第一篇：養(yǎng)老院項(xiàng)目立項(xiàng)可行性報(bào)告

養(yǎng)老院項(xiàng)目立項(xiàng)可行性報(bào)告

項(xiàng)目名稱：養(yǎng)老院項(xiàng)目立項(xiàng)可行性報(bào)告 申報(bào)單位：xxx 聯(lián)系人：xxx 電話：xxx 傳真：xxx 編寫時(shí)間：xxx 主管部門：xxx 撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司

撰稿時(shí)間：2013年9月2日

第一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目概述

當(dāng)前，我國(guó)已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國(guó)家。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個(gè)世界問題，同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。據(jù)報(bào)道，到2010年，沈陽養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)應(yīng)達(dá)到28800張。在已有床位的基礎(chǔ)上，還需要新增1萬張床位才能基本滿足兩年后老人入住養(yǎng)老的需要。除了國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老方式外，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將成為養(yǎng)老床位缺口的最大補(bǔ)充者。近年來，黨中央十分重視人口老齡化的快速增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的影響。沈陽市委、市政府也確立了“政府主導(dǎo)、社會(huì)行動(dòng)、全民參與”的社會(huì)化養(yǎng)老基本方針，先后出臺(tái)了27項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)社會(huì)力量開辦的養(yǎng)老院，從審批、土地、收費(fèi)等多方面予以大力扶持。第二章、市場(chǎng)發(fā)展概況

一、空巢引發(fā)的老年人身心問題。

空巢老人最容易感覺 孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自己退休后又無事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心情。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異,產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問題,嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。

二、農(nóng)村老人無養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。我國(guó)社會(huì)保障體 系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者,而這只占全部人口的很小一部分。我國(guó)老年人口70%以上在農(nóng)村,要解決我國(guó)養(yǎng)老問題,難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)快速發(fā)展,農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)展緩慢,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的消失,現(xiàn)在農(nóng)村的孤寡老人,無依無靠的老人,他們的生活 面臨著非常艱難的境地。

三、養(yǎng)老院太少。

目前,中國(guó)現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大 部分條件簡(jiǎn)陋,缺少完備的服務(wù)設(shè)施,即便如此,各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有12015萬張,平均每千名老人占有床位僅有816張,與發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。面對(duì)人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問題,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求,我們必須采取有效的應(yīng)對(duì)措施。

四、養(yǎng)老金太少,社會(huì)保障制度不完善。

現(xiàn)在大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志,絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會(huì)養(yǎng)老院太少且收費(fèi)過高,一般的退休工人根本住不起,而且我們的醫(yī)療保險(xiǎn)存在嚴(yán)重不足,養(yǎng)老金水平太低,社會(huì)保障制度不完善。

第三章、市場(chǎng)供需調(diào)查分析

一、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式

目前的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要有養(yǎng)老院、老年公寓、托老所、老年護(hù)理院、敬老院等，這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具有專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的特征，為老年人提供高水準(zhǔn)生活照顧和健康護(hù)理。養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)是一個(gè)縮小的社會(huì)和擴(kuò)大的家庭，老人可以在這里享受生活照顧、飲食調(diào)理、精神慰藉、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。生活照顧有護(hù)理員，飲食調(diào)理有營(yíng)養(yǎng)師和廚師；相對(duì)于空巢的居住方式，這里有交流對(duì)象，可以擺脫孤獨(dú)、寂寞的困擾；身體不適有醫(yī)護(hù)人員，其中部分機(jī)構(gòu)還包含了醫(yī)療康復(fù)護(hù)理和臨終關(guān)懷的功能。在我國(guó)，這種養(yǎng)老方式還處于初級(jí)階段，還具有很大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場(chǎng)前景。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老對(duì)于很多家庭來說也不是最好的選擇，在我國(guó)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下, 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老對(duì)于解決我國(guó)的養(yǎng)老問題也只是杯水車薪：

一是在我國(guó)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)不足的情況下，還表現(xiàn)出床位利用率較低的特點(diǎn)。形成這種現(xiàn)象的主要原因是其服務(wù)和管理水平較低，一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員較少、素質(zhì)較低，服務(wù)水平不高，一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容只關(guān)注老人的物質(zhì)生活和衛(wèi)生保健，而對(duì)老人的精神文化生活考慮不足，致使老年人不愿入住或入住后再退出。加之很多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于前期投入較大，因此需要繳納不菲的費(fèi)用, 很多老人或家庭負(fù)擔(dān)不起。

二是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的提供主體不明確,具體到哪方提供者應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任,資金來源怎樣分配,各自責(zé)任方面有何區(qū)別等有待定論;政府尤其是地方政府對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的提供問題認(rèn)識(shí)不足,沒有給予足夠的重視,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持力度和各種優(yōu)惠政策的落實(shí)程度低。

二、社區(qū)居家養(yǎng)老方式

社區(qū)居家養(yǎng)老模式具有綜合優(yōu)勢(shì)。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新, 既可以發(fā)揮家庭的功用, 同時(shí)又能發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)的作用。社區(qū)居家養(yǎng)老更能代表社會(huì)化養(yǎng)老趨勢(shì)的發(fā)展方向： 其一，減輕家庭成員的壓力。從社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的供給主體看, 居家養(yǎng)老除了家庭成員提供服務(wù)外,主要來自社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)照顧。這樣家庭成員就有更多的時(shí)間來工作、學(xué)習(xí), 減輕了家庭成員的生活壓力。

其二，節(jié)約社會(huì)養(yǎng)老成本。社區(qū)居家養(yǎng)老使養(yǎng)老資源得到最充分的利用, 它可以利用老年人家中原有住房、家具、生活設(shè)施等物質(zhì)資源, 這樣就節(jié)約了社會(huì)對(duì)養(yǎng)老物質(zhì)資源的投入資金, 大大節(jié)約了社會(huì)養(yǎng)老成本。

其三，提高了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員一般具備家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)知識(shí), 能采取靈活的服務(wù)方式, 最大限度地滿足了老年人的需求。服務(wù)人員可以是長(zhǎng)期、短期、定期、臨時(shí)(隨喊隨到), 提供個(gè)性化服務(wù)和專業(yè)化服務(wù), 這樣在增加社區(qū)就業(yè)的同時(shí), 提高了老年人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

三、家庭養(yǎng)老方式

中國(guó)是禮儀之都, 一直保留著“孝道”傳統(tǒng)，敬老和養(yǎng)老是優(yōu)良社會(huì)的風(fēng)尚, 并把它作為傳統(tǒng)美德世代相傳, 養(yǎng)兒防老的觀念在中國(guó)人頭腦中根深蒂固。衣食無憂, 兒孫繞膝是人們滿意的老年生活。自古以來, 老年人基本上都是同子孫后輩們一起生活, 由子女們贍養(yǎng)和照料, 借助外來力量養(yǎng)老被視為是晚景凄涼,或子孫不孝, 家庭養(yǎng)老已成為我國(guó)最具人情味和最富生命力傳承意義的養(yǎng)老方式。其次，這也是滿足老年人的心理需求的需要。家庭養(yǎng)老不僅體現(xiàn)了代際之間經(jīng)濟(jì)上和生活上的互惠互助，更重要的是體現(xiàn)了精神上的互相慰藉，老年人的地緣文化觀念更加濃厚，左鄰右舍的情感維系更為重要，老年人一般樂意生活在熟悉的環(huán)境中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的條件再好，也無法完全取代家庭所能帶給他們的舒適和滿足感。長(zhǎng)期以來，我國(guó)實(shí)行以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式，但隨著計(jì)劃生育基本國(guó)策的實(shí)施，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，家庭養(yǎng)老的功能正在弱化：

空巢家庭和失能半失能老人增加，老年人照料問題日益突出。目前，城鄉(xiāng)空巢家庭超過50%，部分大中城市達(dá)到70%;農(nóng)村留守老人約4000萬，占農(nóng)村老年人口的37%。而我國(guó)城鄉(xiāng)老年人失能、半失能率達(dá)到19.6%，其中城市為14.6%，農(nóng)村已超過20%，隨著人口老齡化的加劇，失能、半失能老年人的數(shù)量還將持續(xù)增長(zhǎng)，照料和護(hù)理問題日益突出。但是，由于現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的激烈和生活節(jié)奏的加快，中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力，無暇也無力照護(hù)失能、半失能老年人。

第四章、養(yǎng)老方式的發(fā)展方向

一、繼續(xù)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮其支撐作用 失能半失能老人的大量存在，通過家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù)，而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩?它在滿足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時(shí)性方面,特別是對(duì)那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面,發(fā)揮著不可替代的作用。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在保證其服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下應(yīng)該向以下兩個(gè)方向發(fā)展：一方面，政府應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資，重點(diǎn)保證“三無”、“五?！奔暗褪杖氲母啐g、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求；另一方面，部分經(jīng)營(yíng)性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遵循市場(chǎng)化原則，可以向高端發(fā)展，走優(yōu)質(zhì)高價(jià)的發(fā)展之路，滿足部分老年人的高端需求。

二、采取多種措施促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo) 家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足, 而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)，適合我國(guó)國(guó)情。從以上政策中也不難看出，隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來越重要的角色,我國(guó)政府也認(rèn)識(shí)到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)該在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位, 因而我國(guó)開始大力鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。因此，社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國(guó)養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點(diǎn)：

第一，明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體責(zé)任地位，整合社區(qū)資源, 使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。

第二，目前，社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)對(duì)象主要面向家庭日間暫時(shí)無人或者無力照護(hù)的社區(qū)老年人。在城市，增加托老設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，同時(shí)通過倡議、引導(dǎo)志愿活動(dòng)及建立勞務(wù)儲(chǔ)蓄制度等方式，動(dòng)員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村，首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ)，建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。有條件的農(nóng)村社區(qū)，可探索建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)設(shè)施，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)。

第三，引入市場(chǎng)機(jī)制, 走福利性與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的道路，適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化模式會(huì)促進(jìn)提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的水平，拓寬服務(wù)的范圍，提高服務(wù)的效率。

總之，新時(shí)期的養(yǎng)老方式應(yīng)堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ), 以社區(qū)居家養(yǎng)老為目標(biāo), 以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,建構(gòu)多層次的養(yǎng)老模式。

第五章、養(yǎng)老院項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

一、我國(guó)現(xiàn)有養(yǎng)老院3480個(gè)，但大多都是小型養(yǎng)老院，在中國(guó)還沒一個(gè)相當(dāng)完善的養(yǎng)老院，所以在當(dāng)今我國(guó)老齡化步伐加劇過程中，與其他行業(yè)相比，競(jìng)爭(zhēng)壓力性對(duì)小一些，但是在最近幾年，國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)及個(gè)性對(duì)完善的養(yǎng)老院，非常值得我們借鑒，在擁有將近14億人的中國(guó)，養(yǎng)老院是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇！

二、在中國(guó)大地上，各個(gè)城市相繼出現(xiàn)了一部分養(yǎng)老院，但是大部分都是在政府扶持之下才能生存，大部分都是相對(duì)較小的養(yǎng)老院，所以在中國(guó)，成立一家私立養(yǎng)老院既是一種自我的挑戰(zhàn)，也是一種創(chuàng)新。

三、雖然在中國(guó)相繼出現(xiàn)了多個(gè)私立加政府型的養(yǎng)老院，但是相比中國(guó)龐大的人口數(shù)字，我公司相對(duì)其他行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力是非?？陀^的。

四、雖然前景可觀，但是在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，現(xiàn)代個(gè)人企業(yè)不單純是規(guī)模與價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，最根本的是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是看誰能贏得持續(xù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，這就要求企業(yè)以不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力作為長(zhǎng)期制勝之本。

第六章、養(yǎng)老院項(xiàng)目機(jī)制改革

一、進(jìn)行養(yǎng)老保障體系從分散到統(tǒng)一的改革創(chuàng)新

中國(guó)養(yǎng)老保障體系改革可以在前期改革的基礎(chǔ)上,改造成以下五個(gè)層次,形成一個(gè)統(tǒng)一的體系: 第一層次-以最低生活保障制度為核心的養(yǎng)老救助；養(yǎng)老救助定位于滿足公民基本生活的需要,但標(biāo)準(zhǔn)必須比國(guó)民養(yǎng)老金要低。發(fā)放救助時(shí)可以引入家庭收入調(diào)查等目標(biāo)定位手段,以提高救助資金的使用效率。

第二層次-以現(xiàn)有統(tǒng)籌基金為基礎(chǔ),逐步改造成中央政府負(fù)責(zé)、全民普享的國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,條件成熟時(shí),可以采用社會(huì)保障稅額籌資模式。

第三層次-以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶為基礎(chǔ)建立強(qiáng)制養(yǎng)老儲(chǔ)蓄賬戶制度；由地方政府負(fù)責(zé)組織提供,采取單位、個(gè)人共同繳費(fèi)的方式籌資,全部繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶,并實(shí)行市場(chǎng)化投資增值。

第四層次-以現(xiàn)行企業(yè)年金和商業(yè)團(tuán)體年金為基礎(chǔ)建立自愿性、稅優(yōu)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;這一層次應(yīng)完全市場(chǎng)化,發(fā)揮證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的作用。

第五層次-市場(chǎng)化、自愿性的養(yǎng)老保險(xiǎn)及個(gè)人儲(chǔ)蓄計(jì)劃,滿足高層次、多樣化的保障需求。

二、完善制度建設(shè)，加快法制化進(jìn)程。建立和完善養(yǎng)老保障法律體系, 提高基金運(yùn)行效率。中國(guó)養(yǎng)老保障基金運(yùn)行中的諸多風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)家養(yǎng)老保障立法不完善密切相關(guān)。因此, 應(yīng)建立和完善養(yǎng)老保障法律體系, 通過法律手段規(guī)范養(yǎng)老保障基金的征、支、管、投。具體來說： 一是要明確參保人的權(quán)利與義務(wù)。

二是要用法律來明確養(yǎng)老保障基金的管理體制, 明確各自的職責(zé)。三是要明確社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利。四是要對(duì)基金管理公司的投資規(guī)則、投資透明度等強(qiáng)制性規(guī)范加以明確界定, 確保基金運(yùn)行安全。

三、建立全國(guó)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保障制度。

全國(guó)城鎮(zhèn)所有就業(yè)人員(包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員和各種性質(zhì)企業(yè)的員工)都要交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金, 個(gè)人和單位交納的比例要統(tǒng)一, 建立養(yǎng)老保障資金的個(gè)人賬戶, 全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、全國(guó)流通, 由勞動(dòng)和社會(huì)保障部成立專門的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

四、因地制宜推動(dòng)農(nóng)村基本養(yǎng)老體制建設(shè)。農(nóng)業(yè)是自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相互交織的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又以戶為單位, 具有相當(dāng)大的分散性, 農(nóng)民的生產(chǎn)和生活風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)比較大, 并且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度越高, 這種風(fēng)險(xiǎn)性就越大。此外，全國(guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)，鄉(xiāng)村人口老齡化問題嚴(yán)重，及家庭保障功能弱化趨勢(shì)十分明顯。單純地依靠家庭與承包土地來解決農(nóng)村居民的養(yǎng)老問題顯然具有巨大的風(fēng)險(xiǎn)而指望通過商業(yè)保險(xiǎn)的途徑來解決農(nóng)村居民的養(yǎng)老問題更不具有現(xiàn)實(shí)性, 因?yàn)樯虡I(yè)公司的營(yíng)利性和市場(chǎng)性決定了迄今大多數(shù)仍是低收入階層的農(nóng)村居民不可以依靠的。

第七章、國(guó)內(nèi)養(yǎng)老院項(xiàng)目市場(chǎng)渠道分析

第一節(jié) 銷售渠道形式

第二節(jié) 渠道市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

第三節(jié) 銷售渠道要素對(duì)比(主要通過渠道形式、渠道戰(zhàn)略、渠道結(jié)構(gòu)、渠道成員、渠道控制力等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與對(duì)比)

第四節(jié) 對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手渠道的策略研究(例舉重點(diǎn)企業(yè)的渠道策略進(jìn)行剖析)

第五節(jié) 各區(qū)域市場(chǎng)主要代理商情況 第八章、國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)企業(yè)盈利能力比較分析

第一節(jié) 行業(yè)利潤(rùn)總額分析

一、行業(yè)利潤(rùn)總額分析

二、不同規(guī)模企業(yè)的利潤(rùn)總額比較分析

三、不同所有制企業(yè)的利潤(rùn)總額比較分析

第二節(jié) 銷售毛利率分析

第三節(jié) 銷售利潤(rùn)率分析

第四節(jié) 總資產(chǎn)利潤(rùn)率分析

第五節(jié) 凈資產(chǎn)利潤(rùn)率分析

第六節(jié) 產(chǎn)值利稅率分析

第九章、國(guó)內(nèi)養(yǎng)老院生產(chǎn)企業(yè)分析

一、企業(yè)基本情況

二、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債分析

三、企業(yè)收入及利潤(rùn)分析 第十章、影響?zhàn)B老院市場(chǎng)發(fā)展因素

第一節(jié) 有利因素

第二節(jié) 不利因素

第十一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)工期

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表（橫線圖）第十二章 養(yǎng)老院項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防

一、危害因素和危害程度 1．有毒有害物品的危害 2．危險(xiǎn)性作業(yè)的危害

二、安全措施方案 1．采用安全生產(chǎn)和無危害的工藝和設(shè)備 2．對(duì)危害部位和危險(xiǎn)作業(yè)的保護(hù)措施 3．危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)措施 4．職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生保健措施

三、消防設(shè)施 1．火災(zāi)隱患分析 2．防火等級(jí) 3．消防設(shè)施

第十三章 養(yǎng)老院項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 1．養(yǎng)老院項(xiàng)目法人組建方案

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖 3．養(yǎng)老院項(xiàng)目機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目人力資源配置 1．生產(chǎn)作業(yè)班次

2．勞動(dòng)定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求 3．職工工資福利 4．勞動(dòng)生產(chǎn)率水平分析 5．員工來源及招聘方案 6．員工培訓(xùn)計(jì)劃

第十四章 養(yǎng)老院市場(chǎng)發(fā)展前景預(yù)測(cè)

第一節(jié) 國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展前景預(yù)測(cè)

第二節(jié) 我國(guó)養(yǎng)老院市場(chǎng)資源配置的前景

第三節(jié) 市場(chǎng)空間分析

第四節(jié) 市場(chǎng)中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與該產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)

二、該產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)測(cè)

第五節(jié)養(yǎng)老院市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析

一、產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)

二、價(jià)格變化趨勢(shì)

三、渠道發(fā)展趨勢(shì)

四、用戶需求趨勢(shì)

五、服務(wù)發(fā)展趨勢(shì) 第十五章 養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算依據(jù)

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)投資估算 1．養(yǎng)老院項(xiàng)目建筑工程費(fèi) 2．養(yǎng)老院項(xiàng)目設(shè)備及工器具購置費(fèi) 3．養(yǎng)老院項(xiàng)目安裝工程費(fèi) 4．養(yǎng)老院項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用 5．養(yǎng)老院項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi) 6．養(yǎng)老院項(xiàng)目漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 7．養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)期利息

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目流動(dòng)資金估算

四、養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算表

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目投入總資金估算匯總表 2．養(yǎng)老院項(xiàng)目單項(xiàng)工程投資估算表 3．養(yǎng)老院項(xiàng)目分年投資計(jì)劃表 4．養(yǎng)老院項(xiàng)目流動(dòng)資金估算表 第十六章 養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 1．財(cái)務(wù)價(jià)格 2．計(jì)算期與生產(chǎn)負(fù)荷 3．財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率設(shè)定 4．其他計(jì)算參數(shù)

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本估算表）

四、養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表 1．養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表 2．養(yǎng)老院項(xiàng)目損益和利潤(rùn)分配表 3．養(yǎng)老院項(xiàng)目資金來源與運(yùn)用表 4．養(yǎng)老院項(xiàng)目借款償還計(jì)劃表

五、養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 1．養(yǎng)老院項(xiàng)目盈利能力分析（1）項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（2）資本金收益率

（3）投資各方收益率

（4）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

（5）投資回收期

（6）投資利潤(rùn)率

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目?jī)攤芰Ψ治觯ń杩顑斶€期或利息備付率和償債備付率）

六、養(yǎng)老院項(xiàng)目不確定性分析

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目敏感性分析（編制敏感性分析表，繪制敏感性分析圖）

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目盈虧平衡分析（繪制盈虧平衡分析圖）

七、養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 第十七章 養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度分析

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 第十八章 養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦方案的總體描述

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦方案的優(yōu)缺點(diǎn)描述 1．優(yōu)點(diǎn) 2．存在問題

3．主要爭(zhēng)論與分歧意見

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目主要對(duì)比方案 1．方案描述 2．未被采納的理由

四、結(jié)論與建議

第二篇：養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性報(bào)告

XXXX養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目

可 行 性 報(bào)

告

XX養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性報(bào)告

一、基本情況

（一）XXXX情

XXXX位于四川省東北邊緣，地處大巴山南麓，地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°27′～107°08′，北緯31°53′～32°45′，東南西北各與通江、巴中、旺蒼、陜西南鄭縣相接，幅員面積3383平方公里，海拔307—2507米。境內(nèi)高山迭起，溝谷縱橫，為典型的山區(qū)地帶，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候。全縣轄48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、522個(gè)村，總?cè)丝?0.36萬人，其中農(nóng)業(yè)人口59.72萬人，城鎮(zhèn)人口10.64萬人。

XXXX是革命老區(qū)。在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，徐向前、李先念領(lǐng)導(dǎo)的紅四方面軍曾在這里戰(zhàn)斗兩年多，開辟建立了川陜革命根據(jù)地，在當(dāng)時(shí)總?cè)丝趦H12萬的XXXX就有2萬多名南江兒女參加了紅軍，其中1.6萬多人為革命獻(xiàn)出了寶貴的生命。

XXXX是“5·12”汶川特大地震重災(zāi)縣。因緊鄰廣元市青川縣、陜西省寧強(qiáng)縣，受震中地震波沖擊嚴(yán)重，區(qū)域內(nèi)地震烈度 達(dá)7 度，受災(zāi)人口44.58萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失14.87億元，被國(guó)務(wù)院確定為全國(guó)51個(gè)重災(zāi)縣之一。

XXXX是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。南江地處山區(qū)，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的縣之一，被列為全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。“5·12”汶川特大地震及其余震誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)782處，對(duì)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

XXXX是貧困地區(qū)。XXXX是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)扶持縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工商企業(yè)效益低下，農(nóng)民靠外出務(wù)工增加經(jīng)濟(jì)收入。2009年全縣生產(chǎn)總值54億元，農(nóng)村人均3615元，縣級(jí)財(cái)政收入9985萬元，人均143元。全縣貧困及低收入人口20.13萬人，占全縣總?cè)丝诘?0.5%。

XXXX是“時(shí)代先峰”王瑛同志生前工作縣。王瑛同志在南江工作11年，無論崗位怎樣變換、職務(wù)怎么變化，無論條件如何艱苦、環(huán)境多么惡劣，都始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，信仰不動(dòng)、黨性不移，本色不改、忠誠不變，即使進(jìn)入生命倒計(jì)時(shí)的讀秒階段，仍然沖鋒在前、戰(zhàn)斗不止，用生命詮釋了共產(chǎn)黨員的真正情懷。

（二）XXXX5.12地震受災(zāi)情況

“5.12”汶川特大地震發(fā)生時(shí)，因XXXX緊鄰廣元市青川縣、陜西省漢中市寧強(qiáng)縣兩個(gè)震中，受地震波沖擊嚴(yán)重，地震烈度達(dá)7度。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)44.58萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)14.87億元，被國(guó)務(wù)院確定為全國(guó)51個(gè)、全省39個(gè)重災(zāi)縣之一。全縣因?yàn)?zāi)死亡2人，重傷253人；倒塌房屋97603間，面積2440075平方米；造成D級(jí)危房37529間，面積938225平方米；死亡牲畜1928頭；水利工程受損5200處，危及54600人的生命財(cái)產(chǎn)安全；供水設(shè)施損毀573處，造成45079人飲水困難。

（三）XXXX老齡人口基本情況

全縣轄48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，522個(gè)行政村，86個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?0.9萬人，60歲以上老年人9.8萬人，占總?cè)丝诘?3.9%.老年人口中，城鄉(xiāng)百歲老人28人，90-99歲的高齡老人632人，“五?！崩先?270人，空巢老人2萬余人。全縣老年協(xié)會(huì)組織612個(gè)，會(huì)員近萬人。老年大學(xué)10所，學(xué)員1518人。城鄉(xiāng)貧困老人已納入醫(yī)療保險(xiǎn)和低保對(duì)象。破產(chǎn)企業(yè)職工和農(nóng)村60歲以上的老人已于2010年全部納入養(yǎng)老保障范圍。百歲老人月發(fā)長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金100元，90-99歲的高齡老人月發(fā)高齡生活補(bǔ)貼60元。全縣養(yǎng)老保障體系進(jìn)一步完善，老人幸福指數(shù)不斷上升。

二、項(xiàng)目名稱 XXXXXXXX養(yǎng)老院

三、建設(shè)地點(diǎn)

（一）擬建項(xiàng)目地點(diǎn)名稱

XXXX光霧山鎮(zhèn)大壩社區(qū)

（二）擬建項(xiàng)目地點(diǎn)簡(jiǎn)介

光霧山鎮(zhèn)位于XXXX北部邊緣，地處光霧山國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)腹心，北靠陜西南鄭，距歷史名城漢中75公里，南距XXXX城70公里，西接廣元旺蒼，處于川、陜、渝旅游“金三角”地帶中心，境內(nèi)交通便捷，S101省道公路穿越而過。全鎮(zhèn)轄8個(gè)行政村，29個(gè)村民小組，4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，總?cè)丝?428人，其中農(nóng)業(yè)人口2351人，幅員面積579平方公里，森林覆蓋率達(dá)98%，鎮(zhèn)內(nèi)主要河流焦家河系嘉陵江上游支流之一，呈東西走向流至旺蒼。

光霧山鎮(zhèn)交通便利，旅游接待設(shè)施完善。省道S101公路從中穿過，全長(zhǎng)35公里，全部為水泥硬化路面，西漢、廣漢高速公路即將貫通。四川中大旅業(yè)公司曾投資數(shù)千萬元，對(duì)景區(qū)道路、橋梁、人文景觀等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了完善；XXXX米倉山林業(yè)開發(fā)公司已投資三千多萬元，對(duì)光霧山鎮(zhèn)至大壩景區(qū)的公路進(jìn)行了硬化，對(duì)大壩景區(qū)的游客接待中心進(jìn)行了升級(jí)改造和新建擴(kuò)建。目前景區(qū)公路四通八達(dá)，有兩條總長(zhǎng)為15公里的水泥硬化旅游公路，兩條120公里的四級(jí)標(biāo)美泥碎石旅游公路，新開通“桃麥、彭

三、槐潮”三條旅游路線，完成了截賢驛、燕子巖等景點(diǎn)景區(qū)棧道的修建。建有桃花山莊休閑美食園、鐵爐壩生態(tài)觀光園，鎮(zhèn)內(nèi)有星級(jí)賓館四家，日接待能力達(dá)1000余人。本項(xiàng)目擬選址建設(shè)在光霧山鎮(zhèn)的核心景區(qū)——大壩社區(qū)內(nèi)。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模

（一）項(xiàng)目總投資

本項(xiàng)目總投資669萬元，其中土建工程費(fèi)400萬元，設(shè)備采購費(fèi)269萬元。

（二）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

1、工程

新建房屋

2000平方米 新建堡坎

600立方米 新建圍墻

600平方米

室外活動(dòng)場(chǎng)地、院壩及道路硬化 1200平方米

綠化帶

2000平方米

2、設(shè)備購置

生活鍋爐

1臺(tái) 宿舍內(nèi)部設(shè)施、臥具

150套 餐廳就餐設(shè)施（桌椅）

30套 餐具

200套 廚具

1套

老年活動(dòng)室設(shè)施 1套

辦公設(shè)施

20套 消防設(shè)施

3套

（三）技術(shù)指標(biāo)

1、容納五保老人150人

2、建筑層數(shù)宜為三層，建筑層高宜為3m。房屋一樓為辦公室、餐廳、廚房、老年活動(dòng)室以及管理人員住宿。

3、由于XXXX是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)縣，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》，將XXXX劃為抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.05g，7度設(shè)防。

4、建筑采用磚混結(jié)構(gòu)，墻體為240mm多孔磚，樓面及屋面板均為現(xiàn)澆鋼筋混土板。公用樓梯的有效寬度不應(yīng)小于1.2m，需設(shè)內(nèi)側(cè)扶手，高度為0.65m。

5、每個(gè)老人居室為13 ㎡，設(shè)單獨(dú)衛(wèi)生間。

6、裝修住宿墻面采用乳膠漆、衛(wèi)生間地面采用防滑地磚、衛(wèi)生間內(nèi)墻面貼面磚，食堂墻面采用乳膠漆，廚房、浴室及公共衛(wèi)生間內(nèi)墻采用滿貼面磚。

7、配備20名工作人員，對(duì)中心進(jìn)行服務(wù)管理。

8、居室。根據(jù)老人實(shí)際需要，居室應(yīng)配設(shè)單人床、床頭柜、衣柜、毛巾架、被子、床單、被罩、枕套、枕巾、梳妝鏡、洗臉盆、暖水瓶，床頭應(yīng)安裝呼叫鈴。

9、活動(dòng)室。有供老人閱讀、寫字、繪畫、娛樂的場(chǎng)所。該場(chǎng)所應(yīng)提供圖書、報(bào)刊、電視機(jī)和棋牌。

10、健身場(chǎng)所。有配置適合老人使用的健身、康復(fù)器械和設(shè)備的康復(fù)室和健身場(chǎng)所。

11、醫(yī)務(wù)室。根據(jù)老人健康情況，必須準(zhǔn)備足夠的醫(yī)療設(shè)備和物資，應(yīng)有急救藥箱和輪椅車等。

12、廚房。公用廚房應(yīng)配置操作臺(tái)、灶具、炊具、洗滌池、排油煙器、冰柜（箱）、庫房等設(shè)施。

四、資金來源

項(xiàng)目總投資：669萬元。其中：XXXX解決269萬元；由于我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，又是“5·12”汶川地震重災(zāi)縣，申請(qǐng)進(jìn)德公益援助400萬元。

五、可行性報(bào)告的編制依據(jù)

根據(jù)四川省民政廳《四川省農(nóng)村敬老院等級(jí)達(dá)標(biāo)試行標(biāo)準(zhǔn)》和《XXXX“十一五”社會(huì)與發(fā)展規(guī)劃》編制本項(xiàng)目。

隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和國(guó)家計(jì)劃生育政策的推行，社會(huì)人口老齡化現(xiàn)象日趨突出，五保老人不斷增加，目前僅縣城所在地溪洛渡鎮(zhèn)就有五保老人313人。為了使這些老人有一個(gè)正常生活的供養(yǎng)場(chǎng)所，建一個(gè)舒適、安全、設(shè)施齊全、服務(wù)周到的社會(huì)福利中心顯得非常迫切。

新建XXXXXXXX養(yǎng)老院，既可以充分展示進(jìn)德公益“篤行仁愛”的博愛宗旨，又可以充分發(fā)揮社會(huì)福利功能，將人道事業(yè)與和諧社會(huì)建設(shè)有效聯(lián)結(jié)，有利于解決老有所養(yǎng)的社會(huì)難題，有利于高齡老人的身心健康，有利于促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

六、項(xiàng)目的可行性

（一）場(chǎng)地條件

建設(shè)地點(diǎn)選擇在XXXX“AAAA”級(jí)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的大壩社區(qū)，屬風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的中心地帶，地形較平緩，排污、環(huán)保等工程由建設(shè)局、環(huán)保局統(tǒng)一安排，施工難度不大。

（二）、水源、電源、交通和通訊條件

工程竣工之后的生活用水、生活用電由XXXX光霧山風(fēng)景管理公司統(tǒng)一解決，水、電均有保證。目前風(fēng)景區(qū)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí)公路已經(jīng)完工，并且通往風(fēng)景區(qū)內(nèi)的高速公路正在加緊施工。電信、移動(dòng)、聯(lián)通和廣電等通訊公司均在風(fēng)景區(qū)設(shè)置了通訊基站。

（三）組織保障

在XXXX內(nèi)部設(shè)立“XXXXXXXX養(yǎng)老院”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)精干人員，負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目論證、立項(xiàng)報(bào)批、土地征用、工程招標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、工程管理、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、竣工驗(yàn)收等工作。

七、實(shí)施方案及進(jìn)度安排

（一）、實(shí)施方案

1、工程施工管理

（1）、XXXXXXXX養(yǎng)老院將采取遷址新建的重建方式，由XXXX負(fù)責(zé)組織實(shí)施。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按國(guó)家基本建設(shè)程序辦事，遵照建設(shè)設(shè)計(jì)—審查—招標(biāo)—施工—驗(yàn)收—檔案的工程管理體系，實(shí)施項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制，由監(jiān)理公司和質(zhì)安站負(fù)責(zé)全面的質(zhì)量監(jiān)督。同時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主與有關(guān)職能部門組成質(zhì)量監(jiān)控小組隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。施工前組織技術(shù)培訓(xùn)，明確建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理；施工中加強(qiáng)工程材料、分項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收工作。項(xiàng)目竣工后，由有關(guān)職能部門對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，合格后交付使用。

（2）、在項(xiàng)目實(shí)施中將配備專兼職人員對(duì)項(xiàng)目的各類檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理，特別是財(cái)務(wù)、工程質(zhì)量、重要文件檔案要設(shè)立專柜，及時(shí)收集，規(guī)范整理，長(zhǎng)期保存。建立檔案管理制度，對(duì)收進(jìn)和借閱的資料要明確登記，防止流失和毀滅。工程完工后，所有檔案資料一并移交。

（3）、為確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施，南江紅十字會(huì)成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由會(huì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其它相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；縣紅十字會(huì)成立管理小組，具體組織實(shí)施；縣政府、發(fā)改局、建設(shè)局、國(guó)土局、環(huán)保局、審計(jì)局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督。

（二）資金管理

為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保資金的使用安全，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，配備財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和財(cái)會(huì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員從事財(cái)務(wù)工作。由XXXX開設(shè)資金專戶，確保專款專用，并按工程質(zhì)量和工程進(jìn)度撥付工程款。建立審計(jì)監(jiān)督制度和堅(jiān)持大額支出集體會(huì)審制度。建設(shè)單位定期編制資金流向報(bào)表，及時(shí)向資金提供單位報(bào)告資金使用情況，從而用科學(xué)的機(jī)制，嚴(yán)密的財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理資金和使用資金。

（三）時(shí)間進(jìn)度

XXXXXXXX養(yǎng)老院建設(shè)周期為12個(gè)月，計(jì)劃在2011年6月開工，2012年6月建成并投入使用。

八、項(xiàng)目效益預(yù)測(cè)及評(píng)估

本項(xiàng)目屬社會(huì)公益性項(xiàng)目，著重體現(xiàn)社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后，可使150名五保老人入住供養(yǎng)，充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，同時(shí)還可解決20人的就業(yè)問題。本項(xiàng)目社會(huì)效益明顯，既有必要性，又具有可行性，實(shí)施條件齊備，建議立項(xiàng)批準(zhǔn)，撥款支持。并且根據(jù)XXXX現(xiàn)在老年人的基本情況，新建XXXXXXXX養(yǎng)老院項(xiàng)目刻不容緩。

九、XXXX情況

XXXX，成立于1996年，是以發(fā)揚(yáng)人道主義精神，保護(hù)人的生命和健康，促進(jìn)人類和平進(jìn)步事業(yè)為宗旨。遵循國(guó)際紅十字會(huì)運(yùn)動(dòng)確立的人道、公正、中立、獨(dú)立、志愿、統(tǒng)一及普遍七項(xiàng)原則，依照日內(nèi)瓦公約及其附加議定書、《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》和《XXXX章程》獨(dú)立自主地開展工作。根據(jù)XXXX編制委員會(huì)的文件，設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)置會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)職位?！?·12”特大地震后，XXXX從縣衛(wèi)生局中獨(dú)立出來，有專職人員5人，在銀行開設(shè)了專門的、獨(dú)立的紅十字會(huì)賬戶。為充分發(fā)揮紅十字會(huì)的作用，XXXX成立了賑救組、募捐組、宣傳組、保障組4個(gè)工作組并負(fù)責(zé)實(shí)施相關(guān)工作。另外，組建了紅十字醫(yī)療救護(hù)隊(duì)16支，紅十字防疫隊(duì)1支，紅十字衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)1支，為將來XXXX養(yǎng)老院正式運(yùn)營(yíng)打下了良好的人力資源基礎(chǔ)。

十、XXXX承諾

為保證項(xiàng)目資金安全，保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，保證項(xiàng)目的及時(shí)督導(dǎo)和評(píng)估等，XXXX做出如下承諾：

（一）保證項(xiàng)目資金安全

整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，配備財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和財(cái)會(huì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員從事財(cái)務(wù)工作。由XXXX開設(shè)資金專戶，確保專款專用，并按工程質(zhì)量和工程進(jìn)度撥付工程款。建立審計(jì)監(jiān)督制度和堅(jiān)持大額支出集體會(huì)審制度。建設(shè)單位定期編制資金流向報(bào)表，及時(shí)向資金提供單位報(bào)告資金使用情況。用科學(xué)的機(jī)制，嚴(yán)密的財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理資金和使用資金。

（二）保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量

整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按國(guó)家基本建設(shè)程序辦事，遵照建設(shè)設(shè)計(jì)—審查—招標(biāo)—施工—驗(yàn)收—檔案的工程管理體系。實(shí)施項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制。由監(jiān)理公司和質(zhì)安站負(fù)責(zé)全面的質(zhì)量監(jiān)督。同時(shí)，XXXX與有關(guān)職能部門組成質(zhì)量監(jiān)控小組隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。施工前組織技術(shù)培訓(xùn)，明確建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，施工中加強(qiáng)工程材料和分項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收工作。項(xiàng)目竣工后，由有關(guān)職能部門對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，合格后交付使用。

（三）保證項(xiàng)目督導(dǎo)和評(píng)估

在項(xiàng)目實(shí)施中將配備專兼職人員對(duì)項(xiàng)目的各類檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理，特別是財(cái)務(wù)、工程質(zhì)量、重要文件檔案要設(shè)立專柜，及時(shí)收集，規(guī)范整理，長(zhǎng)期保存。建立檔案管理制度，對(duì)收進(jìn)和借閱的資料要明確登記，防止流失和毀滅。工程完工后，所有檔案資料一并移交。

十一、受援單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理人員

第三篇：養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性報(bào)告

廟上養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性報(bào)告

在中國(guó)，老齡事業(yè)是由政府主辦的、以老年人為對(duì)象的公共服務(wù)事業(yè)，是非贏利性的。本報(bào)告中的“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”是以高齡者為對(duì)象，以滿足高層次生活、文化需求為目標(biāo)，向老年人提供商品和服務(wù)的相關(guān)民間營(yíng)利事業(yè)活動(dòng)的總稱。

到2011年底，中國(guó)65歲以上老人所占比例已經(jīng)達(dá)到9.1%，超過世界平均水平。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益正在吸引著全球的目光。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活方式的多樣化，單純的國(guó)家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求。面對(duì)老年人口的現(xiàn)狀，中國(guó)未來可能通過財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收、購買服務(wù)甚至養(yǎng)老專項(xiàng)按揭貸款等手段加快解決老齡問題。養(yǎng)老正在突破傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，形成家庭、社區(qū)、市場(chǎng)化養(yǎng)老并存的局面，出現(xiàn)了異地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、“侯鳥式”養(yǎng)老以及生態(tài)養(yǎng)老等新模式。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始走出一條與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)接軌的社會(huì)化、市場(chǎng)化的道路。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣等特點(diǎn)，并對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動(dòng)效應(yīng)。老齡人口的增多拉動(dòng)產(chǎn)生老齡人群的服務(wù)需求增長(zhǎng)，比如對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、休閑保健、托管托養(yǎng)、家政服務(wù)、文化娛樂、信息咨詢等服務(wù)需求。當(dāng)前我國(guó)老年消費(fèi)市場(chǎng)開發(fā)仍處于初級(jí)階段，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，這些都不能滿足老年人日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段，很多商機(jī)有待開發(fā)。

“十二五”時(shí)期，我國(guó)將出現(xiàn)第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰，60歲以上的老年人將新增800萬，總數(shù)將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3%增加到16%，人口老齡化進(jìn)程將加快，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。未來5-10年間，中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

不確定性分析

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析 養(yǎng)老院項(xiàng)目總投資估算

圖：項(xiàng)目總投資估算體系

咨詢有限公司專業(yè)編寫下列類型的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告具體包括：

1.用于報(bào)送國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)、核準(zhǔn)或備案的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。2.用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、資金申請(qǐng)報(bào)告。

3.用于融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告。4.用于申請(qǐng)國(guó)家政策資金的可行性研究報(bào)告。5.用于IPO上市募投的可行性研究報(bào)告。

6.用于園區(qū)評(píng)價(jià)定級(jí)的立項(xiàng)報(bào)告及可行性研究報(bào)告。7.用于企業(yè)工程建設(shè)指導(dǎo)的可行性研究報(bào)告。8.用于企業(yè)申請(qǐng)政府補(bǔ)貼的可行性研究報(bào)告

我們具有國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)證書，擁有一支專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目投融資咨詢團(tuán)隊(duì)。同時(shí)我們還具有豐富的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告及商業(yè)計(jì)劃書項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。

年齡結(jié)構(gòu)

如圖1所示：在調(diào)查到的100位老年人中，80－89歲的老人居多，為44％；其次為70-79歲的老人，占29％；60－69歲以及90－99歲的老人分別為14％和10％；沒有百歲以上的老人。老年人隨著年齡的增大，身體機(jī)能逐漸削弱，健康狀況也逐漸衰退，往往更需要?jiǎng)e人的照料，敬老院在這些方面彌補(bǔ)了家庭照料資源的不足。但值得注意到是，由于目前社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施的不完善，還不能滿足那些完全不自理的老人或需要長(zhǎng)期照料的老人的需求，因此，這些敬老院中的老人往往是一些生活尚能部分自理、照料需求較低的中 高齡老年人。表1 敬老院老人基本狀況（略）

2、受教育程度(略)

3、婚姻狀況(略)

4、家庭子女狀況(略)

5、工作單位性質(zhì)(略)

（二）經(jīng)濟(jì)狀況(略)圖2 敬老院老人經(jīng)濟(jì)狀況（圖略）

（三）身體狀況(略)這次調(diào)查到的老人當(dāng)中，有10％的老人基本臥床，吃飯、排便、洗澡等都需要?jiǎng)e人照顧；其余老人的身體狀況較好，居家生活可一人自理。有35％的老人可以乘公共汽車、出租車外出；有18％的老人可以拜訪左鄰右舍；有37％的老人不能單獨(dú)外出，但可以一個(gè)人自理居家生活（如圖3（略））。圖3 敬老院老人身體狀況 但值得注意的是，這些老人大部分都患有這樣或那樣的慢性病，(略)。

（四）來敬老院的原因(略)（如圖4）（圖略）

（五）對(duì)敬老院的評(píng)價(jià)(略)表2 老人對(duì)敬老院的評(píng)價(jià)（圖略）

項(xiàng)目背景

1：.項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1），解決老齡化社會(huì)問題的需要 官方數(shù)據(jù)顯示：目前中國(guó)60歲以上老年人口為1．42億，約占人口總數(shù)的11％，據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個(gè)國(guó)家的老年人口系數(shù)達(dá)10%以上（60歲）或7%（65歲以上時(shí)，標(biāo)志著這個(gè)地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國(guó)60歲以上老人已達(dá)1.3億多，占全世界人口的五分之一，占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國(guó)總?cè)丝诘?8%，即每4個(gè)人中一位老人；我國(guó)已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國(guó)家。有資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有2360多萬老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個(gè)世界問題，同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。合肥和全國(guó)一樣老齡化程度為10%以上合肥城里的老齡化程度更是不容樂觀。在一些新近的調(diào)查報(bào)告中我們可以看到，大概每五位合肥人中就有一位老人。想當(dāng)年，四世同堂被傳為佳話，現(xiàn)如今，合肥人生活節(jié)奏明顯加快，多數(shù)家庭都缺少足夠的人力和精力照顧老人。如何養(yǎng)老成為主流人群的熱門話題。有需 求就有供給。(2)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要(略)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂。”(3)加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要(略)市場(chǎng)分析

1，市場(chǎng)分析 據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，如果城市老年人的人均消費(fèi)額為6000元，消費(fèi)總額就達(dá)2700億元，占城市消費(fèi)額的10%左右。這還是一個(gè)低估的數(shù)字，城鎮(zhèn)離退休人員一年的離退休金就達(dá)3440億元(不包括醫(yī)療費(fèi)及其它)，按80%消費(fèi)計(jì)算就是2750億元，社會(huì)上還有不拿退休金的老人和農(nóng)村老人約有6200萬，按居民最低消費(fèi)額2000元計(jì)算，消費(fèi)額就達(dá)1240億元，城鄉(xiāng)共計(jì)消費(fèi)額約4000億元，這只占了居民消費(fèi)總額的8.2%，中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?巨大。老年人由于生理心理的變化，有著與其他年齡段人群不同的特殊需求，需要社會(huì)為其提供適合其需要的特殊產(chǎn)品和特殊服務(wù)，只有這種需求得到滿足，他們才會(huì)感到幸福。同其他年齡段人群一樣，老年人的需求也是多種多樣的，有生存需求、享受需求和發(fā)展需求等。而這最基本的三種需求在老年人身上都有體現(xiàn)。對(duì)于老年人來說，他們不僅希望能夠吃飽穿曖，而且希望能夠享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，使生活過得更充實(shí)更故意義，使自己能夠不斷地完善提高，以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。以上需求得到滿足就要建一所專為老年人休閑娛樂醫(yī)療提供服務(wù)的綜合企業(yè)，可以更好地滿足老年人日益增長(zhǎng)的需求，提高老年人的生活質(zhì)量，增進(jìn)老年人晚年生活的幸福程度。

市場(chǎng)定位

目前的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)種類很多有居住型，醫(yī)療型，臨終關(guān)懷型，欲建成一所集養(yǎng)老，度假，療養(yǎng)保健，娛樂，休閑為一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。屬中高檔型的老年公寓，老人們都有個(gè)人私密空間，有獨(dú)立的居室、衛(wèi)生間，可以自理餐飲，自由出入。個(gè)性、生活愛好不同的老人們能互不干擾地生活在同一屋檐下。營(yíng)銷策略

（一），經(jīng)營(yíng)理念 我們要以現(xiàn)代化的管理，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立品牌，以養(yǎng)老服務(wù)為主，建立多種經(jīng)營(yíng)方式，形成連鎖企業(yè)。追求高品位，高素質(zhì)，創(chuàng)造有文化素養(yǎng)，有特色的度假式老人樂園，到那里以后，可以丟掉一切家務(wù)的煩惱，子女探望老 人不再是負(fù)擔(dān)，所以把它建成一座東方的伊甸園。

（二）規(guī)范服務(wù) 通過周到細(xì)致的關(guān)懷，使入住老人體會(huì)到寬松，舒適，親切的家庭韻味。注重以人為本，變管理為服務(wù)。做到愛心，熱心，精心，耐心，孝心，關(guān)心，無微不至，熱情周到。

（三）客戶定位 家政服務(wù)工程 因資金有限，我們要分三期建設(shè)，一期目標(biāo)為60歲以上，有養(yǎng)老金和醫(yī)保 的離退休人員。

（四）促銷方式 采取會(huì)員制和非會(huì)員制兩種(略)。

發(fā)展前景

市場(chǎng)預(yù)測(cè)

（一）社會(huì)環(huán)境 據(jù)國(guó)家民政部門預(yù)計(jì)，到2010年，在我國(guó)老人家庭中“空巢”比例將高達(dá)70%左右；全國(guó)老齡委提供的數(shù)據(jù)顯示，到2010年我國(guó)老年市場(chǎng)的年消費(fèi)需求達(dá)到1萬億元。這兩則數(shù)據(jù)顯示出“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的無限商機(jī)，而養(yǎng)老服務(wù)無疑是其中的一大亮點(diǎn)。那么，投資養(yǎng)老院“錢景”到底如何？這一領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)門檻是否高高在上？一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)60歲以上的老年人口已超過1.43億。2010年僅上海市老人就占全市22%以上,北京緊隨其后.人口專家預(yù)計(jì)，2035年前后，我國(guó)65歲以上老人占總?cè)丝诒壤?0%.使“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”商機(jī)日益凸顯。在異軍突起的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”中，養(yǎng)老、托老服務(wù)最為引人注目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市有大小老年公寓、敬老院、托老所等450家左右，而全市老年人口比例（60歲以上）已達(dá)人口總數(shù)的20%，就目前形勢(shì)而言，養(yǎng)老場(chǎng)所供不應(yīng)求，只能達(dá)到市場(chǎng)需求量的1%。因此，在我市發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，同時(shí)也是一陽光產(chǎn)業(yè)。據(jù)國(guó)家民政部門預(yù)計(jì)，到2010年，我國(guó) “空巢”比例70%左右。在這種背景下，激活了社會(huì)化養(yǎng)老、托老的市場(chǎng)需求，越來越多的老年人開始自費(fèi)走進(jìn)養(yǎng)老院。但相比其它創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，其投資周期較長(zhǎng)，因此，投資這個(gè)行業(yè)，不要有急功近利的心態(tài)，要有長(zhǎng)線投資與穩(wěn)步回報(bào)的心理。

思想觀念

在過去，養(yǎng)老院主要是由政府和慈善機(jī)構(gòu)開辦和經(jīng)營(yíng)，人們把到養(yǎng)老院視為不孝之舉，因此收留的都是那些無經(jīng)濟(jì)能力的孤寡老人。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),人們的觀念發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變，為了使老人在晚年生活得到更溫馨、安逸，他們盡量給老人提供舒適的環(huán)境和理想的場(chǎng)所。而老人們也欣然向往晚年的集體生活的樂趣。據(jù)05年的社會(huì)調(diào)查，全市大中型養(yǎng)老中心（即便有些服務(wù)較差的）也基本爆滿。就環(huán)境而言，我們所興建的養(yǎng)老中心可以稱得上全市一流的。

我國(guó)自1999年以來已經(jīng)進(jìn)入老年型國(guó)家。新世紀(jì)開始銀發(fā)浪潮滾滾而來，而且老年人口基數(shù)大、發(fā)展速度快、來勢(shì)兇猛。因此解決老年人的養(yǎng)老和居住問題是擺在我國(guó)和各個(gè)城市面前的一個(gè)緊迫的社會(huì)問題。目前我國(guó)老年人選擇養(yǎng)老和住宅的方式，由于歷史和傳統(tǒng)觀念等原因主要以居家養(yǎng)老為主。主要形式有與子女共居、與子女鄰居、獨(dú)居，除此以外還有托老所、福利院、臨終關(guān)懷醫(yī)院以及老年公寓等。老年公寓（老年社區(qū)）是依據(jù)老年人的特點(diǎn)和需求設(shè)計(jì)、建造的專供老年人居住的住宅。它既體現(xiàn)老年人養(yǎng)老居住，又能享受到各方面社會(huì)化服務(wù)的住宅。老年公寓興起于北歐一些國(guó)家，90年代在美國(guó)一些城市發(fā)展起來，成為房地產(chǎn)業(yè)的新興領(lǐng)域。中國(guó)的北京、天津、大連等城市近幾年也相繼建成老年公寓。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高以及觀念的變化，老年公寓的市場(chǎng)需求將不斷增長(zhǎng)。本文就老年公寓的需求與發(fā)展談?wù)剛€(gè)人看法。

老年公寓需求的不斷增長(zhǎng)。

1、中國(guó)人口老齡化的發(fā)展。我國(guó)已進(jìn)入老年型國(guó)家，北京、上海、天津、廣州、沈陽、大連等大城市也快速進(jìn)入老年型城市。據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料，一個(gè)國(guó)家的老年人口系數(shù)達(dá)到10％以上（60歲以上人口）或7％（65歲以上人口）時(shí)，標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老年型。老年人口系數(shù)是指一定時(shí)點(diǎn)上老年人口占總?cè)丝诘谋戎兀从橙丝诶匣某潭龋ā度丝谂c社會(huì)保障研究》陳朝先著，1998年版）。目前我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.3億，占全國(guó)總?cè)丝诘?0％以上，到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國(guó)總?cè)丝诘?8％，即每4個(gè)人中就有一位老年人。又據(jù)預(yù)測(cè)我國(guó)65歲以上老人數(shù)將從2000年的0.94億（占總?cè)丝诘?.3％），增加到2050年的3.34億（占總?cè)丝诘?2.6％）（北京大學(xué)健康與家庭研究中心網(wǎng)站提供）。隨著中國(guó)人口老齡化和城市老齡化的發(fā)展，我們要建造和發(fā)展適合不同老年人的不同要求的各種類型的住宅。其中老年公寓會(huì)成為越來越多老年人的首選，對(duì)老年公寓的需求會(huì)不斷增長(zhǎng)。

2、觀念的變化。中國(guó)“養(yǎng)兒防老”、“

三、四代同堂”的觀念和家庭組合在不斷發(fā)生變化，而小型“核心家庭”、“三口之家”的比重在不斷上升。而且，目前“四二一”的供養(yǎng)關(guān)系不斷增加，使中間代所承受的壓力很大，家庭矛盾也隨之增加。同時(shí)，隨著老年人觀念的變化，不少老年人更加關(guān)心生活質(zhì)量的提高，而不愿意和子女同住，獨(dú)老戶的比重不斷上升。據(jù)中國(guó)老齡科研中心調(diào)查材料顯示，北京市50歲以上的常住人口中，希望現(xiàn)在住進(jìn)老年公寓和將來愿意入住的分別為10.4萬和30.8萬（北京晚報(bào)2002年10月19日）。目前武漢市老年人的居住方式以與子女同住為主占65.2％。有47％的老人希望與子女共同生活，52.4％的老人希望與子女分開居??；現(xiàn)與子女同住的老人中，有64.8％認(rèn)為這種方式很理想，而有35.2％的老人則希望能分開住；現(xiàn)與子女分開住的老人中，有84.6％仍愿與子女分開住，有15.4％的則希望與子女同住（《城市規(guī)劃》2002年第3期）?？梢姡袊?guó)老人“養(yǎng)兒防老”的觀念正在發(fā)生變化。而且老人的不同組群選擇養(yǎng)老的方式又不同。文化程度較高，中級(jí)以上職稱，月收入中等或以上，身體健康，生活能自理者，老年公寓為首選，有的認(rèn)為“老年公寓是理想頤養(yǎng)天年之所”。因此隨著觀念的變化，對(duì)老年公寓的需求是加快增長(zhǎng)的。

3、社會(huì)上的“空巢家庭”逐漸增多。特別是在高等學(xué)校、科研單位等地方，由于子女出國(guó) 等原因，一對(duì)老年夫婦家庭占的比重較大。目前北京市60歲以上180多萬的老齡人口中“空巢家庭”已近30％，未來10年，“空巢家庭”將成為老人家庭的主要形式，所占比重有可能達(dá)到90％。目前天津市內(nèi)六區(qū)的空巢老年人家庭，占總老年戶的62.4％，其中獨(dú)居老人為13％，偶居的占49.4％（《老看住房專題會(huì)議論文集》2002年）。可見，隨著人口老齡化的發(fā)展，空巢家庭的不斷增長(zhǎng)，那么這部分老人對(duì)老年公寓的需求將更加迫切。

4、現(xiàn)在的中青年對(duì)未來老年人居住方式的選擇會(huì)有很大的變化。據(jù)武漢市調(diào)查，現(xiàn)在的青年人（20－25歲）僅有28.5％，中年人（40－50歲）有42.8％希望將來與子女住在一起（《城市規(guī)劃》2002年3期）。當(dāng)他們進(jìn)入老年時(shí)，由于我國(guó)各種老年機(jī)構(gòu)已經(jīng)完善等原因，其中很多人會(huì)選擇社會(huì)養(yǎng)老的方式。所以老年公寓的社會(huì)需求是逐漸增長(zhǎng)的。

5、隨著老年公寓數(shù)量的需求不斷增長(zhǎng)，這一新興產(chǎn)業(yè)將有較大的發(fā)展空間。據(jù)上海市調(diào)查，制定上海市2010年老年公寓的發(fā)展規(guī)劃，入住人數(shù)取老年人口總數(shù)的3％的比例為宜（發(fā)達(dá)國(guó)家一般為4－5％）。按此比例，到2010年上海市老年公寓市場(chǎng)需求總量將達(dá)到187萬平方米（《中外房地產(chǎn)導(dǎo)報(bào)》2001年18期）。如將此比例推至全國(guó)，那么對(duì)老年公寓的需求，已經(jīng)是很可觀了。所以這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間很大。同時(shí)，隨著老年公寓的發(fā)展，可以進(jìn)一步導(dǎo)致為老人服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。老年公寓的發(fā)展，需要園林、綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、郵電、通信、文化教育、裝飾裝修、家用電器、以及家庭服務(wù)等一系列產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又可以增加就業(yè)，引發(fā)商機(jī)。

中國(guó)老年公寓的特點(diǎn)

老年公寓首先要符合老年人的特點(diǎn)和要求。老年人年紀(jì)大、身體虛弱、眼睛不好、牙齒不健、腿腳不靈、消化功能差，有的高齡老人和有各種疾病的老人生活不能自理，還需要生活和醫(yī)療方面的特殊護(hù)理和服務(wù)。同時(shí)中國(guó)老年人在生活習(xí)慣和觀念方面與外國(guó)老人有很多不同之處，因此不能完全照搬國(guó)外老年公寓的模式。我們應(yīng)按照中國(guó)政府制定的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的養(yǎng)老原則，創(chuàng)建符合我國(guó)國(guó)情和老年人需求的中國(guó)老年公寓。

1、地點(diǎn)的選擇。依照老年人的特點(diǎn)和需求，老年公寓適宜選擇在不遠(yuǎn)離社會(huì)，不遠(yuǎn)離家庭和親友，空氣新鮮，交通方便，有綠化帶、公園等環(huán)境優(yōu)美的地方。

2、老年公寓的模式。國(guó)外老年公寓的模式，依據(jù)1986年國(guó)際慈善機(jī)構(gòu)（HTA）的老年人居住建筑的標(biāo)準(zhǔn)分為7類：退休和退休前老人居住的住宅；生活基本自理，僅需少許監(jiān)護(hù)和幫助的健康老人住宅；提供全天監(jiān)護(hù)和最低限度的服務(wù)和設(shè)施的健康老人住宅；專為體力虛弱而智力健全，不需要護(hù)理和監(jiān)護(hù)的老人住宅；專為體力尚健而智力衰退并需要個(gè)人生活照料和監(jiān)護(hù)的老人住宅；專為體力和智力都衰退并需要個(gè)人監(jiān)護(hù)和護(hù)理的住宅；專為體力和智力衰退并患有疾病、受傷等的老人入住的注冊(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。又依據(jù)各個(gè)國(guó)家的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，國(guó)外的老年住宅模式大體上可以劃分為四種：獨(dú)立式老年住宅；集合式老年住宅（老年人合住的住宅）；護(hù)理型老年人住宅以及公立養(yǎng)老院（社會(huì)福利性）。從資金來源劃分實(shí)際上分為兩種：家庭和個(gè)人融資；政府和社會(huì)融資。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，我國(guó)老年公寓的模式大體上可以劃分為三種：成套老年公寓住宅；合居老年公寓住宅；護(hù)理和醫(yī)療型老年住宅或機(jī)構(gòu)（個(gè)人支付或政府和社會(huì)資助）。

3、設(shè)計(jì)與配套設(shè)施。老年公寓要按照老年人的特點(diǎn)和“老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范”，從住區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)到配套建筑與設(shè)施方面要符合老年人的特點(diǎn)和需求。老年公寓宜為低層小高層（有電梯）或平房有小院落，而不宜高塔樓，住房面積以合室、一室、二室小套房為主。道路要無障礙設(shè)計(jì)，戶內(nèi)有緊急呼叫與電子安防系統(tǒng)。居室要陽光充分和通風(fēng)。老年公寓要有完備的配套設(shè)施和服務(wù)，如醫(yī)院、健身娛樂、文化教育、圖書資料、購物中心、銀行、郵局、交 流活動(dòng)、家政服務(wù)等。特別是老年社區(qū)內(nèi)要配備正規(guī)定點(diǎn)醫(yī)院。該醫(yī)院應(yīng)具備治療、搶救、咨詢的功能，這是關(guān)系老有所養(yǎng)的重要保障，是老年人進(jìn)住社區(qū)最關(guān)心的問題之一。

4、規(guī)模與檔次。從居者本身的利益。安全管理和市場(chǎng)需求出發(fā)，老年公寓的規(guī)模不宜過大，這要依據(jù)各地的具體情況和條件而定。要依據(jù)老年人不同的經(jīng)濟(jì)和健康條件以及需求，建設(shè)不同檔次的老年公寓住宅。但是中國(guó)目前老年人的經(jīng)濟(jì)收入普遍不高，老年公寓的開發(fā)和建設(shè)要以廣大中低收入者的經(jīng)濟(jì)承受力和需求為主，而不能片面追求規(guī)模與檔次。

5、老年公寓的性質(zhì)。依據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的具體情況，老年公寓以經(jīng)營(yíng)性與公益性相結(jié)合為好。老年公寓的租售方式，可以由老人的舊房置換、舊房出租、返本銷售入住等進(jìn)行資金運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，還需要政府的政策支持以及社會(huì)各方面的資助。福利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，則是由國(guó)家和地方政府以及社會(huì)出資予以建設(shè)。

中國(guó)老年公寓的特點(diǎn)

老年公寓首先要符合老年人的特點(diǎn)和要求。老年人年紀(jì)大、身體虛弱、眼睛不好、牙齒不健、腿腳不靈、消化功能差，有的高齡老人和有各種疾病的老人生活不能自理，還需要生活和醫(yī)療方面的特殊護(hù)理和服務(wù)。同時(shí)中國(guó)老年人在生活習(xí)慣和觀念方面與外國(guó)老人有很多不同之處，因此不能完全照搬國(guó)外老年公寓的模式。我們應(yīng)按照中國(guó)政府制定的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的養(yǎng)老原則，創(chuàng)建符合我國(guó)國(guó)情和老年人需求的中國(guó)老年公寓。

1、地點(diǎn)的選擇。依照老年人的特點(diǎn)和需求，老年公寓適宜選擇在不遠(yuǎn)離社會(huì)，不遠(yuǎn)離家庭和親友，空氣新鮮，交通方便，有綠化帶、公園等環(huán)境優(yōu)美的地方。

2、老年公寓的模式。國(guó)外老年公寓的模式，依據(jù)1986年國(guó)際慈善機(jī)構(gòu)（HTA）的老年人居住建筑的標(biāo)準(zhǔn)分為7類：退休和退休前老人居住的住宅；生活基本自理，僅需少許監(jiān)護(hù)和幫助的健康老人住宅；提供全天監(jiān)護(hù)和最低限度的服務(wù)和設(shè)施的健康老人住宅；專為體力虛弱而智力健全，不需要護(hù)理和監(jiān)護(hù)的老人住宅；專為體力尚健而智力衰退并需要個(gè)人生活照料和監(jiān)護(hù)的老人住宅；專為體力和智力都衰退并需要個(gè)人監(jiān)護(hù)和護(hù)理的住宅；專為體力和智力衰退并患有疾病、受傷等的老人入住的注冊(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。又依據(jù)各個(gè)國(guó)家的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，國(guó)外的老年住宅模式大體上可以劃分為四種：獨(dú)立式老年住宅；集合式老年住宅（老年人合住的住宅）；護(hù)理型老年人住宅以及公立養(yǎng)老院（社會(huì)福利性）。從資金來源劃分實(shí)際上分為兩種：家庭和個(gè)人融資；政府和社會(huì)融資。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，我國(guó)老年公寓的模式大體上可以劃分為三種：成套老年公寓住宅；合居老年公寓住宅；護(hù)理和醫(yī)療型老年住宅或機(jī)構(gòu)（個(gè)人支付或政府和社會(huì)資助）。

3、設(shè)計(jì)與配套設(shè)施。老年公寓要按照老年人的特點(diǎn)和“老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范”，從住區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)到配套建筑與設(shè)施方面要符合老年人的特點(diǎn)和需求。老年公寓宜為低層小高層（有電梯）或平房有小院落，而不宜高塔樓，住房面積以合室、一室、二室小套房為主。道路要無障礙設(shè)計(jì)，戶內(nèi)有緊急呼叫與電子安防系統(tǒng)。居室要陽光充分和通風(fēng)。老年公寓要有完備的配套設(shè)施和服務(wù)，如醫(yī)院、健身娛樂、文化教育、圖書資料、購物中心、銀行、郵局、交流活動(dòng)、家政服務(wù)等。特別是老年社區(qū)內(nèi)要配備正規(guī)定點(diǎn)醫(yī)院。該醫(yī)院應(yīng)具備治療、搶救、咨詢的功能，這是關(guān)系老有所養(yǎng)的重要保障，是老年人進(jìn)住社區(qū)最關(guān)心的問題之一。

4、規(guī)模與檔次。從居者本身的利益。安全管理和市場(chǎng)需求出發(fā)，老年公寓的規(guī)模不宜過大，這要依據(jù)各地的具體情況和條件而定。要依據(jù)老年人不同的經(jīng)濟(jì)和健康條件以及需求，建設(shè)不同檔次的老年公寓住宅。但是中國(guó)目前老年人的經(jīng)濟(jì)收入普遍不高，老年公寓的開發(fā)和建設(shè)要以廣大中低收入者的經(jīng)濟(jì)承受力和需求為主，而不能片面追求規(guī)模與檔次。

5、老年公寓的性質(zhì)。依據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的具體情況，老年公寓以經(jīng)營(yíng)性與公益性相結(jié)合為好。老年公寓的租售方式，可以由老人的舊房置換、舊房出租、返本銷售入住等進(jìn)行資金運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，還需要政府的政策支持以及社會(huì)各方面的資助。福利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，則是由國(guó)家和地方政府以及社會(huì)出資予以建設(shè)。

公司的宗旨與使命是——專業(yè)性的從事老年服務(wù)業(yè)務(wù)，通過不斷延伸的老年服務(wù)，構(gòu)造在銀色市場(chǎng)中最完整的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，在老年化趨勢(shì)明顯得不償失“后工業(yè)化社會(huì)”中，為不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需要提供全方位的老年服務(wù)。同時(shí)，不斷為公司所有投資者和股東提供最好的回報(bào)，使公司員工能夠在享受事業(yè)成功的成就中也使個(gè)人利益得到不斷提升。

項(xiàng)目市場(chǎng)背景與市場(chǎng)情況分析

1、養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)涉及的一些宏觀環(huán)境分析(1)、人口老齡化趨勢(shì)

人口老齡化是世界化的發(fā)展趨勢(shì)。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上的人口達(dá)到總?cè)丝诘?0%以上，或者65歲以上人口達(dá)到總?cè)丝诘?%以上，即為老齡化國(guó)家和地區(qū)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，世界上有很多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入老年型社會(huì)，如意大利、德國(guó)、希臘、日本等。排在首位的意大利2002年老年人口比例高達(dá)25%。同這些國(guó)家相比，我國(guó)人口的老齡化程度還不是很嚴(yán)重，但由于特殊的國(guó)情，我國(guó)卻即將或已經(jīng)成為世界上老齡化程度最快的國(guó)家。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2005年我國(guó)的總?cè)丝谶_(dá)到了13.07億，60歲及以上的人口為1.44億人，占總?cè)丝诘?1.03%（其中，65歲及以上的人口為1.0045億人，占總?cè)丝诘?.69%）。這表明，我國(guó)已經(jīng)步入了老齡化國(guó)家的行列。同時(shí)，國(guó)內(nèi)外近期人口預(yù)測(cè)發(fā)現(xiàn)，在2020年之后，我國(guó)的老齡化速度將呈加速度狀，至2050年，在每100個(gè)人口中，就有30個(gè)左右60歲以上的老人，將比那一時(shí)期世界平均老齡化水平高出10個(gè)百分點(diǎn)?？梢灶A(yù)見，未來的幾十年中，我國(guó)的人口老化問題將更加嚴(yán)重。從出生率出現(xiàn)下降趨勢(shì)到進(jìn)入老齡化社會(huì)，發(fā)達(dá)國(guó)家用了兩三百年的時(shí)間；而我國(guó)自上世紀(jì)70年代末80年代初出生率開始大幅下降，到本世紀(jì)初邁入了初期老齡化，過程不過20多年。這其中既有政策性因素，也有社會(huì)因素。嚴(yán)格的計(jì)劃生育制度，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)高速發(fā)展，疾病控制、衛(wèi)生條件及生活質(zhì)量快速提升，種種因素交融共同導(dǎo)致了人口老齡化的加劇。

(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

——國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為社區(qū)養(yǎng)老奠定了日益堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)據(jù)2005年第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查顯示:2004年，我國(guó)的GDP增加6.8%排列世界第六位，雖然人均GDP卻排名在世界第100位之后，只有全世界人均GDP的五分之一。但我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，人民生活水平不斷提高，2003年人均GDP已達(dá)1000美元，我國(guó)已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)階段。全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將使我們的國(guó)家更加富強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，老有所養(yǎng)的問題也將得到更好的解決。

(3)政治保障

——黨和國(guó)家的重視，為社會(huì)養(yǎng)老提供了政策和制度保障 首先，全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，特別是科學(xué)發(fā)展觀的提出，以人為本，重視人的全面發(fā)展，從總體上為老有所養(yǎng)創(chuàng)造了良好的大環(huán)境。

其次，黨和政府十分重視老有所養(yǎng)問題。從1984年開始，我國(guó)各地進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，黨中央國(guó)務(wù)院陸續(xù)頒布了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》、《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等文件。

2000 年8 月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》，號(hào)召全黨全社會(huì)從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，大力營(yíng)造全社會(huì)敬老養(yǎng)老助老風(fēng)氣。該決定還明確指出，要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，依托社區(qū)發(fā)展老年服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步完善社區(qū)為老年人服務(wù)的功能，要鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦老年福利服務(wù)設(shè)施。

2005年黨的十六屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出：要認(rèn)真研究制定應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策措施。黨和國(guó)家把國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃中把老有所養(yǎng)問題放到了十分突出的位置，并指明了發(fā)展的方向。

(4)、理論與實(shí)踐

——理論和實(shí)踐的探索，為實(shí)行家庭+社區(qū)的社會(huì)養(yǎng)老提供了發(fā)展的理論和實(shí)踐依據(jù) 從理論上看，專家學(xué)者們進(jìn)行了大量的研究，提出了許多有價(jià)值的、可操作性的發(fā)展思路。他們普遍認(rèn)同，鑒于我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展水平，家庭養(yǎng)老的功能必須予以保護(hù)和支持，而且家庭所能給予老年人的幫助和感受是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法替代的。中國(guó)老齡科學(xué)研究中心特邀研究員、民進(jìn)會(huì)員對(duì)如何實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)問題的研究指出，養(yǎng)老仍應(yīng)以家庭為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老不宜為首選方向。這對(duì)于實(shí)行家庭+社區(qū)的社會(huì)養(yǎng)老提供了有價(jià)值的理論支撐。從實(shí)踐上看，浙江寧波市實(shí)行了“居家養(yǎng)老”的做法，由政府購買養(yǎng)老服務(wù)、加大社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，使一些高齡、獨(dú)居的困難老人不離家也能享受社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)，既降低了養(yǎng)老成本，還為一些下崗工人提供了就業(yè)空間，寧波市的這種做法值得其他地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒和推廣。

結(jié)論：

隨著我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人口數(shù)量不斷攀升。據(jù)預(yù)測(cè)，再過5年，我國(guó)老年人口將達(dá)到1.4億;再過10年，將達(dá)到1.63億;再過20年，將達(dá)到2.3億;再過50年，將達(dá)到4.2億，屆時(shí)，總?cè)丝谥械?7.4%將是60歲以上的老人。近10年來我國(guó)空巢老人家庭上升也很快，已占老人家庭的26 %，一些大城市的空巢老人問題更為突出。全國(guó)獨(dú)居老人的比例也從1987 年的近4 %上升到11 %，這給城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作提出了嚴(yán)肅的課題。

第四篇：民辦養(yǎng)老院項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書

某養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

從“中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃（2006－2010年）高層論壇”上獲悉：“十一五”期間是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)60歲以上老人將從2005年的1.47億增加到2010年的1.74億，老齡化逐漸顯現(xiàn)老年人的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保健、生活照料的壓力進(jìn)一步加大。隨著近幾年中國(guó)老齡事業(yè)取得了較快的發(fā)展，但是，按照社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，中國(guó)老齡事業(yè)仍存在問題：城市養(yǎng)老保障制度不夠健全和完善，農(nóng)民養(yǎng)老問題日益突出，貧困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺，老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金投入不足，老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；老年人社會(huì)化管理和服務(wù)工作條塊分割、為老年人服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，老年群眾組織建設(shè)不夠規(guī)范，總體上來說我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)和實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的要求不相適應(yīng)。由于老年人生理功能的逐漸衰退，心理狀態(tài)的日益頹變，退休后的失落感，孤獨(dú)感、消沉感等等，嚴(yán)重影響到老人們的身心健康。服侍、照顧發(fā)好老人，讓他們安度晚年，已成為全社會(huì)關(guān)注的問題。成立專門為老年人康復(fù)、療養(yǎng)、活動(dòng)、娛樂為一體的服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓老年人共享物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的成果，是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的必然產(chǎn)物。為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，盡快完善xxx縣社會(huì)服務(wù)體系，為老年人提供一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所依”的好場(chǎng)所，不僅使老年人晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也為孤兒等困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，xxx縣城內(nèi)xxx養(yǎng)老院擬建xxx養(yǎng)老院項(xiàng)目。本項(xiàng)目的投資系社會(huì)福利性公益事業(yè)投資，對(duì)外界、對(duì)社會(huì)、對(duì)政府暫不講其經(jīng)濟(jì)效益。以監(jiān)護(hù)、助護(hù)和生活護(hù)理為主，為老人提供生活、休

息、保健、娛樂、醫(yī)療為一體的服務(wù)中心。（1）替天下兒女盡孝心，為社會(huì)家庭解憂悉。（2）老人至上、服務(wù)至上、誠信至上（3）讓入住老人滿意、讓家屬子女放心（4）讓老人賓至如歸，感受家庭溫暖，盡享天倫之樂 切實(shí)解決全縣弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的宗旨。（1）社會(huì)背景 我國(guó)是世界人口大國(guó)之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)60歲及以上老年人口數(shù)量，1953年全國(guó)第一次人口普查時(shí)為4214萬，1996年第二次普查時(shí)為4243萬人，1982年第三次普查時(shí)，達(dá)到7675萬，1990年第四次普查時(shí)增加到9725萬人。1995年底，我國(guó)60歲以上的老人已達(dá)1.2億，占總?cè)丝诘?.76。到2007年底我國(guó)老年人口已經(jīng)超過1.49億，占總?cè)丝诘?1％以上。養(yǎng)老服務(wù)問題日益突出。（2）文化背景 尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，是中國(guó)社會(huì)的主流文化，廣大老年人都具有落葉歸根的想法，家庭觀念比較濃厚。因此，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，給予老年人更多生活上的幫助和精神上的安慰，讓所有老年人都能安享幸福的晚年，讓所有孤兒等困難弱勢(shì)群體都能享受家庭的溫暖，是當(dāng)前社會(huì)倍受關(guān)注的焦點(diǎn)。xxx養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目

2、xxx縣城內(nèi)xxx養(yǎng)老院，是由xxx縣個(gè)體經(jīng)營(yíng)者xxx籌建，注冊(cè)于2008年12月9日，主要求的經(jīng)營(yíng)范圍及方式為：提供住宿、飲食服務(wù)等。（1）《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見的通知》（2）《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的通知》（3）河北省人民政府辦公室《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（4）《老年公寓和養(yǎng)老院設(shè)計(jì)指南》（5）《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 2006—2010（6）《中華人共和國(guó)土地管理法》（7）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（8）《中華人民共和國(guó)消防法》》（9）《河北省消防條例》（10）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（1）通過精致典雅的建筑風(fēng)格，為來此居住的老人們營(yíng)造出一個(gè)浪漫而溫馨的老年家園。

（2）通過高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的專為老年人服務(wù)的機(jī)構(gòu)。達(dá)到環(huán)境園林化，服務(wù)賓館化，生活家庭化，護(hù)待親情化，管理規(guī)范化的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)。xxx縣西關(guān)村裕華街北側(cè)，此處陽光充足、環(huán)境清靜、空氣清新、交通便利。項(xiàng)目擬占地1548平方米，項(xiàng)目建成后，建筑面積可達(dá)6192平方米可安置接納332名老人。項(xiàng)目總建筑面積6192平方米，主要包括：老年寢室、健身房、活動(dòng)室、接待室、食堂及餐廳、洗衣房、浴室、辦公室?guī)旆恳约捌渌綄儆梅浚硗膺€包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化等。經(jīng)估算，本項(xiàng)目建設(shè)共需投入資金868.88萬元，全部由經(jīng)營(yíng)者自籌解決。本項(xiàng)目建成后，可使全社會(huì)都關(guān)助、關(guān)愛、關(guān)心老年人，使天下所有的老人都老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為、老有所醫(yī)。不僅可安置接納336名老人，解決吃、住、養(yǎng)、療、玩等方面的問題，為國(guó)家和社會(huì)減輕一定壓力。同時(shí)，還可帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社會(huì)解決25人的就業(yè)問題，緩解了當(dāng)前社會(huì)的就業(yè)壓力，從以上可以看出本項(xiàng)目的建設(shè)是切實(shí)可行的。1956年，聯(lián)合國(guó)一份題為《人口老齡化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)含義》的研究報(bào)告問世。由此，人口老齡化問題逐漸引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。事實(shí)上，世界發(fā)達(dá)地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎卦?950年就達(dá)到了11.6，從而進(jìn)入了一個(gè)老齡化的社會(huì)。從全球來看，21世紀(jì)將是一個(gè)

人口普遍老齡化的社會(huì)。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，全世界60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貙?000年的9.8增加到2010年的10.7。這標(biāo)志著一個(gè)全球性的老齡時(shí)代即將來到！1999年，全球60歲以上老年人口近5億，預(yù)計(jì)到2000年將達(dá)到6億左右，到2025年，可能增至12億。變化更大的是80歲以上高齡老人，從1950至2025年間，全球范圍內(nèi)這一老齡組的人口將會(huì)增加8至10倍。隨著我國(guó)的社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、人民生活水平的不斷提高、人均壽命的延長(zhǎng)、老年人口正逐年增加、我國(guó)已正式步入老齡化社會(huì)。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)2007年，我國(guó)有60歲以上的老人1.49億人超過我國(guó)總?cè)丝诘?1，同時(shí)經(jīng)科學(xué)的預(yù)測(cè)分析到2050年，我國(guó)60歲以上老年人將達(dá)到4.5億人。人口老齡化現(xiàn)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷改善科學(xué)和文明程度不斷提高，出生水平、死亡水平不斷下降，科學(xué)平均期望壽命不斷延長(zhǎng)的結(jié)果。目前我國(guó)社會(huì)正處于社會(huì)型態(tài)的轉(zhuǎn)型期，老年人消費(fèi)觀念的升華，老年人保健、康復(fù)和養(yǎng)老越來越多的受到黨和政府的密切關(guān)注，也成為社會(huì)議論的主題。社會(huì)老齡化問題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、穩(wěn)定、發(fā)展和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問題。家家都有老人，人人都會(huì)老。因此，近幾年來黨和國(guó)家都非常關(guān)注和投入巨資改善老年人的養(yǎng)老問題。關(guān)心老人、關(guān)愛老人、也已經(jīng)越來越多的成為社會(huì)的一種風(fēng)尚。當(dāng)前，在我國(guó)養(yǎng)老以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔，社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老只是一種補(bǔ)充形式。隨著現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加快，各種競(jìng)爭(zhēng)的加劇，越來越多的年輕人將更多的精力投入到事業(yè)中，如何贍養(yǎng)老人，使他們擺孤獨(dú)感，也是現(xiàn)在很多年輕人頗費(fèi)心思的問題。社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，有力地解決了社會(huì)養(yǎng)老問題。同時(shí)，還在全社會(huì)弘揚(yáng)了中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、尊老、愛老的良好社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的雙重體現(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展都具有重要的意義。由于生活自理能力下降，老人們需要照料，然而生活工作節(jié)奏的加快，使一對(duì)中年夫婦既要供養(yǎng)一至四位老人，又要忙于工作和養(yǎng)育下一代的矛盾日益突出。傳統(tǒng)的家庭作為惟一養(yǎng)老地，主要由子女照顧老人的“反哺”模式和觀念遇到越來越多的問題和挑戰(zhàn)。為適應(yīng)社會(huì)的需要，源自70年代北歐國(guó)家的老年公寓，近年來在我國(guó)一些較為發(fā)達(dá)的地區(qū)首先發(fā)展起來。與過去的養(yǎng)老院、敬老院以收養(yǎng)孤老居住不同，這些新興老年公寓里入住的大多數(shù)是有子女的老人，絕大部分是自費(fèi)入??；同時(shí)它也不同于專門提供醫(yī)療康復(fù)的養(yǎng)老老機(jī)構(gòu)，這里注重營(yíng)造家庭氛圍，配有完善的生活服務(wù)設(shè)施及室內(nèi)、室外、娛樂室、健身房等等，由經(jīng)過專門培訓(xùn)的服務(wù)人員，為老人提供住、養(yǎng)、學(xué)、樂等綜合服務(wù)。老年人是社會(huì)的重要組成部分，在中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)中他們做出了重要貢獻(xiàn)。滿足廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的體現(xiàn)，是在新的歷史條件下貫徹落實(shí)江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)，也是國(guó)家和社會(huì)義不容辭的責(zé)任。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)篇二：關(guān)于新建xxxx養(yǎng)老院立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告

關(guān)于新建xxx養(yǎng)老院的立項(xiàng)申請(qǐng)

報(bào) 告

一、項(xiàng)目申報(bào)單位概況

項(xiàng)目單位名稱：xxx養(yǎng)老院

法 人 代 表：xxx 企 業(yè) 性 質(zhì)：民營(yíng)獨(dú)資

地 址：xxx群福村

xxx，男，現(xiàn)年41歲，現(xiàn)任xxx鎮(zhèn)群福村黨支部書記。常年從事養(yǎng)殖業(yè)，年收入50多萬元，積累一筆財(cái)富。今年計(jì)劃將原來購買的學(xué)校，做為養(yǎng)老院場(chǎng)所，他獨(dú)資創(chuàng)辦xxx群福養(yǎng)老院，養(yǎng)老院占地5畝。

二、項(xiàng)目概況(一)申辦背景

如今中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，每年老年人口以800萬的速度在增加。老齡化逐漸顯現(xiàn)老年人的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保健、生活的照料進(jìn)一步加大，隨著近幾年老齡事業(yè)取得較快發(fā)展，但是按照社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求，中國(guó)老齡事業(yè)仍存在問題，城市養(yǎng)老保障制度不夠健全和完善，農(nóng)民養(yǎng)老問題日益突，貧困人口中老人的比例仍在增加，老年人服務(wù)福利基礎(chǔ)設(shè)施短缺，老年人活動(dòng)場(chǎng)所建

設(shè)資金投入不足，老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，養(yǎng)老已經(jīng)成為建設(shè)和諧社會(huì)的重要問題之一。xx鎮(zhèn)轄 個(gè)行政村、？個(gè)居委會(huì)。全鎮(zhèn)面積平方公里，總?cè)丝谌f。其中農(nóng)業(yè)人口約萬人，農(nóng)民人均純收入元，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共有70歲以上的老人名，其中 “無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人”的五保對(duì)象名。近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)部門(單位)及社會(huì)各界人士(組織)的大力支持下，xxx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全鎮(zhèn)老齡事業(yè)發(fā)展，采取切實(shí)有效措施全力加快扶貧進(jìn)程，但長(zhǎng)期以來，由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱及地方財(cái)力困難的制約，老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展一直滯后。主要表現(xiàn)為沒有一所養(yǎng)老院，應(yīng)?！拔灞！睂?duì)象人數(shù)多;現(xiàn)有農(nóng)村五保戶住房大都始建于六.七十年代，年久失修，房屋陳舊不堪，屋面滲漏嚴(yán)重，大部分已成為危房;輔助用房面積小，大部分存在不同程度的安全隱患??這些都是目前迫切要解決的現(xiàn)實(shí)問題。為了更好的改善“五?！睂?duì)象的生活條件，提高其生活質(zhì)量，保證其健康快樂生活，鎮(zhèn)政府根據(jù)老齡事業(yè)現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃在本鎮(zhèn)群福村境內(nèi)新建1所養(yǎng)老院。但因鎮(zhèn)財(cái)政困難，只能動(dòng)員社會(huì)力量投資來完成養(yǎng)老院建設(shè)。群福村支部書記尹檢群長(zhǎng)期從事養(yǎng)殖業(yè)，積累了一筆財(cái)富，他熱

心社會(huì)老齡事業(yè)發(fā)展，決定投資新建xxx群福養(yǎng)老院，讓老人們健康快樂生活。

（二）、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、解決老齡化社會(huì)問題的需要

據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料報(bào)道，一個(gè)國(guó)家老年人口系數(shù)達(dá)到10%以上(60歲以上人口)或7%(65歲以上人口)時(shí)，標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國(guó)60歲以上老年人口達(dá)1.3億多，占領(lǐng)全世界人口的五分之一，占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國(guó)總?cè)丝诘?8%,即每4個(gè)人口就有一位老年人;又預(yù)測(cè)我國(guó)65歲以上老年人數(shù)將從2000年的0.94億(占總?cè)丝诘?.3%)增加到2050年的

3.34億(占總?cè)丝诘?2.6%)，我國(guó)已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國(guó)家。有關(guān)資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有2360多萬老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個(gè)世界問題，同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前xxx鎮(zhèn)老齡化程度達(dá)到10%以上。新建農(nóng)村養(yǎng)老院是解決我鎮(zhèn)老齡化社會(huì)問題的需要。

2、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和借社會(huì)的號(hào)召，鎮(zhèn)黨委、政府也提出建設(shè)“和諧xxx”的要求，如果老齡化問題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建xxx鎮(zhèn)養(yǎng)老院，將為xxx鎮(zhèn)“獨(dú)守空巢”老人等提供一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場(chǎng)所，不僅使老年人的晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也為孤獨(dú)等困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿愛和溫暖的大家庭里安度晚年。這必將對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。

3、加快xxx鎮(zhèn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要

xxx鎮(zhèn)養(yǎng)老院建成后，將徹底改變?cè)械拇蟛糠治灞糇》磕昃檬?，滲漏嚴(yán)重，存在安全隱患等問題，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用。更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。

（三）建設(shè)地點(diǎn)

建設(shè)地點(diǎn)：xxx鎮(zhèn)群福村

（四）項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)方案

1、總體方案

利用群富學(xué)校3400平方米，新建一所養(yǎng)老院。內(nèi)設(shè)餐廳、老年活動(dòng)室和室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，新增床位200個(gè)。

2、技術(shù)方案

（1）房屋建設(shè)占地1000平方米，建三棟樓房。三棟樓

一樓全部建成框架結(jié)構(gòu)，二樓以上為磚混結(jié)構(gòu)，二樓以上為宿舍，宿舍帶衛(wèi)生間，每個(gè)老人居室為12平方米，一樓為中心的廚房100平方米、鍋爐房20平方米、餐廳120平方米，保管室30平方米、老年活動(dòng)室130平方米，管理人員住宿100平方米，二樓以上建1.2 米寬的外走道。

（2）衛(wèi)生間30平方米（內(nèi)設(shè)一個(gè)洗澡間）。

（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模及投資概算

1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

（1）主要工程建設(shè)

xxx鎮(zhèn)群福養(yǎng)老院占地約5畝，地理位置交通便利、通水、通電。按照省民政廳二級(jí)院的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，建有公共活動(dòng)室、衛(wèi)生室、綠化、廚房、餐廳、消防安全等配套設(shè)施的養(yǎng)老院。建設(shè)宿舍樓面積2200平方米，綜合樓300平方米，食堂等配套用房300平方米，共3000平方米，生活區(qū)有圍墻、住房、辦公室，環(huán)境綠化面積約占40%，四面通風(fēng)干燥，布局合理、寬敞、明亮、無滴漏。每間房屋計(jì)劃入住2-3人，新增床位數(shù)為200張。

（2）生活配套設(shè)施

①宿舍配備物品：衣被拒一個(gè)、桌子一張，每間宿舍配吊扇一臺(tái)。篇三：民辦養(yǎng)老院_申請(qǐng)報(bào)告

目 錄

第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況..................................................................1 1.1項(xiàng)目名稱與申報(bào)單位.......................................................................1 1.2 項(xiàng)目概況...........................................................................................1 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入............................................16 2.1 發(fā)展規(guī)劃.........................................................................................16 2.2 產(chǎn)業(yè)政策.........................................................................................17 2.3 行業(yè)準(zhǔn)入.........................................................................................18 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析........................................................20 3.1資源的分類及特點(diǎn).........................................................................20 3.2資源開發(fā)方案.................................................................................21 3.3資源利用方案.................................................................................22 3.4資源節(jié)約措施.................................................................................23 第四章 節(jié)能方案分析............................................................................25 4.1設(shè)計(jì)依據(jù)及用能標(biāo)準(zhǔn).....................................................................25 4.2 項(xiàng)目能耗分析.................................................................................26 4.3 節(jié)能方案.........................................................................................28 4.4節(jié)能效果分析結(jié)論和建議.............................................................30 第五章 建設(shè)用地、征地分析................................................................31 5.1 項(xiàng)目選址與用地方案.....................................................................31 5.2項(xiàng)目用地合理性分析.....................................................................31 第六章 環(huán)境影響分析............................................................................32 6.1 環(huán)境現(xiàn)狀.........................................................................................32 6.2 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn).................................................................................32 6.3 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響分析及保護(hù)措施.................................................32 第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析............................................................................36 7.1 投資估算及資金籌措.....................................................................36 7.2 財(cái)務(wù)分析.........................................................................................37 第八章 結(jié)論............................................................................................38 第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 1.1項(xiàng)目名稱與申報(bào)單位 1.1.1名稱

xx鎮(zhèn)xx老年公寓建設(shè)項(xiàng)目 1.1.2 申報(bào)單位概況 xx鎮(zhèn)xx村委會(huì) 1.2 項(xiàng)目概況

1.2.1 項(xiàng)目報(bào)告編制的依據(jù)

國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)《關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知》發(fā)改投［2007］1169號(hào)；

國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； 《xx省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》 1.2.2 項(xiàng)目建設(shè)背景

隨著我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，我省開展了旨在改善廣大農(nóng)民群眾居住條件和提升生活質(zhì)量的新民居建設(shè)工程項(xiàng)目，隨著項(xiàng)目的不斷深入，切實(shí)解決了廣大農(nóng)民的住房困難、對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到了積極作用。

與此同時(shí)，隨著我國(guó)人口老齡化的來臨，老年人問題同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。xx也和全國(guó)一樣老齡化程度為10%以上。該縣應(yīng)保“五?！睂?duì)象人數(shù)多，農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施不健全，已有的農(nóng)村敬老院大部分由于年久失修，已成為危房，存在不同程度的安全隱患；加之一方面由于當(dāng)初設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，面積小，床位少，入院率低；另一方面，按要求應(yīng)配備的浴室、食堂、供熱設(shè)施、污水排放處理設(shè)施、治療康復(fù)中心、娛樂中心等項(xiàng)目，或缺失，或陳舊，部分早已超過使用年限，并經(jīng)常發(fā)生故障，已無維修使用的價(jià)值，狹小的占地已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足園林化院區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求，制約了社會(huì)福利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，該縣福利事業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“五?！崩先说男枰?，不能適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展要求，已嚴(yán)重影響著社會(huì)福利事業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展，制約著福利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2011年，xx省民政局制定了《xx省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃內(nèi)容明確指出：“十二五”期間，省和各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）采取新建、改擴(kuò)建、購置等方式，整合現(xiàn)有醫(yī)院、學(xué)校、培訓(xùn)中心等閑置資源，至少建成一所公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提高全省機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)整體水平。縣（市、區(qū)）的示范性供養(yǎng)與護(hù)理相結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位在300張以上。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，《xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》（冀政[2010]72號(hào)）明確要優(yōu)先保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，對(duì)各類投資主體新建、改建、擴(kuò)建的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，要優(yōu)先予以立項(xiàng)；對(duì)新辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，可以采用劃撥方式優(yōu)先供地。

今年省委書記張慶黎在xx省八次黨代會(huì)報(bào)告中明確提出“推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”。省長(zhǎng)張慶偉在今年的政府工作報(bào)告中,將農(nóng)村互助幸福院建設(shè)作為2012年十大惠民工程之一，提出了今年“新建312個(gè)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，所有市縣有一所示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，農(nóng)村互助幸福院覆蓋率達(dá)到40%以上”的目標(biāo)。

按照省十二五規(guī)劃要求，我縣應(yīng)該建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位3000張，其中，民辦1000張，公辦2000張，而目前我縣僅有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3 個(gè)，床位300張，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4個(gè)，床位500張。距離十二五省確定的目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距，我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)非常繁重。為加快推進(jìn)我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，本項(xiàng)目擬建設(shè)一個(gè)300張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為政府分憂，為老人造福，為推動(dòng)我縣農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)貢獻(xiàn)力量。1.2.3建設(shè)地點(diǎn)

項(xiàng)目擬建設(shè)于xx蠡吾鎮(zhèn)xx，距離縣醫(yī)院1000米，背靠蠡留公路。1.2.4建設(shè)條件

1.2.4.1自然地理?xiàng)l件

xx地處渤海灣盆地冀中坳陷西部構(gòu)造帶平原中部，目前的地形地貌均系第四紀(jì)洪積、沖積物沉積而成的平原，總的地勢(shì)是西南高、東北低，平均海拔高度15.6米，坡度在為0.3--0.1?，緩緩傾斜，無明顯起伏變化。境內(nèi)沃野廣袤，土壤、植被和水利資源豐富，地下礦藏石油，地表平原，槽形洼地，河流相間。xx擁有耕地60萬畝，占土地總面積的73.3%，地勢(shì)平坦，土地肥沃。適合種植糧、棉、油、林果等各種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)，這就為特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。1.2.4.2 氣候條件

全境處于溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，春季多風(fēng)少雨，夏季炎熱雨盛，秋季風(fēng)清氣爽，冬季寒冷干燥。境內(nèi)年平均氣溫11.9℃。全年無霜期205天左右?？h內(nèi)日照充足，年平均日照為2637.8小時(shí)，為植物生長(zhǎng)提供了充足光照。縣境內(nèi)降水年變率較大，各季降水量分布不均。年平均降水量515.2毫米。

第五篇：養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

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養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

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行業(yè)研究報(bào)告的定義

行業(yè)研究是通過深入研究某一行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)格局以及綜合經(jīng)濟(jì)信息等，為企業(yè)自身發(fā)展或行業(yè)投資者等相關(guān)客戶提供重要的參考依據(jù)。

企業(yè)通常通過自身的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)了解到所在行業(yè)的微觀市場(chǎng)，但微觀市場(chǎng)中的假象經(jīng)常誤導(dǎo)管理者對(duì)行業(yè)發(fā)展全局的判斷和把握。一個(gè)全面競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，不但要了解自己現(xiàn)狀，還要了解對(duì)手動(dòng)向，更需要將整個(gè)行業(yè)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律了然于胸。

行業(yè)研究報(bào)告的構(gòu)成

一般來說，行業(yè)研究報(bào)告的核心內(nèi)容包括以下五方面：

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行業(yè)研究的目的及主要任務(wù)

行業(yè)研究是進(jìn)行資源整合的前提和基礎(chǔ)。

對(duì)企業(yè)而言，發(fā)展戰(zhàn)略的制定通常由三部分構(gòu)成：外部的行業(yè)研究、內(nèi)部的企業(yè)資源評(píng)估以及基于兩者之上的戰(zhàn)略制定和設(shè)計(jì)。

行業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系是面和點(diǎn)的關(guān)系，行業(yè)的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)決定了企業(yè)的成長(zhǎng)空間；企業(yè)的發(fā)展永遠(yuǎn)必須遵循行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征和規(guī)律。

行業(yè)研究的主要任務(wù)：

解釋行業(yè)本身所處的發(fā)展階段及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位 分析影響行業(yè)的各種因素以及判斷對(duì)行業(yè)影響的力度 預(yù)測(cè)并引導(dǎo)行業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì) 判斷行業(yè)投資價(jià)值 揭示行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn) 為投資者提供依據(jù)

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養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

【報(bào)告類型】項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

【報(bào)告用途】政府立項(xiàng)、申請(qǐng)土地、銀行貸款、招商引資、投資合作等 【交付時(shí)間】7-20個(gè)工作日，特殊要求另行約定 【報(bào)告格式】PDF版＋WORD版＋紙介版

報(bào)告介紹

本報(bào)告主要對(duì)養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案。

該可行性研究報(bào)告可用于養(yǎng)老院項(xiàng)目主辦單位報(bào)發(fā)改委核準(zhǔn)立項(xiàng)，申請(qǐng)貸款，上市募投，資金申請(qǐng)，境外投資，申請(qǐng)土地等；我司是專業(yè)編寫可行性研究報(bào)告的咨詢機(jī)構(gòu)，能夠出具符合國(guó)家發(fā)改委和地方各級(jí)發(fā)改委要求的可行性研究報(bào)告，并提供甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)等各個(gè)等級(jí)的工程咨詢資質(zhì)。以下是報(bào)告的目錄框架：

養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 政府立項(xiàng)、申請(qǐng)土地、銀行貸款、招商引資、投資合作等

第一章 總論

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目背景

1．項(xiàng)目名稱

2．承辦單位概況

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目提出的理由與過程

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目概況

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目擬建地點(diǎn)

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與目的 3．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要建設(shè)條件

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目投入總資金及效益情況

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5．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

三、項(xiàng)目可行性與必要性

四、問題與建議

第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)

一、養(yǎng)老院產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)

1．國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老院市場(chǎng)供應(yīng)現(xiàn)狀

2．國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老院市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)

二、產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

1．國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老院市場(chǎng)需求現(xiàn)狀

2．國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老院市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

三、產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)分析

1．養(yǎng)老院產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)界定

2．市場(chǎng)占有份額分析

四、價(jià)格現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)

1．養(yǎng)老院產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售價(jià)格

2．養(yǎng)老院產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)銷售價(jià)格

五、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析

1．主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況

2．產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)

3．營(yíng)銷策略

六、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

第三章 資源條件評(píng)價(jià)

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目資源可利用量

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目資源品質(zhì)情況

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目資源賦存條件

四、養(yǎng)老院項(xiàng)目資源開發(fā)價(jià)值

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第四章 養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模方案比選

2．推薦方案及其理由

二、產(chǎn)品方案

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目產(chǎn)品方案構(gòu)成 2．養(yǎng)老院項(xiàng)目產(chǎn)品方案比選

3．推薦方案及其理由

第五章 養(yǎng)老院項(xiàng)目場(chǎng)址選擇

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目場(chǎng)址所在位置現(xiàn)狀

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目地點(diǎn)與地理位置

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目場(chǎng)址土地權(quán)所屬類別及占地面積

3．土地利用現(xiàn)狀

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目場(chǎng)址建設(shè)條件

1．地形、地貌、地震情況

2．工程地質(zhì)與水文地質(zhì)

3．氣候條件

4．城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會(huì)環(huán)境條件

5．交通運(yùn)輸條件

6．公用設(shè)施社會(huì)依托條件（水、電、氣、生活福利）

7．防洪、防潮、排澇設(shè)施條件

8．環(huán)境保護(hù)條件

9．法律支持條件

10．征地、拆遷、移民安置條件

11．施工條件

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目場(chǎng)址條件比選

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1．養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)條件比選

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)投資比選

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)費(fèi)用比選

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦場(chǎng)址方案

5．養(yǎng)老院項(xiàng)目場(chǎng)址地理位置圖

第六章 養(yǎng)老院項(xiàng)目技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目技術(shù)方案

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目生產(chǎn)方法（包括原料路線）

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目工藝流程

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目工藝技術(shù)來源

4．推薦方案的主要工藝（生產(chǎn)裝置）流程圖、物料平衡圖，物料消耗定額表

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目主要設(shè)備方案

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要設(shè)備選型

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要設(shè)備來源（進(jìn)口設(shè)備應(yīng)提出供應(yīng)方式）

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦方案的主要設(shè)備清單

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目工程方案

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目礦建工程方案

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目特殊基礎(chǔ)工程方案

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目建筑安裝工程量及“三材”用量估算

5．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

第七章 養(yǎng)老院項(xiàng)目主要原材料、燃料供應(yīng)

一、主要原材料供應(yīng)

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要原材料品種、質(zhì)量與年需要量

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要輔助材料品種、質(zhì)量與年需要量

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3．養(yǎng)老院項(xiàng)目原材料、輔助材料來源與運(yùn)輸方式

二、燃料供應(yīng)

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目燃料品種、質(zhì)量與年需要量

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目燃料供應(yīng)來源與運(yùn)輸方式

三、主要原材料、燃料價(jià)格

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目原材料、燃料價(jià)格現(xiàn)狀

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要原材料、燃料價(jià)格預(yù)測(cè)

四、編制主要原材料、燃料年需要量表

第八章 總圖、運(yùn)輸與公用輔助工程

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目總圖布置

1．平面布置

2．豎向布置

（1）場(chǎng)區(qū)地形條件

（2）豎向布置方案

（3）場(chǎng)地標(biāo)高及土石方工程量

3．總平面布置圖

4．總平面布置主要指標(biāo)表

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

1．場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

2．場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

3．場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目公用輔助工程

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目給排水工程

（1）給水工程。用水負(fù)荷、水質(zhì)要求、給水方案

（2）排水工程。排水總量、排水水質(zhì)、排放方式和泵站管網(wǎng)設(shè)施

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目供電工程

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（1）供電負(fù)荷（年用電量、最大用電負(fù)荷）

（2）供電回路及電壓等級(jí)的確定

（3）電源選擇

（4）場(chǎng)內(nèi)供電輸變電方式及設(shè)備設(shè)施

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目通信設(shè)施

（1）通信方式

（2）通信線路及設(shè)施

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目供熱設(shè)施

5．養(yǎng)老院項(xiàng)目空分、空壓及制冷設(shè)施

6．養(yǎng)老院項(xiàng)目維修設(shè)施

7．養(yǎng)老院項(xiàng)目倉儲(chǔ)設(shè)施

第九章 養(yǎng)老院項(xiàng)目節(jié)能措施

一、節(jié)能措施

二、能耗指標(biāo)分析

第十章 養(yǎng)老院項(xiàng)目節(jié)水措施

一、節(jié)水措施

二、水耗指標(biāo)分析

第十一章 養(yǎng)老院項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

一、場(chǎng)址環(huán)境條件

二、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物對(duì)環(huán)境的影響

三、環(huán)境保護(hù)措施方案

四、環(huán)境保護(hù)投資

五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

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第十二章 養(yǎng)老院項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防

一、危害因素和危害程度

1．有毒有害物品的危害

2．危險(xiǎn)性作業(yè)的危害

二、安全措施方案

1．采用安全生產(chǎn)和無危害的工藝和設(shè)備

2．對(duì)危害部位和危險(xiǎn)作業(yè)的保護(hù)措施

3．危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)措施

4．職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生保健措施

三、消防設(shè)施

1．火災(zāi)隱患分析

2．防火等級(jí)

3．消防設(shè)施

第十三章 養(yǎng)老院項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目法人組建方案

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目人力資源配置

1．生產(chǎn)作業(yè)班次

2．勞動(dòng)定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求

3．職工工資福利

4．勞動(dòng)生產(chǎn)率水平分析

5．員工來源及招聘方案

6．員工培訓(xùn)計(jì)劃

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第十四章 養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)工期

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表（橫線圖）

第十五章 養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算依據(jù)

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)投資估算

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目建筑工程費(fèi)

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目設(shè)備及工器具購置費(fèi)

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目安裝工程費(fèi)

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用

5．養(yǎng)老院項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)

6．養(yǎng)老院項(xiàng)目漲價(jià)預(yù)備費(fèi)

7．養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)期利息

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目流動(dòng)資金估算

四、養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算表

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目投入總資金估算匯總表

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目單項(xiàng)工程投資估算表

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目分年投資計(jì)劃表

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目流動(dòng)資金估算表

第十六章 養(yǎng)老院項(xiàng)目融資方案

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目資本金籌措

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目債務(wù)資金籌措

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目融資方案分析

第十七章 養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

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一、養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取

1．財(cái)務(wù)價(jià)格

2．計(jì)算期與生產(chǎn)負(fù)荷

3．財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率設(shè)定

4．其他計(jì)算參數(shù)

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本估算表）

四、養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目損益和利潤(rùn)分配表

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目資金來源與運(yùn)用表

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目借款償還計(jì)劃表

五、養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目盈利能力分析

（1）項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

（2）資本金收益率

（3）投資各方收益率

（4）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

（5）投資回收期

（6）投資利潤(rùn)率

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目?jī)攤芰Ψ治觯ń杩顑斶€期或利息備付率和償債備付率）

六、養(yǎng)老院項(xiàng)目不確定性分析

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目敏感性分析（編制敏感性分析表，繪制敏感性分析圖）

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目盈虧平衡分析（繪制盈虧平衡分析圖）

七、養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論

第十八章 養(yǎng)老院項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目影子價(jià)格及通用參數(shù)選取

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二、養(yǎng)老院項(xiàng)目效益費(fèi)用范圍調(diào)整

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付處理

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目間接效益和間接費(fèi)用計(jì)算

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目效益費(fèi)用數(shù)值調(diào)整

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目投資調(diào)整

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目流動(dòng)資金調(diào)整

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目銷售收入調(diào)整

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)費(fèi)用調(diào)整

四、養(yǎng)老院項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目國(guó)內(nèi)投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表

五、養(yǎng)老院項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值

六、養(yǎng)老院項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論

第十九章 養(yǎng)老院項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目與所在地互適性分析

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目地區(qū)文化狀況對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)程度

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

四、養(yǎng)老院項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論

第二十章 養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度分析

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三、養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

第二十一章 養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦方案的總體描述

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦方案的優(yōu)缺點(diǎn)描述

1．優(yōu)點(diǎn)

2．存在問題

3．主要爭(zhēng)論與分歧意見

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目主要對(duì)比方案

1．方案描述

2．未被采納的理由

四、結(jié)論與建議

第二十二章 附圖、附表、附件

一、附圖

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目場(chǎng)址位置圖

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目工藝流程圖

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目總平面布置圖

二、附表

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算表

（1）養(yǎng)老院項(xiàng)目投入總資金估算匯總表

（2）養(yǎng)老院項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程投資估算表

（3）養(yǎng)老院項(xiàng)目流動(dòng)資金估算表

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表

（1）養(yǎng)老院項(xiàng)目銷售收入、銷售稅金及附加估算表

（2）養(yǎng)老院項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算表

（3）養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表

（4）養(yǎng)老院項(xiàng)目損益和利潤(rùn)分配表

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（5）養(yǎng)老院項(xiàng)目資金來源與運(yùn)用表

（6）養(yǎng)老院項(xiàng)目借款償還計(jì)劃表

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表

（1）養(yǎng)老院項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表

（2）養(yǎng)老院項(xiàng)目國(guó)內(nèi)投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表

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可行性研究報(bào)告的用途

可行性研究報(bào)告是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案而撰寫的書面報(bào)告。

我們將可行性研究報(bào)告按用途主要分為6種：

（1）用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告。這類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案；

（2）用于國(guó)家發(fā)展和改革委（以前的國(guó)家計(jì)委）立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，該文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書時(shí)也需要編寫可行性研究報(bào)告。

（3）用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告，商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告,對(duì)于國(guó)家開發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行，若該報(bào)告由甲級(jí)資質(zhì)單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審，部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資質(zhì)，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫可行性研究報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可研。

（4）用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

（5）用于企業(yè)上市的可行性研究報(bào)告，這類可行性報(bào)告通常需要出具國(guó)家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資格。

（6）用于申請(qǐng)政府資金（發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金）的可行性研究報(bào)告，這類可行性報(bào)告通常需要出具國(guó)家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)。

在上述六種可研中，第（2）、（3）、（5）、（6）類可研準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單

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位擁有工程咨詢資質(zhì)，該資質(zhì)由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)，甲級(jí)最高。

我司可出具甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)（部分行業(yè)乙級(jí)）。另外項(xiàng)目建議書和預(yù)可研類似于可行性研究報(bào)告，只是在詳細(xì)程度方面有差別。