第一篇：淺談醫(yī)患糾紛的預(yù)防及解決

三十多年的改革與開放，給人們帶來(lái)大量物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)也使人們的思想意識(shí)由改革開放之前的重視精神生活，日益演變到現(xiàn)在的注重追求物質(zhì)利益，從而人際關(guān)系也日益物質(zhì)化。在目前這樣大的社會(huì)環(huán)境中好人做好事得不到人們的贊譽(yù)，見義勇為者得不到社會(huì)應(yīng)有的回報(bào)。本來(lái)是很正常的邏輯思維，卻無(wú)辜的在人們心目中無(wú)端的產(chǎn)生了幾個(gè)為什么。人與人之間信任感下降，彼此缺少應(yīng)有的誠(chéng)信。醫(yī)患糾紛的發(fā)生和愈演愈烈正是局部社會(huì)現(xiàn)實(shí)的一個(gè)縮影。

一、醫(yī)患糾紛的發(fā)生原因：

(1)、衛(wèi)生行政部門在醫(yī)療事故的發(fā)生、處理方面的起到一定的負(fù)面作用

在追求物質(zhì)利益的思想主導(dǎo)下，衛(wèi)生行政管理部門無(wú)利不作為，有利亂作為，無(wú)利嚴(yán)管理、亂管理，有利輕管理、不管理。從體制上、制度上造成醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的混亂和無(wú)序，按照現(xiàn)行的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》12條、39條、42條、43條、46條、55條、56條、58條規(guī)定，醫(yī)療事故發(fā)生后縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行政管理部門有權(quán)進(jìn)行調(diào)處和委托醫(yī)療事故鑒定，并對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員給與必要的行政、紀(jì)律處分，57條對(duì)參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的工作人員在鑒定過(guò)程中違規(guī)行為也作出明確規(guī)定?？墒聦?shí)上醫(yī)療衛(wèi)生行政部門在處理醫(yī)療事故中要么是機(jī)械的執(zhí)行法律條文，要么是在執(zhí)法過(guò)程中明顯偏袒醫(yī)方，不能秉公執(zhí)法、公正處理，處理結(jié)果以法律規(guī)定相差甚遠(yuǎn)，更不用說(shuō)醫(yī)療事故發(fā)生后患者要求賠償?shù)男睦砥谕怠：幽系欠饪h開胸驗(yàn)肺事件的發(fā)生，給人們心目中造成揮之不去的傷痛。因此，醫(yī)患糾紛在衛(wèi)生行政部門處理時(shí)不能得到及時(shí)的化解，案例大量存在??

(2)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立使人們的人生價(jià)值取向偏重經(jīng)濟(jì)利益，輕視人際倫理，風(fēng)俗良俗等方面的追求。

人生價(jià)值的體現(xiàn)，表現(xiàn)在社會(huì)上的各個(gè)領(lǐng)域和不同的行業(yè)。一般說(shuō)來(lái)，只要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、社會(huì)和諧有利的，都會(huì)得到社會(huì)的認(rèn)可和贊譽(yù)。古代的諸子百家思想影響了一代又一代中國(guó)人，現(xiàn)在他們的思想在世界上仍然比較出名。年輕的戰(zhàn)士雷鋒，走過(guò)自己短短的26年人生之路，卻能夠名垂青史，更使憑他那熠熠發(fā)光的助人為樂(lè)的精神而著稱于世，并不斷被世人所推廣。回顧新中國(guó)的建國(guó)史，無(wú)數(shù)革命先烈在極其艱苦的條件下不計(jì)個(gè)人得失犧牲自己鬧革命，那時(shí)我方的條件無(wú)論是物資供應(yīng)、還是軍事裝備都遠(yuǎn)不如敵對(duì)一方，可他們克服重重困難取得一個(gè)又一個(gè)的勝利，究其原因主要是他們有一個(gè)崇高的理想。他們之所以在人類歷史上留下濃厚重彩的一筆，不是他們這些人有多少物質(zhì)財(cái)富，而是他們給后人留下豐富的精神財(cái)富。那時(shí)人們是吃苦在前享樂(lè)在后，時(shí)時(shí)講團(tuán)結(jié)處處比奉獻(xiàn)，雖然處在經(jīng)濟(jì)落后物質(zhì)貧乏的年代，但人們毫無(wú)怨言。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然主要是以物質(zhì)的使用價(jià)值為考量對(duì)象，在物欲橫流到處都充滿著各種誘惑的今天，由于長(zhǎng)期以來(lái)輕視精神方面的教育，使現(xiàn)在人的世界觀發(fā)生了巨大的變化，這也許是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的必然，人們的世界觀發(fā)生裂變時(shí)不可缺少的過(guò)渡階段吧。在這種社會(huì)的大背景下，醫(yī)院及醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德遠(yuǎn)不如從前，他們的一切診療行為都圍繞經(jīng)濟(jì)利益轉(zhuǎn)，置《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第5、6條明文規(guī)定于不顧，做出一些侵害患者身體健康的行為，這才是醫(yī)患糾紛發(fā)生的根本原因，醫(yī)患糾紛發(fā)生后雙方當(dāng)事人站在自己的角度考慮各自的利益，在得理不讓人，無(wú)理也要搶占三分的情形下，雙方矛盾必定尖銳無(wú)疑。

(3)、醫(yī)院在履行醫(yī)療服務(wù)合同時(shí)，為了片面追求經(jīng)濟(jì)利益，草菅人命，是醫(yī)患糾紛發(fā)生的主要原因。

患者發(fā)生疾病，很自然的就想到醫(yī)院，這是一個(gè)具有完全民事行為人很自然的選擇，作為醫(yī)院以“救死扶傷”為己任，可醫(yī)院為了自己的經(jīng)濟(jì)利益，無(wú)論他是不是醫(yī)護(hù)人員，就讓他穿上醫(yī)院的標(biāo)志服，更有甚者讓其坐門診給患者看病，有的醫(yī)院把門診病房和關(guān)鍵科室發(fā)包或承租給他人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，有的醫(yī)院給醫(yī)生下發(fā)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，迫使醫(yī)生不得不故意放棄具有悠久歷史傳統(tǒng)和經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次臨床實(shí)踐證明并行之有效的“望、聞、問(wèn)、切”診斷方法?；颊咭坏﹣?lái)看病，就讓患者做ct、b超、彩超等等檢查和名目繁多的化驗(yàn)，一系列憑儀器進(jìn)行的檢查及化驗(yàn)都做完，結(jié)果倒是完全正常，可是患者需支出檢查、化驗(yàn)費(fèi)用少的數(shù)百元多的近千元，醫(yī)護(hù)人員在進(jìn)行檢查化驗(yàn)時(shí)有時(shí)還會(huì)發(fā)生儀器操作及觀察方面的失誤使患者的合法權(quán)利受到侵害。醫(yī)護(hù)人員為了完成醫(yī)院下發(fā)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，故意開剛上市的價(jià)格昂貴新藥而放棄同樣能治病價(jià)格低廉的藥品，無(wú)論并大病小都竭力主張讓患者住院，都讓患者打點(diǎn)滴，??，醫(yī)生給患者無(wú)論是看病、檢查、化驗(yàn)、開處方、到藥房拾藥還是在手術(shù)室做手術(shù)，患者手術(shù)后在住院期間的護(hù)理，乃至出院時(shí)的結(jié)賬的每一個(gè)環(huán)節(jié)，患者一直處于擔(dān)心憂慮的狀態(tài)。醫(yī)療過(guò)錯(cuò)和醫(yī)療傷害的不斷發(fā)生，醫(yī)患糾紛發(fā)生后醫(yī)方的蠻橫，處理醫(yī)患糾紛的政府部門不能依法辦事，使患者感到維權(quán)的艱辛，從而導(dǎo)致患者有病不敢到醫(yī)院醫(yī)治。

第二篇：預(yù)防和化解醫(yī)患糾紛”工作進(jìn)展情況

“預(yù)防和化解醫(yī)患糾紛”工作進(jìn)展情況

近日，我院法官走進(jìn)婁煩縣人民醫(yī)院，為醫(yī)院職工送去法律法規(guī)政策，同時(shí)為醫(yī)院職工提供處理醫(yī)患糾紛時(shí)應(yīng)遵循的法律依據(jù)和準(zhǔn)則。

近年來(lái)，醫(yī)患糾紛矛盾越來(lái)越多，醫(yī)院在全心全意看病的同時(shí)，還要應(yīng)對(duì)復(fù)雜的矛盾糾紛，使得醫(yī)院在應(yīng)對(duì)時(shí)，顯得茫然和無(wú)奈。所針對(duì)此情況，我院積極開展工作，多舉并措，為醫(yī)院送去了依法解決醫(yī)患糾紛的措施和法律途徑，一是強(qiáng)化法制宣傳教育，有效預(yù)防矛盾。該院將醫(yī)患糾紛涉及的法律問(wèn)題作為“法律五進(jìn)”活動(dòng)的宣傳重點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解、發(fā)放資料、張貼展板等形式，幫助群眾了解相關(guān)法律，引導(dǎo)其依法表達(dá)訴求。派出醫(yī)療糾紛專審法官擔(dān)任醫(yī)院的客座講師，通過(guò)舉辦講座、觀摩庭審等方式增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員法律意識(shí)和工作責(zé)任感，減少醫(yī)療過(guò)失行為。

二是建立聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)減少矛盾。加強(qiáng)與醫(yī)院、公安、衛(wèi)生、保險(xiǎn)公司等單位的聯(lián)系，定期通報(bào)醫(yī)療糾紛案件審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療過(guò)程中容易出現(xiàn)的瑕疵行為和忽略的程序問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議，幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平，減少因診療過(guò)失造成的醫(yī)患糾紛。三是發(fā)揮審判職能，積極化解矛盾。立案時(shí)加大司法救助力度，對(duì)確有困難的當(dāng)事人依法減、緩、免交訴訟費(fèi)，減輕其訴訟壓力；審理中強(qiáng)調(diào)調(diào)解與教育并重，避免矛盾升級(jí)；審結(jié)后通過(guò)上門走訪、征求意見、案件回訪等形式，聽取相關(guān)部門和群眾的意見和建議，不斷提高法院審理此類案件的實(shí)效。

四是深化大調(diào)解，力促案結(jié)事了人和。醫(yī)患糾紛發(fā)生后，一方面加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解、人民調(diào)解組織對(duì)此類案件調(diào)解的指導(dǎo)，另一方面主動(dòng)參與調(diào)解，積極促成矛盾化解。

第三篇：醫(yī)患糾紛預(yù)防和調(diào)處工作會(huì)議材料

建立糾紛調(diào)節(jié)機(jī)制

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

山亭區(qū)人民政府

（2012年4月6日）

近年來(lái)，山亭區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高實(shí)效”的要求，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)患糾紛調(diào)解工作，成立了醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)，成功調(diào)解了各種復(fù)雜、重大的醫(yī)患糾紛數(shù)起，取得了“信訪人數(shù)下降、涉訴案件下降、內(nèi)部糾紛下降”和“政府比較滿意、患方比較滿意、醫(yī)院比較滿意”的成效。

一、主要工作成效

一是發(fā)揮第一道防線作用，減輕了有關(guān)部門處理醫(yī)療糾紛的壓力。醫(yī)調(diào)委作為專業(yè)處置醫(yī)療糾紛的調(diào)解組織，化解了大量的醫(yī)療糾紛，與其他人民調(diào)解組織共同發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線作用，減輕了司法、衛(wèi)生、信訪及法院等部門處理醫(yī)療糾紛的壓力。

二是把糾紛解決從院內(nèi)轉(zhuǎn)移到院外，保障了醫(yī)院的正常工作秩序。醫(yī)調(diào)委強(qiáng)調(diào)中立性，以“第三方”身份介入?yún)⑴c調(diào)解醫(yī)療糾紛，既架設(shè)醫(yī)患雙方溝通的平臺(tái)，又鋪就醫(yī)患雙方的“緩沖區(qū)”，把醫(yī)療糾紛從醫(yī)院內(nèi)沖突轉(zhuǎn)移到醫(yī)院外調(diào)解，保障了醫(yī)院的正常工作秩序。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)更是及時(shí)介入，充分發(fā)揮調(diào)解人員的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，做好穩(wěn)定當(dāng)事人情緒的工作，引導(dǎo)當(dāng)事人到調(diào)委會(huì)辦公場(chǎng)所調(diào)解，使得事態(tài)及時(shí)得到控制，醫(yī)院得以正常行使救死扶傷的使命。

三是高效化解醫(yī)療糾紛，維護(hù)了患方合法權(quán)益。醫(yī)調(diào)委注重調(diào)解程序，對(duì)每一件糾紛都能以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，認(rèn)真設(shè)計(jì)調(diào)解方案，積極尋找調(diào)解突破口，促使醫(yī)患雙方盡快達(dá)成調(diào)解協(xié)議，使應(yīng)獲賠償?shù)幕挤郊皶r(shí)得到合理的賠償。通過(guò)高效地化解醫(yī)療糾紛，降低了患方的維權(quán)成本，較好地維護(hù)了患方的合法權(quán)益，獲得了患方的肯定和支持。

四是及時(shí)反饋信息，預(yù)防和減少了醫(yī)療糾紛的發(fā)生。醫(yī)調(diào)委在調(diào)解中注意分析醫(yī)療糾紛的特點(diǎn)和產(chǎn)生的原因，梳理醫(yī)患糾紛典型事例，主動(dòng)加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的個(gè)別溝通，及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)信息，對(duì)醫(yī)務(wù)工作者加大反面教材培訓(xùn)力度，并有針對(duì)性的進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德建設(shè)，注重醫(yī)患之間溝通，預(yù)先防范，減少了醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

二、具體工作措施

一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織，健全醫(yī)患糾紛調(diào)處的組織體系。自2011年5月，我區(qū)就建立了醫(yī)患糾紛調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度，成立了由分管區(qū)長(zhǎng)牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的山亭區(qū)醫(yī)患調(diào)解工作委員會(huì)，在區(qū)新華書店設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。成員單位各派一名聯(lián)絡(luò)員參與辦公室工作，并從政法系統(tǒng)離退休人員中聘請(qǐng)6人為專職人員，搭建起醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解平臺(tái)，合力推進(jìn)醫(yī)患糾紛調(diào)解工作扎實(shí)開展。

二是制定處置預(yù)案，建立預(yù)防醫(yī)患糾紛的長(zhǎng)效管理機(jī)制。為提升醫(yī)患糾紛調(diào)解的規(guī)范性和公信力，區(qū)政府制定并下發(fā)了《山亭區(qū)醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置辦法》，建立了預(yù)防醫(yī)療糾紛長(zhǎng)效管理 2

機(jī)制及處置預(yù)案，對(duì)醫(yī)療糾紛報(bào)告、處置、部門職能和工作要求作出了規(guī)定，對(duì)保證醫(yī)療糾紛得到及時(shí)有效處理發(fā)揮了作用。同時(shí)，建立醫(yī)患糾紛調(diào)解與衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的協(xié)作制度，定期通報(bào)調(diào)解信息，加強(qiáng)醫(yī)患糾紛預(yù)防工作。發(fā)生重大醫(yī)患糾紛時(shí)，兩部門間迅速派員指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)化解處置。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、法院訴訟的銜接配合，形成多元化的醫(yī)患糾紛解決機(jī)制。

三是加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí)，提升醫(yī)患糾紛調(diào)處的能力和水平。定期組織相關(guān)人員參加醫(yī)患糾紛處置培訓(xùn)班，就相關(guān)法律知識(shí)及相關(guān)文件進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為，加強(qiáng)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”教育，經(jīng)常排查整改醫(yī)護(hù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，從人員、設(shè)施、器械、藥品等方面堵塞漏洞，提高醫(yī)療質(zhì)量，最大限度地減少醫(yī)療事故和工作失誤，避免醫(yī)患糾紛的發(fā)生。

四是搞好協(xié)調(diào)配合，積極開展調(diào)解工作。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部協(xié)調(diào)配合。在發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí)，病區(qū)、職能科室以及院領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，積極主動(dòng)開展調(diào)處工作。在接到重大醫(yī)療糾紛報(bào)告時(shí)，積極和公安、保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)配合，為醫(yī)患雙方搭建溝通平臺(tái)，宣傳法律法規(guī)，認(rèn)真介入調(diào)查，及時(shí)制定處理方案，給出處理建議。醫(yī)調(diào)委成立以來(lái)，共接待群眾來(lái)訪20余人次，接待電話來(lái)訪100余次，受理醫(yī)患矛盾糾紛9件，調(diào)解成功8件，通過(guò)其他法律途徑解決1件。9件糾紛共協(xié)議賠付金額54.6萬(wàn)元。

三、存在問(wèn)題及下步打算

雖然我區(qū)在醫(yī)患糾紛調(diào)解工作中取得了一定成績(jī)，但工作中還存在很多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：醫(yī)調(diào)委成立時(shí)間較短，機(jī) 3

制尚不健全，調(diào)委會(huì)的運(yùn)作和各項(xiàng)程序還處在探索階段；醫(yī)療糾紛調(diào)解的財(cái)政保障水平起點(diǎn)較低，無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的工作需求，等等。今后工作中，我們將根據(jù)這次會(huì)議要求，充分發(fā)揮大調(diào)解機(jī)制的作用，進(jìn)一步加大工作力度，不斷創(chuàng)新工作方法，使醫(yī)患糾紛調(diào)解工作逐步規(guī)范化、法制化、社會(huì)化、科學(xué)化，為人民群眾創(chuàng)造更加安寧、和諧的就醫(yī)環(huán)境。

一是扎實(shí)做好醫(yī)患糾紛的預(yù)防工作。創(chuàng)新服務(wù)流程，為患者提供及時(shí)、方便和人性化的醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)院技術(shù)防范體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院各項(xiàng)內(nèi)部安全保衛(wèi)措施，制定、完善各種突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。配合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處和打擊影響醫(yī)療秩序、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全等違法犯罪行為。

二是加快推進(jìn)醫(yī)患糾紛調(diào)解組織建設(shè)。建立以司法行政部門為主導(dǎo)、司法與衛(wèi)生行政部門密切合作的管理體制，使全區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)解工作統(tǒng)一組織形式、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一調(diào)解流程。

三是進(jìn)一步完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)患糾紛調(diào)處工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全醫(yī)患糾紛調(diào)處組織領(lǐng)導(dǎo)體系。完善信訪工作制度，依法規(guī)范衛(wèi)生行政部門及醫(yī)院內(nèi)部的信訪工作。加強(qiáng)公安、司法、法院、信訪、宣傳、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)、醫(yī)患糾紛調(diào)解組織等部門的溝通與聯(lián)系，建立信息交流制度和聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況，及時(shí)爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持，努力形成工作合力。加強(qiáng)社會(huì)宣傳，讓群眾了解醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，努力形成尊重科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)的社會(huì)輿論氛圍。

第四篇：醫(yī)患糾紛預(yù)防調(diào)處責(zé)任書

醫(yī)患糾紛預(yù)防調(diào)處工作

責(zé) 任 書

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院維穩(wěn)工作，切實(shí)確保醫(yī)患糾紛調(diào)處工作的順利有序開展，構(gòu)建和諧醫(yī)院，特制訂醫(yī)患糾紛預(yù)防調(diào)處工作責(zé)任書。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)醫(yī)患糾紛預(yù)防調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。醫(yī)院要成立醫(yī)患糾紛預(yù)防調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，醫(yī)院的院長(zhǎng)為維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本醫(yī)院的醫(yī)患糾紛預(yù)防和調(diào)處工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，抓各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

二、強(qiáng)化工作措施，確保醫(yī)院的安定穩(wěn)定。

1、要建立健全矛盾糾紛、排查、調(diào)處、化解的工作機(jī)制。醫(yī)院要每月進(jìn)行一次全面的矛盾糾紛的排查，摸清情況，登記建檔，梳理歸類，動(dòng)態(tài)管理，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要及時(shí)認(rèn)真加以解決，化解矛盾，要積極消除矛盾隱患。

2、要建立健全處置突發(fā)事件和群體性事件的工作機(jī)制。醫(yī)院要及時(shí)、妥善處置突發(fā)事件和群體性事件，尤其是因醫(yī)患糾紛引發(fā)的越級(jí)或群體性上訪事件，要及時(shí)勸阻疏導(dǎo)并果斷處置。同時(shí)，積極配合鄉(xiāng)維穩(wěn)辦處理好越級(jí)上訪問(wèn)題。

3、要建立健全信息匯集分析機(jī)制，各衛(wèi)生站所要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送醫(yī)患糾紛信息，確保信息傳遞渠道暢通。

4、強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作，醫(yī)院要積極地做好患者的思想穩(wěn)定工作，積極引導(dǎo)患者理性合理地表達(dá)訴求，自覺(jué)維護(hù)信訪秩序，努力將醫(yī)患矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

5、標(biāo)本兼治，努力解決當(dāng)前醫(yī)院存在的突出矛盾和問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本，標(biāo)本兼治，著力化解矛盾，認(rèn)真對(duì)待患者反映的問(wèn)題，要給予患者合情合理的答復(fù)，真誠(chéng)為患者服務(wù)，確保這些人員的思想穩(wěn)定。

三、追究工作責(zé)任。對(duì)因工作不力或不負(fù)責(zé)引發(fā)醫(yī)患糾紛并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予黨政紀(jì)處分。

四、本責(zé)任書一式二份，醫(yī)院一份，鄉(xiāng)綜治委一份。本責(zé)任書的執(zhí)行情況，由鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)組織檢查考評(píng)，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

醫(yī)院責(zé)任人簽字：

2011年4月25日

第五篇：如何預(yù)防和解決辭退補(bǔ)償金糾紛

如何預(yù)防和解決辭退補(bǔ)償金糾紛

一、在勞動(dòng)合同及企業(yè)規(guī)章中明確規(guī)定違紀(jì)辭退的情形，通過(guò)有效引用過(guò)錯(cuò)辭退條款，預(yù)防和解決辭退補(bǔ)償金糾紛。根據(jù)勞動(dòng)法及有關(guān)規(guī)定，員工有下列情形之一的，用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同，且不需支付辭退補(bǔ)償金：

（一）試用期內(nèi)證明不符合錄用條件；

（二）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度；

（三）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的；

（四）被依法追究刑事責(zé)任及被勞動(dòng)教養(yǎng)的。在辭退糾紛中，上述

（二）、（三）項(xiàng)是經(jīng)常被企業(yè)引為辭退理由的。但在司法實(shí)踐中，這兩項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)都難以掌握。什么是“嚴(yán)重”違紀(jì)，多大損害才算“重大”，都是十分模糊的標(biāo)準(zhǔn)。如果交由勞動(dòng)仲裁委員會(huì)或者法院去判斷，大多數(shù)的違紀(jì)行為不會(huì)被認(rèn)為是“嚴(yán)重”，大多數(shù)的損害不會(huì)被認(rèn)定為“重大”。因此，在這種情況下，大多數(shù)企業(yè)面臨敗訴的局面。但如果企業(yè)在其勞動(dòng)合同或者規(guī)章制度中明確規(guī)定辭退且不支付補(bǔ)償金的情形，只要這些規(guī)定不違法，發(fā)生糾紛后，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)和法院一般就會(huì)依照企業(yè)規(guī)章的規(guī)定作出裁決。在勞動(dòng)合同或者企業(yè)規(guī)章制度中規(guī)定辭退條件，可以有以下幾種方式： 1．單獨(dú)對(duì)辭退條件作規(guī)定。如有的單位規(guī)章就規(guī)定：“員工有以下行為之一的，立即予以辭退，并不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：1.??”。2．在具體守則中規(guī)定。如：“員工不能正常上班應(yīng)請(qǐng)假，未按程序請(qǐng)假的視為曠工。曠工3天以上的，予以辭退，并不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?！?3．對(duì)于某些違紀(jì)行為雖然性質(zhì)較輕，但如果屢教不改，也應(yīng)當(dāng)規(guī)定為辭退條件。具體規(guī)定的方式可以有3種：1）就單個(gè)行為累計(jì)，如：“無(wú)故遲到或者早退，在一個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá)到10次，或者1年中達(dá)到50次以上者，予以辭退，并不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?！?2）累計(jì)處罰方式，如：“一個(gè)月內(nèi)累計(jì)受到警告以上處分5次以上者，三個(gè)月內(nèi)??予以辭退??”。3）逐步加重式，如“弄虛作假，托他人代打工卡者，初次發(fā)現(xiàn)扣除工資50元，再次發(fā)現(xiàn)，即予辭退，并不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”。4．由于企業(yè)的勞動(dòng)合同和規(guī)章不可能對(duì)所有違紀(jì)行為都詳盡列舉，因此還需要：1）規(guī)定類比情形條款，如：“??對(duì)于其他違紀(jì)行為，公司可以根據(jù)其性質(zhì)參照本條予以處罰?！?2）及時(shí)對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行修改，并以適當(dāng)方式告知員工。5．有關(guān)條款可以參照《企業(yè)獎(jiǎng)懲條例》和《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工規(guī)定》（見附件）制定。6．對(duì)于上述的辭退條件，建議都附加“不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”、“不予補(bǔ)償”等字句，以減少爭(zhēng)議。

二、過(guò)錯(cuò)辭退中有關(guān)證據(jù)的保全和收集。在辭退補(bǔ)償金糾紛中，若企業(yè)以嚴(yán)重違紀(jì)或者嚴(yán)重失職的理由辭退員工，一旦糾紛發(fā)生，企業(yè)必須對(duì)職工的嚴(yán)重違紀(jì)和嚴(yán)重失職行為舉證，因此，保全和收集證據(jù)至為重要。企業(yè)所要保全和收集的證據(jù)，主要是兩類：其一是員工所違反的企業(yè)規(guī)章及勞動(dòng)紀(jì)律的具體條款；其二是員工的違紀(jì)行為。對(duì)于企業(yè)規(guī)章及勞動(dòng)紀(jì)律，除應(yīng)盡量詳細(xì)地制定條款外，還應(yīng)以適當(dāng)方式告知職工，建議企業(yè)在制定和公布規(guī)章制度時(shí)，交由員工閱讀，并由員工簽字確認(rèn)。如果在勞動(dòng)合同期間，企業(yè)規(guī)章制度

進(jìn)行修改的，也應(yīng)再次交由員工閱讀并確認(rèn)。這樣，一旦糾紛發(fā)生，就不會(huì)出現(xiàn)員工否認(rèn)有此規(guī)定的情況。保全和收集有關(guān)員工違紀(jì)行為的證據(jù)就更為重要。通常，可以證明員工違紀(jì)行為的證據(jù)主要有：1）違紀(jì)員工的“檢討書”、“求情書”、“申辯書”、違紀(jì)情況說(shuō)明，等等；2）有違紀(jì)員工本人簽字的違紀(jì)記錄；3）其他員工及知情者的證明；4）有關(guān)物證；5）有關(guān)書EuE證及視聽資料； 建議：業(yè)規(guī)章及勞動(dòng)紀(jì)律，除應(yīng)盡量詳細(xì)地制定條款外，還應(yīng)以適當(dāng)方式告知職工，建議企業(yè)在制定和公布規(guī)章制度時(shí)，交由員工閱讀，并由員工簽字確認(rèn)。如果在勞動(dòng)合同期間，企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行修改的，也應(yīng)再次交由員工閱讀并確認(rèn)。這樣，一旦糾紛發(fā)生，就不會(huì)出現(xiàn)員工否認(rèn)有此規(guī)定的情況。保全和收集有關(guān)員工違紀(jì)行為的證據(jù)就更為重要。通常，可以證明員工違紀(jì)行為的證據(jù)主要有：1）違紀(jì)員工的“檢討書”、“求情書”、“申辯書”、違紀(jì)情況說(shuō)明，等等；2）有違紀(jì)員工本人簽字的違紀(jì)記錄；3）其他員工及知情者的證明；4）有關(guān)物證；5）有關(guān)書EuE

證及視聽資料；6）政府有關(guān)部門的處理意見、處理記錄及證明等。司法實(shí)踐中，有違紀(jì)員工簽字的書面材料，往往是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和法院樂(lè)于采納的最有力的證據(jù)。因此，企業(yè)在辭退職工之前，應(yīng)盡量取得有違紀(jì)員工簽字的書面材料。對(duì)于有違法行為（如賭博、盜竅等）的員工，可以要求政府有關(guān)部門處理，政府有關(guān)部門的處理結(jié)論或者記錄，就可能是有力的證據(jù)。對(duì)于“大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷”的員工的違紀(jì)行為，應(yīng)注意平時(shí)記錄在案。每次違紀(jì)時(shí)，企業(yè)都作出相應(yīng)的書面處理材料，要求員工簽字；為記錄方便，也可以采取扣工資的處理方式，在每次的工資單中扣除相應(yīng)的工資數(shù)額，并注明違紀(jì)事由，由員工在領(lǐng)取工資時(shí)簽字確認(rèn)。

6）政府有關(guān)部門的處理意見、處理記錄及證明等。司法實(shí)踐中，有違紀(jì)員工簽字的書面材料，往往是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和法院樂(lè)于采納的最有力的證據(jù)。因此，企業(yè)在辭退職工之前，應(yīng)盡量取得有違紀(jì)員工簽字的書面材料。對(duì)于有違法行為（如賭博、盜竅等）的員工，可以要求政府有關(guān)部門處理，政府有關(guān)部門的處理結(jié)論或者記錄，就可能是有力的證據(jù)。對(duì)于“大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷”的員工的違紀(jì)行為，應(yīng)注意平時(shí)記錄在案。每次違紀(jì)時(shí)，企業(yè)都作出相應(yīng)的書面處理材料，要求員工簽字；為記錄方便，也可以采取扣工資的處理方式，在每次的工資單中扣除相應(yīng)的工資數(shù)額，并注明違紀(jì)事由，由員工在領(lǐng)取工資時(shí)簽字確認(rèn)。

建議：

1、以“終止勞動(dòng)合同”取代“解除勞動(dòng)合同”，避免辭退補(bǔ)償金糾紛的發(fā)生。

2、以職工“辭職”取代企業(yè)“解除”勞動(dòng)關(guān)系，避免辭退補(bǔ)償金糾紛的發(fā)生。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，員工自動(dòng)辭職的，企業(yè)不需支付辭退補(bǔ)償金。在某些情況下（如員工為日后尋找工作方便不愿被“開除”），員工違紀(jì)后愿意以“辭職”名義離開企業(yè)。在這種情況下，企業(yè)如果能取得員工的辭職書，就可不必支付辭退補(bǔ)償金。但隨著勞動(dòng)法知識(shí)在企業(yè)員工中的普及，這種情況已越來(lái)越難以做到。