第一篇：關(guān)于大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告

樓宇經(jīng)濟(jì)是以商務(wù)樓宇為載體，通過(guò)開(kāi)發(fā)、出租樓宇進(jìn)行招商引資，從而引進(jìn)稅源，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。樓宇經(jīng)濟(jì)不但可以成為我市招商引資的重要平臺(tái)，同時(shí)可以對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升我市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平、提供就業(yè)崗位，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到重要作用。

一、背景

作為城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，樓宇經(jīng)濟(jì)以其產(chǎn)業(yè)上的聚集性和財(cái)富上的高效性，已成為現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展的新風(fēng)尚和現(xiàn)代都市的“掘金地”。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，對(duì)于集約利用資源、開(kāi)拓發(fā)展空間、積聚經(jīng)濟(jì)要素、提高業(yè)態(tài)檔次、提升內(nèi)涵發(fā)展、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量等方面，有著不可替代的重要作用。

發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)將有助于我市提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快發(fā)展與發(fā)達(dá)的制造業(yè)相適應(yīng)、與日益活躍的商貿(mào)活動(dòng)相呼應(yīng)、與拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相吻合的樓宇經(jīng)濟(jì)，我市可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)同在。

二、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

1、缺少產(chǎn)業(yè)支撐。由于我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，特別是具有區(qū)域性影響的特大型企業(yè)更少，因此，大規(guī)模的營(yíng)銷服務(wù)企業(yè)，中介公司，研發(fā)中心難以落戶我市，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，對(duì)樓宇的需求不旺，樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā) 展內(nèi)在動(dòng)力不足。

2、商務(wù)檔次不高。目前，城區(qū)眾多的商務(wù)樓宇中，大多始建于上世紀(jì)90年代中期，樓宇的硬件設(shè)施不夠完善，很多連基本的停車(chē)場(chǎng)都不完備，只有**、**少數(shù)樓宇各項(xiàng)指標(biāo)比較符合標(biāo)準(zhǔn)。

3、企業(yè)規(guī)模偏小。就調(diào)查摸底的情況看，企業(yè)的規(guī)模偏小，注冊(cè)資金達(dá)1000萬(wàn)元以上的只有14家，其中就有6家是房地產(chǎn)企業(yè)。注冊(cè)資金100萬(wàn)元以內(nèi)的就有102家，其中有40戶廣告裝飾旅游服務(wù)業(yè)，IT行業(yè)13戶。

4、管理相對(duì)混亂。城區(qū)現(xiàn)有的13棟樓宇內(nèi)除**、**是純粹的商務(wù)樓宇外，其余樓宇均存在辦公與居住、商務(wù)與居住混雜等問(wèn)題，難以發(fā)揮以商務(wù)、商貿(mào)為主的樓宇功能。

5、租金價(jià)格差大。據(jù)了解，具有代表性的**大廈的月平均租金為25元/平米，物業(yè)管理費(fèi)約1.5元/平米，外經(jīng)貿(mào)大廈的月平均租金為15元/平米，物業(yè)管理費(fèi)約1元/平米，其它的商務(wù)樓宇租金更低，價(jià)格懸殊太大，其結(jié)果是降低了商務(wù)樓宇的服務(wù)水準(zhǔn)，嚴(yán)重阻滯樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

6、發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。目前社會(huì)各階層對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)存在著不同程度的概念模糊，觀念滯后，重視不夠，措施不力，區(qū)內(nèi)各街道都有數(shù)量不等的高樓大廈，由于缺乏有力的組織引導(dǎo)和有效的政策措施，在開(kāi)發(fā)利用方面仍各街道和各樓宇開(kāi)發(fā)商沒(méi)有建立有效的互利合作關(guān)系，造成部分樓宇空置的局 面。

三、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的思路與對(duì)策建議

（一）科學(xué)定位，加快形成樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路與框架。根據(jù)我市獨(dú)特的交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合重點(diǎn)板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和城市建設(shè)實(shí)際，確立樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，重點(diǎn)以商務(wù)樓宇為主要載體，加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型公司、知名企業(yè)的區(qū)域總部或分部、研發(fā)中心、銷售中心，協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代物流、廣告中介、信息咨詢、金融保險(xiǎn)、法律會(huì)計(jì)等相關(guān)服務(wù)業(yè)，形成由區(qū)域性特色商務(wù)樓組成的產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）有序推進(jìn)樓宇建設(shè)改造，加快搭建樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。

引導(dǎo)推進(jìn)商務(wù)樓宇建設(shè)。在積極推進(jìn)商品住宅類房地產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，加大城市經(jīng)營(yíng)力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)資本在規(guī)劃區(qū)內(nèi)投資建設(shè)商務(wù)樓宇。一方面要努力引導(dǎo)建設(shè)一批設(shè)施齊全、風(fēng)格鮮明、檔次較高的智能化樓宇；另一方面，要加強(qiáng)商務(wù)樓宇周邊環(huán)境的改造建設(shè)，完善停車(chē)場(chǎng)、通訊等商務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)培育高水平的物業(yè)管理公司，以實(shí)現(xiàn)樓宇經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（三）切實(shí)加大招商引資力度，加快運(yùn)作特色樓宇。加強(qiáng)商務(wù)樓宇招商。創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)理念，加大宣傳推介力度，積極吸引國(guó)內(nèi)外規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、理念新的房產(chǎn)開(kāi)發(fā) 公司建設(shè)高品位、高格調(diào)、高檔次商務(wù)樓宇。力爭(zhēng)通過(guò)幾年時(shí)間的努力，逐步形成一批有影響力的特色商務(wù)區(qū)。

加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商。以商務(wù)樓宇為載體，加大現(xiàn)代物流、電子信息、廣告中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商引資力度。大力吸引國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)入駐我市，并以這些龍頭企業(yè)為核心，有針對(duì)性地引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)群，促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集，逐步形成一批區(qū)域性現(xiàn)代物流樓、科研樓、中介樓等特色商務(wù)寫(xiě)字樓。

加大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)招商。餐飲、商貿(mào)、娛樂(lè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)決定著一個(gè)區(qū)域是否能集聚更多的人氣、財(cái)氣，要將發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，加大對(duì)外招商引資，規(guī)劃建設(shè)一批美食城、娛樂(lè)城和商業(yè)中心，完善城市生活服務(wù)功能。

（四）強(qiáng)化扶持措施，努力營(yíng)造樓宇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)政策扶持。發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前已成為各地提升第三產(chǎn)業(yè)比重的重要途徑，將成為下一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)之一。要盡快制定出臺(tái)扶持促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施、實(shí)施細(xì)則，對(duì)商務(wù)樓宇開(kāi)發(fā)建設(shè)、商務(wù)樓宇招商和入駐企業(yè)、物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)等給予優(yōu)惠扶持，以寬松優(yōu)惠的政策培育樓宇經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

第二篇：關(guān)于大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的建議

關(guān)于大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的建議

清河區(qū)工商聯(lián)

（2008年10月10日）

“樓宇經(jīng)濟(jì)”是近年我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是以商務(wù)樓、功能性板塊和區(qū)域性設(shè)施為主要載體，通過(guò)開(kāi)發(fā)、租售、合作等形式，招商引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和都市型工業(yè)，如金融業(yè)、咨詢業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)、高科技孵化企業(yè)等，從而培植新稅源和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展、高效發(fā)展為特點(diǎn)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實(shí)踐證明，發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”是加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑。近日，我們組織對(duì)市區(qū)“樓宇經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)淮安市區(qū)發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”具有諸多優(yōu)勢(shì)和可行性特征，并針對(duì)有關(guān)問(wèn)題，提出今后大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的一些建議。

一、淮安市區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的基本情況

近幾年來(lái)，淮安市通過(guò)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和舊城改造，積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，取得了初步成效。針對(duì)商貿(mào)型、服務(wù)型、流通型企業(yè)對(duì)商務(wù)樓宇需求較大的實(shí)際，未來(lái)幾年，通過(guò)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和舊城改造，在淮海中心商業(yè)區(qū)和水渡口中央商務(wù)區(qū)可增加100萬(wàn)平方米的商業(yè)面積，為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的空間。僅清河區(qū)就有淮汽大廈、樂(lè)園大廈、天山大廈、曙光大廈、聯(lián)通大廈等11座商務(wù)樓宇，總建筑面積12.69萬(wàn)平方米，吸納入駐企業(yè)227戶，平均入駐率達(dá)90%，去年，入駐企業(yè)共納稅2778.99萬(wàn)元。中鑫商務(wù)廣場(chǎng)、新華 1

書(shū)城等樓宇今年內(nèi)可投入使用，其中，中金商務(wù)廣場(chǎng)即按照發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)，總建筑面積6.88萬(wàn)平方米，其中建有6610平方米的地下停車(chē)場(chǎng)，一二層為商業(yè)用房，有120個(gè)獨(dú)立商鋪，三到五層為經(jīng)濟(jì)型酒店，六到十五層為商務(wù)辦公用房。目前已有富士康培訓(xùn)中心、莫泰168經(jīng)濟(jì)型酒店、如家等200余戶總部企業(yè)和知名品牌企業(yè)簽訂了入駐合同，預(yù)計(jì)年納稅將達(dá)1000萬(wàn)元以上?！耙淮睒怯顒偎埔粭l街”、“一幢樓宇強(qiáng)于一個(gè)工業(yè)小區(qū)”，“樓宇經(jīng)濟(jì)”所蘊(yùn)涵的巨大效益，已在清河區(qū)得到充分體現(xiàn)。

淮安市區(qū)的樓宇經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定成效，但與上海、杭州、寧波等地區(qū)相比，仍有很大差距，存在一些亟待解決的問(wèn)題。

一是樓宇總量較小。目前市區(qū)現(xiàn)有的商務(wù)樓宇數(shù)量少，高層樓宇、專業(yè)樓宇偏少、樓宇規(guī)模偏小、引進(jìn)企業(yè)亦偏小，地點(diǎn)分散，遠(yuǎn)不能滿足商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，樓宇經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出板塊性弱、環(huán)境品質(zhì)差、入住率低、稅收產(chǎn)出少的特點(diǎn)。

二是產(chǎn)業(yè)層次較低。連片開(kāi)發(fā)的商務(wù)樓不多，只有樂(lè)園大廈、聯(lián)通大廈等少數(shù)幾家有一定的樓宇經(jīng)濟(jì)雛形，但也存在配套設(shè)施落后（如電梯運(yùn)行緩慢、停車(chē)泊位緊缺等）等問(wèn)題，城市信息化、辦公自動(dòng)化以及智能建筑式高檔寫(xiě)字樓的發(fā)展均處于較低層次水平。

三是服務(wù)有待提高。各部門(mén)尚未真正形成服務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。在整合轄區(qū)資源、培育特色樓宇、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、鼓勵(lì)樓宇招商等方面缺乏行之有效的操作辦法和扶持鼓勵(lì)政策，特別是市建設(shè)、規(guī)劃、房管、國(guó)土、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)和單位相互溝通和交流不夠明顯，還沒(méi)有建立起為樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)的相關(guān)制度。

四是專業(yè)人才緊缺。突出表現(xiàn)在物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高層次管理人才缺乏，商貿(mào)、旅游餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)高素質(zhì)人才不足。

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二、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和可行性特征

淮安市已經(jīng)具備發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)良好的基礎(chǔ)和條件，主要表現(xiàn)在：

一是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。淮安城市處在南京、蘇錫常、徐州三大都市圈的連接線上，也是江蘇“四沿”工業(yè)布局的交匯點(diǎn)，地理位置優(yōu)越。交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，京滬高速、同三高速、寧連公路、新長(zhǎng)鐵路、京杭大運(yùn)河穿境而過(guò)，航空港也正在建設(shè)，蘇北交通樞紐地位逐步顯現(xiàn)。絕佳的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)為淮安市發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)提供了極其有利的條件。

二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)具備。周邊地區(qū)制造業(yè)加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度與日俱增。房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)框架初顯。大型商貿(mào)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷興起，城市服務(wù)業(yè)即將進(jìn)入加速期，為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了市場(chǎng)需求。

三是城市基礎(chǔ)條件良好。近年來(lái)，淮安城市建設(shè)步伐加快，城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市功能日益完善，資本、科技、信息等生產(chǎn)要素逐漸匯聚，城市化水平不斷提高?！八某峭瑒?chuàng)”成績(jī)斐然，環(huán)境綜合整治成效顯著，這些都為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)條件。

四是人力資源儲(chǔ)備充足?；窗彩袇^(qū)高等院校、職業(yè)學(xué)校等聚集，年培養(yǎng)各類專業(yè)人才近3萬(wàn)人，形成了一支門(mén)類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、適應(yīng)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素，與其周邊地區(qū)落差較大，形成了企業(yè)商務(wù)成本和制造成本的“洼地效應(yīng)”。

.三、有關(guān)建議

結(jié)合淮安市區(qū)實(shí)際，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建議未來(lái)幾年樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需把握好以下幾個(gè)方面：

一要做好區(qū)域規(guī)劃。（1）完善三大商圈。依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和商務(wù)基礎(chǔ)，加快建設(shè)淮海中心商業(yè)區(qū)、水渡口中央商務(wù)區(qū)、楚州商貿(mào)區(qū)三大商圈，加快構(gòu)筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的區(qū)域性綜合貿(mào)易商務(wù)區(qū)。（2）做好特色街區(qū)。要按照產(chǎn)業(yè)特色，促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集，努力形成一批電子信息樓宇、餐飲樓宇、商務(wù)休閑樓宇。圍繞樂(lè)園商業(yè)步行街、淮?；▓@休閑街等現(xiàn)有特色商業(yè)街及市里正重點(diǎn)打造的富士康數(shù)碼城，全力做好特色街區(qū)的培育、規(guī)劃、管理和運(yùn)營(yíng)，使之成為淮安市區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要業(yè)態(tài)。

二是要明晰發(fā)展路徑。（1）緊扣重點(diǎn)地段、城市主干道相交的節(jié)點(diǎn)及交通便利的城市出口，突出城市標(biāo)志性建筑類商務(wù)樓的開(kāi)發(fā)建設(shè)。（2）通過(guò)舊城改造，拆舊建新，拆低建高，加快商務(wù)樓宇開(kāi)發(fā)和升級(jí)改造步伐。重點(diǎn)利用好越河小區(qū)拆遷、人民劇場(chǎng)開(kāi)發(fā)等地塊舊城改造的機(jī)會(huì)，著力規(guī)劃建設(shè)好幾幢檔次高、管理好的商務(wù)樓宇。（3）在清河新區(qū)高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)地新建一批高檔次的商務(wù)樓宇，為總部企業(yè)的入駐搭建載體。

三要明確主攻方向。（1）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！皹怯罱?jīng)濟(jì)”與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相輔相成、相互促進(jìn)，“樓宇經(jīng)濟(jì)”是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”的主要內(nèi)容。市區(qū)發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”應(yīng)把金融保險(xiǎn)、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。（2）大力發(fā)展服務(wù)外包。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以服

務(wù)外包轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起，服務(wù)外包已成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要推動(dòng)因素，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，印度、新加坡等都是先從一般的軟件服務(wù)外包和低端商業(yè)流程外包做起，待積累足夠的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和人才后，再往高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，這種模式值得我們借鑒。應(yīng)該搶抓機(jī)遇，積極引導(dǎo)，科學(xué)布局，以“樓宇經(jīng)濟(jì)”為載體，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

四要落實(shí)工作責(zé)任。（1）成立樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，人員從各單位抽調(diào)，設(shè)為市政府專職辦事機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和管理。（2）明確部門(mén)職責(zé)，盡快制定全區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)，全力做好全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的定期分析、重大樓宇招商項(xiàng)目、問(wèn)題會(huì)辦等重點(diǎn)工作。逐步形成房管、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、稅務(wù)、工商等單位和部門(mén)通力合作機(jī)制，在優(yōu)惠地價(jià)優(yōu)先供地、合理布局快速辦理、減免配套費(fèi)、項(xiàng)目融資等方面確保讓商務(wù)樓宇開(kāi)發(fā)商得到實(shí)惠。（3）強(qiáng)化責(zé)任考核。將樓宇經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)納入招商引資考核的總體目標(biāo)中，著力增強(qiáng)和引導(dǎo)各街道、招商職能部門(mén)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的責(zé)任心和積極性。（4）出臺(tái)扶持政策。盡快制定鼓勵(lì)商務(wù)樓宇開(kāi)發(fā)、商務(wù)樓宇招商和物業(yè)企業(yè)、入駐企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，做到以政策吸引人。在此基礎(chǔ)上，市區(qū)還要盡快建立商務(wù)樓宇信息平臺(tái)建設(shè)，以便及時(shí)了解和掌握全區(qū)商務(wù)樓宇建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況。

第三篇：大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

解放思想大討論學(xué)習(xí)心得

今年以來(lái)，全省上下掀起了一場(chǎng)學(xué)習(xí)沿海先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱潮。為了實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，市委、市政府于月中旬以來(lái)，組織開(kāi)展了為期三個(gè)月的“大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解放思想大討論”活動(dòng)，目的在于推動(dòng)思想大解放，觀念大轉(zhuǎn)變，環(huán)境大改善，進(jìn)一步把全市人民的思想和力量凝聚到市委、市政府大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思路和軌道上來(lái)。激勵(lì)全體干部群眾都來(lái)關(guān)心、支持、服務(wù)、參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)第一階段的學(xué)習(xí)討論，我在以下方面有較大收獲。

——通過(guò)學(xué)習(xí)，使我們對(duì)遂寧的歷史現(xiàn)狀和發(fā)展前景有了深刻的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了熱愛(ài)遂寧、建設(shè)遂寧、發(fā)展遂寧的信心和決心。

——通過(guò)學(xué)習(xí)，使我們對(duì)實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性和必要性有了深刻的認(rèn)識(shí)，深刻地認(rèn)識(shí)到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑，也是遂寧實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上的必由之路和唯一捷徑。

——通過(guò)學(xué)習(xí)，使我們對(duì)市委、市政府大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所制定的一系列政策措施有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，深切地感受到市委、市政府實(shí)踐“三個(gè)代表”，加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決心。

——通過(guò)學(xué)習(xí)，使我們深切地感受到遂寧與沿海的差距。這些差距，不僅表現(xiàn)在黨委、政府開(kāi)發(fā)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和中心任務(wù)來(lái)抓的理念，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、體制環(huán)境、輿論環(huán)境和投資環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境都不寬松。還表現(xiàn)在一些政府職能部門(mén)“官本位”思想嚴(yán)重，重管理、輕服務(wù)，重收費(fèi)、輕扶持，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境不寬松。也表現(xiàn)在大部份人民群眾缺乏“老板”意識(shí)，一部分人小農(nóng)意識(shí)較濃，思想保守，喜歡過(guò)平靜、平穩(wěn)的生活，缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資意識(shí)和創(chuàng)業(yè)激情；一部分人思想懶惰，怕苦怕累，等靠要的依賴思想嚴(yán)重，缺乏吃苦耐勞精神和艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)，根本就沒(méi)有當(dāng)老板的欲望。同時(shí)，（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）在現(xiàn)有的老板中，一部分因?yàn)橘Y金、技術(shù)、人才缺乏，使企業(yè)難以做強(qiáng)做大；一部分卻愿意小富即安，滿足于現(xiàn)狀，缺乏敢闖敢干、與時(shí)俱進(jìn)、把企業(yè)做強(qiáng)做大的精神動(dòng)力。

差距是潛力、是動(dòng)力，也是希望。正視差距，我們才能抓住發(fā)展機(jī)遇；正視差距，我們才能增強(qiáng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感?，F(xiàn)在市委、市政府為了實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)市區(qū)縣經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，并召開(kāi)了高規(guī)格的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議和治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作會(huì)議，也出臺(tái)了高含金量、操作性強(qiáng)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》和《關(guān)于治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的十條禁令》，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策環(huán)境、理念環(huán)境、體制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境正在我市逐步形成。那么，作為直接聯(lián)系人民群眾和民營(yíng)企業(yè)的最基層的街道、社區(qū)，如何為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)？我認(rèn)為關(guān)鍵在于要發(fā)揮黨委、政府聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)的橋梁紐帶作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的服務(wù)環(huán)境。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳力度。通過(guò)市民文明學(xué)校、社區(qū)黨校和各種宣傳陣地，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大意義和有關(guān)政策法規(guī)的宣傳，號(hào)召?gòu)V大居民群眾、下崗職工積極投資辦企業(yè)，變民間資金為民間資本。努力營(yíng)造以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)財(cái)致富光榮的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)。要通過(guò)大討論活動(dòng)，從我做起，從現(xiàn)在做起，切實(shí)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，找差距，添措施，提高為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。要進(jìn)一步拓寬街道社區(qū)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的范圍，探索街道社區(qū)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。充分利用街道社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展為民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、法律、信

息咨詢服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理等方面的服務(wù)，建立和完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)幫扶工作機(jī)制。要充分發(fā)揮黨委、政府的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，及時(shí)聽(tīng)取和反映民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)和呼聲，力所能及地幫助協(xié)調(diào)解決一些發(fā)展環(huán)境中遇到的矛盾和問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行工委、工辦的十三條禁令和五不準(zhǔn)、五樹(shù)立的要求，嚴(yán)禁向民營(yíng)企業(yè)亂伸手、亂攤派、亂吃、拿、卡、要，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。三是指導(dǎo)幫助民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展黨的工作。要積極幫助具備條件的民營(yíng)企業(yè)建立黨的組織，對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，可以采取成立聯(lián)合支部、選派黨建工作指導(dǎo)員等辦法，開(kāi)展黨的工作，充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用和黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和支持個(gè)體私營(yíng)業(yè)主誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

四是結(jié)合實(shí)際，積極為街道社區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦實(shí)事。凱旋路街道是一個(gè)商賈林立，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的黃金地段，有大小市場(chǎng)余處。加強(qiáng)對(duì)這些個(gè)體私營(yíng)業(yè)主的服務(wù)，是我們街道社區(qū)今后較長(zhǎng)一段時(shí)間的一項(xiàng)重要工作。下半年，我們要在凱旋下路社區(qū)根據(jù)其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，商貿(mào)市場(chǎng)集中和私營(yíng)業(yè)主較多的實(shí)際，探索建立“私企服務(wù)型”社區(qū)。特別是目前，我們要積極做好輻射川中十幾個(gè)縣市區(qū)的商品集散地——遂寧新市場(chǎng)改擴(kuò)建工程的服務(wù)工作，指導(dǎo)和協(xié)助凱旋下路社區(qū)為新市場(chǎng)的余戶個(gè)體工商業(yè)主搭建好臨時(shí)攤位，盡量保證他們不流入外地。

近期，資陽(yáng)區(qū)迎來(lái)了“解放思想、加快發(fā)展”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，全區(qū)上下學(xué)習(xí)討論的熱情高漲。現(xiàn)結(jié)合我本人統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際，淺談一下學(xué)習(xí)“解放思想，加快發(fā)展”的體會(huì)。

一、抓住“一個(gè)核心”

要抓住“解放思想”這個(gè)核心。解放思想是馬克思主義中國(guó)化的前提條件，是中國(guó)革命的致勝法寶，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要武器，解放思想，從根本上就在于解放思想的實(shí)質(zhì)就是要使我們的思想認(rèn)識(shí)及由此形成的理論、路線、方針、政策等更加符合客觀實(shí)際及其規(guī)律。要解決思想上自滿自足，不思進(jìn)取的問(wèn)題；要解決思想上松懈厭倦、消極應(yīng)付的問(wèn)題；要解決思想上畏難發(fā)愁、缺乏信心的問(wèn)題；要解決思想上縮手縮腳、觀望等待的問(wèn)題；要解決思想上貪圖安逸、得過(guò)且過(guò)的問(wèn)題。因此，解放思想應(yīng)當(dāng)成為我們思想的一種常態(tài)，要不斷地解放思想，不斷深化我們已有的對(duì)社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

二、做到“兩個(gè)結(jié)合”

一是做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合。時(shí)刻不忘學(xué)習(xí)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，學(xué)習(xí)要有方法，學(xué)習(xí)要有針對(duì)性，學(xué)習(xí)要持之以恒，不浮躁，做到學(xué)以致用。邊學(xué)邊干，學(xué)中干，干中學(xué)，切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。

二是做到學(xué)習(xí)與行動(dòng)相結(jié)合。要將學(xué)習(xí)與行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，目的是要促進(jìn)發(fā)展，牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展”和“重在行動(dòng)，貴在落實(shí)”的理念。努力做到有諾必踐，積極主動(dòng)為政府出謀劃策，為群眾排憂解難，激發(fā)熱愛(ài)資陽(yáng)、建設(shè)資陽(yáng)的熱情。

三、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

一是思想觀念的轉(zhuǎn)變。資陽(yáng)區(qū)這幾年的成績(jī)是有目共睹的，但與先進(jìn)地區(qū)相比，存有差距。由于經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，企業(yè)水平比較低，人們的思想觀念不夠解放，辦事效率不高。要真正解放思想，做到只要有利于推動(dòng)資陽(yáng)發(fā)展的，就大膽闖、大膽試、大膽干。堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的陳規(guī)做法，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制弊端。要對(duì)照存在的問(wèn)題和差距，研究解決問(wèn)題的政策和措施。

二是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)，積極主動(dòng)解決認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際問(wèn)題，努力提高自己的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。工作方法要能夠開(kāi)拓創(chuàng)新，破除舊思想、舊觀念，撲下身子深入到調(diào)查研究中去，熱情的解決工作中存在的問(wèn)題。

三是統(tǒng)計(jì)事業(yè)的轉(zhuǎn)變。不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好為兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策。過(guò)去只局限區(qū)內(nèi)及歷史不同時(shí)期比較，今后不僅要與歷史同期對(duì)比看發(fā)展，而且與兄弟市區(qū)對(duì)比尋求發(fā)展，更重要的是與省內(nèi)外的開(kāi)發(fā)區(qū)尋求發(fā)展，縱向比增長(zhǎng)，橫向找差距，用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看發(fā)展，以分析報(bào)告尋求發(fā)展瓶頸，謀求又好又快發(fā)展。

腳步達(dá)不到的地方，眼光可以達(dá)到；眼光達(dá)不到的地方，思想可以達(dá)到。只要勤學(xué)習(xí)、善思考、勇實(shí)踐、敢轉(zhuǎn)變，徹底解放思想、加快發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好本職服務(wù)，楊陵一定會(huì)更和諧、更發(fā)展。

第四篇：經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告

天津經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，天津市委、市政府把發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)作為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，已經(jīng)取得明顯成效。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要注意總結(jié)園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)”的指示精神，最近我們對(duì)天津園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)查研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下，供有關(guān)方面參考。

一、園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況

目前，我市的園區(qū)建設(shè)主要有 兩種模式，一種是由政府組織管理的園區(qū)，如天津工業(yè)園區(qū)、中國(guó)民營(yíng)工業(yè)園、天津華僑投資區(qū)；另一種是由企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的園區(qū)，如高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北生藥業(yè)科技園、銀河軟件科技園、國(guó)發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園等。

天津市工業(yè)園位于市區(qū)東北郊，是由原港澳開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、四川開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上組建的，占地21.6平方公里。園區(qū)按功能規(guī)劃分區(qū)有傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、出口貿(mào)易加工區(qū)以及科研設(shè)計(jì)區(qū)、辦公區(qū)、商住區(qū)、后勤服務(wù)區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)堆場(chǎng)。目前區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已臻完善。①市政設(shè)施：目前覆蓋園區(qū)6平方公里的主干道和雨、污水管及給水管網(wǎng)已基本建成使用；②電力供應(yīng)：近期園區(qū)內(nèi)已有10KV雙回路3條專線，另外預(yù)留有35KV的架空線路，可以滿足現(xiàn)有企業(yè)用電需要。目前原供電部門(mén)正在籌建園區(qū)內(nèi)投資額2000萬(wàn)元110KV的港澳變電站，計(jì)劃明年1月份開(kāi)工，它的建成將可以滿足整個(gè)園區(qū)的工業(yè)用電要求；③給水供應(yīng)：目前供水4萬(wàn)噸城市供水管進(jìn)行供水；④電信：園區(qū)已開(kāi)通有線和移動(dòng)電話及寬帶數(shù)據(jù)通訊；⑤管道燃?xì)猓汗I(yè)園區(qū)投資3000萬(wàn)元人民幣日供30噸的管道燃?xì)夤こ碳磳?dòng)工建設(shè)，力爭(zhēng)2002年底建成投入使用。

園區(qū)管委會(huì)作為市政府的派出機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、招商、開(kāi)發(fā)、管理事務(wù)，實(shí)行一站式服務(wù)，為投資者免費(fèi)代辦項(xiàng)目所需全部手續(xù)。工業(yè)園良好的投資環(huán)境和高效的辦事作風(fēng)吸引了大批客商前來(lái)投資創(chuàng)業(yè)，目前已引進(jìn)企業(yè)26家，合同投資8億多元人民幣，已投入近2億元人民幣。入園企業(yè)中有泰國(guó)正大集團(tuán)卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級(jí)潤(rùn)滑油公司等國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名企業(yè)。

北生藥業(yè)科技園是我市十大重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)之一的廣西北生藥業(yè)股份有限公司獨(dú)資興建的一個(gè)綜合科技園，力爭(zhēng)在5-10年內(nèi)建成我國(guó)一流的制藥基地和一流的科研開(kāi)發(fā)基地。該公司將以科技園為依托，努力發(fā)展成為一家集生物制品、生化藥品、血液制口、海洋藥物、醫(yī)療器械研制開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售和科技成果轉(zhuǎn)讓于一體的高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。園區(qū)占地面積21.6萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)投資額5-7億元人民幣，建設(shè)周期1-3年。園區(qū)第一期工程投資4億元左右，目前已完成建筑面積一萬(wàn)多平方米，園區(qū)內(nèi)工地上一派熱火朝天的景象，研發(fā)中心、GMP生產(chǎn)廠房，辦公大樓附樓、中科院院士別墅樓群等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。園區(qū)準(zhǔn)備生產(chǎn)的主要產(chǎn)品基本為國(guó)家一、二、三類新藥，有一類新藥國(guó)家863項(xiàng)目痢疾雙價(jià)活菌苗；二類新藥格列美脲、F（腎寶膠囊）；三類新藥疏可眠膠囊等。據(jù)市場(chǎng)分析，這些產(chǎn)品均有很大的市場(chǎng)需求，以上項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)3.6億元，創(chuàng)利稅8000萬(wàn)元。

天津銀河科技作為馬年第一家增發(fā)A股的上市公司，已募集資金人民幣約

5.8億元，準(zhǔn)備將銀河軟件科技園建成一個(gè)既有高科技風(fēng)范又有亞熱帶風(fēng)景的工業(yè)與旅游一體的園區(qū)?！疤旖蜚y河軟件科技園”位于天津市市區(qū)西側(cè)天津大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處，占地近千畝，按照“可持續(xù)發(fā)展的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、園林化，生態(tài)型科技園區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，把軟件科技園建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套合理、技術(shù)先進(jìn)的集研發(fā)、生產(chǎn)、生活、娛樂(lè)、會(huì)議、旅游、度假為一體的多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。整個(gè)園內(nèi)按功能區(qū)劃分為軟件研發(fā)區(qū)、系統(tǒng)集成功能區(qū)、專家創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化區(qū)，計(jì)劃在2008年年底竣工。目前，園區(qū)管網(wǎng)、道路、綠化等工作已經(jīng)有條不紊開(kāi)展，首期五棟鋼結(jié)構(gòu)廠房已經(jīng)在上海趕制。在軟件科技園建設(shè)的同時(shí)，銀河公司已與園內(nèi)外著名IT企業(yè)和具有實(shí)力的高科技企業(yè)進(jìn)行頻繁接觸，開(kāi)展軟件科技園項(xiàng)目的招商工作；為營(yíng)造人氣以及形成公司的配套、規(guī)模生產(chǎn)，銀河公司擬在園區(qū)建設(shè)基本完成后將其下屬在西安、南京、深圳的分公司遷回園區(qū)，此舉將會(huì)極大壯大我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的力量。

天津國(guó)發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園擬落戶市工業(yè)園，占地約2000畝，目前園區(qū)用地正在洽談中。雖然海洋產(chǎn)業(yè)科技園的籌備，規(guī)劃等工作相對(duì)市區(qū)其它園區(qū)要

遲，但立足于天津的海洋資源，實(shí)施以珍珠系列產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)展前景亦十分看好。

二、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的作用

天津發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已經(jīng)顯示出積極作用。

㈠有利于推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。天津具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，豐富的資源依托，良好的基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì)。但天津目前工業(yè)程度較低，沒(méi)有形成完整的工業(yè)體系，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由于工業(yè)的跛足顯得比例不合理。因此推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程成為今后幾年的工作重點(diǎn)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)通過(guò)良好的投資環(huán)境，吸引眾多企業(yè)前來(lái)投資創(chuàng)業(yè)，對(duì)擴(kuò)大我市工業(yè)規(guī)模，增加工業(yè)產(chǎn)值具有不可估量的作用。今年上半年，園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)不變價(jià)工業(yè)產(chǎn)值11.9億元，生產(chǎn)增速達(dá)到69.31，盈利12647萬(wàn)元，占全市規(guī)模以上盈利企業(yè)盈利總額的88.37。園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)增加值3.66億元，比增達(dá)到2.28倍，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值28個(gè)百分點(diǎn)的增幅?？梢钥闯鰣@區(qū)經(jīng)濟(jì) 走上良性循環(huán)時(shí)將會(huì)極大推動(dòng)我市工業(yè)化進(jìn)程。

㈡有利于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前我市經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已達(dá)17家，是我市目前發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)之一。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制高點(diǎn)，天津欲要在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)。園區(qū)是資金、技術(shù)、人才的匯聚點(diǎn)，園區(qū)的發(fā)展最初基本都是高新技術(shù)、高新企業(yè)發(fā)展的搖籃，如美國(guó)的硅谷、臺(tái)灣的新竹工業(yè)園、北京的中關(guān)村等地，這些園區(qū)所在地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得驚人發(fā)展，可見(jiàn)園區(qū)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有巨大的促進(jìn)作用。自發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，我市幾個(gè)主要的高新企業(yè)得到快速發(fā)展，北生藥業(yè)科技園十余萬(wàn)平方米的建筑同時(shí)開(kāi)工建設(shè)，完成工作量超過(guò)3個(gè)億，年底即可全部竣工；天津銀河軟件科技園已經(jīng)動(dòng)工興建、招商引資工作也同步展開(kāi)；國(guó)發(fā)海洋生物科技園也正在緊張籌建之中。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，以及吸引一些國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶園區(qū)創(chuàng)業(yè)，對(duì)孵化新的高新企業(yè)都將發(fā)揮巨大的作用。

㈢有利于改善投資軟環(huán)境。天津在整治和改善投資軟環(huán)境方面做了大量工作，但仍存在不少問(wèn)題，令投資者缺乏信心。園區(qū)建設(shè)千方百計(jì)地為投資者提供最方便、快捷、全面的服務(wù)，如天津工業(yè)園在實(shí)際工作中，對(duì)入園企業(yè)實(shí)行“一站式”服務(wù)，為投資者免費(fèi)代辦項(xiàng)目所需全部手續(xù)，這一點(diǎn)頗受投資者的好評(píng)。天津要“樹(shù)立新形象”，消除原有的負(fù)面影響，要以園區(qū)為樣板，將有利于促進(jìn)投資軟環(huán)境的整治和改善，為投資者創(chuàng)造良好條件。

㈣有利于提高城市品位。天津大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，有意讓地規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布在天津大道沿線；各園區(qū)既是一個(gè)各具特色相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)群，又是整個(gè)城市相互聯(lián)系的有機(jī)組成部分，這對(duì)于加快城市建設(shè)，提高城市品位，樹(shù)立城市形象具有重要作用。

三、存在問(wèn)題與建議

在調(diào)研過(guò)程中，我們看到了園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)一些值得重視的問(wèn)題，主要有①管理體制仍未規(guī)范、理順。目前天津的園區(qū)主要有兩種形式，一種是純企業(yè)行為，這些園區(qū)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)管理，只需政府在政策上，以及招商宣傳上給予支持便可，另一種是市工業(yè)園、華僑開(kāi)發(fā)區(qū)等這些政府主導(dǎo)，以派出機(jī)構(gòu)管理的園區(qū)往往給人政企不分，管理體制混亂的感覺(jué)。②投資軟環(huán)境雖有改善，但仍有不盡人意的地方。自市委、市政府成立行政審批中心后，辦事地點(diǎn)相對(duì)集中，效率提高，得到了投資者的稱贊。但有的投資者反映辦事程序鏈過(guò)長(zhǎng)，在某一個(gè)環(huán)節(jié)卡殼導(dǎo)致貽誤商機(jī)，有的部門(mén)履行行政職責(zé)時(shí)仍以罰款為目的。③園區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策未能配套落實(shí)。有的部門(mén)出于私念往往在執(zhí)行優(yōu)惠政策上打折扣，如園區(qū)內(nèi)建筑防治白蟻費(fèi)用可減半這一政策未能認(rèn)真執(zhí)行。人才的相關(guān)政策如配偶就業(yè)、子女入學(xué)問(wèn)題很難得到妥善解決，導(dǎo)致企業(yè)所招聘的人才難以落戶。④個(gè)別園區(qū)出于對(duì)擴(kuò)大園區(qū)企業(yè)數(shù)量，壯大園區(qū)規(guī)模的考慮，對(duì)入園企業(yè)往往降低標(biāo)準(zhǔn)，如有的污染較大或手工作坊式的企業(yè)也接納其中，這將影響整個(gè)園區(qū)的形象和格局、性質(zhì)。⑤對(duì)“市轄”園區(qū)的投資以及園區(qū)的土地開(kāi)發(fā)如處理不當(dāng)，可能會(huì)給天津帶來(lái)新的遺留問(wèn)題。由于天津目前財(cái)政仍比較困難，開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)主

要方式是采用土地滾動(dòng)辦法，而劃分園區(qū)用地往往會(huì)帶來(lái)搬遷糾紛，以及破壞城市規(guī)劃。國(guó)債投入的可能給市政府背上新的經(jīng)濟(jì)包袱。范文搜版權(quán)所有

園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)的主要形式和發(fā)展潮流，目前，全世界形成規(guī)模和特色的科技園已超過(guò)一千個(gè)，科技工業(yè)園已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，一些發(fā)展良好的科技工業(yè)園對(duì)周邊產(chǎn)生了越來(lái)越大的影響，其作用范圍由點(diǎn)到線，由線到面不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)外眾多城市的經(jīng)驗(yàn)表明，建設(shè)科技園區(qū)，以新空間發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造局部的小環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科技集聚的形成和發(fā)展，已成為提高區(qū)域創(chuàng)新能力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。事實(shí)證明市委、市政府作出關(guān)于發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的決策是正確的，如何解決和避免園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，筆者提出如下建議：

一是理順管理體制。理順園區(qū)管理體制是園區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵，如果關(guān)系理不順，往往出現(xiàn)多頭管理，影響園區(qū)有序、健康發(fā)展。要明確和履行好園區(qū)管委會(huì)的職責(zé)和權(quán)限，對(duì)入園企業(yè)由管委會(huì)實(shí)施“一站式”服務(wù)，避免投資者直接與各職能部門(mén)打交道，也避免各部門(mén)相互推諉、踢皮球。對(duì)企業(yè)園區(qū)同樣建立順應(yīng)管理需要的政府決策機(jī)制、機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)解決、處理，具體負(fù)責(zé)園區(qū)發(fā)展建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的“調(diào)研、策劃、協(xié)調(diào)、督辦”，企業(yè)園區(qū)在園區(qū)建設(shè)中遇到的問(wèn)題，避免多頭干預(yù)。

二是營(yíng)造投資環(huán)境。在調(diào)研過(guò)程中，企業(yè)家和投資者反映說(shuō)，目前天津的投資軟環(huán)境有了很大的改善，在辦理各種手續(xù)過(guò)程中，市里的主要領(lǐng)導(dǎo)，局委辦的一把手熱情很高，處理各種事務(wù)非常配合和支持，但往往是到了具體辦事的環(huán)節(jié)，一些工作人員辦事效率較低因此，具體的辦事人員素質(zhì)偏低已經(jīng)成為天津整個(gè)投資環(huán)境中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，改變這種現(xiàn)狀除了采取開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公務(wù)員素質(zhì)的舉措之外，應(yīng)該建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度，對(duì)那些得到投資者認(rèn)可的、辦事效率高的工作人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“害群之馬”應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)上以及其它處罰，對(duì)那些行為惡劣者可公開(kāi)批評(píng)。

三是完善優(yōu)惠政策。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)一批重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須有相關(guān)的合理政策來(lái)吸引各方投資。參照、借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合天津自身情況，繼續(xù)完善已經(jīng)出臺(tái)的優(yōu)惠政策措施。同時(shí)，要采取措施確保這些優(yōu)惠政策措施落到實(shí)處。如果對(duì)出臺(tái)的政策都沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，讓投資者覺(jué)得天津是一個(gè)沒(méi)有信用度的城市，天津如何能樹(shù)立新形象、實(shí)現(xiàn)新跨越呢？

四是建設(shè)特色園區(qū)。在園區(qū)建設(shè)的策略方面，應(yīng)該意識(shí)到，目前全國(guó)各地區(qū)均掀起了園區(qū)建設(shè)熱，而園區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要要素資金、人才的流向不具有均等性，會(huì)相對(duì)集中到投入產(chǎn)出比大，回報(bào)率高的地方。在園區(qū)建設(shè)中，應(yīng)該走人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特的路子。天津要重點(diǎn)建設(shè)特色園區(qū)，在廣西的軟件園區(qū)相對(duì)空白的情況下，銀河軟件科技園正是體現(xiàn)了在區(qū)內(nèi)的“特”，可以預(yù)計(jì)銀河軟件科技園必將有很大的發(fā)展空間。北生藥業(yè)科技園、國(guó)發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園則依托北部灣豐富獨(dú)特的海洋資源，以研究開(kāi)發(fā)生物制品、海洋藥品為重點(diǎn)，充分體現(xiàn)了天津的特色，預(yù)計(jì)會(huì)成為天津科技園區(qū)的一個(gè)引人矚目的亮點(diǎn)。

五是加大宣傳力度。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)天津工業(yè)化、提高城市品位的重要載體，如果我們?cè)谛麄?、廣告、策劃上下功夫，吸引更多的外部要素流向天津，再造天津投資熱并不是天方夜譚。市委、市政府應(yīng)該在宣傳天津、介紹天津下功夫，重點(diǎn)宣傳天津各園區(qū)建設(shè)的良好局面，宣傳入園企業(yè)在土地、稅收、其它收費(fèi)等方面優(yōu)惠政策。經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，廣告載體應(yīng)以中央電視臺(tái)及各大報(bào)刊為主，宣傳重點(diǎn)面向國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)以及國(guó)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)，也可以通過(guò)向優(yōu)秀企業(yè)發(fā)宣傳資料的形式。

第五篇：樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

青島、大連、長(zhǎng)沙三市樓宇經(jīng)濟(jì)考察報(bào)告

樓宇經(jīng)濟(jì)，是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而出現(xiàn)的一種新興都市特色經(jīng)濟(jì)，是以商務(wù)樓宇為主要載體，通過(guò)開(kāi)發(fā)、出售或出租商務(wù)樓宇進(jìn)行招商、引資、留資，從而產(chǎn)生持續(xù)性稅源，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。當(dāng)前越來(lái)越多的城市把培育和發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)當(dāng)作促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的新舉措。為了學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)城市發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，今年8月上旬，市委政研室組成課題組赴山東青島市、遼寧大連市、湖南長(zhǎng)沙市對(duì)當(dāng)?shù)貥怯罱?jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行考察?，F(xiàn)將考察成果綜合匯報(bào)如下。

一、三市樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

1、樓宇經(jīng)濟(jì)集約利用土地，財(cái)富效應(yīng)突出

三市的樓宇經(jīng)濟(jì)主要集中在當(dāng)?shù)爻鞘械闹醒肷虅?wù)區(qū)（CBD）。在土地資源有限、地價(jià)高昂的情況下，三市注重開(kāi)發(fā)和整合樓宇資源，向空中求發(fā)展，向空間要效益，將每棟樓宇打造成稅收大戶和垂直的商務(wù)街、金融街、高新技術(shù)街或旅游產(chǎn)業(yè)街。青島市目前共有各類商務(wù)商業(yè)樓宇150余幢，建筑面積約500萬(wàn)平方米，創(chuàng)造地方稅收超過(guò)20億元。其中市南區(qū)2004年有30座寫(xiě)字樓稅收超過(guò)千萬(wàn)元，投入使用的97座寫(xiě)字樓共創(chuàng)造稅收16.6億元，超過(guò)其區(qū)域內(nèi)總稅收的40％。大連市中山路、人民路兩側(cè)方圓2.4平方公里區(qū)域內(nèi)共有118棟大型樓宇，建筑面積236萬(wàn)平方米，2002年繳納稅金10.3億元。長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)172棟樓宇建筑面積257萬(wàn)平方米，創(chuàng)造稅收1.7億元。據(jù)測(cè)算，一座占地十畝左右的普通寫(xiě)字樓年稅收可超過(guò)千萬(wàn)元，其稅收產(chǎn)出相當(dāng)于一個(gè)占地近千畝的普通工業(yè)園，樓宇經(jīng)濟(jì)已成為這些城市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，集聚效應(yīng)明顯

三市的樓宇內(nèi)匯聚了眾多金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)、物流、軟件等現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，并衍生出信息服務(wù)、代理服務(wù)、咨詢服務(wù)和后勤服務(wù)等多方面的需求，帶動(dòng)周邊地區(qū)商業(yè)、會(huì)展、旅游、文化娛樂(lè)、休閑和餐飲等行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。青島市、大連市中山區(qū)和長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)，樓宇內(nèi)企業(yè)總數(shù)分別為6000家、3236家和2813家，吸引了大量的商品流、貿(mào)易流、信息流、資金流和人才流，推動(dòng)了城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和檔次提升。青島市南區(qū)商務(wù)寫(xiě)字樓入住率達(dá)到90%，1

樓宇內(nèi)匯集了826家外資企業(yè)，初步形成了以香港中路為中軸線的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。大連市中山區(qū)20層以上的高層建筑就有49幢（不含在建的），入住企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)覆蓋面廣，提升了城市形象。長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)樓宇有效使用率達(dá)80％以上，其中順天國(guó)際財(cái)富中心就有77家企業(yè)入駐，成為長(zhǎng)沙市標(biāo)志性建筑。

3、總部經(jīng)濟(jì)成為樓宇“新貴”，示范效應(yīng)巨大

三市樓宇經(jīng)濟(jì)吸引了眾多國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)總部和高端機(jī)構(gòu)入駐，并形成了強(qiáng)大的示范帶動(dòng)效應(yīng)。青島市南區(qū)順應(yīng)周邊制造業(yè)快速崛起的趨勢(shì)，大力發(fā)展有區(qū)域特色的樓宇經(jīng)濟(jì)，吸引了9家外資銀行、26家世界500強(qiáng)企業(yè)在該區(qū)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，目前共有各類各級(jí)企業(yè)總部315家，包括馬士基北方總部、大韓航空呼叫中心、瑪雅公司山東總部。大連市依托樓宇大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，先后有40多家企業(yè)總部落戶大連，如愛(ài)立信的中國(guó)結(jié)算中心、GE的北亞研發(fā)中心、埃森哲的全球研發(fā)中心，中國(guó)修船行業(yè)規(guī)模最大的中遠(yuǎn)船務(wù)集團(tuán)總部也于今年3月由江蘇南通搬到了大連，進(jìn)一步提升了作為東北開(kāi)放龍頭城市的集聚能力和輻射力。長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)瀏正街300多家企業(yè)中，有80％的企業(yè)總部落戶該區(qū)。他們還明確提出在未來(lái)5年內(nèi)引進(jìn)40—60家跨國(guó)公司總部，市區(qū)內(nèi)50％以上的省級(jí)代理機(jī)構(gòu)、分公司在芙蓉區(qū)寫(xiě)字樓聚集。

二、三市推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1、注重規(guī)范引導(dǎo)，搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)行為，但并不意味著政府無(wú)所作為。三市對(duì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)不是放任自流、坐視不管，而是采取產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略先導(dǎo)和城市規(guī)劃先行的方式，進(jìn)行必要的規(guī)范引導(dǎo)。如大連在香爐礁區(qū)域規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)板塊，在引進(jìn)麥德龍、百安居等國(guó)外知名企業(yè)的基礎(chǔ)上，著力建好以兩幢11萬(wàn)平方米的商務(wù)大廈為代表的樓宇設(shè)施，重點(diǎn)引進(jìn)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)依存度較高的商貿(mào)物流企業(yè)總部、區(qū)域分部、配送中心和結(jié)算中心等。青島規(guī)劃的科技街面積0.175平方公里，劃為四個(gè)功能區(qū)，去年5棟寫(xiě)字樓入駐企業(yè)達(dá)到1248家，入孵企業(yè)360家，年銷售額達(dá)15億元。

2、注重整合資源，打造特色樓宇

三市通過(guò)產(chǎn)業(yè)置換、建筑置換、拆舊建新、拆低建高等方式，加大整合樓宇資源力度，加快推進(jìn)樓宇的升級(jí)擴(kuò)容。特別是針對(duì)一些樓宇沒(méi)“賣(mài)點(diǎn)”的問(wèn)題，三市鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)樓宇，積極協(xié)助樓宇業(yè)主對(duì)樓宇進(jìn)行功能定位，促進(jìn)相同或相關(guān)行業(yè)在同一棟或相鄰樓宇內(nèi)聚集，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的信息、資源共享，打造樓宇品牌。如青島市南區(qū)金融業(yè)相對(duì)集中的有國(guó)際金融中心、中銀大廈；貨運(yùn)物流企業(yè)相對(duì)集中的有百盛國(guó)際商務(wù)中心等7座專業(yè)樓宇；科技企業(yè)相對(duì)集中的有科技大廈、軟件大廈等16座專業(yè)樓宇。

3、注重政策扶持，加強(qiáng)招商引資

三市致力于實(shí)現(xiàn)樓宇企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的雙突破，專門(mén)制定扶持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策和措施。創(chuàng)新招商思路，工作重心由“平面推進(jìn)”向“立體拓展”轉(zhuǎn)變。在堅(jiān)持專業(yè)招商的方向，發(fā)揮多方面招商主體的作用，開(kāi)展多渠道、全方位開(kāi)展招商引資。如長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)每年安排500萬(wàn)—1000萬(wàn)元專門(mén)用于扶持發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，每引進(jìn)一個(gè)跨國(guó)公司或世界500強(qiáng)企業(yè)的區(qū)域性總部，獎(jiǎng)勵(lì)該樓宇招商主體30萬(wàn)元，增強(qiáng)了發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的吸引力。

4、注重協(xié)調(diào)服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境

三市政府強(qiáng)化對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理功能，建立政府與樓宇溝通聯(lián)系渠道，及時(shí)解決樓宇建設(shè)和招商過(guò)程中的各類困難和問(wèn)題。例如，青島市南區(qū)為使華仁大廈引進(jìn)全國(guó)知名的瑪雅房屋中介機(jī)構(gòu)，在人才招聘、前期宣傳、資金支持方面作了大量工作，最終促成了瑪雅公司山東總部順利落戶。

三、加快我市樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、充分認(rèn)識(shí)樓宇經(jīng)濟(jì)對(duì)北海發(fā)展的重要作用

樓宇經(jīng)濟(jì)具有較高的綜合效益和發(fā)展前景，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已煥發(fā)出勃勃生機(jī)，成為現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)中一道炫目的景觀。當(dāng)前，北海已進(jìn)入新一輪快速發(fā)展期，特別是隨著閑置房地產(chǎn)的盤(pán)活和海景大道等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，為樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)到樓宇經(jīng)濟(jì)“是財(cái)源經(jīng)濟(jì)、人才經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)和物流經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)城市三次產(chǎn)業(yè)總開(kāi)關(guān)”的重要作用，與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)“新北?！钡膽?zhàn)略舉措來(lái)抓。

2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)

樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈既長(zhǎng)又深，涉及土地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等政府部門(mén)和眾多樓宇業(yè)主、物業(yè)公司、入駐企業(yè)等。為促進(jìn)我市樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，營(yíng)造市區(qū)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、形成合力的良好氛圍，建議建立以市

委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，制定戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。

3、做大做強(qiáng)做精一批特色樓宇

政府要主動(dòng)、及早介入樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，要盡快制定全市的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建符合北海實(shí)際的樓宇經(jīng)濟(jì)基本版圖。要加大對(duì)爛尾樓、閑置樓、半空置樓的盤(pán)活力度，積極引導(dǎo)樓宇業(yè)主打造“賣(mài)點(diǎn)”。通過(guò)建立商務(wù)樓宇和入駐企業(yè)的星級(jí)評(píng)定制度，有針對(duì)性地引進(jìn)企業(yè)，努力推進(jìn)相似或相關(guān)企業(yè)相對(duì)集中地入住樓宇，打造一批特色商務(wù)樓。大力發(fā)展商務(wù)樓宇開(kāi)發(fā)和管理的市場(chǎng)主體，引進(jìn)和培育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、管理水平高、規(guī)模較大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)集團(tuán)包括物業(yè)管理公司。

4、制定扶持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施

設(shè)立鼓勵(lì)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金，對(duì)出租率顯著提高的樓宇、具有經(jīng)營(yíng)特色的專業(yè)樓宇、總部經(jīng)濟(jì)落戶的樓宇給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)入駐企業(yè)和中介人也要分情況給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，我們也可借鑒外地的做法，在綜合考慮財(cái)政可承受能力的前提下，取消行政事業(yè)性收費(fèi)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，以“零收費(fèi)”環(huán)境吸引外來(lái)企業(yè)到我市發(fā)展。

5、著力改善樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境

發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)良好的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)美的城市環(huán)境、濃厚的商業(yè)文化、開(kāi)放的市場(chǎng)體系、發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)等等。要加強(qiáng)樓宇周邊環(huán)境的建設(shè)和整治，將樓宇周邊環(huán)境建設(shè)納入我市的城市建設(shè)和改造規(guī)劃。完善商務(wù)配套設(shè)施，培育或引進(jìn)高水平物業(yè)管理公司，改善樓宇軟件配套。由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)建立樓宇經(jīng)濟(jì)信息資料庫(kù)，對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)的具體需求，不定期組織相關(guān)的政策發(fā)布會(huì)、人才交流會(huì)、樓宇招商會(huì)。商務(wù)、工商等部門(mén)在重點(diǎn)樓宇派駐聯(lián)絡(luò)員，為入住企業(yè)提供全方位、零距離服務(wù)，提高服務(wù)水平和服務(wù)效率。要通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體，對(duì)我市樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行專題宣傳，提高樓宇的知名度，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。