第一篇：福綿“一五三”模式助推水環(huán)境綜合治理

福綿“一五三”黨建模式助推水環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)

“看到黨委政府這樣大規(guī)模地整治南流江，我打心底里高興！”6月28日，住在福綿區(qū)福綿鎮(zhèn)福綿社區(qū)的肖運飛說，他經(jīng)常到南流江邊散步。目前社區(qū)周邊的污染企業(yè)已經(jīng)全部關停，南流江變清有了希望，肖運飛對未來南流江兩岸的景色滿懷憧憬。

今年以來，玉林市福綿區(qū)創(chuàng)新開展“一五三”黨建模式，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶領廣大黨員群眾踴躍參與到南流江流域水環(huán)境綜合整治中，為打贏水環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。

“一個平臺”保障工作實效

開展水環(huán)境綜合治理以來，福綿區(qū)馬上結合具有超強責任和擔當?shù)膭?chuàng)新做法－－黨組織書記“踐諾曬擔當”黨建問效平臺，將水環(huán)境綜合治理工作納入今年黨建述職問效主題，要求6個鎮(zhèn)黨委書記、78個城區(qū)屬機關各部委辦局黨組織書記對水環(huán)境綜合治理工作作出公開承諾，在每季度基層黨建工作述職評議會議上對承諾事項采取“看”“聽”“評”“問”“考”等形式進行“驗收”，保障工作取得實效。同時，以黨建述職考評總分為依據(jù)，結合《福綿區(qū)基層黨建工作“紅黑榜”通報》《福綿區(qū)基層黨建工作責任追究辦法》，對抓水環(huán)境綜合治理工作不力的黨組織書記予以相應的組織處理。

福綿區(qū)石和鎮(zhèn)黨委書記陳燕鵬說。“問效平臺對我們來說是壓力也是動力，不出實效就有可能上‘紅黑榜’，必須集中力量打贏水環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。”

“問效平臺”倒逼出實效，福綿區(qū)、鎮(zhèn)、村三級黨組織、黨員干部齊出動，24家水洗廠全部關停；禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)476家養(yǎng)殖場完成全部清賣、關停。20家水洗企業(yè)全部集中到中滔環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)“園區(qū)集聚、統(tǒng)一治污、產(chǎn)業(yè)提升”。

“當南流江清澈流淌時，福綿區(qū)也徹底活了?！备＞d區(qū)副區(qū)長李世亮說，目前已有56家企業(yè)入駐中滔環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，預計年產(chǎn)值達300億，淘汰落后產(chǎn)能的同時倒逼產(chǎn)業(yè)結構升級改造，福綿區(qū)全方位提升了綠色發(fā)展能力。

“五個活動”力促水更清

玉林市抓黨建助推水環(huán)境綜合治理工作動員會召開后，福綿區(qū)在第一時間開展“五個活動”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，萬名黨員積極響應，全力以赴，帶領群眾共同建設水清、岸綠、景美的美麗福綿。

開展一次主題黨日活動。明確將“南流江流域水環(huán)境整治”作為5月份主題黨日活動主題，引導158個機關事業(yè)單 位黨支部黨員干部到包聯(lián)村開展主題黨日活動，掀起河道環(huán)境整治大行動熱潮。

進行一次宣傳活動。發(fā)揮駐村工作隊、第一書記帶頭作用，組建“一村一支”環(huán)保政策宣講隊，組織各幫扶聯(lián)系人走村入戶開展“三個講清楚”活動，即講清楚形勢、講清楚政策、講清楚時限，該區(qū)已發(fā)出12000多封倡議公開信。

進行一次大討論。充分利用區(qū)、鎮(zhèn)、村“三位一體”新時代黨員講習所和黨代表工作室，組織3000多名黨員干部就“抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理”“工業(yè)污染防治”“農(nóng)業(yè)面源污染治理”等方面開展12批次“激濁揚清·生態(tài)南流”大討論。

簽訂一份先鋒承諾書。以當好綜合整治攻堅戰(zhàn)“宣傳員、參謀員、指導員、示范員、監(jiān)督員”進行對標承諾，在黨務公開欄張貼承諾書，激發(fā)各級基層黨組織和黨員發(fā)揮引領表率作用，旗幟鮮明支持參與水環(huán)境綜合治理工作。

村規(guī)民約增訂一個條款。堅持“長期抓、抓長期”的理念，引導群眾自治自管，在村規(guī)民約中增加水環(huán)境綜合治理條款，黨員帶頭執(zhí)行，發(fā)揮村規(guī)民約在綜合治理攻堅戰(zhàn)中的積極作用。目前，已有93個村對村規(guī)民約進行更新。

“三項機制”推動治理常態(tài)化

為了打贏全面治理南流江的翻身仗，福綿區(qū)嚴格監(jiān)督問效，用好機制啃下水環(huán)境綜合治理“硬骨頭”，對成績突出的進行表彰獎勵，對措施不力、成效不明顯的通報批評，對貽 誤工作、問題嚴重的嚴肅問責，形成了黨建引領、合力攻堅的格局。

建立“評諾機制”。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級黨員干部簽訂“黨員參與南流江流域綜合整治先鋒承諾書”，建立臺賬，將黨員承諾事項和“五個一活動”開展情況納入黨組織、黨員百分考評評分內(nèi)容，綜合運用批評教育、談話、函詢、通報曝光、組織處理、紀律處分等方式，強化對各級黨組織、黨員在治理工作中的跟蹤管理。

建立“黨員河長巡查機制”。充分利用區(qū)、鎮(zhèn)、村三級黨員、黨組織力量，開展黨員、黨組織分段巡查，加大對南流江水環(huán)境治理情況、進度情況的監(jiān)督。

建立“督導機制”。組建專項督導組，全區(qū)6個鎮(zhèn)進行開展巡回督導、“雙隨機”督導，重點對禁養(yǎng)區(qū)之外3284家10頭以上養(yǎng)殖場進行督導，建立“紅黑榜”制度強化問責獎懲；開展常委督導，實行區(qū)委常委聯(lián)系包村制度，采取分片聯(lián)系的方式，對全區(qū)6個鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)水環(huán)境治理情況和啟動“河長制”巡查工作情況進行全面督導。

在這場湯河治理攻堅戰(zhàn)中，福綿區(qū)各項工作走在了全市前列：率先建立“黨組織+合作社”禽畜糞尿清運系統(tǒng)模式，既促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展，又壯大村集體經(jīng)濟，目前該模式已在自治區(qū)層面推廣；率先落實中央環(huán)保督察組交辦問題整改工作，經(jīng)驗做法在全市推廣；率先對轄區(qū)企業(yè)集體約談，要求 企業(yè)簽訂承諾書全覆蓋；率先進行立體式治理，依法強制清拆豬舍3萬多平方，清理河段累計196公里，1425家養(yǎng)殖場建成治污設施，搗毀非法砂場30個，整改入河排污口44個，全區(qū)5家紙廠停產(chǎn)整頓，5家屠宰場整改；率先全面啟動“河長制”巡查工作，實行網(wǎng)格化管理，截至目前，區(qū)級河長巡河28人次，鎮(zhèn)級河長巡河169人次，村級河長巡河600人次，巡查河長190平方公里，南流江流域水環(huán)境治理取得了初步成效。

隨著水環(huán)境綜合整治工作的不斷推向深入，福綿區(qū)“一五三”黨建模式助推水環(huán)境綜合整治工作一路高歌，向著“水更清、天更藍、山更綠”目標快步前行，更為全市、自治區(qū)在推進水環(huán)境綜合整治工作作出了有益的探索和總結寶貴的經(jīng)驗。

（聯(lián)系人：伍澤天

***）

第二篇：水環(huán)境綜合治理分析

一、基本情況

1、河道基本概況

2、河道水面率

3、水資源供需平衡

二、水環(huán)境綜合治理的措施

1、河道保潔管理

2、水體污染源管理

3、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學管理

4、水環(huán)境綜合整治工作需全面展開

5、進一步加強水環(huán)境治理工作，努力改善全區(qū)水環(huán)境質量

三、閔行區(qū)在綜合治理水環(huán)境上取得成績與存在的問題

1、碧水工程 ①河道整治 ②蘇州河整治 ③污水北排 ④禽畜牧場污染治理

⑤工業(yè)廢水治理和實施“一控雙達標”

2、存在的問題

a.河道現(xiàn)狀槽蓄容量減少，淤泥沉積嚴重。

b.區(qū)域水利工程的基礎設施欠完善，標準偏低，部分設施嚴重老化，效益衰退。c.水資源時空分布不均，時有洪、潮、澇、漬等災害威脅。

d.水質處于Ⅴ類或劣Ⅴ類，水環(huán)境不容樂觀。e.生活及養(yǎng)殖業(yè)污染不輕，工業(yè)污染仍突出。

四、對閔行區(qū)推進水環(huán)境綜合治理的展望

（一）、從源頭入手，狠抓水污染源治理，有效遏制了區(qū)內(nèi)水環(huán)境污染

（二）、從設施建設入手，加強污水管網(wǎng)建設，改善了區(qū)內(nèi)水環(huán)境質量

（三）、從長效管理入手，切實落實河道疏浚、水面保潔、水系調水等工作，保持了區(qū)內(nèi)良好的河道環(huán)境

（四）、從科學治理入手，實施水生態(tài)修復，逐步恢復了區(qū)內(nèi)水生態(tài)系統(tǒng)自我維持的能力。

參考文獻：

1.《中國大百科全書—環(huán)境科學》中國大百科全書出版社

2.中國環(huán)境報社編譯《邁向21世紀—聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會文獻匯編》北京 中國環(huán)境科學出版社 1999 3.金鑒明等《自然保護概論》 北京

中國環(huán)境科學出版社

1991 4.金嵐等 《環(huán)境生態(tài)學》 北京

高等教育出版社

1992 5.劉漢等

《自然資源學概論》

西安市

陜西人民教育出版社 1988 內(nèi)容提要：

良好的水環(huán)境是人們生產(chǎn)生活的及其重要的資源環(huán)境條件，本文首先介紹了閔行區(qū)水環(huán)境的基本情況，例如，河道基本概況；河道水面率；水資源供需平衡；接著談及如何推進閔行區(qū)水環(huán)境綜合治理的措施：河道保潔管理；水體污染源管理；統(tǒng)籌規(guī)劃，科學管理；水環(huán)境綜合整治工作需全面展開；進一步加強水環(huán)境治理工作，努力改善全區(qū)水環(huán)境質量，然后大概歸納了閔行區(qū)在綜合治理水環(huán)境上取得的成績以及存在的問題，文章最后對閔行區(qū)推進水環(huán)境綜合的治理進行了一下展望。本文旨在議論如何推進水環(huán)境綜合治理，使得閔行的天更籃，水更綠。

一、基本情況

閔行區(qū)位于上海市全市地域的腹部，北緯31.05度，東經(jīng)121.25度, 黃浦江縱貫南北，分區(qū)界為浦東、浦西兩部分。閔行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、虹橋經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、漕河涇高新技術開發(fā)區(qū)和虹橋國際機場在區(qū)境沿。閔行是上海市重要對外交通樞紐，上海西南地區(qū)重要的工業(yè)基地、科技創(chuàng)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代居住區(qū)和區(qū)域性商業(yè)、物流中心，是一個在建設和發(fā)展中的現(xiàn)代化國際大都市的新城。

閔行區(qū)區(qū)域內(nèi)水資源豐富。上海的母親河——黃浦江貫穿區(qū)境，吳淞江、淀浦河、大治河等骨干水系與區(qū)內(nèi)200多條河道組成縱橫交織、百川歸江的水運網(wǎng)絡。黃浦江源自太湖和淀山湖，江寬水深，全長113公里，其中流經(jīng)閔行區(qū)境段長達26.8?公里，再經(jīng)上海市中心城區(qū)注入長江。

1、河道基本概況

閔行區(qū)河網(wǎng)分屬于淀北、淀南、浦東三大水利控制片。河道總計3274條，其中市級河道2條（不含黃浦江和吳淞江），區(qū)級河道19條，鎮(zhèn)級河道189條，村級河道671條，宅河2393條，總計長度1546.26公里。

2、河道水面率

閔行區(qū)河道水面面積總計25.48平方公里，其中淀北片水面積5.11平方公里，水面率為5.31%，淀南片水面積10.26平方公里，水面率為5.92%，浦東片水面積10.10平方公里，水面率為9.91%。

3、水資源供需平衡

閔行區(qū)豐水年地表水資源總量為30.09億m3，平水年為27.34億m3，枯水年為24.66億m3。分析本區(qū)的用水狀況，閔行區(qū)電力工業(yè)年用水要占到全區(qū)總用水的84%，但由于電力工業(yè)用水取自黃浦江、排入黃浦江，故不參與內(nèi)河地表水分配；其余以內(nèi)河地表水為主的工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉和其他行業(yè)年用水共3.88億m3，在水量上遠遠小于可利用的地表水資源總量27.34億m3（包括本地徑流、黃浦江支流進潮量、各閘門引水量），另外，黃浦江上游多年平均過境水量達104億m3。但由于一方面閔行區(qū)地表水資源時空分布不均勻，淀北片基本無優(yōu)質水可引；另一方面閔行區(qū)內(nèi)河除少數(shù)骨干河道外，大部分河流水質處于Ⅴ類或劣于Ⅴ類，導致本區(qū)部分地區(qū)的水質型缺水狀態(tài)。

閔行區(qū)的本地水資源是有限的，且時空不均，但有得天獨厚的地理位置，有充沛的過境水資源，請大家愛惜大自然賜給我們的生命之源，不要讓流入河網(wǎng)的濤濤清泉再度污染！

二、水環(huán)境綜合治理的措施

1、河道保潔管理

河道的陸域管理范圍內(nèi)通常以道路（防汛通道）、綠地為主，并建有各種設施，如宣傳標語牌、宣傳畫廊、廢物箱、安全圍欄等。河道陸域管理范圍內(nèi)應做到基本保潔，無廢棄物明顯痕跡積塵。河岸上設立的廢物箱，應保持完好，箱周不應有隨意拋灑和存留垃圾。宣傳標語牌、畫廊應保持完好整潔、美觀、無破損與污染。安全圍欄應牢固可靠，無銹蝕與變形損壞，欄桿扶手無積塵。河岸各種設施上無亂張貼、涂畫，無晾曬衣物。

根據(jù)園林綠化養(yǎng)護等級標準，河道沿岸綠化為三級養(yǎng)護標準，防汛道邊的行道數(shù)為二級標準。綠化植物的年保存率應達到95％以上，應無占綠化現(xiàn)象，草坪與喬灌木植物無霉污、病枝、蟲害、枯枝爛葉、植枝歪斜等現(xiàn)象。

河道陸域內(nèi)的景觀設施包括雕塑、建筑小品、庭閣山、休閑座椅、防護設施等，應保持完好整潔、美觀、污破損與污染。景觀區(qū)域內(nèi)的花式園路應保持清潔與平整，鋪設的塊石、地磚等應無松動、破損與坑洼不平。

2、水體污染源管理

（1）立管理機構，制定法律和控制標準；設立閔行區(qū)的環(huán)境保護管理機構，執(zhí)行有關 3 環(huán)境保護的法律和控制標準，協(xié)調和監(jiān)督各部門和工廠企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行獎罰制度，以保護水體。根據(jù)環(huán)境保護基本法，制定保護水體、控制和管理水體污染源的具體條例和規(guī)定。制定不同用途水體的水質標準和污染物的排放標準。

（2）全面規(guī)劃進行區(qū)域綜合治理。在制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城市建設規(guī)發(fā)、工業(yè)區(qū)規(guī)劃時都要考慮到水體污染對環(huán)境的影響。進行環(huán)境影響評價工作，對可能出現(xiàn)的水體污染，采取預防措施。打破行政管理區(qū)劃，根據(jù)水體的用途，水體的流域和補給特點，對所有的污染源進行全面規(guī)劃和綜合治理。提高排水管網(wǎng)和污水處理廠的普及率，建設城市的和區(qū)域性的污水辦理廠，杜絕工業(yè)廢水和城市污水任意排放。規(guī)定排入城市排水管網(wǎng)的工業(yè)廢水必須符合所要求的標準。同種行業(yè)廢水集中處理，或同種行業(yè)的工廠、車間適當合并，以減少污染源的數(shù)目，便于管理。有計劃地治理已經(jīng)被污染的水體，如清理河床和防止再水污染等。

（3）減少和消除廢水的排放量。既要控制廢水污染物濃度，也要控制污染物的排放總量。工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)過適當處理后循環(huán)使用，如電鍍廢水的閉路循環(huán)，生活污水經(jīng)處理后作為沖刷廁所、噴灑路面等雜用水。改革工藝，減少甚至不排放非數(shù)，或者降低廢水的毒性。處理好垃圾、工業(yè)廢渣，避免因降水和徑流的沖刷，融解而污染水體。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學管理

（1）以水資源的特點出發(fā)進行統(tǒng)籌規(guī)劃

水資源最突出的特點式它的整體性，有限性和對生態(tài)環(huán)境的基礎性作用。在開發(fā)利用時必須對此有充分的認識和理解，全面考慮區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。

地下水、地表水、湖泊水等各類水資源之間的互補關系非常明顯，具體到一個地區(qū)，其互補性在很大程度上式直接的，在一個流域內(nèi)不同的水資源保持著一定的動態(tài)平衡關系，河流的水量與地下水位，以及與湖泊面積大小，水深等緊密相關，在一條河流，一個湖泊，地下水徑流的不同部位取水，必須考慮其他部位的取水需求。否則很容易造成類似黃河斷流的現(xiàn)象發(fā)生，直接影響其他地方社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的生活。

此外，水資源的利用還會影響賴以生存的生物資源及構成的生態(tài)環(huán)境。如地下水位的下降影響地面植被，湖泊和沼澤的干枯影響局部氣候，造成干旱土地退化等。

因此，在水資源開發(fā)利用時，要根據(jù)水資源可開采量，考慮流域內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，從持續(xù)利用水資源出發(fā)，近遠期結合，合理規(guī)劃水體功能，取水位置分布，取水量和取水方式，使水資源得到充分利用，發(fā)揮最佳效益。

（2）設立保護區(qū)，重點保護飲用水源

明確飲用水源地，劃定保護區(qū)范圍，依法嚴格控制保護區(qū)內(nèi)的社會經(jīng)濟活動，將保護飲用水資源，保證為人民群眾提供合格的飲用水放在最重要的地位。

（3）運用經(jīng)濟手段管理水資源

合理確定水價，水資源補償費等，是促進節(jié)約用水，合理配置水資源的重要手段。適當提高水價，既可以促進節(jié)約用水，又可以籌措一定的資金，用于開展水資源保護工作，以及開展科學研究，宣傳教育等活動。

4、水環(huán)境綜合整治工作需全面展開

全區(qū)水環(huán)境綜合整治工作有序進行，在加快污水截流納管、底泥疏浚、水系調水、河道保潔等整治工程的基礎上，還積極探索河道水生態(tài)恢復工作。目前，虹橋的西上澳塘、莘莊的團結河、莘浜河等已開展了生態(tài)河道的建設工作，利用水生植物和微生物、菌種等使水生態(tài)系統(tǒng)得到恢復，實現(xiàn)了水體自我調節(jié)、自我維持的功能。為配合水生態(tài)恢復試點工作，在馬橋還專門建立了200畝的水生植物基地，用于培植和研究水生植物。2004年監(jiān)測結果和上海市環(huán)保三年行動計劃環(huán)境效益評估結果均表明，全區(qū)河道水質有明顯改善，與2003年比較，河道水質改善率為24.4%，跨區(qū)河道水質分析也表明閔行區(qū)域內(nèi)水質要好于相鄰區(qū)。

5、進一步加強水環(huán)境治理工作，努力改善全區(qū)水環(huán)境質量 目前，全區(qū)正在大力開展河道綜合整治工作，截污納管率不斷提高，河道環(huán)境也有明顯改善。2004年的監(jiān)測結果表明，流經(jīng)閔行區(qū)的水質有明顯好轉，但全區(qū)水體水質尚未達到水功能區(qū)標準，2004年42個地表水斷面中總體水質狀況達到III類水質的僅有2個（黃浦江），IV類水質的也僅有2個（大治河），其余38個均為劣V類水質斷面，主要表現(xiàn)在氨氮、總磷等污染嚴重。

2005年，全區(qū)將加快截污納管工程和調水方案的實施，擴大截污納管范圍，打通重點水系增加水動力，進一步開展河道綜合整治工作，做好水生態(tài)的自然修復工作。同時加強農(nóng)村舊村宅生活污水治理，并逐步消除居民區(qū)雨污水混接現(xiàn)象。

三、閔行區(qū)在綜合治理水環(huán)境上取得成績與存在的問題

齊抓共管，措施到位，“創(chuàng)?！惫こ倘〉蔑@著成果

通過“創(chuàng)模”起動階段的工作，我區(qū)基本形成了“創(chuàng)模”的責任、目標管理和宣傳發(fā)動機制。各地區(qū)和各條線管理部門相互協(xié)作、分工負責，形成了齊抓共管的局面。由于領導重視、任務明確、責任落實、措施到位、重視投入、督促有力，我區(qū)以水環(huán)境治理為重點的各項“創(chuàng)?！惫こ踢m時進入了實施階段，至今已取得了顯著成果。

1、碧水工程：

碧水工程包括了河道整治、污水外排、工業(yè)廢水治理、生活污水處理、禽畜場整治和實施“一控雙達標”等內(nèi)容。

①河道整治：我區(qū)在水環(huán)境整治上以河道整治為突破口。從區(qū)河道整治領導小組、各河道綜合整治指揮部，直到鎮(zhèn)、村各級，做到領導機構健全，并制定了詳盡的河道整治規(guī)劃和工作計劃。河道整治發(fā)動面廣，全面啟動。在前幾年已整治河道346.4公里的基礎上，又有了較大進展。1999年4月2日，區(qū)政府重點實事之北橫涇綜合整治工程正式開工，計劃投入2.9億元。俞塘、蒲匯塘、新涇港和北橫涇這4條重點區(qū)級河道疏浚工程計劃總長度22.92公里，總計劃土方62.3萬立方，工程進度順利。鎮(zhèn)、村級河道疏浚了148條，長92.3公里，完成土方225萬立方，總投資達940萬元，完成了原定計劃任務。對全區(qū)城鄉(xiāng)河道開展了“面潔”工作，對漕河涇港和張家港這2條區(qū)級河道面潔總長4.32公里，完成土方7372立方，清運垃圾3800噸；對鎮(zhèn)、村級的3120條河道（含村宅小河道）打撈河道飄浮垃圾，共12.7萬噸。今年三季度吳涇塘泗涇和魯匯大治河的整治也取得了明顯成果。各鎮(zhèn)在加強河道管理方面也有所突破，普遍建立了長效管理機制，各鎮(zhèn)都有飄浮物打撈船，各村都設有打撈隊，有專人常年從事“面潔”管理，這些措施對保持“面潔”成果起了很大的作用。

②蘇州河整治：蘇州河支流截流工程（閔行工程）的實施將從根本上解決我區(qū)中、北片地區(qū)的污水出路問題，并杜絕污水排入蘇州河支流上游河道。目前，各項工作進展順利：基本完成了外環(huán)線污水截流干管七寶、梅隴段的前期動拆遷工作；完成了紀王、諸翟、華漕、七寶、虹橋等鎮(zhèn)的污水系統(tǒng)工程可行性研究，并已通過評審；完成了諸翟、紀王污水系統(tǒng)工程的初步設計；完成了虹井路、虹中路污水管網(wǎng)施工圖設計，并于6月底開工；北翟、北青路的管網(wǎng)為配合有關鎮(zhèn)的道路建設已經(jīng)先期完工；紀王等鎮(zhèn)專門清理關閉了沿河的垃圾堆場和畜牧場。蘇州河（閔行段）治理規(guī)劃已出臺，有關工程任務已簽約，在第四季度陸續(xù)開工，預計明年年底前完工。

③污水北排：吳閔污水北排工程和春元昆污水外排工程的受益面積達七、八十平方公里，對解決大量生產(chǎn)、生活污水的出路，防止黃浦江等水環(huán)境的污染將起到重大作用。經(jīng)多年實施，目前吳閔污水北排工程已進入倒計時階段，總管鋪設已完成，預期今年年底可以通水。污水收集系統(tǒng)建設正在抓緊實施，閔吳地區(qū)各大企業(yè)及閔行經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的納管工作進展順利，吳涇熱電廠的納管已首家通過了驗收。春元昆污水外排工程進展也較順利，按計劃實施，規(guī)劃工程可望今年底全面完成。馬橋、北橋、顓橋等鎮(zhèn)和莘莊工業(yè)區(qū)的納管計劃實施按要求順利進行。

④禽畜牧場污染治理：在區(qū)農(nóng)委畜牧辦、環(huán)保局的參與和市有關方面的支持下，以高質量、高標準為起點，對34家大中型禽畜場制定了治理計劃，決定關閉9家，近兩年分批治理25家。今年要治理11家，其中6家納入市實事項目，自8月份以來已陸續(xù)實施治理。分散在各鎮(zhèn)、街道的小型禽畜牧場，有的已經(jīng)關閉，余下的正逐步收縮，原則上都要關閉。

⑤工業(yè)廢水治理和實施“一控雙達標”：我區(qū)的工業(yè)廢水治理已取得了較大的成績，1998年工業(yè)廢水處理率已達到95.4％, 工業(yè)廢水排放達標率為94.5％。廢水設施的運行管理達到了較高的水平，有一批企業(yè)進入了市“十佳”設施和區(qū)級“優(yōu)秀設施”行列。

為創(chuàng)建國家環(huán)保模范城區(qū)，我區(qū)在全市率先全面實行工業(yè)污染排放總量控制和排污許可證制度，對區(qū)內(nèi)570戶企業(yè)發(fā)放了排污許可證或臨時許可證，其中重點企業(yè)53戶。持證單位對各類工業(yè)污染源的覆蓋面達99%以上。區(qū)環(huán)保局通過調研，摸清全區(qū)持證單位工業(yè)污染源的排放情況，制定了實現(xiàn)“一控雙達標”的實施方案，要求53戶區(qū)級重點污染物排放戶中10戶尚未達標的企業(yè)必須于今年內(nèi)達到“一控雙達標”的目標。各有關企業(yè)十分重視這項任務，根據(jù)本單位的實際認真制定了具體實施計劃并抓緊實施。各鎮(zhèn)根據(jù)“創(chuàng)模責任書”的要求，把實現(xiàn)“一控雙達標”列入議事日程，對本地區(qū)的鎮(zhèn)村企業(yè)的污染排放情況認真模底調查，制定“一控雙達標”工作計劃，分別企業(yè)的不同情況，該關轉的堅決關轉，該治理的確保投入抓緊治理，管理薄弱的則加強管理，全面提高廢水的處理率、排放達標率和設施的運轉率。馬橋、紀王、顓橋、北橋等鎮(zhèn)在污染源治理方面，都下了很大力氣。

⑥生活污水治理：我區(qū)現(xiàn)有生活污水處理廠3家，即：閔行污水處理廠、莘莊污水處理廠和程橋污水處理廠。1998年10月莘莊污水處理廠三期工程驗收運行，處理能力達到4.5萬噸/ 日。3家污水處理廠的總處理能力達到10萬噸/ 日，并形成了較完善的污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)。另有100多套地埋式污水處理裝置，總處理能力也可達到約4萬噸/ 日。全區(qū)城市污水總處理率達到78.4％，處于全市領先水平。今年6月份，市屬閔行污水處理廠對原一期污水處理設施進行脫氮技術改造，預計年底完工，將大大改善排水水質。

2、存在的問題

a.河道現(xiàn)狀槽蓄容量減少，淤泥沉積嚴重。

b.區(qū)域水利工程的基礎設施欠完善，標準偏低，部分設施嚴重老化，效益衰退。c.水資源時空分布不均，時有洪、潮、澇、漬等災害威脅。d.水質處于Ⅴ類或劣Ⅴ類，水環(huán)境不容樂觀。e.生活及養(yǎng)殖業(yè)污染不輕，工業(yè)污染仍突出。

四、對閔行區(qū)推進水環(huán)境綜合治理的展望

地處上海市中心城區(qū)西南側的閔行區(qū)，屬典型的江南水鄉(xiāng)地區(qū)。全區(qū)面積371.68平方公里，其中水面積25.48平方公里，占全區(qū)總面積的6.86%。區(qū)內(nèi)水系發(fā)達，河網(wǎng)密布，上海市的“母親河”——黃浦江和蘇州河橫貫閔行區(qū)的南部和北部，區(qū)內(nèi)另有市級河道4條（段）、區(qū)級河道19條（段）、鎮(zhèn)級河道189條（段）、村級河道671條（段），以及2300多條（段）宅河，總長達到1546公里。

（一）、從源頭入手，狠抓水污染源治理，有效遏制了區(qū)內(nèi)水環(huán)境污染

閔行區(qū)在鞏固“創(chuàng)?！焙汀耙豢仉p達標”成果的基礎上，進一步實行環(huán)保設施專業(yè)化運營、建立重點污染源自動化監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水的穩(wěn)定達標排放，有效地防止了工業(yè)廢水污染的反彈。目前，閔行區(qū)已成立7家專業(yè)化運營公司，對全區(qū)200多家企業(yè)的廢水進行了專業(yè)化運營處理。另外，閔行區(qū)已對64家重點排污企業(yè)進行了實時監(jiān)控，其中14家屬市級重點戶，30家屬區(qū)級重點戶；共安裝水質監(jiān)測儀72臺，其中COD儀38臺，TOC儀19臺，pH儀15臺。

此外，閔行區(qū)已建成閔行水質凈化廠、閔行區(qū)污水處理廠和程橋水質凈化廠等3大城市污水處理廠，用于處理居民的生活污水，處理污水量達到10萬噸/日。通過實施“環(huán)保三年 6 行動計劃”，閔行區(qū)還關閉、搬遷了黃浦江上游水源保護區(qū)及禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)25家畜禽養(yǎng)殖場，取締農(nóng)村不規(guī)范養(yǎng)殖戶40家，大量減少了畜禽廢水對水體的污染，為遏制閔行區(qū)的水環(huán)境污染做出了貢獻。

（二）、從設施建設入手，加強污水管網(wǎng)建設，改善了區(qū)內(nèi)水環(huán)境質量 多年來，閔行區(qū)高度重視環(huán)?；A設施建設，尤其是在污水管網(wǎng)建設上投入了大量的人力物力。目前，閔行區(qū)已建成吳閔污水北排系統(tǒng)、蘇州河六支流污水截流系統(tǒng)，另外，浦江鎮(zhèn)污水北排系統(tǒng)和春元昆污水外排系統(tǒng)的總管鋪設已經(jīng)完成，支管和泵站建設也將于2005年全部竣工。至此，全區(qū)共建成污水管道548公里，污水提升泵站41座。區(qū)內(nèi)除部分地區(qū)的污水由區(qū)3大城市污水處理廠處理后就地排放外，其余地區(qū)的污水均通過污水管網(wǎng)系統(tǒng)實施截流外排。

此外，對于生活污水暫無條件納入市政污水管網(wǎng)的自然村落，則通過完善化糞池、大小三格等無害化設施建設，沉淀后排放。截至2004年底，全區(qū)污水截污納管率已達到70%，污水外排量達到30萬噸/日，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達到75％，基本解決了全區(qū)的污水出路問題。

（三）、從長效管理入手，切實落實河道疏浚、水面保潔、水系調水等工作，保持了區(qū)內(nèi)良好的河道環(huán)境

閔行區(qū)在大力開展河道綜合整治工作的基礎上，切實落實各項長效管理措施，擴大和鞏固了河道整治成果，保持了區(qū)內(nèi)良好的河道環(huán)境。目前，閔行區(qū)已對區(qū)內(nèi)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村級河道757條（段）進行了疏浚，疏浚河道總長774.6公里，土方1046余萬立方米。針對河道整治后重新出現(xiàn)的水面垃圾、水草漂浮物污染水體等問題，閔行區(qū)通過政府出資，在全市率先建立了河道保潔員隊伍，落實責任，專門負責河道保潔和對沿岸單位排污的監(jiān)督，實現(xiàn)了河道保潔的長效管理。

此外，閔行區(qū)還根據(jù)本區(qū)水動力條件，充分利用現(xiàn)有水閘等水利設施，開展群閘聯(lián)合調度試驗，并結合不同季節(jié)實施常年調水，引清沖淤，擴大水環(huán)境容量，取得了很好的效果。2004年，全區(qū)共引水75585.34萬立方米，排水7016.64萬立方米，有效地改善了內(nèi)河河網(wǎng)水質。

（四）、從科學治理入手，實施水生態(tài)修復，逐步恢復了區(qū)內(nèi)水生態(tài)系統(tǒng)自我維持的能力。

近幾年，閔行區(qū)積極探索生物－生態(tài)河道修復技術，通過利用濕地、放養(yǎng)生物菌、種植水生植物等生物修復方法，增強河道的自凈能力，在水生態(tài)恢復上創(chuàng)出了特色。區(qū)內(nèi)不少河道都開展了水生態(tài)恢復的試點，如虹橋的西上澳塘、莘莊的團結河、莘浜河等。在這些河道內(nèi)，分別引種了水葫蘆、菖蒲、鳶尾等水生植物，通過它們在生長過程中對氮、磷等營養(yǎng)元素的大量吸收，起到了改善水質的作用；另外，利用水生植物群落為微生物和水生動物提供附著基質和棲息場所的特點，使水生態(tài)系統(tǒng)得到恢復，實現(xiàn)了自我維持的功能，也美化了河道景觀。為了配合水生態(tài)建設，閔行區(qū)還專門建立了200畝的水生植物基地，用于培植和研究水生植物。

此外，在莘莊工業(yè)區(qū)的邱涇港，采用復合酶污水凈化劑進行原位生物修復，通過激活底泥的土著微生物群落，恢復水體中的生物鏈，有效地促進了受污染水體向良性生態(tài)系統(tǒng)的演替。通過生態(tài)修復技術，閔行區(qū)的河道生態(tài)環(huán)境得到了進一步改善，目前，全區(qū)生態(tài)型、植物型的河道已占整個整治條段的50%以上。莘莊鎮(zhèn)還專門建立了莘浜河河道生態(tài)樣板段，建設了生態(tài)型護坡、護岸、清水平臺，實現(xiàn)了水的生態(tài)治理，為整個河道的生態(tài)建設做出了榜樣。

經(jīng)過多年的努力，閔行區(qū)的水環(huán)境綜合整治工作取得了顯著成效，主要水質指標（包括溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮）均有了明顯的好轉，其中溶解氧平均上升了2％，COD平7 均下降了7％，氨氮平均下降了10％，不僅為閔行人民營造了一個良好的水生態(tài)環(huán)境，也為生態(tài)區(qū)建設打下了堅實的基礎。今后，閔行區(qū)將再接再厲，進一步加大水環(huán)境建設的力度，努力朝著“建立完善的防汛體系、合理的水資源配置體系、優(yōu)美的水環(huán)境體系、自然的水生態(tài)體系”的水生態(tài)環(huán)境建設目標邁進，為生態(tài)區(qū)建設添上濃重的一筆。

本文能夠順利的完成離不開×老師對我耐心的指導與分析，借以本文的結束部分向×老師表示忠心的謝意！此致！敬禮！

第三篇：城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理方案

關于城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理工作實施方案

為全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府召開的全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神，加快我區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建步伐，為“生態(tài)、和諧、平安” 發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。按照區(qū)委、區(qū)政府通知精神，結合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為目標，以整治水環(huán)境臟亂差，綠化堤岸為重點內(nèi)容，以建管并重、遠近結合、標本兼治為原則，采取清除、控源、截污、引流、修復等多種手段，對全區(qū)水環(huán)境進行全面、系統(tǒng)、科學的治理，使我區(qū)城鄉(xiāng)水環(huán)境面貌得到根本改變，推進“生態(tài)、和諧、平安”大安建設提供有力保障。

二、目標和任務

（一）治理目標

通過治理，使我區(qū)范圍的塘、庫、堰、河等臟、亂、差的現(xiàn)狀得到明顯改善，為人民群眾生產(chǎn)生活服務的水環(huán)境質量得到大為提高，依法管理水環(huán)境的長效機制逐步形成。

（二）工作任務

1.開展對魚塘、水庫、溪河等養(yǎng)殖水域臟亂差的整治，突出飲用水源水庫、魚塘肥水養(yǎng)魚，溪河網(wǎng)箱養(yǎng)魚的治理。

2.開展對沱江河、威遠河亂挖、亂建、亂堆、亂倒的整治及水面漂浮物打撈。清除河邊垃圾，整治亂挖、亂堆、亂倒、亂搭亂建等行為。

三、工作步驟

全區(qū)城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理工作分三個階段實施。從現(xiàn)在起到春節(jié)前結束。

第一階段：調查摸底，集中突擊整治（4月10日至6月30日）

1.調查摸底。組織對全區(qū)塘、庫、堰、河的水環(huán)境情況進行調查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境臟、亂、差的情況及影響水環(huán)境質量的突出問題。按照“屬地管理和分級負責”的原則，沱江河、小遠河、小

（一）型水庫，由區(qū)水務局負責組織調查；小

（二）型及其以下水庫、山平塘、石河堰等水源的水環(huán)境調查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。

2.突擊整治。重點對塘、庫、堰、河周邊的堆積物進行清理，對水面的飄浮物進行打撈，清除河道內(nèi)違法設置的網(wǎng)箱。同時，針對飲用水源的衛(wèi)生環(huán)境，對糞堆、垃圾堆、排水邊溝進行清治，清理生活飲用水源、后備飲用水源保護的養(yǎng)魚承包合同，禁止肥水養(yǎng)魚。

第二階段：鞏固提升階段（7月1日至9月20日）針對突擊整治后尚存在的問題，采取個個突破的原則進行治理。同時，加強對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖水域特別是飲用水源水庫禁止肥水養(yǎng)魚情況、河道清障治理情況等的跟蹤監(jiān)督檢查，防止反彈，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，鞏固上一階段治理成果。

第三階段：完善常態(tài)管理機制階段（9月21日至春節(jié)前）在鞏固治理成果的基礎上，本著建管并重，不留死角的原則，探索建立水環(huán)境綜合治理的長效機制，進一步完善主 2

要領導包面，主管領導包片，業(yè)務股室包點的責任機制。同時，建立完善依法管理水環(huán)境的各項規(guī)章制度，形成城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理活動制度化、規(guī)范化，常態(tài)化，確保轄區(qū)內(nèi)塘、庫、堰、河流水清岸綠，水環(huán)境優(yōu)美，真正形成人人講環(huán)境、人人抓環(huán)境、人人是環(huán)境的互動局面。

四、工作措施

（一）高度重視城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理

開展城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理工作，是學習實踐科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是落實省市區(qū)黨委、政府關于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理部署的重要舉措，是爭創(chuàng)文明城區(qū)、建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會的重要內(nèi)容。局高度重視此項工作，建立了城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理領導小組，要把城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理工作作為一項重要的政治任務來抓，與所開展的業(yè)務工作同部署，同實施，同檢查，確保治理任務的全面完成，務求取得實效。

（二）明確責任，全力推進治理工作

我區(qū)城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理工作按照“屬地管理，統(tǒng)一要求，分級負責”的原則開展。

1.水庫治理。全區(qū)87座水庫庫周垃圾清理，水面漂浮物打撈以及小

（一）型和小

（二）型水庫肥水養(yǎng)魚承包合同的清理修改、完善工作，由局水利股牽頭，局小型水庫管理所、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。

2.河道治理。沱江河、小遠河共管河道的環(huán)境衛(wèi)生治理、水面漂浮物打撈、河道范圍垃圾清運以及網(wǎng)箱取締專項 3

治理工作。由局江河辦牽頭，局水政監(jiān)察大隊、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)海事處配合。

河道內(nèi)亂挖、亂采、亂倒等影響河道環(huán)境的治理工作。由江河辦牽頭，區(qū)公安分局、海事處，涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。

3.城市排污管道治理。加大城市排污管道的日常監(jiān)管，及時銜接有關單位修復破損管道。由局水資源股牽頭，區(qū)環(huán)保局配合。

4、飲用水供水工程衛(wèi)生治理。負責全區(qū)11戶飲用水供水工程衛(wèi)生的督促檢查。由局水資源股牽頭，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。

5.水環(huán)境治理宣傳。大力宣傳水環(huán)境治理的具體措施，取得的成效，曝光違法典型等工作，由局辦公室牽頭，局各業(yè)務股室配合。

（三）廣泛宣傳，營造良好氛圍

要利用新聞媒體，培養(yǎng)樹立典型，要教育、組織和動員廣大人民群眾積極支持、自覺參與城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理活動，自己動手，改造環(huán)境，建設家園。要通過各種宣傳形式教育引導群眾養(yǎng)成科學文明健康向上的生活方式，增強城鄉(xiāng)居民的美化意識、環(huán)境意識、文明意識，為營造“我為人人，人人為我”良好的人居環(huán)境做貢獻。

二〇一五年五月十九日

第四篇：水環(huán)境綜合治理工作宣傳標語

水環(huán)境綜合治理工作宣傳標語

1.打造綠水青山，才有金山銀山

2.像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境

3.保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力

4.良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉 5.保護母親河，讓我們自己的家園更美好 6.保護南流江（九洲江）就是保護我們的母親河

7.保護南流江（九洲江）光榮，污染南流江（九洲江）可恥 8.污染南流江（九洲江）千夫指，保護南流江（九洲江）萬人頌

9.崇尚文明告別陋習，南流江（九洲江）整治從我做起 10.保護南流江（九洲江），建造美好家園

11.河道整治同心同行，幸福陸川共創(chuàng)共享 12.保護南流江，人人都有責

13.請勿亂倒亂拋亂排，保護南流江（九洲江）環(huán)境

14.加強南流江環(huán)境保護，促進經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展

15.讓我們共同行動起來，讓南流江（九洲江）岸更綠、水更清

16.全民參與、全員動手、整治南流江（九洲江），建設人與自然和諧發(fā)展環(huán)境

17.保護南流江（九洲江）就是保護子孫后代健康生活環(huán)境 18.美麗陸川我的家，河道整治靠大家！19.保護南流江（九洲江）功在當代，利在千秋

20.大力搞好南流江（九洲江）綜合整治，不斷提高生活水平21.南流江（九洲江）整治你我同行，美麗陸川你我共享 22.搞好南流江環(huán)境綜合整治，造福子孫后代 23.一個城市一個家，南流江（九洲江）整治靠大家 24.依法加強南流江（九洲江）管護、創(chuàng)造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境

25.積極推進南流江（九洲江）綜合整治、營造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境 26.全民開展南流江（九洲江）整治，共創(chuàng)健康和諧環(huán)境 27.河道整治多一分，陸川大地美十分

第五篇：對市政水環(huán)境綜合治理的思考

對市政水環(huán)境綜合治理的思考

摘要：市政水環(huán)境關系到城市生活的方方面面，更關系到市民的身體健康狀況，可以說市政水環(huán)境是城市功能能否正常運轉的關鍵因素之一，所以，市政水環(huán)境的綜合治理工作是市政工作的重點之一。在此，筆者就市政水環(huán)境的綜合治理進行探討。

關鍵詞：水環(huán)境 綜合治理 生態(tài)環(huán)境

引言

在世界上，任何一個大城市的形成都無一例外的跟水存在著密切的關系，都是依水而建。這說明了水在人們生活中的重要性。它不僅提供了人們生活所必需的水資源，更是城市生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的重要維系者，對于城市環(huán)境的保護有著非常重要的意義。而隨著城市化進程的不斷加快，城市人口數(shù)量的爆發(fā)式增長，以及現(xiàn)代工業(yè)在城市中的大規(guī)模聚集，使得城市中的河道、湖泊，甚至地下水，都受到了嚴重的污染，使城市的水環(huán)境承受著越來越重的壓力，使城市的水環(huán)境對于城市生態(tài)的調節(jié)能力越來越弱，甚至起到反作用，嚴重的破壞了城市的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。這已經(jīng)成為眾多城市中存在的突出的環(huán)境問題。

一、水環(huán)境的定義。

水環(huán)境是指自然界中水的形成、分布和轉化所處空間的環(huán)境。是指圍繞人群空間及可直接或間接影響人類生活和發(fā)展的水體，其正常功能的各種自然因素和有關的社會因素的總體。也有的指相對穩(wěn)定的、以陸地為邊界的天然水域所處空問的環(huán)境。地表水環(huán)境包括河流、湖泊、水庫、海洋、池塘、沼澤、冰川等，地下水環(huán)境包括泉水、淺層地下水、深層地下水等。水環(huán)境是構成環(huán)境的基本要素之一，是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要場所，也是受人類干擾和破壞最嚴重的領域。水環(huán)境的污染和破壞已成為當今世界主要的環(huán)境問題之一。

二、市政水環(huán)境的現(xiàn)狀及存在的問題。

1、不合理的用水習慣使城市用水浪費嚴重。

在城市中，不管是生活用水，還是工業(yè)用水，都存在著嚴重的浪費現(xiàn)象。在生活用水方面，城鎮(zhèn)居民現(xiàn)在節(jié)水意識還比較淡薄，對節(jié)約用水的重要性沒有充分的認識，主觀節(jié)水意識不強，“長流水”等現(xiàn)象很普遍。在工業(yè)用水方面，由于舊的用水習慣很難扭轉，使對水進行循環(huán)利用的公司非常少，認為水循環(huán)設備的采用會額外增加公司的支出，給公司增加負擔。所以，不管是生活用水，還是工業(yè)用水，由于觀念和習慣的原因，存在著用水嚴重浪費的情況。

2、水資源緊缺嚴重破壞了城市的水環(huán)境。

隨著城市化進程的快速推進，越來越多的人口轉移到城市，而城市的環(huán)境承載量是有限的，尤其是水資源出現(xiàn)了嚴重的緊缺現(xiàn)象，加之人們的節(jié)水意識沒有得到相應的提高，使得城市用水的缺口逐年遞增。而在水資源嚴重短缺的情況下，有限的水資源就被優(yōu)先用來滿足城市生活用水，以及工業(yè)用水。這就使得城市河道中、湖泊中的水量越來越少，以至使河道干涸，這導致了城市水環(huán)境對城市生態(tài)系統(tǒng)的調節(jié)能力嚴重減弱，甚至喪失。隨之而來的就是城市的生態(tài)系統(tǒng)自身的凈化、恢復能力受到破壞，使得城市的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

3、城市建設給水環(huán)境帶來很大破壞。

城市化的迅速發(fā)展，對城市的建設，尤其是基礎設施的建設提出了越來越多，也越來越高的要求。由于城市化進程還在不斷加深，所以，對于城市建設，尤其是基礎設施的建設的規(guī)劃要具有前瞻性，要預見到多年后的城市需求。如果前瞻性不夠，或是根本就沒有對未來的規(guī)劃，城市建設只看短期效益，只看眼前利益，那必然會對城市的發(fā)展造成不可挽回的破壞。城市建設中對城市水網(wǎng)，給排水系統(tǒng)，排污管道等尤其要給予重點關注，這關系到整個城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡，如果處理不好，會使城市水土流失嚴重，水質受到污染，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，等等問題。

4、水利工程對城市水環(huán)境帶來不利影響。

為了使河道、湖泊適應城市建設的需要，城市大多對天然河道、湖泊進行改造。為了防洪需要，多把堤壩或是河底采用水泥或是石砌、磚砌進行硬化，這在一定程度上起到了防洪的作用，但卻使水土隔離，不利用河水湖水的自凈，破環(huán)了水環(huán)境的天然系統(tǒng)。另外，城市中對于流經(jīng)的河流、湖泊等水資源往往利用過度。水資源的適度利用，可以在美化城市環(huán)境的同時，為人類的生產(chǎn)生活提供能源。但是這要把握一個度，如果開發(fā)過度，比如只有有水流過就攔河蓄水，美化景觀也好，蓄水發(fā)電也好，這些看似造福于民的做法卻破壞了水資源的流動，使活水變死水，減弱了水環(huán)境對自然環(huán)境的調節(jié)作用。

5、工業(yè)廢水與生活廢水總量的快速增長與城市污水處理能力之間存在矛盾。

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)的貢獻功不可沒，但隨著工業(yè)的高速發(fā)展，工業(yè)廢水的排放量也屢創(chuàng)新高。城市化進程的加快，也使城市人口數(shù)量在短時間內(nèi)加劇膨脹，生活廢水也呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。而相對于工業(yè)廢水和生活廢水總量的高速增長，城市的污水處理能力卻顯得嚴重滯后，沒有隨著工業(yè)廢水和生活廢水的快速增長而相應提高。

三、市政水環(huán)境的綜合治理措施。

1、大力普及水資源知識，提高全民節(jié)水意識。

相對于水資源的嚴重短缺，人們的節(jié)水意識還相當?shù)?。這就需要政府相關部門，和社會相關團體，加大普及水資源知識的力度，讓人們了解水資源的現(xiàn)狀，認識到節(jié)約用水的重要性，從而提高全民的節(jié)水意識，在平時的生產(chǎn)生活中，從點滴做起，節(jié)約每一滴水。

2、合理配置城市的水資源。

城市水資源的嚴重短缺，使各部分爭水的現(xiàn)象非常普遍。這就需要在尋找更多的水源渠道的同時，合理配置現(xiàn)有的水資源，使之在生活用水、工業(yè)用水、景觀用水和河道湖泊存水之間找到一個平衡點。

3、城市建設要做好前瞻性規(guī)劃。

城市建設是“功在當代，利在千秋”的大事，不能只看眼前利益，或只滿足眼前需要，城市水環(huán)境整治應該以“滿足、恢復、改善、拓展”為原則，使人們的生產(chǎn)生活與城市環(huán)境之間形成良性互動，和諧發(fā)展。

4、水利工程的設計要更新觀念。

傳統(tǒng)的以攔河筑壩，蓄洪發(fā)電，硬化河堤為主要手段的水利工程建設，已經(jīng)使人們意識到有很多弊端。水利工程的設計需要更新觀念，水利工程的經(jīng)濟效益要以不破壞城市水環(huán)境以及城市生態(tài)環(huán)境為前提，做到人、城市與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，和諧共生。

5、改造城市水網(wǎng)，旱季截污、雨污分流。

我國以前在城市基礎設施建設上比較落后，排水管道采用的是雨水與污水合用一條管線的方式，隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和人們環(huán)保意識的不斷增強，加之水資源越來越緊缺，需要對水資源更為有效的利用，這就對排水管線提出了更高的要求。傳統(tǒng)的合用排水管道已經(jīng)不能滿足對水資源有效利用的要求，需要實施雨污分流的排水方式。

那么，何為雨污分流呢？雨污分流是一種排水體制，是指將雨水和污水分開，各用一條管道輸送，進行排放或后續(xù)處理的排污方式。

雨污分流的好處：雨水的污染較輕，可以直接排入城市內(nèi)河作為景觀用水，而污水也通過專門的管道流入污水處理廠進行污水的循環(huán)再利用，這樣可以避免大量不需要進行凈化處理的雨水跟隨污水一起流入污水處理廠，給污水處理能力已經(jīng)滯后于城市需要的污水處理廠造成更大的處理壓力。從而使進入污水處理廠的水量大為減少，大大提高了污水處理效率。這在不增加污水處理設備的情況下，提高了城市的污水處理率。

雨污分流現(xiàn)在已經(jīng)成為各個城市水資源綜合治理的重點工程。

結語：

人與自然的和諧共生，這一曾經(jīng)被我們所拋棄的古代就已經(jīng)提出的觀點在今天重新被我們提起。因為違背自然，對自然強取豪奪的發(fā)展方式已經(jīng)讓我們付出了沉重的代價。城市的水環(huán)境是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，沒有水環(huán)境的健康發(fā)展，就不會有和諧平衡的城市生態(tài)系統(tǒng)。我們所付出的代價已經(jīng)一次又一次的警示了我們重視城市水環(huán)境的重要性。隨著人們對水環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)認識的加深，意識到了水環(huán)境對于城市生態(tài)環(huán)境和人們的生產(chǎn)生活不可或缺的重要性。在我們面前的只有一條路可走，那就是順應自然，用人與自然和諧共生的觀念來對市政水環(huán)境進行綜合治理。