第一篇：閱讀類(20126)申論寫作八十分心得

閱讀類(20126)申論寫作八十分心得.txt求而不得，舍而不能，得而不惜，這是人最大的悲哀。付出真心才能得到真心，卻也可能傷得徹底。保持距離也就能保護自己，卻也注定永遠寂寞。閱讀類（20126）申論寫作八十分心得

文章題目：申論寫作八十分心得 文章來源：騰訊教育 文章作者： 文章字數(shù)：1792

申論寫作八十分心得

今年的公務(wù)員考試是我最后一次公務(wù)員考試了，政審已經(jīng)通過了，再過兩個月就要去上班了，進的是別人說沒有關(guān)系絕對進不去的單位，我只想說，只要你有足夠?qū)嵙?，灰色潛?guī)則是奈何不了你的。我并不擅長這種考試，但是這次的申論81.5分的得分讓我占足了便宜，筆試成績就高出了第二名一大截，最后面試沒有一點風(fēng)險地就成功了。

這次考試完了我發(fā)現(xiàn)申論絕對是有竅門的，而且是大竅門！作為回饋我以我最詳盡的表達來介紹一點經(jīng)驗，希望對還在為公考奮斗的朋友們有一點作用。

希望大家能有耐心看完我的文章，我只能說，我把我知道的訣竅都抖出來了。

一些牛人可能要笑我了，申論80分以上吹什么。我在這里不是炫耀，因為我在這次考試前的15天的一次地方考試中，我的申論才68分，而之前的申論也從來沒上過60分，這短短15天里我覺得我的方法是可以讓大家參考的。

我真正說來復(fù)習(xí)公務(wù)員斷斷續(xù)續(xù)也有半年時間了，我以為申論無非就是多練猛寫，每天寫一篇，堅持了大概有一個月，終于堅持得惡心了。但是從最開始半天擠不出來一句話到后來確實有話可說了，寫作速度也上去了。每次?？蓟蛘哒娇荚囈埠?，行文總是行云流水，考完感覺甚佳。但是每次考出的結(jié)果非常失望，根本不知道自己的問題在哪里，我甚至一度以為我天生申論就寫不好了。

只到在最后一次考試的前一個月左右，我遇到了母校的中文系老師，他以前參加過職員考試申論的閱卷，我說起我公考申論的慘痛往事，他就向我索要了一些寫過的文章，說可以幫我想想辦法。我拿了自以為寫得不錯的一些申論文章給他看，看完他嘆嘆氣對我說，你寫的文章是不錯，但這不是申論，申論有兩點比文章本身內(nèi)容還重要，那就是“結(jié)構(gòu)和條理”。結(jié)構(gòu)和條理，這兩點的指導(dǎo)對于我來說就跟沒說一樣。他跟我細說了之后我才意識到這兩點的重要，不但要有結(jié)構(gòu)，而且要結(jié)構(gòu)精美，不但要有條理，而且條理要很容易看出來。這開始讓我的申論寫作有一點頭緒了。

實踐的提點

在家里復(fù)習(xí)一段時間里，我父親幫我找了一個土地管理所的臨時職位，說他們最近在做總結(jié)報告，反正我也是練習(xí)寫申論，讓我過去看看，有可能可以學(xué)點東西，于是我將信將疑去了那個小的單位。工作并不太累，每天統(tǒng)計數(shù)據(jù)，寫總結(jié)些意見，讓領(lǐng)導(dǎo)提修改意見，還有就是閱讀大量的地方報告。我并不認為這些對我的申論有什么幫助，可當(dāng)我實習(xí)完一段時間回來，有一天寫關(guān)于農(nóng)民失地問題的一篇申論的時候，我發(fā)現(xiàn)腦子里面清晰無比，寫出的文章我覺得比參考答案還要深入，可能很多壇友早就明白這個事情，可是我這個時候才明白什么叫策論文--就是腦子里面有貨，心里有主意。所以我開始狼吞虎咽地閱讀各種新聞資料，國內(nèi)的國際的，經(jīng)濟的社會的，然后在接下來的一次地方考試我終于突破了60分，68分，但是還是不高，所以沒以絕對優(yōu)勢取勝。

上面寫得比較亂，但我把能在15天內(nèi)我能從68分提高到80分的經(jīng)驗歸結(jié)為以下三點。

1．結(jié)構(gòu)與條理

每本輔導(dǎo)書都這么強調(diào)，但是能正真意識到這個重要性的考生并不多，這就是傳說中的“熟視無睹”。結(jié)構(gòu)上要注意各部分劃分合理，各部分之間邏輯性強，每段開始和最后要承上啟下，每段的總分結(jié)構(gòu)就不用說了，一定要保證。條例上，要保證自己的文章所有的字句都在條理之內(nèi)，也就是都被“就國內(nèi)形勢而言??”、“就國際形勢來看??”、“一方面??另一方面??總之??”或“短期來看??長期來看??”所包括，不是某些部分，而是全部都在條理之中。永遠不要以為自己對這一點已經(jīng)理解透徹做得很好了。

2．知識累積

千萬不要背資料，要多看，要理解，要了解問題的核心實質(zhì)所在。很多人推薦看半月談或者人民網(wǎng)的評論文章，我覺得初學(xué)的時候可以這樣，但是要想得高分，就要多看一些報道性的文章，直接獲取信息自己加工，比看別人咀嚼過的東西更有深度，而且用起來也會更靈活。自從我知道這個道理之后，閑來無事就看報，看新聞，看網(wǎng)絡(luò)報道，閱讀的時候同時想想以前自己看到過類似的東西沒有，這些東西的內(nèi)在聯(lián)系在哪里。只是累積也不需要很久，一個月半個月的持續(xù)高強度信息輸入，個人覺得也很有效。

3．吃透評卷標(biāo)準(zhǔn)

有人說要吃透材料，有人說吃透閱卷心里，其實吃透評卷標(biāo)準(zhǔn)也是關(guān)鍵，你可以嘗試著換個角度，在做完試卷后自己嘗試著對照范文來自我評分，揣摩評卷標(biāo)準(zhǔn)，在摸透申論評分的脾氣后，你自己應(yīng)該知道往哪方面改進了。

4．持之以恒

像我這么愚鈍的人堅持半年都能考下一個難度不小的職位，大家就更沒有問題了，不要懷疑，只要堅持練習(xí)，堅持總結(jié)。

第二篇：申論貫徹執(zhí)行類寫作匯總

申論貫徹執(zhí)行類寫作模板匯總

在浙江公務(wù)員考試申論試題中，貫徹執(zhí)行出現(xiàn)的頻率并不算多。就近四年的考試來看，僅在2014年A類以及2011年試卷中出現(xiàn)過?？忌趥淇钾瀼貓?zhí)行題時必須注意，機關(guān)應(yīng)用文種類多，但適合出申論題的文種有限，雖然有些機關(guān)應(yīng)用文已考多次，但仍有復(fù)習(xí)必要。推薦大家閱讀幾類貫徹執(zhí)行題開頭寫作模板！

貫徹執(zhí)行題常見寫作框架

許多考生對于申論寫作很是頭疼，尤其是貫徹執(zhí)行題型，文體多、種類雜，而且很多的文體格式也不相同。但與此同時，貫徹執(zhí)行題型又是申論考試中經(jīng)常出現(xiàn)的題型，分值高，難度大。因此，中公教育專家就給大家簡單介紹一下，貫徹執(zhí)行題寫作的注意事項以及如何應(yīng)對。

首先，作為考生，必須要明白貫徹執(zhí)行題的格式要求。以格式要求最為完整的一種文體——倡議書為例，它囊括了貫徹執(zhí)行題的所有格式元素——標(biāo)題、主送機關(guān)、發(fā)文機關(guān)、日期。那么這四種元素一般是怎么布局的呢?一般來說，標(biāo)題居中，主送機關(guān)頂格書寫，正文空兩格、分段落書寫，發(fā)文機關(guān)與日期居右下角。

標(biāo)題往往采取“(單位)關(guān)于+發(fā)文事由+文體”的寫作形式，例如：《青島市市南區(qū)湛山街道關(guān)于改進老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，還可以題干中書名號、引號內(nèi)部分作為標(biāo)題或是其它文學(xué)性標(biāo)題，更簡單的就是直接寫文體即可。

開頭部分一般是依據(jù)現(xiàn)狀交代發(fā)文的目的、根據(jù)和原因，說明文件的重要性，一般有三種寫作形式： 一，根據(jù)式：法律/規(guī)章/條例/會議精神/規(guī)劃/綱要。如：根據(jù)《中華人民共和國保險法》的相關(guān)規(guī)定，我局對你公司涉嫌非法從事保險兼業(yè)代理業(yè)務(wù)的行為進行了調(diào)查??

二，目的式：為了實現(xiàn)??目標(biāo)/目的。如：為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，積極踐行“科學(xué)發(fā)展觀”，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

三，原因式。如：近期，社區(qū)內(nèi)“兩搶一盜”案件頻發(fā)，其中重要原因為廣大居民安全意識不強，自我保護意識較低。為從根本上扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)狀，社區(qū)居委會將于本周邀請縣公安局??

對于主體部分，要求內(nèi)容全面，具體明確，層次分明，突出重點，注重內(nèi)在邏輯。此時，即要突出考生的歸納概括能力，從材料中準(zhǔn)確總結(jié)內(nèi)容要點。結(jié)尾部分也有三種方式：

一，習(xí)慣式用語。特此通知/通告、此致敬禮等。

二，提出要求式。如：廣大在校大學(xué)生應(yīng)加強對我國傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)了解，樹立良好的人生觀、價值觀，用實際行動去為傳統(tǒng)民族文化的弘揚和發(fā)展貢獻自己的一份力量。

三，希望號召式、自然收束式。如：點滴之水，匯聚生命之源。讓我們從小事做起，一起節(jié)約用水!回復(fù)類貫徹執(zhí)行題開頭寫作模板

萬事開頭難，貫徹執(zhí)行題中的機關(guān)應(yīng)用文的開頭也是同理，加之機關(guān)應(yīng)用文種類多，不同種類的開頭有不同模板。為了幫助考生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行題開頭模板，中公教育專家把歷年國考、多省公務(wù)員考試和各省已考過的貫徹執(zhí)行題進行抽樣分析，系統(tǒng)研究了重點文種開頭的寫作模板，供備考天津的考生復(fù)習(xí)參考。

考生在備考貫徹執(zhí)行題時必須注意，機關(guān)應(yīng)用文種類多，但適合出申論題的文種有限，雖然有些機關(guān)應(yīng)用文已考多次，但仍有復(fù)習(xí)必要。下面本文講解回復(fù)類開頭的寫作模板。

回復(fù)開頭寫作模板

回復(fù)是用于答復(fù)事項的回復(fù)性文種。

回復(fù)的特點：回復(fù)的內(nèi)容必須針對事項，不涉及事項以外的內(nèi)容，問什么事項，就回復(fù)什么事項。并且，上級機關(guān)對問的事項無論同意與否，都必須有針對性地明確予以回答。

回復(fù)開頭寫作模板：通過引敘原文以說明回復(fù)緣由。如果是以文件形式請回復(fù)，則要寫明來文日期、標(biāo)題和文號，以交代回復(fù)的根據(jù)。

【真題鏈接】

“給定資料6”引述了某學(xué)報C主編提出的意見，請你站在水電規(guī)劃部門的立場，對C主編的意見做出答復(fù)。(15分)要求：有條理寫出答復(fù)內(nèi)容，有理有據(jù)，不考慮行文格式，不超過300字?！痉段哪０迮e例】

針對C主編就怒江是原生態(tài)河流及發(fā)達國家基本停止建壩提出的意見，答復(fù)如下：首先，怒江已經(jīng)不是原生態(tài)河流，完全不開發(fā)、作為生態(tài)江保留的條件事實上已不具備;其次，水電開發(fā)符合循環(huán)經(jīng)濟的要求。通過反復(fù)調(diào)查研究，堅持先規(guī)劃、再開發(fā)的原則，可以在開發(fā)的同時保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。利用水電開發(fā)進行生態(tài)移民，有利于保護環(huán)境，而且水電比火電更加環(huán)保，美國田納西河流域開發(fā)即實現(xiàn)了水電開發(fā)與環(huán)境保護的雙贏;最后，水電開發(fā)符合當(dāng)?shù)厍闆r。怒江地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展落后，當(dāng)務(wù)之急是通過水電開發(fā)推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，而不能照搬發(fā)達國家停止建壩的經(jīng)驗?？傊覀儠猿窒纫?guī)劃、再開發(fā)的原則，力爭實現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護統(tǒng)籌顧。

【專家·模板點評】

該回復(fù)開頭寫作模式：引述了某學(xué)報C主編提出的意見：就怒江是原生態(tài)河流及發(fā)達國家基本停止建壩提出的意見，表明了回復(fù)依據(jù)。在這一模板的框架下，只要平時多注意素材的積累，對回復(fù)例文多關(guān)注，并注意結(jié)合真題材料要點訓(xùn)練，如果真題材料要點不夠，還要作一定補充。通過努力，寫好回復(fù)開頭是不難的。

批復(fù)開頭寫作和回復(fù)相似，可以借鑒。通知類貫徹執(zhí)行題開頭寫作模板

各省市公務(wù)員考試就貫徹執(zhí)行題寫作而言，寫作模板變化不大，不同的是該題型考試出現(xiàn)幾率和給出材料要點多少的不同。萬事開頭難，貫徹執(zhí)行題中的機關(guān)應(yīng)用文的開頭也是同理，加之機關(guān)應(yīng)用文種類多，不同種類的開頭有不同模板。為了幫助考生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行題開頭模板，中公教育專家把歷年國考、多省公務(wù)員考試和各省已考過的貫徹執(zhí)行題進行抽樣分析，系統(tǒng)研究了重點文種開頭的寫作模板，供備考浙江的考生復(fù)習(xí)參考。

考生在備考貫徹執(zhí)行題時必須注意，機關(guān)應(yīng)用文種類多，但適合出申論題的文種有限，雖然有些機關(guān)應(yīng)用文已考多次，但仍有復(fù)習(xí)必要。下面本文講解通知類開頭的寫作模板。

通知開頭寫作模板

通知是黨政機關(guān)、人民團體或企事業(yè)單位日常行政管理中應(yīng)用最為廣泛的公文之一，凡是上級機關(guān)要下級機關(guān)和個人知道并辦理的一般事項，大都采用通知傳達。通知有指示性通知、事務(wù)性通知，考試易出指示性通知。

指示性通知。又稱指揮性通知，主要用于向下級機關(guān)布置工作，做出指示，告知下級怎樣抓這項工作。

指示性通知開頭寫作模板：主要寫發(fā)通知的目的、依據(jù)，如“為了解決×××，現(xiàn)就×××通知如下。

【真題鏈接】

根據(jù)給定材料反映的問題，以“XX省人民政府”的名義，寫一份關(guān)于貫徹“兩會”精神，做好本省2009年大學(xué)生就業(yè)工作的通知。

要求：符合通知的寫作格式，內(nèi)容具有操作性。字數(shù)限500字以內(nèi)?！痉段哪０迮e例】

××省人民政府關(guān)于做好2009年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作的通知 各市、州、縣人民政府，省直各部門：

今年我省高校畢業(yè)生(以下稱“畢業(yè)生”)就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。畢業(yè)生就業(yè)工作，事關(guān)青年前途命運、千家萬戶切身利益、社會和諧穩(wěn)定、國家經(jīng)濟發(fā)展繁榮，是“保民生”的頭等大事。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定精神，現(xiàn)就做好我省今年畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下：

一、積極開拓就業(yè)渠道。各級機關(guān)、企事業(yè)單位要充分挖掘用人潛力，盡力錄聘用畢業(yè)生。積極實施好“一村一大”、“三支一扶”、“服務(wù)西部”等專項計劃，鼓勵引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè);鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和應(yīng)征入伍。

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五、各級政府要高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，加強畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負責(zé)，注重落實，切實把專項工作擺上重要議事日程，千方百計促進畢業(yè)生就業(yè)。

××省人民政府 二○○九年×月×日 【中公點評】

這是一份指示性通知，開頭首先介紹發(fā)文目的：畢業(yè)生就業(yè)工作，事關(guān)青年前途命運、千家萬戶切身利益、社會和諧穩(wěn)定、國家經(jīng)濟發(fā)展繁榮，是“保民生”的頭等大事。然后介紹發(fā)文依據(jù)：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定精神;并使用了過渡習(xí)慣用語“現(xiàn)就做好我省今年畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下”。在這一模板的框架下，只要平時多注意素材的積累，對通知例文多關(guān)注，并注意結(jié)合真題材料要點訓(xùn)練，如果真題材料要點不夠，還要作一定補充。通過努力，寫好通知開頭是不難的。通告、公告開頭寫作和通知相似，各位考生可以借鑒。

宣傳稿類貫徹執(zhí)行題開頭寫作模板

萬事開頭難，貫徹執(zhí)行題中的機關(guān)應(yīng)用文的開頭也是同理，加之機關(guān)應(yīng)用文種類多，不同種類的開頭有不同模板。為了幫助考生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行題開頭模板，中公教育專家把歷年國考、多省公務(wù)員考試和各省已考過的貫徹執(zhí)行題進行抽樣分析，系統(tǒng)研究了重點文種開頭的寫作模板，供備考浙江的考生復(fù)習(xí)參考。

考生在備考貫徹執(zhí)行題時必須注意，機關(guān)應(yīng)用文種類多，但適合出申論題的文種有限，雖然有些機關(guān)應(yīng)用文已考多次，但仍有復(fù)習(xí)必要。下面本文講解宣傳稿類開頭的寫作模板。

公布事件宣傳稿開頭寫作模板

這是行政機關(guān)對社會公布事件常用的文種，多用于突發(fā)事件發(fā)布信息，具有知照性特點，即行政機關(guān)將其掌握到的情況告知社會，使百姓能及時了解有關(guān)情況，實現(xiàn)信息共享，是百姓交流信息、明確情況、掌握動態(tài)的重要渠道。

這一文種開頭寫作模式：簡要交代通報的事件經(jīng)過，包括時間、地點、人物、事件、原因和結(jié)果等交代清楚，要注意突出重點，合理取舍，然后要表明態(tài)度。

【真題鏈接】

為了維護M縣的聲譽，挽回“虐貓事件”造成的負面影響，請以M縣政府的名義就“虐貓事件”的處理情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網(wǎng)站上公布。(25分)要求：(1)態(tài)度誠懇，對象明確;(2)內(nèi)容全面，條理清楚;(3)不超過500字?！痉段哪０迮e例】

關(guān)于“虐貓事件”處理情況的宣傳稿

XX月XX日，在我縣發(fā)生的“虐貓事件”在社會上造成了惡劣影響。事件發(fā)生后，縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時間派出工作人員對“虐貓事件”展開調(diào)查，并召開了緊急專題會議。“虐貓事件”事發(fā)生在我縣沿江風(fēng)景區(qū)，并有我縣人員參與。對此，縣政府表示了極大的憤慨和強烈的譴責(zé)，亦深感遺憾。

針對此次事件的惡劣影響，我縣決定采取如下處理辦法：

一、考慮到參與者的行為已經(jīng)嚴(yán)重違背了社會公德，其行為與其職業(yè)極不相稱，所以從即日起由當(dāng)事人所在單位立即停止其工作，接受調(diào)查。

二、鑒于其中一名可能參與事件的嫌疑人不知去向，責(zé)成其所在單位和有關(guān)部門采取措施，盡快取得聯(lián)系，使其主動返回本單位，就本事件做出明確的解釋。

三、向上級主管機關(guān)和法律權(quán)威部門請求協(xié)助，為處理本次及類似事件提供事實及法律依據(jù)。

此事件雖系個人行為，不能代表本縣人民的整體形象和道德素質(zhì)，但也暴露出我縣在社會公德教育方面力度不足，關(guān)愛、保護動物的宣傳教育不到位。因此，責(zé)成宣傳、文化部門以此事為鑒，近期在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的群眾公德宣傳教育活動。

我縣政府將盡快查清事實，依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律做出嚴(yán)肅公正的處理，給社會、媒體和網(wǎng)民一個滿意的交待。

M縣政府

××年××月××日

【專家·模板點評】

這是一篇向社會公布事件的宣傳稿。開頭寫作模式：簡要介紹了事件時間、地點、人物、結(jié)果，并表明了縣政府的態(tài)度。在這一模板的框架下，只要平時多注意素材的積累，對這一文種例文多關(guān)注，并注意結(jié)合真題材料要點訓(xùn)練，如果真題材料要點不夠，還要作一定補充。通過努力，寫好這一文種開頭是不難的。

通報開頭寫作和這一文種相似，可以借鑒。

報告類貫徹執(zhí)行題開頭寫作模板

萬事開頭難，貫徹執(zhí)行題中的機關(guān)應(yīng)用文的開頭也是同理，加之機關(guān)應(yīng)用文種類多，不同種類的開頭有不同模板。為了幫助考生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行題開頭模板，中公教育專家把歷年國考、多省公務(wù)員考試和各省已考過的貫徹執(zhí)行題進行抽樣分析，系統(tǒng)研究了重點文種開頭的寫作模板，供備考考生復(fù)習(xí)參考。

考生在備考貫徹執(zhí)行題時必須注意，機關(guān)應(yīng)用文種類多，但適合出申論題的文種有限，雖然有些機關(guān)應(yīng)用文已考多次，但仍有復(fù)習(xí)必要。下面本文講解報告類開頭的寫作模板。

報告開頭寫作模板

報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問時用的陳述性公文。匯報性報告主要是下級向上級匯報工作、反映情況的報告，一般分為兩類：一是綜合報告，這種報告是本單位工作到一定的階段，就工作的全面情況向上級寫的匯報性報告，內(nèi)容大體包括工作進展情況，成績或問題或原因，經(jīng)驗或教訓(xùn)以及對今后工作的意見或建議。這種報告的特點全面、概括、精練。二是專題報告。這種報告是針對某項工作中的某個問題，向上級所寫的匯報性報告，主要寫情況、存在的問題及原因、今后的打算和意見。

報告開頭寫作模板：首先概括介紹情況，把前因、后果寫清楚，然后用習(xí)慣性過渡語，如“現(xiàn)將XXX情況報告如下：”。

【真題鏈接】 假設(shè)你是南京市政府相關(guān)管理部門的工作人員，請結(jié)合“給定資料3”和“給定資料5”，起草一份上報市政府的文件，就如何學(xué)習(xí)借鑒“西湖模式”的成功經(jīng)驗，提出促進南京大旅游產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的思路和措施。(25分)要求：格式規(guī)范，思路清晰，措施得當(dāng)，結(jié)構(gòu)完整;不超過600字?！痉段哪０迮e例】

關(guān)于如何學(xué)習(xí)借鑒“西湖模式”成功經(jīng)驗的報告

南京市政府：

近年來，南京市委、市政府提出打造城市中央公園，促進我市旅游業(yè)進一步發(fā)展的戰(zhàn)略決策。為“學(xué)杭州之長，創(chuàng)南京之新”，我市考察團專赴杭州學(xué)習(xí)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況和有關(guān)建議報告如下。

一、“西湖模式”的成功經(jīng)驗

杭州市提出“還湖于民”的口號，對大部分景區(qū)免費開放，采取“免費為主，收費為補”的經(jīng)營模式，拍賣、出租或承包景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點特許經(jīng)營權(quán)，進行市場化運作，其收入不僅抵補了門票損失還能作為日常養(yǎng)護管理費用。同時，政府通過財政撥款的方式補貼管委會，保證其利益;在各景點之間，也通過財政撥款的方式進行利益再分配。免費旅游帶動了杭州市在食、宿、行、游、購、娛等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，取得了巨大的經(jīng)濟效益。

二、促進南京大旅游產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的思路和措施(一)收費與免票結(jié)合

鐘山風(fēng)景區(qū)景點眾多，可將各級文保單位設(shè)為收費景點，以起到限制游客流量、保護文物的作用，同時門票收入可以成為日常管理經(jīng)費的來源。

(二)市場化經(jīng)營擴大收入來源

在不破壞景區(qū)風(fēng)景的前提下，設(shè)置商業(yè)線，通過拍賣、出租或承包景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點特許經(jīng)營權(quán)等市場化手段;引導(dǎo)發(fā)展相關(guān)服務(wù)業(yè)，打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加旅游收入。

(三)財政撥款，利益再分配

門票免費使景區(qū)管委會收益減少，可將旅游業(yè)的綜合收入通過財政撥款的方式對管委會進行補貼。合理進行利益再分配，保證免票舉措的順利推行。

專此報告，請審閱。市旅游局 2013年4月13日 【專家模板點評】

這是一篇專題報告。開頭寫作模式是，簡要介紹調(diào)研情況：市政府提出打造城市中央公園，為“學(xué)杭州之長，創(chuàng)南京之新”，我市考察團專赴杭州學(xué)習(xí)調(diào)研。然后用過渡語承上轉(zhuǎn)下：“現(xiàn)將調(diào)研情況和有關(guān)建議報告如下”。在這一模板的框架下，只要平時多注意素材的積累，對報告例文多關(guān)注，并注意結(jié)合真題材料要點訓(xùn)練，如果真題材料要點不夠，還要作一定補充。通過努力，寫好報告開頭是不難的。

調(diào)查報告、簡報、總結(jié)開頭和報告開頭寫作相似，可以借鑒。

第三篇：申論寫作匯報提綱類

申論寫作匯報提綱類

匯報提綱是總結(jié)的一種形式，是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團體，向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人匯報工作時所使用的一種應(yīng)用文，涉及內(nèi)容廣泛，應(yīng)用也非常廣泛。

（一）匯報提綱的分類

匯報提綱的內(nèi)容主要是反映某項工作在一定階段的進展情況，或者是貫徹執(zhí)行某項政策、法令、指示的情況。一般分三大類：

一是用于向前來視察、檢查工作的上級領(lǐng)導(dǎo)匯報；

二是主動向上級領(lǐng)導(dǎo)全面匯報工作或定期向直接上級書面報告工作；

三是就某一項重點工作向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，以求解決的方案。

匯報提綱并非僅用于向上級匯報，還常常用于向群眾匯報。

匯報提綱可以機關(guān)名義，也可以個人名義；可以是書面形式，也可以是口頭形式，因事、因情、因境制宜。

（二）匯報提綱的結(jié)構(gòu)及寫作

匯報提綱包括標(biāo)題、正文、署名及日期三個部分。

1.標(biāo)題

一般有三種書寫方式：

（1）事由加文種。

例如：

關(guān)于全國十運會籌備工作進展情況的匯報

長江電子科技股份有限公司關(guān)于未來幾年企業(yè)發(fā)展的匯報

（2）聽取匯報對象（機關(guān)或個人或會議）加文種。

例如：

向中組部匯報提綱

向溫家寶總理匯報提綱

向揚子乙烯工程領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議匯報提綱

（3）經(jīng)驗總結(jié)式的標(biāo)題。

例如：

著手當(dāng)前 搶抓機遇 推進專業(yè)廠改制

放眼未來 謀求發(fā)展 爭做行業(yè)小巨人

——關(guān)于為完成股份公司全年目標(biāo)而奮斗的情況匯報

2.正文

這是匯報提綱的核心、重點、關(guān)鍵。要寫明工作情況、經(jīng)驗體會、問題教訓(xùn)、今后打算，以及需要上級領(lǐng)導(dǎo)幫助解決的一些問題和建議，目的是讓上級了解情況。因此，在匯報中不要作過于詳細的敘述。

向本系統(tǒng)以外領(lǐng)導(dǎo)匯報，一般還有必要先簡要介紹一下本機關(guān)（或企事業(yè)或群眾團體）概況。匯報提綱的寫作一定要注意重點突出，針對性強。要根據(jù)匯報對象寫作，言簡意賅，直接切入重點，切忌泛泛而談，不著邊際。

3.署名及日期

有寫在正文右下方的，也有直接寫在標(biāo)題下的。

（三）真題范文

例：2009年黑龍江省各級機關(guān)錄用公務(wù)員考試《申論》試卷（A）第一題

題目要求：

昆明市“4.22”**發(fā)生后，相關(guān)部門要將此情況向上級機關(guān)進行匯報，請你根據(jù)給定資料為其整理一份匯報提綱。要求：簡明扼要，不超過500字。（30分）

參考例文：

關(guān)于我市4.22堵車**的情況匯報

2008年××月××日2008年4月22日，我市發(fā)生了一起嚴(yán)重的堵車事件。事件發(fā)生后，我們立即展開調(diào)查，及時了解事件情況，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

我市新出臺的《昆明主城區(qū)內(nèi)單位及小區(qū)道路轉(zhuǎn)為城市公用道路方案》建議將39條單位及小區(qū)道路轉(zhuǎn)為城市公用道路，北辰區(qū)政府按市建設(shè)局規(guī)劃擬將北辰小區(qū)部分道路納入北辰公交的實施計劃。北辰小區(qū)業(yè)主認為此政策的出臺不利于小區(qū)的生活環(huán)境。由于對新頒布的法規(guī)不滿，4月22日下午1時到晚7時許，幾百名自發(fā)組織的小區(qū)業(yè)主將昆明城區(qū)通往北市區(qū)的主干道——北京路和北辰大道交會處4個路口堵斷，造成整個北市區(qū)交通癱瘓近4個小時，幾十萬市民被堵。警方采取強制措施后，道路得以疏通。

這次事件的發(fā)生，是由城市規(guī)劃方案不夠合理引發(fā)的。事件發(fā)生后，我們積極展開調(diào)查，與小區(qū)業(yè)主代表進行溝通，聽取群眾意見，安撫群眾情緒，并督促有關(guān)部門高度重視這一問題，重新論證規(guī)劃方案的合理性和可行性，在近期內(nèi)將修改完善的可行方案交由我處。

在今后的工作中，我們將吸取此次事件的教訓(xùn)，改進工作方法，堅持以人為本的原則開展各項工作。

關(guān)于我市4?22堵車**的情況匯報

市政府：

2008年4月22日，我市發(fā)生了一起嚴(yán)重的堵車**。事件發(fā)生后，我們立即組成調(diào)查組．對此起事件進行了深入調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

4月22日下午一時許，來自北辰小區(qū)的幾百名自發(fā)組織的業(yè)主將本市城區(qū)通往北市區(qū)的主干道——北京路和北辰大道交匯口四個路口堵斷，造成整個北市區(qū)交通癱瘓了近四個小時。幾十萬市民被堵。有人撥打了110，最后在公安民警的通力協(xié)作下，交通得以疏通。

據(jù)調(diào)查，該起事件緣于我市為了緩解交通壓力新近出臺的方案，該方案建議將39條單位及小區(qū)道路轉(zhuǎn)為城市公用道路，即“私改公”n北辰區(qū)政府按照市規(guī)劃局的規(guī)劃，決定將北辰小區(qū)內(nèi)的部分路段納入“私改公”的范疇。小區(qū)業(yè)主認為這損害了他們的利益，于法無據(jù)，為捍衛(wèi)小區(qū)的生活環(huán)境，增強反對的呼聲，人為上演了堵車**。

事件發(fā)生后我們積極展開調(diào)查，與小區(qū)業(yè)主進行溝通，協(xié)調(diào)各方利益，緩和矛盾，控制局勢，督促有關(guān)部門針對問題出現(xiàn)的原因，提出有針對性的處理意見，要求相關(guān)部門重新審視工作方法、重新論證規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，在一周之內(nèi)把處理結(jié)果報告我處。

特此匯報！

第四篇：申論寫作哲理故事類立意

哲理故事類的材料是給定一個簡短的故事，所提供的材料具有寓意性特點，即材料所要表達的意思并不是直接的說出來，而是借助一定的喻體來表現(xiàn)。所以對于哲理故事類的材料，如何撥開材料華美的外衣，找到材料要表達的中心意思而確定立意是比較難的。下面我們就哲理故事類材料立意的難點部分以及如何應(yīng)答做詳細的介紹。

難點一：如何尋找立意。

【示例】

馬嘉魚很漂亮，銀膚燕尾大眼睛，平時生活在深海中，春夏之交溯流產(chǎn)卵，隨著海潮漂游到淺海。漁人捕捉馬嘉魚的方法挺簡單：有一個孔目粗疏的竹簾，下端系上鐵，放入水中，有兩只小艇拖著，攔截魚群。馬嘉魚的“個性”很強，不愛轉(zhuǎn)彎，即使闖入落網(wǎng)之中也不會停止。所以一只只“前赴后繼”地陷入竹簾孔中，簾孔隨之收緊?？子o，馬嘉魚愈激怒，瞪起魚眼，張開脊鰭，更加拼命往前沖，身體果被牢牢卡死，結(jié)果為漁民所獲。

閱讀以上文字，根據(jù)要求寫一篇不少于800字的文章。

要求全面理解材料，但可以選擇一個側(cè)面、一個角度構(gòu)思作文。自主確定立意，確定問題，確定標(biāo)題;不要脫離材料的含意作文，不要套作，不得抄襲。

針對這種材料，我們可以選擇由果溯因法。分三個步驟：1.從結(jié)果入手;2.找出原因;3.組句：原因作主語﹢謂語﹢結(jié)果作賓語

1.從結(jié)果入手:馬嘉魚死了

2.找出原因(關(guān)鍵句)：不愛轉(zhuǎn)彎，不思改變。

3.組成觀點句：原因作主語﹢謂語﹢結(jié)果作賓語

不思轉(zhuǎn)變使馬嘉魚被卡死。

稍加潤色可立意為：①改變，為自己開一扇天窗 ②適時改變，人生大智慧③靈活變通，柳暗花明④死于固執(zhí)，生于變通⑤執(zhí)而不化與靈活變通⑥拐個彎，天塹變通途⑦退一步，海闊天空。

上述示例的主體是馬嘉魚，一個主體，若給定材料的主體有多個，仍可選用由果溯因的分析方法從不同主體角度出發(fā)，進行材料分析。

【示例】

法國人從莫斯科撤走后，有兩個農(nóng)夫上街尋找食物。一個聰明，一個愚蠢。他們發(fā)現(xiàn)一些燒焦的羊毛，便說“這些羊毛有用”，便一人一包背在身上。

路上，他們看見街上有許多布匹，聰明的農(nóng)夫便扔掉羊毛，捆一捆布背在肩上，愚蠢的農(nóng)夫說：“為啥要扔掉羊毛?捆得好好的，扎得牢牢的。”他一點布也沒拿。

他們往前走，看見一些扔在街的衣服，聰明的農(nóng)夫又把布扔掉，拾起衣服。愚蠢的農(nóng)夫說：“我為啥要把羊毛扔掉?”

繼續(xù)往前走，看見扔在地上的一些銀餐具。聰明的農(nóng)夫把衣服扔了，盡可能把銀器收拾好帶走，但愚蠢的農(nóng)夫還是不肯丟棄他的羊毛，因為“捆得好好的，扎得牢牢的”。

再往前走，他們看見路上有金了。聰明的農(nóng)夫扔掉銀器，拾起金子。但愚蠢的農(nóng)夫卻說：“羊毛已經(jīng)捆得好好的，扎得牢牢的了?！被丶业穆飞?，下雨了，羊毛淋得響透，愚蠢的農(nóng)夫只好把羊毛全扔掉，兩手空空回家;聰明的農(nóng)夫卻因得到金子而富裕起來。

我們可選用由果溯因法：

1.從結(jié)果入手: 聰明的農(nóng)夫：因得到金子而富裕起來;愚蠢的農(nóng)夫：兩手空空回家。

2.找出原因(關(guān)鍵句)：聰明的農(nóng)夫：不斷扔掉羊毛，換布;扔掉布，換衣服;扔掉衣服換銀器;扔掉銀器換金子;愚蠢的農(nóng)夫：為了圖方便，懶得換掉羊毛。

3.組成觀點句：原因作主語﹢謂語﹢結(jié)果作賓語。

聰明的農(nóng)夫面對不斷變化的環(huán)境，不懼怕改變帶來的麻煩，不斷舍棄載在身上的重擔(dān)，最終以不斷的改變面對變化，使得自己富裕起來。

愚蠢的農(nóng)夫面對不斷變化的環(huán)境，害怕麻煩，緊抱羊毛不松手，最終淋雨后扔掉羊毛，回家后兩手空空。

潤色立意：

從聰明農(nóng)夫的角度：懂得放棄才能擁有;勤奮是成功的重要條件之一;

從愚蠢的農(nóng)夫的角度：固守舊的東西就會被淘汰;面對變化的世界要不斷更新思想。

難點二：如何選取角度。

通過以上材料可以看出，哲理故事類材料通常有兩個或多個立意的角度，在眾多角度中如何選取角度，同時這個角度還是閱卷老師所喜歡和青睞的便是考生們遇到的第二個難題。

在選取角度的時候，考生需要注意以下幾個方面：

1.角度不能脫離材料中心。

【示例】

北京奧運會女子蹦床冠軍何雯娜，雖然訓(xùn)練認真刻苦，成績突出，但在奧運會之前，她很少想過自己能獲得金牌，加上在奧運會前兩周又受了傷，她覺得只要比賽時能充分發(fā)揮就行了，并不企盼奇跡出現(xiàn)。但奇怪的是，隊里對她奪金牌卻似早有心理準(zhǔn)備。當(dāng)何雯娜最終奪冠時，她自己感到驚訝，觀眾為此驚喜，但在體操中心主任看來，一切卻是水到渠成：“這么好的心態(tài)，全世界又有幾個高水平運動員能具備?”

根據(jù)以上材料寫一篇文章。

要求：1.自主立意，確定標(biāo)題，不要脫離材料含義范圍作文。2.使用現(xiàn)代語，文體為議論文。3.字數(shù)不少于600字。

不難看出，何雯娜的成功有勤奮、奮斗的因素，但在這個題目中，從勤奮、奮斗的角度立意卻不合適，因為這個哲理故事中的奮斗、勤奮不是材料的要表達的核心意思，不能體現(xiàn)命題人的意圖。

2.角度不能模棱兩可，也不能左右搖擺。

【示例】

狂風(fēng)呼喊著，咆哮著，獰笑著奔襲過來，企圖把大地上的一切都席卷而去。一棵大樹挺起胸膛，頑強地與狂風(fēng)搏斗著。狂風(fēng)暴虐地糾纏著它，想按下它高貴的頭，壓彎它不屈的腰。但是，它奮力抗?fàn)?，不屈不撓?/p>

大樹下面有一片小草?？耧L(fēng)根本不把它們放在眼里，像搟面條一樣把它們?nèi)鄟砣嗳?。幾乎要把它們撕成碎片，輾成粉末。小草在狂風(fēng)中抖動顫栗，屈腰伏身，把臉緊緊地貼在大地上。狂風(fēng)終于累了，走了。人們發(fā)現(xiàn)，大樹折斷了腰，小草卻慢慢揚起了臉。

學(xué)生問蘇格拉底：“老師，你認為大樹和小草誰值得贊美?”

蘇格拉底說：“我贊美大樹，也贊美小草?！笨戳艘陨喜牧?，你有何感悟或看法?請自定角度，自擬題目，寫一篇文章。文體不限(詩歌除外)，不少于800字。

可選用立意：

(一)從大樹的角度立意

1.肯定性立意：在困難(災(zāi)禍)面前，寧折不彎，不屈不撓，精神可嘉

2.否定性立意：在困難(災(zāi)禍)面前不識時務(wù)，以卵擊石，最終導(dǎo)致失敗

(二)從小草的角度立意

1.肯定性立意：審時度勢(懂得變通)，就能取得最后的勝利;能屈能伸(以柔克剛，以退為進)，方可成就自己(留得青山在，不怕沒柴燒);忍辱負重，學(xué)會低頭，方可取得成功。

2.否定性立意：卑躬屈膝，喪失氣節(jié)，茍且偷生，為世人所唾棄。

以上四個角度都是可以選擇的，但是在具體寫作的時候我們不能既肯定大樹的寧折不屈，也贊成小草的能屈能伸。既否定大樹的不識時務(wù)，也否定小草的卑躬屈膝。所以在選擇角度的時候，要么是贊成，要么是否定，要么就是贊成一個，否定另一個，不能既贊成這個，又贊成那個，左右搖擺的立意是不能稱之為觀點明確的立意，這樣的立意當(dāng)然不能在考場中獲得高分。

3.選取最佳角度。所謂的最佳角度就是主要人物的主要事件，或者主要人物某件事的結(jié)果的主要原因。同時，對考生而言，所選角度一定是要對現(xiàn)實有指導(dǎo)意義，貼近生活，自己駕輕就熟、材料豐富的角度。

閱讀下面的文字，根據(jù)要求寫一篇不少于800字的文章

船主讓漆工給船涂漆。漆工涂好船后，順便將漏洞補好了。過了不久，船主給漆工送了一大筆錢。漆工說：“工錢已付過了?！贝髡f：“這是感謝補漏洞的錢?！逼峁ふf：“那是順便補的?！贝髡f：“當(dāng)?shù)弥业暮⒆觽凂{船出海，我就知道他們回不來了?，F(xiàn)在他們卻平安歸來，所以我感謝你!”

以上材料我們可選擇的立意有：①責(zé)任;②做好事不張揚、不求回報;③感恩等角度。但每個考生的基礎(chǔ)知識儲備不同，要想在考場緊張、有限的時間內(nèi)完成一篇好的議論文寫作，需要每位考生選擇適合自己的立意角度。比如同是一個責(zé)任主題，有些考生會選擇論述領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任;有些考生則會選擇個人的時代責(zé)任、子女對父母的責(zé)任、司機對路人的責(zé)任、文藝工作者的責(zé)任??等等，每一個角度擴展開來都是一篇作文，這樣就降低了寫作難度。

第五篇：申論寫作

《公務(wù)員申論萬能模板》

一、閱讀概括的基本套路

注意是讓概括“材料的主要內(nèi)容”還是“材料反映的主要問題”。

“三遍四步法”:讀三遍文章，分四步完成概括主要內(nèi)容的任務(wù)。

強調(diào)：閱讀之前一定要有“問題意識”，要把一大堆亂七八糟的材料看成是一個整體。腦袋里要裝著問題：這些材料之間的邏輯關(guān)系是怎樣？不同的材料之間有什么關(guān)系？

（一）對段落標(biāo)號，勾畫關(guān)鍵詞或關(guān)鍵句。

1.首尾句原則：一般來說，寫文章總是要講究起承轉(zhuǎn)合。百分之六十左右的材料都是能從首句或尾句中找到段落大意或中心思想。這個原則，在申論寫作中也需要大家注意。

2.關(guān)聯(lián)詞原則：比如，轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方，強調(diào)的一定是后面的內(nèi)容，后面的內(nèi)容一定是應(yīng)該選的答案。再比如，因果關(guān)系中，強調(diào)的原因的情況比較多見?！耙驗??所以，雖然??但是，不但??而且，然而、同時、于是、其實、還”

3.常見詞原則：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問題。因此，與此相關(guān)的常見詞也是經(jīng)常出現(xiàn)。

經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報道、初步推斷、分析、強調(diào)、指出、認為等等。

（二）總結(jié)段落大意。

這個工作不需要浪費太多時間，需要把握整體性原則和關(guān)聯(lián)性原則。我們沒有必要對每一段材料的段落大意都進行仔細推敲，只需要在理解材料的基礎(chǔ)上對其進行整體性的把握，對其進行簡單標(biāo)注幾個關(guān)鍵詞即可：比如可標(biāo)注“原因”、“措施”等等。

（三）分門別類

這一步很重要，千萬不敢小覷。在這個過程中，我們要對整個材料有個總體的把握。

縱向：問題的表現(xiàn)；原因；措施

橫向：問題的表現(xiàn)：積極方面和消極方面；正面和負面

問題的原因：政治原因、經(jīng)濟原因、社會原因、文化原因

措施：成績和問題

（四）概括主要內(nèi)容。

這里又一個八股模式，或稱萬能模式，簡稱四句話。

1.材料反映了??問題／反映的主要問題是??／說明了一個重要現(xiàn)象：

2.這個問題主要表現(xiàn)在：／這些問題主要體現(xiàn)為：／這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)：

3.造成這些問題的主要原因是：／主要是以下問題導(dǎo)致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：／造成這個問題的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意設(shè)問句的使用)

4.黨和政府／各級政府／相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)措施及時克服這些問題：／對這些問題的防治應(yīng)該是多方面的：／必須采取有效措施防止類似問題再度發(fā)生。

如果能夠從這個思路出發(fā)，這一部分就不會失分太多。要按照這個模式，盡可能的把關(guān)鍵詞寫進概括當(dāng)中，即使邏輯性差也不太要緊，這一部分完全是按點給分。一般有十個左右的要點，根據(jù)閱卷的經(jīng)驗，能找到6-7個要點已經(jīng)是很不錯了。因此，一定要在有限的字數(shù)內(nèi)多寫關(guān)鍵詞，而不是在組織文字上浪費時間。

二、提出對策的基本套路

（一）因果分析——查找問題根源的基本辦法

在尋找原因的過程中要善于運用辯證思維分析。具體包括兩個方面：

一是要堅持重點論，即要抓住事物的主要矛盾，抓住問題產(chǎn)生的根源。

二是要堅持兩點論，進行多項求異分析。我們在分析問題時，應(yīng)當(dāng)從不同的方面和不同的角度對矛盾的原因展開分析。其中要涉及到政治原因、經(jīng)濟原因、文化原因和社會原因；要分析現(xiàn)實原因，還要分析歷史原因；要分析內(nèi)在原因，還要分析外在原因等等?？傊且娴?、多方位地看待問題產(chǎn)生的原因。需要補充的是，我們這里所說的多維度的原因分析，并不是指一對矛盾中必須涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生對問題的分析應(yīng)盡可能的全面到位。

2005年申論考試的解題秘訣就是運用內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理來提出解決三農(nóng)問題的兩種思路，而不是簡單的從經(jīng)濟和政治兩個方面來考慮。換句話說，只要能夠想到內(nèi)外因關(guān)系原理，問題也就迎刃而解了。通過分析我們可以得出解決三農(nóng)問題的第一種思路是“輸血式”——即以國家扶持為主。具體的說就是要增加財政支農(nóng)資金和貸款，轉(zhuǎn)變政府職能，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，推進農(nóng)村市場經(jīng)濟體制的建立和完善?！拜斞健钡乃悸肥且晟浦贫?，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境；第二種思路是“造血式”——即以發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性為主要途徑。在市場經(jīng)濟條件下，擴大農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán)，鼓勵和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出，完善農(nóng)民工社會保障體系，切實保障農(nóng)民工的各項權(quán)利，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。

這里需要強調(diào)的是，找到了兩種思路并不代表就萬事大吉了。題目還要求以“評解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路”為題，寫一篇800～1000字的文章。那么這篇文章怎么寫呢？有的考生按照這種思路展開：分為兩部分，一是評價國家扶持思路的優(yōu)勢和不足，指出國家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的外因；二是評價發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性思路的重要性和存在的問題，指出充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的內(nèi)因。

這樣的做答，雖然沒有實質(zhì)性錯誤，但是違反了辯證思維的根本法則，強調(diào)了內(nèi)因和外因的對立性，忽視了內(nèi)外因的統(tǒng)一性，因此，不可能得高分。正確的思路如下：

第一部分：解決“三農(nóng)問題”取得的成績，存在的問題。

第二部分：國家扶持思路的優(yōu)勢和不足，指出國家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的外因；發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性思路的重要性和存在的問題(農(nóng)民的各項權(quán)利和政治地位)，指出充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的內(nèi)因。

第三部分：根據(jù)內(nèi)外因相互作用原理，指出應(yīng)把國家扶持和充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民的主動性結(jié)合起來，切實解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題。

再例如，關(guān)于“標(biāo)本兼治”的提法實際上也是對內(nèi)外因辯證關(guān)系原理的運用。

（二）利用矛盾普遍性 借鑒“萬能八條”

1.“萬能八條”詳解（1）領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認識

實行一把手負責(zé)制

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度 增強??的意識 倡導(dǎo)??的理念

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注??問題。

（2）加強宣傳，營造氛圍

電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳??，提高廣大人民群眾對??的認識

實行典型示范

社會示范

在全社會營造關(guān)于??良好的文化氛圍

（3）教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)

通過??教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的??素質(zhì)

通過??教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的??素質(zhì)

通過??教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的??素質(zhì)

（4）健全政策法規(guī)、完善制度

建立健全各項制度(法律)，做到有法可依

激勵制度、懲罰制度、利益相關(guān)制度、分工制度、規(guī)則制度

決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制

（5）組織協(xié)調(diào)、形成機制

形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學(xué)決策機制 預(yù)防應(yīng)急機制(編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財力儲備)和保障機制 組織機制、協(xié)調(diào)機制：包括派工作組／成立專門機構(gòu)／增加人員等等 建立完善各種監(jiān)督機制 形成信息的反饋機制

（6）增加投入、依靠技術(shù)

在??方面，大力增加財政投入

增加對??的財政和貸款支持

依靠??技術(shù)，解決??問題

（7）加強監(jiān)管、全面落實

加強社會監(jiān)督(群眾監(jiān)督)，設(shè)立舉報熱線(舉報信箱)媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督)領(lǐng)導(dǎo)(上級)監(jiān)管

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價、考核的指標(biāo)體系 加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究(強調(diào)制權(quán))”

（8）總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗

總結(jié)??的經(jīng)驗教訓(xùn)

借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗

2.“萬能八條”的經(jīng)典案例

2006年6月29日，李毅中在《談?wù)勎覈陌踩a(chǎn)問題》一文中指出，加強安全生產(chǎn)工作必須采取七項措施，這七項措施就是對萬能八條應(yīng)用的經(jīng)典案例。

一、把安全發(fā)展的科學(xué)理念納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，納入“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中。(高度重視，提高認識的的經(jīng)典應(yīng)用)

二、貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，必須堅持標(biāo)本兼治，重在治本。在采取斷然措施遏制重特大事故的同時，探尋和采取治本之策。綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段，解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題，建立安全生產(chǎn)長效機制。(加健全政策法規(guī)、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)

三、加強安全法制建設(shè)，實施依法治安，建立規(guī)范完善的法治秩序。必須嚴(yán)刑厲法，重典治亂。在人大常委會法工委等部門推動下，《刑法》和《礦山安全法》、《煤炭法》等相關(guān)法律的修改以及司法解釋工作正在推進。必須在法律的貫徹執(zhí)行上動真從嚴(yán)。繼續(xù)下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實”問題。糾正和懲處非法違法行為，維護人民的利益、法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威。不僅要嚴(yán)懲事故直接責(zé)任者，查處失職瀆職行為，還要嚴(yán)肅查處事故背后的權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗行為。中紀(jì)委、高檢、高法等部門將聯(lián)合對近兩年事故的查處落實情況進行督查。必須建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，有效打擊非法違法行為。必須健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。把建立健全完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要一環(huán)來抓。(健全政策法規(guī)、完善體制加強監(jiān)管、全面落實，和組織協(xié)調(diào)、形成機制的經(jīng)典應(yīng)用)

四、落實兩個主體、兩個責(zé)任制，納入政績、業(yè)績考核。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在大政方針、法制建設(shè)、工作格局、運行機制、輿論導(dǎo)向、政治保證等方面。明確支持兩個責(zé)任制的落實，納入政績業(yè)績，作為評價使用干部的重要依據(jù)。(加強監(jiān)管、全面落實的經(jīng)典應(yīng)用)

五、實施科技興安戰(zhàn)略，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)

六、增加安全投入，建立多元化的安全生產(chǎn)投入機制。除了落實好國家扶持資金外，主要依靠企業(yè)增加投入，提足用好安全費、維簡費、折舊費；地方政府也應(yīng)投入相應(yīng)配套資金。(增加投入的經(jīng)典應(yīng)用)

七、加強安全文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)，加強社會監(jiān)督。實施“全民安全素質(zhì)工程”。宣傳普及安全法律和安全知識。提高全民安全意識，動員全黨、全社會更加重視和支持安全生產(chǎn)工作。強制性進行安全培訓(xùn)和教育。特別要加強對農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)。加強對安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。充分發(fā)揮工會等群眾團體的作用，保障勞動者安全健康權(quán)益。(加強宣傳，營造氛圍；教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)和加強監(jiān)管，全面落實的經(jīng)典應(yīng)用)

3.關(guān)于“萬能八條”需要強調(diào)的一個問題

在提出對策時，思維要發(fā)散，可以參照“萬能八條”，但千萬不能照搬照抄，更不能被其束縛住我們的思維，要根據(jù)實際問題的具體情況提具體分析，針對不同的社會問題靈活地提出解決問題的各種策略。“萬能八條”能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

（三）解決問題的方法手段 1.法律手段

依法治國、依法行政、依法辦事，真正做到有法可依

用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章來檢驗有關(guān)行為的正確與錯誤，衡量其是否合法

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)來處理有關(guān)問題

通過有關(guān)法律程序（例如民事、刑事、行政訴訟、調(diào)解）來解決有關(guān)矛盾、爭端

嚴(yán)格依法辦事，做到執(zhí)法主體、依據(jù)、程序合法

處理好“法治”與“人治”的關(guān)系

處理好法、理、情的關(guān)系

采取有效措施，保護有關(guān)方面和群眾的合法權(quán)益

加快有關(guān)方面的立法步伐

加大普法教育力度，樹立全民法治意識

深化司法制度改革

2.行政手段

制定機關(guān)政策、貫徹執(zhí)行政策

實施職能管理，例如城市管理、規(guī)劃管理、市場管理、人事管理、文化管理

改革行政審批運行機制，切實轉(zhuǎn)變職能

推進行政民主化進程，實行透明管理

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方法

堅持實事求是的思想路線、群眾路線

樹立服務(wù)意識，提高辦事效率

加強督辦、查辦，強調(diào)落實，提高執(zhí)行力

加強信息工作，加速推進電子政務(wù)

重視調(diào)查研究，充分體察民意

重視可行性研究，重大決策出臺前舉行聽證會，營造良好的投資環(huán)境、社會環(huán)境