第一篇：水利工程管理考核成效及考核要點(diǎn)概要

水利工程管理考核成效及考核要點(diǎn)

水利工程管理要達(dá)到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化, 法制化、現(xiàn)代化, 要達(dá)到用最小的成本創(chuàng)造最大的效益工程管理的目的, 要充分利用管 理考核這個(gè)手段, 來提高工程管理水平。培訓(xùn)班上由無錫工管處張?zhí)?長做了《淺談開展水利工程管理考核工作的認(rèn)識》 的專題講座, 省廳 負(fù)責(zé)工程管理考核工作的高科長、秦淮河工程管理處黃科長結(jié)合考核 實(shí)例具體講解了《水利工程管理考核細(xì)則》 ,對今后開展管理工作具 有指導(dǎo)性作用,下面簡要介紹一下培訓(xùn)的內(nèi)容:

一、實(shí)施管理考核的效果。水利部和江蘇省《考核辦法》及其考 核標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后, 全省各地積極開展水利工程管理考核工作, 以加 強(qiáng)水利工程管理考核工作為抓手, 推進(jìn)水利工程的規(guī)范化管理, 積極 創(chuàng)建省級和國家級水管單位,樹立了一批管理典型。無錫 10家水利 工程管理單位中有宜興市橫山水庫管理處、無錫市太湖閘站工程管理 處為國家一級水管單位, 江陰市白屈港樞紐工程管理處為省一級工管 單位, 無錫市北塘連圩閘站工程管理所為省二級工程管理處。無錫市 制訂了水利工程管理單位達(dá)標(biāo)升級規(guī)劃,要在今后三年內(nèi)有 70%的水 管單位達(dá)到省三級以上工管單位。

幾年來, 通過水利工程管理考核,規(guī)范了水利工程管理, 確保了 工程安全,提高了管理水平, 提升了水利行業(yè)形象。主要表現(xiàn)在以下 幾個(gè)方面: 一是規(guī)范了水利工程管理行為。規(guī)范化管理是水利工程管理的基 礎(chǔ),在管理考核、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的過程中, 管理單位狠抓規(guī)范化、制度化 建設(shè),建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度并張貼上墻,按照 《江蘇省水閘技術(shù) 管理辦法》、《江蘇省堤防技術(shù)管理辦法》、《江蘇省水閘、抽水站觀測

工作細(xì)則》 和國家、行業(yè)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工程具體情況, 制定 完善了工程管理實(shí)施細(xì)則并遵照執(zhí)行, 規(guī)范了各項(xiàng)管理行為, 有力地 促進(jìn)了工程管理,各項(xiàng)工作按章、有序、規(guī)范地開展。

二是維護(hù)了工程安全完好。管理單位按照考核標(biāo)準(zhǔn)的要求和有關(guān) 規(guī)定, 增設(shè)各類安全管理標(biāo)志標(biāo)牌, 定期對水閘進(jìn)行安全鑒定, 閘門、啟閉機(jī)和機(jī)電設(shè)備等級評定, 以及堤防隱患探查等, 加強(qiáng)工程檢查觀 測和維修養(yǎng)護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位,確保工程安全完好。對 于存在的工程隱患,制定除險(xiǎn)加固、更新改造計(jì)劃和度汛應(yīng)急方案, 爭取早日列項(xiàng)進(jìn)行處理,為考核達(dá)標(biāo)創(chuàng)造條件。

如最近兩年的長江大堤防汛道路的硬化、大河港堤頂違章搭建的 圍墻的拆除以及正在實(shí)施的對背水坡及管理范圍進(jìn)行土方平整加固, 修建堤頂?shù)缆? 改善了工程面貌,提高了工程標(biāo)準(zhǔn),確保了工程安全 完好。

三是充分發(fā)揮了工程效益。通過加強(qiáng)水利工程管理工作, 確保已 建工程處在最佳工作狀態(tài),充分發(fā)揮、挖掘工程的最大潛力,為經(jīng)濟(jì) 社會快速發(fā)展、維護(hù)社會公共利益、落實(shí)防洪保安提供堅(jiān)強(qiáng)保障。四是提高了工程管理水平。在推進(jìn)管理考核, 創(chuàng)建省級和國家級 管理單位的工作中, 各級水行政主管部門和管理單位, 按照有關(guān)技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件的要求,積極開展檢查觀測、養(yǎng)護(hù)修理、控制運(yùn)用 等各項(xiàng)技術(shù)管理工作, 加強(qiáng)各類原始記錄和技術(shù)檔案的收集整理和歸 檔,加強(qiáng)自動監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)施建設(shè),加大工程管理信息化的建設(shè),大 大推進(jìn)工程管理現(xiàn)代化,水利工程管理水平有了很大提高。

五是促進(jìn)了管理單位的和諧。按照管理考核標(biāo)準(zhǔn)中組織管理部分 要求, 各級水利部門和管理單位加強(qiáng)管理單位的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工 隊(duì)伍建設(shè),積極開展文明單位創(chuàng)建等活動, 加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn), 在單

位內(nèi)部和全省水管單位之間形成了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)競爭氛圍, 強(qiáng)化了 職工的目標(biāo)意識、競爭意識和職責(zé)意識, 增強(qiáng)了單位領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚 力和職工的戰(zhàn)斗力,提高了職工素質(zhì),促進(jìn)了單位的團(tuán)結(jié)和諧, 促進(jìn) 單位的協(xié)調(diào)發(fā)展。

六是提升了水利行業(yè)形象。在日常管理工作中, 通過嚴(yán)格執(zhí)行上 級指令, 合理調(diào)度水利工程, 使工程安全運(yùn)行、效益得到了很好的發(fā) 揮。同時(shí),按照考核辦法的要求,加強(qiáng)單位精神文明建設(shè),檔案管理 上等級, 環(huán)境綠化上臺級,水利工程始終處于良好的狀態(tài),管理范圍 違法侵占行為大為減少,工程管理秩序井然,管理面貌煥然一新，水 利工程管理形象得到有效展示。在社會化服務(wù)方面, 規(guī)范了河道管理 范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理和水套閘運(yùn)行管理, 全面提升了水利行業(yè) 的良好形象。

二、如何加強(qiáng)水利工程的管理

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入發(fā)動,合力推進(jìn)管理考核工作。

管理考核是水利工程管理的重要內(nèi)容, 各級水行政主管部門和管 理單位都能充分認(rèn)識這一工作的必要性和緊迫性,嚴(yán)格按照水利部 《水利工程管理考核辦法》的要求, 狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。一是各級 水行政主管部門高度重視。省水利廳每年都把水利工程管理考核作為 全省水利年度目標(biāo)任務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容, 明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù) 責(zé)指導(dǎo)管理考核工作, 廳財(cái)審處、人事處等相關(guān)處室積極做好有關(guān)配 合工作。大多數(shù)市水利部門成立了一把手局長擔(dān)任組長的考核工作領(lǐng) 導(dǎo)小組,把管理考核工作列入各縣(市、區(qū)水利局及職能處室年度 考核目標(biāo)。二是各工程管理單位全面動員。把管理考核和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工 作作為單位頭等大事來抓,成立工作機(jī)構(gòu), 明確人員分工,制定工作 計(jì)劃, 落實(shí)責(zé)任, 積極推進(jìn)。通過加強(qiáng)組織、學(xué)習(xí)宣傳、培訓(xùn)等活動, 使廣大干部職工深刻領(lǐng)會《考核辦法》內(nèi)涵,進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識和 責(zé)任意識,在單位內(nèi)部形成加強(qiáng)水利工程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理, 積極 創(chuàng)建省級和國家級水管單位的濃烈氛圍。三是積極營造良好的外部環(huán) 境。管理考核工作,離不開各級政府及相關(guān)部門的大力支持。我們主 動向政府宣傳匯報(bào), 請政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)示范單位考核創(chuàng)建工作, 爭 取政府的支持。

二是明確目標(biāo)、精心組織, 有序推進(jìn)管理考核工作。管理考核是 一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)性的工作。為扎實(shí)有效開展好這項(xiàng)工作, 不搞形式, 不走過場,我們強(qiáng)化對考核工作的指導(dǎo)。一是制訂總體方案。省水利 廳提出力爭在 5年內(nèi), 全省 518家水管單位 1/3達(dá)到市級以上管理單 位標(biāo)準(zhǔn), 并逐步達(dá)到省級和國家級水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn), 廳直單位 全部達(dá)到省級以上標(biāo)準(zhǔn)的總體目標(biāo)。每年初, 省水利廳都根據(jù)各地上 報(bào)情況, 擬定全省管理考核和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作計(jì)劃, 并把水利工程管理 考核作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入省廳下達(dá)給各市水利局和廳屬管理處的 年度目標(biāo)任務(wù)中。年

底根據(jù)完成情況對各地管理考核工作評分, 通報(bào) 各單位年度目標(biāo)考核結(jié)果。各地也都結(jié)合本地實(shí)際, 制定考核達(dá)標(biāo)工 作計(jì)劃, 明確目標(biāo)和任務(wù)。鹽城市通榆河樞紐管理處通過三年的努力, 全處下屬 6個(gè)管理所全部達(dá)到了省級水管單位, 成為全省首個(gè)下屬單 位都達(dá)省級的水管單位。下一步,管理處將結(jié)合省級單位復(fù)核, 加強(qiáng) 整改, 爭取下屬單位進(jìn)一步升級, 逐步實(shí)現(xiàn)全處都達(dá)到省一級水利工 程管理單位標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。省水利廳根據(jù)年度考核工作計(jì) 劃,派出專家組對擬申報(bào)省級以上的管理單位進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn), 提出整改意見和建議并跟蹤檢查。對擬申報(bào)國家級管理單位和需要進(jìn) 行國家級管理單位復(fù)核的, 由省廳委派專家對管理單位進(jìn)行檢查指導(dǎo) 和督促整改, 確保了驗(yàn)收和復(fù)核順利通過。各地水利局和廳屬管理處

也加強(qiáng)對申報(bào)單位的檢查、指導(dǎo)和督促,加強(qiáng)考核達(dá)標(biāo)工作的自檢、考核、初驗(yàn)和整改等工作。三是嚴(yán)格考核驗(yàn)收。有些地區(qū)首先組織有 關(guān)專家學(xué)習(xí)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn), 把握考核的關(guān)鍵點(diǎn)和賦分標(biāo)準(zhǔn)?？?核驗(yàn)收過程中,嚴(yán)格按照考核辦法進(jìn)行打分,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),考細(xì)考實(shí), 確保質(zhì)量, 并逐項(xiàng)提出相應(yīng)的整改意見, 便于管理單位落實(shí)整改措施。三是加大培訓(xùn), 重視基礎(chǔ), 扎實(shí)推進(jìn)管理考核工作。管理考核對 工程管理的基礎(chǔ)能力建設(shè)提出了新的要求, 為此我們積極推進(jìn)工程管 理基礎(chǔ)能力建設(shè), 為工程管理考核和規(guī)范化管理提供能力支撐。一是 提升管理職工素質(zhì)。省水利廳每年都采取 “會訓(xùn)結(jié)合” 或辦班的方法, 培訓(xùn)創(chuàng)建單位管理及技術(shù)人員。通過典型交流、現(xiàn)場參觀、專家輔導(dǎo) 等形式, 2006年以來省級共培訓(xùn)工程管理人員 300多人次。同時(shí), 圍繞組織管理、安全管理、運(yùn)行管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面舉辦專題講座, 開展涉河建設(shè)項(xiàng)目管理、堤壩白蟻防治、安全管理等專題培訓(xùn), 受到 基層管理單位的普遍歡迎。省水利廳還聯(lián)合省人事廳定期組織水閘、泵站運(yùn)行工技能競賽, 對競賽中取得優(yōu)秀成績的可直接晉升技師或高 級技師, 鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出。不少工管單位采取外送培訓(xùn)、現(xiàn)場 “傳、幫、帶”以及“每周一題”、“每月一試”和“每年一考”等方 式,加強(qiáng)職工培訓(xùn)。二是加快工程除險(xiǎn)加固步伐。編制完成了全省水 庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃、全省大型灌溉排水泵站更新改造規(guī)劃、全省大中型 水閘加固規(guī)劃等, 努力改善工程的硬件條件, 恢復(fù)或提高工程的設(shè)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn)和能力。三是提高科技含量。推廣應(yīng)用微機(jī)自動巡檢、微機(jī)保護(hù)、數(shù)字水準(zhǔn)儀等先進(jìn)設(shè)備和技術(shù), 積極組織開展工程管理技術(shù)的專題研 究,著力提高管理工作的科技含量。

四是加大投入,重點(diǎn)扶持,快步推進(jìn)管理考核工作。近幾年來, 我省不斷加大工程維修養(yǎng)護(hù)投入, 各級安排的水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)

逐年增加。2009年全省落實(shí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi) 2.8億元,其中 省級財(cái)政安排維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi) 1.33億元,為維修養(yǎng)護(hù)順利開展提供保 障。2010年省級財(cái)政安排維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)增加到 1.6億元,其中,安 排省級水利工程管理單位考核專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 1140萬元,用于補(bǔ)助省級以 上水利工程管理單位的工程維修養(yǎng)護(hù)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:國家級單位(含 原國家二級單位 30萬元, 省一、二級單位 20萬元,省三級單位 10萬元。同時(shí)在安排省級維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)時(shí), 對已通過省級以上水利工程 管理單位驗(yàn)收和本年度計(jì)劃申報(bào)省級以上水利工程管理單位的維修 項(xiàng)目, 均給予傾斜安排和重點(diǎn)支持。各地也加大了管理考核的資金投 入。蘇州太倉市堤閘管理處根據(jù)初驗(yàn)整改意見, 投入 3000萬元經(jīng)費(fèi), 集中力量對瀏河港堤進(jìn)行整治, 拆除歷史遺留的違章建筑, 修建堤頂 道路,使長期無法解決的堤頂防汛通道得以貫通, 2008年順利通過 了水利部組織的國家級管理單位驗(yàn)收。無錫市太湖閘站工程管理處在 2006年底通過省二級管理單位驗(yàn)收后,每年都投入相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)費(fèi) 不斷進(jìn)行整改, 2009年又一次性投入 700多萬元進(jìn)行整改完善,順 利通過了國家級管理單位驗(yàn)收。對獲得省級和國家級管理單位的進(jìn)行 獎勵(lì),無錫市財(cái)政每年安排 30萬元水利工程管理考核專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),結(jié) 合管理單位自評、主管部門考評和市級考核進(jìn)行獎勵(lì), 對達(dá)標(biāo)創(chuàng)建先 進(jìn)單位在工程經(jīng)費(fèi)中給予傾斜支持。鹽城、鎮(zhèn)江等市水利局籌措考核 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于考核獎勵(lì), 作為推動管理考核工作的一項(xiàng)重要手段, 激 發(fā)了各單位爭創(chuàng)省級水利工程管理單位、全面提高工程管理水平的熱 情。

五是整改完善, 定期復(fù)核, 長效推進(jìn)管理考核工作。管理考核是 推動工程規(guī)范化、現(xiàn)代化管理的手段。在管理考核工作中,應(yīng)切實(shí)采 取措施, 建立長效化管理機(jī)制。一是推行專業(yè)化管理。有的單位如南

京市三汊河河口閘管理處在工程投入運(yùn)行初, 從實(shí)際出發(fā), 從長遠(yuǎn)考 慮,全面實(shí)行了管養(yǎng)分離,走市場化專業(yè)化道路, 大膽引進(jìn)外來管理 技術(shù)力量, 不但解決了管理處技術(shù)人員不足的問題, 而且工程得到了 精心維護(hù), 運(yùn)行安全可靠。部分單位在創(chuàng)建過程中,針對時(shí)間緊、任 務(wù)重、技術(shù)力量薄弱等情況, 全面引入了管養(yǎng)分離。如無

錫市太湖閘 站工程管理處, 邀請省江都管理處對所管工程進(jìn)行全面排查, 編制整 改方案,并委托其實(shí)施整改,全面提升了工程形象。二是跟蹤督促。省水利廳對省三級以上管理單位實(shí)行動態(tài)管理, 督促其規(guī)范管理, 各 市、縣水利局也應(yīng)對省級以上單位加強(qiáng)督查。省三河閘管理所、常熟 市長江河道管理處和宜興市橫山水庫管理處在通過國家一級管理單 位驗(yàn)收后,對專家組驗(yàn)收提出的意見,立即著手整改,完善和提高現(xiàn) 有管理水平,鞏固創(chuàng)建成果, 在國家級單位復(fù)核時(shí),受到領(lǐng)導(dǎo)和專家 的肯定。三是不斷提高。省泰州引江河管理處高港水閘管理所原為省 二級水利工程管理單位, 對照驗(yàn)收時(shí)專家提出的意見和更高標(biāo)準(zhǔn)整改 完善后, 均通過了省一級管理單位驗(yàn)收。四是定期復(fù)核。根據(jù)水利部 《水利工程管理考核辦法》 和 《江蘇省水利工程管理考核辦法》 規(guī)定, 我們對已獲得國家級和省級水利工程管理單位的, 每三年組織對省級 水管單位進(jìn)行復(fù)核,并配合流域機(jī)構(gòu)完成國家級水管單位的復(fù)核工 作。各單位要針對驗(yàn)收時(shí)專家提出的問題, 對照考核標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù) 管理規(guī)范,逐條進(jìn)行整改。此外,還要注意考核達(dá)標(biāo)有關(guān)必備條件相 關(guān)工作的落實(shí), 如水管體制改革(包括有關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)承諾的到位、管 養(yǎng)分離的改革和工程安全鑒定完成情況等,進(jìn)一步提高管理水平, 爭取在復(fù)核時(shí)成績能夠有所突破, 力求管理單位整體水平再上一個(gè)新 臺階。2009年,省水利廳組織對首批已達(dá)到復(fù)核期的省級管理單位 進(jìn)行復(fù)核, 重點(diǎn)檢查考核辦法中各項(xiàng)目和內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)情況、驗(yàn)收以

來管理水平狀況、專家組提出的整改意見落實(shí)情況、管理工作創(chuàng)新情 況, 以及驗(yàn)收所需的必要條件如安全鑒定等落實(shí)情況, 復(fù)核單位全部 都通過了復(fù)核,復(fù)核分?jǐn)?shù)大多比驗(yàn)收時(shí)高,整體管理水平有所提升。南通市通州區(qū)新江海河閘管理所從通過省一級管理單位驗(yàn)收開始, 就 提出了爭創(chuàng)國家級管理單位的目標(biāo), 結(jié)合省一級管理單位復(fù)核, 通過 了國家級管理單位省級初驗(yàn)收。

三、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的條件

申報(bào)省級以上水管單位的,需具備以下條件: 1.完成水管體制改革并通過驗(yàn)收。目前我省已經(jīng)全面完成,但 部分地區(qū)還需進(jìn)一步深化改革, 繼續(xù)推進(jìn)管養(yǎng)分離, 確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真 正落實(shí)到位。

2.水庫、水閘工程按照《水庫大壩注冊登記辦法》和《水閘注 冊登記管理辦法》的要求進(jìn)行注冊登記。

3.水庫、水閘、泵站工程按照《水庫大壩安全鑒定辦法》、《水 閘安全鑒定管理辦法》 和 《泵站安全鑒定規(guī)程》 等要求進(jìn)行安全鑒定, 鑒定結(jié)果達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過除險(xiǎn)加固達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)國家級管 理單位安全鑒定需達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)。

河道堤防工程達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

4.新建工程竣工驗(yàn)收后運(yùn)行 3年以上;除險(xiǎn)加固、更新改造工 程完成竣工驗(yàn)收,且主體工程竣工后運(yùn)行 3年以上。

5.近三年內(nèi)未發(fā)生工程安全責(zé)任事故(江蘇省。6.一年內(nèi)單位負(fù)責(zé)人未被追究刑事責(zé)任(江蘇省。

四、管理考核工作重點(diǎn)

管理考核包括組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理四個(gè)方 面,通過聽取匯報(bào)、檢查現(xiàn)場、查閱資料等進(jìn)行全面檢查,然后進(jìn)行

評議賦分, 確定管理單位的管理水平和考核等級?？己说姆椒ㄖ饕?對硬件設(shè)施和軟件資料的檢查, 因此, 管理單位需要加強(qiáng)對硬件設(shè)施 的整改和軟件資料的收集整理工作。鑒于安全管理和運(yùn)行管理的分?jǐn)?shù) 河道、水閘 730分,占整個(gè)考核部分的 73%, 因此,考核的重點(diǎn)就是 工程和設(shè)備的管理。

(一硬件設(shè)施

河道、水閘、泵站等各類水利工程各有特點(diǎn),各個(gè)單項(xiàng)工程又有 其自身的特點(diǎn),但基本上都可以歸并為工程設(shè)施和管理設(shè)施兩大類。工程設(shè)施主要包括河道、堤防等土工建筑物,護(hù)坡、擋土墻等石工建 筑物, 水閘閘身、泵站站身及其附屬的翼墻、流道、交通橋、工作橋、檢查便橋等各類混凝土建筑物,閘門、攔污柵、啟

閉機(jī)、行車、水泵 等金屬結(jié)構(gòu),以及電動機(jī)、變壓器、輸電線路、配電設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備 等電氣設(shè)備。管理設(shè)施主要包括啟閉機(jī)房、泵站主副廠房、配電間、發(fā)電間、防汛物資倉庫、辦公管理用房、安全設(shè)施、觀測設(shè)施等。組織管理:一是管理范圍內(nèi)(包括管理單位內(nèi)部和工程周圍要 做到庭院整潔、環(huán)境優(yōu)美、綠化程度高,門面房出租等綜合經(jīng)營管理 有序。二是管理用房及閱覽室、活動室等文體娛樂設(shè)施完善。三是檔 案室要做到三室分開,防塵、防火、防盜、防潮、防光、防高溫、防 蛀、防腐等“八防”設(shè)施齊全,有江蘇省檔案工作等級證書。

安全管理:一是確權(quán)劃界界址樁要齊全,并且界樁數(shù)量、位置、編號等與土地使用證一致。二是管理范圍內(nèi)無違章建筑、碼頭等設(shè)施, 無圍網(wǎng)養(yǎng)魚、魚籪等行洪障礙,未發(fā)現(xiàn)打井、埋墳、爆破、違法采砂 等影響安全的活動,水閘、泵站安全警戒區(qū)內(nèi)不許游泳、捕魚、船舶 ?？康任ｋU(xiǎn)行為。三是警示、警告、水法規(guī)宣傳等標(biāo)志、標(biāo)牌齊全, 船閘和節(jié)制閘通航孔的信號燈、禁停區(qū)、待泊區(qū)等助航設(shè)施齊全,停

靠有序。四是滅火器、砂箱等消防設(shè)備和絕緣手套、絕緣鞋等電氣安 全用具齊全,設(shè)備貼有定期試驗(yàn)標(biāo)貼。五是防汛倉庫、物資器材倉庫 內(nèi)物資堆放整齊、保管良好,搶險(xiǎn)工具齊備,塊石碼放整齊。

運(yùn)行管理:一是各類水工建筑物完好,無老化、破損等損壞,主 要包括:各類混凝土結(jié)構(gòu)、砌石結(jié)構(gòu)表面整潔,無明顯裂縫、破損、傾斜等;堤防、大壩的堤(壩 頂、邊坡、青坎、后戧等平整, 堤(壩 身斷面規(guī)則,無明顯坑塘、無蟻患;堤(壩防汛道路平整,車輛能 正常通行;排水設(shè)施暢通,觀測設(shè)施齊全。二是閘門、攔污柵、啟閉 機(jī)、行車、撈草機(jī)等金屬結(jié)構(gòu)無銹蝕, 表面清潔;閘門無變形、漏水;啟閉機(jī)減速箱、液壓系統(tǒng)等不漏油, 油位油質(zhì)符合規(guī)定, 油杯不缺油, 鋼絲繩保養(yǎng)良好;齒輪嚙合良好,無嚴(yán)重磨損;閘門開高指示準(zhǔn)確、限位裝置動作可靠。三是各類機(jī)電設(shè)備維護(hù)良好, 表面清潔, 無老化、銹蝕,能正常使用;油、氣、水等管路按規(guī)定分色, 無“跑、冒、滴、漏、銹” 等現(xiàn)象;各類高、低壓配電柜、開關(guān)箱等符合安全使用要求, 并統(tǒng)一編號, 柜前有絕緣墊, 柜內(nèi)整潔、無灰塵;電氣線路接線規(guī)范、整齊,電纜掛牌;表計(jì)指示正常,避雷、接地等正常;備用發(fā)電機(jī)組 能正常投入使用。四是工

程監(jiān)測、監(jiān)控自動化程度高, 有自動化監(jiān)視、控制、測量等現(xiàn)代化設(shè)施,并能正?？煽康剡\(yùn)行,有辦公局域網(wǎng)絡(luò), 能通過網(wǎng)絡(luò)與上級機(jī)關(guān)交流信息。

經(jīng)濟(jì)管理:主要是水土資源開發(fā)利用率要高,商店、飯店、招待 所、生產(chǎn)車間、門面房出租等綜合經(jīng)營場所要整潔、有序,過閘費(fèi)、水費(fèi)、規(guī)費(fèi)等收費(fèi)場所要有收費(fèi)許可證和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示, 收費(fèi)程序規(guī) 范。

(二軟件資料

考核標(biāo)準(zhǔn)中的每一項(xiàng)工作, 甚至每一句話都要有相應(yīng)的材料進(jìn)行

支撐，因此在工程管理過程中要按照規(guī)范化的要求進(jìn)行管理，要重視平時(shí)資料的記錄，無論是檢查觀測、養(yǎng)護(hù)修理、控制運(yùn)用等均要留下 相應(yīng)的證據(jù)資料，并及時(shí)進(jìn)行收集、整理。主要工作要有發(fā)展規(guī)劃和 實(shí)施計(jì)劃，各項(xiàng)工作要有計(jì)劃有總結(jié)，部分工作如治安、計(jì)劃生育等 應(yīng)出具相關(guān)主管部門的證明。主要包括規(guī)章制度類、計(jì)劃總結(jié)類、原 始記錄類、整編成果類、圖表證書類等，可參考培訓(xùn)材料中的《水利 工程管理考核驗(yàn)收備查資料》。組織管理：一是水管體制改革情況，包括近年來實(shí)行管養(yǎng)分離、競聘上崗、分配激勵(lì)等深化改革的相關(guān)材料。二是崗位培訓(xùn)情況，包 括機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位測算、持證上崗證書、各類培訓(xùn)證書、計(jì)劃總結(jié)等。三是獲得先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)的各類獎狀、標(biāo)牌和證書等，包括 精神文明、綠化先進(jìn)、管理先進(jìn)等，檔案等級證書，有關(guān)工作的證明 文件。四是各項(xiàng)規(guī)章制度匯編。安全管理：一是注冊登記、安全鑒定資料、設(shè)備管理等級評定表 及上級主管部門批文。二是依法管理情況，包括確權(quán)劃界土地使用證、權(quán)屬證明書；管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目批文、匯總表和監(jiān)管資料；水政執(zhí) 法巡查記錄和違法查處情況。三是防汛搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)、防洪預(yù)案、防 汛物資臺賬； 安全生產(chǎn)活動記錄。四是堤防隱患探查、工程隱患登記、加固計(jì)劃或加固驗(yàn)收等資料。運(yùn)行管理： 一是技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則及其批復(fù)文件，要針對本工程，可操作性要強(qiáng)。二是相關(guān)圖表，包括工程平面圖、剖面圖、立面圖、電氣一次系統(tǒng)主接線圖、閘下安全水位～流量關(guān)系曲線、水位～閘門 開高～流量關(guān)系曲線、手動控制柜電氣原理圖、安全設(shè)施布置圖、啟 閉機(jī)電氣線路控制原理圖及工程主要技術(shù)指標(biāo)表、機(jī)

電設(shè)備維修保養(yǎng) 表等，各崗位責(zé)任制度、操作規(guī)程等，均應(yīng)在適當(dāng)位置張貼上墻。三

是檢查觀測記錄和成果，包括經(jīng)常檢查、定期檢查和特別檢查記錄，各類設(shè)備定期預(yù)防性試驗(yàn)、校驗(yàn)成果，歷年各項(xiàng)觀測資料，原始記錄 簿、年度觀測資料成果匯編。四是工程養(yǎng)護(hù)修理資料，包括養(yǎng)護(hù)修理 施工方案及預(yù)算、工程項(xiàng)目管理卡、工程竣工總結(jié)、驗(yàn)收手續(xù)。五是 控制運(yùn)用資料，包括調(diào)度運(yùn)用原則或供水計(jì)劃，調(diào)度指令和運(yùn)行記錄，現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃等。經(jīng)濟(jì)管理： 一是經(jīng)費(fèi)下達(dá)、使用情況，包括財(cái)務(wù)檢查及審計(jì)報(bào)告、報(bào)表，財(cái)政撥款情況表；各年度工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)情 況表。二是工資福利情況，包括人員工資和職工福利發(fā)放表，職工福 利待遇高于單位所在地的平均水平證明材料，職工社會保險(xiǎn)證明材 料。三是經(jīng)營情況，包括預(yù)算外經(jīng)費(fèi)的收取情況：過閘費(fèi)和河道堤防 占用費(fèi)等費(fèi)用收取情況表，水土資源開發(fā)利用規(guī)劃等。對照以上考核重點(diǎn)，我單位達(dá)標(biāo)升級考核還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，無論是硬件還是軟件，都需逐條對照逐條完善，尤其要完善臺帳記錄，比如機(jī)電設(shè)備的維修、設(shè)備設(shè)施更新改造等，如啟閉機(jī)的鋼絲繩更換，更換前必須有檢測數(shù)據(jù)，其斷絲和磨損接近報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，可以實(shí)行更換，鋼絲繩確定鋼絲繩型號購買更換要填寫施工過程記錄、調(diào)試記錄，最 后必須有施工總結(jié)。管理工作沒有最好，只有更好。

第二篇：水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)

水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)

水利工程管理考核辦法（水建管〔2008〕187號）

第一條 為加強(qiáng)水利工程管理，科學(xué)評價(jià)工程管理水平，保障工程安全，充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于大中型水庫、水閘，七大江河干流、流域管理機(jī)構(gòu)所屬和省級管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其它河道三級以上堤防等工程，其它水庫、水閘、河道堤防等工程參照執(zhí)行。

第三條 水利工程管理考核的對象是水利工程管理單位（指直接管理水利工程，在財(cái)務(wù)上實(shí)行獨(dú)立核算的單位，以下簡稱水管單位），重點(diǎn)考核水利工程的管理工作，包括組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理四類。

第四條 水利工程管理考核工作按照分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。水利部負(fù)責(zé)全國水利工程管理考核工作?？h級以上地方各級水行政主管部門負(fù)責(zé)所管轄的水利工程管理考核工作。流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬水利工程管理考核工作；部直管水利工程管理考核工作由水利部負(fù)責(zé)。

第五條 水利工程管理考核，按河道、水庫、水閘等工程類別分別執(zhí)行相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 水利工程管理考核實(shí)行千分制。水管單位和各級水行政主管部門依據(jù)水利部制訂的考核標(biāo)準(zhǔn)對水管單位管理狀況進(jìn)行考核賦分。

第七條 水利工程管理考核分水管單位自檢和各級水行政主管部門考核驗(yàn)收兩個(gè)階段?？己私Y(jié)果達(dá)到水利部驗(yàn)收要求的，可自愿申報(bào)水利部驗(yàn)收。

第八條 通過水利部驗(yàn)收，考核結(jié)果總分應(yīng)達(dá)到920分（含）以上，且其中各類考核得分均不低于該類總分的85%。通過省級及其以下考核驗(yàn)收，考核結(jié)果由各級水行政主管部門確定。

第九條 水管單位應(yīng)加強(qiáng)日常管理，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢，并將自檢結(jié)果報(bào)上一級水行政主管部門。上一級水行政主管部門應(yīng)及時(shí)組織考核，并將考核結(jié)果反饋水管單位，水管單位應(yīng)采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)整改，努力提高管理水平。

第十條 申報(bào)水利部驗(yàn)收的，需具備以下條件：

1、完成水管體制改革并通過驗(yàn)收。

2、水庫、水閘工程按照《水庫大壩注冊登記辦法》和《水閘注冊登記管理辦法》的要求進(jìn)行注冊登記。

3、水庫、水閘工程按照《水庫大壩安全鑒定辦法》和《水閘安全鑒定規(guī)定》的要求進(jìn)行安全鑒定，鑒定結(jié)果達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過除險(xiǎn)加固達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)。

河道堤防工程（包括湖堤、海堤）達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

4、新建工程竣工驗(yàn)收后運(yùn)行3年以上；除險(xiǎn)加固、更新改造工程完成竣工驗(yàn)收，且主體工程竣工驗(yàn)收后運(yùn)行3年以上。

第十一條 申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位，將考核結(jié)果逐級報(bào)至省級水行政主管部門。流域管理機(jī)構(gòu)所屬水管單位，將考核結(jié)果逐級報(bào)至流域管理機(jī)構(gòu)；部直管水管單位自檢后，將考核結(jié)果報(bào)水利部。

第十二條 省級水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位的初驗(yàn)、申報(bào)工作。對自檢、考核結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn)；初驗(yàn)符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，向水利部申報(bào)驗(yàn)收批準(zhǔn)，并抄送流域管理機(jī)構(gòu)。

流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬工程申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位的初驗(yàn)、申報(bào)工作。對自檢、考核結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn)；初驗(yàn)符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，向水利部申報(bào)驗(yàn)收批準(zhǔn)。部直管工程自檢結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，由水利部直接組織考核和驗(yàn)收。

第十三條 申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位，由水利部或其委托的有關(guān)單位組織驗(yàn)收。

第十四條

水利部建立水管單位考核驗(yàn)收專家?guī)?，水利部?yàn)收專家組從專家?guī)斐槿◎?yàn)收專家的人數(shù)不得少于驗(yàn)收專家組成員的三分之二；被驗(yàn)收單位所在省（自治區(qū)、直轄市）或流域管理機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收專家不得超過驗(yàn)收專家組成員的三分之一。

第十五條 通過水利部驗(yàn)收的水管單位，由水利部通報(bào)。各級水行政主管部門及流域管理機(jī)構(gòu)可對通過水利部驗(yàn)收的水管單位給予獎勵(lì)，具體獎勵(lì)辦法自行制定。

第十六條 通過水利部驗(yàn)收的水管單位，由流域管理機(jī)構(gòu)每三年組織一次復(fù)核，水利部進(jìn)行不定期抽查；部直管工程和流域管理機(jī)構(gòu)所屬工程由水利部組織復(fù)核。對復(fù)核或抽查結(jié)果，水利部予以通報(bào)。

第十七條 省級水行政主管部門可根據(jù)本辦法制訂本地區(qū)的考核實(shí)施細(xì)則。

第十八條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部發(fā)布的《水利工程管理考核辦法》（試行）及其考核標(biāo)準(zhǔn)（水建管［2003］208號）同時(shí)廢止。

河道工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)

類別

標(biāo)項(xiàng) 目 考 核 內(nèi) 容

準(zhǔn)分

沒有完成水管體制改革的，此項(xiàng)不得分。

1、管管理體制順暢，管理權(quán)限明確；實(shí)行管養(yǎng)分離，內(nèi)部事企分開；分流人員合理安置；建立競爭機(jī)制，實(shí)行竟聘上崗；建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制。

管理體制不順暢，管理權(quán)限不明確扣10分；未實(shí)行管養(yǎng)分離40 扣5分，內(nèi)部事企不分扣5分；

分流人員未得到合理安置扣5分；未實(shí)行競聘上崗扣5分；未建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制扣10分。

管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制有批

2、機(jī)構(gòu)設(shè)人員配備 文；崗位設(shè)置合理，按部頒標(biāo)準(zhǔn)配備人員；技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)上崗，關(guān)鍵崗位要持證上崗；單位有職工培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃落實(shí)實(shí)施，職工年培訓(xùn)率達(dá)到30%以上。

機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制無批文扣10分；崗位設(shè)置不合理，人員多于部頒標(biāo)準(zhǔn)配備或技術(shù)人員配備不能滿足管理需要扣10分；技術(shù)工人不具備崗位技能要求，未實(shí)行持證上崗扣5分；無職工培訓(xùn)計(jì)劃或職工年培訓(xùn)率未達(dá)到30%扣5分。

賦 分 原 則

備 注 管養(yǎng)分離包括內(nèi)部實(shí)行

一、組織管理（150分理體制和運(yùn)行機(jī)制）置和

近三年（從上一年算

單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，職工思管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，職工敬業(yè)愛崗；庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理范圍內(nèi)綠化程度高；管理用

3、精神文明 房及配套設(shè)施完善，管理有序；單位內(nèi)部秩序良好，遵紀(jì)守法，無違反《計(jì)劃生育條例》行為發(fā)生；近三年獲縣級（包括行業(yè)主管部門）及以上精神文明單位稱號。

想不穩(wěn)定扣10分；綠化程度在本地區(qū)屬差的，扣5分；環(huán)境不優(yōu)美，庭院不整潔扣5分；管理用房及文、體等配套設(shè)施不完善扣5分；單位有違法違紀(jì)行為或違反《治安管理?xiàng)l例》的，每起扣5分；未獲縣級及以上（或行業(yè)主管部門）精神文明單位稱號扣10分。

發(fā)生違反《計(jì)劃生育條例》行為的，此項(xiàng)不得分。

起）連續(xù)獲省、部級精神文明單位，此項(xiàng)滿分。

建立、健全并不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，包括人事勞動制度、4、規(guī)章制度 學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度、請示報(bào)告制度、檢查報(bào)告制度、事故處理報(bào)告制度、工作總結(jié)制度、工作大事記制度等，關(guān)鍵崗位制度明示，各項(xiàng)制度落實(shí)，執(zhí)行效果好。

5、檔案管理 檔案管理制度健全，有專人管理，檔案設(shè)施齊全、完好；各類工程建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，按

檔案管理制度不健全扣2分；無專人管理扣2分；檔案設(shè)施不齊全扣2分；工程沒有建檔立卡，每缺1項(xiàng)扣2分；工程技術(shù)檔案

規(guī)章制度不健全，每缺1項(xiàng)扣120 分；關(guān)鍵崗位制度未明示扣

5分；制度執(zhí)行效果差，扣10分。

時(shí)歸檔；檔案管理獲檔案主管部門認(rèn)可或取得檔案管理單位等級證書。

6、工 程標(biāo) 準(zhǔn)

8、建 設(shè)項(xiàng) 目管 理

分類不清楚、存放雜亂扣10分；不按時(shí)歸檔扣2分；未獲檔案管理主管部門認(rèn)可或無檔案管理單位等級證書扣4分。河道堤防工程達(dá)不到設(shè)計(jì)防洪30（或竣工驗(yàn)收）標(biāo)準(zhǔn)的，按長

度計(jì)每10％扣3分。

管理范圍內(nèi)未進(jìn)行確權(quán)劃界的，此項(xiàng)不得分。

未完成確權(quán)劃界，按邊界長度30

每低10%扣3分；劃界圖紙資料不全的扣5分；邊界樁不齊全、不明顯扣5分；土地使用證領(lǐng)取率低于95%的，每低10%扣2分；保護(hù)范圍不明確扣5分。

河道堤防工程達(dá)到設(shè)計(jì)防洪（或竣工驗(yàn)收）標(biāo)準(zhǔn)。

按規(guī)定劃定河道管理范圍及工

7、確權(quán)劃界 程管理和保護(hù)范圍；劃界圖紙資料齊全；工程管理范圍邊界樁齊全、明顯；工程管理范圍內(nèi)土地使用證領(lǐng)取率達(dá)95%以上。

河道灘地、岸線開發(fā)利用符合流域綜合規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定；對河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目情況清楚；依法對管理范圍內(nèi)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理；建設(shè)項(xiàng)目審查、審批及竣工驗(yàn)收資料齊全。

9、河道清障 對河道內(nèi)阻水生物、建筑物的數(shù)量、位置、設(shè)障單位等情況清楚；及時(shí)提出清障方案并督促完成清障任務(wù)；無新設(shè)障現(xiàn)象。

違章利用岸線和灘地每處扣5分；對河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目情況不30 清楚的扣10分；對管理范圍內(nèi)

批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不力扣10分；建設(shè)項(xiàng)目資料不全扣10分。對河道內(nèi)阻水生物數(shù)量不清楚的扣5分；阻水建筑物每處扣220 分（最高扣10分）；未全面清障

又無清障計(jì)劃或方案扣5分；對新設(shè)障制止不力扣10分。未組織水法規(guī)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員不熟悉水法規(guī)的扣5分；無宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌扣5分；發(fā)現(xiàn)違法采砂現(xiàn)象未及時(shí)制止的扣5分；對其他涉河活動監(jiān)管不力40 的扣5分；對在河道內(nèi)堆放、傾倒、掩埋污染源及清洗有毒污染物等未及時(shí)制止并向上級報(bào)告的扣5分；案件查處手續(xù)、資料不完備，違規(guī)執(zhí)法的扣5分；案件查處結(jié)案率低于90%的，每低5%扣3分。

防汛責(zé)任制不落實(shí)、崗位責(zé)任20 制不明確扣5分；防汛辦事機(jī)構(gòu)

不健全扣5分；調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)

二、安全管理（320分）

10、水行政管理 定期組織水法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員熟悉水法規(guī)及相關(guān)法規(guī)，做到依法管理；水法規(guī)等標(biāo)語、標(biāo)牌醒目；河道采砂等規(guī)劃合理，無違法采砂現(xiàn)象；對其他涉河活動依法進(jìn)行管理；配合有關(guān)部門對水環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)和監(jiān)督；案件取證查處手續(xù)、資料齊全、完備，執(zhí)法規(guī)范，案件查處結(jié)案率高。

11、防汛組織 各種防汛責(zé)任制落實(shí)，防汛崗位責(zé)任制明確；防汛辦事機(jī)構(gòu)健全；正確執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃；搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。按規(guī)定做好汛前防汛檢查；編制防洪預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施；

12、防汛準(zhǔn)備 重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段有搶險(xiǎn)預(yù)案；各種基礎(chǔ)資料齊全，各種圖表（包括防汛指揮圖、調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃圖表及險(xiǎn)工險(xiǎn)段、物資調(diào)度等圖表）準(zhǔn)確規(guī)范。

各種防汛器材、料物齊全，搶險(xiǎn)

13、防汛物料 工具、設(shè)備配備合理；倉庫分布合理，有專人管理，管理規(guī)范；完好率符合有關(guān)規(guī)定且賬物相符，無霉變、無丟失；有防汛料物儲量分布圖，調(diào)運(yùn)及時(shí)、方便。

二、安全管理（320分）

15、工程隱患及除險(xiǎn)加固 對堤防進(jìn)行有計(jì)劃的隱患探查；工程險(xiǎn)點(diǎn)隱患情況清楚，根據(jù)隱患探查結(jié)果編寫分析報(bào)告，并及時(shí)報(bào)上級主管部門；有相應(yīng)的除險(xiǎn)加固規(guī)劃或計(jì)劃；對不能及時(shí)處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患要有度汛措施和預(yù)案。

14、工程搶險(xiǎn) 險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)及時(shí)，報(bào)告準(zhǔn)確；搶險(xiǎn)方案落實(shí)；險(xiǎn)情搶護(hù)及時(shí)，措施得當(dāng)。

行不當(dāng)扣5分；搶險(xiǎn)隊(duì)伍不落實(shí)、不到位扣5分。

未作汛前檢查扣5分；沒有防洪預(yù)案、度汛措施不落實(shí)扣5分；20 重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段無搶險(xiǎn)預(yù)案扣

5分；基礎(chǔ)資料不全、圖表不規(guī)范扣5分。

防汛器材、設(shè)施不全，搶險(xiǎn)工具、設(shè)備配備不合理扣5分；倉庫分布不合理、無專人管理、20 管理不規(guī)范扣5分；料物、器材、設(shè)備賬物不符、完好率低于規(guī)定扣5分；無料物儲量分布圖、調(diào)運(yùn)困難扣5分。

險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，報(bào)告不準(zhǔn)確，此項(xiàng)不得分。搶險(xiǎn)方案不落實(shí)扣10分；險(xiǎn)情

搶護(hù)不及時(shí)、措施不得當(dāng)扣20分。

沒有對堤防進(jìn)行隱患探查扣10分；沒有工程險(xiǎn)點(diǎn)隱患探查成果分析報(bào)告扣10分；未及時(shí)上報(bào)扣5分；沒有除險(xiǎn)加固規(guī)劃（由有資質(zhì)單位編制）或計(jì)劃扣10分；不能及時(shí)處理險(xiǎn)點(diǎn)隱患又沒有度汛措施和預(yù)案扣10分。

在設(shè)計(jì)洪水（水位或流量）條件下發(fā)生堤防潰口，此項(xiàng)不得40 分。

發(fā)生其它重大安全責(zé)任事故，每起扣20分。

工程無專人管理的扣10分；操作規(guī)程不全缺1項(xiàng)扣2分；沒有50

定期進(jìn)行運(yùn)行檢查、維修養(yǎng)護(hù)的扣10分；各種記錄不清楚、不規(guī)范的扣5分；技術(shù)報(bào)告、報(bào)表缺1項(xiàng)扣2分。

堤身斷面（高程、頂寬、堤坡）、16、河道安全

在設(shè)計(jì)洪水（水位或流量）內(nèi)，未發(fā)生堤防潰口或其它重大安全責(zé)任事故。

堤防、河道整治工程和穿堤建筑

17、日常管理 物有專人管理，按章操作；管理技術(shù)操作規(guī)程健全；定期進(jìn)行檢查、維修養(yǎng)護(hù)，記錄規(guī)范；按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)告、報(bào)表。

18、堤堤身斷面、護(hù)堤地（面積）保持

三、運(yùn)行管理(410分)身 設(shè)計(jì)或竣工驗(yàn)收的尺度；堤肩線直、弧圓，堤坡平順；堤身無裂縫、沖溝、無洞穴、無雜物垃圾堆放。

護(hù)堤地（面積）不能保持設(shè)計(jì)或竣工驗(yàn)收尺度的扣20～30分；堤肩線不順暢，堤坡不平順扣5～10分；發(fā)現(xiàn)堤身裂縫、沖溝、洞穴、堆放雜物垃圾等每處扣5分。

19、堤頂?shù)缆?20、河道防護(hù)工程 堤頂（后戧、防汛路）路面滿足防汛搶險(xiǎn)通車要求；路面完整、平坦，無坑、無明顯凹陷和波狀起伏，雨后無積水。

河道防護(hù)工程（護(hù)坡、護(hù)岸、丁壩、護(hù)腳等）無缺損、無坍塌、無松動；備料堆放整齊，位置合理；工程整潔美觀。

穿堤建筑物（橋梁、涵閘、各類管線等）符合安全運(yùn)行要求；金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備養(yǎng)護(hù)良好、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活；混凝土無老化、破損現(xiàn)象；堤身與建筑物聯(lián)結(jié)可靠，結(jié)合部無隱患、無滲漏現(xiàn)象。

堤頂路面不滿足防汛搶險(xiǎn)通車30 要求扣10～20分；堤頂路面不

平，雨后有積水扣10分。工程有缺損、坍塌的，每處扣5分；備料堆放不整齊、位置不合理扣10分；工程上雜草叢生，臟、亂、差扣10分。

穿堤建筑物不符合安全運(yùn)行要求的扣10分；啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈30 活、金屬構(gòu)件銹蝕扣5分；混凝

土老化、破損扣5分；發(fā)現(xiàn)隱患、滲漏現(xiàn)象扣10分。

對害堤動物無防治措施，且防20

治效果不好的扣10分；發(fā)現(xiàn)獾狐、白蟻等洞穴未及時(shí)處理的，每處扣5分。

綠化覆蓋率達(dá)不到95%扣5分；宜植地段未形成生物防護(hù)體系扣5分；堤坡草皮不整齊、有高桿雜草等扣5分；堤肩草皮不滿30 足要求扣5分；林木缺損率高于

5%的，每缺損5%扣2分；發(fā)現(xiàn)病蟲害未及時(shí)處理或處理效果不好扣5分；無計(jì)劃采伐林木扣5分。

工程排水系統(tǒng)不完整扣15分；30 排水溝、排滲溝、減壓井破損、堵塞每處扣5分。未進(jìn)行觀測此項(xiàng)不得分。40

觀測資料未分析扣10分；資料未整編或整編不規(guī)范扣10分；觀測設(shè)施完好率低于90％的，21、穿堤建筑物

22、害堤動

三、運(yùn)行管理(410分)

24、工程排水系統(tǒng)

25、工程觀測

23、生物防護(hù)工程 物防治 在害堤動物活動區(qū)有防治措施，防治效果好；無獾狐、白蟻等洞穴。

工程管理范圍內(nèi)宜綠化面積中綠化覆蓋率達(dá)95%以上；樹、草種植合理，宜植防護(hù)林的地段要形成生物防護(hù)體系；堤坡草皮整齊，無高桿雜草；堤肩草皮（有堤肩邊埂的除外）每側(cè)寬0.5m以上；林木缺損率小于5%，無病蟲害；有計(jì)劃對林木進(jìn)行間伐更新。

按規(guī)定各類工程排水溝、減壓井、排滲溝齊全、暢通，溝內(nèi)雜草、雜物清理及時(shí)，無堵塞、破損現(xiàn)象。

按要求對工程及河勢進(jìn)行觀測；觀測資料及時(shí)分析，整編成冊；觀測設(shè)施完好率達(dá)90％以上。

每低5％扣2分。

26、河道供排水 河道（網(wǎng)、閘、站）供水計(jì)劃落實(shí)，調(diào)度合理；供、排水能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求；防洪、排澇實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度。

各類工程管理標(biāo)志、標(biāo)牌（里程

27、標(biāo)志標(biāo)牌 樁、禁行桿、分界牌、疫區(qū)標(biāo)志牌、警示牌、險(xiǎn)工險(xiǎn)段及工程標(biāo)牌、工程簡介牌等）齊全、醒目、美觀。

有管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；積極引進(jìn)、推廣使用管理

28、管理現(xiàn)代化 新技術(shù)；引進(jìn)、研究開發(fā)先進(jìn)管理設(shè)施，改善管理手段，增加管理科技含量；工程觀測、監(jiān)測自動化程度高；積極應(yīng)用管理自動化、信息化技術(shù)；系統(tǒng)運(yùn)行可靠、設(shè)備管理完好，利用率高。20

河道供水計(jì)劃不落實(shí)扣10分；供、排水能力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求扣5分；防洪、排澇調(diào)度不合理扣5分。

河道防護(hù)工程及險(xiǎn)工險(xiǎn)段標(biāo)志牌、簡介牌缺1個(gè)扣2分；其它各類必設(shè)管理標(biāo)志、標(biāo)牌每缺損5％扣1分。

無管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃扣10分；辦公設(shè)施現(xiàn)代化水平低扣10分；未建立信息管理系統(tǒng)扣5分；未建立辦公局域50 網(wǎng)扣5分；未加入水信息網(wǎng)絡(luò)扣

5分；工程未安裝使用監(jiān)視、監(jiān)測系統(tǒng)，每缺1項(xiàng)扣5分；系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行不可靠、使用率低扣10分。

資金來源渠道不暢通扣10分；維修養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等費(fèi)用來源

29、財(cái)務(wù)管

四、經(jīng)濟(jì)管理（120分）30、工資、福利及社會保障

31、費(fèi)用收取

32、水土資源利用

公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)未能及時(shí)足額到位，30

每低10%扣5分，低于60%，此項(xiàng)不得分；沒有按照批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行扣10分；審計(jì)報(bào)告中有違規(guī)違紀(jì)行為的，每起扣10分。

工資不能按時(shí)發(fā)放扣5分；工資不能足額發(fā)放扣5分；福利待遇30 低于當(dāng)?shù)仄骄娇?分；未按

規(guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)，每缺1項(xiàng)扣5分。各項(xiàng)費(fèi)用收取率（分別計(jì)算收30 取率，取其算術(shù)平均值）低于

95%的，每低5%扣3分。沒有水土資源開發(fā)利用規(guī)劃扣30

10分；可開發(fā)水土資源利用率達(dá)不到80%的扣10分；經(jīng)營開發(fā)效果不好，出現(xiàn)虧損扣10分。

渠道暢通，“兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”及時(shí)足額到位；有主管部門批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃；開支合理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會計(jì)制度，無違規(guī)違紀(jì)行為。理

人員工資及時(shí)足額兌現(xiàn)；福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄?；按?guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各種社會保險(xiǎn)。

按有關(guān)規(guī)定收取各種費(fèi)用（河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)，采砂管理費(fèi)或砂石資源費(fèi)，供、排水費(fèi)等），收取率達(dá)到95%以上。有水土資源開發(fā)利用規(guī)劃；可開發(fā)水土資源利用率達(dá)到80%以上，經(jīng)營開發(fā)效果好。說明：1．本標(biāo)準(zhǔn)分4類32項(xiàng)。每個(gè)單項(xiàng)扣分后最低得分為0分。

2．在考核中，如出現(xiàn)合理缺項(xiàng)，該項(xiàng)得分為：合理缺項(xiàng)得分 = ［合理缺項(xiàng)所在類得分/（該類總標(biāo)準(zhǔn)分合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分）］ ×合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分。

合理缺項(xiàng)依據(jù)該工程的設(shè)計(jì)文件確定，或由考核專家組商定。

水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)

類別

標(biāo)項(xiàng)目 考 核 內(nèi) 容

準(zhǔn)分

沒有完成水管體制改革的，此項(xiàng)

賦 分 原 則

備注 管養(yǎng)分離包括內(nèi)部實(shí)行

一、組織管理（150分

不得分。

1、管理體制和運(yùn)行機(jī)制 管理體制順暢，管理權(quán)限明確；實(shí)行管養(yǎng)分離，內(nèi)部事企分開；分流人員合理安置；建立競爭機(jī)制，實(shí)行竟聘上崗；建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制。

管理體制不順暢，管理權(quán)限不明確扣10分；未實(shí)行管養(yǎng)分離扣540 分，內(nèi)部事企不分扣5分；分流

人員未得到合理安置扣5分；未實(shí)行競聘上崗扣5分；未建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制扣10分。

2、機(jī)構(gòu)設(shè)人員配備 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制有批文；崗位設(shè)置合理，按部頒標(biāo)準(zhǔn)配備人員；技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)上崗，關(guān)鍵崗位要持證上崗；單位有職工培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃落實(shí)

機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制無批文扣10分；崗位設(shè)置不合理，人員多30 于部頒標(biāo)準(zhǔn)配備或技術(shù)人員配

備不能滿足管理需要扣10分；技術(shù)工人不具備崗位技能要求，未）置和

實(shí)施，職工年培訓(xùn)率達(dá)到30%以上。

實(shí)行持證上崗扣5分；無職工培訓(xùn)計(jì)劃或職工年培訓(xùn)率未達(dá)到30%扣5分。

近三年（從上一年算

單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，職工思想

起）連續(xù)獲省、部級精神文明單位，此項(xiàng)滿分。管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，職工敬業(yè)愛崗；庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理范圍內(nèi)綠化程度高；管理用

3、精神文明 房及配套設(shè)施完善，管理有序；單位內(nèi)部秩序良好，遵紀(jì)守法，無違反《計(jì)劃生育條例》行為發(fā)生；近三年獲縣級（包括行業(yè)主管部門）及以上精神文明單位稱號。

不穩(wěn)定扣10分；綠化程度在本地區(qū)屬差的，扣5分；環(huán)境不優(yōu)美，庭院不整潔扣5分；管理用房及文、體等配套設(shè)施不完善扣5分；40 單位有違法違紀(jì)行為或違反《治

安管理?xiàng)l例》的，每起扣5分；未獲縣級及以上（或行業(yè)主管部門）精神文明單位稱號扣10分。發(fā)生違反《計(jì)劃生育條例》行為的，此項(xiàng)不得分。

建立、健全并不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，包括人事勞動制度、4、規(guī)章制度 學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度、請示報(bào)告制度、檢查報(bào)告制度、事故處理報(bào)告制度、工作總結(jié)制度、工作大事記制度等，關(guān)鍵崗位制度明示，各項(xiàng)制度落實(shí)，執(zhí)行效果好。

5、檔檔案管理制度健全，有專人管檔案管理制度不健全扣2分；無

規(guī)章制度不健全，每缺1項(xiàng)扣120 分；關(guān)鍵崗位制度未明示扣5分；

制度執(zhí)行效果差，扣10分。案管理 理，檔案設(shè)施齊全、完好；各類工程建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，按時(shí)歸檔；檔案管理獲檔案主管部門認(rèn)可或取得檔案管理單位等級證書。

專人管理扣2分；檔案設(shè)施不齊全扣2分；工程沒有建檔立卡，每缺1項(xiàng)扣2分；工程技術(shù)檔案分類不清楚、存放雜亂扣10分；不按時(shí)歸檔扣2分；未獲檔案管理主管部門認(rèn)可或無檔案管理單位等級證書扣4分。

未進(jìn)行水閘注冊登記，此項(xiàng)不得20

分。

未及時(shí)辦理變更事項(xiàng)登記，扣10分。

未進(jìn)行安全鑒定的,此項(xiàng)不得30

分。

未將鑒定成果用于指導(dǎo)水閘安全運(yùn)行和除險(xiǎn)加固扣15分。未開展設(shè)備等級評定，此項(xiàng)不得

6、注冊登記

7、安全鑒定

8、設(shè)備等級評

二、安全管理（260分

10、水管理）行政

9、確權(quán)劃界 定 按照《水閘注冊登記管理辦法》進(jìn)行注冊登記，并及時(shí)辦理變更事項(xiàng)登記。

按照《水閘安全鑒定規(guī)定》開展安全鑒定工作，鑒定成果用于指導(dǎo)水閘的安全運(yùn)行和除險(xiǎn)加固。

按規(guī)定開展閘門啟閉機(jī)設(shè)備等級評定工作。

分。

評定為二類單位工程 扣5分，三類單位工程扣10分。

管理范圍未進(jìn)行確權(quán)劃界，此項(xiàng)

按規(guī)定界定工程的管理范圍和保護(hù)范圍；對工程管理范圍用地進(jìn)行確權(quán)劃界，領(lǐng)取土地使用證；界樁、標(biāo)志明顯。

不得分。

未完成確權(quán)劃界，按邊界長度每30 低10%扣3分；土地使用證領(lǐng)取率

低于95%的每低10%扣2分；界樁、標(biāo)志不明顯扣5分；保護(hù)范圍不明確扣5分。

發(fā)生危害工程安全的活動，未及時(shí)采取有效措施制止，每起扣1040

分；并未及時(shí)上報(bào)的，每起扣5分；對建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不力，扣10分；主要部位無明顯警示警告標(biāo)志扣10分。

防汛崗位責(zé)任制不明確扣10分；防汛辦事機(jī)構(gòu)不健全扣10分；人40 員未經(jīng)培訓(xùn)扣5分；防汛預(yù)案、措施不落實(shí)扣10分；搶險(xiǎn)工具、器材配備不完備扣5分。一類工程和已除險(xiǎn)加固工程，此40 項(xiàng)滿分。

工程隱患不清楚且無登記造冊

堅(jiān)持依法管理，發(fā)現(xiàn)侵占、破壞、損壞水利工程的行為，采取有效措施予以制止并及時(shí)上報(bào)；依法對管理范圍內(nèi)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理；主要部位有明顯警示警告標(biāo)志。

各種防汛責(zé)任制落實(shí)，防汛崗位

11、防汛搶險(xiǎn) 責(zé)任制明確；防汛辦事機(jī)構(gòu)健全；搶險(xiǎn)隊(duì)伍機(jī)動能力強(qiáng)、人員需經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、措施落實(shí)；配備必要的搶險(xiǎn)工具、器材設(shè)備。

12、除險(xiǎn)加固或工程隱患情況清楚，并登記造冊；有相應(yīng)的除險(xiǎn)加固或更新改造規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃；工程除險(xiǎn)前更新改造 有安全度汛措施。扣15分；未編制除險(xiǎn)加固或更新改造規(guī)劃（由資質(zhì)單位編制）及實(shí)施計(jì)劃扣15分；工程除險(xiǎn)前未制定安全度汛措施扣10分。出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，此項(xiàng)不

13、安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)健全；定期進(jìn)行安全檢查；安全措施可靠，安全用具配備齊全，設(shè)備運(yùn)行安全；無重大安全責(zé)任事故。

得分。

無安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)的扣5分；40 未定期進(jìn)行安全檢查的扣10分；

安全措施不可靠扣10分；安全用具配備不齊全扣5分；設(shè)備運(yùn)行不安全扣10分。

未制訂技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則，此項(xiàng)

管

14、理細(xì) 則

根據(jù)《水閘技術(shù)管理規(guī)程》，結(jié)合工程具體情況，制訂技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則。

水閘平、立、剖面圖，電氣主結(jié)線圖，啟閉機(jī)控制圖，主要技術(shù)指標(biāo)表等齊全并明示，主要設(shè)備規(guī)格、檢修情況表齊全。按規(guī)定周期對工程及設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常檢查；每年汛前、汛后或用水期前后，對水閘各部位進(jìn)行全面檢查；當(dāng)水閘遭受特大洪水、風(fēng)暴潮、臺風(fēng)、強(qiáng)烈地震等或發(fā)生重大工程事故時(shí)，及時(shí)進(jìn)行特別檢查；檢查內(nèi)容全面，記錄詳細(xì)規(guī)范。

不得分。技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則未經(jīng)上級主

管部門批準(zhǔn)扣10分；可操作性不強(qiáng)扣10分。

15、技術(shù)圖表

每缺1項(xiàng)圖表扣5分；未明示扣10分。

16、工程檢查

未按規(guī)定周期檢查每缺1項(xiàng)扣1040 分；檢查內(nèi)容不全面扣10分；檢

查記錄不規(guī)范扣10分。

三、運(yùn)行管理（470分

18、土）工建 筑物的養(yǎng)護(hù)修理

17、工程觀測

未開展工程觀測，此項(xiàng)不得分。

按規(guī)定開展工程觀測，并做好記錄；固定測次、時(shí)間、人員、儀器；及時(shí)對資料進(jìn)行整編，并進(jìn)行資料分析；觀測設(shè)施完好率達(dá)90%以上。

按設(shè)計(jì)觀測項(xiàng)目每缺1項(xiàng)扣10分；觀測不符合規(guī)定每項(xiàng)扣5分；50 未進(jìn)行資料整編或資料整編不

合格扣10分；未進(jìn)行資料分析扣5分；設(shè)施完好率低于90%，每低5%扣2分。

堤(壩)無雨淋溝、滲漏、裂縫、塌陷等缺陷；岸、翼墻后填土區(qū)無跌落、塌陷；河床無嚴(yán)重沖刷和淤積。

堤（壩）有缺陷扣5分；岸、翼20 墻后填土區(qū)有跌落、塌陷扣5分；

河床嚴(yán)重沖刷和淤積扣10分。

19、石工建筑物的養(yǎng)護(hù)修理 20、混凝土建筑物的養(yǎng)護(hù)修理 砌石護(hù)坡、護(hù)底無松動、塌陷等缺陷；漿砌塊石墻身無滲漏、傾斜或錯(cuò)動，墻基無冒水冒沙現(xiàn)象；防沖設(shè)施(防沖槽、海漫等)無沖刷破壞；反濾設(shè)施、減壓井、導(dǎo)滲溝、排水設(shè)施等保持暢通?；炷两Y(jié)構(gòu)表面整潔，無脫殼、剝落、露筋、裂縫等現(xiàn)象，采取保護(hù)措施及時(shí)修補(bǔ)；伸縮縫填料無流失。

鋼閘門表面無明顯銹蝕；閘門止水裝置密封可靠；閘門行走支承零部件無缺陷；鋼門體的承載構(gòu)件無變形；吊耳板、吊座沒有裂紋或嚴(yán)重銹損；運(yùn)轉(zhuǎn)部位的加油設(shè)施完好、暢通；寒冷地區(qū)的水閘，在冰凍期間應(yīng)因地, 制宜地對閘門采取有效的防冰凍措, 施。

A、卷揚(yáng)啟閉機(jī)

防護(hù)罩、機(jī)體表面保持清潔；啟閉機(jī)的聯(lián)接件保持緊固；傳動件的傳動部位保持潤滑；限位裝置可靠；滑動軸承的軸瓦、軸頸無

護(hù)坡、護(hù)底有缺陷扣5分；漿砌塊石墻身有異?？?分；防沖設(shè)20 施沖刷破壞扣5分；反濾設(shè)施、減壓井、導(dǎo)滲溝、排水設(shè)施等堵塞扣5分。

混凝土結(jié)構(gòu)表面不整潔扣5分；剝落、露筋等每處扣2分；嚴(yán)重20 裂縫每處扣4分；伸縮縫填料流

失扣5分；未采取保護(hù)措施及時(shí)修補(bǔ)扣5分。

閘門出現(xiàn)嚴(yán)重銹蝕每扇扣10/n分；閘門漏水超規(guī)定每扇扣30/n分；閘門行走支承有缺陷每扇扣10/n分；承載構(gòu)件變形每扇扣10/n分；連接件損壞每扇扣10/n分；加油設(shè)施損壞每扇扣10/n分；冰凍期間未對閘門采取防冰凍措施扣5分。

n為閘門總數(shù)

21、閘門養(yǎng)護(hù)修理

n為啟

每臺啟閉機(jī)存在1項(xiàng)次缺陷扣10/n分。

閉機(jī)總臺數(shù)

三、運(yùn)行管理（470分）

22、啟閉機(jī)養(yǎng)護(hù)修理 劃痕或拉毛，軸與軸瓦配合間隙符合規(guī)定；滾動軸承的滾子及其配件無損傷、變形或嚴(yán)重磨損；制動裝置動作靈活、制動可靠；鋼絲繩定期清洗保養(yǎng)，涂抹防水油脂。B、液壓啟閉機(jī)

油泵、油管系統(tǒng)無滲油現(xiàn)象，供油管和排油管保持色標(biāo)清晰，敷設(shè)牢固；活塞桿無銹蝕、劃痕、毛刺；活塞環(huán)、油封無斷裂、失去彈性、變形或嚴(yán)重磨損；閥組動作靈活可靠；指示儀表指示正確并定期檢驗(yàn)；貯油箱無漏油現(xiàn)象；工作油液定期化驗(yàn)、過濾，油質(zhì)和油箱內(nèi)油量符合規(guī)定；

油泵、油管系統(tǒng)滲油扣5分；供油管和排油管色標(biāo)不清晰扣2分；敷設(shè)不牢固扣5分；油缸漏油每個(gè)扣2分；閥組動作失靈每個(gè)扣10分；儀表指示失靈每表扣1分；貯油箱漏油扣5分；油質(zhì)不合格扣10分。

23、機(jī)電設(shè)備及防雷設(shè)施的維護(hù)

24、控制運(yùn)用 對各類電氣設(shè)備、指示儀表、避雷設(shè)施等進(jìn)行定期檢驗(yàn)，并符合規(guī)定；各類機(jī)電設(shè)備整潔，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患；各類線路保持暢通，無安全隱患；備用發(fā)電機(jī)維護(hù)良好，能隨時(shí)投入運(yùn)行。制定控制運(yùn)用計(jì)劃或調(diào)度方案；按水閘控制運(yùn)用計(jì)劃或上級主管部門的指令組織實(shí)施；操作運(yùn)行規(guī)范。

有管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；積極引進(jìn)、推廣使用管理新技術(shù)；引進(jìn)、研究開發(fā)先進(jìn)管理設(shè)施，改善管理手段，增加管理科技含量；工程監(jiān)測、監(jiān)控自動化程度高；積極應(yīng)用管理自動化、信息化技術(shù)；系統(tǒng)運(yùn)行可靠、設(shè)備管理完好，利用率高。

未對各類電氣設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)、維護(hù)每項(xiàng)扣5分；線路存在隱患扣10分；機(jī)電設(shè)備不整潔，40 有油污、銹蝕等扣5分；儀表及

避雷器等未按有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)扣10分；自備電源未按有關(guān)規(guī)定維護(hù)扣5分。

無控制運(yùn)用計(jì)劃或調(diào)度方案扣20分；未按計(jì)劃或指令實(shí)施水閘控制運(yùn)用扣10分；違反操作規(guī)程扣10分。

無管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃扣10分；辦公設(shè)施現(xiàn)代化水平低扣10分；未建立信息管理系統(tǒng)扣5分；未建立辦公局域網(wǎng)扣550 分；未加入水信息網(wǎng)絡(luò)扣5分；

工程未安裝使用監(jiān)視、監(jiān)控、監(jiān)測系統(tǒng)，每缺1項(xiàng)扣5分；系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行不可靠、使用率低扣10分。

資金來源渠道不暢通扣10分；公益性人員基本支出和工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)未能及時(shí)足30

額到位，每低10%扣5分，低于60%，此項(xiàng)不得分；沒有按照批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行扣10分；審計(jì)報(bào)告中有違規(guī)違紀(jì)行為的，每起扣10分。

工資不能按時(shí)發(fā)放扣5分；工資不能足額發(fā)放扣5分；福利待遇30 低于當(dāng)?shù)仄骄娇?分；未按

規(guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)，每缺1項(xiàng)扣5分。各項(xiàng)費(fèi)用收取率（分別計(jì)算收取30 率，取其算術(shù)平均值）低于95%的，每低5%扣3分。

沒有水土資源開發(fā)利用規(guī)劃扣30

10分；可開發(fā)水土資源利用率達(dá)不到80%的扣10分；經(jīng)營開發(fā)效果不好，出現(xiàn)虧損扣10分。

25、管理現(xiàn)代化

維修養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等費(fèi)用來源

26、財(cái)務(wù)管

四、經(jīng)濟(jì)管理（120分）

27、工資、福利及社會保障

28、費(fèi)用收取

29、水土資源利用 渠道暢通，“兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”及時(shí)足額到位；有主管部門批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃；開支合理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會計(jì)制度，無違規(guī)違紀(jì)行為。理

人員工資及時(shí)足額兌現(xiàn)；福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄剑话匆?guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各種社會保險(xiǎn)。

按有關(guān)規(guī)定收取各種費(fèi)用，收取率達(dá)到95%以上。

有水土資源開發(fā)利用規(guī)劃；可開發(fā)水土資源利用率達(dá)到80%以上，經(jīng)營開發(fā)效果好。說明：1.本標(biāo)準(zhǔn)分4類29項(xiàng)。每個(gè)單項(xiàng)扣分后最低得分為0分。

2.在考核中，如出現(xiàn)合理缺項(xiàng)，該項(xiàng)得分為：合理缺項(xiàng)得分 = ［合理缺項(xiàng)所在類得分/（該類總標(biāo)準(zhǔn)分-合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分）］ ×合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分。

第三篇：水利工程管理考核驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則

水利工程管理考核驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《考核辦法》，水利工程管理考核的對象是水利工程管理單位（以下簡稱為水管單位），考核工作的重點(diǎn)是水利工程的管理工作，主要包括組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理等四項(xiàng)內(nèi)容。水管單位是指直接管理水利工程，在財(cái)務(wù)上實(shí)行獨(dú)立核算的單位。

水利工程管理考核工作按照分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。水利部負(fù)責(zé)全國水利工程管理考核工作，并負(fù)責(zé)部直管水利工程管理考核工作。流域管理機(jī)構(gòu)及所屬單位分級負(fù)責(zé)流域管理機(jī)構(gòu)所屬水利工程管理考核工作。縣級以上地方各級水行政主管部門負(fù)責(zé)所管轄的水利工程管理考核工作。

水管單位根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢，并將自檢結(jié)果報(bào)上一級主管部門組織考核。地方水利工程，考核結(jié)果逐級報(bào)至省級水行政主管部門，其中大型水庫、水閘，七大江河干流、省級管理的河道堤防工程（包括湖堤、海堤工程）的考核結(jié)果由省級水行政主管部門匯總后報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)備案。流域管理機(jī)構(gòu)所屬水利工程管理單位自檢后，經(jīng)上一級主管部門考核后，將結(jié)果逐級報(bào)至流域管理機(jī)構(gòu)。部直管水利工程管理單位自檢后，將結(jié)果報(bào)水利部。

水利工程管理考核工作分為：自檢、考核、初驗(yàn)、申報(bào)、驗(yàn)收、批準(zhǔn)、復(fù)核等階段。

一、自檢

自檢是指水管單位對照考核標(biāo)準(zhǔn)對自身管理工作狀況的檢查。

1、自檢內(nèi)容

水管單位每年組織專門人員，按照《考核辦法》的要求進(jìn)行自檢，通過自檢，客觀分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，明確努力方向，不斷提高工程管理水平。

自檢考核標(biāo)準(zhǔn)按工程類別分別執(zhí)行《河道工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《水庫工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》及《水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。對照考核標(biāo)準(zhǔn)，分析各考核項(xiàng)目的管理狀況，逐項(xiàng)賦分，匯總后得出自檢得分。

2、自檢等級

自檢得分大于或等于920分，且組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理四項(xiàng)考核得分均不低于該項(xiàng)總分的85%，自檢等級可自定為國家一級水利工程管理單位。

自檢得分大于或等于850分、小于920分，且組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理四項(xiàng)考核得分均不低于該項(xiàng)總分的80%，自檢等級可自定為國家二級水利工程管理單位。

國家一、二級水利工程管理單位，以下統(tǒng)稱：國家級水利工程管理單位。

有下列情況之一的，不確定等級： ⑴水庫工程未進(jìn)行注冊登記；

⑵水庫、水閘工程未進(jìn)行安全鑒定；

⑶水庫大壩安全鑒定結(jié)論為三類壩，水閘工程安全鑒定結(jié)論為三類閘或四類閘；

⑷河道工程，近5年遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水曾發(fā)生重大險(xiǎn)情。

3、編寫自檢報(bào)告和申報(bào)書

水管單位按照自檢報(bào)告提綱（見第三部分）編寫自檢報(bào)告。

自檢結(jié)果符合國家級水利工程管理單位條件的，填寫《國家級水利工程管理單位申報(bào)書》（以下簡稱《申報(bào)書》）中的自檢部分。

4、關(guān)于合理缺項(xiàng)

對照考核標(biāo)準(zhǔn)，水管單位無某項(xiàng)管理內(nèi)容，或工程設(shè)計(jì)文件中無某項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，則該項(xiàng)目視為合理缺項(xiàng)。合理缺項(xiàng)得分按下述方法確定： 合理缺項(xiàng)得分 = [合理缺項(xiàng)所在類得分/（該類總標(biāo)準(zhǔn)分-合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分）] ×合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分。

二、考核

考核是指上一級主管部門對水管單位自檢情況的復(fù)核。

1、組織單位

水管單位的上一級主管部門為考核的組織單位。

2、主要工作

水管單位上一級主管部門接到自檢報(bào)告和申報(bào)書后，應(yīng)及時(shí)組織考核。

考核的主要工作是對照考核標(biāo)準(zhǔn)，分析水管單位管理工作狀況，對各項(xiàng)自檢得分進(jìn)行復(fù)核；并就自檢、考核中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)意見。

3、考核結(jié)果

根據(jù)對水管單位的考核情況，提出考核意見，其主要內(nèi)容包括自檢得分的復(fù)核情況、水利工程管理狀況分析、存在的問題及其改進(jìn)措施。考核意見應(yīng)反饋水管單位。

考核結(jié)果，地方水利工程逐級報(bào)至省級水行政主管部門；流域管理機(jī)構(gòu)所屬水利工程逐級報(bào)至流域管理機(jī)構(gòu)；部直管水利工程管理單位自檢結(jié)果直接報(bào)水利部。

考核結(jié)果符合國家級水利工程管理單位條件的，填寫《申報(bào)書》中的考核部分。

三、初驗(yàn)

初驗(yàn)是指上級主管部門對申報(bào)國家級水利工程管理單位的初步驗(yàn)收。

1、組織單位

省級水行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)申報(bào)國家級水利工程管理單位的初驗(yàn)；流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織所屬水利工程申報(bào)國家一級水利工程管理單位的初驗(yàn)。

2、主要工作

初驗(yàn)組織單位成立專家組進(jìn)行初步驗(yàn)收。

按照《考核辦法》及其考核標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場檢查，查閱核實(shí)有關(guān)資料，逐項(xiàng)復(fù)核自檢、考核階段的賦分，分析水管單位管理狀況，提出初驗(yàn)意見并初定考核等級。初驗(yàn)意見應(yīng)反饋水管單位。

3、初驗(yàn)結(jié)果

初驗(yàn)結(jié)果符合國家級水利工程管理單位條件的，初驗(yàn)專家組填寫《申報(bào)書》中的初驗(yàn)專家組意見，組織單位填寫單位意見，并由單位負(fù)責(zé)人簽字。

四、申報(bào)

申報(bào)是指請求上級主管部門對國家級水利工程管理單位驗(yàn)收的申請。

1、申報(bào)范圍和條件

（1）申報(bào)國家級水利工程管理單位，其管理的水利工程應(yīng)為大中型水庫、水閘，七大江河干流、流域管理機(jī)構(gòu)所屬和省級管理的河道、湖泊、海岸以及其他河道三級以上堤防工程；

灌區(qū)管理單位和引水工程管理單位負(fù)責(zé)管理的上述標(biāo)準(zhǔn)的水庫、水閘和河道堤防工程。

（2）改建、擴(kuò)建、除險(xiǎn)加固工程必須已進(jìn)行竣工驗(yàn)收；由于歷史原因，長期未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的工程，在申報(bào)時(shí)應(yīng)說明情況。

（3）新建工程，經(jīng)竣工驗(yàn)收并已運(yùn)行2年以上。

（4）《考核辦法》頒布前評定的全國一、二級河道目標(biāo)管理單位，且符合上述條件的水管單位。

2、申報(bào)部門

地方工程，初驗(yàn)定為國家一級水利工程管理單位的，由省級水行政主管部門向水利部申報(bào)驗(yàn)收，并抄報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)；初驗(yàn)定為國家二級水利工程管理單位的，向流域管理機(jī)構(gòu)申報(bào)驗(yàn)收。

流域管理機(jī)構(gòu)所屬水利工程，初驗(yàn)定為國家一級水利工程管理單位的，由流域管理機(jī)構(gòu)向水利部申報(bào)驗(yàn)收。

部直管水利工程，自檢結(jié)果符合國家一、二級標(biāo)準(zhǔn)的，由水管單位直接向水利部申報(bào)驗(yàn)收。

3、申報(bào)材料

主要包括：申報(bào)文件、申報(bào)書及自檢報(bào)告。一式兩份。

五、驗(yàn)收

驗(yàn)收是指水利部或流域管理機(jī)構(gòu)對初驗(yàn)定為國家級水利工程管理單位的考核驗(yàn)收。

（一）組織單位

地方水利工程，初驗(yàn)定為國家一級水利工程管理單位的，由水利部或委托有關(guān)單位組織考核驗(yàn)收；初驗(yàn)定為國家二級水利工程管理單位的，由流域管理機(jī)構(gòu)組織考核驗(yàn)收。

流域管理機(jī)構(gòu)所屬水利工程，初驗(yàn)定為國家一級水利工程管理單位的，由水利部或委托有關(guān)單位組織考核驗(yàn)收；初驗(yàn)定為國家二級水利工程管理單位的，由流域管理機(jī)構(gòu)組織考核驗(yàn)收。

部直管水利工程，符合國家一、二級水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的，由水利部或委托有關(guān)單位組織考核驗(yàn)收。

（二）專家組組成

1、驗(yàn)收專家組成員應(yīng)從水利部建立的全國水利工程管理單位考核驗(yàn)收專家?guī)熘谐槿?，其人?shù)不得少于驗(yàn)收專家組成員的三分之二，其余三分之一也必須是長期從事水利工程管理的專業(yè)技術(shù)人員。被驗(yàn)收單位所在省（自治區(qū)、直轄市）或流域管理機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收專家不得超過驗(yàn)收專家組成員的三分之一，且不得擔(dān)任驗(yàn)收專家組組長。

2、驗(yàn)收專家組成員應(yīng)包括工程管理、水工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)、經(jīng)營（財(cái)務(wù)）管理等方面的專家。

3、驗(yàn)收專家組人數(shù)按工程規(guī)模確定，一般為5～9人。

（三）驗(yàn)收程序

1、預(yù)備會

由組織單位主持，專家組全體成員參加。會議主要內(nèi)容為提出驗(yàn)收工作要求、宣布專家組組成名單、確定專家組長、專家組研究專家分工及宣布驗(yàn)收工作紀(jì)律等。

2、開幕大會

由組織單位主持，專家組全體成員和被驗(yàn)收單位及其上級主管部門有關(guān)人員參加。會議主要內(nèi)容：提出驗(yàn)收工作要求和程序，宣布專家組成員名單等。

3、專家組考核

由專家組組長主持，主要包括以下內(nèi)容：

（1）聽取匯報(bào)

聽取被驗(yàn)收單位自檢情況匯報(bào)（15～20分鐘多媒體匯報(bào)）和初驗(yàn)組織單位匯報(bào)初驗(yàn)情況。

（2）現(xiàn)場檢查

專家組組長組織專家按照分工各有側(cè)重地對工程現(xiàn)場進(jìn)行檢查。

（3）查閱資料

對照考核標(biāo)準(zhǔn)，查閱、核實(shí)有關(guān)資料。

（4）專家質(zhì)詢

專家就需要進(jìn)一步了解的問題向被驗(yàn)收單位有關(guān)人員質(zhì)詢。

（5）討論、賦分

專家按照分工匯報(bào)有關(guān)情況。專家組根據(jù)現(xiàn)場檢查、資料查閱及質(zhì)詢等情況，討論、研究管理單位的管理狀況，分析賦分因素并確定合理缺項(xiàng)等。

專家組按照分工，分別提出賦分的初步意見。各專家參考賦分初步意見獨(dú)自賦分，并填寫《河道（水庫、水閘）工程管理考核賦分表》。填寫《水利工程管理考核賦分匯總表》，匯總得分（算術(shù)平均），擬定等級。

（6）起草驗(yàn)收意見。

專家組起草驗(yàn)收意見，對管理工作提出評價(jià)意見，確定等級，并與被驗(yàn)收單位及其上級主管部門負(fù)責(zé)人交換意見。

4、閉幕大會

由組織單位主持，參加驗(yàn)收開幕大會的全體人員參加。會議主要內(nèi)容：由專家組組長通報(bào)考核驗(yàn)收情況并宣讀驗(yàn)收意見，被驗(yàn)收單位及其上級主管部門負(fù)責(zé)人發(fā)表意見，組織單位總結(jié)等。

5、驗(yàn)收成果

專家組填寫《國家級水利工程管理單位考核驗(yàn)收報(bào)告》（以下簡稱《驗(yàn)收報(bào)告》，見第三部分），專家組長簽字；專家組成員在《水利工程管理考核驗(yàn)收專家組成員表》上簽字。

國家二級水利工程管理單位驗(yàn)收后，流域管理機(jī)構(gòu)在《驗(yàn)收報(bào)告》上填寫驗(yàn)收單位意見，正式上報(bào)水利部批準(zhǔn)。

（四）驗(yàn)收過程中有關(guān)問題的處理

1、在考核同時(shí)管理水庫、水閘、河道堤防等多種類型工程的水管單位時(shí)，應(yīng)分別對各類型的工程賦分，按其中最低得分確定該水管單位的驗(yàn)收等級。

2、考核標(biāo)準(zhǔn)中的有些內(nèi)容，如水管體制改革、管理范圍內(nèi)土地確權(quán)劃界、工程除險(xiǎn)加固、運(yùn)行及維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)足額到位等工作，主要責(zé)任有的不在水管單位，但這些工作是水利工程管理中的重要內(nèi)容，也是衡量工程管理水平的重要方面?？己诉@些內(nèi)容的目的，是為了促進(jìn)有關(guān)方面更好地解決水管單位存在的問題。因此，在制定《考核辦法》時(shí)列入了這些內(nèi)容，必須認(rèn)真考核。

3、目前全國水管單位管理現(xiàn)代化水平還不高，但水利工程管理現(xiàn)代化是水利工程管理長期的目標(biāo)，因此，在對“管理現(xiàn)代化”項(xiàng)目考核時(shí)，應(yīng)實(shí)事求是，嚴(yán)格要求，原則上不賦滿分。

六、批準(zhǔn)

批準(zhǔn)是指水利部對驗(yàn)收擬定的國家級水利工程管理單位的認(rèn)定。

（一）材料審查

水利部建設(shè)與管理司對《驗(yàn)收報(bào)告》及相關(guān)材料進(jìn)行審查，在《驗(yàn)收報(bào)告》上填寫主管司局意見。

（二）公示

考核驗(yàn)收擬定為國家級水利工程管理單位的，在水利部網(wǎng)站上公示七天。

（三）批準(zhǔn)

在公示規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無異議的，水利部批準(zhǔn)其為國家級水利工程管理單位，下發(fā)批準(zhǔn)文件，并頒發(fā)標(biāo)牌和證書。

七、復(fù)核

復(fù)核是指對批準(zhǔn)為國家級水利工程管理單位管理工作的再考核。

（一）復(fù)核的組織工作

國家級水利工程管理單位，由流域管理機(jī)構(gòu)每三年組織一次復(fù)核，水利部建設(shè)與管理司進(jìn)行不定期抽查。部直管水利工程由水利部或委托有關(guān)單位組織復(fù)核。

復(fù)核專家組組成參照驗(yàn)收階段專家組組成的要求。

（二）復(fù)核結(jié)果

復(fù)核（或抽查）單位組織專家組進(jìn)行復(fù)核（抽查），提出復(fù)核（抽查）意見（見第三部分），填寫《國家級水利工程管理單位復(fù)核（抽查）報(bào)告》（以下簡稱《復(fù)核報(bào)告》，見第三部分）。流域管理機(jī)構(gòu)將《復(fù)核報(bào)告》報(bào)水利部備案。復(fù)核或抽查結(jié)果達(dá)不到原定等級標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)水利部批準(zhǔn)取消原定等級，收回標(biāo)牌和證書。

八、其它

1、已確定為國家一、二級的水庫、水閘工程管理單位，其工程經(jīng)新一輪安全鑒定達(dá)不到二類以上標(biāo)準(zhǔn)的，取消其原定等級，收回標(biāo)牌和證書。

2、已確定為國家一、二級的河道堤防工程管理單位，遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水工程發(fā)生重大險(xiǎn)情的，取消其原定等級，收回標(biāo)牌和證書。

3、流域管理機(jī)構(gòu)在對直屬水利工程驗(yàn)收（國家二級水利工程管理單位）和復(fù)核（國家一、二級水利工程管理單位）前，應(yīng)及時(shí)向水利部通報(bào)。

4、考核各階段責(zé)任單位應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，對弄虛作假，情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

附件：《黑臭河道考核評分細(xì)則》

第四篇：聯(lián)圩水利工程管理考核細(xì)則

附件五：

聯(lián)圩水利工程管理考核細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)聯(lián)圩水利工程管理，充分發(fā)揮工程效益，保障聯(lián)圩防洪安全，根據(jù)《蘇州市河道管理?xiàng)l例》制定本細(xì)則。

第二條 聯(lián)圩水利工程管理考核由區(qū)建設(shè)（水務(wù)）局組織實(shí)施，考核結(jié)果納入水利站目標(biāo)管理責(zé)任制。

第三條 聯(lián)圩水利工程管理考核的內(nèi)容主要是站閘管理、河道管理、堤防管理三個(gè)方面（詳見分項(xiàng)考核表）。

第四條 聯(lián)圩水利工程管理考核采取聽匯報(bào)、查看臺帳資料、檢查管理現(xiàn)場和詢問鎮(zhèn)村意見相結(jié)合的辦法進(jìn)行檢查考核，并按照考核表進(jìn)行逐項(xiàng)打分，統(tǒng)一評分。

第五條 聯(lián)圩水利工程管理的站閘管理、河道管理、堤防管理綜合考核實(shí)行百分制，其中站閘管理、河道管理、堤防管理單項(xiàng)考核也實(shí)行百分制考核，考核結(jié)果按權(quán)重分進(jìn)行折算，其權(quán)重分的占比分別為：站閘管理40分，河道管理40分，堤防管理20分?？己私Y(jié)果達(dá)95分以上（含95分）為優(yōu)秀聯(lián)圩管理單位；90分以上（含90分）為達(dá)標(biāo)聯(lián)圩管理單位。

第六條 區(qū)建設(shè)（水務(wù)）局每年年底組織一次對聯(lián)圩水利工程管理的考核。根據(jù)考核結(jié)果，結(jié)合平時(shí)督查情況，評出各站聯(lián)圩考核的綜合得分。水利站需每年組織四次檢查考核，聯(lián)圩每月進(jìn)行一次檢查考核，并逐級建立考核臺帳，詳細(xì)記錄管理檢查考核情況。

第七條 市水利局對各鎮(zhèn)聯(lián)圩管理進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入局對各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的考核中。

第八條 對在聯(lián)圩水利工程管理工作中組織有力，成績顯著和嚴(yán)格履行職責(zé)的單位和工作優(yōu)秀的個(gè)人，由區(qū)建設(shè)（水務(wù)）局給予通報(bào)表揚(yáng)與獎勵(lì)，對玩忽職守、管理不善的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，問題嚴(yán)重的將在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評。

第九條 各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）水利站可根據(jù)本辦法，結(jié)合自身實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和考核辦法。

第十條 本細(xì)則由區(qū)建設(shè)（水務(wù)）局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起試行。

第五篇：6S管理考核細(xì)則要點(diǎn)

“6S”管理考核標(biāo)準(zhǔn)

為進(jìn)一步嚴(yán)格管理、消除隱患，提升安全生產(chǎn)管理水平，減少直至杜絕事故的發(fā)生，根據(jù)公司“6S”管理制度，制定本考核標(biāo)準(zhǔn)。

一、存在下列隱患，對責(zé)任人罰款50元。

1、物品不分類擺放及擺放不整齊，人行通道不平整、不干凈、不暢通；

2、生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備、備件護(hù)欄不整潔或損壞；

3、生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)施破損、著色不標(biāo)準(zhǔn)、油漆脫落，各類工具箱、物品、用具不實(shí)行定置擺放或擺放無牌；

4、崗位、機(jī)臺、站、室、庫房及其他責(zé)任區(qū)域無責(zé)任人，未實(shí)行動態(tài)管理；

5、廠房內(nèi)安全欄桿有油污，在安全欄桿上搭、掛物品；

6、作業(yè)現(xiàn)場、安全通道地面有油污、積水、雜物；

7、在廠內(nèi)道路兩側(cè)，未經(jīng)批準(zhǔn)亂擺亂放各類物品、設(shè)備、機(jī)具；

8、樓梯、進(jìn)出口、門前結(jié)冰、積雪清除不及時(shí)；

9、工程土方、垃圾廢物不按指定地點(diǎn)排放或清運(yùn)不及時(shí)；

10、安全記錄本亂寫、亂畫、撕頁等；

11、安全標(biāo)志、警示牌破損、不牢、涂抹、字跡不清等；

12、辦公桌、資料柜、更衣箱內(nèi)物品擺放不整齊、不統(tǒng)一、不潔凈、無定置編號，擺放與工作無關(guān)的物品等；

13、庫房內(nèi)物品不按定置分類擺放，貨架顏色不統(tǒng)一；

14、備件不定置擺放，擺放不整齊、不穩(wěn)固，新舊備件未分類擺放；區(qū)域無定置標(biāo)識；區(qū)域內(nèi)通道堵塞；定置牌不統(tǒng)一、字跡不清；整體不清潔，無護(hù)欄；

15、作業(yè)區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場（料場）定置圖、管理圖不標(biāo)準(zhǔn)或與實(shí)際不符；

16、休息室墻皮、油漆、天棚嚴(yán)重脫落，有孔洞，門窗、玻璃破損；

17、室內(nèi)外線路及燈具、開關(guān)不規(guī)范；

18、電源開關(guān)未固定；

19、廠區(qū)、作業(yè)區(qū)、班組有衛(wèi)生死角； 20、建筑物內(nèi)外墻面污染；

21、安全標(biāo)志牌不清晰、不齊全；

22、作業(yè)區(qū)域內(nèi)缺少安全警示、警告標(biāo)志；

23、油罐車、炸藥混裝車、炸藥運(yùn)輸車臟污看不出危險(xiǎn)標(biāo)志（雨雪天除外）。

二、存在下列隱患，對責(zé)任人罰款100元。

1、供電閑置線路未及時(shí)拆除或未采取斷電措施；

2、現(xiàn)場使用開關(guān)無電源箱或電源箱損壞；

3、電纜外絕緣破損、斷裂、被大石塊或其它物體壓住，在水洼里浸泡；

4、配電盤無設(shè)備標(biāo)號或設(shè)備標(biāo)號不符、不清楚、不標(biāo)準(zhǔn)；

5、一個(gè)開關(guān)接入2臺及以上電氣設(shè)備；

6、電焊機(jī)缺少防護(hù)罩或防護(hù)罩不標(biāo)準(zhǔn)或接線端不包扎，二次線裸露；

7、高壓柜檢修不設(shè)警示線、圍欄；

8、高壓柜檢修完不認(rèn)真檢查，在柜內(nèi)遺留物件；

9、柱開關(guān)停送電不戴絕緣手套或不使用絕緣拉桿；

10、保險(xiǎn)絲用其它金屬絲代替；

11、電工絕緣用品不定期檢測或失效；

12、柱開關(guān)高度不標(biāo)準(zhǔn)（下爪距地面小于2.5米）；

13、吊車大車走行照明缺損或不亮。

14、橋式吊車、葫蘆吊開關(guān)、臨時(shí)開關(guān)、檢修用鐵殼開關(guān)沒上鎖；

15、吊車上存有浮著物；

16、吊車滑線、電纜、繃?yán)K脫落（每處）；

17、吊車駕駛室內(nèi)框架開焊、底面腐蝕嚴(yán)重；

18、氧氣、乙炔瓶之間間距不夠（5米）與動火距離不夠（10米）；

19、氧氣、乙炔安全裝置、設(shè)施不全，帶隱患使用； 20、安全通道阻塞；

21、安全防護(hù)裝置沒有或不可靠；

22、從事與本崗位無關(guān)的工作；

23、安全帽帶系得不規(guī)范；

24、采場公路防護(hù)擋墻缺失或不標(biāo)準(zhǔn)（寬小于1.5米，高度低于1米）；

25、班前會未進(jìn)行危險(xiǎn)辨識或安全措施不具體，分工不明確（看記錄）；

26、騎乘摩托車、三輪車、電動車、自行車進(jìn)入采場；

27、危險(xiǎn)處所不設(shè)立安全警示標(biāo)志；

28、鉆機(jī)設(shè)備履帶邊緣距崖邊、危險(xiǎn)部位等安全距離不足3米；

29、機(jī)動車輛在廠區(qū)不按規(guī)定地點(diǎn)停車；

30、機(jī)動車輛在采場內(nèi)不按指定區(qū)域停放或停放不規(guī)范；

31、坡道長時(shí)間停車不打車掩、舉斗檢修車輛不按規(guī)定加固定銷、不掩車或掩車不標(biāo)準(zhǔn)等；

32、空車未讓行重車或輔助車輛未讓行運(yùn)礦車、油罐車、炸藥混裝車、炸藥運(yùn)輸車；

33、非指定人員駕駛油罐車、炸藥混裝車、炸藥運(yùn)輸車；

34、在采場臺階下、電氣設(shè)備旁、輪胎前后、鐵路邊等 不安全地點(diǎn)休息、逗留等；

35、在采場臺階下作業(yè)或檢修安全防范措施不落實(shí)；

36、客貨混裝拉運(yùn)備品、備件或固定措施不當(dāng)；

37、鉆機(jī)打眼不濕式作業(yè)，撲塵罩不齊全；

38、送飯車不在規(guī)定地點(diǎn)賣飯；

39、抽考職工安全操作規(guī)程達(dá)不到熟練程度；

40、安全員安全管理工作日志、安全管理記錄無故不填寫或填寫不規(guī)范；

41、班組安全記錄上沒有組員本人簽字、沒有活動內(nèi)容，沒有按要求開展當(dāng)班作業(yè)危險(xiǎn)因素辨識（看記錄）；

42、公司聯(lián)查通報(bào)、事故處理通報(bào)未張貼公示；

43、班組長不傳達(dá)安全會議精神、不向職工提問規(guī)程，連續(xù)一個(gè)月檢查不出問題；

44、班組長對職工違章行為不制止、不糾正；

45、安全管理規(guī)章制度不健全，制度實(shí)施運(yùn)行無記錄，當(dāng)月無考核；

46、不按要求傳達(dá)上級和公司的安全信息、制度、文件等；

47、公司下發(fā)的安全方面的文件不全或破損；

48、沒有制定本單位安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；

49、事故安全信息不及時(shí)傳達(dá)、未組織事故案例討論；

50、過道電纜未采取有效保護(hù)措施、埋設(shè)電纜處未設(shè)置醒目標(biāo)識；

51、高壓電纜接頭包扎不徹底，雨雪天接頭處未墊起；

52、手持電動工具不定期檢測；

53、電線（纜）及燈絲裸露；

54、電纜保護(hù)管腐蝕或損壞；

55、供、變電場所入室孔洞未封嚴(yán)堵死；

56、配電盤、電氣開關(guān)及操作壓扣無防水雨搭；

57、配電盤地面無絕緣膠皮；

58、電機(jī)拆線后電源電纜不包扎；

59、變壓器網(wǎng)門不關(guān)或關(guān)得不標(biāo)準(zhǔn)； 60、配電盤絕緣膠皮有積水；

61、電動設(shè)備、工具使用后不斷電、開關(guān)箱不上鎖； 62、崗位絕緣用品缺少、不合格、不做耐壓實(shí)驗(yàn)等； 63、電氣設(shè)備接地線松動或不標(biāo)準(zhǔn)； 64、高壓線路架設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)；

65、電路作業(yè)區(qū)間斷路器防范措施不落實(shí)；

66、刀閘開關(guān)無上、下罩或破損?？諝忾_關(guān)有帶電部位裸露； 67、電機(jī)無接線盒而采用絕緣板等外部接線； 68、高壓柜側(cè)門、下部小門未關(guān)或關(guān)不嚴(yán)； 69、高壓柜開關(guān)損壞未及時(shí)修復(fù)；

70、柱開關(guān)高壓電纜頭沖上，用金屬絲捆梆； 71、變壓器圍欄傾斜、破損嚴(yán)重；

72、電氣作業(yè)所用絕緣用品已檢測但無檢測標(biāo)志或數(shù)量不夠； 73、高、低壓室及變壓器門上無警示標(biāo)志牌 74、供、變電場所無防鼠板設(shè)施不進(jìn)行鼠情監(jiān)測記錄 75、錄音電話不起錄音作用；語言不規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)； 76、橋式吊車無掃軌器或失效；緩沖器、撞頭失效或破損； 77、吊物件的鋼絲繩選用低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)； 78、吊運(yùn)物件用手扶； 79、電動葫蘆壓扣鎖盒破損； 80、橋式吊車駕駛室內(nèi)無絕緣地板； 81、起重設(shè)備沒按定位停放；

82、使用人字梯子、梯子下端不設(shè)固定繩，使用梯子無專人扶或不標(biāo)準(zhǔn)；

83、腳手架、跳板等搭建不規(guī)范；吊車駕駛室玻璃損壞； 84、狹窄地方電焊作業(yè)不設(shè)監(jiān)護(hù)； 85、電焊機(jī)、吊車開關(guān)沒有名稱、編號；

86、氣焊作業(yè)在水泥地面、馬路上不采取防護(hù)措施； 87、氧氣、乙炔膠帶與帶電線纜交叉疊放； 88、順地滾動氧氣、乙炔瓶。

89、乙炔瓶沒有回火防止器或回火防止器損壞；

90、安全防護(hù)裝置不標(biāo)準(zhǔn)；廠房語音提示系統(tǒng)損壞或修復(fù)不及時(shí)； 91、人員通過場所施工工地夜間缺少警示燈光； 92、施工暫設(shè)物料擺放無序，參差不齊； 93、安全防護(hù)設(shè)施輕微變形及破損；

94、各種井蓋、地溝、孔洞的蓋板、箅子（超過500毫米）缺少或腐蝕嚴(yán)重；

95、運(yùn)輸?shù)缆凤h散物料未及時(shí)清理，威脅通行安全； 96、采場照明設(shè)施維護(hù)不到位、修復(fù)不及時(shí)； 97、施工未經(jīng)允許損壞路面、草坪、樹木、防護(hù)堤等； 98、運(yùn)礦車作業(yè)未掛指示牌或指示牌錯(cuò)誤； 99、破碎機(jī)停止作業(yè)時(shí)未擺設(shè)禁止入料標(biāo)牌； 100、爆破作業(yè)未設(shè)置警戒帶、警示標(biāo)示；

101、運(yùn)礦車、電鏟、鉆機(jī)等生產(chǎn)崗位夏季無降溫措施； 102、駕駛車輛違反道路安全法規(guī)； 103、設(shè)備頂棚存放雜物； 104、高處作業(yè)拋擲物品；

105、皮帶廊人行通道放鐵鍬、掃把等影響安全通行物品。

三、存在下列隱患，對責(zé)任人罰款200元

1、崗位、機(jī)臺、通廊、走臺、公路等除雪不及時(shí)或防滑措施不落實(shí)；且屋檐下有冰溜子未及時(shí)清理；

2、氧氣、乙炔表破損、氧氣瓶高溫天氣曝曬、乙炔瓶倒放；

3、壓力表不按規(guī)定年檢及無警戒線標(biāo)志；

4、道口、廠房、通廊等安全裝置、安全設(shè)施損壞或恢復(fù)不及時(shí)；

5、變電所、配電室、砂輪間門、電源箱等人離開后，不及時(shí)上鎖；

6、廠房等高建筑物有破損或浮著物易脫落，危及下方人員、行車安全；

7、開關(guān)箱操作按鈕無操作功能標(biāo)識；

8、皮帶事故開關(guān)損壞、不靈敏、拉繩過長或設(shè)置位置不合理；

9、皮帶系統(tǒng)轉(zhuǎn)車前不啟動警報(bào)裝置。

10、起重工作業(yè)前檢查不細(xì)，致使設(shè)備帶隱患作業(yè)；

11、起重工違章、違規(guī)裝卸（十不吊規(guī)定）；

12、起重工作業(yè)前不進(jìn)行試吊檢查；

13、起重工在吊物作業(yè)中不鳴鈴提示；

14、吊車作業(yè)行進(jìn)中，吊物從現(xiàn)場人員頭上通過；

15、在吊物下停留、行走；

16、各類電氣開關(guān)箱內(nèi)存放雜物；

17、多臺高壓柜接地線不采取并聯(lián)方式；

18、高壓倒合閘操作不使用錄音電話；

19、電源牌、操作牌、檢修牌不按規(guī)定放置； 20、柱開關(guān)不掛工作牌或掛錯(cuò)工作牌；

21、電線（纜）存放水中無支架架起且在水中有接頭；

22、現(xiàn)場不按標(biāo)準(zhǔn)接臨時(shí)線及開關(guān)；

23、檢修維護(hù)不按規(guī)定使用專用工具；

24、車床作業(yè)不戴防護(hù)帽。

25、電焊機(jī)一、二次線無防護(hù)罩；

26、使用砂輪機(jī)不戴防護(hù)眼鏡；

27、使用砂輪前未進(jìn)行確認(rèn)，砂輪片有裂紋，安全罩不齊、不可靠，托板間隙標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范；

28、氣焊、電焊作業(yè)不戴防護(hù)眼鏡、防護(hù)帽；

29、臺鉆、車床作業(yè)或使用大錘時(shí)戴手套；

30、作業(yè)間歇中，作業(yè)人員撤離現(xiàn)場時(shí)，安全防護(hù)措施沒有及時(shí)恢復(fù)；

31、作業(yè)時(shí)攀登、踩踏安全欄桿及跨越安全欄桿；

32、雨天及潮濕地點(diǎn)、密閉容器內(nèi)進(jìn)行作業(yè)(電工及電焊工)不穿絕緣靴、不采用絕緣墊板、照明不采用安全電壓、接電不安漏電保護(hù)器；

33、進(jìn)入破碎機(jī)內(nèi)處理大塊及雜物時(shí)開關(guān)未進(jìn)行閉鎖；

34、電鏟、鉆機(jī)上下階段垂直作業(yè)；

35、鉆機(jī)轉(zhuǎn)移落大架子小車未打到位，長距離或坡道轉(zhuǎn)移不放大架子；

36、設(shè)備轉(zhuǎn)移未采取必要的安全措施、轉(zhuǎn)移中多人指揮；

37、爆破區(qū)裝藥前，設(shè)備沒有及時(shí)移出；

38、潛水泵運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)下水作業(yè)；

39、鍋爐、壓力容器不按規(guī)定進(jìn)行年檢、特檢； 40、鍋爐安全閥、壓力表、水位計(jì)使用中失效；

41、不走安全通道；

42、安全帶、安全繩等系得不規(guī)范；

43、排土場缺少擋車梁或擋車梁不標(biāo)準(zhǔn)；

44、排土場擋車梁前未形成反坡或反坡角度不標(biāo)準(zhǔn)；

45、用濕抹布擦抹電氣設(shè)備；

46、采場內(nèi)超車、超速行駛；

47、進(jìn)入采場檢修車輛乘座人員站在護(hù)欄外、坐車幫等；

48、車輛進(jìn)入采場客貨混裝；且超員；

49、生產(chǎn)汽車載乘無關(guān)人員；

50、新入廠職工不進(jìn)行“三級”安全教育或轉(zhuǎn)換崗職工未進(jìn)行轉(zhuǎn)崗教育；

51、電氣設(shè)備無接地線；

52、起重工工作中離開工作崗位。

四、存在下列隱患，對責(zé)任人罰款300元。

1、違規(guī)鉆、跳車輛、飛上飛下；

2、違規(guī)鉆、跨、乘坐皮帶；

3、進(jìn)入工作現(xiàn)場不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定穿戴好勞動保護(hù)用品；

4、交班時(shí)不進(jìn)行安全交底；

5、工作中不進(jìn)行互保、安全確認(rèn)、呼喚應(yīng)答；

6、對上級下達(dá)的安全隱患整改指令書或檢查通報(bào)未予完全執(zhí)行，經(jīng)復(fù)檢仍存在同樣問題；

7、特種作業(yè)人員無證上崗；

8、非特種作業(yè)人員進(jìn)行特種作業(yè)；

9、車輛、人員不聽從爆破警戒人員指揮擅闖爆區(qū)。

10、隨意動用非本崗位設(shè)備；

11、隨意拆卸安全防護(hù)裝置；

12、擅自進(jìn)入非本崗位危險(xiǎn)區(qū)域；

13、在易燃易爆崗位上吸煙；

14、鏟裝機(jī)鏟斗內(nèi)站人或吊運(yùn)物件；

15、采場邊坡浮石處理不及時(shí)，危及下方車輛和人員行走安全；

16、公路故障車前后不設(shè)醒目警示牌；

17、養(yǎng)路作業(yè)兩側(cè)無人監(jiān)護(hù)且沒有警示標(biāo)識；

18、新工藝、新設(shè)備投入使用前不制定規(guī)程、不進(jìn)行上崗培訓(xùn)或危險(xiǎn)辨識活動，不制定《崗位作業(yè)指導(dǎo)書》；

19、采場獨(dú)頭桿、轉(zhuǎn)角電桿無拉線； 20、電柱位置設(shè)置不合理；

21、非電氣人員操作、修理電氣設(shè)備、線路及動用電氣開關(guān)、電工警示牌；

22、電氣工人作業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)穿戴防護(hù)用品，作業(yè)中不掛工作牌；

23、電氣作業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場、高低壓室等處理設(shè)備問題，不掛“有人作業(yè)，禁止合閘”標(biāo)志牌；

24、電氣作業(yè)不下達(dá)作業(yè)票；

25、單人從事電氣作業(yè)；

26、停電隔離開關(guān)不上隔板；

27、未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)擅自從高、低壓室接臨時(shí)線；

28、電源牌、操作牌與實(shí)際開停設(shè)備不相符；

29、高壓試電筆失靈;30、高壓網(wǎng)門聯(lián)鎖失靈；

31、用一線一地方式接照明及工具；

32、檢修作業(yè)應(yīng)該采取安全措施而不采取，冒險(xiǎn)作業(yè)；

33、應(yīng)停機(jī)進(jìn)行的設(shè)備檢查、注油、維護(hù)、調(diào)整時(shí)不停機(jī)；

34、未辦動火證在要害部位動火施工；

35、氧氣、乙炔瓶用麻繩、鋼絲繩等直接綁掛吊運(yùn)，批量運(yùn)輸中無防震膠圈、防護(hù)帽；氧氣、乙炔瓶同車運(yùn)送；

36、導(dǎo)爆管與電纜交叉或距離不足（5米）；

37、拿起爆彈時(shí)沒有輕拿輕放；

38、炮孔填塞使用超規(guī)格的填塞物（20毫米）；

39、臨近最終邊坡爆破作業(yè)未采取控制減震措施； 40、六級以上強(qiáng)風(fēng)進(jìn)行起重或高處作業(yè)；

41、雨天、大霧天、夜間未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)進(jìn)行爆破作業(yè)。

五、存在下列隱患，對責(zé)任人罰款500元。

1、高處作業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)系好安全帶；

2、在采場邊坡等危險(xiǎn)地點(diǎn)不戴安全帽；

3、進(jìn)入排土場和倒裝場不嚴(yán)格遵守“三不翻” 規(guī)定，即：不進(jìn)行安全確認(rèn)不翻車；擋墻不標(biāo)準(zhǔn)不翻車；不按照指示信號翻車（綠燈翻車、紅燈停翻）；

4、檢修、點(diǎn)檢、電氣作業(yè)、處理設(shè)備隱患、施工等不按標(biāo)準(zhǔn)換牌；

5、移動高壓帶電電纜時(shí)，不使用電纜鉤子；不戴絕緣手套；

6、皮帶崗位處理故障和清掃不停車；

7、不按規(guī)范設(shè)置爆破警戒距離；在爆破作業(yè)現(xiàn)場吸煙、帶火種、接打手機(jī)；

8、電工停電作業(yè)時(shí)不按規(guī)定執(zhí)行停電、驗(yàn)電、掛接地線等標(biāo)準(zhǔn)；

9、無證駕駛，酒后駕駛車輛者；

六、出現(xiàn)下列安全問題時(shí)，扣責(zé)任者300元、單位一把手200元、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組長100元

1、在公司現(xiàn)場管理檢查中存在較大問題，影響礦山整體形象被上級通報(bào)批評的單位；不按要求落實(shí)、完成上級檢查安全隱患、問題、整改指令的單位。

2、生產(chǎn)車及輔助生產(chǎn)機(jī)動車輛發(fā)生行車事故的責(zé)任單位。

3、發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的廠外交通事故的責(zé)任單位。

4、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施存在重大事故隱患不及時(shí)處理，不及時(shí)上報(bào)的責(zé)任單位。

5、發(fā)生微傷或險(xiǎn)肇人身傷害事故的責(zé)任單位。

6、不執(zhí)行爆炸物品支領(lǐng)、發(fā)放領(lǐng)取制度的責(zé)任單位。

七、出現(xiàn)下列安全問題時(shí)，扣罰直接責(zé)任者500元、單位一把手500 元、主管領(lǐng)導(dǎo)300元、安全員、班組長各200元。

1、發(fā)生交通事故，駕車逃逸事故現(xiàn)場的，隱瞞交通事故，不及時(shí)上報(bào)的單位。

2、發(fā)生礦內(nèi)交通事故的責(zé)任單位。

3、發(fā)生重大污染事故或輻射源事故的責(zé)任單位。（以環(huán)保局下發(fā)的處罰指令書為準(zhǔn)）

4、不執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸物品采購、運(yùn)輸、儲存使用管理制度的責(zé)任單位

八、發(fā)生輕傷事故時(shí)，給予單位一把手警告處分；主管領(lǐng)導(dǎo)、班組長嚴(yán)重警告處分；安全員通報(bào)批評，罰款500元，直接責(zé)任人記過處分。

九、出現(xiàn)下列安全問題時(shí)，給予單位一把手記過處分；直接責(zé)任者、單位主管領(lǐng)導(dǎo)、班組長給予記大過處分；安全員警告處分。

1、發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故的責(zé)任單位。

2、發(fā)生廠外交通死亡事故（負(fù)同等及以上責(zé)任）的責(zé)任單位。

3、對危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸物品管理不善，造成丟失、去向不明的責(zé)任單位。

十、發(fā)生死亡責(zé)任事故時(shí)，由公司對單位一把手、單位主管領(lǐng)導(dǎo)、班組長、安全員等責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。

十一、各單位根據(jù)本考核標(biāo)準(zhǔn)，對所轄區(qū)域進(jìn)行定人定責(zé)，凡無明確責(zé)任人的，單位一把手即為責(zé)任人。

十二、本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起執(zhí)行

十三、本標(biāo)準(zhǔn)由安全管理部負(fù)責(zé)解釋。