第一篇：關(guān)于開展2011年度水利工程管理考核及堤防管理試點單位驗收工作的通知

關(guān)于開展2011年度水利工程管理考核及堤防管理試

點單位驗收工作的通知 贛水建管字〔2012〕95號

各設(shè)區(qū)市水利（水務(wù)）局、廳直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范全省水利工程管理，提升水管單位管理水平，保證水利工程安全運行和效益的充分發(fā)揮，根據(jù)《江西省水利工程管理考核辦法》（贛水建管字〔2010〕77號）、《關(guān)于印發(fā)加強堤防管理工作方案的通知》（贛水建管字〔2010〕21號）要求，經(jīng)研究，決定開展2011年度全省水利工程管理考核及堤防管理省級試點單位驗收工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、考核驗收對象

1、考核對象為：水行政主管部門管理、財務(wù)獨立核算的公益性或準(zhǔn)公益性水利工程管理單位（以下簡稱水管單位），包括大中型水庫、大中型水閘以及三級以上河道堤防工程管理單位。

2、驗收對象為：未完成驗收的9家堤防管理省級試點單位（見附件1）。

二、考核驗收內(nèi)容

考核驗收內(nèi)容按河道堤防、水庫、水閘等類別分別執(zhí)行相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，主要分組織管理、安全管理、運行管理和經(jīng)濟管理等四個方面。

三、考核驗收標(biāo)準(zhǔn)

水利工程管理單位考核分省一級管理單位、年度考核優(yōu)勝單位、年度考核進(jìn)步單位三個獎項。滿足《江西省水利工程管理考核辦法》申報要求的水管單位可申報任一類獎項。

堤防管理省級試點單位驗收最低應(yīng)達(dá)到《江西省水利工程管理考核辦法》河道堤防年度考核優(yōu)勝單位標(biāo)準(zhǔn)，考核總分應(yīng)在750分以上，且其中各類考核得分均不低于該類總分的70%。

四、考核驗收程序

考核及驗收程序分為縣級主管部門及水管單位自檢、設(shè)區(qū)市抽查和省水行政

主管部門核查三個階段。

申報省一級管理單位和堤防管理省級試點單位的，我廳將組織專家組集中考核或驗收；申報年度考核優(yōu)勝單位、年度考核進(jìn)步單位的，我廳將組織專家組分組考核。具體方案另行通知。

五、考核驗收時間

縣級水行政主管部門及水管單位自檢、設(shè)區(qū)市抽查要求在2011年7月20日前完成。2011年7月30日前，各設(shè)區(qū)市對本市考核及驗收情況匯總并行文上報，上報材料包括考核總結(jié)報告和考核匯總表（見附件2-3）。其中考核總結(jié)報告應(yīng)包含：本市水利工程管理單位考核工作開展情況、應(yīng)考核水管單位數(shù)、實際考核單位數(shù)、本市堤防管理省級試點單位管理情況、設(shè)區(qū)市水行政主管部門抽查情況、水管單位申報獎項情況、存在問題、工作建議等。我廳將組織專家組對各設(shè)區(qū)市水利工程管理及堤防管理省級試點單位進(jìn)行年度考核或驗收，對獲獎水管單位和通過驗收的省級試點堤防管理單位予以獎勵；對管理較差的水管理單位進(jìn)行通報批評。

六、有關(guān)要求

各級水行政主管部門要高度重視,積極配合，認(rèn)真開展自查、抽查工作，按時報送總結(jié)報告。對自查、抽查評分結(jié)果明顯不符合工程管理實際的管理單位，我廳將不予安排考核或驗收，取消評獎資格；按照要求，省級堤防管理試點單位應(yīng)在2011年6月底前完成試點工作，對試點單位達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，將暫停安排當(dāng)年或下年度中央水利工程維修養(yǎng)護資金。對未開展市級考核抽查的設(shè)區(qū)市，將暫停該市水管單位本年度的申報資格。

水利工程管理單位要認(rèn)真做好考核驗收的各項準(zhǔn)備工作，如實提供有關(guān)材料，真實反映水利工程管理現(xiàn)狀，考核驗收期間，管理單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)以及技術(shù)負(fù)責(zé)人必須到場。

聯(lián)系人：黎鳳賡

聯(lián)系電話：0791-88825660

附件：

1、2011年全省堤防管理省級試點驗收單位名單2、2011年度水利工程管理考核匯總表 3、2011年度堤防管理試點單位驗收匯總表

二〇一二年五月二十三日

主題詞：工程管理 考核 驗收 通知

抄送：水利部建管司，省財政廳。

江西省水利廳辦公室 2012年5月24日印發(fā)

附件1

2011年全省堤防管理省級試點驗收單位名單

一、南 昌 市：南昌市贛東大堤管理處

二、上 饒 市：上饒市城市防洪工程管理處、余干縣康山大堤管理局

三、撫 州 市：撫州市城市防洪工程管理局、臨川區(qū)撫河河道堤防管理局 四、九 江 市：瑞昌市河道管理局

五、景德鎮(zhèn)市：樂平市河道堤防管理局

六、吉 安 市：吉州區(qū)贛江西堤管理所、禾埠堤管理所

附件2

2011年度水利工程管理考核匯總表

自檢結(jié)果

序號 管理單位名稱 組織管安全管運行管經(jīng)濟管

水行政主管部門考核結(jié)果

組織管安全管運行管經(jīng)濟管

設(shè)區(qū)市抽查結(jié)果

組織管安全管運行管經(jīng)濟管

設(shè)區(qū)市考核排擬申報 獎理 理 理 理 總分 理 理 理 理 總分 一

水庫

2二

水閘

12三

堤防

備注：獎項類別分1.省級考核驗收單位（省一級管理單位）、2.年度考核優(yōu)勝單位、3.年度考核進(jìn)步單位

理 理

理 理

總分 名

項

附件3

2011年度堤防管理試點單位驗收匯總表

序號 管理單位 名稱

自檢結(jié)果

組織管理 安全管理 運行管理 經(jīng)濟管理

總分 水行政主管部門核查結(jié)果

組織管理 安全管理 運行管理 經(jīng)濟管理

總分 設(shè)區(qū)市抽查結(jié)果

組織管理 安全管理 運行管理 經(jīng)濟管理

總分

第二篇：水利工程管理考核驗收實施細(xì)則

水利工程管理考核驗收實施細(xì)則

根據(jù)《考核辦法》，水利工程管理考核的對象是水利工程管理單位（以下簡稱為水管單位），考核工作的重點是水利工程的管理工作，主要包括組織管理、安全管理、運行管理和經(jīng)濟管理等四項內(nèi)容。水管單位是指直接管理水利工程，在財務(wù)上實行獨立核算的單位。

水利工程管理考核工作按照分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。水利部負(fù)責(zé)全國水利工程管理考核工作，并負(fù)責(zé)部直管水利工程管理考核工作。流域管理機構(gòu)及所屬單位分級負(fù)責(zé)流域管理機構(gòu)所屬水利工程管理考核工作?？h級以上地方各級水行政主管部門負(fù)責(zé)所管轄的水利工程管理考核工作。

水管單位根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢，并將自檢結(jié)果報上一級主管部門組織考核。地方水利工程，考核結(jié)果逐級報至省級水行政主管部門，其中大型水庫、水閘，七大江河干流、省級管理的河道堤防工程（包括湖堤、海堤工程）的考核結(jié)果由省級水行政主管部門匯總后報流域管理機構(gòu)備案。流域管理機構(gòu)所屬水利工程管理單位自檢后，經(jīng)上一級主管部門考核后，將結(jié)果逐級報至流域管理機構(gòu)。部直管水利工程管理單位自檢后，將結(jié)果報水利部。

水利工程管理考核工作分為：自檢、考核、初驗、申報、驗收、批準(zhǔn)、復(fù)核等階段。

一、自檢

自檢是指水管單位對照考核標(biāo)準(zhǔn)對自身管理工作狀況的檢查。

1、自檢內(nèi)容

水管單位每年組織專門人員，按照《考核辦法》的要求進(jìn)行自檢，通過自檢，客觀分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，明確努力方向，不斷提高工程管理水平。

自檢考核標(biāo)準(zhǔn)按工程類別分別執(zhí)行《河道工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《水庫工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》及《水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。對照考核標(biāo)準(zhǔn)，分析各考核項目的管理狀況，逐項賦分，匯總后得出自檢得分。

2、自檢等級

自檢得分大于或等于920分，且組織管理、安全管理、運行管理和經(jīng)濟管理四項考核得分均不低于該項總分的85%，自檢等級可自定為國家一級水利工程管理單位。

自檢得分大于或等于850分、小于920分，且組織管理、安全管理、運行管理和經(jīng)濟管理四項考核得分均不低于該項總分的80%，自檢等級可自定為國家二級水利工程管理單位。

國家一、二級水利工程管理單位，以下統(tǒng)稱：國家級水利工程管理單位。

有下列情況之一的，不確定等級： ⑴水庫工程未進(jìn)行注冊登記；

⑵水庫、水閘工程未進(jìn)行安全鑒定；

⑶水庫大壩安全鑒定結(jié)論為三類壩，水閘工程安全鑒定結(jié)論為三類閘或四類閘；

⑷河道工程，近5年遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水曾發(fā)生重大險情。

3、編寫自檢報告和申報書

水管單位按照自檢報告提綱（見第三部分）編寫自檢報告。

自檢結(jié)果符合國家級水利工程管理單位條件的，填寫《國家級水利工程管理單位申報書》（以下簡稱《申報書》）中的自檢部分。

4、關(guān)于合理缺項

對照考核標(biāo)準(zhǔn)，水管單位無某項管理內(nèi)容，或工程設(shè)計文件中無某項建設(shè)內(nèi)容，則該項目視為合理缺項。合理缺項得分按下述方法確定： 合理缺項得分 = [合理缺項所在類得分/（該類總標(biāo)準(zhǔn)分-合理缺項標(biāo)準(zhǔn)分）] ×合理缺項標(biāo)準(zhǔn)分。

二、考核

考核是指上一級主管部門對水管單位自檢情況的復(fù)核。

1、組織單位

水管單位的上一級主管部門為考核的組織單位。

2、主要工作

水管單位上一級主管部門接到自檢報告和申報書后，應(yīng)及時組織考核。

考核的主要工作是對照考核標(biāo)準(zhǔn)，分析水管單位管理工作狀況，對各項自檢得分進(jìn)行復(fù)核；并就自檢、考核中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)意見。

3、考核結(jié)果

根據(jù)對水管單位的考核情況，提出考核意見，其主要內(nèi)容包括自檢得分的復(fù)核情況、水利工程管理狀況分析、存在的問題及其改進(jìn)措施。考核意見應(yīng)反饋水管單位。

考核結(jié)果，地方水利工程逐級報至省級水行政主管部門；流域管理機構(gòu)所屬水利工程逐級報至流域管理機構(gòu)；部直管水利工程管理單位自檢結(jié)果直接報水利部。

考核結(jié)果符合國家級水利工程管理單位條件的，填寫《申報書》中的考核部分。

三、初驗

初驗是指上級主管部門對申報國家級水利工程管理單位的初步驗收。

1、組織單位

省級水行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)申報國家級水利工程管理單位的初驗；流域管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織所屬水利工程申報國家一級水利工程管理單位的初驗。

2、主要工作

初驗組織單位成立專家組進(jìn)行初步驗收。

按照《考核辦法》及其考核標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場檢查，查閱核實有關(guān)資料，逐項復(fù)核自檢、考核階段的賦分，分析水管單位管理狀況，提出初驗意見并初定考核等級。初驗意見應(yīng)反饋水管單位。

3、初驗結(jié)果

初驗結(jié)果符合國家級水利工程管理單位條件的，初驗專家組填寫《申報書》中的初驗專家組意見，組織單位填寫單位意見，并由單位負(fù)責(zé)人簽字。

四、申報

申報是指請求上級主管部門對國家級水利工程管理單位驗收的申請。

1、申報范圍和條件

（1）申報國家級水利工程管理單位，其管理的水利工程應(yīng)為大中型水庫、水閘，七大江河干流、流域管理機構(gòu)所屬和省級管理的河道、湖泊、海岸以及其他河道三級以上堤防工程；

灌區(qū)管理單位和引水工程管理單位負(fù)責(zé)管理的上述標(biāo)準(zhǔn)的水庫、水閘和河道堤防工程。

（2）改建、擴建、除險加固工程必須已進(jìn)行竣工驗收；由于歷史原因，長期未進(jìn)行竣工驗收的工程，在申報時應(yīng)說明情況。

（3）新建工程，經(jīng)竣工驗收并已運行2年以上。

（4）《考核辦法》頒布前評定的全國一、二級河道目標(biāo)管理單位，且符合上述條件的水管單位。

2、申報部門

地方工程，初驗定為國家一級水利工程管理單位的，由省級水行政主管部門向水利部申報驗收，并抄報流域管理機構(gòu)；初驗定為國家二級水利工程管理單位的，向流域管理機構(gòu)申報驗收。

流域管理機構(gòu)所屬水利工程，初驗定為國家一級水利工程管理單位的，由流域管理機構(gòu)向水利部申報驗收。

部直管水利工程，自檢結(jié)果符合國家一、二級標(biāo)準(zhǔn)的，由水管單位直接向水利部申報驗收。

3、申報材料

主要包括：申報文件、申報書及自檢報告。一式兩份。

五、驗收

驗收是指水利部或流域管理機構(gòu)對初驗定為國家級水利工程管理單位的考核驗收。

（一）組織單位

地方水利工程，初驗定為國家一級水利工程管理單位的，由水利部或委托有關(guān)單位組織考核驗收；初驗定為國家二級水利工程管理單位的，由流域管理機構(gòu)組織考核驗收。

流域管理機構(gòu)所屬水利工程，初驗定為國家一級水利工程管理單位的，由水利部或委托有關(guān)單位組織考核驗收；初驗定為國家二級水利工程管理單位的，由流域管理機構(gòu)組織考核驗收。

部直管水利工程，符合國家一、二級水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的，由水利部或委托有關(guān)單位組織考核驗收。

（二）專家組組成

1、驗收專家組成員應(yīng)從水利部建立的全國水利工程管理單位考核驗收專家?guī)熘谐槿。淙藬?shù)不得少于驗收專家組成員的三分之二，其余三分之一也必須是長期從事水利工程管理的專業(yè)技術(shù)人員。被驗收單位所在省（自治區(qū)、直轄市）或流域管理機構(gòu)的驗收專家不得超過驗收專家組成員的三分之一，且不得擔(dān)任驗收專家組組長。

2、驗收專家組成員應(yīng)包括工程管理、水工、機電、金屬結(jié)構(gòu)、經(jīng)營（財務(wù)）管理等方面的專家。

3、驗收專家組人數(shù)按工程規(guī)模確定，一般為5～9人。

（三）驗收程序

1、預(yù)備會

由組織單位主持，專家組全體成員參加。會議主要內(nèi)容為提出驗收工作要求、宣布專家組組成名單、確定專家組長、專家組研究專家分工及宣布驗收工作紀(jì)律等。

2、開幕大會

由組織單位主持，專家組全體成員和被驗收單位及其上級主管部門有關(guān)人員參加。會議主要內(nèi)容：提出驗收工作要求和程序，宣布專家組成員名單等。

3、專家組考核

由專家組組長主持，主要包括以下內(nèi)容：

（1）聽取匯報

聽取被驗收單位自檢情況匯報（15～20分鐘多媒體匯報）和初驗組織單位匯報初驗情況。

（2）現(xiàn)場檢查

專家組組長組織專家按照分工各有側(cè)重地對工程現(xiàn)場進(jìn)行檢查。

（3）查閱資料

對照考核標(biāo)準(zhǔn)，查閱、核實有關(guān)資料。

（4）專家質(zhì)詢

專家就需要進(jìn)一步了解的問題向被驗收單位有關(guān)人員質(zhì)詢。

（5）討論、賦分

專家按照分工匯報有關(guān)情況。專家組根據(jù)現(xiàn)場檢查、資料查閱及質(zhì)詢等情況，討論、研究管理單位的管理狀況，分析賦分因素并確定合理缺項等。

專家組按照分工，分別提出賦分的初步意見。各專家參考賦分初步意見獨自賦分，并填寫《河道（水庫、水閘）工程管理考核賦分表》。填寫《水利工程管理考核賦分匯總表》，匯總得分（算術(shù)平均），擬定等級。

（6）起草驗收意見。

專家組起草驗收意見，對管理工作提出評價意見，確定等級，并與被驗收單位及其上級主管部門負(fù)責(zé)人交換意見。

4、閉幕大會

由組織單位主持，參加驗收開幕大會的全體人員參加。會議主要內(nèi)容：由專家組組長通報考核驗收情況并宣讀驗收意見，被驗收單位及其上級主管部門負(fù)責(zé)人發(fā)表意見，組織單位總結(jié)等。

5、驗收成果

專家組填寫《國家級水利工程管理單位考核驗收報告》（以下簡稱《驗收報告》，見第三部分），專家組長簽字；專家組成員在《水利工程管理考核驗收專家組成員表》上簽字。

國家二級水利工程管理單位驗收后，流域管理機構(gòu)在《驗收報告》上填寫驗收單位意見，正式上報水利部批準(zhǔn)。

（四）驗收過程中有關(guān)問題的處理

1、在考核同時管理水庫、水閘、河道堤防等多種類型工程的水管單位時，應(yīng)分別對各類型的工程賦分，按其中最低得分確定該水管單位的驗收等級。

2、考核標(biāo)準(zhǔn)中的有些內(nèi)容，如水管體制改革、管理范圍內(nèi)土地確權(quán)劃界、工程除險加固、運行及維修養(yǎng)護經(jīng)費足額到位等工作，主要責(zé)任有的不在水管單位，但這些工作是水利工程管理中的重要內(nèi)容，也是衡量工程管理水平的重要方面。考核這些內(nèi)容的目的，是為了促進(jìn)有關(guān)方面更好地解決水管單位存在的問題。因此，在制定《考核辦法》時列入了這些內(nèi)容，必須認(rèn)真考核。

3、目前全國水管單位管理現(xiàn)代化水平還不高，但水利工程管理現(xiàn)代化是水利工程管理長期的目標(biāo)，因此，在對“管理現(xiàn)代化”項目考核時，應(yīng)實事求是，嚴(yán)格要求，原則上不賦滿分。

六、批準(zhǔn)

批準(zhǔn)是指水利部對驗收擬定的國家級水利工程管理單位的認(rèn)定。

（一）材料審查

水利部建設(shè)與管理司對《驗收報告》及相關(guān)材料進(jìn)行審查，在《驗收報告》上填寫主管司局意見。

（二）公示

考核驗收擬定為國家級水利工程管理單位的，在水利部網(wǎng)站上公示七天。

（三）批準(zhǔn)

在公示規(guī)定的時間內(nèi)無異議的，水利部批準(zhǔn)其為國家級水利工程管理單位，下發(fā)批準(zhǔn)文件，并頒發(fā)標(biāo)牌和證書。

七、復(fù)核

復(fù)核是指對批準(zhǔn)為國家級水利工程管理單位管理工作的再考核。

（一）復(fù)核的組織工作

國家級水利工程管理單位，由流域管理機構(gòu)每三年組織一次復(fù)核，水利部建設(shè)與管理司進(jìn)行不定期抽查。部直管水利工程由水利部或委托有關(guān)單位組織復(fù)核。

復(fù)核專家組組成參照驗收階段專家組組成的要求。

（二）復(fù)核結(jié)果

復(fù)核（或抽查）單位組織專家組進(jìn)行復(fù)核（抽查），提出復(fù)核（抽查）意見（見第三部分），填寫《國家級水利工程管理單位復(fù)核（抽查）報告》（以下簡稱《復(fù)核報告》，見第三部分）。流域管理機構(gòu)將《復(fù)核報告》報水利部備案。復(fù)核或抽查結(jié)果達(dá)不到原定等級標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)水利部批準(zhǔn)取消原定等級，收回標(biāo)牌和證書。

八、其它

1、已確定為國家一、二級的水庫、水閘工程管理單位，其工程經(jīng)新一輪安全鑒定達(dá)不到二類以上標(biāo)準(zhǔn)的，取消其原定等級，收回標(biāo)牌和證書。

2、已確定為國家一、二級的河道堤防工程管理單位，遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水工程發(fā)生重大險情的，取消其原定等級，收回標(biāo)牌和證書。

3、流域管理機構(gòu)在對直屬水利工程驗收（國家二級水利工程管理單位）和復(fù)核（國家一、二級水利工程管理單位）前，應(yīng)及時向水利部通報。

4、考核各階段責(zé)任單位應(yīng)切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，對弄虛作假，情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

附件：《黑臭河道考核評分細(xì)則》

第三篇：堤防管理通知

堤防管理通知

沿堤村民：

自98年特大洪水之后，國家為了保護江漢平原千萬人民的生命財產(chǎn)的安全，國家投入了巨大的資金對長江干堤進(jìn)行了整險加固，通過幾年的長江干堤加固工程建設(shè)，內(nèi)外平臺逐步完善，堤頂公路順利竣工。國家重點工作也相應(yīng)地轉(zhuǎn)入到了堤防安全管理中來，根據(jù)上級要求“加強堤防安全管理，確保防汛安全”的重要指示精神。為此，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《湖北省河道管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定特此通告如下：

一、河道管理范圍：兩岸堤防之間水域，沙洲灘地（包括可耕地）以及堤身、禁腳地，工程留用地和安全保護區(qū)均為管理范圍。工程留用地：確保堤、干堤及重要支堤迎水面和背水面均為二百米（從禁腳地外沿算起）安全保護區(qū)：確保堤、干堤及重要支堤迎水面和背水面均為三百米（從工程留用地外沿算起）

二、禁止任何單位和個人在堤身和禁腳地范圍內(nèi)建房、爆破、采砂、打井、挖洞、開溝、埋墳、鏟草皮、打場曬糧、搭棚、設(shè)攤、堆放物料、鉆探與開采地下資源，進(jìn)行考古發(fā)掘，以及從事其他損害堤身和禁腳地安全的行為。

三、堤身和禁腳地上的里程碑、水尺、哨屋及備用砂石料等設(shè)施防汛物料、由河道專門機關(guān)管理，任何單位和個人不得侵占、移動或毀壞。

四、在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植高桿作物，蘆葦、杞柳和樹木（堤防防護林除外）；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。

五、在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動，必須報經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)：

（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；

（二）爆破、鉆探、挖筑漁池；

（三）在河道灘地存放物料，修建廠房或者其他建筑設(shè)施；

六、護堤護岸林，由河道管理單位組織營造和管理，其他任何單位和個人不得侵占、砍伐或者破壞。

七、耕種地的作物，不得在林中、堤腳、堤身范圍內(nèi)焚燒，亂堆、亂放。

八、禁止人畜破壞樹木，在樹木生長期間，不得隨意整理樹枝，需經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)。

九、林間套種作物收割后，要及時翻耕，翻耕不及時的，由河道管理部門收回統(tǒng)一管理。

十、堤面嚴(yán)禁打場、曬糧、亂堆、亂放、亂燒。

以上條款望大家共同遵守，對違反以上規(guī)定者，將依照《湖北省河道管理實施辦法》中的規(guī)定實行懲罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其行事責(zé)任。

特此通知

管理組

第四篇：水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)

水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)

水利工程管理考核辦法（水建管〔2008〕187號）

第一條 為加強水利工程管理，科學(xué)評價工程管理水平，保障工程安全，充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于大中型水庫、水閘，七大江河干流、流域管理機構(gòu)所屬和省級管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其它河道三級以上堤防等工程，其它水庫、水閘、河道堤防等工程參照執(zhí)行。

第三條 水利工程管理考核的對象是水利工程管理單位（指直接管理水利工程，在財務(wù)上實行獨立核算的單位，以下簡稱水管單位），重點考核水利工程的管理工作，包括組織管理、安全管理、運行管理和經(jīng)濟管理四類。

第四條 水利工程管理考核工作按照分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。水利部負(fù)責(zé)全國水利工程管理考核工作?？h級以上地方各級水行政主管部門負(fù)責(zé)所管轄的水利工程管理考核工作。流域管理機構(gòu)負(fù)責(zé)所屬水利工程管理考核工作；部直管水利工程管理考核工作由水利部負(fù)責(zé)。

第五條 水利工程管理考核，按河道、水庫、水閘等工程類別分別執(zhí)行相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 水利工程管理考核實行千分制。水管單位和各級水行政主管部門依據(jù)水利部制訂的考核標(biāo)準(zhǔn)對水管單位管理狀況進(jìn)行考核賦分。

第七條 水利工程管理考核分水管單位自檢和各級水行政主管部門考核驗收兩個階段?？己私Y(jié)果達(dá)到水利部驗收要求的，可自愿申報水利部驗收。

第八條 通過水利部驗收，考核結(jié)果總分應(yīng)達(dá)到920分（含）以上，且其中各類考核得分均不低于該類總分的85%。通過省級及其以下考核驗收，考核結(jié)果由各級水行政主管部門確定。

第九條 水管單位應(yīng)加強日常管理，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢，并將自檢結(jié)果報上一級水行政主管部門。上一級水行政主管部門應(yīng)及時組織考核，并將考核結(jié)果反饋水管單位，水管單位應(yīng)采取相應(yīng)措施，加強整改，努力提高管理水平。

第十條 申報水利部驗收的，需具備以下條件：

1、完成水管體制改革并通過驗收。

2、水庫、水閘工程按照《水庫大壩注冊登記辦法》和《水閘注冊登記管理辦法》的要求進(jìn)行注冊登記。

3、水庫、水閘工程按照《水庫大壩安全鑒定辦法》和《水閘安全鑒定規(guī)定》的要求進(jìn)行安全鑒定，鑒定結(jié)果達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過除險加固達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)。

河道堤防工程（包括湖堤、海堤）達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

4、新建工程竣工驗收后運行3年以上；除險加固、更新改造工程完成竣工驗收，且主體工程竣工驗收后運行3年以上。

第十一條 申報水利部驗收的水管單位，將考核結(jié)果逐級報至省級水行政主管部門。流域管理機構(gòu)所屬水管單位，將考核結(jié)果逐級報至流域管理機構(gòu)；部直管水管單位自檢后，將考核結(jié)果報水利部。

第十二條 省級水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)申報水利部驗收的水管單位的初驗、申報工作。對自檢、考核結(jié)果符合水利部驗收標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗；初驗符合水利部驗收標(biāo)準(zhǔn)的，向水利部申報驗收批準(zhǔn)，并抄送流域管理機構(gòu)。

流域管理機構(gòu)負(fù)責(zé)所屬工程申報水利部驗收的水管單位的初驗、申報工作。對自檢、考核結(jié)果符合水利部驗收標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗；初驗符合水利部驗收標(biāo)準(zhǔn)的，向水利部申報驗收批準(zhǔn)。部直管工程自檢結(jié)果符合水利部驗收標(biāo)準(zhǔn)的，由水利部直接組織考核和驗收。

第十三條 申報水利部驗收的水管單位，由水利部或其委托的有關(guān)單位組織驗收。

第十四條

水利部建立水管單位考核驗收專家?guī)?，水利部驗收專家組從專家?guī)斐槿◎炇諏＜业娜藬?shù)不得少于驗收專家組成員的三分之二；被驗收單位所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或流域管理機構(gòu)的驗收專家不得超過驗收專家組成員的三分之一。

第十五條 通過水利部驗收的水管單位，由水利部通報。各級水行政主管部門及流域管理機構(gòu)可對通過水利部驗收的水管單位給予獎勵，具體獎勵辦法自行制定。

第十六條 通過水利部驗收的水管單位，由流域管理機構(gòu)每三年組織一次復(fù)核，水利部進(jìn)行不定期抽查；部直管工程和流域管理機構(gòu)所屬工程由水利部組織復(fù)核。對復(fù)核或抽查結(jié)果，水利部予以通報。

第十七條 省級水行政主管部門可根據(jù)本辦法制訂本地區(qū)的考核實施細(xì)則。

第十八條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部發(fā)布的《水利工程管理考核辦法》（試行）及其考核標(biāo)準(zhǔn)（水建管［2003］208號）同時廢止。

河道工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)

類別

標(biāo)項 目 考 核 內(nèi) 容

準(zhǔn)分

沒有完成水管體制改革的，此項不得分。

1、管管理體制順暢，管理權(quán)限明確；實行管養(yǎng)分離，內(nèi)部事企分開；分流人員合理安置；建立競爭機制，實行竟聘上崗；建立合理、有效的分配激勵機制。

管理體制不順暢，管理權(quán)限不明確扣10分；未實行管養(yǎng)分離40 扣5分，內(nèi)部事企不分扣5分；

分流人員未得到合理安置扣5分；未實行競聘上崗扣5分；未建立合理、有效的分配激勵機制扣10分。

管理機構(gòu)設(shè)置和人員編制有批

2、機構(gòu)設(shè)人員配備 文；崗位設(shè)置合理，按部頒標(biāo)準(zhǔn)配備人員；技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)上崗，關(guān)鍵崗位要持證上崗；單位有職工培訓(xùn)計劃并按計劃落實實施，職工年培訓(xùn)率達(dá)到30%以上。

機構(gòu)設(shè)置和人員編制無批文扣10分；崗位設(shè)置不合理，人員多于部頒標(biāo)準(zhǔn)配備或技術(shù)人員配備不能滿足管理需要扣10分；技術(shù)工人不具備崗位技能要求，未實行持證上崗扣5分；無職工培訓(xùn)計劃或職工年培訓(xùn)率未達(dá)到30%扣5分。

賦 分 原 則

備 注 管養(yǎng)分離包括內(nèi)部實行

一、組織管理（150分理體制和運行機制）置和

近三年（從上一年算

單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，職工思管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，職工敬業(yè)愛崗；庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理范圍內(nèi)綠化程度高；管理用

3、精神文明 房及配套設(shè)施完善，管理有序；單位內(nèi)部秩序良好，遵紀(jì)守法，無違反《計劃生育條例》行為發(fā)生；近三年獲縣級（包括行業(yè)主管部門）及以上精神文明單位稱號。

想不穩(wěn)定扣10分；綠化程度在本地區(qū)屬差的，扣5分；環(huán)境不優(yōu)美，庭院不整潔扣5分；管理用房及文、體等配套設(shè)施不完善扣5分；單位有違法違紀(jì)行為或違反《治安管理條例》的，每起扣5分；未獲縣級及以上（或行業(yè)主管部門）精神文明單位稱號扣10分。

發(fā)生違反《計劃生育條例》行為的，此項不得分。

起）連續(xù)獲省、部級精神文明單位，此項滿分。

建立、健全并不斷完善各項管理規(guī)章制度，包括人事勞動制度、4、規(guī)章制度 學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度、請示報告制度、檢查報告制度、事故處理報告制度、工作總結(jié)制度、工作大事記制度等，關(guān)鍵崗位制度明示，各項制度落實，執(zhí)行效果好。

5、檔案管理 檔案管理制度健全，有專人管理，檔案設(shè)施齊全、完好；各類工程建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，按

檔案管理制度不健全扣2分；無專人管理扣2分；檔案設(shè)施不齊全扣2分；工程沒有建檔立卡，每缺1項扣2分；工程技術(shù)檔案

規(guī)章制度不健全，每缺1項扣120 分；關(guān)鍵崗位制度未明示扣

5分；制度執(zhí)行效果差，扣10分。

時歸檔；檔案管理獲檔案主管部門認(rèn)可或取得檔案管理單位等級證書。

6、工 程標(biāo) 準(zhǔn)

8、建 設(shè)項 目管 理

分類不清楚、存放雜亂扣10分；不按時歸檔扣2分；未獲檔案管理主管部門認(rèn)可或無檔案管理單位等級證書扣4分。河道堤防工程達(dá)不到設(shè)計防洪30（或竣工驗收）標(biāo)準(zhǔn)的，按長

度計每10％扣3分。

管理范圍內(nèi)未進(jìn)行確權(quán)劃界的，此項不得分。

未完成確權(quán)劃界，按邊界長度30

每低10%扣3分；劃界圖紙資料不全的扣5分；邊界樁不齊全、不明顯扣5分；土地使用證領(lǐng)取率低于95%的，每低10%扣2分；保護范圍不明確扣5分。

河道堤防工程達(dá)到設(shè)計防洪（或竣工驗收）標(biāo)準(zhǔn)。

按規(guī)定劃定河道管理范圍及工

7、確權(quán)劃界 程管理和保護范圍；劃界圖紙資料齊全；工程管理范圍邊界樁齊全、明顯；工程管理范圍內(nèi)土地使用證領(lǐng)取率達(dá)95%以上。

河道灘地、岸線開發(fā)利用符合流域綜合規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定；對河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目情況清楚；依法對管理范圍內(nèi)批準(zhǔn)的建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督管理；建設(shè)項目審查、審批及竣工驗收資料齊全。

9、河道清障 對河道內(nèi)阻水生物、建筑物的數(shù)量、位置、設(shè)障單位等情況清楚；及時提出清障方案并督促完成清障任務(wù)；無新設(shè)障現(xiàn)象。

違章利用岸線和灘地每處扣5分；對河道內(nèi)建設(shè)項目情況不30 清楚的扣10分；對管理范圍內(nèi)

批準(zhǔn)的建設(shè)項目監(jiān)管不力扣10分；建設(shè)項目資料不全扣10分。對河道內(nèi)阻水生物數(shù)量不清楚的扣5分；阻水建筑物每處扣220 分（最高扣10分）；未全面清障

又無清障計劃或方案扣5分；對新設(shè)障制止不力扣10分。未組織水法規(guī)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員不熟悉水法規(guī)的扣5分；無宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌扣5分；發(fā)現(xiàn)違法采砂現(xiàn)象未及時制止的扣5分；對其他涉河活動監(jiān)管不力40 的扣5分；對在河道內(nèi)堆放、傾倒、掩埋污染源及清洗有毒污染物等未及時制止并向上級報告的扣5分；案件查處手續(xù)、資料不完備，違規(guī)執(zhí)法的扣5分；案件查處結(jié)案率低于90%的，每低5%扣3分。

防汛責(zé)任制不落實、崗位責(zé)任20 制不明確扣5分；防汛辦事機構(gòu)

不健全扣5分；調(diào)度運用計劃執(zhí)

二、安全管理（320分）

10、水行政管理 定期組織水法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員熟悉水法規(guī)及相關(guān)法規(guī)，做到依法管理；水法規(guī)等標(biāo)語、標(biāo)牌醒目；河道采砂等規(guī)劃合理，無違法采砂現(xiàn)象；對其他涉河活動依法進(jìn)行管理；配合有關(guān)部門對水環(huán)境進(jìn)行有效保護和監(jiān)督；案件取證查處手續(xù)、資料齊全、完備，執(zhí)法規(guī)范，案件查處結(jié)案率高。

11、防汛組織 各種防汛責(zé)任制落實，防汛崗位責(zé)任制明確；防汛辦事機構(gòu)健全；正確執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運用計劃；搶險隊伍落實到位。按規(guī)定做好汛前防汛檢查；編制防洪預(yù)案，落實各項度汛措施；

12、防汛準(zhǔn)備 重要險工險段有搶險預(yù)案；各種基礎(chǔ)資料齊全，各種圖表（包括防汛指揮圖、調(diào)度運用計劃圖表及險工險段、物資調(diào)度等圖表）準(zhǔn)確規(guī)范。

各種防汛器材、料物齊全，搶險

13、防汛物料 工具、設(shè)備配備合理；倉庫分布合理，有專人管理，管理規(guī)范；完好率符合有關(guān)規(guī)定且賬物相符，無霉變、無丟失；有防汛料物儲量分布圖，調(diào)運及時、方便。

二、安全管理（320分）

15、工程隱患及除險加固 對堤防進(jìn)行有計劃的隱患探查；工程險點隱患情況清楚，根據(jù)隱患探查結(jié)果編寫分析報告，并及時報上級主管部門；有相應(yīng)的除險加固規(guī)劃或計劃；對不能及時處理的險點隱患要有度汛措施和預(yù)案。

14、工程搶險 險情發(fā)現(xiàn)及時，報告準(zhǔn)確；搶險方案落實；險情搶護及時，措施得當(dāng)。

行不當(dāng)扣5分；搶險隊伍不落實、不到位扣5分。

未作汛前檢查扣5分；沒有防洪預(yù)案、度汛措施不落實扣5分；20 重要險工險段無搶險預(yù)案扣

5分；基礎(chǔ)資料不全、圖表不規(guī)范扣5分。

防汛器材、設(shè)施不全，搶險工具、設(shè)備配備不合理扣5分；倉庫分布不合理、無專人管理、20 管理不規(guī)范扣5分；料物、器材、設(shè)備賬物不符、完好率低于規(guī)定扣5分；無料物儲量分布圖、調(diào)運困難扣5分。

險情發(fā)現(xiàn)不及時，報告不準(zhǔn)確，此項不得分。搶險方案不落實扣10分；險情

搶護不及時、措施不得當(dāng)扣20分。

沒有對堤防進(jìn)行隱患探查扣10分；沒有工程險點隱患探查成果分析報告扣10分；未及時上報扣5分；沒有除險加固規(guī)劃（由有資質(zhì)單位編制）或計劃扣10分；不能及時處理險點隱患又沒有度汛措施和預(yù)案扣10分。

在設(shè)計洪水（水位或流量）條件下發(fā)生堤防潰口，此項不得40 分。

發(fā)生其它重大安全責(zé)任事故，每起扣20分。

工程無專人管理的扣10分；操作規(guī)程不全缺1項扣2分；沒有50

定期進(jìn)行運行檢查、維修養(yǎng)護的扣10分；各種記錄不清楚、不規(guī)范的扣5分；技術(shù)報告、報表缺1項扣2分。

堤身斷面（高程、頂寬、堤坡）、16、河道安全

在設(shè)計洪水（水位或流量）內(nèi)，未發(fā)生堤防潰口或其它重大安全責(zé)任事故。

堤防、河道整治工程和穿堤建筑

17、日常管理 物有專人管理，按章操作；管理技術(shù)操作規(guī)程健全；定期進(jìn)行檢查、維修養(yǎng)護，記錄規(guī)范；按規(guī)定及時上報有關(guān)報告、報表。

18、堤堤身斷面、護堤地（面積）保持

三、運行管理(410分)身 設(shè)計或竣工驗收的尺度；堤肩線直、弧圓，堤坡平順；堤身無裂縫、沖溝、無洞穴、無雜物垃圾堆放。

護堤地（面積）不能保持設(shè)計或竣工驗收尺度的扣20～30分；堤肩線不順暢，堤坡不平順扣5～10分；發(fā)現(xiàn)堤身裂縫、沖溝、洞穴、堆放雜物垃圾等每處扣5分。

19、堤頂?shù)缆?20、河道防護工程 堤頂（后戧、防汛路）路面滿足防汛搶險通車要求；路面完整、平坦，無坑、無明顯凹陷和波狀起伏，雨后無積水。

河道防護工程（護坡、護岸、丁壩、護腳等）無缺損、無坍塌、無松動；備料堆放整齊，位置合理；工程整潔美觀。

穿堤建筑物（橋梁、涵閘、各類管線等）符合安全運行要求；金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備養(yǎng)護良好、運轉(zhuǎn)靈活；混凝土無老化、破損現(xiàn)象；堤身與建筑物聯(lián)結(jié)可靠，結(jié)合部無隱患、無滲漏現(xiàn)象。

堤頂路面不滿足防汛搶險通車30 要求扣10～20分；堤頂路面不

平，雨后有積水扣10分。工程有缺損、坍塌的，每處扣5分；備料堆放不整齊、位置不合理扣10分；工程上雜草叢生，臟、亂、差扣10分。

穿堤建筑物不符合安全運行要求的扣10分；啟閉機運轉(zhuǎn)不靈30 活、金屬構(gòu)件銹蝕扣5分；混凝

土老化、破損扣5分；發(fā)現(xiàn)隱患、滲漏現(xiàn)象扣10分。

對害堤動物無防治措施，且防20

治效果不好的扣10分；發(fā)現(xiàn)獾狐、白蟻等洞穴未及時處理的，每處扣5分。

綠化覆蓋率達(dá)不到95%扣5分；宜植地段未形成生物防護體系扣5分；堤坡草皮不整齊、有高桿雜草等扣5分；堤肩草皮不滿30 足要求扣5分；林木缺損率高于

5%的，每缺損5%扣2分；發(fā)現(xiàn)病蟲害未及時處理或處理效果不好扣5分；無計劃采伐林木扣5分。

工程排水系統(tǒng)不完整扣15分；30 排水溝、排滲溝、減壓井破損、堵塞每處扣5分。未進(jìn)行觀測此項不得分。40

觀測資料未分析扣10分；資料未整編或整編不規(guī)范扣10分；觀測設(shè)施完好率低于90％的，21、穿堤建筑物

22、害堤動

三、運行管理(410分)

24、工程排水系統(tǒng)

25、工程觀測

23、生物防護工程 物防治 在害堤動物活動區(qū)有防治措施，防治效果好；無獾狐、白蟻等洞穴。

工程管理范圍內(nèi)宜綠化面積中綠化覆蓋率達(dá)95%以上；樹、草種植合理，宜植防護林的地段要形成生物防護體系；堤坡草皮整齊，無高桿雜草；堤肩草皮（有堤肩邊埂的除外）每側(cè)寬0.5m以上；林木缺損率小于5%，無病蟲害；有計劃對林木進(jìn)行間伐更新。

按規(guī)定各類工程排水溝、減壓井、排滲溝齊全、暢通，溝內(nèi)雜草、雜物清理及時，無堵塞、破損現(xiàn)象。

按要求對工程及河勢進(jìn)行觀測；觀測資料及時分析，整編成冊；觀測設(shè)施完好率達(dá)90％以上。

每低5％扣2分。

26、河道供排水 河道（網(wǎng)、閘、站）供水計劃落實，調(diào)度合理；供、排水能力達(dá)到設(shè)計要求；防洪、排澇實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度。

各類工程管理標(biāo)志、標(biāo)牌（里程

27、標(biāo)志標(biāo)牌 樁、禁行桿、分界牌、疫區(qū)標(biāo)志牌、警示牌、險工險段及工程標(biāo)牌、工程簡介牌等）齊全、醒目、美觀。

有管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；積極引進(jìn)、推廣使用管理

28、管理現(xiàn)代化 新技術(shù)；引進(jìn)、研究開發(fā)先進(jìn)管理設(shè)施，改善管理手段，增加管理科技含量；工程觀測、監(jiān)測自動化程度高；積極應(yīng)用管理自動化、信息化技術(shù)；系統(tǒng)運行可靠、設(shè)備管理完好，利用率高。20

河道供水計劃不落實扣10分；供、排水能力達(dá)不到設(shè)計要求扣5分；防洪、排澇調(diào)度不合理扣5分。

河道防護工程及險工險段標(biāo)志牌、簡介牌缺1個扣2分；其它各類必設(shè)管理標(biāo)志、標(biāo)牌每缺損5％扣1分。

無管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃扣10分；辦公設(shè)施現(xiàn)代化水平低扣10分；未建立信息管理系統(tǒng)扣5分；未建立辦公局域50 網(wǎng)扣5分；未加入水信息網(wǎng)絡(luò)扣

5分；工程未安裝使用監(jiān)視、監(jiān)測系統(tǒng)，每缺1項扣5分；系統(tǒng)設(shè)備運行不可靠、使用率低扣10分。

資金來源渠道不暢通扣10分；維修養(yǎng)護、運行管理等費用來源

29、財務(wù)管

四、經(jīng)濟管理（120分）30、工資、福利及社會保障

31、費用收取

32、水土資源利用

公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護費未能及時足額到位，30

每低10%扣5分，低于60%，此項不得分；沒有按照批準(zhǔn)的計劃執(zhí)行扣10分；審計報告中有違規(guī)違紀(jì)行為的，每起扣10分。

工資不能按時發(fā)放扣5分；工資不能足額發(fā)放扣5分；福利待遇30 低于當(dāng)?shù)仄骄娇?分；未按

規(guī)定落實職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險，每缺1項扣5分。各項費用收取率（分別計算收30 取率，取其算術(shù)平均值）低于

95%的，每低5%扣3分。沒有水土資源開發(fā)利用規(guī)劃扣30

10分；可開發(fā)水土資源利用率達(dá)不到80%的扣10分；經(jīng)營開發(fā)效果不好，出現(xiàn)虧損扣10分。

渠道暢通，“兩項經(jīng)費”及時足額到位；有主管部門批準(zhǔn)的預(yù)算計劃；開支合理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度，無違規(guī)違紀(jì)行為。理

人員工資及時足額兌現(xiàn)；福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄?；按?guī)定落實職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各種社會保險。

按有關(guān)規(guī)定收取各種費用（河道工程修建維護管理費，采砂管理費或砂石資源費，供、排水費等），收取率達(dá)到95%以上。有水土資源開發(fā)利用規(guī)劃；可開發(fā)水土資源利用率達(dá)到80%以上，經(jīng)營開發(fā)效果好。說明：1．本標(biāo)準(zhǔn)分4類32項。每個單項扣分后最低得分為0分。

2．在考核中，如出現(xiàn)合理缺項，該項得分為：合理缺項得分 = ［合理缺項所在類得分/（該類總標(biāo)準(zhǔn)分合理缺項標(biāo)準(zhǔn)分）］ ×合理缺項標(biāo)準(zhǔn)分。

合理缺項依據(jù)該工程的設(shè)計文件確定，或由考核專家組商定。

水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)

類別

標(biāo)項目 考 核 內(nèi) 容

準(zhǔn)分

沒有完成水管體制改革的，此項

賦 分 原 則

備注 管養(yǎng)分離包括內(nèi)部實行

一、組織管理（150分

不得分。

1、管理體制和運行機制 管理體制順暢，管理權(quán)限明確；實行管養(yǎng)分離，內(nèi)部事企分開；分流人員合理安置；建立競爭機制，實行竟聘上崗；建立合理、有效的分配激勵機制。

管理體制不順暢，管理權(quán)限不明確扣10分；未實行管養(yǎng)分離扣540 分，內(nèi)部事企不分扣5分；分流

人員未得到合理安置扣5分；未實行競聘上崗扣5分；未建立合理、有效的分配激勵機制扣10分。

2、機構(gòu)設(shè)人員配備 管理機構(gòu)設(shè)置和人員編制有批文；崗位設(shè)置合理，按部頒標(biāo)準(zhǔn)配備人員；技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)上崗，關(guān)鍵崗位要持證上崗；單位有職工培訓(xùn)計劃并按計劃落實

機構(gòu)設(shè)置和人員編制無批文扣10分；崗位設(shè)置不合理，人員多30 于部頒標(biāo)準(zhǔn)配備或技術(shù)人員配

備不能滿足管理需要扣10分；技術(shù)工人不具備崗位技能要求，未）置和

實施，職工年培訓(xùn)率達(dá)到30%以上。

實行持證上崗扣5分；無職工培訓(xùn)計劃或職工年培訓(xùn)率未達(dá)到30%扣5分。

近三年（從上一年算

單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，職工思想

起）連續(xù)獲省、部級精神文明單位，此項滿分。管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，職工敬業(yè)愛崗；庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理范圍內(nèi)綠化程度高；管理用

3、精神文明 房及配套設(shè)施完善，管理有序；單位內(nèi)部秩序良好，遵紀(jì)守法，無違反《計劃生育條例》行為發(fā)生；近三年獲縣級（包括行業(yè)主管部門）及以上精神文明單位稱號。

不穩(wěn)定扣10分；綠化程度在本地區(qū)屬差的，扣5分；環(huán)境不優(yōu)美，庭院不整潔扣5分；管理用房及文、體等配套設(shè)施不完善扣5分；40 單位有違法違紀(jì)行為或違反《治

安管理條例》的，每起扣5分；未獲縣級及以上（或行業(yè)主管部門）精神文明單位稱號扣10分。發(fā)生違反《計劃生育條例》行為的，此項不得分。

建立、健全并不斷完善各項管理規(guī)章制度，包括人事勞動制度、4、規(guī)章制度 學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度、請示報告制度、檢查報告制度、事故處理報告制度、工作總結(jié)制度、工作大事記制度等，關(guān)鍵崗位制度明示，各項制度落實，執(zhí)行效果好。

5、檔檔案管理制度健全，有專人管檔案管理制度不健全扣2分；無

規(guī)章制度不健全，每缺1項扣120 分；關(guān)鍵崗位制度未明示扣5分；

制度執(zhí)行效果差，扣10分。案管理 理，檔案設(shè)施齊全、完好；各類工程建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，按時歸檔；檔案管理獲檔案主管部門認(rèn)可或取得檔案管理單位等級證書。

專人管理扣2分；檔案設(shè)施不齊全扣2分；工程沒有建檔立卡，每缺1項扣2分；工程技術(shù)檔案分類不清楚、存放雜亂扣10分；不按時歸檔扣2分；未獲檔案管理主管部門認(rèn)可或無檔案管理單位等級證書扣4分。

未進(jìn)行水閘注冊登記，此項不得20

分。

未及時辦理變更事項登記，扣10分。

未進(jìn)行安全鑒定的,此項不得30

分。

未將鑒定成果用于指導(dǎo)水閘安全運行和除險加固扣15分。未開展設(shè)備等級評定，此項不得

6、注冊登記

7、安全鑒定

8、設(shè)備等級評

二、安全管理（260分

10、水管理）行政

9、確權(quán)劃界 定 按照《水閘注冊登記管理辦法》進(jìn)行注冊登記，并及時辦理變更事項登記。

按照《水閘安全鑒定規(guī)定》開展安全鑒定工作，鑒定成果用于指導(dǎo)水閘的安全運行和除險加固。

按規(guī)定開展閘門啟閉機設(shè)備等級評定工作。

分。

評定為二類單位工程 扣5分，三類單位工程扣10分。

管理范圍未進(jìn)行確權(quán)劃界，此項

按規(guī)定界定工程的管理范圍和保護范圍；對工程管理范圍用地進(jìn)行確權(quán)劃界，領(lǐng)取土地使用證；界樁、標(biāo)志明顯。

不得分。

未完成確權(quán)劃界，按邊界長度每30 低10%扣3分；土地使用證領(lǐng)取率

低于95%的每低10%扣2分；界樁、標(biāo)志不明顯扣5分；保護范圍不明確扣5分。

發(fā)生危害工程安全的活動，未及時采取有效措施制止，每起扣1040

分；并未及時上報的，每起扣5分；對建設(shè)項目監(jiān)管不力，扣10分；主要部位無明顯警示警告標(biāo)志扣10分。

防汛崗位責(zé)任制不明確扣10分；防汛辦事機構(gòu)不健全扣10分；人40 員未經(jīng)培訓(xùn)扣5分；防汛預(yù)案、措施不落實扣10分；搶險工具、器材配備不完備扣5分。一類工程和已除險加固工程，此40 項滿分。

工程隱患不清楚且無登記造冊

堅持依法管理，發(fā)現(xiàn)侵占、破壞、損壞水利工程的行為，采取有效措施予以制止并及時上報；依法對管理范圍內(nèi)批準(zhǔn)的建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督管理；主要部位有明顯警示警告標(biāo)志。

各種防汛責(zé)任制落實，防汛崗位

11、防汛搶險 責(zé)任制明確；防汛辦事機構(gòu)健全；搶險隊伍機動能力強、人員需經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，防汛搶險預(yù)案、措施落實；配備必要的搶險工具、器材設(shè)備。

12、除險加固或工程隱患情況清楚，并登記造冊；有相應(yīng)的除險加固或更新改造規(guī)劃及實施計劃；工程除險前更新改造 有安全度汛措施?？?5分；未編制除險加固或更新改造規(guī)劃（由資質(zhì)單位編制）及實施計劃扣15分；工程除險前未制定安全度汛措施扣10分。出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，此項不

13、安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)健全；定期進(jìn)行安全檢查；安全措施可靠，安全用具配備齊全，設(shè)備運行安全；無重大安全責(zé)任事故。

得分。

無安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)的扣5分；40 未定期進(jìn)行安全檢查的扣10分；

安全措施不可靠扣10分；安全用具配備不齊全扣5分；設(shè)備運行不安全扣10分。

未制訂技術(shù)管理實施細(xì)則，此項

管

14、理細(xì) 則

根據(jù)《水閘技術(shù)管理規(guī)程》，結(jié)合工程具體情況，制訂技術(shù)管理實施細(xì)則。

水閘平、立、剖面圖，電氣主結(jié)線圖，啟閉機控制圖，主要技術(shù)指標(biāo)表等齊全并明示，主要設(shè)備規(guī)格、檢修情況表齊全。按規(guī)定周期對工程及設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常檢查；每年汛前、汛后或用水期前后，對水閘各部位進(jìn)行全面檢查；當(dāng)水閘遭受特大洪水、風(fēng)暴潮、臺風(fēng)、強烈地震等或發(fā)生重大工程事故時，及時進(jìn)行特別檢查；檢查內(nèi)容全面，記錄詳細(xì)規(guī)范。

不得分。技術(shù)管理實施細(xì)則未經(jīng)上級主

管部門批準(zhǔn)扣10分；可操作性不強扣10分。

15、技術(shù)圖表

每缺1項圖表扣5分；未明示扣10分。

16、工程檢查

未按規(guī)定周期檢查每缺1項扣1040 分；檢查內(nèi)容不全面扣10分；檢

查記錄不規(guī)范扣10分。

三、運行管理（470分

18、土）工建 筑物的養(yǎng)護修理

17、工程觀測

未開展工程觀測，此項不得分。

按規(guī)定開展工程觀測，并做好記錄；固定測次、時間、人員、儀器；及時對資料進(jìn)行整編，并進(jìn)行資料分析；觀測設(shè)施完好率達(dá)90%以上。

按設(shè)計觀測項目每缺1項扣10分；觀測不符合規(guī)定每項扣5分；50 未進(jìn)行資料整編或資料整編不

合格扣10分；未進(jìn)行資料分析扣5分；設(shè)施完好率低于90%，每低5%扣2分。

堤(壩)無雨淋溝、滲漏、裂縫、塌陷等缺陷；岸、翼墻后填土區(qū)無跌落、塌陷；河床無嚴(yán)重沖刷和淤積。

堤（壩）有缺陷扣5分；岸、翼20 墻后填土區(qū)有跌落、塌陷扣5分；

河床嚴(yán)重沖刷和淤積扣10分。

19、石工建筑物的養(yǎng)護修理 20、混凝土建筑物的養(yǎng)護修理 砌石護坡、護底無松動、塌陷等缺陷；漿砌塊石墻身無滲漏、傾斜或錯動，墻基無冒水冒沙現(xiàn)象；防沖設(shè)施(防沖槽、海漫等)無沖刷破壞；反濾設(shè)施、減壓井、導(dǎo)滲溝、排水設(shè)施等保持暢通?；炷两Y(jié)構(gòu)表面整潔，無脫殼、剝落、露筋、裂縫等現(xiàn)象，采取保護措施及時修補；伸縮縫填料無流失。

鋼閘門表面無明顯銹蝕；閘門止水裝置密封可靠；閘門行走支承零部件無缺陷；鋼門體的承載構(gòu)件無變形；吊耳板、吊座沒有裂紋或嚴(yán)重銹損；運轉(zhuǎn)部位的加油設(shè)施完好、暢通；寒冷地區(qū)的水閘，在冰凍期間應(yīng)因地, 制宜地對閘門采取有效的防冰凍措, 施。

A、卷揚啟閉機

防護罩、機體表面保持清潔；啟閉機的聯(lián)接件保持緊固；傳動件的傳動部位保持潤滑；限位裝置可靠；滑動軸承的軸瓦、軸頸無

護坡、護底有缺陷扣5分；漿砌塊石墻身有異?？?分；防沖設(shè)20 施沖刷破壞扣5分；反濾設(shè)施、減壓井、導(dǎo)滲溝、排水設(shè)施等堵塞扣5分。

混凝土結(jié)構(gòu)表面不整潔扣5分；剝落、露筋等每處扣2分；嚴(yán)重20 裂縫每處扣4分；伸縮縫填料流

失扣5分；未采取保護措施及時修補扣5分。

閘門出現(xiàn)嚴(yán)重銹蝕每扇扣10/n分；閘門漏水超規(guī)定每扇扣30/n分；閘門行走支承有缺陷每扇扣10/n分；承載構(gòu)件變形每扇扣10/n分；連接件損壞每扇扣10/n分；加油設(shè)施損壞每扇扣10/n分；冰凍期間未對閘門采取防冰凍措施扣5分。

n為閘門總數(shù)

21、閘門養(yǎng)護修理

n為啟

每臺啟閉機存在1項次缺陷扣10/n分。

閉機總臺數(shù)

三、運行管理（470分）

22、啟閉機養(yǎng)護修理 劃痕或拉毛，軸與軸瓦配合間隙符合規(guī)定；滾動軸承的滾子及其配件無損傷、變形或嚴(yán)重磨損；制動裝置動作靈活、制動可靠；鋼絲繩定期清洗保養(yǎng)，涂抹防水油脂。B、液壓啟閉機

油泵、油管系統(tǒng)無滲油現(xiàn)象，供油管和排油管保持色標(biāo)清晰，敷設(shè)牢固；活塞桿無銹蝕、劃痕、毛刺；活塞環(huán)、油封無斷裂、失去彈性、變形或嚴(yán)重磨損；閥組動作靈活可靠；指示儀表指示正確并定期檢驗；貯油箱無漏油現(xiàn)象；工作油液定期化驗、過濾，油質(zhì)和油箱內(nèi)油量符合規(guī)定；

油泵、油管系統(tǒng)滲油扣5分；供油管和排油管色標(biāo)不清晰扣2分；敷設(shè)不牢固扣5分；油缸漏油每個扣2分；閥組動作失靈每個扣10分；儀表指示失靈每表扣1分；貯油箱漏油扣5分；油質(zhì)不合格扣10分。

23、機電設(shè)備及防雷設(shè)施的維護

24、控制運用 對各類電氣設(shè)備、指示儀表、避雷設(shè)施等進(jìn)行定期檢驗，并符合規(guī)定；各類機電設(shè)備整潔，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患；各類線路保持暢通，無安全隱患；備用發(fā)電機維護良好，能隨時投入運行。制定控制運用計劃或調(diào)度方案；按水閘控制運用計劃或上級主管部門的指令組織實施；操作運行規(guī)范。

有管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；積極引進(jìn)、推廣使用管理新技術(shù)；引進(jìn)、研究開發(fā)先進(jìn)管理設(shè)施，改善管理手段，增加管理科技含量；工程監(jiān)測、監(jiān)控自動化程度高；積極應(yīng)用管理自動化、信息化技術(shù)；系統(tǒng)運行可靠、設(shè)備管理完好，利用率高。

未對各類電氣設(shè)備進(jìn)行定期檢驗、維護每項扣5分；線路存在隱患扣10分；機電設(shè)備不整潔，40 有油污、銹蝕等扣5分；儀表及

避雷器等未按有關(guān)規(guī)定檢驗扣10分；自備電源未按有關(guān)規(guī)定維護扣5分。

無控制運用計劃或調(diào)度方案扣20分；未按計劃或指令實施水閘控制運用扣10分；違反操作規(guī)程扣10分。

無管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃扣10分；辦公設(shè)施現(xiàn)代化水平低扣10分；未建立信息管理系統(tǒng)扣5分；未建立辦公局域網(wǎng)扣550 分；未加入水信息網(wǎng)絡(luò)扣5分；

工程未安裝使用監(jiān)視、監(jiān)控、監(jiān)測系統(tǒng)，每缺1項扣5分；系統(tǒng)設(shè)備運行不可靠、使用率低扣10分。

資金來源渠道不暢通扣10分；公益性人員基本支出和工程公益性部分維修養(yǎng)護費未能及時足30

額到位，每低10%扣5分，低于60%，此項不得分；沒有按照批準(zhǔn)的計劃執(zhí)行扣10分；審計報告中有違規(guī)違紀(jì)行為的，每起扣10分。

工資不能按時發(fā)放扣5分；工資不能足額發(fā)放扣5分；福利待遇30 低于當(dāng)?shù)仄骄娇?分；未按

規(guī)定落實職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險，每缺1項扣5分。各項費用收取率（分別計算收取30 率，取其算術(shù)平均值）低于95%的，每低5%扣3分。

沒有水土資源開發(fā)利用規(guī)劃扣30

10分；可開發(fā)水土資源利用率達(dá)不到80%的扣10分；經(jīng)營開發(fā)效果不好，出現(xiàn)虧損扣10分。

25、管理現(xiàn)代化

維修養(yǎng)護、運行管理等費用來源

26、財務(wù)管

四、經(jīng)濟管理（120分）

27、工資、福利及社會保障

28、費用收取

29、水土資源利用 渠道暢通，“兩項經(jīng)費”及時足額到位；有主管部門批準(zhǔn)的預(yù)算計劃；開支合理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度，無違規(guī)違紀(jì)行為。理

人員工資及時足額兌現(xiàn)；福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄剑话匆?guī)定落實職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各種社會保險。

按有關(guān)規(guī)定收取各種費用，收取率達(dá)到95%以上。

有水土資源開發(fā)利用規(guī)劃；可開發(fā)水土資源利用率達(dá)到80%以上，經(jīng)營開發(fā)效果好。說明：1.本標(biāo)準(zhǔn)分4類29項。每個單項扣分后最低得分為0分。

2.在考核中，如出現(xiàn)合理缺項，該項得分為：合理缺項得分 = ［合理缺項所在類得分/（該類總標(biāo)準(zhǔn)分-合理缺項標(biāo)準(zhǔn)分）］ ×合理缺項標(biāo)準(zhǔn)分。

第五篇：關(guān)于全省水利工程管理業(yè)務(wù)工作

關(guān)于全省水利工程管理業(yè)務(wù)工作 的指導(dǎo)意見

（討論稿）

工管處（站、科）作為各市水利（務(wù)）局、廳屬管理處的重要職能部門，承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)運行管理、管理考核、涉河建設(shè)項目管理、采砂管理、維修養(yǎng)護、湖泊巡查、小型水庫除險加固、白蟻防治、水管體制改革等工程管理任務(wù)。為切實加強對各市水利（務(wù)）局工管處（站）、廳屬管理處工管科業(yè)務(wù)指導(dǎo)與考核，進(jìn)一步明晰管理思路，提升部門管理能力和工程管理水平，保障工程安全運行和效益充分發(fā)揮，根據(jù)全省水利工程管理總體目標(biāo)和任務(wù)，制定以下各項管理工作指導(dǎo)要點和要求，并實行考核。

一、組織管理

1、人員分工明確。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)工程特點和管理要求，科學(xué)設(shè)置管理崗位，落實相關(guān)人員，保證各項工作責(zé)任到人，職責(zé)明確。

2、制訂計劃并組織落實。根據(jù)省水利廳工程管理工作總體安排和要求，認(rèn)真制定管理工作計劃，組織召開工程管理會議，具體部署落實工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，保證各項管理工作順利開展。及時做好工程管理工作的總結(jié)與上報工作。

3、檢查與考核。要組織專門力量，對年初制訂的管理計劃與任務(wù)實施情況進(jìn)行專項檢查，同時，加強考核，保證管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)，滿足現(xiàn)代化管理要求。

二、制度建設(shè)

1、內(nèi)部管理制度。根據(jù)部門實際及管理要求，制訂完善相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，保證各項工作正常運轉(zhuǎn)，不斷提高工作效率。

2、安全管理制度。督促、指導(dǎo)管理單位建立巡視檢查制度、運行管理督查制度、管理信息報道制度、崗位責(zé)任制度、工作總結(jié)制度、檔案管理制度等。關(guān)鍵崗位制度需明示。

3、制度創(chuàng)新。積極開展工程管理制度的創(chuàng)新，以進(jìn)一步規(guī)范各項管理工作，為推動和促進(jìn)管理單位良性發(fā)展創(chuàng)造良好的政策條件。

三、運行管理

1、注冊登記。按照有關(guān)規(guī)定，組織或指導(dǎo)開展注冊登記工作，工程發(fā)生變化的，應(yīng)及時辦理變更事項登記。

2、安全鑒定。按照有關(guān)規(guī)定，定期組織或指導(dǎo)開展安全鑒定工作，掌握工程運行性狀，鑒定成果用于指導(dǎo)工程的安全運行和除險加固。

3、工程檢查。按照規(guī)范要求，定期組織或督促各地組織對工程及設(shè)施進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)全面，檢查記錄應(yīng)規(guī)范，有初步分析及處理意見，并有負(fù)責(zé)人簽字。

4、工程觀測。督促、指導(dǎo)管理單位按規(guī)定開展工程觀測，做好觀測記錄，并有初步分析意見；按時完成對觀測資料的整編與分析。

5、控制運用。督促、指導(dǎo)管理單位制定工程調(diào)度計劃并及時修正，完善操作規(guī)程并明示，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，記錄規(guī)范、完整。

6、制度落實。督促開展省水利廳制定的各項規(guī)章制度的落實，并加強指導(dǎo)、檢查與考核，切實推動管理工作的制度化和規(guī)范化。

7、安全監(jiān)管。督促、指導(dǎo)管理單位定期開展安全管理活動，組織正常的巡視檢查，保證工程安全運行。

8、預(yù)案管理。督促或組織制定各類水利工程應(yīng)急預(yù)案，報相應(yīng)部門審批和落實；組織開展必要的演習(xí)演練，保證各項預(yù)案的針對性和可操作性。

9、信息報送。按時完成工程管理月報和湖泊巡查月報及相關(guān)信息報送工作；及時上報重大的工程管理動態(tài)信息。

四、維修養(yǎng)護

1、項目申報。組織市直屬和區(qū)級工程維修養(yǎng)護項目計劃的編制和上報；督促、指導(dǎo)縣（市）及管理單位按時編制上報維修養(yǎng)護項目計劃。

2、實施方案審批。督促做好30萬元以下（含30萬元）項目實施方案審批；組織做好30萬元以上（不含30萬元）、50萬元以下（含50萬元）項目實施方案的審批，受省廳委托做好50萬元（不含50萬元）以上項目實施方案的審批。

3、實施監(jiān)管。加強維修養(yǎng)護項目實施的監(jiān)督管理，按時上報項目實施進(jìn)度，嚴(yán)格項目進(jìn)度和資金使用管理。

4、驗收總結(jié)。按時組織或督促縣（市）開展維修養(yǎng)護項目驗收工作，建立維修養(yǎng)護項目檔案，及時歸檔，并做好轄區(qū)內(nèi)維修養(yǎng)護項目實施情況總結(jié)和上報工作。

5、信息報送。督促、指導(dǎo)管理單位每月報送維修養(yǎng)護項目施工進(jìn)度，按時匯總上報。

五、水管體制改革

1、內(nèi)部改革。指導(dǎo)水管單位繼續(xù)深化內(nèi)部改革，不斷完善競爭上崗和績效掛鉤的激勵機制，建立健全各項規(guī)章制度，加強對職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升管理水平。

2、管養(yǎng)分離。積極拓寬維修養(yǎng)護經(jīng)費渠道，加強對維修養(yǎng)護市場的培育，督促指導(dǎo)管理單位繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“管養(yǎng)分離”，要逐步實現(xiàn)內(nèi)部分離到維修養(yǎng)護公開招標(biāo)過渡。

3、兩項經(jīng)費落實。加強與財政部門的溝通，對照各地財政部門對“兩費”分步到位的承諾，確保兩項經(jīng)費按期足額到位。

六、涉河建設(shè)項目

1、加強控導(dǎo)。加強河道、岸線、水域、河口、灘涂開發(fā)利用指導(dǎo)。

2、前期工作指導(dǎo)。及時了解涉河建設(shè)項目情況，指導(dǎo)業(yè)主按要求開展前期工作

3、建設(shè)方案審查。開展對擬建工程建設(shè)方案審查，提出河道主管部門意見。

4、行政許可。做好市級涉河建設(shè)項目許可工作，配合流域機構(gòu)和省廳開展行政許可工作。

5、施工方案及專項。做好對擬建項目施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計及有關(guān)方案的審查或?qū)徟?/p>

6、辦理和手續(xù)。參與工程施工放樣，簽訂江蘇省河道堤防工程占用協(xié)議，發(fā)放《江蘇省河道工程占用證》。

7、施工監(jiān)管。開展項目施工過程中的檢查與監(jiān)督管理，對不符合要求的及時提出整改意見，整改不到位的依法處罰。

8、項目驗收。組織涉水方案的專題驗收，參與建設(shè)項目驗收。

9、檔案管理。督促涉河建設(shè)項目上報備案，按照一個項目一個檔案的要求建立檔案，對市級涉河建設(shè)項目應(yīng)進(jìn)行登記造冊。

10、后續(xù)監(jiān)管。督促涉河建設(shè)項目建設(shè)單位落實工程安全運行保障措施，；督促管理單位定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅持《河道工程占用證》年審制度，及時查處違法行為。

11、日常巡查。認(rèn)真組織開展巡查，按時匯總涉河建設(shè)項目檢查情況并上報。

七、管理考核

1、考核計劃。按照水利部《水利工程管理考核辦法》和《江蘇省水利工程管理考核辦法》制定考核達(dá)標(biāo)計劃。

2、考核。組織開展管理單位考核，并將考核結(jié)果上報省廳。

3、指導(dǎo)、培訓(xùn)。定期對管理單位考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，督促開展自檢、考核、初驗和整改工作。

4、考核驗收。組織開展省三級管理單位驗收工作。

5、考核復(fù)核。配合做好國家級和省一、二級級水利工程管理單位的復(fù)核工作；組織省三級水利工程管理單位復(fù)核。

八、采砂管理

1、前期指導(dǎo)。及時掌握采砂需求情況，指導(dǎo)業(yè)主開展采砂許可前期工作。

2、采砂論證。積極參與河道采砂論證，提出主管部門意見。

3、采砂許可。配合流域機構(gòu)和省廳做好采砂許可工作，提供翔實的基礎(chǔ)資料。

4、督查監(jiān)管。根據(jù)項目許可要求，做好現(xiàn)場監(jiān)督管理。

5、配合采砂后評估工作。督促采砂項目編制后評價報告，參與采砂后評估工作。

九、湖泊保護與管理

1、組織管理。督促轄區(qū)內(nèi)各湖泊建立起專門的湖泊管理機構(gòu)，加強管理隊伍自身建設(shè)，制定職工培訓(xùn)計劃。接受省水行政主管部門和有關(guān)廳屬水利工程管理處對湖泊保護與管理工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，認(rèn)真完成上級下達(dá)的各項任務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定期限和要求及時上報完成情況。

2、巡查管理。貫徹執(zhí)行《江蘇省湖泊巡查指導(dǎo)意見》（試行）的有關(guān)規(guī)定，加強對轄區(qū)內(nèi)湖泊管理單位巡查工作指導(dǎo)，督促湖泊管理單位落實巡查責(zé)任、巡查人員、巡查制度和巡查方案，制定、月度巡查工作計劃，按期向有關(guān)部門報送湖泊巡查報表。

3、湖泊開發(fā)利用管理。掌握所管湖泊開發(fā)利用現(xiàn)狀、相關(guān)保護規(guī)劃等基本情況，定期對轄區(qū)內(nèi)各類涉湖建設(shè)項目進(jìn)行排查，建立起沿湖已建項目臺賬，嚴(yán)格涉湖建設(shè)項目審批程序，加強對已審批項目的后期跟蹤監(jiān)管。

4、湖泊工程、設(shè)備的管理、維護。督促湖泊管理單位做好堤防、穿堤建筑物、水文設(shè)施等沿湖水利設(shè)施的外觀完好以及控制運用狀況的動態(tài)監(jiān)測；加強對湖泊保護范圍內(nèi)界樁、宣傳告示牌等管理設(shè)施管護工作。

5、加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)會商。切實加強與涉湖相關(guān)職能部門的銜接協(xié)調(diào)工作，積極籌備湖泊聯(lián)席會議制度，建立起協(xié)調(diào)會商機制。

6、宣傳工作。制定湖泊管理與保護法規(guī)宣傳計劃和具體實施措施，定期開展宣傳工作。

十、小型水庫除險加固

1、前期工作。指導(dǎo)初步設(shè)計文件編制，組織對初設(shè)的初審并提出初審意見，做好初設(shè)變更審查和批復(fù)。

2、建設(shè)管理。加強項目建設(shè)過程中的管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制。

3、項目檢查。定期開展以三項制度落實、資金管理、質(zhì)量管理、工程驗收等為重點的專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析原因，督促及時整改。

4、驗收工作。抓好各階段驗收，制定竣工驗收計劃，督促編制施工決算，及時組織竣工驗收。

5、管理機制。督促建立管理機構(gòu)和落實專職管理人員，明確管護責(zé)任，簽訂管護協(xié)議；加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，逐步推行持證上崗。

十一、白蟻防治

1、計劃。根據(jù)堤壩白蟻防治目標(biāo)任務(wù)，制定防治計劃，并組織實施。

2、檢查與記錄。組織或督促組織專職人員全面檢查，并做好現(xiàn)場標(biāo)記與記錄。

3、白蟻治理。督促做好清雜、投藥、隱患開挖回填及灌漿等，有效控制蟻患的滋生與蔓延。

4、加強督查。根據(jù)白蟻危害及治理開展情況，適時組織一至二次督查，現(xiàn)場檢查投藥方法，保證治理效果。

5、達(dá)標(biāo)驗收。及時組織或督促做好達(dá)控及復(fù)查驗收，并上報驗收報告書。

6、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期開展白蟻防治技術(shù)專題培訓(xùn)，提高白蟻防治水平。

十二、基礎(chǔ)工作

1、信息收集。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)閘站、水庫、湖泊、堤防等各類水利工程及工程管理相關(guān)信息的收集、更新、完善工作，定期組織匯總，為工程管理提供翔實的基礎(chǔ)資料。

2、檔案管理。督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)管理單位對檔案進(jìn)行收集、分類、整理、歸檔，要求各類工程建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚。

3、水行政管理。堅持依法管理，發(fā)現(xiàn)違章行為及時采取有效措施予以制止并及時處理。

十三、管理現(xiàn)代化

1、制定計劃。根據(jù)現(xiàn)代化管理要求，督促、指導(dǎo)各地根據(jù)本地實際，制定管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；

2、積極實施。積極引進(jìn)、推廣使用管理新技術(shù)；引進(jìn)、研究開發(fā)先進(jìn)管理設(shè)施，改善管理手段，增加管理科技含量。

十四、經(jīng)濟管理

1、牽頭指導(dǎo)。指導(dǎo)督促河道堤防工程占用費的征收，定期對征收費用進(jìn)行統(tǒng)計。