！保@都進一步體現(xiàn)了年薪制是如何不同于目前仍然盛行的“計件制”。這個改變，對于教師的心理、行為乃至于整個學(xué)院的風(fēng)氣、氛圍的影響，是意義長遠和潛移默化的。

實行年薪制后就可以實行學(xué)術(shù)假制度了。全職教師在學(xué)院服務(wù)年數(shù)每滿六年，可以享受半年期全薪或一年期半薪學(xué)術(shù)假(sabbatical)，可以去任何教學(xué)研究機構(gòu)從事教學(xué)研究活動。這是與國際接軌的學(xué)術(shù)假制度。按照規(guī)定，從2010年起，教師在學(xué)院的實際工作年數(shù)計為服務(wù)年數(shù)。在2010年之前入職的教師，2010年之前為學(xué)院工作的時間按照5：1計為服務(wù)年數(shù)。這樣做一舉兩得：既認可入職學(xué)院較早的教師對學(xué)院的貢獻，又可以有秩序地錯開教師休學(xué)術(shù)假的時間。

學(xué)院院務(wù)會決定授予講席教授稱號，任期三年，可連續(xù)獲得。由薪酬委員會決定在薪酬之外的額外補貼數(shù)額，資金來源于冠名講席教授席位捐贈。這個薪酬是基本薪酬之外的額外補貼，這是一種吸引和保留高水平學(xué)術(shù)帶頭人的措施。這樣做非常有其合理性，但在操作中仍然要強調(diào)那些冠名講席教授席位的資金是捐贈來的，錢的來源不一樣，這樣教師們更容易接受。

職員管理，包括事業(yè)編職員，完全與教師管理分開，在教師人事辦公室之外成立職員人事辦公室。事業(yè)編職員與合同工職員同樣管理，與教師管理不同。這樣做符合現(xiàn)代大學(xué)的人事管理制度。大學(xué)“去行政化”過程中的重要環(huán)節(jié)是教師和職員的分離。一方面，對教師本人的學(xué)術(shù)評價是基于同行評議，他們是教師本人學(xué)術(shù)領(lǐng)域中的同行，通常都是在校外，而學(xué)院教授提名委員會在同行評議的基礎(chǔ)上做出評價和判斷。另一方面，學(xué)校要有效運行，則必須要有行政化的體系，這里職員發(fā)揮重要作用。職員體系必須行政化，職員之間有上下級關(guān)系。因此，雖然大學(xué)中的教師層面必須“去行政化”，但是大學(xué)中的職員層面不能“去行政化”，目前的狀況是職員中的行政化、專業(yè)化和國際化不夠。

六、方案實施

過去六年，特別是最近三年，清華經(jīng)管學(xué)院逐步實施多項教師人事制度改革，做得既徹底，又平穩(wěn)。

1.聘用和晉升制度。學(xué)院完全實施了新的準(zhǔn)聘長聘制下的聘用和晉升規(guī)定。從2012年起新聘教師已經(jīng)完全采用了新制度。對在此之前入職的教師，2012年秋季學(xué)期開始也已經(jīng)按照新規(guī)定評聘副教授、長聘、教授。評聘工作進展順利。盡管沒有名額限制，這次評出的副教授和教授的人數(shù)均少于往年的平均人數(shù)。

在2012年的評聘中，不僅是標(biāo)準(zhǔn)更加嚴格，更重要的是過程發(fā)生了根本性變化，實現(xiàn)了五個改變。一是改變了過去申請人沒有任何成本地想“混臉熟”的情況，造成教師總想多申請，早申請，盡早在教授提名委員會上自我介紹。在新的規(guī)則下，申請人只遞交材料，不到會做自我介紹。二是改變了對每一個申請人只討論十幾分鐘(包括自我介紹)的情況。在新的規(guī)則下，對每一個申請人至少討論30分鐘，對長聘申請人的討論超過一個小時。三是改變了在學(xué)院內(nèi)部各系和學(xué)科之間比較申請人的情況。在新的規(guī)則下，要把申請人與在同一領(lǐng)域和同一學(xué)術(shù)資歷段的同行進行比較，而這些同行通常都在校外。四是改變了申請長聘和教授時外審信在教授提名委員會會議之后發(fā)出的情況。在新的規(guī)則下，外審信在教授提名委員會會議之前取得，并作為專門小組和教授提名委員會會議上討論的重要依據(jù)。五是改變了限制名額投票和爭名額的狀況，投票時無名額限制，只從水平上進行考慮。

2.薪酬和考核制度。所有準(zhǔn)聘長聘制度下的教師都實行了年薪制，每三年一次薪酬合同續(xù)簽。由于把考核周期由過去的自然年改為學(xué)年，第一個考核周期不得不是一年半，從2011年1月1日至2012年7月31日。第一個周期的考核已經(jīng)結(jié)束。

為了規(guī)范地制定基本薪酬，薪酬委員會設(shè)計了基本薪酬表。它有三個維度：職稱、任現(xiàn)職年限、綜合成績。這樣設(shè)計的薪酬表與美國加州大學(xué)系統(tǒng)的教師薪酬表很相似。但是為了弱化等級概念，薪酬委員會在年薪合同中故意不給出級別，只給出相對應(yīng)的薪酬數(shù)字。這是與加州大學(xué)不同的地方。

在2011年和2012年兩年中，學(xué)院的薪酬委員會共確定了一百多人次的基本薪酬。所有經(jīng)過這一程序的教師們都非常認同這樣的程序。至今為止薪酬確定機制運行平穩(wěn)。

從2011年春季學(xué)期至2012年秋季學(xué)期的四個學(xué)期中，學(xué)院共有8位教師休了學(xué)術(shù)假。其中有即將退休的教師休學(xué)術(shù)假的，這是對他們過去貢獻的認可。也有入職學(xué)院較早、學(xué)術(shù)上很活躍的教師，他們利用學(xué)術(shù)假去國外大學(xué)訪問，與自己的研究合作者集中一段時間在一起工作。

目前清華經(jīng)管學(xué)院共授予了10位教授講席教授稱號。這10位教授有的是教育部長江學(xué)者特聘教授，有的是自然科學(xué)基金杰出青年基金獲得者，也有的是“千人計劃”入選者，或是全國知名的經(jīng)濟學(xué)家，他們都是學(xué)術(shù)帶頭人。由于選擇謹慎，學(xué)院的講席教授建立了很好的聲望。七、一般意義

清華經(jīng)管學(xué)院的教師人事制度改革，思想先導(dǎo)，整體設(shè)計，分步實施，歷經(jīng)六年，已經(jīng)取得階段性的成功。這一改革經(jīng)歷對于其他院系以至其他學(xué)校都具有一般性的參考價值。清華經(jīng)管學(xué)院的改革經(jīng)歷告訴我們，首先是要明確清晰改革理念。具體的改革歷程和制度設(shè)計可能因校而異，具體的實施也可有所差異，但是背后的基本原理和改革邏輯應(yīng)該是基本相同的。需要指出的是，改革主要不是經(jīng)費問題。事實上，因薪酬制度改革而額外支出的成本很小。重要的還是改革的動力問題。如果認同教師人事制度改革是大學(xué)使命的必然，那就已經(jīng)邁出了第一步。

第二篇：大學(xué)人事制度改革

職工大學(xué)人事制度改革實施意見

（草案）

為了深入貫徹落實黨的十八大會議精神和《開封市深化事業(yè)單位人事制度改革意見》的通知精神，結(jié)合學(xué)校實際情況，現(xiàn)擬定開封職工大學(xué)人事制度改革實施意見草案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活內(nèi)部分配制度為重點，以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，堅持按需設(shè)崗、竟聘上崗、以崗定酬、崗變薪變、合同管理的總體要求，深化學(xué)校內(nèi)部人事制度、分配制度改革，優(yōu)化教職工隊伍管理機制，促進學(xué)校各項事業(yè)的全面發(fā)展。

二、基本原則

1、堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分依靠廣大教職工，建設(shè)和諧校園，促進學(xué)校工作的健康發(fā)展。

2、堅持和完善校長負責(zé)制，充分發(fā)揮黨組織的核心作用，發(fā)揮學(xué)校工會組織的民主監(jiān)督作用，保證上級各項方針政策的貫徹執(zhí)行。

3、建立學(xué)校自主用人的管理體制，崗位能上能下，待遇能高能低，人員能進能出的雙向選擇用人制度。

4、堅持以崗定酬、崗變薪變，多勞多得、效率優(yōu)先，優(yōu)勞優(yōu)酬、兼顧公平，向一線教師、關(guān)鍵崗位傾斜的原則。

5、堅持實事求是、堅決穩(wěn)妥的方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。

三、主要內(nèi)容

（一）實行全員聘用、崗位管理制度。

1、崗位設(shè)置

根據(jù)工作需要，學(xué)校下設(shè)辦公室（行政、后勤、財務(wù)）、教務(wù)處、招生就業(yè)辦公室、計算機中心、培訓(xùn)中心、教研室六個處室。各處室崗位設(shè)置和人員配備（暫略）

2、聘任范圍

除校級領(lǐng)導(dǎo)干部以外的在職正式職工。

3、聘任程序與方法

（1）公布崗位設(shè)置方案。設(shè)置方案包括崗位置數(shù)、崗位職責(zé)、崗位待遇及任職條件等。

（2）個人申報崗位，雙向雙選，競爭上崗。

（3）中層干部競聘上崗。競聘中層的人員要填寫自薦表，進行競聘演講，優(yōu)中選優(yōu)。

4、落聘、待聘人員安置（暫略）

5、聘期（暫略）

（二）自主聘用專業(yè)技術(shù)人員

根據(jù)中組部、人事部《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》和國家有關(guān)職稱改革精神，對專業(yè)技術(shù)人員擬實行“評聘分離”和“以聘代評”。

（詳細內(nèi)容由教務(wù)處拿意見草案）

（三）實行崗位結(jié)構(gòu)工資制（有待商討）

1、工資的構(gòu)成教職工工資由三部分組成，即基礎(chǔ)工資、崗位工資和績效工資。

（1）基礎(chǔ)工資?；A(chǔ)工資包括教職工檔案中的薪級工資和政

策福利性補貼。

（2）崗位工資。崗位工資是以工作量、責(zé)任大小、崗位技術(shù)

含量而確定的工資，包括課時工資、崗位工資和職務(wù)工資。

（3）績效工資?？冃ЧべY是學(xué)校在對教職工考核的基礎(chǔ)上，按工作的實績和貢獻大小確定的工資。包括學(xué)年各類考核獎勵、專項獎勵和教職工的各種福利等。

2、工資的分配辦法

（1）受聘人員工資待遇。受聘人員的崗位工資待遇有三部分

構(gòu)成：一是國家規(guī)定工資構(gòu)成中的固定部分，根據(jù)所聘崗位的等級（專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、職員等級、工人技術(shù)職務(wù)和技術(shù)等級）確定；二是國家規(guī)定工資構(gòu)成中活的部分及單位收入中按國家有關(guān)規(guī)定可用于個人分配部分；三是國家規(guī)定的津貼補貼，按現(xiàn)行政策執(zhí)行。

（2）崗位變動人員工資待遇。受聘人員崗位變動后，按新

聘崗位確定其工資待遇。

（3）未聘人員待遇。未聘人員在未聘期間按適當(dāng)比例逐步

遞減，最低不低于本市政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

二○一三年四月三日

第三篇：清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院優(yōu)勢介紹

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清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院優(yōu)勢介紹

清華大學(xué)在經(jīng)濟管理方面的教育可以追溯到1926年經(jīng)濟學(xué)系的建立。1952年高等學(xué)校院系調(diào)整時，經(jīng)濟學(xué)系并入其他院校。1979年，為適應(yīng)改革開放的需要，清華大學(xué)設(shè)立經(jīng)濟管理工程系。1984年，清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院正式成立，朱镕基教授擔(dān)任首任院長。學(xué)院現(xiàn)任院長是錢穎一教授。

清華經(jīng)管學(xué)院現(xiàn)有會計系、企業(yè)戰(zhàn)略與政策系、經(jīng)濟系、金融系、人力資源與組織行為系、市場營銷系、技術(shù)經(jīng)濟與管理系和管理科學(xué)與工程系8個系，在管理科學(xué)與工程、工商管理、理論經(jīng)濟學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)等4個一級學(xué)科均有博士點。其中，管理科學(xué)與工程、工商管理、數(shù)量經(jīng)濟等3個學(xué)科是國家重點學(xué)科點。

在教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心組織的全國一級學(xué)科評估中，清華大學(xué)工商管理學(xué)科整體水平排名第一，管理科學(xué)與工程學(xué)科整體水平排名第二。在Tilburg大學(xué)發(fā)布的全球經(jīng)濟學(xué)學(xué)術(shù)論文發(fā)表排名中，清華經(jīng)管學(xué)院在中國大陸排名第一。

2007年4月，清華經(jīng)管通過AACSB管理教育認證，隨后通過其會計認證。2008年2月，清華經(jīng)管學(xué)院通過EQUIS國際認證。

雄厚的師資力量

經(jīng)管學(xué)院擁有優(yōu)秀的師資隊伍。截至目前，學(xué)院共有全職教師145人，其中教授47人，副教授61人，助理教授37人，其中68人在海外一流大學(xué)獲得博士學(xué)位，63人在國內(nèi)一流大學(xué)獲得博士學(xué)位。多位教授具有在海外研究型大學(xué)長期任教職的經(jīng)歷。1位教授入選“千人計劃”。6位教授獲聘教育部“長江學(xué)者特聘教授”，6位國家杰出青年科學(xué)基金獲得者，教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才 7 人。另外，學(xué)院聘請了14位講席/特聘教授，為學(xué)生們提供世界一流水平的課程。

先進的培養(yǎng)理念

研究型碩士延續(xù)學(xué)術(shù)導(dǎo)向傳統(tǒng)，分別在經(jīng)濟學(xué)和管理科學(xué)與工程這兩個學(xué)科培養(yǎng)研究型人才。專業(yè)應(yīng)用型碩士分別在金融和會計這兩個領(lǐng)域培養(yǎng)專門人才。綜合應(yīng)用型碩士，即管理碩士的領(lǐng)域覆蓋企業(yè)戰(zhàn)略、人力資源與組織行為、市場營銷和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，其定位將是培養(yǎng)從本科直接讀研的學(xué)生在取得工作經(jīng)驗之前的綜合管理能力，為企業(yè)和政府培養(yǎng)有潛力的管理者和后備干部。

與碩士研究生的情況不同，經(jīng)管學(xué)院博士培養(yǎng)改革的方向是把博士培養(yǎng)統(tǒng)一到學(xué)術(shù)研究導(dǎo)向上，把學(xué)生就業(yè)目標(biāo)主要放在海內(nèi)外重點高校和研究機構(gòu)。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，學(xué)院已經(jīng)停止招收非全時博士研究生。并開始為博士畢業(yè)生在重點高校謀求教職創(chuàng)造條件。

開闊的學(xué)術(shù)視野

清華經(jīng)管學(xué)院長期以來堅持走國際化的道路，在課程設(shè)置、師資力量、交換學(xué)習(xí)等各方面都在快速地發(fā)展。目前有近百所交換合作院校，這一數(shù)字還在增加中。

北美

賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院、加州大學(xué)伯克利分校、密歇根大學(xué)羅斯商學(xué)院、威斯康辛大學(xué)麥迪遜分校、明尼蘇達大學(xué)卡爾森管理學(xué)院、里士滿大學(xué)羅賓斯商學(xué)院、蒙特利爾高等商學(xué)院、西安大略大學(xué)毅偉商學(xué)院、麥基爾大學(xué)管理學(xué)院、金斯頓女王大學(xué)、英屬哥倫比亞大學(xué)尚德商學(xué)院、滑鐵盧大學(xué)數(shù)學(xué)院等。

歐洲

維也納經(jīng)濟大學(xué)、哥本哈根商學(xué)院、赫爾辛基經(jīng)濟學(xué)院、魯昂商學(xué)院、亞琛工業(yè)大學(xué)、歐洲商學(xué)院、多特蒙德國際管理學(xué)院、奧托拜斯海姆管理學(xué)院、博科尼大學(xué)、圣彼得堡國立凱程考研，考研機構(gòu)，10年高質(zhì)量輔導(dǎo)，值得信賴！以學(xué)員的前途為已任，為學(xué)員提供高效、專業(yè)的服務(wù)，團隊合作,為學(xué)員服務(wù)，為學(xué)員引路。凱程考研輔導(dǎo)班，中國最強的考研輔導(dǎo)機構(gòu)，http://004km.cn

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大學(xué)、納瓦拉公立大學(xué)、阿姆斯特丹大學(xué)、鹿特丹大學(xué)鹿特丹管理學(xué)院等。

亞太

悉尼大學(xué)經(jīng)濟與商務(wù)學(xué)院、香港理工大學(xué)工商管理學(xué)院、香港城市大學(xué)商學(xué)院、韓國科學(xué)技術(shù)院、國立首爾大學(xué)工商管理學(xué)院、新加坡國立大學(xué)管理學(xué)院、臺灣大學(xué)管理學(xué)院等。

美好的發(fā)展前景

清華經(jīng)管學(xué)院在國內(nèi)率先設(shè)立專業(yè)化職業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)“職業(yè)發(fā)展中心”(Career Development Center, CDC)，與用人單位保持良好而密切聯(lián)系，為本院學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展提供全程和專業(yè)指導(dǎo)。

清華經(jīng)管學(xué)院的學(xué)生一入學(xué)，就會接受CDC提供的全程職業(yè)指導(dǎo)，從引導(dǎo)課開始，學(xué)生逐漸了解學(xué)院為他們精心準(zhǔn)備的各種職業(yè)發(fā)展資源、了解自身在職業(yè)發(fā)展方面該做的準(zhǔn)備。經(jīng)管學(xué)生還可以預(yù)約一對一職業(yè)咨詢或職業(yè)測評，由職業(yè)發(fā)展中心的專職職業(yè)咨詢顧問為其梳理思路、盤點資源，共同制訂職業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備計劃。

清華經(jīng)管職業(yè)發(fā)展中心在為招聘單位提供校園招聘專業(yè)支持的同時，也對招聘關(guān)系進行不斷拓展和精心維護，中心向500多家活躍在清華經(jīng)管學(xué)院的招聘單位介紹經(jīng)管學(xué)生的特點、介紹教學(xué)改革的新舉措，幫助招聘單位有針對性地開展招聘活動、尋找適合的候選人才。

清華經(jīng)管學(xué)院積極為博士生進入重點高校和研究機構(gòu)創(chuàng)造有利條件，不斷推進優(yōu)秀博士生在知名高校間的優(yōu)秀論文輪回宣講活動。每一個博士項目由教師擔(dān)任的學(xué)術(shù)協(xié)調(diào)人將指導(dǎo)博士生的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并努力為博士生進入重點高校和研究機構(gòu)提供幫助。清華是一所多學(xué)科工業(yè)大學(xué)，重點為國家培養(yǎng)工程技術(shù)人才，工學(xué)、管理學(xué)、理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、哲學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)、歷史學(xué)等都是它的強項，學(xué)術(shù)實力居全國高校之首（QS發(fā)布的學(xué)術(shù)排名全國第一），國家首批“211工程”和“985工程”建設(shè)的頂級名校，是九校聯(lián)盟（C9）的成員。清華是亞洲和世界最重要的大學(xué)之一。

2010年3月，學(xué)校占地面積6000余畝，位于皇家園林清華園，清朝康熙年間稱熙春園。雍正、乾隆、咸豐先后居住于此，咸豐年間熙春園改名為清華園。清華大學(xué)是世界上最美麗的大學(xué)之一。

2013年4月，清華在校學(xué)生37650名，其中本科生14943名，碩士生14899名，校容校貌博士生7808名，有來自124個國家和地區(qū)的在校留學(xué)生2263名。學(xué)校擁有國家重點一級學(xué)科22個、國家重點二級學(xué)科15個；本科專業(yè)66個；清華大學(xué)共有一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點38個，二級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點214個；博士后科研流動站47個。

校園內(nèi)綠草青青，樹木成蔭，湖光山色，景色優(yōu)雅，各個不同時期的建筑自然形成各具風(fēng)格的建筑群落，為師生創(chuàng)造了適宜的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。清華園大禮堂的草坪前日晷上在風(fēng)雨中挺立數(shù)十載，上面刻著清華的校風(fēng)：“行勝于言”。“行勝于言”不是不言，而是言必求實，以行證言。

清華校園按照南門主路(學(xué)堂路)分為東區(qū)、西區(qū)。西區(qū)校園為老校區(qū)，以美式的校園布局和眾多西洋風(fēng)格的磚石結(jié)構(gòu)歷史建筑為特色。大禮堂為中心景觀，圖書館（一、二、三期工程)、科學(xué)館、清華學(xué)堂、同方部、西體育館及理學(xué)院等建筑分布其間，原王府庭園工字廳、古月堂、水木清華等古建筑及朱自清先生在《荷塘月色》中描述的“荷花池”（近春園遺址）則展示了中國傳統(tǒng)的園林風(fēng)格。東區(qū)則以1950年興建的蘇式主樓為主體，以及建筑館、明理樓、經(jīng)管學(xué)院、逸夫科技館等現(xiàn)代風(fēng)格的建筑物。

凱程考研，考研機構(gòu)，10年高質(zhì)量輔導(dǎo)，值得信賴！以學(xué)員的前途為已任，為學(xué)員提供高效、專業(yè)的服務(wù)，團隊合作,為學(xué)員服務(wù)，為學(xué)員引路。凱程考研輔導(dǎo)班，中國最強的考研輔導(dǎo)機構(gòu)，http://004km.cn

考研就找凱程考研，學(xué)生滿意，家長放心，社會認可！

在清華二校門北邊小山下，有一塊被清華校友稱為“清華第一碑”的“海寧王靜安先生紀(jì)念碑”，這是當(dāng)年的國學(xué)研究院師生為了紀(jì)念王國維而立的，碑銘上陳寅恪撰寫的“獨立之精神，自由之思想”恰是一代代清華學(xué)人精神的寫照。凱程教育：

凱程考研成立于2005年，國內(nèi)首家全日制集訓(xùn)機構(gòu)考研，一直從事高端全日制輔導(dǎo)，由李海洋教授、張鑫教授、盧營教授、王洋教授、楊武金教授、張釋然教授、索玉柱教授、方浩教授等一批高級考研教研隊伍組成，為學(xué)員全程高質(zhì)量授課、答疑、測試、督導(dǎo)、報考指導(dǎo)、方法指導(dǎo)、聯(lián)系導(dǎo)師、復(fù)試等全方位的考研服務(wù)。凱程考研的宗旨：讓學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣；

凱程考研的價值觀口號：凱旋歸來，前程萬里； 信念：讓每個學(xué)員都有好最好的歸宿；

使命：完善全新的教育模式，做中國最專業(yè)的考研輔導(dǎo)機構(gòu)； 激情：永不言棄，樂觀向上；

敬業(yè)：以專業(yè)的態(tài)度做非凡的事業(yè)；

服務(wù)：以學(xué)員的前途為已任，為學(xué)員提供高效、專業(yè)的服務(wù)，團隊合作，為學(xué)員服務(wù)，為學(xué)員引路。

如何選擇考研輔導(dǎo)班：

在考研準(zhǔn)備的過程中，會遇到不少困難，尤其對于跨專業(yè)考生的專業(yè)課來說，通過報輔導(dǎo)班來彌補自己復(fù)習(xí)的不足，可以大大提高復(fù)習(xí)效率，節(jié)省復(fù)習(xí)時間，大家可以通過以下幾個方面來考察輔導(dǎo)班，或許能幫你找到適合你的輔導(dǎo)班。

師資力量：師資力量是考察輔導(dǎo)班的首要因素，考生可以針對輔導(dǎo)名師的輔導(dǎo)年限、輔導(dǎo)經(jīng)驗、歷年輔導(dǎo)效果、學(xué)員評價等因素進行綜合評價，詢問往屆學(xué)長然后選擇。判斷師資力量關(guān)鍵在于綜合實力，因為任何一門課程，都不是由

一、兩個教師包到底的，是一批教師配合的結(jié)果。還要深入了解教師的學(xué)術(shù)背景、資料著述成就、輔導(dǎo)成就等。凱程考研名師云集，李海洋、張鑫教授、方浩教授、盧營教授、孫浩教授等一大批名師在凱程授課。而有的機構(gòu)只是很普通的老師授課，對知識點把握和命題方向，欠缺火候。

對該專業(yè)有輔導(dǎo)歷史：必須對該專業(yè)深刻理解，才能深入輔導(dǎo)學(xué)員考取該校。在考研輔導(dǎo)班中，從來見過如此輝煌的成績：凱程教育拿下2015五道口金融學(xué)院狀元，考取五道口15人，清華經(jīng)管金融碩士10人，人大金融碩士15個，中財和貿(mào)大金融碩士合計20人，北師大教育學(xué)7人，會計碩士保錄班考取30人，翻譯碩士接近20人，中傳狀元王園璐、鄭家威都是來自凱程，法學(xué)方面，凱程在人大、北大、貿(mào)大、政法、武漢大學(xué)、公安大學(xué)等院校斬獲多個法學(xué)和法碩狀元，更多專業(yè)成績請查看凱程網(wǎng)站。在凱程官方網(wǎng)站的光榮榜，成功學(xué)員經(jīng)驗談視頻特別多，都是凱程戰(zhàn)績的最好證明。對于如此高的成績，凱程集訓(xùn)營班主任邢老師說，凱程如此優(yōu)異的成績，是與我們凱程嚴格的管理，全方位的輔導(dǎo)是分不開的，很多學(xué)生本科都不是名校，某些學(xué)生來自二本三本甚至不知名的院校，還有很多是工作了多年才回來考的，大多數(shù)是跨專業(yè)考研，他們的難度大，競爭激烈，沒有嚴格的訓(xùn)練和同學(xué)們的刻苦學(xué)習(xí)，是很難達到優(yōu)異的成績。最好的辦法是直接和凱程老師詳細溝通一下就清楚了。

建校歷史：機構(gòu)成立的歷史也是一個參考因素，歷史越久，積累的人脈資源更多。例如，凱凱程考研，考研機構(gòu)，10年高質(zhì)量輔導(dǎo)，值得信賴！以學(xué)員的前途為已任，為學(xué)員提供高效、專業(yè)的服務(wù)，團隊合作,為學(xué)員服務(wù)，為學(xué)員引路。凱程考研輔導(dǎo)班，中國最強的考研輔導(dǎo)機構(gòu)，http://004km.cn

考研就找凱程考研，學(xué)生滿意，家長放心，社會認可！

程教育已經(jīng)成立10年（2005年），一直以來專注于考研，成功率一直遙遙領(lǐng)先，同學(xué)們有興趣可以聯(lián)系一下他們在線老師或者電話。

有沒有實體學(xué)校校區(qū)：有些機構(gòu)比較小，就是一個在寫字樓里上課，自習(xí)，這種環(huán)境是不太好的，一個優(yōu)秀的機構(gòu)必須是在教學(xué)環(huán)境，大學(xué)校園這樣環(huán)境。凱程有自己的學(xué)習(xí)校區(qū)，有吃住學(xué)一體化教學(xué)環(huán)境，獨立衛(wèi)浴、空調(diào)、暖氣齊全，這也是一個考研機構(gòu)實力的體現(xiàn)。此外，最好還要看一下他們的營業(yè)執(zhí)照。

凱程考研，考研機構(gòu)，10年高質(zhì)量輔導(dǎo)，值得信賴！以學(xué)員的前途為已任，為學(xué)員提供高效、專業(yè)的服務(wù)，團隊合作,為學(xué)員服務(wù)，為學(xué)員引路。

第四篇：西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院

西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院

2018年秋會計、金融、農(nóng)推、旅管專碩答辯通知

一、學(xué)位申請受理對象

我院2018年秋答辯對象主要為：2016級及以前年級會計、金融、旅管、雙證農(nóng)推專碩，2015級及以前年級單證農(nóng)推專碩，且已完成培養(yǎng)方案規(guī)定的必修課程、專業(yè)實踐、考試合格、達到規(guī)定學(xué)分、完清費用、完成選題及中期檢查等事宜，且已經(jīng)完成正式學(xué)位論文者，可申請碩士學(xué)位。

注：1.提交答辯資格申請以前，學(xué)生必須進MIS系統(tǒng)完善選題報告、中期檢查表、專業(yè)實踐、答辯前信息確認等相關(guān)內(nèi)容，且論文必須經(jīng)導(dǎo)師審核同意方可參與答辯。

2.所有擬畢業(yè)研究生務(wù)必進入中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)平臺（網(wǎng)址：http://）。同學(xué)選擇校內(nèi)打印部打印，打印質(zhì)量由同學(xué)們自己和打印部核實，學(xué)院不負責(zé)排版格式和打印質(zhì)量。

同時提交評閱論文電子稿到查重郵箱，文件名為：評閱論文—單證農(nóng)推/或金融專碩/或會計專碩/或會計專碩/或雙證農(nóng)推專碩/-姓名-學(xué)號-導(dǎo)師名字。

西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院學(xué)位論文全部外送實行盲評。盲評均為一票否決。請勿打電話詢問盲評結(jié)果，我們會盡快在QQ群里通知，不在群里的同學(xué)單獨通知。

（二）提交答辯用論文

盲評通過后，將通知同學(xué)們前來查看盲評意見，根據(jù)盲評專家意見進行修改，經(jīng)導(dǎo)師同意后，大致在 11月12日之前，將答辯用論文（隱去導(dǎo)師信息，包括致謝里的導(dǎo)師信息，保留學(xué)生本人信息）6份交到學(xué)院A102，供答辯專家使用。

（三）盲評通過后，答辯之前在MIS系統(tǒng)核對碩士學(xué)位基本數(shù)據(jù)表，修改核對后保存提交打印2份，并簽字，作為答辯前提交材料之一，單證農(nóng)推到學(xué)校指定的相輝照相館照學(xué)位照（可以答辯當(dāng)天照相）。

（四）答辯時間定為11月24日。

（五）提交校、院存檔論文

答辯結(jié)束5天內(nèi)，按答辯委員會建議修改后，提交2份正式格式論文用于存檔（含簽字的獨創(chuàng)性聲明），同時提交電子檔Word格式和PDF格式，PDF格式和WORD格式含簽字的獨創(chuàng)性聲明。文件命名方式為：10635_農(nóng)推碩士/會計碩士/金融碩士_學(xué)號_學(xué)生姓名，電子檔的由班長統(tǒng)一收齊通過QQ傳遞給教學(xué)秘書。

（六）答辯相關(guān)材料

以下材料，所有同學(xué)在指定位置下載（1、2、4、5材料的下載路徑：研究生院網(wǎng)站—學(xué)位管理—下載區(qū)—C-H.申請者用表格），除答辯資格審查表（9月25日交）、評閱論文（10月15日前交）、存檔論文（12月7日交）其他材料請于11月12日下午2：30-4：30交到A102辦公室。需提交材料清單如下：

1.西南大學(xué)學(xué)位申請書（2份）注意：學(xué)位申請書必須雙面打印，無需裝訂，貼相片，本人簽字、有導(dǎo)師簽字。申請書不能改變格式，否則不予接收。尤其注意，原來表格中的7、8頁要在打印紙質(zhì)件的同一張紙上的正反兩面。第二導(dǎo)師即實踐導(dǎo)師，必須為副高以上的一線專家。

2全日制專業(yè)學(xué)位研究生畢業(yè)登記表（2份），單證農(nóng)推不交此表。

3.碩士學(xué)位基本數(shù)據(jù)表（2份），MIS系統(tǒng)打印。

4.答辯資格審查表（1份）：必須要導(dǎo)師簽字（9月25日下午交）。5.學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明及授權(quán)書（1份）：必須要親筆簽名和簽署日期。若同學(xué)們統(tǒng)一聯(lián)系打印店打印，此件將統(tǒng)一轉(zhuǎn)給打印店掃描在PDF電子文檔，并裝訂在存檔論文中。若同學(xué)自行打印則不交此表。

6.選題報告（1份）：開題后制作成PDF格式上傳至MIS系統(tǒng)的文檔，若無保留，從經(jīng)濟管理學(xué)院網(wǎng)站—人才培養(yǎng)—碩士教育—專業(yè)學(xué)位研究生畢業(yè)答辯、學(xué)位申請用表，進行下載。7.中期檢查表（1份），從經(jīng)濟管理學(xué)院網(wǎng)站—人才培養(yǎng)—碩士教育—專業(yè)學(xué)位研究生畢業(yè)答辯、學(xué)位申請用表，進行下載。

8.評閱用論文2本（10月15日交）、答辯用論文6本以及存檔用論文2本（12月7日交）（若統(tǒng)一交到打印部，就不需要提供，只是把電子版發(fā)給打印部就可以，委托打印部打印好后統(tǒng)一交學(xué)院）。

9．單證農(nóng)推答辯通過之后到學(xué)校指定照相館照學(xué)位照（會計、金融、雙證農(nóng)推2018年春已經(jīng)照相，若極個別沒有照相的請關(guān)注研究生院通知，2018秋還有一次補照機會）。

五、論文評審、答辯

2018年秋季答辯工作將于11月開展，請廣大同學(xué)提前與自己導(dǎo)師聯(lián)系，作好論文答辯準(zhǔn)備。

答辯的具體安排會在答辯前一周通知。

答辯的相關(guān)管理規(guī)定請參看研究生院網(wǎng)站——學(xué)位管理——通知公告——西南大學(xué)2018年秋季學(xué)期學(xué)位申請及授予工作通知

http://pgs.swu.edu.cn/viscms/pgsidex/tongzhigonggao7699/20180706/408026.html

西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院研究生培養(yǎng)辦

二0一八年七月十日

第五篇：為深化事業(yè)單位人事制度改革

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全聘用制度和崗位管理制度，實現(xiàn)單位人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。做好崗位設(shè)置工作，根據(jù)閩委辦[2011]7號和泉委辦[2011]73號《泉州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行)》等有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，制定本實施方案。

一、實施范圍與對象

學(xué)?，F(xiàn)有正式在冊的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員，均適用本實施方案。(不含試用期教師)

二、崗位設(shè)置的指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，在事業(yè)單位推行崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，調(diào)動教職工的積極性和創(chuàng)造性，促進教育事業(yè)的發(fā)展。(二)基本原則

堅持科學(xué)設(shè)崗、宏觀調(diào)控的原則；堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，精簡效能的原則；堅持按需設(shè)崗、合同管理的原則；堅持平穩(wěn)實施、穩(wěn)步推進的原則。

三、崗位設(shè)置與結(jié)構(gòu)比例(一)崗位總量

學(xué)?，F(xiàn)有編制105人，實有人員103人，設(shè)崗總數(shù)105個。(二)崗位類別及比例

1、學(xué)校崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。

2、根據(jù)崗位設(shè)置原則，專業(yè)技術(shù)崗位（100個）占主體，為崗位總量的95％。管理崗位（3個）占崗位總量的3％，工勤技能崗位（2個）占崗位總量的2％。

(三)崗位等級及結(jié)構(gòu)比例

1、管理崗位

管理崗位3人，分為2個等級，兼專業(yè)技術(shù)課程，具有小中高專業(yè)技術(shù)職稱。

2、專業(yè)技術(shù)崗位

專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和衛(wèi)生崗位，教師崗位是專業(yè)技術(shù)崗位的主體。

專業(yè)技術(shù)崗位分為9個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。其中副高級崗位五至七級；中級崗位八至十級；初級崗位十一級至十三級，十三（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標(biāo)記。）級是員級崗位。教師崗位名稱：小中高教師崗位等級名稱為小中高教師五級崗位、六級崗位、七級崗位；小高教師崗位等級名稱為小學(xué)高級教師八級崗位、九級崗位、十級崗位；小學(xué)一級教師崗位等級名稱為小學(xué)一級教師十一級崗位、十二級崗位，小學(xué)二級教師崗位等級名稱為小學(xué)二級教師十三級崗位。

專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例：小中高教師五級、六級、七級崗位結(jié)構(gòu)比例為2：4：4，小學(xué)高級教師八級、九級、十級崗位結(jié)構(gòu)比例為3：4：3，小學(xué)一級教師十一級、十二級崗位結(jié)構(gòu)比例為5：5。小中高設(shè)崗位數(shù)6個，其中五級崗位1個，六級崗位3個（含附設(shè)崗位1個），七級崗位2個。中級崗位設(shè)置55個，其中八級崗位17個，九級崗位17個，十級崗位21個。初級崗位40個,其中十一級崗位20個,十二級崗位20個。

3、工勤技能崗位

本單位設(shè)置工勤技能崗位2個，崗位等級為四級。

四、崗位職責(zé)與任職條件

1、三類崗位基本條件

(1)遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度。(2)具備良好的師德修養(yǎng)，教育思想端正，關(guān)心愛護學(xué)生，善于學(xué)習(xí)，敬業(yè)愛崗，團結(jié)協(xié)作，嚴于律己。

(3)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件。(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。

管理崗位任職條件以德才兼?zhèn)浜蜆I(yè)績能力為導(dǎo)向。

專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘及泉委辦[2011]73號有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、管理崗位職責(zé)與任職條件（詳見各級崗位說明書）。管理崗位任職條件以德才兼?zhèn)浜蜆I(yè)績能力為導(dǎo)向。

3、專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)與任職條件（詳見各級崗位說明書）。專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件綜合考慮學(xué)術(shù)資歷、對學(xué)校貢獻和學(xué)術(shù)影響等因素，體現(xiàn)教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面的成就和貢獻。

4、工勤技能崗位職責(zé)與任職條件。

工勤技能崗位任職條件詳見崗位說明書。

五、崗位聘用

按照閩改辦（XX）162號等有關(guān)文件規(guī)定的程序、形式予以聘用。（1）公布崗位

公布崗位設(shè)置實施方案、崗位及其崗位職責(zé)、聘用條件。（2）申請應(yīng)聘

應(yīng)聘人員向?qū)W校提出書面應(yīng)聘申請，并按學(xué)校要求提交相關(guān)證明材料。（3）資格審核與考察評議

學(xué)校各學(xué)科崗位設(shè)置工作組對應(yīng)聘人員的資格、條件進行初審，并對通過初審的應(yīng)聘人員進行競聘上崗考核，確定可聘用的崗位人選，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。（4）研究決定

學(xué)校崗位設(shè)置管理領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和各崗位入圍人員的情況，集體討論決定各崗位聘用名單。（5）結(jié)果公示

張榜公示聘用結(jié)果，公示期為7天。在公示期內(nèi)有異議者，按程序進行復(fù)議，確屬不當(dāng)者，將予以重新審核。（6）簽約上崗

校長與受聘人員簽訂崗位聘用合同。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立崗位設(shè)置管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對各類各級崗位評定人員進行審定。

各學(xué)科組成立崗位設(shè)置管理工作組，負（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標(biāo)記。）責(zé)本學(xué)科組各級各類崗位的申報、推薦和初審。

七、實施步驟

學(xué)校崗位設(shè)置管理工作總體安排是：2011年11月底前完成崗位設(shè)置和聘用工作，具體分以下步驟實施： 1、2011年10月上旬，公布崗位設(shè)置實施方案，廣泛聽取教職工對實施方案的意見，由教代會或全體教師會集體討論通過，報校長實施。2、2011年10月上旬～11月下旬，制定崗位說明書，組織教代會討論。3、2011年12月底前，完成崗位設(shè)置和聘用工作，并經(jīng)主管部門審核后，報市人事局認定。

4、待主管部門和市人事局認定后，從下個月起兌現(xiàn)崗位等級工資。

八、其他需要說明的問題。我校現(xiàn)有教職員工103人，其中：管理人員3人，（單位領(lǐng)導(dǎo)正職1人、副職2人），都是由專業(yè)技術(shù)人員兼任，而且都在具體的專業(yè)技術(shù)崗位上擔(dān)任教學(xué)工作任務(wù)；專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)101人（副高級6人，聘任6人；中級81人，聘任50人；初級14人，聘任44人）；工勤技能人員2人（高級工2人）。

通江縣瓦室鎮(zhèn)中心小學(xué) 崗位設(shè)置管理實施方案

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立瓦室鎮(zhèn)中心小學(xué)崗位設(shè)置管理制度，根據(jù)（有行業(yè)指導(dǎo)意見的在此加上行業(yè)指導(dǎo)意見文件名稱和文號）《通江縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)達發(fā)〈巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴中市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施細則的通知〉的通知》精神，結(jié)合本單位實際，制定瓦室鎮(zhèn)中心小學(xué)崗位設(shè)置管理實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照崗位設(shè)置科學(xué)、運行管理規(guī)范、職務(wù)能上能下、待遇能高能低的改革方向，建立適合單位各類人員特點的崗位管理制度，逐步實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，調(diào)動各類人員的工作積極性，促進教育事業(yè)的發(fā)展。

二、基本原則

堅持黨管干部、黨管人才的原則；堅持精簡效能、以編定崗、按需設(shè)崗、按崗聘用、按崗取酬的原則；堅持人崗相宜、責(zé)權(quán)明確、對口補崗、能上能下的原則；堅持公開平等、競爭擇優(yōu)、依法辦事的原則。

三、單位基本情況

㈠工作職能、職責(zé)：瓦室鎮(zhèn)中心小學(xué)是一所全日制鎮(zhèn)中心小學(xué)，成立于1955年，承擔(dān)著對全鎮(zhèn)教育教學(xué)工作的監(jiān)督管理,屬于財政撥款單位，全鎮(zhèn)有五所初小、一所中心幼兒園, 現(xiàn)有教師54人

㈡人員結(jié)構(gòu)：本單位現(xiàn)有在編在職工作人員共54人。⒈管理崗位10人。其中：中級職員10人。⒉專業(yè)技術(shù)崗位43人。其中：

⑴各等級專業(yè)技術(shù)職務(wù)情況：高級職稱0人；中級職稱28人，占單位崗位總量的52%；初級職稱12人，占單位崗位總量的22%；員級3人，占單位崗位總量的6%。

⑵各系列專業(yè)技術(shù)及人數(shù)情況：A、主系列專業(yè)技術(shù)及人數(shù)情況43人（教師崗位），其中小學(xué)高級28人，小教一級12人，小教二級3人。⒊工勤崗位1人。其中：高級工1人。

四、崗位設(shè)置 ㈠內(nèi)設(shè)機構(gòu)及名稱

根據(jù)縣編辦下達的機構(gòu)編制方案，核定事業(yè)編制數(shù)48名，管理崗位3人，專業(yè)技術(shù)崗位44人，工勤技能崗位1人。㈡崗位設(shè)置總體方案

根據(jù)單位工作需要，共設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位共48個，以專業(yè)技術(shù)崗位為主。其中：管理崗位3個，占單位崗位總量的6%，專業(yè)技術(shù)崗位44個，占單位崗位總量的91%，工勤崗位1個，占單位崗位總量的2%。㈢管理崗位設(shè)置

1.單位領(lǐng)導(dǎo)崗位3個，其中：校長（中級職員）、副校長2個（級職員）。2.中層領(lǐng)導(dǎo)崗位0個。3.一般管理崗位0個。㈣專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置

主系列專業(yè)技術(shù)名稱：如，中學(xué)高級教師、小學(xué)高級師、小學(xué)一級教師等等。輔系列專業(yè)技術(shù)名稱：如，檔案館員、會計師等等。1.高級崗0個。

2.中級崗19個，其中：八級崗位5個，九級崗位9個，十級崗位5個。3.初級崗25個，其中十一級崗位13個，十二級崗位12個。

㈤工勤崗位等級設(shè)置1個，其中：二級崗位X個，三級崗位X個，四級崗位X個，五級崗位X個。

五、崗位條件（僅供單位參考，請按國家、省、市指導(dǎo)意見和單位實際情況增刪）1.管理崗位：認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，具有一定的政策水平、分析解決問題的能力和文字表達能力，并具有一定的管理工作經(jīng)驗，大專以上文化程度。其中，六級（或七級、八級）崗位為單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

2、專業(yè)技術(shù)崗位：在具備崗位設(shè)置的基本任職條件和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的基本條件及符合專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定的前提下，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合工作實際，各崗位各級別在聘任時還應(yīng)具有本崗位說明書所應(yīng)具備的條件。

3、工勤技能崗位：二級、三級、四級、五級崗位須通過市人事局工考辦技師、高級工、中級工、初級工技術(shù)等級考試、考核，并具有本等級工作基本理論、崗位工作技能。

六、崗位補充

聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。新補充工作人員，應(yīng)以工作需要為前提，以崗位設(shè)置條件為標(biāo)準(zhǔn)，按需聘用、對崗聘用。對在編在職人員的聘用按照相關(guān)政策和本單位《實施辦法》（另行制訂）的規(guī)定進行。

工作人員競聘上崗后，應(yīng)按照聘用制管理的有關(guān)規(guī)定與聘用的工作人員按照所聘崗位簽訂聘用合同。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容做出相應(yīng)變更，并及時簽訂聘用合同變更通知書。

七、崗位調(diào)整

根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)增減機構(gòu)編制、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置等情況，需要對崗位設(shè)置方案作調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定報政府人事行政部門核準(zhǔn)。需要對崗位設(shè)置實施方案作調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)本單位職工代表大會或職工大會審議通過，并按管理權(quán)限審核同意后，組織實施。

八、時間安排

根據(jù)我縣規(guī)定的時間制定出本單位、系統(tǒng)的詳細安排。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實加強崗位設(shè)置管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，單位成立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，單位其他領(lǐng)導(dǎo)人員任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，日常工作由人事（政工）股長負責(zé)。

永嘉縣橋頭鎮(zhèn)中心小學(xué)崗位設(shè)置實施方案

根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《溫州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實施意見》的通知（溫委辦發(fā)[2010]93號）精神，結(jié)合我校實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入推行“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”建設(shè)，深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，建立能上能下、能高能低、適合學(xué)校各類人員崗位特點的崗位管理制度，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動學(xué)校各類人員工作的積極性，促進學(xué)校各項工作全面發(fā)展。

二、基本原則

遵循“科學(xué)合理、精簡效能、動態(tài)管理”的原則，堅持公開平等、以人為本、依法辦事、責(zé)權(quán)明確的原則，做到按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。我校崗位設(shè)置以機構(gòu)編制部門核定的編制員額為依據(jù)，實行崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例控制。

三、實施范圍

全校在編在崗的正式工作人員，包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，均納入相應(yīng)崗位設(shè)置管理。

四、政策依據(jù)

1、《浙江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施辦法（試行）》（浙委辦[2009]138號）

2、《關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的處理意見》（浙人社發(fā)[2010]37號）

3、《溫州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實施意見》（溫委辦發(fā)[2010]93號）。

五、崗位基本情況說明

我校屬于主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，簡稱專業(yè)技術(shù)型事業(yè)單位，配事業(yè)編制110名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3個，內(nèi)設(shè)機構(gòu)5個。管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位比例設(shè)置為3%，97%，即3和107人。

六、崗位任職條件

1、基本任職條件

我校二類崗位（管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位）的基本任職條件：

（1）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行和職業(yè)道德；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件；

（5）考核合格以上；

（6）任職年限計算至2010年12月31日。

專業(yè)技術(shù)崗位的科技服務(wù)人員、病休人員，原則上按以下規(guī)定聘任：具有高級崗位任職資格聘任在七級崗位；具有中級崗位任職資格聘任在十級崗位；具有初級崗位任職資格聘任在十二級崗位或十三級崗位。

2、管理崗位的任職條件

管理崗位設(shè)置為3個等級，九級職員崗位。

（1）職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度。

（2）崗位的任職條件：根據(jù)干部管理權(quán)限執(zhí)行。

3、專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

專業(yè)技術(shù)崗位包括高級崗位、中級崗位和初級崗位，分為13個等級。其中：高級崗位分7個等級，即一至七級，一至四級為正高級崗位，五至七級為副高級崗位；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級，十三級為員級崗位。

專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為4%：51%：45%，分別為4、56、50人。

（1）副高級崗位須具備條件

七級崗位，須具備副高級任職資料。

（2）中級任職條件

十級崗位，須具備中級職稱。

九級崗位的任職條件（滿足一項條件即可）；

A、在十級崗位工作滿3年；教育教學(xué)成績顯著。

B、在十級崗位工作滿2年，榮獲市學(xué)科帶頭人、三壇、名師、省教學(xué)骨干以上榮譽。

C、在十級崗位工作滿2年，立項課題獲市一等獎以上第一、二完成人。

D、在十級崗位工作滿2年，近5年出版?zhèn)€人教育教學(xué)專著。八級崗位的任職條件（滿足一項條件即可）：

A、在十級崗位工作滿6年，教育教學(xué)成績顯著。

B、在十級崗位工作滿4年，榮獲市學(xué)科帶頭人、三壇、名師、省教學(xué)骨干以上榮譽。

C、在十級崗位工作滿4年，立項課題獲市一等獎以上第一、二完成人。

D、在十級崗位工作滿4年，近5年出版?zhèn)€人教育教學(xué)專著者。

E、具備中級職稱，并取得博士學(xué)歷者。

（3）初級任職條件

十三級崗位，須具備初級職稱。

十二級崗位，須具備助理級職稱。

十一級崗位的任職條件（滿足一項條件即可）：

A、在十二級崗位工作滿3年；

B、在十二級崗位工作滿2年，立項課題獲縣一等獎以上第一、二完成人；

C、在十二級崗位工作滿2年，有個人教育教學(xué)專著出版者。

（4）補充說明：

1、男滿57周歲，女滿52周歲者優(yōu)先考慮；

2、以任現(xiàn)職時間的先后為序，任現(xiàn)職時間相同以教齡長短為序，任現(xiàn)職教齡都相同的以獲得縣以上學(xué)科帶頭人、名師、三壇、教學(xué)骨干優(yōu)先，以上都相同的考核組考核為準(zhǔn)。

七、崗位聘用程序和形式

根據(jù)實施意見和核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，按照《浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細則》（浙政辦發(fā)[2004]117號）及有關(guān)規(guī)定，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，統(tǒng)一使用《浙江省事業(yè)單位聘用合同書》，簽訂聘用合同。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)

設(shè)立崗位設(shè)置管理領(lǐng)導(dǎo)小組。崗位設(shè)置的日常事務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。

九、實施步驟、完成時限

2010年11月：編制設(shè)置方案。根據(jù)溫委辦發(fā)[2010]93號，結(jié)合本單位工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)和事業(yè)發(fā)展需要等因素，編制崗位設(shè)置方案、崗位設(shè)置審核表。在核準(zhǔn)的崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案。

2010年11月中旬：核準(zhǔn)設(shè)置方案。崗位設(shè)置方案經(jīng)單位負責(zé)人員集體討論通過后，填寫《事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》，按規(guī)定報主管部門審核，縣人事部門核準(zhǔn)。

2010年11月下旬：編制崗位說明書。按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，編制崗位說明書，明確崗位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、任職條件和績效考核標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容，作為人員聘用與管理的主要依據(jù)。

2010年11月下旬：擬定、備案實施方案。實施方案擬定后，應(yīng)在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)職工大會審議，單位負責(zé)人員集體討論通過，并在本單位公示5個以上工作日后，報主管部門審核，縣人事部門備案。

2010年12月：組織實施及認定。按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置實施方案，積極穩(wěn)妥地組織實施。我校完成崗位設(shè)置和崗位聘用工作后，填寫《事業(yè)單位崗位設(shè)置實施情況認定表》，并提供《崗位設(shè)置和聘用綜合報告》、《崗位聘用人員名冊》等材料，經(jīng)主管部門審核后，報人事部門進行認定。