第一篇：漯河市農(nóng)村垃圾處理費征收及相關(guān)情況的調(diào)研報告

漯河市農(nóng)村垃圾處理費征收及相關(guān)情況的調(diào)研報告

按照省發(fā)改委污染防治攻堅工作的部署，漯河市發(fā)改委聯(lián)合漯河市城市管理局及漯河市環(huán)境衛(wèi)生管理處近期對我市農(nóng)村垃圾處理狀況和處理費征收情況進行了一次調(diào)研活動。通過此次調(diào)研，對我市農(nóng)村垃圾處理狀況、處理費征收的意愿情況有了一定的了解?，F(xiàn)就結(jié)果報告如下：

此次調(diào)研活動，我們走訪了漯河市郾城區(qū)龍城鎮(zhèn)的2個村，召陵區(qū)姬石鎮(zhèn)1個村，舞陽縣辛安鎮(zhèn)的2個村共3鎮(zhèn)4村51戶農(nóng)村家庭。發(fā)放調(diào)查問卷51份，回收46份。為這次調(diào)研打下了堅實基礎(chǔ)。

一 漯河市農(nóng)村垃圾管理存在的問題

1.部分村莊垃圾處理存在“死角”。很多村莊有了集中堆放垃圾的地方，硬化后的街道上比較干凈，街道兩旁的住戶、商戶門前也還整齊，但一些不被人注意的位置、一些人員涉足較少的地方、一些遠離村莊的溝渠、河沿，成為隨意傾倒堆放垃圾的新場所，有人傾倒、堆放，但少有管理人員發(fā)現(xiàn)，更沒有人處理，變成垃圾處理的“死角”。比如龍城鎮(zhèn)部分沿河地段，除了種地耕作的村民，其他人很少涉足，河邊堆放的垃圾日積月累，無人處理。2.部分村莊“白色污染”依然存在。姬石鎮(zhèn)的一些村莊，廢棄的地膜混在田間地頭，隨風舞動，即使在春夏季節(jié)，也讓清新怡人的自然景觀大打折扣。

3.一些村民的“傳統(tǒng)習慣”沒有改變。雖然現(xiàn)在很多村民的衛(wèi)生意識增強了，但一些村民多年來就近、隨意處理生活垃圾的傳統(tǒng)習慣沒有根本改變，垃圾處理仍然簡單隨意，往往將垃圾就近倒在溝邊、河邊、村邊、路邊等，垃圾污染揮之不去。4.部分村莊人員居住過于分散，垃圾處理難以集中。戶與戶之間距離大，住戶之間堆放的垃圾不影響各自的出行、勞作，村民一般感受不到垃圾帶來的不便，但垃圾的污染仍然存在，影響人們的健康，破壞村莊的自然景觀。

5.垃圾處理沒有形成村民共識。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全體村民共同參與，需要每家每戶的積極配合。但現(xiàn)實情況是村民常常不肯“自掃門前雪”，能除“他人瓦上霜”就更不可能了；近些年來，雖然村民素質(zhì)得到提升，可是依然有一些村民受到傳統(tǒng)生活形式的影響，思想觀念的更新難以追趕生活質(zhì)量水平的提升程度，有一部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識比較差、生態(tài)意識不強、思想認識不足，這無疑從根本上制約著農(nóng)村垃圾處理問題。

二 漯河市垃圾處理費征收現(xiàn)狀

漯河市是在2006年1月開始征收城市生活垃圾處理費的。目前已經(jīng)在漯河市區(qū)、舞陽縣城區(qū)、臨穎縣城區(qū)正常征收。農(nóng)村垃圾處理費目前全市沒有開征。也沒有農(nóng)村垃圾處理費征收的政策文件。

三 農(nóng)村垃圾處理費征收的意愿

在次調(diào)研中，我們發(fā)放了51份調(diào)查問卷，調(diào)查問卷由四部分組成: 第一部分為被調(diào)查者及戶主的基本情況，包括性別、年齡、文化程度、職業(yè)、是否外出務(wù)工、家庭人均純收入等，以獲取農(nóng)戶的基本信息。第二部分為農(nóng)戶生活垃圾基本情況，包括農(nóng)戶生活垃圾處理方式，生活垃圾生產(chǎn)量及處理頻率等。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)愿意支付生活垃圾集中處理費用的農(nóng)戶的比例為 65.06%，不愿意支付費用的比例為34.94%，說明大多數(shù)農(nóng)戶傾向于為生活垃圾集中處理支付費用。

影響農(nóng)戶對生活垃圾集中處理費用支付意愿的因素分成四大類: 第一類戶主特征，包含戶主年齡、受教育程度、是否外出打工;第二類農(nóng)戶經(jīng)濟狀況，包含年家庭純收入和農(nóng)戶經(jīng)營活動類型;第三類生活垃圾變量組，包含農(nóng)戶生活垃圾處理方式和生活垃圾是否對自己生活產(chǎn)生影響;第四類農(nóng)戶對環(huán)保的認知程度，包含農(nóng)戶對本村生態(tài)環(huán)境評價、對生活垃圾循環(huán)利用的認知及對環(huán)保的關(guān)注程度。

從戶主特征看，戶主年齡與其支付意愿負相關(guān)，與預(yù)期是一致的。一般來說，年齡較大的戶主，環(huán)境保護意識薄弱。此外，年齡較大的戶主會面臨更大的生活經(jīng)濟壓力，所以他們對生活垃圾集中處理費用的支付意愿就越低。戶主是否外出務(wù)工與其支付意愿正相關(guān)，與預(yù)期一致。外出務(wù)工的農(nóng)民與外界交流溝通多，能更好地接受新的思維和理念。尤其是進城務(wù)工的農(nóng)民，受到城市整潔環(huán)境的耳濡目染，其改善家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的意愿更強烈。

從農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況看，年家庭純收入對農(nóng)戶是否愿意支付生活垃圾集中處理費用具有顯著影響。收入水平高的農(nóng)戶，生活消費水平也高，生產(chǎn)的垃圾就會增多，對垃圾處理服務(wù)需求越強烈，更愿意為該服務(wù)進行投資，因此，收入水平是影響農(nóng)村垃圾處理服務(wù)需求的一個重要影響因素。農(nóng)戶經(jīng)營活動類型對支付意愿的影響也是顯著的。純農(nóng)戶指完全從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的農(nóng)戶，這類農(nóng)戶產(chǎn)生的生活垃圾較少，且容易處理，主要以堆肥的方式循環(huán)利用，其支付意愿最弱。非農(nóng)戶專門從事非農(nóng)經(jīng)營活動，如個體工商戶，私營小企業(yè)等，這類農(nóng)戶產(chǎn)生的生活垃圾量大，垃圾成分復(fù)雜，處理難度較大，對生活垃圾處理服務(wù)需求最高，其支付意愿最強。兼農(nóng)戶以農(nóng)業(yè)收入為主，同時從事非農(nóng)經(jīng)營活動，其支付意愿居中。

從生活垃圾處理狀況看，農(nóng)戶生活垃圾處理方式對支付意愿具有顯著影響，習慣以回收或循環(huán)利用方式處理生活垃圾的農(nóng)戶更能意識到垃圾有效處理對環(huán)境衛(wèi)生和生活健康的好處，從而認為有必要對垃圾集中處理，所以支付意愿會更強;反之，習慣以焚燒或隨意丟棄方式處理垃圾的農(nóng)戶支付意愿較弱。

從農(nóng)戶的環(huán)保認知程度看，對本村生態(tài)環(huán)境的評價與農(nóng)戶支付意愿正相關(guān)，說明了如果農(nóng)民能切身體會到好的生態(tài)環(huán)境給自己生活帶來的舒適和便利，對生活垃圾集中處理費用的支付意愿越高。農(nóng)戶對環(huán)保的關(guān)注程度越高，支付意愿就較強烈，這也反映了加強農(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識的必要性。

四 結(jié)果分析

政府如果想突破經(jīng)費短缺的束縛，向農(nóng)戶征收生活垃圾集中處理費用時, 需要注意以下幾個方面的工作: 一是收入水平是影響農(nóng)戶支付意愿的重要因素，同時也要考慮不同經(jīng)營類型的農(nóng)戶對生活垃圾集中處理費用的支付意愿和能力;二是農(nóng)戶對環(huán)保的認知程度與其支付意愿密切相關(guān)，因此加強農(nóng)戶的環(huán)保宣傳教育，提高農(nóng)戶的環(huán)保意識，是整治農(nóng)村生活垃圾問題的必要手段;三是不同地區(qū)要因地制宜，根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況和農(nóng)戶收入水平，恰當合理地收取生活垃圾集中處理費用。五 建議

1.出臺措施，強力推行生活垃圾分類處理。積極推進農(nóng)村垃圾分類減量，鼓勵農(nóng)民對可腐爛生活垃圾進行堆肥處理，對進行資源化回收利用后余下的不可腐爛垃圾進行統(tǒng)一的收集和無害化處置，建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中轉(zhuǎn)、縣(市)處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，真正解決農(nóng)村生活垃圾的亂丟、亂堆、亂燒的污染之患。

2.是要加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費投入，堅持政府主導、分級負擔、多元籌措的指導思想，采取財政為主、收費補充、市場運作方式。要按照“誰污染誰付費”的環(huán)保原則，對鎮(zhèn)村居民、商家店面、企事業(yè)單位適當提高衛(wèi)生保潔和處理費。要引導社會資本參與農(nóng)村垃圾治理，鼓勵采取政府與社會資本合作等方式將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)中經(jīng)營性服務(wù)項目推向市場。

3.強化考核，實行滾動式管理。要對村建立年度目標責任制、督促協(xié)調(diào)機制、動態(tài)管理制度。嚴格進行考核評比，鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導機構(gòu)對各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經(jīng)過考評考核驗收達到合格要求的村，由政府給予適當獎勵補助；對未達到合格要求的村責令整改，并對相關(guān)責任人進行教育談話。4.提高村民思想認識，加強宣傳教育。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣，需要長期的宣傳、教育、引導和管理?？梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、樹立宣傳欄等形式，進村入戶，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及，引導群眾自覺保護環(huán)境，增強衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心。5.出臺關(guān)于農(nóng)村垃圾管理和垃圾處理費征收的規(guī)章制度。可以在經(jīng)濟條件較好的建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村試行，待條件成熟后全面鋪開。由點到面，點面結(jié)合。

目前，我市正在對現(xiàn)行的《漯河市城市生活垃圾處理費計征收管理暫行辦法》進行修改。新的《漯河市城鄉(xiāng)垃圾處理費征收管理辦法》已經(jīng)把農(nóng)村垃圾處理費的征收納入到新的辦法中來。新辦法通過后將使我市垃圾處理費征收工作做到全覆蓋。為治理我市環(huán)境污染，提高全市整體生活環(huán)境水平提供有力的資金支持。

二〇一八年七月十六日漯河市發(fā)展和改革委員會

第二篇：城市垃圾處理費征收暫行辦法

什邡市環(huán)境衛(wèi)生管理所

關(guān)于實施城市垃圾處理費征收的暫行辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)國家計委、財政部、環(huán)保總局《關(guān)于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》[計價格（2002）872號]精神，為提高我市垃圾處理質(zhì)量，改善城市生態(tài)環(huán)境，規(guī)范現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)服務(wù)收費項目，結(jié)合我市垃圾處理收費現(xiàn)狀，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務(wù)活動產(chǎn)生的固體廢棄物，以及法律、法規(guī)規(guī)定視為城市垃圾的固體廢物（包括生活垃圾、建筑垃圾、特種垃圾，不包括工業(yè)固體廢棄物和危險廢物）。

第三條 城市垃圾營運管理是指城市垃圾的處理（包括垃圾的收集、運輸和處理）由什邡市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門主管，并承擔單位、社區(qū)、小區(qū)、居民住宅及街道等所產(chǎn)生的生活垃圾的收集、運輸和處理，以簽訂合同的方式，明確雙方的責、權(quán)、利。

第四條 城市垃圾處理收費屬于經(jīng)營服務(wù)性收費而非行政事業(yè)性收費。

15.00元。

第十一條 賓館餐廳、飯店、火鍋店為每桌每月8.00元（使用蜂窩煤作為燃料者每桌每月10.00元）。

第十二條 茶館、理發(fā)店、美容店為每座每月3.00元。第十三條 賓館、旅游、招待所為每床每月1.50元。第十四條 臨時攤點、三輪車、手推車以及提、挑帶火爐經(jīng)營、小吃攤點，甘蔗、水果、水產(chǎn)、蔬菜、腌制品、廣告和彩票售賣點等為每攤每日2.50元。

第十五條 其他臨時攤點、小百貨、服裝、干制果品、自行車修理、煙攤、電子游戲、飲料、書畫照相等為每攤每日1.00元。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位、商業(yè)網(wǎng)點、固定商店（如修理服務(wù)、文化娛樂和網(wǎng)吧等）按經(jīng)營面積0.80元/m/月；建筑（含裝飾、裝修）拆遷施工工地的建筑渣土（工期按10個月計取）為0.30元/m/月；建筑垃圾、工程渣土專用場地處理費為6.00元/m;場地（指農(nóng)貿(mào)市場、停車場）代掃為0.05元/m/日；各洗車場、站為50.00元/道/月；糞便代抽、運處理不足15公里的按15公里計，超過15公里和5噸以上（車價另計）的為40.00元/m；食堂、鍋爐煤渣為10.00元/m；化糞池清掏代運由委托單位提供水電和必要的工作條件，凡不足5m的按5m計，超過10m按實際容積協(xié)商收取，5m的為110.00元/座/m，6—10m的為180.00元/m。

第十七條 營業(yè)性汽車的垃圾代運處理費：出租車、允-3

征收方式 費額。

第五章 征收優(yōu)惠與減免

第二十五條 個體經(jīng)營者、工商戶等憑再就業(yè)優(yōu)惠證、明白卡享受減半征收。

第二十六條 領(lǐng)取基本生活費的下崗職工、城市“低?！比藛T憑相關(guān)證明享受減半征收。

第二十七條 接受民政救濟人員按相關(guān)政策可憑相應(yīng)證明享受全免。

第二十八條 現(xiàn)役軍人、在校中小學生(含幼兒園在讀兒童)可憑軍人證、學生證享受全免。

第六章 滯交處罰

第二十九條 對不按規(guī)定交納城市垃圾處理費的單位、門店和個人，市容環(huán)境行政主管部門將對其加以處罰。

第一款 上門送達《什邡市城市管理辦公室城市生活垃圾處理費催繳通知書》。

第二款 停止滯納戶的垃圾收集和清運。

第三款 上門送達《什邡市城市管理辦公室行政處理決定書》。

第四款 申請法院對滯納戶實施強制收取。

第三篇：武漢市垃圾處理費征收管理辦法

武漢市垃圾處理費征收管理辦法

第一條 根據(jù)武漢市人民政府《關(guān)于統(tǒng)一征收城市生活垃圾處理費的通告》，制定本辦法。

第二條 取消現(xiàn)行的生活垃圾收集、運輸、處理等有償服務(wù)收費項目，統(tǒng)一征收“城市生活垃圾處理費”。

第三條 2006年12月31日前居民每月每戶收7元，2007年1月1日起居民每月每戶收9元。

第四條 2006年12月31日前暫住居民每月每人收2.2元，2007年1月1日起暫住居民每月每人收2.5元。

在我市市區(qū)內(nèi)租屋居住的暫住居民，從入住的當月計收。

第五條 機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等單位按在職人員計收，每月每人收2.5元，由單位支付。

其中，大中專院校、中小學、幼兒園、社會福利機構(gòu)（不含自辦工廠、商店、賓館、招待所等經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的垃圾）、部隊按垃圾量每噸29.5元計收。

第六條 餐飲、娛樂業(yè)、商場每日產(chǎn)生的垃圾量按桶（籮）計收，每桶（籮）收3.5元，一桶（籮）的標準量為25公斤，不足半桶（籮）（13公斤）的減半收費，半桶（籮）以上按一桶（籮）計收。

第七條 市場攤點（含流動攤點）按經(jīng)營天數(shù)計算，每天收1元。市場內(nèi)的攤點由市環(huán)境衛(wèi)生管理處核定后，委托市場開發(fā)主體統(tǒng)一代收后集中交納。

第八條 美容美發(fā)店、百貨門市部經(jīng)營面積30平方米以下的（含30平方米），每月每戶收25元；經(jīng)營面積超過30平方米的，以每超過10平方米為一個計費單位，每單位加收3元。

第九條 旅宿業(yè)按床位計算，每月每床位收2元。

第十條 生產(chǎn)加工企業(yè)按垃圾量計算，每噸收70元，由市環(huán)境衛(wèi)生管理處與企業(yè)雙方協(xié)商簽訂合同，按合同商定的垃圾量按月計收。

第十一條 市區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性客運交通運輸工具（如客運船舶、汽車、飛機等）按座位數(shù)計算，每月每座收1元，經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理處核定后，委托所屬的客運運輸企業(yè)統(tǒng)一代收后集中交納。

第十二條 建筑垃圾（渣土）運到垃圾處理場處理的，每噸收16元。

第十三條 其他經(jīng)營單位的從業(yè)人員每人每月收2.5元，由單位支付。

第十四條 生活垃圾必須使用環(huán)衛(wèi)專用車輛運輸，未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門許可，任何單位或個人不得自運生活垃圾到垃圾處理場。

第十五條 市環(huán)境衛(wèi)生管理處為城市生活垃圾處理費的收費主體，可委托市自來水公司或其他單位以代扣代繳方式收取“城市生活垃圾處理費”；對委托代收單位，允許從其收取的垃圾處理費中提取2%的手續(xù)費。

第十六條 有獨立水表的居民住戶，由市自來水公司在收取的水費中代扣代繳垃圾處理費；共用水表的居民住戶，由社區(qū)居委會協(xié)助，經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理處核定戶數(shù)后，由市自來水公司在收取的水費中代扣代繳垃圾處理費。已實施物業(yè)管理的小區(qū)，由社區(qū)居委會協(xié)助，經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理處核定后，委托小區(qū)物業(yè)管理部門代收代繳垃圾處理費。

使用自來水的單位、個體經(jīng)營戶經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理處核定每月應(yīng)收的垃圾處理費標準后，委托市自來水公司在收取的水費中代扣代繳垃圾處理費。

第十七條 低保戶持《城市居民最低生活保障救濟金領(lǐng)取證》，殘疾人持《殘疾證》，夫妻雙方均下崗或失業(yè)的居民戶、下崗或失業(yè)人員單身家庭戶持《下崗證》或《失業(yè)證》和《戶口簿》，五保戶、孤寡老人持《社區(qū)居委會證明》，經(jīng)所在社區(qū)居委會核準后，由社區(qū)居委會統(tǒng)一到市政管理局審批。經(jīng)市政管理局審批核發(fā)減免憑證后，按每戶每月3元收取生活垃圾處理費。市政管理局實行每半年審批一次。

第十八條 下崗職工自謀職業(yè)從事個體經(jīng)營的，持《下崗證》和個體工商營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)市政管理局審批，可減半征收生活垃圾處理費。市政管理局實行每半年審批一次。

第十九條 收費單位和收費人員必須到市物價局辦理《收費許可證》和《收費員證》，實行憑證收費。收取城市生活垃圾處理費時使用稅務(wù)部門印制的發(fā)票。

第二十條 收費單位必須在當月28日前將收取的城市生活垃圾處理費交到市環(huán)境衛(wèi)生管理處，并由市環(huán)境衛(wèi)生管理處統(tǒng)一上繳市財政專戶。

第二十一條 居民住戶、暫住居民、個體經(jīng)營戶、企事業(yè)單位繳納城市生活垃圾處理費如有變動的，由收費單位和收費人員向市環(huán)境衛(wèi)生管理處申請復(fù)核，及時調(diào)整。

第二十二條 各單位、個體經(jīng)營戶、住戶應(yīng)自覺繳納城市生活垃圾處理費，對拒不繳納城市生活垃圾處理費的，由收費主體依法予以追繳。

第二十三條 所收取城市生活垃圾處理費的款項全額上繳市財政專戶，實行“收支兩條線”管理。城市生活垃圾處理費專項用于垃圾的收集、運輸、處理支出。市環(huán)境衛(wèi)生管理處會同有關(guān)部門對垃圾處理各種作業(yè)服務(wù)的實際費用和編制的預(yù)算進行審核后，按規(guī)定報請市財政局審批撥款。城市生活垃圾處理費實行專款專用，任何部門和單位不得截留和挪用。

第二十四條 市物價、財政部門對城市生活垃圾處理費的征收和使用實行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定亂收費和不按規(guī)定列支使用的，要依法查處。

第二十五條 本辦法從2004年9月1日起實施。

第二十六條 本辦法由市政管理局和市物價局共同負責解釋。

第四篇：臨沂市城市生活垃圾處理費征收管理辦法

臨沂市城市生活垃圾處理費征收管理辦法

第一章

總

則

第一條

為進一步規(guī)范和加強城市生活垃圾處理費的征收管理、加快城市生活垃圾處理的減量化、資源化和無害化步伐，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（國務(wù)院令101號），國家發(fā)改委、財政部、建設(shè)部、國家環(huán)保總局《關(guān)于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計價格[2002]872號）和建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第27號）等法律法規(guī)規(guī)定。制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市生活垃圾，是指城市中的單位和個人在日常生活中以及為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物和按法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物（不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物）。

第三條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機關(guān)、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者、社會團體、批發(fā)市場、工業(yè)品市場、農(nóng)貿(mào)市場，城市居民和暫住人口等，均應(yīng)按照本辦法繳納城市生活垃圾處理費。

第四條本辦法所稱城市生活垃圾處理費，是指將生活垃圾從垃圾收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施運往垃圾處理場（廠）進行無害化處理所發(fā)生的應(yīng)當由本辦法第三條所列單位和個人承擔的費用，屬政府非稅收入，全額納入財政管理，專項用于垃圾運輸、轉(zhuǎn)運、處理及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和維護。

第二章

征 收 標 準

第五條個人負擔標準

（一）城市居民：3元/人/月。

（二）享受最低生活保障的城市居民：1元/人/月

（三）全日制在校學生及學齡前兒童免收。

（四）城市暫住人口：3元/人/月 第六條集體負擔標準

（一）各級國家機關(guān)、駐軍、事業(yè)單位和非企業(yè)組織：按在職職工人數(shù)2元/月收取

（二）企業(yè)（商業(yè)、服務(wù)業(yè)除外）：按在職職工人數(shù)3元/人/月收取。

（三）賓館、飯店、招待所、旅社、按每床位每月3元繳納；餐飲、健身娛樂、洗潔營業(yè)場所按照營業(yè)面積計算，具體為：營業(yè)面積超過1000平方米的部分，按每平方米每月0.30元繳納；營業(yè)面積500至1000平方米的部分，按每平方米每月0.40元繳納；營業(yè)面積100至500平方米的部分，按每平方米每月0.50元繳納；營業(yè)面積100平方米以下的，按每平方米每月0.60元繳納；

第五篇：運城市生活垃圾處理費征收管理辦法

運城市生活垃圾處理費征收管理辦法

第一條 為了創(chuàng)造清潔優(yōu)美的城市環(huán)境，提高城市生活垃圾處理質(zhì)量、改善城市居民生活環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》、建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》、山西省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實城市生活垃圾處理收費制度有關(guān)問題的通知》等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的機關(guān)、企事業(yè)單位、交通運輸工具、個體經(jīng)營戶、社會團體、城市居民和城市暫住人口等，均應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。

第三條 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中或為城市日常生活提供服務(wù)的活動產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，視為城市生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物）。

第四條 城市生活垃圾處理費為公益事業(yè)性收費，用于生活垃圾的收集、運輸和處理，成本主要包括：運輸工具費、材料費、動力費、維修費、設(shè)施設(shè)備折舊費、人工工資及福利費和稅金。

第五條 市住建局對城市生活垃圾處理費征收工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導。

市物價局、市財政局依照各自職責對城市生活垃圾處理費征收工作進行監(jiān)督檢查。

市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處具體負責本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾處理費征收工作的組織實施。

第六條 生活垃圾處理費收費標準，由市物價局合理確定。

第七條 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處負責市區(qū)內(nèi)各繳費對象的生活垃圾處理費的核定及收繳工作，根據(jù)實際情況按天、月、季或年定期進行收取。各繳費單位可以與城市環(huán)境衛(wèi)生管理處簽訂繳費清運協(xié)議。

為方便用戶繳費，提高收費率，市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處可以委托物業(yè)管理、銀行等有管理或服務(wù)職能的單位，與房費、水費、電費、煤氣費等一并征收，也可委托街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或其它組織代收。代收單位可以按照有關(guān)規(guī)定提取一定比例的手續(xù)費。

第八條 任何單位和個人不得擅自運輸消納、處理城市生活垃圾；有能力收集、清運生活垃圾的單位或企業(yè)，必須持相關(guān)資質(zhì)到市住建局辦理有關(guān)許可手續(xù)，并按規(guī)定交納相應(yīng)的生活垃圾處理費后，可按有關(guān)要求自行收集、運輸?shù)街付ǖ攸c。

第九條 單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。

城市生活垃圾實行分類收集的地區(qū)，單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投入指定的垃圾容器或者收集場所。

賓館、飯店、餐館以及機關(guān)、院校等單位應(yīng)當按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。

第十條 對下崗自謀職業(yè)者和城市下崗職工、失業(yè)人員及低保對象，應(yīng)根據(jù)實際情況減免生活垃圾處理費。

第十一條 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處應(yīng)按照規(guī)定的標準收取城市生活垃圾處理費，嚴禁擅自增加收費項目或提高收費標準。

第十二條 城市生活垃圾處理費全部用于支付生活垃圾收集、運輸和處理費用，任何部門和單位不得截留、挪用。城市生活垃圾處理費應(yīng)納入財政專戶專項管理。

第十三條 城市生活垃圾處理費開征后，原來征收的環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費一律廢止。

第十四條 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處應(yīng)向物價部門申辦收費許可證、執(zhí)收證，同時向其委托的收費單位頒發(fā)委托書，做到憑證按標準收費，不得擴大收費范圍。

收費人員收費時，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處必須嚴格票證管理，專人保管，做好登記、使用和核銷工作。

生活垃圾處理費繳納票據(jù)，是交納生活垃圾處理費的有效憑證，繳費單位和個人要妥善保管，避免重復(fù)收費。

第十五條 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處收費人員應(yīng)當認真履行職責，做好城市生活垃圾處理費征收工作。對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處或上級機關(guān)應(yīng)予以嚴肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

第十六條 各繳費單位和個人，必須按照市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處的規(guī)定交納生活垃圾處理費。對于拒絕繳納生活垃圾處理費的單位和個人，市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處對其產(chǎn)生的垃圾可以停止、禁止轉(zhuǎn)運和處理，并可依法下達《征費行政決定書》。

第十七條 當事人對《征費行政決定書》不服的，可以在接到《征費行政決定書》之日起七日內(nèi)向市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處陳述、申辯，也可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟又不繳費的，市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處可依法申請法院強制執(zhí)行。

第十八條 各縣（市）可結(jié)合當?shù)貙嶋H，參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法自公布之日起30日后施行。